第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐企人員打造工業(yè)強鎮(zhèn).
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐企人員打造工業(yè)強鎮(zhèn)
文章標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐企人員打造工業(yè)強鎮(zhèn)
今年以來,**鎮(zhèn)干部脫崗駐企服務全面啟動,該項目的快速落地和平臺的強勢推進創(chuàng)造了良好的氛圍。干部深入企業(yè),駐企服務,既是當前加大企業(yè)幫扶工作的需要,也是加快該鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的內在要求,更是打造工業(yè)強鎮(zhèn)的具體行動和舉措,駐企干部以黨的工作者的身份入駐企業(yè),在基層組織建設和班子建設等方面
起到領軍人的作用。
加強非公企業(yè)基層組織建設。根據企業(yè)實際工作情況,積極組織開展了黨員掛牌上崗,黨員先鋒崗等激勵機制。駐企人員還結合企業(yè)實際,積極組織好黨組織活動,充分發(fā)揮了黨組織在積極參與企業(yè)決策中的參謀助手作用,在團結、凝聚員工中的政治核心作用和引導作用,充分體現了黨員在日常工作特別是重大任務中的先鋒模范作用。
流動黨員的管理和能動作用的發(fā)揮。駐企干部積極落實“四項制度”,促進流動黨員管理工作更加規(guī)范高效。一是流動黨員登記制度;二是流動黨員定期匯報制度;三是流動黨員學習補課制度;四是流動黨員考核評議制度。通過這一系列措施,團結起流動黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
加強班子建設,推進工作落實。企業(yè)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵是要有一個堅強有力的領導班子,帶領廣大黨員,團結職工,力促發(fā)展。駐企人員的加入就是從思想上行動上進一步加強班子的領導和協(xié)調作用,使集團內基層黨組織設置與企業(yè)內部生產經營機構設置相適應,使黨組織的目標與企業(yè)的發(fā)展目標協(xié)和一致,為企業(yè)做大做強保證充裕的后戰(zhàn)場,取得了業(yè)主的充分理解和大力支持,企業(yè)發(fā)展和諧高速。
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第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐企人員打造工業(yè)強鎮(zhèn)
文章標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐企人員打造工業(yè)強鎮(zhèn)
今年以來,**鎮(zhèn)干部脫崗駐企服務全面啟動,該項目的快速落地和平臺的強勢推進創(chuàng)造了良好的氛圍。干部深入企業(yè),駐企服務,既是當前加大企業(yè)幫扶工作的需要,也是加快該鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的內在要求,更是打造工業(yè)強鎮(zhèn)的具體行動和舉措,駐企干部以黨的工作者的身份入駐企業(yè),在基層組織建設和班子建設等方面
起到領軍人的作用。
加強非公企業(yè)基層組織建設。根據企業(yè)實際工作情況,積極組織開展了黨員掛牌上崗,黨員先鋒崗等激勵機制。駐企人員還結合企業(yè)實際,積極組織好黨組織活動,充分發(fā)揮了黨組織在積極參與企業(yè)決策中的參謀助手作用,在團結、凝聚員工中的政治核心作用和引導作用,充分體現了黨員在日常工作特別是重大任務中的先鋒模范作用。
流動黨員的管理和能動作用的發(fā)揮。駐企干部積極落實“四項制度”,促進流動黨員管理工作更加規(guī)范高效。一是流動黨員登記制度;二是流動黨員定期匯報制度;三是流動黨員學習補課制度;四是流動黨員考核評議制度。通過這一系列措施,團結起流動黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
加強班子建設,推進工作落實。企業(yè)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵是要有一個堅強有力的領導班子,帶領廣大黨員,團結職工,力促發(fā)展。駐企人員的加入就是從思想上行動上進一步加強班子的領導和協(xié)調作用,使集團內基層黨組織設置與企業(yè)內部生產經營機構設置相適應,使黨組織的目標與企業(yè)的發(fā)展目標協(xié)和一致,為企業(yè)做大做強保證充裕的后戰(zhàn)場,取得了業(yè)主的充分理解和大力支持,企業(yè)發(fā)展和諧高速。
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第三篇:打造四大板塊 建設工業(yè)強鎮(zhèn)
打造四大板塊 建設工業(yè)強鎮(zhèn)
為認真貫徹全縣上半年經濟運行形勢分析會議精神,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展戰(zhàn)略,全力突破工業(yè),加快建設工業(yè)強鎮(zhèn)。工作中,堅持招商引資重中之首、工業(yè)經濟重中之重、抓好項目重中之要、壯大財源重中之本不動搖,搶抓發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移機遇,建設“四大產業(yè)”板塊,大力發(fā)展集群經濟,做大做強化工、機械、服裝、石材、農副產品深加工等區(qū)域主導產業(yè),力爭用3-5年時間,實現工業(yè)產值50-70億元。一是服裝產業(yè)板塊。以 為依托,積極承接膠東半島地區(qū)的服裝產業(yè)轉移,著力引進發(fā)展以服裝、電子為主的輕工業(yè),建設集設計、生產、銷售及評價為一體的完整服裝生產加工體系,力爭用3-5年時間企業(yè)年銷售收入均突破1000萬美元,全園產值突破10億元。二是機械產業(yè)板塊。突出抓好項目建設,全力引進過億元項目,依托中打造以企業(yè)群為支撐的機械產業(yè)集聚區(qū),力爭用3-5年時間產值達到20億元。三是化工產業(yè)板塊。依托現有產業(yè)基礎,以 為依托,集中精力招商引資,加快產品換代升級,推進化工原材料生產基地建設,重點實施 等項目,力爭用3-5年時間產值達到15億元。四是新材料產業(yè)板塊。加強與的合作,以為核心,以為突破,重點引進基地。引導企業(yè)從開發(fā),建設生產基地。重點推進項目建設,力爭用3-5年時間新材料產業(yè)產值達到25億元。
第四篇:實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展
實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展
——在XX市上半年工作會議上的發(fā)言
中共XX鎮(zhèn)委員會XX鎮(zhèn)人民政府
(2010年8月5日)
XX鎮(zhèn)位于XX市XX區(qū)東南部,具有獨特的資源和區(qū)位優(yōu)勢,全鎮(zhèn)轄18個行政村,1個社區(qū),面積248平方公里,人口
7.5萬人。近年來,在XX市委、市政府和XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“六靠”工作思路,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極營造良好的投資環(huán)境,充分利用自身優(yōu)勢,加大招商引資和項目建設力度,經濟實力不斷增強。被評為2007XX市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2010年上半年,實現工業(yè)總產值2.95億元,比增25%;完成農業(yè)總產值3.66億元,比增10.6%;財政收入1376萬元,比增20%;全社會固定資產投資3.06億元,比增57%,其中鎮(zhèn)屬投資1.52億元;農民人均純收入達1980元,比增10%。
在加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟過程中,我們認真做到“五個突破”:
一、在思想觀念上實現大突破
我們通過繼續(xù)解放思想大討論活動,充分認識到要縮小我鎮(zhèn)與發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距,關鍵在工業(yè)經濟;充分認識到要解決經濟發(fā)展中的突出矛盾,著力點在于工業(yè)經濟;充分認識 1
到只有發(fā)展工業(yè)經濟是改變我鎮(zhèn)財政困難、提供就業(yè)崗位,轉移農村勞動力的根本出路;全鎮(zhèn)上下牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想,把工業(yè)經濟發(fā)展作為富民強鎮(zhèn)的重大舉措。為此,我們在工作中做到:以區(qū)委、區(qū)政府開展“園區(qū)建設年”為契機,切實把工業(yè)經濟作為富民強鎮(zhèn)的大事來抓緊抓好,齊抓共管干工業(yè),團結一心抓工業(yè),真正形成發(fā)展工業(yè)的強大合力。
二、在落實科學發(fā)展觀上實現大突破
在加快我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展進程中,我們堅持把科學發(fā)展觀貫穿于具體項目中、具體工作中,我們沒有走脫離實際的路子,也沒有走過去污染環(huán)境、浪費資源、粗放型經濟的老路子。堅持實事求是,從XX鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展滯后,起點水平低的實際出發(fā),既要貫徹科學發(fā)展觀,搞節(jié)約型經濟和循環(huán)經濟,又要加強對企業(yè)和項目的指導,幫助他們搞規(guī)劃、抓管理,調整產品結構,不斷提高企業(yè)素質。
三、在營造發(fā)展環(huán)境上實現大突破
我們認識到市場的主體是企業(yè),營造環(huán)境的主體是政府。樹立“領導就是服務”觀,轉變職能,真抓實干,在搞好服務和營造環(huán)境上下功夫。我們圍繞“以投資者舒心”為主題,營造政策環(huán)境、人文環(huán)境、服務環(huán)境。初步建立有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦,零障礙、低成本、高效率、全過程、專業(yè)化、高績效的服務體系,使XX成為“硬
環(huán)境更硬,軟環(huán)境更軟”的“工業(yè)服務高地、投資成本洼地、投資安全寶地”。形成一種“重視工業(yè),善待客商,熱情服務,全民創(chuàng)業(yè)”的好氛圍,吸引更多的企業(yè)到XX開辦實業(yè)。切實加強對工業(yè)企業(yè)的指導服務工作,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象發(fā)生,真正做到辦好一個項目,交好一批朋友,引進一批客商,帶出一串項目。我們把部門服務納入糾風工作的一項重要內容來抓,對頂著不辦,拖著不辦,對全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展設置障礙的單位和個人,堅決嚴厲懲處。
四、在抓項目促發(fā)展上實現大突破
抓項目就是抓投入、抓發(fā)展。要以大項目帶動大發(fā)展,培育和壯大支柱產業(yè),推動我鎮(zhèn)工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。XX鎮(zhèn)的工業(yè)經濟要取得突破性進展,必須以區(qū)位交通和資源優(yōu)勢為依托,以市場為導向,堅持突出重點,著力以水泥建材和港口運輸產業(yè)為主,拉長產業(yè)鏈。我鎮(zhèn)黨委、政府克服種種困難,抽調三分之二的干部職工投入到華潤水泥、臺泥碼頭等重大項目建設中去,深入到施工現場,確保項目建設順利推進。目前,華潤水泥項目兩條生產線全部投產,帶動了我鎮(zhèn)的建材業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)快速發(fā)展。
五、在招商引資上實現大突破
我們突出抓好招商引資工作。一是創(chuàng)新機制招商。實行鎮(zhèn)黨政領導班子成員聯系招商項目制度、招商引資激勵機制、項目協(xié)調機制和采取以商招商、小分隊招商等辦法,特
別是落實領導干部跟蹤服務機制,鎮(zhèn)主要領導親自帶隊招商,取得顯著成效。二是盤活資產招商。我們對所有閑置廠房場地進行登記造冊、統(tǒng)一調配上項目。三是搶抓機遇招商。緊緊抓住發(fā)達地區(qū)“騰籠換鳥”的有利時機,充分利用好工業(yè)發(fā)展平臺,以更靈活的辦法、更有效的措施承接產業(yè)轉移,不失時機地“引鳥入籠”、“引鳳筑巢”。2010年上半年,我們共接納東部產業(yè)轉移4家,總投資1.2億元,到位資金6000多萬元。四是依托平臺招商。我們緊緊依托中國—東盟博覽會、XX臨江產業(yè)園等平臺招商,吸引外商到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè),提高招商引資的針對性和時效性。認真抓好XX臨江產業(yè)園規(guī)劃建設,發(fā)揮園區(qū)的聚集效應,促進產業(yè)、企業(yè)向園區(qū)集中,真正使園區(qū)成為企業(yè)集聚、產業(yè)集群、經營集約的重要基地。目前進駐園區(qū)的企業(yè)有:總投資1.2億元的港橋水泥粉磨站、投資3000萬元的金沙港倉儲有限公司、投資3000萬元的廣西賽克工業(yè)科技有限公司、投資1500萬元的高品木業(yè)有限公司、投資5000萬元的福盛橡膠制品有限公司和福盛航運公司、投資1.5億元臺泥專用碼頭等一批大、中型企業(yè)。
盡管我鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟取得了一定成績,但與上級的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有不小的差距。今后,我們將認真總結經驗,力爭“百尺竿頭,更進一步”。一是突出抓好招商引資工作,保持投資對經濟增長強勁拉動力。二是突出發(fā)
展臨江產業(yè),不斷壯大工業(yè)經濟基礎。三是突出抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設,促進使商貿業(yè)發(fā)展。四是突出重點稅源建設,實現財政收入新突破。五是繼續(xù)大力開展城鄉(xiāng)清潔工程和機關效能建設,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)建“平安和諧XX”。今年,我們力爭實現財稅收入增長20%以上,工業(yè)總產值增長18%以上,農民人均可支配收入增長10%以上,力爭再創(chuàng)“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我們決心,在市委、市政府的領導下,認真貫徹好這次會議精神,乘勢而上,進一步強化發(fā)展意識,為提前完成“十一五”規(guī)劃目標、實現經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。
第五篇:堅持工業(yè)強鎮(zhèn) 推進三位一體
堅持工業(yè)強鎮(zhèn) 推進三位一體 全面增創(chuàng)經濟跨越發(fā)展新優(yōu)勢
——在全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展大會上的講話
(20121年5月28日)
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府這次召開全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展大會主要任務是,認真貫徹市工業(yè)發(fā)展大會精神,總結回顧近年來工業(yè)經濟發(fā)展取得的成效,分析形勢,明確任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步搶抓機遇,乘勢而上,推動工業(yè)經濟新一輪跨越發(fā)展,為實現“一年小康、三年倍增”的目標奠定堅實的基礎。這次會議專門用一天時間,組織大家參觀考察城南工業(yè)園、城北工業(yè)園,集中參加7個項目的開工儀式,共同探索我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的新路徑,這是近年來規(guī)模最大的一次工業(yè)活動。目的就是讓大家領略鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作中心和工作重點,工作中心就是抓經濟、抓工業(yè),工作重點就是抓園區(qū)、抓項目,同時,也是讓大家感受壓力、增強動力、激發(fā)活力,把工業(yè)強鎮(zhèn)的各項舉措抓得更緊、更實、更具體?,F在,我根據會前研究的精神,先講四點意見:
一、推動工業(yè)發(fā)展,必須認清形勢,搶抓機遇
工業(yè)是鎮(zhèn)域經濟的主要支撐,工業(yè)強則鎮(zhèn)域強,工業(yè)倍增則三年倍增。在“全面達小康、建設新仙女”的進程中,尤其需要通過工業(yè)經濟的率先發(fā)展、加速發(fā)展來帶動、支撐全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從自身看,我們有條件、有基礎。近年來,我鎮(zhèn)堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)第一方略,扎實開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新活動,強勢推進招商引資、園區(qū)建設和項目建設,工業(yè)發(fā)展的內生機制初步形成,總量攀升,規(guī)模上升,質態(tài)提升。主要指標持續(xù)走高。全部工業(yè)產值、銷售、利稅、投入多年保持30%以上的增幅,總量占全市三分之一左右,大部份指標在揚州市乃至蘇中地區(qū)名列前茅。2011年實現工業(yè)銷售153.5億元,利稅9.74億元,技改投入實現28億元,繼續(xù)保持揚州第一、蘇中領先。今年1-5月份,全部工業(yè)完成產值95.5億元、銷售88.5億元、利潤4.2億元,同比分別增長31%、35.8%和60%,其中規(guī)模以上工業(yè)完成產值68.5億元、銷售64.8億元、利潤2.83億元,同比分別增長42.1%、48.8%和39.4%,呈現出高位運行、高速增長的良好態(tài)勢。項目建設強勢推進。2011年全鎮(zhèn)在建技改項目98個,其中5000萬元以上項目21個,當年完成投入30億元。今年1-4月份,全鎮(zhèn)共有在建項目33個,計劃總投入48.36億元,其中5000萬元以上項目13個。一批重大項目的相繼實施,為工業(yè)經濟發(fā)展注入了新的活力。規(guī)模企業(yè)成長較快。2011年規(guī)模企業(yè)148家,其中億元企業(yè)23家,名列全市40強重點企業(yè)10家。誠德鋼管、揚子江電纜、華達電源、龍川船業(yè)等一批龍頭企業(yè)以及恒星鎢鉬、邦威機械等一批優(yōu)勢企業(yè)快速崛起。2006年,誠德鋼管產銷突破25億元,利稅4億元,名列揚州市地方工業(yè)第一,涌現出一批具有較高市場份額、較強競爭優(yōu)勢的行業(yè)排頭兵。
從形勢看,我們有機遇、有優(yōu)勢。在機遇上主要有宏觀的機遇和微觀的機遇。宏觀的機遇主要是經濟全球化進程正在加速,國際產業(yè)和資本向長三角轉移的趨勢沒有變,外資、民資的投入仍然保持著較高的熱度。據商務部調研報告顯示,在考慮未來在華投資的區(qū)域時,高達47%的跨國公司仍然首選長三角。國內宏觀調控政策導向作用初步顯現,產業(yè)結構調整初見成效,投入更趨理性,投向更趨合理。南資北移的趨勢方興未艾,珠三角和上海產業(yè)轉移、資本外溢的跡象日益明顯。微觀的機遇表現在,市委十一屆四次全會確定把仙女鎮(zhèn)作為城區(qū)經濟主板塊,把城南工業(yè)園、城北工業(yè)園、城東工業(yè)園作為五大園區(qū)之列,區(qū)域競爭力更加凸現。在優(yōu)勢上主要有三大優(yōu)勢,區(qū)位優(yōu)勢、園區(qū)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢。我鎮(zhèn)地處城區(qū),隨著揚州文昌大橋的開通,新都路的南延,張正路的北上,發(fā)展的空間更廣更大。更為重要的是,通過近幾年的園區(qū)擴張和投入加大,我鎮(zhèn)已經具備了承接資本轉移、產業(yè)集聚的優(yōu)質平臺和載體。全鎮(zhèn)園區(qū)累計開發(fā)面積1.74萬畝,累計完成基礎設施投入1.75億元,拉開了15平方公里的開發(fā)框架。入園企業(yè)188家,入園項目投入49.37億元。同時,通過在全鎮(zhèn)上下深入開展“學杭集、趕杭集,強鎮(zhèn)富民奔小康”活動,大家更新了觀念,看到了不足,找出了差距,理清了思路,廣大干部群眾創(chuàng)大業(yè)、干大事、求發(fā)展的欲望更加強烈,謀發(fā)展、快發(fā)展的本領進一步提高,這些正是我們實現工業(yè)新一輪跨越發(fā)展的巨大優(yōu)勢和潛力所在??梢哉f,今后的3-5年是一個非常關鍵的發(fā)展時段,只要我們始終保持飽滿的激情、清醒的頭腦,珍惜機遇、搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢、放大優(yōu)勢,撲下身子、全力以赴,我們就能把仙女鎮(zhèn)的工業(yè)經濟推向一個新的發(fā)展水平。
從環(huán)境看,我們有挑戰(zhàn)、有壓力。在看到機遇、優(yōu)勢和潛力 的同時,我們也要清醒地認識到當前工業(yè)發(fā)展中存在的困難、不足和問題,面臨的壓力和挑戰(zhàn)。自我對照,內部發(fā)展不平衡。從我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的現狀看,在工業(yè)規(guī)模上,除誠德鋼管外,還缺少10億元、15億元、20億元的梯隊企業(yè);在村與村之間,還有近四分之一的村沒有列統(tǒng)企業(yè)。比較周邊,爭先進位壓力大。從市內看,今年1-4月份,我鎮(zhèn)的新發(fā)展私營企業(yè)、新發(fā)展個體工商戶的位次還不在前列,邵伯、小紀鎮(zhèn)實際到帳外資超序時,邵伯、小紀、真武鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資超序時。從揚州看,杭集鎮(zhèn)要做千億牙刷城。從蘇中看,戴南鎮(zhèn)要做千億不銹鋼城。從全國千強鎮(zhèn)位次看,我鎮(zhèn)與杭集鎮(zhèn)相差384位,而位居我鎮(zhèn)后位的儀征真州鎮(zhèn)只有134位。著眼全局,宏觀形勢有挑戰(zhàn)。近年來,國家加大宏觀調控的力度應該說是有增無減,特別是最近,陸續(xù)出臺了加息、提高貸款準備金率、工業(yè)用地實施招拍掛等多項調控政策,資金緊張、土地緊缺、審批緊控的壓力越來越大。人民幣升值、內外資企業(yè)所得稅合并和物權法的實施,也給深入推進招商引資和項目建設帶來了一定影響。此外,隨著環(huán)保和節(jié)能要求的逐步提高,加快推進工業(yè)轉型升級、轉變增長方式的任務將更為迫切,工業(yè)節(jié)能降耗、減排等任務相當艱巨。這些都對全鎮(zhèn)工業(yè)經濟跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。
二、堅持工業(yè)主導,必須抓住關鍵,重點突破
今年是實現“強鎮(zhèn)強村、三年倍增”目標的起步之年,也是“全面達小康、建設新仙女”的關鍵之年。工業(yè)經濟倍增是三年倍增的核心和關鍵,工業(yè)經濟發(fā)展是全面達小康的基礎和前提,抓好今年的工業(yè)經濟至關重要。為此,我們必須進一步堅定信心,咬定目標,狠抓關鍵,全力突破。
1、以建設大項目引領工業(yè)大發(fā)展。實踐證明,項目是工業(yè)發(fā)展的第一抓手。一個大項目的落戶,可能提升一個產業(yè)的整體水平,拉動一個產業(yè)的成長。近幾年,隨著我鎮(zhèn)園區(qū)載體的不斷拓展、企業(yè)規(guī)模的不斷擴張、支柱產業(yè)的不斷集聚,招引大項目、培育大項目、推進大項目的條件已經具備,對大項目的需求也日益迫切。實施大項目,要提倡三個“更加注重”,即更加注重現有企業(yè)的增量投入,通過引導重點企業(yè)、龍頭企業(yè)擴大產能、開發(fā)新品,上市融資、兼并重組,催生一批本土大項目,更加注重與跨國集團、大型國企、上市公司的合作,大力引進一批關聯度高、帶動力強的基地型、龍頭型項目;更加注重引進國際先進技術管理經驗、高層次人才,鼓勵支持以品牌、技術為紐帶的合資合作項目的實施,今年,我們堅持兩手抓、兩促進。一手抓旗艦項目的打造,隨著誠德集團與美國凱雷基金的成功合作,40萬噸高鋼級油井管生產線將在6月底破土動工,規(guī)劃建設蘇中乃至蘇北最大的單體標準化廠房21萬平米,項目累計投入40億元,一期工程20億元,到“十一五”期末,誠德集團銷售可達100億元、利稅20億元。一手抓群體項目的雛形。最近,鎮(zhèn)黨委、政府集中主要精力,突出抓好揚州江都“兩節(jié)”期間的15個民資項目和3個外資項目,項目總投入6.25億元人民幣、9500萬美元。今天上午開工的7個項目,項目總投入5.3億元人民幣、800萬美元。下一步要重點抓好“三個一批”,即加快實施一批在建項目。特別是對誠德鋼管、龍海船舶、天鴻環(huán)保等已經開工建設的“重量級”項目要全力以赴、全程綠燈、全速推進;對方正特鋼、斯普萊機 械等一批剛奠基開工建設的項目要明確責任部門,倒逼序時進度。跟蹤落實一批簽約項目。對揚州煙花三月經貿旅游節(jié)和我市花卉節(jié)簽約項目,要實行專人跟蹤,千方百計讓資金到帳、項目開工。積極儲備一批重大項目。工業(yè)口、招商四局要把主要精力、工作的興奮點集中到招引大項目上來,精心組織好系列招商活動,深入研究大公司意向、大資本的動向和大項目的趨向,花大力氣儲備一批優(yōu)質項目源,加大攻勢力度,全力促成簽約。最近,要集中精力抓外資注冊和到帳,力爭到帳外資1000萬美元,累計實現外資到帳2404萬美元,確保外資到帳實現“早過半”“硬過半”。今年力爭新開工1000萬元以上項目60個,其中5000萬元以上項目20個,億元以上項目10個。
2、以培植大企業(yè)支撐工業(yè)大發(fā)展。企業(yè)是工業(yè)經濟的基本單元和細胞。大企業(yè)、大集團的成長與崛起,是培育大產業(yè)、發(fā)展大工業(yè)的基礎和前提。要針對我鎮(zhèn)大企業(yè)缺乏、大集團偏少的實際,下大決心、花大力氣促進工業(yè)企業(yè)做大做強,提升企業(yè)的競爭能力。縱觀我鎮(zhèn)重點龍頭企業(yè)的發(fā)展史,企業(yè)規(guī)模的迅速擴張,一方面得益于企業(yè)連續(xù)不斷的投入,另一方面也得益于各級政府的積極引導和強有力的政策扶持。這是一條成功的經驗,也是今后必須長期堅持的方向。一是做規(guī)劃。圍繞市委倪書記提出的到2012年全市培植2個百億元大型企業(yè)、3-5個30-50億元大型企業(yè)、10個以上10-20億元重點企業(yè)、200個以上億元企業(yè)的目標,我鎮(zhèn)要培植100億元的大型企業(yè)1個(誠德鋼管)、30億元企業(yè)3個(江淮宏運、九龍客車、協(xié)欣模具)、20億元企業(yè)3個(揚子江電纜、龍川船業(yè)、恒星鎢鉬)、10億元企業(yè)5個(亞威機床、華達電源、捷凱電力、中惠集團、雙匯電力)、80個億元企業(yè)。工業(yè)口要規(guī)劃好年開票銷售3000萬元以上的重點企業(yè),定量分析、定性扶持、定位發(fā)展。二是重扶持。把做大企業(yè)規(guī)模作為工業(yè)發(fā)展的關鍵性措施來抓,加速形成具有“仙女”特色的機電、電子、汽配、造船的“塊狀經濟”,從實力雄厚、行業(yè)領軍的本土型龍頭企業(yè)中培優(yōu)扶強一批,從市場前景好、發(fā)展后勁足的招商成長型企業(yè)中催生壯大一批,要進一步落實促進重點企業(yè)加快發(fā)展的政策措施,特別是對現有23個億元企業(yè),要從項目申報、政策資金、人才引進等方面給予扶持,促其加快發(fā)展、擴張規(guī)模。2012年,力爭全鎮(zhèn)億元企業(yè)達40家,其中誠德集團實現產銷35億元,江淮宏運、龍川船業(yè)、捷凱電力、中惠集團、揚子江電纜、雙匯電力、華達電源等7個企業(yè)實現產銷全部超5億元以上,個別企業(yè)逼近10億元大關,其余超億元以上企業(yè)30家,實現全部工業(yè)產值230億元、利稅15億元。三是強服務。最近,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在實行片區(qū)管理和機關干部分工中,對85個5000萬元以上的規(guī)模企業(yè)實行了機關干部掛鉤聯系制度,這是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重視和扶持企業(yè)發(fā)展的新舉措。分工企業(yè)的機關干部要深入企業(yè),了解情況,幫助企業(yè)做好規(guī)劃、促進發(fā)展。
3、以集聚大產業(yè)帶動工業(yè)大發(fā)展。只有形成具有自身特色的產業(yè)體系,工業(yè)經濟才能具備長遠的競爭力。杭集的牙刷帶動一方經濟、致富一方百姓;戴南的不銹鋼名揚天下,國內市場份額30%以上。經過近幾年的精心培育,我鎮(zhèn)的機械冶金、汽車及零部件、機電、船舶及配套件四大支柱產業(yè)已初具規(guī)模,但總體來看,還存在產業(yè)鏈條不長、發(fā)展層次不高、集聚效應不強等問題。對 此,鎮(zhèn)工業(yè)口要從完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃入手,重點圍繞現有支柱產業(yè),特別是對5億元以上企業(yè),進一步強化規(guī)劃引導工作,對每個支柱產業(yè)進行細化分析,摸清現狀,分析走勢,認真研究我鎮(zhèn)重點企業(yè)在同行業(yè)中的位臵,仔細剖析每一根產業(yè)鏈條,本著“缺什么、補什么”、“差什么、接什么”的原則,排出上下游銜接及延伸拓展的具體產品和項目,鼓勵企業(yè)采取多種形式,按照產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進行專業(yè)化分工協(xié)作。鎮(zhèn)招商四局和有關企業(yè)要把產業(yè)鏈項目的引進作為主攻方向,組織好以產業(yè)推介為核心的專題招商活動,著力引進孵化性強、供產鏈長的綜合項目。當前,重點要抓好洪德汽配、九龍客車、眾達汽車塑料、協(xié)欣模具等一批汽車及零部件產業(yè)鏈項目的跟蹤落實,力爭盡快取得突破。各企業(yè)要明確自己的發(fā)展定位,通過項目的縱向配套延伸和橫向輻射發(fā)展,形成以產品為“點”、產業(yè)鏈為“線”、產業(yè)集群板塊為“面”和“點線面”聯動效應。今后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將采取有效措施,重點整合資金、技術、人才等各類生產要素向重要產業(yè)集聚,在政策、投入、領導力量、服務保障措施上對重要產業(yè)實行重點傾斜、重點扶持。
4、以打造大平臺承載工業(yè)大發(fā)展。園區(qū)是工業(yè)經濟發(fā)展的主陣地,是打造城區(qū)經濟板塊的平臺和載體。當前及今后一段時期,我們要一以貫之地把園區(qū)建設作為一項基礎工程來抓,進一步集中力量、創(chuàng)新辦法、加大投入,不斷提升園區(qū)開發(fā)建設水平。下一步,我鎮(zhèn)的園區(qū)建設要狠抓“兩大重點”,突出“四個加快”?!皟纱笾攸c”是:發(fā)展規(guī)劃是重點。按照市委、市政府打造“五大園區(qū)”的總體布局和5月12日市政協(xié)領導來我鎮(zhèn)調研時的講話精神,我 鎮(zhèn)園區(qū)的規(guī)劃布局就是向南發(fā)展、向東延伸、向北輻射,在三大園區(qū)中,城南工業(yè)園是發(fā)展重點,打通張正路,跨過反坎河,進一步深化整體規(guī)劃,完善區(qū)內基礎設施,做好以產業(yè)規(guī)劃引領的控制性詳規(guī),并與城市規(guī)劃相銜接,實現以規(guī)劃引領發(fā)展。產業(yè)集聚是重點。將汽配產業(yè)作為城南工業(yè)園的發(fā)展方向,進園企業(yè)與用地容積率掛鉤,與投入強度掛鉤,與產銷利掛鉤?!八膫€加快”是:一是加快基礎設施建設。盡快打通張正路至328國道,40戶拆遷和征地抓緊結束,6月底全線貫通;加快浦江路拆遷和水電設施配套工作,保證進園企業(yè)早開工、早投產。二是加快標準化廠房建設。規(guī)劃用地100畝,啟動標準化廠房三期工程、10萬平米的開工。三是加快安臵區(qū)建設。在陳莊村規(guī)劃8萬平米拆遷安臵區(qū),設計工作正在緊鑼密鼓,6月底進入建設招投標。四是加快園區(qū)公司化運作。推進園區(qū)集約開發(fā)、滾動開發(fā)、可持續(xù)開發(fā)。
5、以科技大創(chuàng)新提升工業(yè)大發(fā)展。加快建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系,全面增強自主創(chuàng)新能力,提升工業(yè)發(fā)展組織程度,在措施上著力“三大加大”:一是加大科技創(chuàng)新力度。引導和鼓勵重點企業(yè)像誠德集團那樣,大力開發(fā)核心技術,努力提高創(chuàng)新能力。2012年,全鎮(zhèn)力爭申報科技項目40項、上爭資金1000萬元以上,培育高新技術企業(yè)2家,新批國家級重點新產品3項、省高新技術產品15項,申請專利130件以上。要大力實施品牌擴張戰(zhàn)略,綜合運用經濟、行政和法律的手段,圍繞優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)、拳頭產品,積極引導,扶持培育,不斷壯大品牌群體,全年爭創(chuàng)省著名商標2個。要加快建立和完善現代企業(yè)法人治理結構,健全內部運行機制,推進 管理理念、方法和模式的創(chuàng)新,使企業(yè)的內部管理與外部形象相適應、內涵提升與規(guī)模擴張相協(xié)調。二是加大技改投入力度。鼓勵企業(yè)自主研發(fā),突出抓好高新技術。2012年,全年力爭新增投入在1000萬元以上的技改項目40個,力爭實現全年技改投入34億元。三是加大人才開發(fā)力度。招商隊伍抓建設,著力選培一批懂專業(yè)、懂外語、懂法規(guī)的專業(yè)人才充實到招商第一線;技能型人才抓培訓,著力培養(yǎng)企業(yè)的中堅人才、骨干力量;企業(yè)家隊伍建設再加強,著力營造有利于企業(yè)家成長的健康環(huán)境,造就更多的江都一流、揚州一流,全省一流的優(yōu)秀企業(yè)家。
三、做強工業(yè)企業(yè),必須引導企業(yè)、依靠企業(yè)
不論是近學杭集,還是遠學華西,不論是推進“強鎮(zhèn)強村、三年倍增”,還是“全面達小康,建設新仙女”,關鍵靠工業(yè)經濟、工業(yè)企業(yè)、企業(yè)家。企業(yè)是地方工業(yè)經濟的基礎與根本,企業(yè)家是企業(yè)的核心與靈魂。一位優(yōu)秀的企業(yè)家成就一個企業(yè)、一個企業(yè)帶動一方經濟發(fā)展的例子,可謂比比皆是、不勝枚舉。時代在進步,形勢在變化,對經營管理者的要求也越來越高。希望各位企業(yè)家不斷推進理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,勇做“行業(yè)冠軍”,長開“百年老店”。
1、要把做大做強作為企業(yè)的不懈追求。市場競爭優(yōu)勝劣汰。一個企業(yè)要想求得生存,就必須在競爭和挑戰(zhàn)中不斷把產品做優(yōu),把規(guī)模做大,把實力做強。各位企業(yè)家要始終堅持創(chuàng)大業(yè)、成大事的激情,在更廣闊的領域內找準定位,確立大目標,樹立大志向,努力克服功成名就、松勁懈怠的思想,敢于向強者挑戰(zhàn),善于與能者合作,在競爭合作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,在事業(yè)發(fā)展中 體現人生價值,不能坐井觀天,更不能夜郎自大。要像誠德那樣,立足更高、更快、更強,要像張懷德那樣,趕超第一,勇爭一流。要確立長遠的戰(zhàn)略眼光,既要立足當前,更要著眼長遠,要做到五年之內達到什么,要想到十年以后實現什么。通過排產品開發(fā)、排市場拓展、排項目投入、排品牌創(chuàng)建,進一步細化做大做強的路徑和措施,一步一步抓推進,一著一著抓落實。要始終弘揚不畏艱難、一往無前的精神,既能在順境中順勢而為,更能在逆境中逆流而上,這些都是每一個優(yōu)秀企業(yè)家的最可貴之處,也是我們未來事業(yè)發(fā)展最寶貴的財富。
2、要把理念創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力。企業(yè)參與市場,有形的競爭是產品,無形的競爭卻是支撐產品背后的理念和思想。只有不斷解放思想,更新理念,開拓視野,開闊胸襟,我們的企業(yè)才能不斷前行。我們的每位企業(yè)家都要善于從紛繁復雜的具體事務中解放出來,騰出更多的時間研究市場,研究競爭對手,研究企業(yè)的長遠戰(zhàn)略決策,要善學他人之長,創(chuàng)自己之新,用創(chuàng)新的理念科學決策,經營要創(chuàng)新,管理要創(chuàng)新,產品要創(chuàng)新,用創(chuàng)新的機制爭創(chuàng)優(yōu)勢,用創(chuàng)新的實踐破解難題,不但要在行動上領先,更要在思路上率先;不但要在發(fā)展上搶先,更要在理念上爭先。要始終堅持把先進的理念與企業(yè)的實際相結合,要把理念的更新轉化為產品的推陳出新、管理的不斷創(chuàng)新,只有如此,才能創(chuàng)出新業(yè),成就大業(yè)。
3、要把回報社會作為企業(yè)的崇高責任。作為社會的重要單元,企業(yè)的發(fā)展離不開各方面的關心與支持,回報社會、造福家鄉(xiāng)是時代賦予每個企業(yè)家的神圣使命。企業(yè)的社會責任最起碼應該包 含三個層面的內容:一是企業(yè)要嚴格遵守各項法律法規(guī),堅持誠信立企,守法經營,工商稅務要滿意;二是企業(yè)要力求提供最質優(yōu)價廉的產品,消費者要滿意;三是企業(yè)要為推動社會發(fā)展、促進社會和諧做貢獻,政府要滿意,老百姓要滿意,這也是社會對企業(yè)的最高要求。我們在座的每一位企業(yè)家都要以此為目標,以此為追求,在實現企業(yè)利潤和個人價值最大化的同時,盡量多回報社會,多反哺社會,特別是在吸納下崗職工就業(yè),照顧特困群體,關心失學兒童,支持公益事業(yè)上多做好事、多做善事、多做得人心的事。從一定程度上講,企業(yè)家個人的財富只有融入社會、回報社會,其個人價值才能得到充分體現,才能得到社會認可,才是真正的財富。因此,希望我們的每位企業(yè)家不僅要比增長率,更要比貢獻率;不僅要比利潤額,也要比納稅額;不僅要比社會知名度,更要比社會認同度,從而讓社會更好支持我們的企業(yè)發(fā)展,最終讓我們的企業(yè)更好地回報社會。
四、實現工業(yè)跨越,必須轉變作風、優(yōu)化服務
經濟要發(fā)展,服務需先行。在硬環(huán)境趨于同優(yōu)的情況下,軟環(huán)境往往成為決勝的關鍵。實踐證明,哪里的服務環(huán)境好,哪里就會形成“凹地效應”,發(fā)展就會充滿生機與活力。各村、各社區(qū)、各部門都要牢固樹立服務意識,提高服務本領,為工業(yè)經濟服務,為發(fā)展大局服務,確立“三個不動搖”。
1、堅持“三服務”方向不動搖。服務是機關部門的天職。為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務是鎮(zhèn)機關部門一切工作的出發(fā)點和落腳點,也是機關作風建設的重點。隨著經濟社會不斷向前推進,各相關部門單位承擔的任務、工作的重點可能會不斷變 化,但“三服務”的方向始終不能變。市委、市政府5月23日召開了機關作風建設暨效能建設動員大會,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將5月份作為機關作風轉變活動月,其目的是為了確立一個基本導向,就是鎮(zhèn)機關各部門不僅要向上級和領導負責,而且要向基層和群眾負責;不僅要讓領導滿意,更要讓基層和企業(yè)滿意。為了更好地貼近企業(yè)、靠前服務,今年鎮(zhèn)上建立了機關干部與重點工業(yè)企業(yè)掛鉤聯系制度,機關中層以上干部與企業(yè)結成了一對
一、多對一的專線聯絡關系,這是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了進一步改善發(fā)展環(huán)境,促進作風轉變的一項重要舉措。全體機關干部要全心全意、盡心盡力地履行掛鉤聯絡職責。要發(fā)揮部門接觸面廣、政策相對熟悉、信息渠道較多的優(yōu)勢,主動加強與企業(yè)的溝通聯系,多為企業(yè)發(fā)展出主意,多為企業(yè)提供便利,千方百計為企業(yè)解決實際困難,真正使掛鉤聯系企業(yè)實實在在受益,使掛鉤聯絡工作取得實實在在成效。
2、著力解決突出問題不動搖。近年來,機關作風建設采取了一些措施,取得了一定成效,但與發(fā)展要求、群眾愿望相比,還存在一定差距,主要表現為:少數部門服務意識淡薄,廉潔從政不夠,主動意識、創(chuàng)新意識不強,照章辦事有余,工作創(chuàng)新不多;少數同志精神懈怠,工作飄浮,作風不夠扎實,辦事效率不高。有的反映我們的領導基層看不到,政府找不到;有的反映活動少,指導少,服務少。我們要多深入企業(yè),多與企業(yè)家溝通,多了解基層的情況,多想解決問題的辦法。要在提高效能上下功夫,把服務效能高低作為檢驗作風優(yōu)劣的重要標志,進一步減少中間環(huán)節(jié),真正讓企業(yè)辦事方便、快捷、高效。要在創(chuàng)新服務上下功夫,勇于打破舊有的條條框框,善于突破傳統(tǒng)的思維束縛,對企業(yè)要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的要迅速辦,難辦的要變通辦,努力營造一種積極創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。要在狠抓落實上下功夫,對上級出臺的重要決策,對本部門單位所承擔的各項任務,要進行逐項研究、逐個細化、逐條落實,定下來的舉措就要抓緊實施,承諾了的事情就要切實兌現,真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成推動發(fā)展的實際行動,變成促進經濟發(fā)展的強大推力。
3、積極構建長效機制不動搖。作風建設難在長久,貴在堅持。要用制度鞏固和發(fā)展機關作風建設的成果,進一步建立和完善加強機關作風建設的工作機制、評價機制和激勵機制,進一步完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度,保證機關作風建設的長效推進。要著力健全和完善機關作風建設的監(jiān)督機制,堅持以請企業(yè)評判,受企業(yè)監(jiān)督為導向,發(fā)揮企業(yè)和社會監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要把企業(yè)的評判作為改進作風的重要導向和強大動力。我們既要從企業(yè)的評議中找到壓力和動力,更要從企業(yè)提出的意見中找到差距和改進的方向,有針對性地做好整改,進一步形成政府機關為發(fā)展服務的大合唱和主旋律。
同志們,加快工業(yè)經濟發(fā)展,任務艱巨,責任重大,我們一定要以高度的事業(yè)心和責任心,以強烈的時代感和使命感,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力完成和超額完成今年工業(yè)經濟的各項目標任務,為全面達小康建設新仙女作出新的更大的貢獻。