第一篇：茅蘭溝少數(shù)民族鄉(xiāng)調(diào)研報告 民宗局

茅蘭溝滿族蒙古族鄉(xiāng) 關(guān)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的

報 告

一、茅蘭溝鄉(xiāng)的基本情況

茅蘭溝滿族蒙古族鄉(xiāng)距縣城35公里，總面積169平方公里，分布在“一線三川”（即：興榆線、前營子川、喇嘛洞川、長勝溝川），有耕地2.9萬畝，林地10萬多畝。全鄉(xiāng)轄11個行政村，182個居民組，20262人，居住著漢、滿、蒙、回四個民族，其中滿族、蒙古族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?/3。其中蒙古族居民集中居住在蒙古營子村（由原來的蒙古營子村和章京營子村合并，合并后仍稱蒙古營子村）。全鄉(xiāng)有中心小學(xué)2所，村級小學(xué)校點7個，在校學(xué)生877名。中心衛(wèi)生院1所，村級衛(wèi)生所13個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上。區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，有110KV變電站1個，興榆線、茅東線貫穿我鄉(xiāng)境內(nèi)，移動、聯(lián)通通信、廣通有線電視等覆蓋全鄉(xiāng)。茅蘭溝2008年農(nóng)民人均純收入達到3700元，財政收入540萬元，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。食用菌、畜牧養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，2009年食用菌總量達到1260余萬盤袋，加工能力1萬多噸，畜牧業(yè)形成了以奶牛良種繁育、育肥，仔豬繁育、育肥，養(yǎng)雞等為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，茅蘭溝鄉(xiāng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出鄉(xiāng)域特點，把建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、經(jīng)濟大鄉(xiāng)”作為工作立足點，把富民 增收作為工作主線，狠抓食用菌加工、畜牧養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，各項工作取得較快發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（一）財政稅收和開放項目工作成效顯著。2008年，財政總收入完成540.7萬元。2009年1-4月份，完成財政稅收60萬元。前四個月新建擴建項目7個，總投資5000多萬元，今年完成投資2000萬元，其中食用菌深加工項目2個，畜牧養(yǎng)殖5個，鄉(xiāng)域內(nèi)初步建成畜牧養(yǎng)殖、食用菌加工兩大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞“五個萬”工程（即萬頭奶牛良種繁育，萬頭肉牛育肥，萬頭良種豬繁育，萬噸食用菌加工，萬畝露地菜工程），建成了以承德三友現(xiàn)代牛業(yè)、福滿樽養(yǎng)殖場、興旺牧業(yè)、龍鑫食用菌加工，元享農(nóng)業(yè)開發(fā)等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來，我們通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步形成了以食用菌、畜禽養(yǎng)殖、露地菜為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)園區(qū)面積達到1500多畝。鄉(xiāng)域內(nèi)初步形成萬頭奶牛良種繁育基地、萬頭肉牛育肥基地、萬頭良種仔豬繁育基地、萬噸食用菌加工基地和萬畝露地菜基地。為由農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)向產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程不斷加快。2008年，實施農(nóng)村公路“村村通”里程15.4公里，實現(xiàn)“組組通”的村1個。2009年新建19.9公里，目前已全部墊完路基，到今年年底全鄉(xiāng)11個行政村全部實現(xiàn)村村通，其中有3個村實現(xiàn)了村組通。今年在上級的支持下，萬畝農(nóng)業(yè)開發(fā)項目落戶茅蘭溝鄉(xiāng)，這一項目 的實施，將極大的改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（四）各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來為改善辦學(xué)條件，先后投資200多萬元，對全鄉(xiāng)境內(nèi)的4所小學(xué)進行了新建、擴建。同時投資100多萬元，實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和4個村級衛(wèi)生所建設(shè)工程，從而大大改善了全鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)環(huán)境，初步建成了區(qū)域小學(xué)教育中心和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中心。通過幾年的改造建設(shè)，有線電視、固定電話、移動信號覆蓋全鄉(xiāng)，實現(xiàn)了戶戶通電。

三、主要做法

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強產(chǎn)業(yè)。茅蘭溝鄉(xiāng)通過幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)上形成了以食用菌、畜禽養(yǎng)殖、露地菜為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是食用菌、畜牧養(yǎng)殖，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了穩(wěn)定并惠及鄉(xiāng)、村、組、群眾的產(chǎn)業(yè)。幾年來，按照縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求，通過抓龍頭、抓園區(qū)、抓大戶，政策引導(dǎo)、典型帶動、干部帶頭示范等方式，加快推進了產(chǎn)業(yè)升級步伐，我們圍繞遼河源生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項目，狠抓項目落地，在興榆線沿線10平方公里內(nèi)初步打造成萬噸食用菌加工基地、萬頭良種胚胎奶牛繁育、萬頭仔豬繁育、萬頭肉牛育肥、萬畝露地菜基地建設(shè)。

（二）利用國家政策支持，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來我們利用國家項目資金2萬多萬元，對全鄉(xiāng)的水、電、路進行了初步改造。到今年年底，茅蘭溝鄉(xiāng)的交通狀況將從根本上大大 改善，屆時全鄉(xiāng)11個行政村全部實現(xiàn)“村村通”，有線電視、固定電話、移動電話、通電實現(xiàn)全鄉(xiāng)覆蓋。

（三）抓穩(wěn)定、創(chuàng)和諧，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來，茅蘭溝鄉(xiāng)把創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)作為全鄉(xiāng)建設(shè)的重點，打造良好的投資洼地，通過抓穩(wěn)定，全鄉(xiāng)各項工作得到健康發(fā)展，為投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前，一個和諧的茅蘭溝，區(qū)域內(nèi)各民族競相創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成。

（四）加強機關(guān)效能建設(shè)，全力打造服務(wù)型機關(guān)。在工作中，我們體會到了經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定來源于一支堅強有力的干部隊伍，因此我們茅蘭溝鄉(xiāng)按照縣委、縣政府加強機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，尤其是今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的安排，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)提高，從而為經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的組織環(huán)境。

四、存在的問題和困難

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，距農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)還有一定距離。由于地理區(qū)條件較差，對規(guī)模經(jīng)營形成了一定的障礙，同時農(nóng)民的生產(chǎn)觀念也有待進一步提高。

（二）民營經(jīng)濟發(fā)展不夠強勁。目前，茅蘭溝鄉(xiāng)雖然建成和上馬了一些項目，但從總體上來看，大多數(shù)規(guī)模小，市場競爭能力差。受地理環(huán)境制約，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，鄉(xiāng)域內(nèi)財稅支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成，缺少推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的大項目、好項目。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力差。近年來，雖然各方面對少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)加大了資金投入，但由于惡劣的生產(chǎn)生活條件，加大了生產(chǎn)成本，形成了投入與產(chǎn)出價值比較低，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。由于基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，極易形成因災(zāi)返貧的現(xiàn)象。

（四）財政困難狀況并未得到根本緩解，收支矛盾日漸突出。由于可支配的財力少，提供公共服務(wù)的能力有限。因無固定稅源，鄉(xiāng)財政收入不穩(wěn)定。少數(shù)民族村級集體基本上無經(jīng)濟收入，大多是“空殼村”，村級集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事的現(xiàn)象不同程度存在。因而鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴重不足，村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大，財政收支矛盾十分突出。

五、幾點建議

（一）進一步增大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。一是由于我鄉(xiāng)處于平泉縣東北部，交通不太便利，公路等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，一定程度上制約經(jīng)歷經(jīng)濟發(fā)展。因自身財力不足，要通過自身努力從根本上擺脫基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀是不現(xiàn)實的。因此建議進一步加大對民族鄉(xiāng)的投資力度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上對民族鄉(xiāng)進行傾斜。希望盡快提升茅東線和興榆線公路等級，加大村村通和村組通補助力度，同時加大對少數(shù)民族居民的危房改造力度。二是我鄉(xiāng)教育事業(yè)雖有較大發(fā)展，就部分校舍來說，加快改造勢在必行，其中長勝溝中心小學(xué)、九神廟村小學(xué)需翻建危房29間，需協(xié)調(diào)有關(guān)部門立項解決。三是長勝溝川河道下游，有15公里的雙側(cè)河壩急需整修，項目資金需自籌部分的基礎(chǔ)上，仍需上級幫扶500萬元。

（二）進一步加大對民族鄉(xiāng)財政的支持力度，在資金項目上給予照顧。在加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐中，對少數(shù)民族的資金項目要有所傾斜、照顧，切實讓少數(shù)民族群眾得到實惠，縮小差距。就我鄉(xiāng)來說，對食用菌加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)的支持力度需要進一步加強。我鄉(xiāng)目前有食用菌加工企業(yè)11家，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)4家。目前運轉(zhuǎn)都十分困難。急需發(fā)展資金5000萬元。省財政應(yīng)拿出專項資金，加大財政定點的扶持力度，通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付的落實，逐步加大對民族鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。

（三）加快民族鄉(xiāng)人才資源開發(fā)，大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。采取更加優(yōu)惠的政策和靈活多樣的措施，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)更多的企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能型人才和農(nóng)村適用技術(shù)人才。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、政治堅定、維護民族團結(jié)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊伍。建立完善激勵機制，創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境，穩(wěn)定少數(shù)民族地區(qū)干部人才隊伍，鼓勵、支持、吸引各類人才到民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

第二篇：關(guān)于少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

———以__鄉(xiāng)少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展為例

少數(shù)民族是一個特殊群體，少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，從某種意義上講，沒有少數(shù)民族的小康，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]就沒有全社會的小康。大部分少數(shù)民族地區(qū)地處偏遠，經(jīng)濟相對落后，因此，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展得到了政府和社會的特別關(guān)注和扶持。全面、客觀地把握當(dāng)前的扶貧攻堅形勢，從實踐“三個代表”重要思想的高度來認識加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，這對推進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。現(xiàn)就__鄉(xiāng)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，并提出如何加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議，供參考。

一、__鄉(xiāng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

__鄉(xiāng)現(xiàn)有興慶、東山、蒼北三個少數(shù)民族村，共有少數(shù)民族人口1112人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3.4。多年來，少數(shù)民族村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委和廣大少數(shù)民族群眾的共同努力下，少數(shù)民族村的經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯成效。一是經(jīng)濟實力明顯增強。三個少數(shù)民族村的人均純收入由2001年的1256元，增加到2004年的1965元，年均增長11.76，貧困人口基本解決了溫飽問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。二是初步形成能穩(wěn)定解決群眾溫飽的支柱產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村因地制宜，開發(fā)一批與解決溫飽有直接關(guān)系的短、平、快種養(yǎng)項目。鄉(xiāng)黨委、政府以解決溫飽、脫貧致富為目標，以市場為導(dǎo)向，出臺扶持少數(shù)民族發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持興慶村建立了千畝毛竹林基地和百畝楊梅水果林基地，蒼北村建立了種兔場基地，東山村建立了高山大棚蔬菜基地，通過基地建設(shè)，形成特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。三是少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活條件有了較大的改善。自1999年開展百鄉(xiāng)扶貧攻堅工作以來，鄉(xiāng)黨委，政府帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，堅持自力更生，在上級幫扶下，切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。扶貧攻堅期間完成了經(jīng)過興慶村的通鄉(xiāng)公路橋南線的砂改油工程，開通了__至平陽鬧村康莊公路蒼北段的水泥路，修建了通玉蒼山康莊公路，大大改善了少數(shù)民族村的交通狀況。投入28.02萬元建造了東山引水工程，解決了1000多人的飲水問題，并于2003年完成農(nóng)電網(wǎng)改造，實行同網(wǎng)同價。各村基本上實現(xiàn)了通水，通電，通路。同時，鄉(xiāng)政府每年都要拿出資金幫助少數(shù)民族群眾進行三房戶改造和改水改廁工作，切實改善生產(chǎn)生活條件。經(jīng)過鄉(xiāng)村的共同努力，我鄉(xiāng)少數(shù)民族村的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，為實現(xiàn)新時期的扶貧攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

__少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展工作雖然取得明顯的成效，但與全縣其他地區(qū)相比較，發(fā)展仍相當(dāng)緩慢，我鄉(xiāng)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻。

一是農(nóng)民整體素質(zhì)較低，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。現(xiàn)在的__農(nóng)村，有60左右具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯勞動力都外出打工，留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼，這部分人整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前各村效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展，但規(guī)模較小，技術(shù)含量不高，而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補助資金的減少，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢，這些嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步提升。

二是村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織戰(zhàn)斗力不強。少數(shù)民族村級集體基本上無經(jīng)濟收入，村級集體經(jīng)濟主要依靠幫扶單位給予解決，大多是“空殼村”，而且我鄉(xiāng)基本上沒有稅源，鄉(xiāng)財政運行相對困難。鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴重不足，村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時，隨著各村勞動力外出的增多，在家黨員年齡偏大，發(fā)展新黨員后備力量不足，造成村黨組織相對薄弱，缺少致富奔小康的帶頭人。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小，生產(chǎn)效率低。目前我鄉(xiāng)少數(shù)民族村人均耕地僅有0.45畝，加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散，難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、灌溉、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高。同時由于缺少投入，管理粗放，組織化程度低，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，直接影響了村民的收入。

四是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差。近年來，雖然各方面對少數(shù)民族村建設(shè)加大了資金投入，但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。

五是由于地理環(huán)境制約，我鄉(xiāng)村居分散，難以形成集聚效應(yīng)，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)缺少發(fā)展空間，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程緩慢。

三、加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策思考

扶貧開發(fā)是促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的全局性發(fā)展戰(zhàn)略。各級黨委，政府要從

實踐“三個代表”重要思想的高度來認識扶貧開發(fā)的重要性、長期性和艱巨性，繼續(xù)把對少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅工作放在經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，堅定不移地把扶貧開發(fā)推向一個新的發(fā)展階段。我們必須清醒地認識到民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖然離不開政府和全社會的大力支持，但建立和完善民族地區(qū)自我發(fā)展機制才是實現(xiàn)小康社會的關(guān)建所在。

1、進一步轉(zhuǎn)變少數(shù)

民族群眾的思想觀念。思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發(fā)展的步伐，這是制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，可以煥發(fā)出擺脫貧困的巨大動力。為此，要想擺脫貧困，實現(xiàn)小康致富，改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大對少數(shù)民族群眾幫資金、幫技術(shù)的工作力度的同時，要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學(xué)素質(zhì)，提高少數(shù)民族地區(qū)群眾的“造血”功能，進一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強烈愿望，從“要我富”的觀念向“我要富”的轉(zhuǎn)變，畢竟“石頭孵不出小雞”。

2、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)既能發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)的資源優(yōu)勢，又符合欠發(fā)達地區(qū)保護資源和環(huán)境的要求，還能大量增加就業(yè)崗位。少數(shù)民族村要充分利用處在玉蒼山景區(qū)、南雁景區(qū)、碗窯古村落和莒溪的“浙南九寨溝”等景點的中心位置的地緣優(yōu)勢，正在建設(shè)的__至玉蒼山和__至南雁公路將為濱海玉蒼山、南雁蕩山旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。大力發(fā)展生態(tài)旅游，觀光農(nóng)業(yè)和民族風(fēng)情游，同時大力培植生態(tài)經(jīng)濟，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力抓好現(xiàn)有形成的毛竹、畜牧業(yè)、高山蔬菜、水果林等特色農(nóng)業(yè)示范基地的后期管理和綜合開發(fā)，加大對肉兔養(yǎng)殖和本地雞養(yǎng)殖的扶持力度，推動肉兔產(chǎn)業(yè)和本地雞養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次，提升產(chǎn)業(yè)層次。加強生態(tài)公益林建設(shè)，保護山區(qū)原有的天藍、水清、山綠、環(huán)境優(yōu)美的面貌，使之集生產(chǎn)、生活和生態(tài)于一體，充分展示農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)觀賞、休閑等多種功能，推進旅游富民。

3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確實改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確實改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，是解決溫飽的基礎(chǔ)，也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助少數(shù)民族群眾進一步加大中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合村莊整治，加大改水改廁力度，改善居住條件。通過異地脫貧，政策鼓勵等措施，引導(dǎo)其他少數(shù)民族村民向中心村和中心城鎮(zhèn)集聚，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。通過政府扶持，動員和組織農(nóng)民修建小水庫、山塘等小型水利工程，加快民族地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，解決民族地區(qū)缺醫(yī)少藥和群眾看病難的問題，積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實行大病統(tǒng)籌，杜絕因病致貧。

4、加強勞動力就業(yè)培訓(xùn)，提高市場經(jīng)營意識。提高勞動者的素質(zhì)是加快少數(shù)民族地方發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，脫貧致富的基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)將以我縣實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”工程為契機，圍繞本鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場勞務(wù)的需求，開展各種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實用技術(shù)，提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時通過加強宣傳教育引導(dǎo)，增強市場意識和適應(yīng)能力，使廣大農(nóng)民能夠自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以最小的投入獲得最大的收益。

5、加強干部隊伍建設(shè)，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟，必須精誠團結(jié)，凝集合力，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫，個人素質(zhì)再強，但如果各吹各的調(diào)，只能是一盤散沙，最終一事難成。鄉(xiāng)黨委、政府要始終緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”，牢記“兩個務(wù)必”，實踐“三個代表”。不斷加大對少數(shù)民族年青干部的培養(yǎng)力度，不斷提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)，建設(shè)一支想干事、會干事、干成事的干部隊伍，為加快__少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展提供組織保證。

第三篇：民宗局2009述職報告

2009年以來，這一年我在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門的指導(dǎo)下，在人大常委會的監(jiān)督下，本人緊緊圍繞“民族團結(jié)、宗教穩(wěn)定”這一目標，認真履行職責(zé)，為建設(shè)平安××、和諧××而努力工作,現(xiàn)將2009述職如下l

一、深入開展“創(chuàng)平安場所，建和諧社會”活動

在十七大召開后，我及時組織局里開展了“創(chuàng)平

安場所、建和諧社會”活動，活動以認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會精神、全面貫徹落實《宗教事務(wù)條例》為主線，緊緊圍繞全面小康社會的目標以及打造“平安××”的要求，積極引導(dǎo)宗教界樹立大局觀念，自覺維護國家和人民的利益，以加強管理為重點，以排查糾紛、消除隱患為突破口，推進宗教團體和活動場所制度化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾為維護社會穩(wěn)定，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。整個活動，年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)，年底總結(jié)評比了先進宗教場報集體5個，先進個人11名。>

二、加強指導(dǎo)，圓滿完成縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作

愛國宗教團體是黨和政府團結(jié)、教育宗教界人士的橋梁，搞好縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作是今后五年做好我縣佛教工作的基礎(chǔ)保障，為了切實做好縣佛協(xié)的換屆選舉工作，我組織局里多次深入場所作調(diào)研，密切教職人員和信教群眾，了解情況，針對我縣佛教界實際情況，制訂精細的換屆工作實施細則，向縣分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報，取得各方面支持，認真組織實施。我跟民宗科長一起先后組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員、縣一屆佛教協(xié)會理事會成員、各佛教場所管委會主任參加的換屆選舉動員會，做好動員、布置任務(wù)、落實責(zé)任。明確各場所的管委會換屆必須由所在地黨委、政府組織實施，縣佛教協(xié)會的代表必須通過民主選舉產(chǎn)生，時本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn間上必須在縣統(tǒng)一安排的期限內(nèi)完成。通過上下齊努力，全縣二十三個佛教活動場所的管委會按規(guī)定進行了換屆，共產(chǎn)生管委會成員222名，許多場所都吸收增加了熱心佛教事業(yè)、在群眾中有較高威望，并有一定宗教造旨的管委會成員，全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了縣佛教協(xié)會第二次代表大會代表50名。于十月三十日在縣城安文鎮(zhèn)政府六樓會議室舉行××縣佛教協(xié)會第二屆代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆縣佛教協(xié)會理事會理事17名，常務(wù)理事9名，正副會長4名。修改、通過縣佛教協(xié)會章程。

三、精心組織慈善獻愛心、回報社會活動

一是組織縣佛教協(xié)會舉行一次情系貧困學(xué)生的愛心助學(xué)活動，對磐二中的8名貧困學(xué)生分別捐資1000元，計8000元，幫助他們完成學(xué)業(yè)；二是組織開展四川地震的抗震救災(zāi)捐款活動，在本人的精心組織下全縣宗教界共向縣慈善總會捐款41413元；三是走訪慰問，關(guān)心民宗群眾疾苦，送去黨和政府的關(guān)懷，共走訪少數(shù)民族貧困戶20戶，慰問金10000元，走訪宗教界貧困戶7戶，慰問金3500元，計27戶，13500元。

四、認真組織完善制訂宗教活動場所規(guī)章制度

在建立全縣統(tǒng)一的活動場所“財務(wù)會計制度、消防制度、文物保護制度、衛(wèi)生防疫制度、教職人員管理制度”等六項制度規(guī)范上墻向群眾公開的同時，為全面貫徹《宗教事務(wù)條例》，規(guī)范宗教場所財產(chǎn)管理，抑制利用宗教名義非法集資，本人通過調(diào)查摸底，統(tǒng)一思想，部門協(xié)調(diào)，在全市率先推行全縣宗教事業(yè)收入統(tǒng)一發(fā)票制度，規(guī)定自2009年3月1日開始全縣各宗教場所的建設(shè)集資、接受捐贈等一切經(jīng)濟收入，必須開具有縣民宗局監(jiān)制，并加蓋場所公章的統(tǒng)一發(fā)票，做到有章可循，活動有序，不斷提高宗教團體和活動場所的自我管理水平。

五、認真開展矛盾糾紛大排查和安全大檢查

一是各宗教團體、活動場所堅持每季一次矛盾糾紛、不安定因素的大排查，及時解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，竭力把苗頭性、傾向性問題控制在始發(fā)階段，解決在萌芽狀態(tài)，如今年十一月中旬，49個假和尚以做佛事為名，到尚湖同福寺敲詐，我接到報告，立即趕到寺院會同當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，成功的控制了事態(tài)的擴張，使寺院損失減低到最小的程度。二是由民宗局牽頭，組織各場所的安全大檢查，做到檢查不留死角，整治不留后患，特別是對場所的在建項目，責(zé)任落實到人，確保安全。如在檢查中發(fā)現(xiàn)的雙溪禪院觀音殿橫梁開裂，即責(zé)令不得在該殿開放做佛事，殿前設(shè)警示牌，管委會制訂方案，組織維修。

六、考察培訓(xùn)，切實保障少數(shù)民族公民合法權(quán)益

我縣是少數(shù)民族散雜居縣，共有少數(shù)民族760人，民族成分32個，大都因婚嫁到我縣落戶，絕大部分的少數(shù)民族家庭戶的生活水平處于當(dāng)?shù)氐闹邢滤?，政策水平不高，致富門路不多，確需政府部門的真誠幫助。幫助服務(wù)少數(shù)民族是我的職責(zé)所在。九月份我組織局里開展了一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族代表培訓(xùn)班，專門聘請縣黨校老師給他們作民

族政策講課和融合民族大家庭、共建和諧社會奔小康的報告，帶領(lǐng)他們到發(fā)達的橫店鎮(zhèn)作學(xué)習(xí)考察。通過走出去開眼界、請專家講課增知識，大家紛紛表示此次考察培訓(xùn)真是收益非淺。一年來，我始終把少數(shù)民族合法權(quán)益問題放在至高位置，“民族無小事”記心中，熱忱接待來訪的少數(shù)民族公民和前來咨詢民族政策的所有客人，認真辦理民族成分的更改，真實出具少數(shù)民族升

學(xué)加分證明；主動聯(lián)系，積極配合縣勞動人事保障局催討外出少數(shù)民族民工工資，切實保障少數(shù)民族公民的合法權(quán)益。

七、開展宗教執(zhí)法檢查“回頭看”

針對去年開展《浙江省宗教事務(wù)條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看，與縣人大常委一起，先后檢查了安文、雙溪、高二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務(wù)管理工作，實地察看了雙溪禪院、高二娘娘廟、茶場廟等寺廟，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、寺廟管理人員教職人員進行座談，要求各級政府及相關(guān)部門要進一步加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進宗教工作規(guī)范化、法制化。

八、積極參與，有效組織縣委宣傳部、縣新聞傳媒中心開展的“十大感動××人物”評選，胡宅鄉(xiāng)嶺頭村苗族易如花，首次少數(shù)民族被評為“十大感動××人物”之一，極大地促進民族的團結(jié)。

九、組織法制培訓(xùn)，堅定信教群眾走愛國管教道路

結(jié)合全面小康建設(shè)，平安××、和諧××建設(shè)，分別舉辦佛道教場所負責(zé)人、基督教堂管會負責(zé)人、教職人員法制培訓(xùn)班4期，參加人員300余人次。通過培訓(xùn)，增強了法制意識，提高了宗教界抵御邪教和境外利用宗教進行滲透的思想認識，增強了政治敏感性。

十、配合中心，努力做好各項工作

一是按照部里分工，努力做好本部綜合治理、平安建設(shè)、信訪、安全生產(chǎn)等工作，全年沒有出現(xiàn)一起上訪及影響社會穩(wěn)定的案件。二是努力做好縣委統(tǒng)一抽調(diào)的村級班子換屆選舉指導(dǎo)組工作。

在肯定成績的同時，也必須看到，我縣民宗工作還存在諸多困難和問題，一是宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在：宗教場所與旅游開發(fā)，文保單位單位之間的矛盾，宗教場所管委會與宗教教職人員的矛盾，宗教與民間信仰的矛盾，要化解這些矛盾難度較大；二是民宗執(zhí)法主體不到位，對非法宗教活動打擊力度不夠；三是基督教地方教會信徒較多，做轉(zhuǎn)化工作難，四是本人上進心不足。

今后，我要克服難點，關(guān)注重點，發(fā)揚優(yōu)點，避免缺點，努力工作，作出更好的成績。

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第四篇：民宗局個人述職報告

民宗局個人述職報告

民宗局個人述職報告

三、加強協(xié)調(diào)，維護權(quán)益

（二）依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。太平街清 真寺部分房屋年久失修經(jīng)房管部門鑒定為危房，為了維護正常的宗教 活動，保障廣大穆斯林群眾有個安全、舒適的宗教活動場所。經(jīng)市規(guī) 劃部門審批，同意對部分危房進行翻建，為了保證翻建工程保質(zhì)保量 順利竣工，我們積極幫助清真寺與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)前期規(guī)劃和設(shè)計。

確保施工安全，現(xiàn)太平街清真寺工程已竣工并投入使用。黃莊清真寺 于 20xx 年底拆遷，為了清真寺能夠早日開工建設(shè)。我們采取積極措施 與恒業(yè)房屋開發(fā)公司協(xié)調(diào)、溝通，目前清真寺選址、設(shè)計圖紙和效果 圖以完成，12 月 10 日已開工建設(shè) 20xx 年 4 月份將交赴使用。

第五篇：民宗局述職報告

民宗局述職報告

民宗局述職報告

20xx年以來，這一年我在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門的指導(dǎo)下，在人大常委會的監(jiān)督下，本人緊緊圍繞“民族團結(jié)、宗教穩(wěn)定”這一目標，認真履行職責(zé)，為建設(shè)平安××、和諧××而努力工作,現(xiàn)將20xx述職如下l

一、深入開展“創(chuàng)平安場所，建和諧社會”活動

在十七大召開后，我及時組織局里開展了“創(chuàng)平安場所、建和諧社會”活動，活動以認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會精神、全面貫徹落實《宗教事務(wù)條例》為主線，緊緊圍繞全面小康社會的目標以及打造“平安××”的要求，積極引導(dǎo)宗教界樹立大局觀念，自覺維護國家和人民的利益，以加強管理為重點，以排查糾紛、消除隱患為突破口，推進宗教團體和活動場所制度化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾為維護社會穩(wěn)定，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。整個活動，年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)，年底總結(jié)評比了先進宗教場報集體5個，先進個人11名。>

二、加強指導(dǎo)，圓滿完成縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作

三、精心組織慈善獻愛心、回報社會活動

一是組織縣佛教協(xié)會舉行一次情系貧困學(xué)生的愛心助學(xué)活動，對磐二中的8名貧困學(xué)生分別捐資1000元，計8000元，幫助他們完成學(xué)業(yè)；二是組織開展四川地震的抗震救災(zāi)捐款活動，在本人的精心組織下全縣宗教界共向縣慈善總會捐款41413元；三是走訪慰問，關(guān)心民宗群眾疾苦，送去黨和政府的關(guān)懷，共走訪少數(shù)民族貧困戶20戶，慰問金10000元，走訪宗教界貧困戶7戶，慰問金3500元，計27戶，13500元。

四、認真組織完善制訂宗教活動場所規(guī)章制度

在建立全縣統(tǒng)一的活動場所“財務(wù)會計制度、消防制度、文物保護制度、衛(wèi)生防疫制度、教職人員管理制度”等六項制度規(guī)范上墻向群眾公開的同時，為全面貫徹《宗教事務(wù)條例》，規(guī)范宗教場所財產(chǎn)管理，抑制利用宗教名義非法集資，本人通過調(diào)查摸底，統(tǒng)一思想，部門協(xié)調(diào)，在全市率先推行全縣宗教事業(yè)收入統(tǒng)一發(fā)票制度，規(guī)定自20xx年3月1日開始全縣各宗教場所的建設(shè)集資、接受捐贈等一切經(jīng)濟收入，必須開具有縣民宗局監(jiān)制，并加蓋場所公章的統(tǒng)一發(fā)票，做到有章可循，活動有序，不斷提高宗教團體和活動場所的自我管理水平。

五、認真開展矛盾糾紛大排查和安全大檢查

一是各宗教團體、活動場所堅持每季一次矛盾糾紛、不安定因素的大排查，及時解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，竭力把苗頭性、傾向性問題控制在始發(fā)階段，解決在萌芽狀態(tài)，如今年十一月中旬，49個假和尚以做佛事為名，到尚湖同福寺敲詐，我接到報告，立即趕到寺院會同當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，成功的控制了事態(tài)的擴張，使寺院損失減低到最小的程度。二是由民宗局牽頭，組織各場所的安全大檢查，做到檢查不留死角，整治不留后患，特別是對場所的在建項目，責(zé)任落實到人，確保安全。如在檢查中發(fā)現(xiàn)的雙溪禪院觀音殿橫梁開裂，即責(zé)令不得在該殿開放做佛事，殿前設(shè)警示牌，管委會制訂方案，組織維修。

六、考察培訓(xùn)，切實保障少數(shù)民族公民合法權(quán)益

我縣是少數(shù)民族散雜居縣，共有少數(shù)民族760人，民族成分32個，大都因婚嫁到我縣落戶，絕大部分的少數(shù)民族家庭戶的生活水平處于當(dāng)?shù)氐闹邢滤?，政策水平不高，致富門路不多，確需政府部門的真誠幫助。幫助服務(wù)少數(shù)民族是我的職責(zé)所在。九月份我組織局里開展了一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族代表培訓(xùn)班，專門聘請縣黨校老師給他們作民族政策講課和融合民族大家庭、共建和諧社會奔小康的報告，帶領(lǐng)他們到發(fā)達的橫店鎮(zhèn)作學(xué)習(xí)考察。通過走出去開

眼界、請專家講課增知識，大家紛紛表示此次考察培訓(xùn)真是收益非淺。一年來，我始終把少數(shù)民族合法權(quán)益問題放在至高位置，“民族無小事”記心中，熱忱接待來訪的少數(shù)民族公民和前來咨詢民族政策的所有客人，認真辦理民族成分的更改，真實出具少數(shù)民族升學(xué)加分證明；主動聯(lián)系，積極配合縣勞動人事保障局催討外出少數(shù)民族民工工資，切實保障少數(shù)民族公民的合法權(quán)益。

七、開展宗教執(zhí)法檢查“回頭看”

針對去年開展《浙江省宗教事務(wù)條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看，與縣人大常委一起，先后檢查了安文、雙溪、高二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務(wù)管理工作，實地察看了雙溪禪院、高二娘娘廟、茶場廟等寺廟，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、寺廟管理人員教職人員進行座談，要求各級政府及相關(guān)部門要進一步加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進宗教工作規(guī)范化、法制化。

八、積極參與，有效組織縣委宣傳部、縣新聞傳媒中心開展的“十大感動××人物”評選，胡宅鄉(xiāng)嶺頭村苗族易如花，首次少數(shù)民族被評為“十大感動××人物”之一，極大地促進民族的團結(jié)。

九、組織法制培訓(xùn)，堅定信教群眾走愛國管教道路

結(jié)合全面小康建設(shè)，平安××、和諧××建設(shè)，分別舉辦佛道教場所負責(zé)人、基督教堂管會負責(zé)人、教職人員法制培訓(xùn)班4期，參加人員300余人次。通過培訓(xùn)，增強了法制意識，提高了宗教界抵御邪教和境外利用宗教進行滲透的思想認識，增強了政治敏感性。

十、配合中心，努力做好各項工作

一是按照部里分工，努力做好本部綜合治理、平安建設(shè)、信訪、安全生產(chǎn)等工作，全年沒有出現(xiàn)一起上訪及影響社會穩(wěn)定的案件。二是努力做好縣委統(tǒng)一抽調(diào)的村級班子換屆選舉指導(dǎo)組工作。

在肯定成績的同時，也必須看到，我縣民宗工作還存在諸多困難和問題，一是宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在：宗教場所與旅游開發(fā)，文保單位單位之間的矛盾，宗教場所管委會與宗教教職人員的矛盾，宗教與民間信仰的矛盾，要化解這些矛盾難度較大；二是民宗執(zhí)法主體不到位，對非法宗教活動打擊力度不夠；三是基督教地方教會信徒較多，做轉(zhuǎn)化工作難，四是本人上進心不足。

今后，我要克服難點，關(guān)注重點，發(fā)揚優(yōu)點，避免缺點，努力工作，作出更好的成績。

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