第一篇:為迎接2011年國家對我省基本普及九年義務(wù)教育亞拉鎮(zhèn)
為迎接2011年國家對我省基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查(簡稱“兩基”迎“國檢”),根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于做好“兩基”迎“國檢”自查工作的通知》,《那曲地區(qū)教育局關(guān)于認真做好“兩基”迎“國檢”工作的通知》《索縣“兩基”迎“國檢”工作實施方案》等文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想、提高認識
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以《中華人民共和國義務(wù)教育法》為依據(jù),以全面提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,順利通過國家“兩基”督導(dǎo)檢查為目標,進一步轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,樹立依法治教、依法辦學(xué)觀念,充分調(diào)動社會各方面的辦學(xué)積極性,把全鎮(zhèn)“兩基”工作提高到一個新水平,推進全鎮(zhèn)義務(wù)教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。統(tǒng)一思想、提高認識,以高度負責的精神迅速行動起來,埋頭苦干,扎實工作,確保我鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作萬無一失。
二、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,把迎“國檢”做為當前的中心工作抓實抓細
“兩基”工作是政府行為。為加強對“兩基”迎“國檢”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了迎接“兩基”國檢領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府也成立了相應(yīng)的組織,將迎“國檢”作為2011年上半年的重要工作抓實抓好。鎮(zhèn)中心校和各中小學(xué)校要把迎“國檢”作為當前的中心任務(wù),在教育系統(tǒng)內(nèi)部成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu),抽調(diào)專門人員,提供保障條件,立即啟動迎檢的各項工作。要分別建立政府包硬件、教育部門包軟件的雙線承包責任制;要建立政府部門、領(lǐng)導(dǎo)分包學(xué)校的責任制。要將每一項任務(wù)落實到單位、落實到人。鎮(zhèn)政府要認真履行指導(dǎo)、督促職責、搞好自查和復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,重大問題向上級政府及時報告。各單位要充分利用各種媒體和宣傳手段,引導(dǎo)社會各界重視支持迎接“兩基”國檢,營造良好的迎檢氛圍。
三、認真對照指標,明確任務(wù),突出工作重點
“兩基”迎“國檢”的主要內(nèi)容包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作共七個方面。具體為:
(一)普及程度。重點檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率,以及進城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童,殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育的情況。
要以農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)和鞏固為重點,進一步完善和落實控輟保學(xué)的長效機制,確保普及程度各項指標高于驗收標準。
(二)教師隊伍。重點檢查農(nóng)村中小學(xué)教師缺編、有編不補的問題,以及縣域教師均衡配置的情況等。
要按照省定教師編制標準,配足配齊合格教師,并加強教師隊伍建設(shè),合理配置教師資源。
(三)辦學(xué)條件。重點檢查農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套情況,以及中小學(xué)校布局情況、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書配備情況,現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的使用效益等問題。要切實做好義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造,全面消除D級危房,解決好校舍配套設(shè)施不足等問題。
(四)教育經(jīng)費。重點檢查教育投入的“三個增長”,農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金用于教育、教育費附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的落實情況,以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費等問題。
政府要按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定,確保義務(wù)教育經(jīng)費投入。要依法在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列,確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金有較高比例用于教育,足額征收教育附加并全部用于教育。要對近三年的教育經(jīng)費投入情況進行自查、凡有拖欠的,必須在2011年底前補撥到位。
(五)教育質(zhì)量。重點檢查實施素質(zhì)教育的情況。主要檢查中小學(xué)按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開齊課程、開足課時,落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標準、減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔的情況,以及在義務(wù)教育階段是否存在設(shè)立重點校和非重點校、重點班和非重點班、向?qū)W校下達升學(xué)指標的問題。
(六)學(xué)校安全管理。重點檢查學(xué)校校舍與設(shè)施安全,學(xué)校周邊環(huán)境的治理情況,以及加強對師生的安全教育,建立安全管理責任制和應(yīng)急機制的情況。
要進一步建立健全和落實各項安全責任制度,從制度上規(guī)范中小學(xué)安全工作。加強安全教育,強化安全督查,及時消除安全隱患,常抓不懈,確保師生平安。
(七)掃盲工作。重點檢查掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)查情況(掃除青壯年文盲中的“青壯年人口”指15—50周歲人口)。
“國檢”是對“兩基”的全面檢查,要切實抓好掃盲工作,對“掃盲”和“普九”工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施。
重點是對適齡兒童入學(xué)率、輟學(xué)率、17周歲人口初級中等教育完成率,教育經(jīng)費投入的“三個增長”,教育費附加征收管理使用,危房率以及教師隊伍、教育質(zhì)量、學(xué)校安全等反映“兩基”工作的核心指標,必須嚴格掌握,不能降低要求。入學(xué)率、輟學(xué)率、完學(xué)率和教育經(jīng)費投入幾項指標主要考察近三年的情況。師資水平除檢查編制配備,教師資源配置、學(xué)歷外,同時要檢查教師繼續(xù)教育實施情況;學(xué)校管理,還要檢查治理學(xué)校亂收費情況;掃盲工作檢查的重點是驗收后繼續(xù)開展掃除青壯年文盲的情況,同時要檢查鞏固掃盲成果,開展實用技術(shù)培訓(xùn)的情況。
四、迅速行動起來,扎扎實實做好迎“兩基”國檢各個階段的工作
第一階段:健全組織,制訂方案。
2011年4月底以前,鎮(zhèn)政府部門和教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制訂工作方案,并做好摸底測算工作。對照驗收指標逐校摸底后,對存在的主要問題,制訂整改計劃,迅速進行整改。開好動員會和培訓(xùn)相關(guān)人員。4月份是宣傳月,“兩基”工作墻體標語每村每校兩條要落實到位,還要利用多種宣傳手段,廣泛深入地宣傳迎國檢工作,營造濃厚的迎檢氛圍。
第二階段:學(xué)校自查(5月10日-5月20日)
各中小學(xué)校按照分層次建檔的要求,對照驗收指標,認真進行自查,自查結(jié)束后,將自查報告、有關(guān)資料、檔案、表冊報送人民政府,并向亞拉鎮(zhèn)人民政府提出申請復(fù)查的報告。
第三階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查(5月20日-5月30日)
鄉(xiāng)人民政府在接到各中小學(xué)的申請驗收報告后,要組成若干自查小組,對照各項檢查驗收指標,深入到每所小學(xué)進行檢查,檢查結(jié)束后,對每所學(xué)校做出結(jié)論,履行相關(guān)手續(xù)。并按照分層次建檔的要求,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”檔案,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義向縣政府寫出申驗報告,同時報送自查報告、有關(guān)資料(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺的有關(guān)“兩基”的文件)、檔案表冊。、第四階段:地區(qū)、縣檢查和整改階段(5月30日—6月10日)
亞拉鎮(zhèn)接受縣人民政府“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo),針對檢查中提出的意見進行整改。
(五)迎接檢查階段(2011年6月20日—國檢)
根據(jù)地區(qū)、縣人民政府的檢查意見,開展回頭看,對存在的問題進行認真整改,全面做好迎接“兩基”工作。
五、工作要求
各村(社區(qū)),各單位務(wù)必把“兩基”迎“國檢”工作作為重中之重的工作來抓。按照全省“兩基”迎“國檢”工作會議提出的“兩基”目標一定要實現(xiàn),“兩基”迎“國檢”一定要通過,“兩基”迎“國檢”工作一定要抓好抓細,“兩基”迎“國檢”責任一定要落實的要求,要從講政治的高度重視迎“國檢”工作。
各村(社區(qū))、各學(xué)校要認真分析各地情況,發(fā)現(xiàn)自身村在的問題,解決好工作中存在的重點和難點問題,有計劃、有步驟推進“兩基”迎“國檢”,中心校對全鄉(xiāng)“兩基”資料建設(shè)要做統(tǒng)籌安排。各村(社區(qū))、學(xué)校要重點抓好控輟保學(xué)工作,嚴格實行校長包校、班主任包班、教師包人和鄉(xiāng)村干部包村、包組的包保責任制,層層簽定責任書,把責任具體落實到每一所學(xué)校每一個班級、每一個教師。對外出就讀的學(xué)生,要確保收集到有效佐證,各學(xué)校、班主任和教師要隨時注意學(xué)生的變動信息,掌握學(xué)生的思想狀況,把控輟保學(xué)工作作為一項長期艱巨的任務(wù)抓好抓落實。各包村包組干部,要把本掛包區(qū)域內(nèi)學(xué)生入學(xué)和控輟保學(xué)工作作為一項重要任務(wù)來抓,利用召開群眾會,進村如戶的機會,向廣大家長宣傳“義務(wù)教育法”,宣傳國家在義務(wù)教育階段的優(yōu)惠政策。中心校在放假前制作并填寫好小學(xué)一年級、七年級學(xué)生入學(xué)通知書,以政府的名義提前發(fā)放到學(xué)生家長手中。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門按照各自工作職責,做好“兩基”迎“國檢”的協(xié)調(diào)工作。在中心校的統(tǒng)籌安排下,各小學(xué)要認真擬定按月推進計劃,設(shè)立倒計時牌,使“兩基”迎“國檢”有序推進,忙而不亂。鄉(xiāng)黨政辦、中心校要加強對“兩基”迎“國檢”工作的宣傳報道,每期開學(xué)前要書寫永久性標語和白畫標語,每月至少要編發(fā)一期簡報,各學(xué)校要認真通過專欄、黑板報、召開會議等形式,宣傳新的《義務(wù)教育法》和“兩基”迎“國檢”工作內(nèi)容,營造全社會關(guān)心支持和參與“兩基”迎“國檢”的良好氛圍。
六、層層落實責任,實行獎懲兌現(xiàn)
做好“兩基”鞏固提高工作,提高“兩基”水平和質(zhì)量,是各級政府及領(lǐng)導(dǎo)的重要職責,是實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的重大舉措?!皟苫惫ぷ魇欠衲茼樌ㄟ^“國檢”驗收,事關(guān)全鎮(zhèn)義務(wù)教育的持續(xù)發(fā)展,事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局。各中小學(xué)、各村、各社區(qū),各相關(guān)單位、部門要充分認識做好“兩基”迎“國檢”工作的重要性,堅持“積極進取,實事求是”的原則,本著“硬件從實,軟件從嚴”和對歷史、對下一代高度負責的精神,抓住“兩基”鞏固提高工作長效機制。鎮(zhèn)政府將要制訂迎“兩基”國檢獎勵懲處制度。對在迎檢工作中做得好的單位和個人,要及時表彰;做得不好的要給予批評,必要時給予紀律處分。對有關(guān)人員的工作予以調(diào)整,決不能因某些單位或個人的工作不力而影響大局。國檢結(jié)束以后,鎮(zhèn)政府要認真總結(jié),并且對這年來為我鎮(zhèn)“兩基”工作做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵,以激勵社會各界人士繼續(xù)努力工作,為進一步鞏固提高我鎮(zhèn)“兩基”工作成果而貢獻力量,為建黨90周年和西藏和平解放50周年增添新的光彩。
為了隨時了解“兩基”迎“國檢”各項工作的進展情況,中心校負責人每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作情況,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織相關(guān)人員對全鄉(xiāng)工作開展情況進行一次督查,對工作不力,進展緩慢。突出的問題得不到解決地方,鄉(xiāng)政府對相關(guān)責任人進行通報批評,對造成嚴重后果的將追究責任人的責任。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)關(guān)于提高基本普及九年義務(wù)教育基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見》的通知2009
20092
2關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)關(guān)于提高基本普及九年義務(wù)教育
基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見》的通知
各村委會、各企事業(yè)單位、各中小學(xué)校:
《xx鎮(zhèn)關(guān)于提高基本普及九年義務(wù)教育基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按要求,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,加大投入,強化措施,嚴格督查,為“人文鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”和建設(shè)“文化先進縣”作出積極貢獻。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府
2009年6月3日
xx鎮(zhèn)關(guān)于提高基本普及九年義務(wù)教育
基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見
為鞏固“兩基”工作水平,進一步提高教育質(zhì)量,不斷提高勞動
者素質(zhì),加快全面建設(shè)小康社會步伐,我鎮(zhèn)已經(jīng)在1999年被評為掃
除青壯年文盲達標單位,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出如下實施意見。
一、目標任務(wù)
1、普及程度。小學(xué)和初中適齡兒童少年都能按時入學(xué)。各類殘
少兒入學(xué)率達到100%以上;小學(xué)杜絕輟學(xué),初中輟學(xué)率控制在1%以
內(nèi)。15周歲人口中受完小學(xué)六年教育的達到100%以上,17周歲人口
中受完初中九年教育的達到96%以上。
2、教師隊伍。小學(xué)教師??茖W(xué)歷達到50%以上;中學(xué)教師??茖W(xué)
歷達到90%,大學(xué)本科學(xué)歷達到70%以上。逐步實行教師崗位交流制
度,做好校長培訓(xùn)選拔,加強教師職業(yè)道德教育,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理,綜合素質(zhì)較高的教師隊伍,在全社會形成尊師重教的氛圍。
3、學(xué)校布點。穩(wěn)定現(xiàn)有初中、小學(xué)格局;啟動學(xué)校調(diào)整規(guī)劃,中心小學(xué)以下的村辦學(xué)校,本著科學(xué)與效益兼顧的原則,依據(jù)新農(nóng)村
建設(shè)和人口變化等情況,合理撤并,保證每個適齡兒童入學(xué)。
4、辦學(xué)條件。消除危漏校舍,逐步健全功能結(jié)構(gòu),使學(xué)校用房、用地、環(huán)境、布局能夠滿足信息技術(shù)教育、現(xiàn)代遠程教育、實驗教學(xué)、體育、藝術(shù)、勞動教育的基本要求。部室齊全,設(shè)施規(guī)范,標準化程
度較高,中心小學(xué)和初中達一類標準,其它小學(xué)達二類標準。
5、經(jīng)費投入。逐年消除各項教育欠帳,保證教師工資按時發(fā)放;
足額預(yù)算中小學(xué)學(xué)生公用經(jīng)費,鎮(zhèn)政府配套的學(xué)校項目建設(shè)資金及維
修資金及時足額籌措到位;學(xué)校不得出現(xiàn)違規(guī)收費問題。
6、教育管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校建立依法治教、定期議教的管理制度,科學(xué)決策,履行職責;有可行的“兩基”鞏固提高工作方案,穩(wěn)步推
進“兩基”工作。學(xué)校確立教育為鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持的辦學(xué)
思想,按要求分步驟進行新課程改革;小學(xué)三年級以上開設(shè)英語和信
息技術(shù)教育課程;各種設(shè)施充分發(fā)揮作用;取消留級制度,實施素質(zhì)
教育,全面提高教育質(zhì)量。
7、掃盲工作。以農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校為陣地,掃盲和技術(shù)培
訓(xùn)相結(jié)合,配齊設(shè)施,做到人員、時間、內(nèi)容三落實。15—45周歲年
齡段的青壯年文盲率為零。青壯年無盲村達到100%以上。
8、非義務(wù)教育。全鎮(zhèn)學(xué)前一年幼兒班入班率達到100%以上。
二、工作措施
1、落實各級辦學(xué)責任。農(nóng)村義務(wù)教育按照“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的管理體制,縣政府主要承
擔初級中學(xué)的校舍、師資、經(jīng)費、規(guī)劃等統(tǒng)籌管理責任,保證教師工
資按時發(fā)放,充實和完善辦學(xué)必須的各種設(shè)施提高義務(wù)教育水平。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府和村委主要承擔含中心小學(xué)以下的校舍建設(shè)、安全管理、設(shè)施
添置、依法動員少年兒童按時入學(xué)、救助貧困家庭子女防止輟學(xué)等責
任,加強學(xué)校周邊治理,創(chuàng)造良好的辦學(xué)環(huán)境。財政所、組織辦、國
土所、村鎮(zhèn)辦、衛(wèi)生等部門要履行各自職責,為“兩基”提供優(yōu)質(zhì)服
務(wù),不打折扣,不設(shè)關(guān)卡。各個方面都要關(guān)心支持教育的發(fā)展。
2、科學(xué)規(guī)劃校園建設(shè)。村級小學(xué)的撤并,由教育主管部門會同
鎮(zhèn)政府認真規(guī)劃,周密測算,提出初步意見,報縣政府審批。長期保
留的學(xué)校,要一次規(guī)劃到位,分步實施,建設(shè)時要堅持高標準,保證
堅固安全、功能齊全。校內(nèi)綠化美化工作,要高品位,出特色,在中
心小學(xué)以上的各類學(xué)校中,要建設(shè)一批觀光校園,使學(xué)校成為生態(tài)經(jīng)
濟、綠色平和、休閑家園的重要組成部分。
3、建立經(jīng)費保障機制。鼓勵吸納社會資金興辦義務(wù)教育,倡導(dǎo)
捐資助學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負責人,每年要把關(guān)心支持教育,解
決教育投入等情況作為個人述職報告的重要內(nèi)容。
4、加強師資隊伍建設(shè)。各學(xué)校嚴格執(zhí)行縣人事主管部門核定的教師編制標準,任何學(xué)校不得擅自聘請代課教師。義務(wù)教育學(xué)校校長
由教育局考察任命。加強新課標培訓(xùn),鼓勵教師在職進修,狠抓教師
職業(yè)道德建設(shè),盡快形成一支專家型校長和科研型骨干隊伍。推動學(xué)
校管理和質(zhì)量上一個新水平。
5、加大掃盲工作力度。利用成人文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
培訓(xùn)等陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把青壯年農(nóng)民集中起來,定期進行掃盲和技術(shù)培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì),增強致富能力。
6、實行教育督導(dǎo)評估。按照縣政府教育督導(dǎo)室每年對全縣義務(wù)
教育和掃盲工作的檢查反饋情況,對鎮(zhèn)屬村、單位、群眾關(guān)心支持教
育、為教育辦實事、解難題等情況進行表彰獎勵。
三、檢查與考核
鎮(zhèn)政府將各村書記、主任重視教育情況列入考核,實行量化
打分,結(jié)果列入年終考核,與個人和單位評優(yōu)評先、年終福利掛鉤。
抄送:縣委辦、縣府辦、縣教育局、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)xx鎮(zhèn)黨政辦公室2009年6月3 日印發(fā)
(共印60份)
第三篇:鎮(zhèn)迎接國家義務(wù)教育基本均衡區(qū)”驗收工作實 施 方 案
迎接國家義務(wù)教育“基本均衡區(qū)”驗收工作的
實 施 方 案
根據(jù)?教育部關(guān)于印發(fā)?縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法?的通知?(教督?2012?3號)、?湖北省人民政府關(guān)于進一步推進全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見?(鄂政發(fā)?2010?16號)、?湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定暫行辦法?(鄂政督?2011?6號)、?湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案(試行)?(鄂政督?2011?11號)、?襄州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案?(襄區(qū)發(fā)?2009?11號)和?襄州區(qū)迎接國家義務(wù)教育發(fā)展“基本均衡區(qū)”驗收工作的實施方案?(襄區(qū)政督[2012]1號)等文件的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和全國教育工作會議精神為指導(dǎo),按照“科學(xué)嚴謹、公開公正、服務(wù)指導(dǎo)、注重實效、推動均衡”的工作方針,進一步加快實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,依法履行教育管理職責,深化城鄉(xiāng)教育改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育差距,提升義務(wù)教育發(fā)展水平,大力推進義務(wù)教育科學(xué)均衡跨越發(fā)展,促進教育公平和諧,高質(zhì)量通過省政府對襄州區(qū)及雙溝鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。
二、目標任務(wù)
以迎接湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估為契機,全面達到省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估各項指標要求,爭創(chuàng)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū),確保雙溝鎮(zhèn)在迎接國家義務(wù)教育“基本均衡區(qū)”驗收時能受到好評。
三、評估內(nèi)容
義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))的評估認定,應(yīng)在其義務(wù)教育學(xué)校達到 1
本?。▍^(qū)、市)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準后進行;主要包括對縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評估和對縣級人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評估兩個方面;公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度作為評估認定的重要參考。
教育部對義務(wù)教育校際間均衡狀況的評估,重點評估縣級政府均衡配置教育資源情況。以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項指標,分別計算小學(xué)、初中差異系數(shù),評估縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。在省教育廳的文件中稱為數(shù)據(jù)監(jiān)測,主要包括校舍、設(shè)備和圖書、教師、班級規(guī)模和體質(zhì)監(jiān)測等5個一級指標和10個二級指標。
工作評價設(shè)定政府重視支持、學(xué)校標準化建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量、義務(wù)教育關(guān)愛等5個A級指標,13個B級指標,30個C級指標。工作評價指標總分100分。同時,設(shè)置5個一票否決指標,其中某一項指標經(jīng)核實未達到要求的,暫緩?fù)ㄟ^評估驗收。
五個一票否決指標:
(一)義務(wù)教育學(xué)校當年發(fā)生重大安全責任事故的;
(二)縣(市、區(qū))財政教育支出比例未達到省財政廳核定的標準的(鄂財辦發(fā)[2011]24號);
(三)未采取積極措施,按校舍安全工程規(guī)劃消除D級危房,仍使用D級危房的;
(四)薄弱學(xué)校改造工作未完成,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件未能達到基本均衡的;
(五)農(nóng)村學(xué)校教師補充、城鄉(xiāng)教師交流機制尚未建立或運轉(zhuǎn)的。
公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查:
調(diào)查的主要內(nèi)容包括:適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況以及政府在推進義務(wù)教 2
育均衡發(fā)展方面的努力程度等。調(diào)查的對象包括:當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長、教師、學(xué)生家長以及其他群眾。以上參與調(diào)查的主體中,應(yīng)以學(xué)生家長為主,各類調(diào)查主體的比例以及選取方式,由?。▍^(qū)、市)確定。問卷調(diào)查的數(shù)量按被評估縣常住人口的1.5‰確定;常住人口在40萬以下的縣,問卷調(diào)查數(shù)量均為600份。問卷調(diào)查對象中,學(xué)生家長的比例不低于50%,并保證其他各類調(diào)查對象數(shù)量大體相當。實地走訪由省級評估組進行,走訪對象的選取參照問卷調(diào)查對象的選取方式。
評估認定:縣級人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評估得分在85分以上、小學(xué)和初中的差異系數(shù)分別小于或等于0.65和0.55的縣,方可通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。同時參考公眾滿意度調(diào)查結(jié)果。
四、實施步驟
根據(jù)區(qū)教體局工作安排,迎接督導(dǎo)評估工作分四個階段進行。
(一)宣傳動員
1、制訂計劃方案。各校要制訂計劃方案,安排工作日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責,有序開展“迎評”準備工作。(4月10日——4月20日)
2、召開專題會議。鎮(zhèn)校兩級均召開迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作動員會,廣泛宣傳。各學(xué)校要召開人大代表、政協(xié)委員座談會、教師會、學(xué)生會、家長代表會,營造出濃厚的“迎評”工作氛圍,使人人都深刻認識這次評估的重要性和必要性,增強工作緊迫感。(4月21日——5月10日)
(二)查漏補缺
1、全面開展自查。中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各科室要對照省評估標準,對各自負責的工作提出明確要求,要督促指導(dǎo)學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)做好自查,既要檢查推進義 3
務(wù)教育均衡發(fā)展工作的達標情況,又要檢查城鄉(xiāng)義務(wù)教育校際之間發(fā)展的差異情況。(5月11日——5月20日)
2、制定整改措施。中心學(xué)校各科室和各學(xué)校要針對存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定整改措施,迅速查漏補缺。(5月21日——5月31日)
(三)整體推進
1、解決突出問題。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展中的經(jīng)費保障、學(xué)校標準化建設(shè)、教師隊伍、關(guān)愛工程、安全衛(wèi)生、校園環(huán)境、“比訪工作”、“大家唱、大家跳”等方面存在的困難和問題,認真整改,層層簽訂責任狀,確保工作扎實推進,落到實處。(6月1日——9月30日)
2、開展專項督導(dǎo)。中心學(xué)校將組成工作專班進行專項督辦,總結(jié)經(jīng)驗,宣傳典型,督促整改,推進工作。(7月1日——7月31日)
3、完善檔案資料。全面完善迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估檔案資料,中心學(xué)校及所有永久保留學(xué)校都要對各類文件、計劃、方案、總結(jié)、表冊、音像、學(xué)校建設(shè)資料等進行查漏補缺,收集整理,按統(tǒng)一要求建檔。(8月1日——8月31日)
(四)評估驗收
完善系列“迎評”工作材料,形成自查報告。制作專題片、展板,進一步整理完善檔案資料,接受省政府對我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)評估。(9月1日——9月30日)
五、保障措施
(一)提高“迎評”認識。義務(wù)教育是教育工作的重中之重,均衡發(fā)展是義務(wù)教育工作的重中之重。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然 4
要求,是落實?義務(wù)教育法?的具體體現(xiàn),也是繼“普九”后切實提高義務(wù)教育質(zhì)量的客觀需要,是提升義務(wù)教育整體水平,促進教育公平的重要舉措。因此,要進一步提高思想認識,充分認識到實施義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎評”工作重要性、緊迫性,形成“迎評”的濃厚氛圍。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中心學(xué)校成立迎接湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長: 副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作責任組,具體分工如下:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)愛組 組 長: 責任人:
工作任務(wù)職責:上級高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的相關(guān)制度、規(guī)劃,以及與之配套的文件、會議紀要、會議記錄,相關(guān)檔案的收集整理;整治學(xué)校周邊環(huán)境和治安狀況;創(chuàng)新教育管理運行機制;建立教育資源傾斜,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機制;根據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計報表,做好區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展狀況檢測指標數(shù)據(jù)采集工作,建立和更新全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)進行匯總、上報、研究、分析,要求數(shù)據(jù)統(tǒng)一,口徑統(tǒng)一,做到無縫對接,并形成分析報告,確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)均衡系數(shù)達標;負責省督導(dǎo)評估時座談會的準備和組織工作;落實進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策、建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制;建立學(xué)習有困難、品行有缺點的學(xué)生幫扶制度;落實殘疾兒童、少年入學(xué)政策;負責各校組織領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)愛類檔案指導(dǎo)、檢查。
2、經(jīng)費投入與管理組 組 長: 責任人:
工作任務(wù)職責:教育經(jīng)費的“三個增長”;城市教育費附加和地方教育附加足額征收并按規(guī)定用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育;各種教育經(jīng)費納入地方財政預(yù)算并按時足額發(fā)放到位;完善“校財局管”;義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)規(guī)劃與建設(shè);薄弱學(xué)校改造;校安工程按照計劃、方案落實;教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)規(guī)劃與落實;農(nóng)村經(jīng)濟困難學(xué)生“兩免一補”政策落實;負責各校經(jīng)費投入與管理類檔案指導(dǎo)、檢查。
3、學(xué)校布局與建設(shè)組 組 長: 責任人:
依法實施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)和布局調(diào)整,做到按標準建設(shè)和布局學(xué)校,規(guī)范學(xué)校建設(shè)和布局調(diào)整程序,落實就近入學(xué)規(guī)定,多渠道籌措經(jīng)費,努力改善辦學(xué)條件。負責各校學(xué)校布局與建設(shè)類檔案指導(dǎo)、檢查。
4、教師配置與管理組 組 長: 責任人:
工作任務(wù)職責:逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準、合理定編、科學(xué)設(shè)崗;建立完善義務(wù)教育教師補充、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、校長教師的定期輪崗交流、教師培養(yǎng)、教師培訓(xùn)經(jīng)費??顚S玫葯C制;負責各校經(jīng)費投入與管理類檔案指導(dǎo)、檢查。
5、辦學(xué)行為與教育教學(xué)質(zhì)量組 組 長: 責任人:
工作任務(wù)職責:創(chuàng)新德育工作方式,完善并實施德育工作相關(guān)方案、制度,形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系;深化課程改革,開齊課程,開足課時,落實地方課程、校本課程和綜合實踐活動課程,落實每天一小時體育鍛煉、學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測以及藝術(shù)教育活動;規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔,按標準設(shè)置班額,無亂辦班、亂補課、亂收費行為。
(三)明確責任要求。各相關(guān)學(xué)校要認真學(xué)習?教育部關(guān)于印發(fā)?縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法?的通知?(教督?2012?3號)、?湖北省人民政府關(guān)于進一步推進全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見?(鄂政發(fā)?2010?16號)、?湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定暫行辦法?(鄂政督?2011?6號)、?湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案(試行)?(鄂政督?2011?11號)、?襄州區(qū)迎接國家義務(wù)教育發(fā)展“基本均衡區(qū)”驗收工作的實施方案?(襄區(qū)政督[2012]1號)等有關(guān)文件,要加強對“迎評”各項工作的檢查指導(dǎo),明確任務(wù),落實責任,保證各項工作落到實處。