第一篇：宿豫區(qū)財政局關于開展行政權力公開透明運行工作的實施方案

宿豫區(qū)財政局關于開展行政權力 公開透明運行工作實施方案

根據(jù)區(qū)政府辦公室《關于網(wǎng)上公開透明運行工作推進方案的通知》（宿豫政辦發(fā)?2009?130號）精神，現(xiàn)就構建宿豫區(qū)財政局行政權力網(wǎng)上公開透明運行機制，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大提出的“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”的要求，從維護人民群眾利益出發(fā)，運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新權力運行機制，建立權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網(wǎng)上公開透明運行機制，增強財政分配的透明度和公眾參與度，不斷提高財政部門的行政效能和公信力，為財政事業(yè)“更好更快”發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

為確保我局權力公開透明運行電子政務建設制度化、規(guī)范化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統(tǒng)一，明確在建設中必須堅持以下原則：

（一）依法公開原則。公開內容和公開范圍必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關政策規(guī)定。

（二）真實準確原則。公開要以真實為前提，公開事項必須實事求是、真實可靠、準確無誤。

（三）注重實效原則。公開要立足轉變職能、強化服務和科學管理，堅持從實際出發(fā)，突出重點，講求實效。

（四）方便群眾原則。公開要有利于提高工作效率，便于群眾辦事，利于群眾知情，達到服務于民、取信于民、造福于民的目的。

（五）有利監(jiān)督原則。堅持事前、事中、事后公開相結合，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，增強監(jiān)督的超前性和針對性，確保公開工作取得實效。

三、目標任務

按照區(qū)政府要求，加快我局權力公開透明運行電子政務建設，建立集網(wǎng)上政務公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)察三大功能為一體的行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺，實現(xiàn)行政權力運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡化、信息公開化，使行政權力網(wǎng)上公開透明運行成為財政部門施政的一項基本制度。要求重點做好以下三項工作:

（一）依法清理規(guī)范行政權力。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，從行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制、行政執(zhí)法等方面，對現(xiàn)有行政權力進行全面清理。對經(jīng)清理的行政權力按照規(guī)定編制職權目錄，同時編制運行流程圖。編制的職權目錄和流程圖，經(jīng)政府法制部門審核確認后，將通過政府門戶網(wǎng)站及財政局網(wǎng)站等載體向社會公布。

（二）加強網(wǎng)絡基礎設施建設。按照建立“外網(wǎng)受理、內網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的行政權力網(wǎng)上公開透明運行機制的要求，建 立財政部門網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)。一是抓緊建立和完善財政部門電子政務內網(wǎng)，并通過電子政務內網(wǎng)與區(qū)政府“網(wǎng)上政務大廳”實現(xiàn)有效對接。二是提升財政部門電子政務外網(wǎng)功能，實現(xiàn)行政權力全面公開，積極創(chuàng)造條件推進網(wǎng)上受理和信息反饋，加強與公眾的互動與交流，方便公眾咨詢、查詢和監(jiān)督。三是配合區(qū)政府建立本部門分級網(wǎng)上行政監(jiān)察和監(jiān)控系統(tǒng)，對本部門行政權力網(wǎng)上公開透明運行情況進行有效監(jiān)督、控制、分析和評價。

（三）完善網(wǎng)站平臺運用維護。一是加大網(wǎng)絡安全保障力度，一方面采取有效措施從技術層面增強網(wǎng)絡傳輸?shù)目煽啃浴⒎€(wěn)定性和安全性，另一方面加強對公開內容和范圍的審查，確保公開內容和范圍符合法律規(guī)定。二是網(wǎng)絡運用保證“及時”。注重時效性，及時發(fā)布和更新信息；注重高效率，及時受理和辦理辦事事項、公布辦事結果、反饋辦事信息。

四、組織領導

構建權力網(wǎng)上公開透明運行機制涉及面廣、工作任務重、時間要求緊。為確保這項工作順利進行，我們已經(jīng)成立了領導小組，并下發(fā)了通知。

五、具體步驟

第一階段職權清理、審核和公開階段（2009年11月上旬至2010年1月底）

（一）清理登記（11月10日至12月10日）。清理范圍包括：行政許可權、行政處罰權、行政征收權、行政強制權以及其他行政執(zhí)法權。各科室從具體行使職權的機構或崗位入手，根據(jù) 法定授權依據(jù)確定的職責及 “三定”方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權力，清理的范圍包括行政許可權、非行政許可的審批權、行政處罰權、行政征收權、監(jiān)督檢查權、內部管理權及其他行政權力，逐項列明職權行使依據(jù)、主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等，清理結果報局行政權力公開透明運行工作領導小組審核確認。

（二）審核確認（2009年12月11日至2010年1月15日）。各科室將行政權力目錄和流程圖報局領導小組進行初審，并初審結果報政府法制部門審核。經(jīng)核定的行政權力項目及其依據(jù)、行使程序，將按照有關規(guī)定在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和本局政務公開網(wǎng)等載體向社會公布。

第二階段編制目錄和運行流程（2010年2月上旬至2010年2月底）

（一）編制職權目錄。各科室在全面清理的基礎上，編制職權目錄。按照行政權力的類別編制，應載明：

1、職權名稱。所行使職權的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，做到準確、規(guī)范。

2、職權來源依據(jù)。職權依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內容，按照法律效力的高低進行排列。

3、公開的要求。明確公開的形式、范圍、時間等。

4、對于不能公開或暫時不能公開的職權要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報局領導小組辦公室。

（二）制作流程圖。按照編制的行政職權目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項行政權力運行全過程的流程圖。流程圖應載明：

1、行使行政權力的條件，即依照職權主動行使職權或依據(jù)當事人申請行使職權的依據(jù)；

2、承辦單位，即行使行行政職權各個環(huán)節(jié)的科室、單位；

3、運行程序及相關接口，即工作流程及流程中與相關崗位的銜接點；

4、辦理時限，即完成某一步驟動作的時間限制；

5、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，即內部監(jiān)督機構和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；

6、相對人的權力，即行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權利；

7、投訴舉報途徑和方式，即行政管理相對人表達訴求的渠道和方法等。同時應在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在20個工作日內按程序修訂并公布。

第三階段：建立網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)（2009年11月上旬至2010年4月下旬）。

（一）電子政務外網(wǎng)平臺建設。在原有“宿豫區(qū)財政局政務公開網(wǎng)”的基礎上，按照政府部門網(wǎng)站建設框架和“一站式”網(wǎng)上服務要求，增加、修改和調整網(wǎng)站布局，強化網(wǎng)站功能，開發(fā)外網(wǎng)受理和反饋系統(tǒng)，規(guī)范信息發(fā)布、業(yè)務受理、結果反饋流程，完善在線咨詢、在線查詢、在線訪談等版塊功能，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)功效。

（二）建立內外網(wǎng)信息交互機制。在充分保障網(wǎng)絡安全的前提下，對有關辦事項目、有關信息內容等實現(xiàn)內外網(wǎng)交互管理，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺在行政權力網(wǎng)上公開透明運行中的重要作用。

第四階段：對權力網(wǎng)上公開透明運行鞏固和提升。一是對權力網(wǎng)上公開透明運行機制在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行討論和總結，提出改進措施；二是進一步細化運行方案，完 善管理流程；三是積極應對市政府安排的各項任務，按照市政府要求及時做好運行機制的調整和修訂工作。

六、保障措施

（一）完善制度建設。我局將根據(jù)機關作風建設、效能建設、績效管理要求，建立健全行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法考核制度、行政效能監(jiān)察制度、行政權力網(wǎng)上公開透明運行過錯責任追究制度、行政權力行使績效評估細則等規(guī)章制度，從制度上保障行政權力在網(wǎng)上公開透明運行。

（二）抓緊認真落實。推行權力網(wǎng)上公開透明運行是加強機關作風建設的重要途徑，能夠有效增強公務員的服務意識和廉潔意識，提高服務科學發(fā)展、依法行政、拒腐防變的能力和水平。各處室要高度重視，嚴格按照序時進度抓緊落實，處室之間既要各負其責，又要密切配合，共同做好此項工作。

（三）加強監(jiān)督考核。局監(jiān)察科將認真履行監(jiān)督檢查職能，把行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，嚴格組織檢查考核。對推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作進度緩慢、效果不明顯，或者搞形式、走過場，甚至弄虛作假的，將堅決予以糾正，嚴肅追究責任，確保各項任務和要求落到實處。

第二篇：財政局關于開展行政權力公開透明運行工作的實施方案

根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會關于全面推進行政權力公開透明運行工作的統(tǒng)一部署和市財政局關于開展行政權力公開透明運行工作的實施方案的總體思想要求。為確保我局行政權力公開透明運行工作扎實有序開展，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全

會精神，緊緊圍繞更快更好跨越式發(fā)展和構建和諧察北兩大主題，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，結合財政工作的實際，以制度創(chuàng)新為手段，以規(guī)范財政部門行政權力的行使、增強行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，使我局行政權力的決策、執(zhí)行、規(guī)范、為民、公開、透明、高效運行。

二、基本原則

依法實施原則，嚴格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行；全面真實原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私外，都如實公開，公開的內容必須真實可信；注重實效原則，從實際出發(fā)，通過行政權力公開透明運行，切實規(guī)范財政部門行政行為，方便社會各界對財政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權力機關和群眾監(jiān)督。

三、目標任務

緊緊圍繞行政權力的行使，從容易滋生腐敗的重要權力部位入手，遵循依法實施、全面真實、注重實效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的行政權力進行全面清理，編制內容翔實、職責明晰的職權目錄，繪制行政權力運行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動態(tài)公開行政權力運行的全過程，使我局行政權力的行使做到?jīng)Q策科學、行為規(guī)范、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力，逐步實現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。

四、方法步驟

按照市、管理區(qū)《全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》規(guī)定的工作步驟和要求，嚴格操作。

第一階段，動員部署（2006年4月25日前）

2006年4月25日前，成立局行政全力公開透明運行工作領導小組和辦公室，制定《察北管理區(qū)關于開展行政權力公開透明運行工作實施方案》報市局和管理區(qū)領導小組辦公室。召開全局行政全力公開透明運行工作動員大會，進行具體工作安排。

第二階段，組織實施（2006年4月25日—6月15日）

（一）全面清理。4月30日前，各股室從具體行使職權的機構或崗位入手，根據(jù)法定授權依據(jù)確定的職責及本部門方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權力，清理的范圍包括行政許可權、非行政許可的審批權、行政處罰權、行政征收權、監(jiān)督檢查權、內部管理區(qū)及其他行政權力，逐項列明職權行使依據(jù)、主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等，各股室的清理結果要報局行政權力公開透明運行工作領導小組審核確定。

（二）編制職權目錄。5月10日前，各股室在全面清理的基礎上，編制職權目錄。按照行政權力的類別編制，應載明：

1、職權名稱。所行使職權的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，作到準確規(guī)范。

2、職權來源依據(jù)。職權依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內容，要按照法定效力的高低進行排列。

3、公開的要求。明確公開的形式、范圍、時間等。

4、對于不能公開或暫時不能公開的職權要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報局領導小組辦公室。

（三）制作流程圖。5月20日前，按照編制的行政職權目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項行政權力運行全過程的流程圖。流程圖應載明：

1、行政權力的條件，既依照職權主動行使職權或依據(jù)當事人申請形式職權依據(jù)；

2、承辦單位，既行使行政職權各個環(huán)節(jié)的股室；

3、運行程序及相關接口，既工作流程及流程中與相關崗位的銜接點；

4、辦理時限，既完成某一步驟動作的時間限制；

5、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，既內部監(jiān)督機構和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；

6、相對人的權力，既行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權利；

7、投訴舉報途徑和方式，既行政管理相對人表達訴求的渠道和方法等。同時應在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、范圍和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在20個工作日內按程序修訂公布。

（四）審定備案。6月15日前，局領導小組辦公室匯總后由領導小組審定并報市局領導小組和管理區(qū)領導小組備案。

第三階段，深化提高（2006年6月15日—12月）

（一）2006年6月15日后，進行行政權力公開透明運行工作運行。

1、公開的范圍。公開的范圍要與行政權力行使涉及的范圍相一致。凡應讓局領導班子知情的，要在局領導班子中公開；應在股室內部公開，應讓機關全體知情的，要在機關公開；應當讓全社會知情的，要及時向社會公開。我局重點公開社會公眾關注的重點部位，主要包括：資金審批、撥付，各類行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰等；在局內部事物方面的重

第三篇：ＸＸ區(qū)財政局關于開展行政權力公開透明運行工作的實施方案

根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會關于全面推進行政權力公開透明運行工作的統(tǒng)一部署和市財政局關于開展行政權力公開透明運行工作的實施方案的總體思想要求。為確保我局行政權力公開透明運行工作扎實有序開展，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞更快更好跨越式發(fā)展和構建和諧ＸＸ兩大主題，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，結合財政工作的實際，以制度創(chuàng)新為手段，以規(guī)范財政部門行政權力的行使、增強行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，使我局行政權力的決策、執(zhí)行、規(guī)范、為民、公開、透明、高效運行。

二、基本原則

依法實施原則，嚴格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行；全面真實原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私外，都如實公開，公開的內容必須真實可信；注重實效原則，從實際出發(fā)，通過行政權力公開透明運行，切實規(guī)范財政部門行政行為，方便社會各界對財政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權力機關和群眾監(jiān)督。

三、目標任務

緊緊圍繞行政權力的行使，從容易滋生腐敗的重要權力部位入手，遵循依法實施、全面真實、注重實效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的行政權力進行全面清理，編制內容翔實、職責明晰的職權目錄，繪制行政權力運行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動態(tài)公開行政權力運行的全過程，使我局行政權力的行使做到?jīng)Q策科學、行為規(guī)范、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力，逐步實現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。

四、方法步驟

按照市、管理區(qū)《全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》規(guī)定的工作步驟和要求，嚴格操作。

第一階段，動員部署（2006年4月25日前）

2006年4月25日前，成立局行政全力公開透明運行工作領導小組和辦公室，制定《ＸＸ管理區(qū)關于開展行政權力公開透明運行工作實施方案》報市局和管理區(qū)領導小組辦公室。召開全局行政全力公開透明運行工作動員大會，進行具體工作安排。

第二階段，組織實施（2006年4月25日—6月15日）

（一）全面清理。4月30日前，各股室從具體行使職權的機構或崗位入手，根據(jù)法定授權依據(jù)確定的職責及本部門方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權力，清理的范圍包括行政許可權、非行政許可的審批權、行政處罰權、行政征收權、監(jiān)督檢查權、內部管理區(qū)及其他行政權力，逐項列明職權行使依據(jù)、主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等，各股室的清理結果要報局行政權力公開透明運行工作領導小組審核確定。

（二）編制職權目錄。5月10日前，各股室在全面清理的基礎上，編制職權目錄。按照行政權力的類別編制，應載明：

1、職權名稱。所行使職權的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，作到準確規(guī)范。

2、職權來源依據(jù)。職權依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內容，要按照法定效力的高低進行排列。

3、公開的要求。明確公開的形式、范圍、時間等。

4、對于不能公開或暫時不能公開的職權要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報局領導小組辦公室。

（三）制作流程圖。5月20日前，按照編制的行政職權目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項行政權力運行全過程的流程圖。流程圖應載明：

1、行政權力的條件，既依照職權主動行使職權或依據(jù)當事人申請形式職權依據(jù)；

2、承辦單位，既行使行政職權各個環(huán)節(jié)的股室；

3、運行程序及相關接口，既工作流程及流程中與相關崗位的銜接點；

4、辦理(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)時限，既完成某一步驟動作的時間限制；

5、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，既內部監(jiān)督機構和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；

6、相對人的權力，既行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權利；

7、投訴舉報途徑和方式，既行政管理相對人表達訴求的渠道和方法等。同時應在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、范圍和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在20個工作日內按程序修訂公布。

（四）審定備案。6月15日前，局領導小組辦公室匯總后由領導小組審定并報市局領導小組和管理區(qū)領導小組備案。

第三階段，深化提高（2006年6月15日—12月）

（一）2006年6月15日后，進行行政權力公開透明運行工作運行。

1、公開的范圍。公開的范圍要與行政權力行使涉及的范圍相一致。凡應讓局領導班子知情的，要在局領導班子中公開；應在股室內部公開，應讓機關全體知情的，要在機關公開；應當讓全社會知情的，要及時向社會公開。我局重點公開社會公眾關注的重點部位，主要包括：資金審批、撥付，各類行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰等；在局內部事物方面的重點是：人員錄用、調動、任免、獎懲、財務支配等。不僅要公開權力目錄，而且要公布權力運行主要環(huán)節(jié)，執(zhí)行決策、執(zhí)行、結果等。

2、公開時間：公開的時間要與公開的內容相一致。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權力，要長期的公開；凡階段性或臨時性的，要隨時公開。

3、公開形式。利用電視廣播、制作宣傳欄、業(yè)務咨詢電話、工作簡報等形式，把需要公開的行政權力的職權目錄、工作流程圖等向社會和服務對象公開。

（二）實行權力運行情況定期報告制度。各股室公布職權目錄和流程圖后，要嚴格按照流程圖確定的程序形式職權，及時提攜〈重要行政權力動態(tài)運行情況登記表〉，建立權力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄，報局領導小組辦公室復核后公開。

（三）2006年8月1日至10月31日，建立健全完善行政權力公開透明運行的各項規(guī)章制度，并研究制定長效機制。

（四）2006年11月1日后，總結工作，接受市局和管理區(qū)領導小組的辦公室的檢查考核。

五、具體措施要求

1、加強組織領導。成立局全面推進行政權力公開透明運行工作領導小組，局長王海軍任組長，局領導班子成員副局長寧愛平、高進忠任副組長，各股室負責人任小組成員。下設辦公室（在財政局辦公室）。

2、突出工作重點。認真負責搞好行政權力的全面清理工作，按照統(tǒng)一要求和部署，一是搞好行政權力的全面清理，編制行政權力目錄和流程圖，二是根據(jù)審核批準的行政權力事項，搞好公開運行工作，做到全面、穩(wěn)妥、規(guī)范。

3、強化監(jiān)督。一是建立受理行政投訴制度，在局內部和管理區(qū)紀檢委設立熱線，具體負責受理群眾舉報；建立責任追究制度，查處違法行為，糾正違規(guī)行為。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進。推進權力公開透明運行工作要與建立健全懲治和預防腐敗體系相結合，與全面推進行政實施綱要相結合，與機關效能建設和民主評議工作相結合，與機關效能建設和民主評議工作相結合，與創(chuàng)建“六型”機關相結合，同部署、同推進、同檢查、同考核、齊抓共管，整體推進，確保取得實效。

5、加強溝通，及時反饋。各股室要確定行政權力公開透明運行工作的固定聯(lián)系人，加強工作聯(lián)系、交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等及時向局領導小組辦公室反饋。局領導小組辦公室要建立信息反饋制度，及時反映工作動態(tài)，交流經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和解決問題。

附件：ＸＸ管理區(qū)財政局全面推進行政權力公開透明運行工作領導小組成員名單。

監(jiān)督電話：

ＸＸ管理區(qū)財政局辦公室

二00六年四月二十二日

第四篇：行政權力公開透明運行工作實施方案

行政權力公開透明運行工作實施方案

通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權力公開透明工作領導小組《關于推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區(qū)行政權力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》，結合我局實

際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機關干部職工提供最佳服務為目標，以機關干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權、知情權、監(jiān)督權，最大程度地方便、服務機關干部職工。

二、領導機構

為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現(xiàn)的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權利。

四、行政職權公開項目

（一）對外公開的行政權力

1、職權名稱：部門經(jīng)費使用(內部管理權)

職權類別：部門內部管理權

實施依據(jù)：《邯鄲市財政局(邯財預[2003]2號)《關于印發(fā)》(市直單位個人部門,公用經(jīng)費管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財務室

公開形式：網(wǎng)絡公開、公開欄等

公開范圍：社會

公開時間：半年一公開

收費標準：

公開內容：部門按月領取的經(jīng)費及業(yè)務報銷的情況

注：暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開

（二）對內公開的行政權力

1、招待費、會議費、通信費的支出

承辦科室：財務室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

2、機關各項規(guī)章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

3、和階段性工作計劃和目標的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

五、制度保障

（一)重要行政權力的行使動態(tài)公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態(tài)運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執(zhí)行、結果或受理、辦理中、辦結等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內報區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經(jīng)復核后公開。

（二）非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態(tài)運行情況備案表》，報區(qū)公開辦公室備案。

（三）公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。

重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區(qū)行政權力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》的有關規(guī)定確定。

六、工作紀律

（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規(guī)定的日期內辦結，并告之服務對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權力和后勤務項目實行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調整、更換。

（二）工作人員在行政和服務項目辦結后，要主動征求服務對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開情況的檢查指導。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗要及時向區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結果。

（四）領導小組辦公室根據(jù)公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究?？己嗽u價應包括四個方面內容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內容是否清楚；二是要求公開的內容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實；三是辦結時限、質量是否達到公開的要求；四是全局內部和社會的評價。

（五）實施責任追究，建立長效機制。的主要負責

第五篇：行政權力公開透明運行工作實施方案

行政權力公開透明運行工作實施方案

通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權力公開透明工作領導小組《關于推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區(qū)行政權力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》，結合我局實

際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機關干部職工提供最佳服務為目標，以機關干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權、知情權、監(jiān)督權，最大程度地方便、服務機關干部職工。

二、領導機構

為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現(xiàn)的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。

三、公開的基本原則

開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權利。

四、行政職權公開項目

（一）對外公開的行政權力

1、職權名稱：部門經(jīng)費使用(內部管理權)

職權類別：部門內部管理權

實施依據(jù)：《邯鄲市財政局(邯財預[2003]2號)《關于印發(fā)》(市直單位個人部門,公用經(jīng)費管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財務室

公開形式：網(wǎng)絡公開、公開欄等

公開范圍：社會

公開時間：半年一公開

收費標準：

公開內容：部門按月領取的經(jīng)費及業(yè)務報銷的情況

注：暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開

（二）對內公開的行政權力

1、招待費、會議費、通信費的支出

承辦科室：財務室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

2、機關各項規(guī)章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開

3、和階段性工作計劃和目標的制定

承辦科室：辦公室

公開形式：下發(fā)文件、公開欄

公開范圍：內部公開

公開時間：隨時公開好范文版權所有

五、制度保障

（一)重要行政權力的行使動態(tài)公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態(tài)運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執(zhí)行、結果或受理、辦理中、辦結等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內報區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經(jīng)復核后公開。

（二）非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態(tài)運行情況備案表》，報區(qū)公開辦公室備案。

（三）公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。

重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區(qū)行政權力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》的有關規(guī)定確定。

六、工作紀律

（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規(guī)定的日期內辦結，并告之服務對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權力和后勤務項目實行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調整、更換。

（二）工作人員在行政和服務項目辦結后，要主動征求服務對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開情況的檢查指導。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗要及時向區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結果。

（四）領導小組辦公室根據(jù)公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究?？己嗽u價應包括四個方面內容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內容是否清楚；二是要求公開的內容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實；三是辦結時限、質量是否達到公開的要求；四是全局內部和社會的評價。

（五）實施責任追究，建立長

效機制。的主要負責人對行政權力公開透明工作負領導責任；分管領導負直接領導責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關人員的責任，造成嚴重后果導致違法違紀案件發(fā)生的，移送司法機關處理。實行違反推進行政權力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的科室、及個人，要及時糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時報局公開辦。

七、公開承諾

1、嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行，嚴格依法辦事，規(guī)范運作程序和干部職工行政行為。

2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務都要在一定范圍、一定時間內實事求是的向社會、局內進行公開。

3、從實際出發(fā)，制作行政權力和服務職能的基本運行程序、辦結時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。[本文出自大秘書網(wǎng)-http://004km.cn]

4、按照為干部職工提供最佳服務的要求，使工作過程明顯提速，工作質量明顯提高，形成規(guī)范高效的運行機制，讓他們滿意。

5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務對象有更多的知情權、參與權。

八、監(jiān)督管理

后勤系統(tǒng)行政權力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權力公開規(guī)定的，任何單位和個人均可以向局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調查處理，并反饋處理結果，行政權力公開工作將列入個人的年終考核內容。