第一篇：加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域教育及“去極端化”工作

（七）加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域教育及 “去極端化” 工作。黨政“一把手”是學(xué)校穩(wěn)定和反分裂、反滲透工作第一責(zé)任人，必須樹立全局 “一盤棋”思想，提高責(zé)任意識，發(fā)揮現(xiàn)代文化的引領(lǐng)作用，帶頭在“去極端化”方面進(jìn)行學(xué)習(xí)，在方法上，用好“五把鑰匙”，做到“一把鑰匙開一把鎖”，在舉措上，發(fā)揮正信擠壓，文化對沖、法治約束、科學(xué)普及“四管齊下”的作用，把“兩個(gè)不得、五個(gè)嚴(yán)禁”與整治“三非”工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同落實(shí)。全面落實(shí)市委下發(fā)“庫爾勒市加強(qiáng)教育系統(tǒng)去極端化工作‘三三五’實(shí)施方案”，利用學(xué)校主陣地，抓好抵御和防范宗教向校園滲透工作，以集中教育為途徑、假期學(xué)生“七個(gè)一”教育活動(dòng)為抓手，做到點(diǎn)、面結(jié)合，齊頭并進(jìn)。

第二篇：“去極端化”專題教育

“去極端化”專題教育

學(xué)習(xí)材料

石河子大學(xué)集中教育學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 2016年8月目 錄

中華人民共和國反恐怖主義法...........................1

第一章 總 則................................1 第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定..............4 第三章 安全防范..............................5 第四章 情報(bào)信息.............................13 第五章 調(diào) 查...............................15 第六章 應(yīng)對處置.............................16 第七章 國際合作.............................21 第八章 保障措施.............................22 第九章 法律責(zé)任.............................24 第十章 附 則...............................31 新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例................32

第一章 總 則...............................32 第二章 工作職責(zé).............................33 第三章 社會責(zé)任.............................38 第四章 保障與監(jiān)督...........................42 第五章 法律責(zé)任.............................43 第六章 附 則...............................44 識別75種宗教極端活動(dòng)...............................45

一、宗教極端主義的主要思想主張...............45

二、宗教極端的異?；顒?dòng)和苗頭.................45

三、涉嫌一般違法的宗教極端活動(dòng)...............48 中華人民共和國反恐怖主義法

（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會

常務(wù)委員會第十八次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義工作，維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國家反對一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動(dòng)組織，對任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)提供幫助的，依法追究法律責(zé)任。

國家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié)，不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。

第三條 本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。

本法所稱恐怖活動(dòng)，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：

（一）組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的活動(dòng)的；

（二）宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的；

（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的；

（四）為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的；

（五）其他恐怖活動(dòng)。

本法所稱恐怖活動(dòng)組織，是指三人以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。

本法所稱恐怖活動(dòng)人員，是指實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。

本法所稱恐怖事件，是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會危害的恐怖活動(dòng)。

第四條 國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略，綜合施策，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè)，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段，開展反恐怖主義工作。

國家反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義，消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。

第五條 反恐怖主義工作堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。第六條 反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。

在反恐怖主義工作中，應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。

第七條 國家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國反恐怖主義工作。

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。

第八條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工，實(shí)行工作責(zé)任制，依法做好反恐怖主義工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國務(wù)院、中央軍事委員會的命令，并根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，防范和處置恐怖活動(dòng)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，依靠、動(dòng)員村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織，共同開展反恐怖主義工作。

第九條 任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

第十條 對舉報(bào)恐怖活動(dòng)或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 對在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家、公民或者機(jī)構(gòu)實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪，或者實(shí)施的中華人民共和國締結(jié)、參加的國際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪，中華人民共和國行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責(zé)任。

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定

第十二條 國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本法第三條的規(guī)定，認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員，由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告。

第十三條 國務(wù)院公安部門、國家安全部門、外交部門和省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對于需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，應(yīng)當(dāng)向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請。

第十四條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時(shí)向國務(wù)院公安部門、國家安全部門和反洗錢行政主管部門報(bào)告。第十五條 被認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員對認(rèn)定不服的，可以通過國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，作出維持或者撤銷認(rèn)定的決定。復(fù)核決定為最終決定。

國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出撤銷認(rèn)定的決定的，由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告；資金、資產(chǎn)已被凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。

第十六條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，有管轄權(quán)的中級以上人民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對于在判決生效后需要由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的，適用本章的有關(guān)規(guī)定。

第三章 安全防范

第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識。

教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門，加強(qiáng)反恐怖主義宣傳教育。第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。

第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播；發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。對互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息，電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，阻斷傳播。

第二十條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，不得運(yùn)輸、寄遞。

前款規(guī)定的物流運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。

第二十一條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。

第二十二條 生產(chǎn)和進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識物。

運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對運(yùn)營中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴(kuò)散或者流入非法渠道。

對管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品，國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時(shí)間，可以決定對生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售、使用、報(bào)廢實(shí)施管制，可以禁止使用現(xiàn)金、實(shí)物進(jìn)行交易或者對交易活動(dòng)作出其他限制。

第二十三條 發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形，案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施，并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。

任何單位和個(gè)人不得非法制作、生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售、提供、購買、使用、持有、報(bào)廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押；其他主管部門發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押，并立即通報(bào)公安機(jī)關(guān)；其他單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十四條 國務(wù)院反洗錢行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法對金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

國務(wù)院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，可以依法進(jìn)行調(diào)查，采取臨時(shí)凍結(jié)措施。

第二十五條 審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

第二十六條 海關(guān)在對進(jìn)出境人員攜帶現(xiàn)金和無記名有價(jià)證券實(shí)施監(jiān)管的過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)國務(wù)院反洗錢行政主管部門和有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。

第二十七條 地方各級人民政府制定、組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合反恐怖主義工作的需要。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點(diǎn)部位，配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對宣揚(yáng)極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財(cái)產(chǎn)、妨害社會管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，依法追究法律責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場并登記身份信息，對有關(guān)物品、資料予以收繳，對非法活動(dòng)場所予以查封。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)宣揚(yáng)極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十九條 對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、村民委員會、居民委員會、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對其進(jìn)行幫教。

監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯，根據(jù)教育改造和維護(hù)監(jiān)管秩序的需要，可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押，也可以個(gè)別關(guān)押。

第三十條 對恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，服刑期間的表現(xiàn)，釋放后對所居住社區(qū)的影響等進(jìn)行社會危險(xiǎn)性評估。進(jìn)行社會危險(xiǎn)性評估，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)評估具有社會危險(xiǎn)性的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯服刑地的中級人民法院提出安置教育建議，并將建議書副本抄送同級人民檢察院。

罪犯服刑地的中級人民法院對于確有社會危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)在罪犯刑滿釋放前作出責(zé)令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應(yīng)當(dāng)抄送同級人民檢察院。被決定安置教育的人員對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。

安置教育由省級人民政府組織實(shí)施。安置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對被安置教育人員進(jìn)行評估，對于確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除安置教育的意見，報(bào)決定安置教育的中級人民法院作出決定。被安置教育人員有權(quán)申請解除安置教育。

人民檢察院對安置教育的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。第三十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會影響的單位、場所、活動(dòng)、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，報(bào)本級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

第三十二條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；

（二）建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施；

（三）指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)；

（四）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)時(shí)監(jiān)測安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；

（五）定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。

重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，對重點(diǎn)目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。

重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

對重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場所、活動(dòng)、設(shè)施，其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。

第三十三條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。對有不適合情形的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位，并將有關(guān)情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

第三十四條 大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對進(jìn)入大型活動(dòng)場所、機(jī)場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十五條 對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)信息和重要?jiǎng)討B(tài)，指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項(xiàng)職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行警戒、巡邏、檢查。

第三十七條 飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)密防范針對航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。

第三十八條 各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)國（邊）境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報(bào)警設(shè)施。

公安機(jī)關(guān)和中國人民解放軍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織國（邊）境巡邏，依照規(guī)定對抵離國（邊）境前沿、進(jìn)出國（邊）境管理區(qū)和國（邊）境通道、口岸的人員、交通運(yùn)輸工具、物品，以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進(jìn)行查驗(yàn)。

第三十九條 出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員，有權(quán)決定不準(zhǔn)其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。第四十條 海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)。

第四十一條 國務(wù)院外交、公安、國家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，對中國在境外的公民以及駐外機(jī)構(gòu)、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)安全保護(hù)，防范和應(yīng)對恐怖襲擊。

第四十二條 駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度和應(yīng)對處置預(yù)案，加強(qiáng)對有關(guān)人員、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)。

第四章 情報(bào)信息

第四十三條 國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立國家反恐怖主義情報(bào)中心，實(shí)行跨部門、跨地區(qū)情報(bào)信息工作機(jī)制，統(tǒng)籌反恐怖主義情報(bào)信息工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息搜集工作，對搜集的有關(guān)線索、人員、行動(dòng)類情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送國家反恐怖主義情報(bào)中心。

地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，組織開展反恐怖主義情報(bào)信息工作，對重要的情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，對涉及其他地方的緊急情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方。

第四十四條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依靠群眾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立基層情報(bào)信息工作力量，提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力。

第四十五條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)，因反恐怖主義情報(bào)信息工作的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。

依照前款規(guī)定獲取的材料，只能用于反恐怖主義應(yīng)對處置和對恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。

第四十六條 有關(guān)部門對于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家反恐怖主義情報(bào)中心的要求，及時(shí)提供。

第四十七條 國家反恐怖主義情報(bào)中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)情報(bào)信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控，認(rèn)為有發(fā)生恐怖事件危險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的安全防范、應(yīng)對處置措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位，并可以根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報(bào)做好安全防范、應(yīng)對處置工作。

第四十八條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對履行反恐怖主義工作職責(zé)、義務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法追究法律責(zé)任。

第五章 調(diào) 查

第四十九條 公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)嫌疑的報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑，需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行調(diào)查。

第五十條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以依照有關(guān)法律規(guī)定對嫌疑人員進(jìn)行盤問、檢查、傳喚，可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識別信息和血液、尿液、脫落細(xì)胞等生物樣本，并留存其簽名。

公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢問。

第五十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第五十二條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查封、扣押、凍結(jié)的期限不得超過二個(gè)月，情況復(fù)雜的，可以經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長一個(gè)月。

第五十三條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度，責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)約束措施：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣或者指定的處所；

（二）不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng)；

（三）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場所；

（四）不得與特定的人員會見或者通信；

（五）定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況；

（六）將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機(jī)關(guān)保存。

公安機(jī)關(guān)可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等方式對其遵守約束措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。

采取前兩款規(guī)定的約束措施的期限不得超過三個(gè)月。對不需要繼續(xù)采取約束措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。

第五十四條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定立案偵查。本章規(guī)定的有關(guān)期限屆滿，公安機(jī)關(guān)未立案偵查的，應(yīng)當(dāng)解除有關(guān)措施。

第六章 應(yīng)對處置

第五十五條 國家建立健全恐怖事件應(yīng)對處置預(yù)案體系。國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會危害，分級、分類制定國家應(yīng)對處置預(yù)案，具體規(guī)定恐怖事件應(yīng)對處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應(yīng)對處置程序以及事后社會秩序恢復(fù)等內(nèi)容。

有關(guān)部門、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)對處置預(yù)案。

第五十六條 應(yīng)對處置恐怖事件，各級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)部門參加的指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以擔(dān)任指揮長，也可以確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的其他成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長。

跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應(yīng)對處置，由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)行政區(qū)域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對處置，由省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。

第五十七條 恐怖事件發(fā)生后，發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)恐怖事件應(yīng)對處置預(yù)案，確定指揮長。有關(guān)部門和中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織，按照反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，協(xié)同開展打擊、控制、救援、救護(hù)等現(xiàn)場應(yīng)對處置工作。

上級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對應(yīng)對處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)調(diào)動(dòng)有關(guān)反恐怖主義力量進(jìn)行支援。

需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

第五十八條 發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置，并向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施恐怖活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以控制并將案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未確定指揮長的，由在場處置的公安機(jī)關(guān)職級最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場的，由在場處置的中國人民解放軍或者中國人民武裝警察部隊(duì)職級最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。現(xiàn)場應(yīng)對處置人員無論是否屬于同一單位、系統(tǒng)，均應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮員的指揮。

指揮長確定后，現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)向其請示、報(bào)告工作或者有關(guān)情況。

第五十九條 中華人民共和國在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的，國務(wù)院外交、公安、國家安全、商務(wù)、金融、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對處置預(yù)案。國務(wù)院外交部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)國家采取相應(yīng)措施。

中華人民共和國在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受嚴(yán)重恐怖襲擊后，經(jīng)與有關(guān)國家協(xié)商同意，國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織外交、公安、國家安全等部門派出工作人員赴境外開展應(yīng)對處置工作。

第六十條 應(yīng)對處置恐怖事件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)直接受到恐怖活動(dòng)危害、威脅人員的人身安全。第六十一條 恐怖事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)應(yīng)對處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對處置措施：

（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（二）封鎖現(xiàn)場和周邊道路，查驗(yàn)現(xiàn)場人員的身份證件，在有關(guān)場所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；

（三）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海（水）域管制，對特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查；

（四）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通訊管制；

（五）在特定區(qū)域內(nèi)或者針對特定人員實(shí)施出境入境管制；

（六）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

（七）搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施；

（八）組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；

（九）其他必要的應(yīng)對處置措施。

采取前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對處置措施，由省級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn)；采取前款第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對處置措施，由設(shè)區(qū)的市級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。應(yīng)對處置措施應(yīng)當(dāng)明確適用的時(shí)間和空間范圍，并向社會公布。

第六十二條 人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應(yīng)對處置人員，對在現(xiàn)場持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險(xiǎn)方法，正在或者準(zhǔn)備實(shí)施暴力行為的人員，經(jīng)警告無效的，可以使用武器；緊急情況下或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。

第六十三條 恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對處置信息，由恐怖事件發(fā)生地的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布；跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件，由指定的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息；不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)；不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景；在恐怖事件的應(yīng)對處置過程中，除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外，不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動(dòng)情況。

第六十四條 恐怖事件應(yīng)對處置結(jié)束后，各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門幫助受影響的單位和個(gè)人盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)，穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會秩序和公眾情緒。

第六十五條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當(dāng)?shù)木戎?，并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障。衛(wèi)生、民政等主管部門應(yīng)當(dāng)為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫(yī)療等方面的援助。

第六十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對恐怖事件立案偵查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和結(jié)果，依法追究恐怖活動(dòng)組織、人員的刑事責(zé)任。

第六十七條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對處置工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)評估，提出防范和應(yīng)對處置改進(jìn)措施，向上一級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第七章 國際合作

第六十八條 中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照平等互惠原則，與其他國家、地區(qū)、國際組織開展反恐怖主義合作。

第六十九條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，代表中國政府與外國政府和有關(guān)國際組織開展反恐怖主義政策對話、情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作。

在不違背我國法律的前提下，邊境地區(qū)的縣級以上地方人民政府及其主管部門，經(jīng)國務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以與相鄰國家或者地區(qū)開展反恐怖主義情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作。

第七十條 涉及恐怖活動(dòng)犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條 經(jīng)與有關(guān)國家達(dá)成協(xié)議，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院公安部門、國家安全部門可以派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)，由中央軍事委員會批準(zhǔn)。

第七十二條 通過反恐怖主義國際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用，但我方承諾不作為證據(jù)使用的除外。

第八章 保障措施

第七十三條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分，將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)分別列入同級財(cái)政預(yù)算。

國家對反恐怖主義重點(diǎn)地區(qū)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，對應(yīng)對處置大規(guī)?？植朗录o予經(jīng)費(fèi)保障。

第七十四條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職責(zé)，建立反恐怖主義專業(yè)力量，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，配備必要的反恐怖主義專業(yè)設(shè)備、設(shè)施。

縣級、鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)需要，指導(dǎo)有關(guān)單位、村民委員會、居民委員會建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊(duì)伍，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作。

第七十五條 對因履行反恐怖主義工作職責(zé)或者協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。

第七十六條 因報(bào)告和制止恐怖活動(dòng)，在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證，或者從事反恐怖主義工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，經(jīng)本人或者其近親屬提出申請，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：

（一）不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；

（二）禁止特定的人接觸被保護(hù)人員；

（三）對人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；

（四）變更被保護(hù)人員的姓名，重新安排住所和工作單位；

（五）其他必要的保護(hù)措施。

公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，采取不公開被保護(hù)單位的真實(shí)名稱、地址，禁止特定的人接近被保護(hù)單位，對被保護(hù)單位辦公、經(jīng)營場所采取專門性保護(hù)措施，以及其他必要的保護(hù)措施。

第七十七條 國家鼓勵(lì)、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。

第七十八條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)因履行反恐怖主義職責(zé)的緊急需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。

因開展反恐怖主義工作對有關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、補(bǔ)償。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)依法請求賠償、補(bǔ)償。

第九章 法律責(zé)任

第七十九條 組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 參與下列活動(dòng)之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：

（一）宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；

（二）制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品的；

（三）強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的；

（四）為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的。

第八十一條 利用極端主義，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：

（一）強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng)，或者強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的；

（二）以恐嚇、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；

（三）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的；

（四）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習(xí)俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營的；

（五）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（六）歪曲、詆毀國家政策、法律、行政法規(guī)，煽動(dòng)、教唆抵制人民政府依法管理的；

（七）煽動(dòng)、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶口簿等國家法定證件以及人民幣的；

（八）煽動(dòng)、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的；

（九）煽動(dòng)、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的；

（十）其他利用極端主義破壞國家法律制度實(shí)施的。第八十二條 明知他人有恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪行為，窩藏、包庇，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，或者在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。

第八十三條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn)，未立即予以凍結(jié)的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以并處五日以上十五日以下拘留。

第八十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的，由主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留：

（一）未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的；

（二）未按照主管部門的要求，停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，保存相關(guān)記錄，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的；

（三）未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，情節(jié)嚴(yán)重的。第八十五條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款：

（一）未實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者未依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的；

（二）對禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的；

（三）未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。

第八十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。

第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款：

（一）未依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識物的；

（二）未依照規(guī)定對運(yùn)營中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控的；

（三）未依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）違反國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府對管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。

第八十八條 防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理、營運(yùn)單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款：

（一）未制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施的；

（二）未建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施的；

（三）未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的；

（四）未對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的；

（五）對公共交通運(yùn)輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的；

（六）未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度的。

大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位未依照規(guī)定對進(jìn)入大型活動(dòng)場所、機(jī)場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款。

第八十九條 恐怖活動(dòng)嫌疑人員違反公安機(jī)關(guān)責(zé)令其遵守的約束措施的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處五日以上十五日以下拘留。

第九十條 新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息，報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)，發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動(dòng)情況的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。

個(gè)人有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。

第九十一條 拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對處置工作的，由主管部門處二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。

單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以下罰款；并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

第九十二條 阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。

單位有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

第九十三條 單位違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；造成嚴(yán)重后果的，吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記。

第九十四條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。有關(guān)部門接到檢舉、控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并回復(fù)檢舉、控告人。

第九十五條 對依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除有關(guān)措施，予以退還。

第九十六條 有關(guān)單位和個(gè)人對依照本法作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十章 附 則

第九十七條 本法自2016年1月1日起施行。2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》同時(shí)廢止。

新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例

（2015年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)各項(xiàng)工作適用本條例。

第三條 新疆自古以來就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分。維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，反對民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力是公民的基本義務(wù)。

第四條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會穩(wěn)定和長治久安的根基，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

第五條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持維護(hù)國家統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。

第六條 民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，應(yīng)當(dāng)牢固樹

立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想和國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

第七條 在全社會大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會環(huán)境，加強(qiáng)交往交流交融，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆貢獻(xiàn)力量。

第八條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、民族事務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門配合實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作格局。

第二章 工作職責(zé)

第九條 縣級以上人民政府開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨的民族政策和國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)；

（二）研究和制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任，建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長效機(jī)制；

（三）將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收；

（四）開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，健全工作機(jī)制，完善考評體系，明確創(chuàng)建目標(biāo)，培養(yǎng)樹立典型，引導(dǎo)各族干部群眾珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；

（五）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有關(guān)事項(xiàng)；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級人民政府開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的工作；

（六）做好軍政、軍（警）民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作；

（七）促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。

第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過程；開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場所、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)軍（警）營、進(jìn)團(tuán)場連隊(duì)，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進(jìn)推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情，使各族群眾手足相親、守望相助。

第十二條 各級國家機(jī)關(guān)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。深入推進(jìn)“去極端化”，堅(jiān)持宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團(tuán)結(jié)工作中的積極作用。

國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

第十三條 各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機(jī)制。

第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、街道、村（居）民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村（居）民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則和行業(yè)規(guī)范。

第十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治宣傳，將民族團(tuán)結(jié)有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)公民知法、守法。

第十六條 各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障公民的合法權(quán)益，依法嚴(yán)厲打擊利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅(jiān)持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供司法保障。

第十七條 教育部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級各類學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨的民族理論、民族政策、國家法律法規(guī)和民族知識進(jìn)課堂、進(jìn)教材。

教育部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，堅(jiān)定不移依法推進(jìn)雙語教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語教育銜接體系，提高

雙語教學(xué)質(zhì)量。

第十八條 文化、體育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，堅(jiān)持文化的問題用文化的方式去解決。完善公共文化服務(wù)均等化體系建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)村（社區(qū)）公益電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程；開展具有民族性、傳統(tǒng)性、地域性、時(shí)代性的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式；鼓勵(lì)和支持反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀圖書、文化作品的創(chuàng)作和雙語出版物出版；鼓勵(lì)和支持反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng)作，增加少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目數(shù)量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動(dòng)優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

第十九條 人力資源和社會保障、教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)全覆蓋。

加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。

人力資源和社會保障部門在招錄工作中，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當(dāng)比例的少數(shù)民族公民。

第二十條 工商、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會治理模式，引導(dǎo)進(jìn)入城市的各族公民自覺遵守城市管理規(guī)定，形成有利于各族公民平等進(jìn)入市場、融入城市的社會環(huán)境。

第二十一條 華僑、華人和留學(xué)生服務(wù)管理部門及單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海外新疆籍華僑、華人和留學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)宣傳

教育工作，擴(kuò)大交流交往，維護(hù)祖國統(tǒng)一。

第二十二條 流動(dòng)人口服務(wù)和管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)對流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

第二十三條 發(fā)展與改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進(jìn)資源開發(fā)利用更多惠及當(dāng)?shù)馗髯迦罕姟?/p>

第二十四條 國土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門應(yīng)當(dāng)在資源勘探開發(fā)、交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)方面，提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)力的參與度。

鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，尤其是少數(shù)民族勞動(dòng)力。有條件在當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項(xiàng)目，優(yōu)先在當(dāng)?shù)貙?shí)施產(chǎn)業(yè)布局。

第二十五條 扶貧、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，整村推進(jìn)、定點(diǎn)幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準(zhǔn)脫貧；健全社會救助和保障機(jī)制；加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療及公共衛(wèi)生計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。

第二十六條 語言文字和翻譯工作管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法推行國家通用語言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字，提倡和鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。

公共場所、公用設(shè)施以及公共服務(wù)行業(yè)的牌匾、廣告、37 告示、標(biāo)志牌,宣傳類、公益類的標(biāo)語等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用規(guī)范的國家通用語言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。

第二十七條 文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)力度，加強(qiáng)瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護(hù)、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。

第二十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各族農(nóng)牧民長期穩(wěn)定增收，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二十九條 發(fā)展和改革、財(cái)政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動(dòng)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三章 社會責(zé)任

第三十條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。各族公民應(yīng)當(dāng)高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，踐行社會主義核心價(jià)值觀和愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取的新疆精神。

各族公民應(yīng)當(dāng)相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

第三十一條 各族公民應(yīng)當(dāng)互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，堅(jiān)持習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待。

第三十二條 各族公民應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會

穩(wěn)定和諧。

第三十三條 各級群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，營造全社會共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的氛圍。

工會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開展職工群眾民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，在青少年中廣泛開展融情實(shí)踐活動(dòng)，播下民族團(tuán)結(jié)的種子，使各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。

婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會和家庭中的作用，教育、引導(dǎo)各族婦女在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中共建團(tuán)結(jié)和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關(guān)系。

第三十四條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極做好民族團(tuán)結(jié)工作。

第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師生員工的民族團(tuán)結(jié)教育工作，自覺承擔(dān)起反分裂、反滲透的責(zé)任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導(dǎo)和示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。

禁止任何人利用學(xué)校講臺、講壇等散布、傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的言論。

第三十六條 各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入教學(xué)計(jì)劃，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨的民族宗教政策等教育活動(dòng)，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育主陣地作用。

高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強(qiáng)涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決”、“高度自治”等錯(cuò)誤觀念，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供科學(xué)理論支持。

第三十七條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對不同對象和受眾特點(diǎn)，多渠道、全方位開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳報(bào)道活動(dòng)。

第三十八條 各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任和社會責(zé)任。

各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范企業(yè)，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。

第三十九條 家庭應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的積極作用。

父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以良好的品行影響子女，以民族團(tuán)結(jié)思想教育子女，培養(yǎng)、傳播民族團(tuán)結(jié)和社會和諧思想。

第四十條 宗教人士應(yīng)當(dāng)向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團(tuán)結(jié)友善的理念，將愛國、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，積極引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，自覺抵制非法宗教活動(dòng)，抵御宗教極端思想滲透。

第四十一條 任何組織和個(gè)人不得利用宗教妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預(yù)國家行政、司法、教

育、文化、婚姻、計(jì)劃生育和繼承等制度。

第四十二條 任何組織和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論；不得收集、提供、制作、傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息；不得宣揚(yáng)和傳播宗教極端思想；不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂、危害社會穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一的行為。

第四十三條 任何組織和個(gè)人不得因地域、族別、宗教信仰及其他因素排斥、歧視和人為設(shè)置障礙，損害各族群眾平等參與社會管理、市場競爭以及平等享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果和基本公共服務(wù)的權(quán)利。

第四十四條 任何組織和個(gè)人不得在圖書、報(bào)刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標(biāo)、廣告發(fā)布和其他商業(yè)性活動(dòng)中出現(xiàn)侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴(yán)、傷害民族感情的內(nèi)容和行為。

禁止制作、表演、傳播含有侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情，煽動(dòng)民族歧視、民族仇恨等內(nèi)容的節(jié)目。

第四十五條 賓館、飯店、車站、集貿(mào)市場等公共活動(dòng)場所和鐵路、民航等交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，向各族公民提供同等服務(wù)，不得以地域、族別、宗教信仰和生活習(xí)俗為由，歧視、變相歧視或者拒絕提供服務(wù)。

餐飲服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營、誠信友愛，其字號、招牌和食品的名稱、包裝、廣告不得含有違反法律法規(guī)的語言、文字、符號、圖案及其組合，尊重各民族飲食習(xí)慣。

第四章 保障與監(jiān)督

第四十六條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制，納入各級人民政府及其工作部門績效考核體系。

第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作所需經(jīng)費(fèi)。

第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，表彰獎(jiǎng)勵(lì)各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困、守望相助等方面作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。自治區(qū)至少每5年，州、市（地）至少每3年，縣（市、區(qū)）至少每2年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會。

第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做，充分運(yùn)用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果，教育群眾、宣傳群眾，凝聚人心。

第五十條 獲得自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位的，每年年底可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)人民政府作出規(guī)定。

第五十一條 每年5月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月。第五十二條 民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說服力。

開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀(jì)念館（址）、烈士陵園等場所進(jìn)行，有條件的地方可以建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。

第五十三條 報(bào)紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳報(bào)道民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型事跡和人物，揭露、抨擊破壞民族團(tuán)結(jié)的違法違紀(jì)行為。

第五十四條 公民、法人和其他組織對破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、批評、制止和舉報(bào)。依法受理舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并予以答復(fù)。

第五章 法律責(zé)任

第五十五條 國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門和單位給予批評教育，責(zé)令改正，整改期間不得參加各級各類先進(jìn)集體評選；逾期不改正的，由其上級主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)予以通報(bào)，取消相應(yīng)的榮譽(yù)稱號和達(dá)標(biāo)單位資格，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任：

（一）未履行本條例規(guī)定的職責(zé)的；

（二）損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成嚴(yán)重影響的；

（三）不及時(shí)處理、化解本單位影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的矛盾糾紛，出現(xiàn)影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群體性事件并造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他違反本條例規(guī)定的。

第五十六條 違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的，由其所在單位、上級主管部門給予批評教育，責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法

給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本條例第四十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府主管部門給予批評教育，責(zé)令改正；有違法所得的沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六章 附 則

第六十條 本條例自2016年1月1日起施行。2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》同時(shí)廢止。

識別75種宗教極端活動(dòng)

宗教極端主義不是宗教，是我們要遏制和打擊的對象。新疆的宗教極端主義往往和民族分裂、暴力恐怖主義相互交織，打著宗教的旗號，歪曲宗教教義，最終目的是制造民族分裂和進(jìn)行暴力恐怖活動(dòng)。

一、宗教極端主義的主要思想主張

1.鼓吹將新疆分裂出去，建立“東突厥斯坦伊斯蘭國”，實(shí)現(xiàn)伊斯蘭教法統(tǒng)治。

2.抵制和攻擊現(xiàn)行政策法規(guī)，主張用《古蘭經(jīng)》規(guī)范一切社會生活，盲目排斥和攻擊不符合伊斯蘭教教義規(guī)定的事物。

3.主張、排斥“異教徒”，孤立少數(shù)民族黨員干部、排斥其他民族人員或強(qiáng)迫他人信仰宗教。

4.煽動(dòng)“圣戰(zhàn)”，主張和實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)。

二、宗教極端的異常活動(dòng)和苗頭

宗教極端主義活動(dòng)在初始階段往往表現(xiàn)為反對傳統(tǒng)生活習(xí)俗、反對現(xiàn)有法律政治制度的異?；顒?dòng)和苗頭，目的是宣揚(yáng)和推崇極端主義思想。

5.以宗教人士領(lǐng)取政府補(bǔ)貼為由，謾罵、侮辱愛國宗教人士，拒絕進(jìn)入清真寺參加正常宗教活動(dòng)。

6.在正常宗教活動(dòng)中與宗教人士爭辯伊斯蘭教教法、教義，宣揚(yáng)極端思想。

7.歪曲新疆歷史，不承認(rèn)新疆歷史上流傳過佛教等其他宗教，排斥其他民族、宗教和文化。

第三篇：民族團(tuán)結(jié) 去極端化教育

民族團(tuán)結(jié) 去極端化教育 民族團(tuán)結(jié)教育主題班會

活動(dòng)目標(biāo)：

1、意識目標(biāo)：學(xué)習(xí)民族知識、了解民族風(fēng)情，民族政策，準(zhǔn)確對待民族抵觸，從而進(jìn)一步加強(qiáng)作為當(dāng)代小學(xué)生應(yīng)該為民族發(fā)展，祖國的富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的意識。

2、行為目標(biāo)：學(xué)生能自發(fā)保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱愛祖國，不做有損民族團(tuán)結(jié)的事。

3、感情目標(biāo)：對學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教導(dǎo)，使每個(gè)學(xué)生對民族常識加深了解。懂得尊重民族風(fēng)氣，學(xué)習(xí)民族文化，親自體驗(yàn)民族文化的魅力進(jìn)而培育學(xué)生民族友愛的情緒。

活動(dòng)重難點(diǎn)

活動(dòng)重點(diǎn)：使學(xué)生懂得各民族之間應(yīng)互相尊重，平等相待，和睦相處?；顒?dòng)難點(diǎn)：學(xué)習(xí)和了解各少數(shù)民族的民族文化及民族風(fēng)情?；顒?dòng)準(zhǔn)備：

1、召開班委會闡明舉行這次班會的目標(biāo)及意思,選出主持人男女各一名,詩歌朗讀兩名 ,并安排文藝委員組織編排歌曲、跳舞、故事等。

2、收集少數(shù)民族服飾圖片，民族歌曲，民族故事，民族政策的材料,征集我們身邊的民族團(tuán)結(jié)事例。

3、學(xué)生通過查閱圖書、上網(wǎng)等手段，搜集和整理反映各少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、服飾特點(diǎn)、文化藝術(shù)的資料。

活動(dòng)形式：

通過詩歌朗誦、舞蹈、小組討論、講故事、知識競猜、大合唱等多種形式召開班會，來充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性和參與性，達(dá)到教育目的。

活動(dòng)過程：

一、視頻導(dǎo)入 《冰山上的來客》，點(diǎn)明（民族團(tuán)結(jié)一家親）。

二、燦爛多姿的民族文化

⑴、民族服飾大家猜（圖片觀賞、問題搶答）這和環(huán)節(jié)主要是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、引入新課！

①.課件給出反應(yīng)我國若干少數(shù)民族衣飾的相干圖片，讓學(xué)生搶答對應(yīng)的民族。（在活躍課堂氣氛的同時(shí)，讓學(xué)生了解我國若干少數(shù)民族衣飾。）

②.了解我國一些少數(shù)民族（課件出示部分少數(shù)民族的主要地理位置，宗教信仰及民族風(fēng)情。）

⑵、民族歌舞大家唱(演)!學(xué)生表演歌舞大家猜。

播放民族歌曲，猜猜歌曲里唱的是哪個(gè)民族？文藝委員帶領(lǐng)部分同學(xué)聽歌曲跳民族舞蹈?！都槿龑殹?、《新疆好》。⑶、民族故事大家講：

聽故事：文成公主進(jìn)藏的故事，播放（視頻），在學(xué)生觀看視頻后結(jié)合藏獨(dú)事件進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)的教育。使學(xué)生認(rèn)識到漢藏是一家,各民族團(tuán)結(jié)是一家。民族之間只有團(tuán)結(jié)友好、互幫互助，才能促進(jìn)祖國的旺盛發(fā)達(dá)和提高。

⑷、民族知識小競賽

①.讓學(xué)生快速從地圖上找到我國的少數(shù)民族自治區(qū)。讓學(xué)生了解我國都有哪些少數(shù)民族自治區(qū)。

②.這是哪個(gè)少數(shù)民族的什么樂器？讓學(xué)生看圖搶答，指在讓學(xué)生知道一些民族樂器，加深對民族文化的了解。

2、少數(shù)民族政策

(通過本活動(dòng)的進(jìn)行了解民族團(tuán)結(jié)的政策及我們應(yīng)該如何去維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。使學(xué)生能自發(fā)保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱愛祖國，不做有損民族團(tuán)結(jié)的事。)①.堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)

反對民族壓迫和民族歧視。維護(hù)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)包含不同民族之間的團(tuán)結(jié)，民族團(tuán)結(jié)也包括著民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

②.堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基礎(chǔ)政治制度,是發(fā)展中國特色社會主義民主政治的主要內(nèi)容。西部大開發(fā)等，這些都為各民族團(tuán)結(jié)繁榮做出了必定的貢獻(xiàn)。

③.發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。④.培養(yǎng)少數(shù)民族干部。

⑤.發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè)。⑥.使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字。

告訴學(xué)生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)我們應(yīng)當(dāng)做到三個(gè)尊重:尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣,尊重各民族的宗教信仰,尊重各民族的語言文字。

3、學(xué)民族英雄 頌團(tuán)結(jié)詩歌

（通過學(xué)習(xí)民族英雄和頌團(tuán)結(jié)詩歌，對學(xué)生進(jìn)行情感滲透，給學(xué)生一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣，讓學(xué)生自發(fā)保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱愛祖國。）

⑴、觀看錄像《孔繁森》學(xué)習(xí)孔繁森的民族精神。

⑵、學(xué)生小組合作談?wù)勥€知道哪些民族英雄？并談?wù)勎覀儜?yīng)該學(xué)習(xí)他們什么精神。學(xué)生根據(jù)課前收集的資料介紹自己了解的民族英雄:馬本齋、帕米爾之子吳登云、新疆十大杰出母親阿尼帕阿力馬洪等民族英雄。

還可以讓學(xué)生談?wù)勆磉叺拿褡鍒F(tuán)結(jié)事例，通過事例讓學(xué)生學(xué)習(xí)民族英雄舍小家為大家，十年如一日，為了祖國建設(shè)，促進(jìn)邊疆發(fā)展，輔助邊境人民，奉獻(xiàn)終生的精神。

三、去極端化教育

1.了解什么是宗教極端主義，宗教極端主義的危害、特征以及滲透方式。

2、解決之道

當(dāng)代世界宗教極端主義的產(chǎn)生和興起是多種因素共同作用的結(jié)果。消除宗教極端主義也將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。世界各國在嚴(yán)厲打擊宗教極端主義、恐怖主義和民族分裂主義的同時(shí)，更應(yīng)重視和加強(qiáng)全球性治理，如倡導(dǎo)宗教理性和宗教間的和平對話，推動(dòng)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，改善發(fā)展中國家人民的生存狀態(tài)等。只有消除了宗教極端主義產(chǎn)生的根源，才能從根本上消除宗教極端主義活動(dòng)，也才能實(shí)現(xiàn)國際社會的和平與安全。

四、在欣賞視頻《新疆的美食》以后，寫下我為我的家鄉(xiāng)--新疆，做些什么？

第四篇：去極端化”工作實(shí)施方案

中學(xué)開展“去極端化”工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)我縣實(shí)施的“去極端化”工程計(jì)劃的有關(guān)要求，結(jié)我校實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安上，進(jìn)一步增強(qiáng)我校廣大教職員工及學(xué)生抵御滲透、明辨是非的能力，切斷宗教極端思想向校園傳播和滲透的渠道，遏制宗教極端思想的蔓延，壓縮宗教極端勢力活動(dòng)的空間，鏟除宗教極端思想產(chǎn)生的溫床和土壤,促進(jìn)各民族共同維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安?，F(xiàn)制定《亞克艾日克鄉(xiāng)中學(xué)深入開展“去極端化”工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

以總書記、張春賢書記系列講話精神，中央、自治區(qū)黨委、地委和縣委關(guān)于打擊、整治非法宗教活動(dòng)的一系列方針政策及《關(guān)于以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，遏制宗教極端思想滲透的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；堅(jiān)持反分裂、反暴力、講法治、講秩序，動(dòng)員群眾、依靠群眾打好主動(dòng)仗。

二、工作任務(wù)

堅(jiān)持以觀代文化為引領(lǐng)，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，切實(shí)把各方面力量凝聚到維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安這一著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)上來。按照現(xiàn)代文化引領(lǐng)要求，積極搭建活動(dòng)載體，在教育系統(tǒng)大力開展文化體育活動(dòng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代文化知識，弘揚(yáng)先進(jìn)文明成果，傳播現(xiàn)代文化理念，嚴(yán)密防范非法宣傳品的傳播和滲透，引領(lǐng)各族師生遠(yuǎn)離宗教極端思想，在教育系統(tǒng)形成崇尚科學(xué)、熱愛真理、反對迷信、拒絕愚昧、追求健康文明的生活方式的良好氛圍，使“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神融入到學(xué)校的各項(xiàng)工作之中，滲透到全體教職工的日常生活之中，內(nèi)化為全體師生的群體意識、外化為全體師生的自覺行動(dòng)，從思想根源上筑牢抵制宗教極端思想滲透的防線，為推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展和教育系統(tǒng)穩(wěn)定和諧提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三、工作目標(biāo)

按照“對教師進(jìn)行集中培訓(xùn)、學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行集中教育、全體學(xué)生對家長進(jìn)行宣傳教育”的三步走思路，通過深入開展“去極端化”工程，增強(qiáng)廣大師生抵御滲透、明辨是非的能力，切斷宗教極端思想傳播的渠道，樹立問題導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、主體意識和崗位意識，盯住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，深入推進(jìn)“去極端化”工程，達(dá)到標(biāo)本兼治、防患未然的功效，為廣大教師、學(xué)生及家長遠(yuǎn)離宗教極端思想滲透創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)各民族共同維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安。

四、工作方法

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輻射和帶動(dòng)教職工，認(rèn)真在廣大師生中抓好落實(shí)，力爭做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決，“勁往一處使、心往一處想”：二是對身邊的教職工嚴(yán)管理、常教育、多提醒，引導(dǎo)他們管好自我、宣傳群眾；三是落實(shí)好各項(xiàng)措施，以干部教師去影響和發(fā)動(dòng)其他教師，以身邊的人去教育和引領(lǐng)群眾，以身邊的人去管理和疏導(dǎo)社會。

（二）形成大教育的良好氛圍。通過采取專題講座、形勢報(bào)告、交流討論、大聲討、大揭批、誓師大會、座談、演講比賽、節(jié)目表演、知識競賽、觀看警示教育片等形式，先對全體教職員工進(jìn)行大教育、大培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，全體教師利用在培訓(xùn)中學(xué)到的政治理論知識，再通過開展“小手拉大手”活動(dòng)，對學(xué)生、家長進(jìn)行宣傳教育，建立“教師一學(xué)生一家長”的三級培訓(xùn)機(jī)制，將黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和學(xué)生不能參加任何宗教活動(dòng)的要求傳到千家萬戶，力爭實(shí)現(xiàn)教育一大片、影響一大片，打牢教育系統(tǒng)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。

（三）家長管教法強(qiáng)化青少年思想教育。充分發(fā)揮“家長是學(xué)生的第一任老師”和學(xué)校老師的特有優(yōu)勢，依托家長學(xué)校引導(dǎo)廣大家長發(fā)揮好作用，抓好青少年思想教育，使其知榮辱、明是非、懂法制、比學(xué)習(xí)、爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀。

1．學(xué)校“大家長”。緊緊圍繞“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校”和“培養(yǎng)仟么人、如何培養(yǎng)人”這兩個(gè)根本問題，著力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。教師要認(rèn)真做好學(xué)生在校教育，在抓好日常學(xué)習(xí)的同時(shí)；重視學(xué)生綜合素質(zhì)，將學(xué)校的辦學(xué)宗旨內(nèi)化到學(xué)生的道德實(shí)踐中去，教學(xué)生學(xué)會做人，并融會貫通于學(xué)校的各項(xiàng)課程中。2．家庭筑基礎(chǔ)。利用孩子平時(shí)在家的時(shí)間，倡導(dǎo)家長通過談心事、說趣事、講故事，傾聽孩子對周圍發(fā)生的事情的看法，全面了解孩子對宗教習(xí)俗的認(rèn)識，宗教活動(dòng)和身邊宗教現(xiàn)象的看法，掌握青少年思想動(dòng)態(tài)。鼓勵(lì)家長以其自身的言行隨時(shí)隨地的教育影響子女，對孩子生活習(xí)慣、道德品行、談吐舉止等給予影響示范，樹立家長權(quán)威，達(dá)到潛移默化的作用。

3．家校共管教。充分發(fā)揮家長學(xué)校及家庭教育指導(dǎo)中心的作用，以家校合作的方式幫助孩子把受社會不良思想影響的表現(xiàn)消滅在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。通過給孩子講述身邊的先進(jìn)事跡和典型人物，帶領(lǐng)孩子觀看弘揚(yáng)社會和諧風(fēng)尚的電影，聽取榜樣人物報(bào)告、講座，鼓勵(lì)孩子建：“有榜樣、學(xué)榜樣、當(dāng)榜樣”的意識：同時(shí)，對孩子的錯(cuò)誤觀，及時(shí)進(jìn)行交流疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)思想偏離現(xiàn)象、防止思想滑坡。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為全面落實(shí)市委、市教育黨工委關(guān)于扎實(shí)開展“去極端化”活動(dòng)的總體安排，特成立學(xué)?！叭O端化”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教師層面的學(xué)習(xí)與宣傳由黨支部牽頭，具體由黨政辦公室負(fù)責(zé)；學(xué)生層面的由中學(xué)德育處牽頭，具體由校長負(fù)責(zé)。

六、具體實(shí)施

（—）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“去極端化”的思想認(rèn)識。

要嚴(yán)格落實(shí)教育局工委下發(fā)的《教育系統(tǒng)“去極端化”宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)文件要求，通過采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等活動(dòng)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)教職工的政治思想認(rèn)識，要求每名教職工對照自己的言行，查擺出自身在安全穩(wěn)定、政治思想、師德師風(fēng)、教育教學(xué)、履行職責(zé)等方面存在的隱性問題，并針對查找出來的問題制定 “去極端化”整改方案。

（二）在案例中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中警醒。

通過學(xué)習(xí)再教育進(jìn)一步規(guī)范教職工的言行舉止。一是通過學(xué)習(xí)讓教職工們看清極端分子的真面目、認(rèn)清他們的本質(zhì)，進(jìn)一步明確教職工的自身職責(zé)，深刻認(rèn)識到作為一名教育工作者我們應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，我們是在為誰培養(yǎng)人，怎么培養(yǎng)人，應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人。二是深刻揭批暴力恐怖案件的真相，認(rèn)清暴力恐怖分子的丑惡本質(zhì)，讓教職工知道暴力恐怖和宗教極端化思想給家庭和社會帶來的危害，深入開展亮觀點(diǎn)、表態(tài)度、發(fā)聲亮劍。要求認(rèn)真遵守國家的法律法規(guī)，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，從自身做起管好自己，教育好身邊的人、子女和親戚朋友遠(yuǎn)離宗教極端思想，從不穿吉里巴甫服，不留大胡須、不戴面紗、不參與非法宗教活動(dòng)等方面來抵御和防范宗教極端思想的侵蝕。

（三）開展形式多樣、內(nèi)容豐富的去宗教極端化活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定教職工的政治立場。

（1）學(xué)校要充分利用宣講團(tuán)組織開展的宣講活動(dòng)，不斷加強(qiáng)新形勢下學(xué)校思想政治建設(shè)及“反分裂、反滲透”教育，為正確區(qū)分正常宗教活動(dòng)與非法宗教活動(dòng)的區(qū)別，進(jìn)而為明確政治立場、堅(jiān)守維護(hù)民族團(tuán)結(jié)陣地夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（2）利用家長開放日、家長會、開學(xué)典禮、慶“六?一”、努肉孜節(jié)等主題活動(dòng)，讓家長走進(jìn)學(xué)校，參與學(xué)?；顒?dòng)，跟孩子一起接受去宗教極端化思想的專題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)家長對非法宗教活動(dòng)及去宗教極端化思想的認(rèn)識。通過家訪，積極發(fā)揮每個(gè)教職工的宣傳員作用，對每一個(gè)學(xué)生及家庭成員情況做到了然于心。

（3）多舉措并舉讓“去極端化”宣傳教育工作入腦入心。通過校園網(wǎng)、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、書法、繪畫、手工作品、手抄報(bào)等能看得見、摸得著的，感受得到的宣傳教育活動(dòng)，大力營造濃厚的“去宗教極端化”宣傳氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入班級和教職工中，了解學(xué)校在安全穩(wěn)定工作、教育教學(xué)、學(xué)生常規(guī)管理等工作方面的開展情況，并就發(fā)現(xiàn)的一些問題做出具體的要求和部署。加大校園及校園周邊環(huán)境的綜合治理工作力度，重點(diǎn)清查校園及周邊環(huán)境的安全隱患，對一些學(xué)校無法解決的問題及時(shí)上報(bào)給上級部門，通過上級部門的協(xié)調(diào)解決，使安全隱患問題得到有效地治理。配合紀(jì)檢部門對教職工的手機(jī)、電腦、多媒體卡進(jìn)行突擊檢查。積極開展主題宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生“去極端化”思想的認(rèn)識。通過國旗下講話、國旗下誓詞等教育形式加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大師生的思想認(rèn)識，引導(dǎo)各族青少年學(xué)生尊重知識、崇尚科學(xué)，自覺抵制非法宗教活動(dòng)的侵蝕；充分發(fā)揮校園小廣播宣傳教育作用，以校園廣播、主題班、隊(duì)會等形式加強(qiáng)對師生馬克思主義“五觀”、“五個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”等思想理論教育。積極邀請相關(guān)人員到學(xué)校對師生進(jìn)行法制教育專題講座，通過普及法制知識、建樹法制觀念，淡化了宗教氛圍的影響，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

第五篇：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、去極端化及意識形態(tài)領(lǐng)域知識測試(二)

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、去極端化及意識形態(tài)領(lǐng)域知識測試

（二）單位： 姓名： 得分：

一、單項(xiàng)選擇題

1、我國解決民族問題的基本制度是（）A民族自決

B聯(lián)邦制

C民族區(qū)域自治

2、新疆現(xiàn)有的宗教有（）

A、伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、東正教和道教 B、伊斯蘭教、佛教、基督教 C、基督教、天主教、東正教和道教

3、新疆地區(qū)信仰民族和人口最多、分布地域最廣、社會影響最大的宗教是（）。

A佛教

B天主教

c伊斯蘭教

D東正教

4、國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》自（）執(zhí)行

A、2004年11月30日B、2005年3月1日 C、2006年3月1日

5、依法管理宗教事務(wù)的要旨是，“保護(hù)合法、（）、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”。

A制止非法

B嚴(yán)禁非法

C打擊非法

二、多項(xiàng)選擇題

1、我國宗教實(shí)行（）

A、獨(dú)立

B、自主

C、自辦的方針

D、共同繁榮發(fā)展

2、“兩項(xiàng)制度”具體指的是（）A、少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度 B、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度

C、少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教人士談話制度 D、領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教人士談話制度

3、宗教問題的五性：（）

A、民族性B、長期性C、復(fù)雜性D、國際性E、群眾性F、特殊性

三、判斷題

1、宗教組織和其他的社會團(tuán)體一樣，都需要登記，要到宗教事務(wù)和民政部門登記后才能成為合法的組織（）

2、民族宗教行政執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員（）

四、填空題 1、1983年開始進(jìn)行“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)將每年的（）月作為“民族團(tuán)結(jié)教育月”。

2、（）是解決我國民族問題的根本原則。

3、當(dāng)前新疆工作的總目標(biāo)是（）和（）

五、簡答題

1、五好宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)是什么？

2、五好宗教人士評選標(biāo)準(zhǔn)是什么？

六、論述題

2、為什么說宗教信仰自由與宗教自由是有本質(zhì)區(qū)別的兩個(gè)概念？

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、去極端化及意識形態(tài)領(lǐng)域知識測試

（二）答案

一.單項(xiàng)選擇：1 C 2 A 3C 4B 5 A 二．多項(xiàng)選擇：

1、ABC

2、AC

3、ABCDE 三．判斷題：1√、2√

四.填空題：1.五；2.五民族平等和民族團(tuán)結(jié)；

3、社會穩(wěn)定 長治久安

五、簡答題

1、五好宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：愛國守法好、團(tuán)結(jié)和諧好、服務(wù)社會好、示范作用好、自我管理好

2、五好宗教人士評選標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：愛國愛教好、民族團(tuán)結(jié)好、學(xué)識教風(fēng)好、群眾影響好、發(fā)揮作用好

六、論述題

1、為什么說宗教信仰自由與宗教自由是有本質(zhì)區(qū)別的兩個(gè)概念？

答：宗教信仰自由和“宗教自由”是含義完全不同的兩個(gè)概念。宗教信仰自由指宗教作為一種信仰，公民有信仰的自由，也有不信仰的自由，何時(shí)信仰、信何種教派，是自由的，他人不能強(qiáng)迫。而所謂“宗教自由”，則是主張個(gè)人或組織的宗教行為、宗教活動(dòng)都是自由而不受限制的，宗教信徒和宗教組織想干什么就干什么，不受法律、法規(guī)和政策的限制。顯然，這種所謂的“宗教自由”是十分荒謬和有害的。在世界上任何國家都是不能允許的。宗教不能凌駕于國家法律之上，因?yàn)榉墒菄乙庵竞透髯迦嗣窆餐娴募畜w現(xiàn)。要求不受任何約束的“宗教自由”，不僅背離了社會主義的民主與法制原則，而且也從根本上違背了包括信教者在內(nèi)的各族人民的共同利益。我們社會主義國家是法制國家，一切宗教活動(dòng)必須在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。