第一篇:民政信訪工作制度(最終版)
民政信訪工作制度
民政信訪工作是民政工作的重要組成部分。妥善處理好民政信訪問題,對(duì)于促進(jìn)民政事業(yè)的深化改革,發(fā)揮民政工作社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制作用,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深化科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)民政信訪工作的程序化、制度化、規(guī)范化,龍山鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦為進(jìn)一步做好民政信訪工作,特制定本制度如下:
一、民政信訪組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)信訪工作作為一項(xiàng)重要工作,列入辦公會(huì)議事日程,定期研究信訪工作。
(二)專門制定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作,指導(dǎo)信訪工作的開展。
(三)成立鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,經(jīng)常研究信訪工作。
(四)由具體信訪干部承擔(dān)日常的信訪工作。
二、民政信訪接待范圍
(一)本轄區(qū)優(yōu)撫對(duì)象關(guān)于撫恤、優(yōu)待、評(píng)殘及確認(rèn)優(yōu)撫對(duì)象身份方面等的來信來訪;
(二)本轄區(qū)社會(huì)困難戶、五保戶、殘疾人等生活困難救濟(jì)方面的來信來訪;
(三)屬民政代發(fā)工資的職員、無軍籍在編職工等工資、待遇等方面的來信來訪;
(四)基層政權(quán)建設(shè)、社區(qū)居委會(huì)、民間組織管理、婚姻管理等方面的來信來訪;
(五)社會(huì)各界群眾對(duì)民政工作的建議和意見。
三、民政信訪工作任務(wù)
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,以有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)和民政工作現(xiàn)行政策、規(guī)定。
(二)為黨的中心工作、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民政工作中心任務(wù)服務(wù),為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定大局服務(wù),為民政工作對(duì)象服務(wù)。
(三)以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,按現(xiàn)行各項(xiàng)民政政策,實(shí)事求是地處理民政工作對(duì)象來信來訪提出的問題,既注重為群眾辦實(shí)事,又堅(jiān)持原則,不亂開口子,做好來信來訪群眾的思想政治工作。
(四)面向基層,重視抓好民政信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使絕大多數(shù)信訪問題解決在基層,有效地控制人民群眾的集體上訪、越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪,抓好民政干部的信訪培訓(xùn)工作。
(五)做好民政信訪信息的收集、上報(bào),提供利用工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,并按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)信訪表。
四、處理來信來訪程序
(一)對(duì)人民來信的處理
1、信訪干部對(duì)所有人民來信,附加《人民來信處理單》,統(tǒng)一編號(hào)登記后予以受理。
2、一般信件,由信訪干部按黨和國家現(xiàn)行政策回信答復(fù),或經(jīng)業(yè)務(wù)科室提供主導(dǎo)意見后回信答復(fù)。
3、重要信件,送局領(lǐng)導(dǎo)批示后,立案查處。
4、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件,重要的立案查處,并寫出局面處理意見或辦理情況報(bào)告。
5、不屬本局職能范圍的人民來信,按“歸口辦理”的原則,及時(shí)向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦,并函告來信人。
6、超級(jí)上訪信件,按“分級(jí)負(fù)責(zé),就地處理”的原則,及時(shí)向下交辦、轉(zhuǎn)辦。
(二)對(duì)人民群眾來訪的處理
1、接待群眾來訪,由信訪干部負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)科室接待與本科室有關(guān)的來訪群眾。
2、接待群眾來訪,要做好接訪記錄。重復(fù)來訪可在原記錄備注欄內(nèi)注明重訪日期,也可重新記錄。
3、重要來訪,可請(qǐng)來訪者寫出局面材料,然后按來信處理。
五、答復(fù)來信來訪要求
(一)信訪工作要樹立信訪無小事的思想,把信訪工作作為了解社情民意,宣傳黨和政府方針、政策和為群眾排憂解難的工作抓好。
(二)答復(fù)人民群眾來信來訪,要以黨和國家現(xiàn)行方針政策為依據(jù),注意保守黨和國家的秘密,防止失泄密事件發(fā)生。
(三)對(duì)所提要求符合政策,又有條件落實(shí)的,要立即著手辦理,狠抓落實(shí)。
(四)對(duì)所提要求不符合國家政策,或沒有條件落實(shí)的,要做耐心細(xì)致的說服教育工作,防止厭煩情緒,簡單化。不準(zhǔn)支持或暗示群眾超級(jí)上訪。
(五)對(duì)需書面答復(fù)的群眾來信,要用規(guī)定格式的便函,留底備查;對(duì)需書面答復(fù)的來訪,使用《上訪答復(fù)意見書》。
六、處結(jié)信訪案件的時(shí)限
(一)堅(jiān)持向人民群眾負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)一致性原則,對(duì)人民群眾的來信來訪和上級(jí)交辦的信訪案件的查處,必須按規(guī)定的時(shí)限結(jié)案。
(二)一般信件,必須在一周內(nèi)復(fù)信。來訪所提總是簡單的,當(dāng)時(shí)予以明確答復(fù),當(dāng)時(shí)無法答復(fù)的,經(jīng)研究后,也應(yīng)在一周內(nèi)口頭或書面答復(fù)。
(三)立案查處或上級(jí)交辦的案件,要在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案,寫出書面報(bào)告;對(duì)查處難度較大,三個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的要向交辦部門說明原因,并抓緊辦理。
(四)信訪干部負(fù)責(zé)承辦、催辦、檢查和督促信訪案件的查處和落實(shí)。
七、局長閱信、接訪、包案
(一)局長閱信、接訪重點(diǎn)
1、人民群眾對(duì)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部的檢舉、揭發(fā)。
2、人民群眾對(duì)局機(jī)關(guān)和對(duì)民政工作所提建議、批評(píng)、意見。
3、上級(jí)交辦的信訪案件。
第二篇:民政工作制度
古城鎮(zhèn)民政工作制度職責(zé)
民政工作服務(wù)范圍
1、調(diào)查災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。
2、認(rèn)真做好各種救災(zāi)款物發(fā)放工作。
3、做好村委會(huì)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)工作。
4、切實(shí)做好優(yōu)撫優(yōu)待工作,關(guān)注重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)和生活。
5、做好城鄉(xiāng)特困群眾的醫(yī)療救助工作。
6、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保的調(diào)查、審核、上報(bào)以及補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
7、認(rèn)真做好五保供養(yǎng)工作,不斷提高集中供養(yǎng)率。五保供養(yǎng)工作制度
五保供養(yǎng)享受對(duì)象的范圍:
1、村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人:無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動(dòng)能力的;無生活來源的。
2、五保供養(yǎng)對(duì)象審批程序:由村民本人申請(qǐng)(不能申請(qǐng)的由所在村民小組代為申請(qǐng)),經(jīng)村民委員會(huì)入戶調(diào)查初審,由鎮(zhèn)人民政府審核合格后,上報(bào)區(qū)民政局核實(shí)批準(zhǔn),3、五保供養(yǎng)對(duì)象的停止情形:有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人,且法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的;重新獲得生活來源的。
4、五保供養(yǎng)的形式:集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)
5、認(rèn)真落實(shí)對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象的審核制度,嚴(yán)格按照程序辦事,在工作過程中嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,放寬政策,不按規(guī)矩辦事。
城鄉(xiāng)(農(nóng)村)居民最低生活保障工作辦理流程
以戶為單位,由戶主向戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料送交戶籍所在地的村(居)委員會(huì),并出具戶口本,填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障待遇審批表》;村(居)委會(huì)調(diào)查核實(shí)后,張榜公布,進(jìn)行民主評(píng)議和征求群眾意見,提出初步審查意見,并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核后,上報(bào)
縣民政部門審批。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度
1、救助范圍:五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和其他特困群眾等當(dāng)年內(nèi)患文件規(guī)定的14種大病的。
2、救助標(biāo)準(zhǔn):城市醫(yī)療救助一年最高救助不超過8000元;農(nóng)村醫(yī)療救助一年救助不超過8000元;其他救助標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行。
3、救助程序:本戶向戶籍所在地的村(居)申請(qǐng),村(居)委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入戶調(diào)查核實(shí),召開相關(guān)會(huì)議開展民主評(píng)議,并張榜公布,群眾無異議后,上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,審核結(jié)束后,報(bào)區(qū)民政局審批,救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
民政工作勤政廉政管理制度
1、民政辦工作人員要始終樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,事事從工作大局出發(fā),堅(jiān)持工作原則,嚴(yán)格按照政策辦事。
2、所有民政資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,堅(jiān)持做到民政落實(shí)救助人員名單和救助款物數(shù)量,財(cái)政部門負(fù)責(zé)打卡發(fā)放,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督,公示時(shí)間不少于7天以上。
3、嚴(yán)格收支兩條線制度,杜絕坐收坐支或者接受救災(zāi)物資隨意發(fā)放現(xiàn)象。
4、上報(bào)特困群眾救助,實(shí)行部門審核、會(huì)議研究決定的方式進(jìn)行。
5、依法行政,嚴(yán)禁不作為、少作為或者亂作為損害群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。
第三篇:民政工作制度
民政工作制度
一、民政辦工作職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì),依法保護(hù)老年人、少數(shù)民族和宗教界人士的合法權(quán)益,配合有關(guān)部門打擊邪教,負(fù)責(zé)居民最低生活保障工作,維護(hù)好低保戶、傷殘戶的權(quán)益,幫助解決示范區(qū)低收入家庭的實(shí)際問題。
(二)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人工作法律、法規(guī),負(fù)責(zé)殘疾人的權(quán)益保障工作。
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)福利事業(yè)工作,承擔(dān)孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)工作。
(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)老齡工作,維護(hù)老年人合法權(quán)益,承擔(dān)轄區(qū)老齡日常工作。
二、服務(wù)項(xiàng)目
(一)城鎮(zhèn)居民最低生活保障服務(wù)。
(二)五保收養(yǎng)服務(wù)。
(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)。
三、辦事程序和條件
(一)最低生活保障服務(wù)
1、本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,均屬救助對(duì)象。
2、城區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
3、申請(qǐng)最低生活保障的居民須以書面形式說明申請(qǐng)救助事由,并如實(shí)填報(bào)個(gè)人和家庭有關(guān)情況并提供有關(guān)證明材料,經(jīng)分場委員會(huì)審查并簽署意見后,報(bào)社會(huì)事務(wù)管理局。
4、最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)領(lǐng)取救助金的對(duì)象,月人均收入變動(dòng)時(shí),將根據(jù)情況調(diào)整保障金額,超過最低生活保障線,予以取消。
5、低保金發(fā)放堅(jiān)持對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、金額公開的原則,低保對(duì)象由社會(huì)事務(wù)管理局通過分場委員會(huì)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)五保戶收養(yǎng)服務(wù)
1、本轄區(qū)福利事業(yè)單位可收養(yǎng)本街道無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、無生活來源的“三無”孤寡老人。
2、五保戶收養(yǎng)服務(wù)程序:本轄區(qū)常住城鎮(zhèn)居民由本人提出申請(qǐng)并由所在社區(qū)居委會(huì)調(diào)查審核后,報(bào)街道辦事處,再由街道辦事處審核后,報(bào)區(qū)民政局審批,然后,通知敬老院或福利院以收養(yǎng),并辦理入院手續(xù)。
(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1、本街道轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)待對(duì)象,優(yōu)待金發(fā)放服務(wù)程序:根據(jù)市定標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局通過街道向義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金。優(yōu)待金在每年年末或次年年初兌現(xiàn)。
2、對(duì)符合規(guī)定的革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬定期發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金。
第四篇:信訪工作制度[推薦]
信訪工作制度
一、首問責(zé)任制度
1.本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室,由信訪辦接待人員負(fù)責(zé)接待。
2.認(rèn)真填寫《人民信訪登記表》,做好群眾來信、來電、來訪登記工作,確保信訪工作的連續(xù)性。
3.登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確,不遺不漏,包括姓名、時(shí)間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。
二、人民來訪接談?dòng)涗浿贫?/p>
1.接待人民來訪必須熱情接待,積極宣傳黨的政策,并做好登記工作。
2.能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認(rèn)真解答,不能當(dāng)面答復(fù)的說明情況,講清政策。要讓來訪人高興而來,滿意而去。3.對(duì)來訪反映的重大問題,要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。
三、控制和化解集體訪、越級(jí)訪工作制度
1.對(duì)群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則,制定相應(yīng)的工作預(yù)案。
2.對(duì)重大的群眾集體上訪事件,做好教育、穩(wěn)定工作,引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。
3.對(duì)集體上訪事件,上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,信訪辦及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),并知會(huì)公安、武警等部門派人到現(xiàn)場維持秩序,防止其它意外事件的發(fā)生。4.對(duì)越級(jí)上訪者,做好宣傳和疏導(dǎo)工作,及時(shí)準(zhǔn)確向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告情況,并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施,避免群體越級(jí)上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。
四、重要信訪問題報(bào)批制度
1.來信來訪報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批閱,使群眾反映的具體問題得到重視和及時(shí)解決。
2.信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件,經(jīng)登記后及時(shí)送主管局長批閱。
3.領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室,承辦科室簽字,并預(yù)報(bào)處理結(jié)果時(shí)間。
4.信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦信訪事項(xiàng),如承辦科室未按時(shí)限要求辦結(jié)完畢,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
1.信訪工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各科室按照工作職能各負(fù)其責(zé)。
2.將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,每年至少召開兩次信訪工作會(huì)議,研究有關(guān)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決重要的疑難信訪問題。
六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度
1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,信訪接待日不許空崗。
2.實(shí)行包案制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實(shí)。
七、信訪工作責(zé)任追究制
1.對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)信訪工作事宜,要件件有著落,處處有回聲,不得推諉、敷衍、拖延。2.對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護(hù)來訪者的合法權(quán)利。
3.因失職造成重要事項(xiàng)拖延、漏辦或造成打擊報(bào)復(fù)事件發(fā)生的,視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任,同時(shí)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五篇:信訪工作制度
五隊(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校信訪工作制度
根據(jù)灌教發(fā)【2014】58號(hào)文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,建立信訪工作制度如下:
一、指導(dǎo)思想
把信訪工作從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來認(rèn)識(shí),密切黨和群眾關(guān)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧校園,把信訪工作提上重要議事日程,妥善處理群眾中突出矛盾,維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。
二、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、把問題解決在基層
1、本著對(duì)群眾信訪問題要有高度負(fù)責(zé)精神,規(guī)范和健全信訪工作,使信訪工作有章可循,按章辦事。
2、堅(jiān)持每天一名副校級(jí)教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。
3、有專人負(fù)責(zé),加大對(duì)群眾反映問題的督辦力度,做到不壓制、不推諉回避、不拖延。
4、對(duì)解決有困難的要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,多做了解民意、理順群眾情緒工作,就地化解和處理矛盾,把問題解決在內(nèi)部,消化在萌芽狀態(tài)。
三、實(shí)行分級(jí)管理,誰主管誰負(fù)責(zé),確保工作到位
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),把信訪工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)。
2、充分發(fā)揮我校紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,依法規(guī)范行為,依法處理問題,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪文件,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理有報(bào)告,做到件件有結(jié)果,事事有回映。
3、加強(qiáng)調(diào)研和預(yù)測,制定防范和處置的預(yù)案。加強(qiáng)部門之間、上下之間在配合與協(xié)作,及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)信息。
4、建立值班和請(qǐng)示報(bào)告制度,維護(hù)學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
灌南縣五隊(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校
2014年11月