第一篇：社區(qū)黨建創(chuàng)新工作匯報

關于創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的思考

寶星里社區(qū)黨工委書記 李玉柏

（2011年11月4日）

社區(qū)黨的建設是社區(qū)工作的基礎和核心。近年來，寶星里社區(qū)主動適應城市工作的新變化，把加強社區(qū)黨建工作作為鞏固黨在城市執(zhí)政的基礎、構建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，堅持以服務群眾為重點，以增強凝聚力為目標，大膽創(chuàng)新工作機制，豐富黨建活動載體，走出了一條具有時代特征的社區(qū)黨建路子，使社區(qū)黨建工作煥發(fā)出了蓬勃的生機和活力，有效地促進了社區(qū)各項事業(yè)的協調發(fā)展，初步形成了有事找社區(qū)，找到社區(qū)能解決的格局。但隨著形勢的變化，基層基礎工作出現了新的情況，一些問題逐步顯現，需要我們認真加以解決。

當前，社區(qū)黨建工作中存在的現實問題主要表現以下幾個方面：一是社區(qū)黨員年齡結構不合理，發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)黨員隊伍趨向老化，多數社區(qū)黨員為企事業(yè)單位的退休職工，純居民黨員少。社區(qū)服務管理的人員多為無業(yè)人員，思想政治素質參差不齊，入黨積極性不高，真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選較少，黨員發(fā)展工作難以有效開展。二是社區(qū)直接管理的黨員少。社區(qū)黨員組成較為復雜，主要有四類：

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一類是外來務工經商的黨員，這部分黨員往往不能及時轉移黨組織關系，有的即使領取了流動黨員活動證，也不與社區(qū)黨組織取得聯系；一類是遷居黨員，這部分黨員遷移到新居后，不愿轉移組織關系，或者把組織關系放在口袋里，成為“口袋黨員”；一類是國有企業(yè)離退休職工中的黨員，這部分黨員組織關系仍然留在原企業(yè)黨組織；還有一類是畢業(yè)后、就業(yè)前的大中專畢業(yè)生黨員和退伍軍人黨員，這部分黨員中有的待分配時間長達一年，在“找工作”期間，多數不能及時遞轉組織關系，即使轉移了組織關系，參加組織生活也比較困難，基本處于“無組織”狀態(tài)。三是社區(qū)黨建活動形式較為單一，缺乏吸引力和號召力。目前，社區(qū)組織的活動多為節(jié)日期間的走訪慰問活動，形式單一，層次較低，缺乏吸引力和號召力。

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的一個重要組成部分，要實現社區(qū)黨建凝聚與覆蓋雙重目標的提升，必須積極探索開展社區(qū)黨建工作的內容、形勢、方法，著力解決社區(qū)黨建工作中出現的新情況、新問題，解放思想、開拓創(chuàng)新，推動社區(qū)黨建工作不斷上新臺階。

一要創(chuàng)新社區(qū)治理理念，進一步完善社區(qū)服務機制。堅持把創(chuàng)新社區(qū)治理體制作為強化社會管理和實現“公共服務型政府”目標的有效途徑，以理順政府與社區(qū)關系為突破口，堅持黨政指導與社會共同參與相結合，政府引導與社會主導相結合，動員各方力量支持社區(qū)建設，培育公民精神，構建政府、社會組織、公民共同治理的模式，努力打造管理有序、服務完

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善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型現代化社區(qū)。出臺相關配套改革措施，申請由政府參與，以購買服務性項目的方式，設立社區(qū)服務專項資金。為居民提供品種多樣的福利和服務。二要構建社區(qū)聯建體系，進一步增強社區(qū)共建合力。建立和健全社區(qū)橫向管理體制，加強社區(qū)與社區(qū)、社區(qū)與在駐單位黨組織的聯系溝通，形成社區(qū)區(qū)域聯建，建立合作共治的新型關系。一是鼓勵社區(qū)在駐單位的服務設施向社區(qū)居民開放，不斷提高社區(qū)服務設施對居民的開放率，為社區(qū)居民提供力所能及的服務，形成社區(qū)和在駐單位資源共享、事務共辦、文明共建的良性互動機制。建議有號召力的在駐大單位領導兼任社區(qū)黨工委的副書記（或黨工委委員），并由在駐單位的上級主管部門將“聯建”實施情況納入年底考核，督促各在駐單位配合落實。二是由市、區(qū)兩級政府自上而下成立相應的黨建工作協調機構，劃撥活動經費，確保黨建工作的順利開展。三是由黨工委牽頭，以黨小組為單位輪流組織開展黨建知識競賽、健身舞蹈、歌詠、羽毛球比賽等社區(qū)活動，每季度至少一次，選派優(yōu)秀黨小組同其他社區(qū)共同舉辦大型文體活動，不斷積累社會資本，努力提高居民對公共活動的參與率。

三要推行網格化管理，進一步提升社區(qū)組團式服務水平。建立起“責任到人、包干到組、覆蓋到戶、巡查到點、管理到邊、獎懲到位”的新型社區(qū)管理模式。以“全面覆蓋，界線明確，不留空白”的原則，以人口為基數、按管轄地域劃分成若干網格狀的單元。社區(qū)內每3-4棟樓設立一個居民黨小組，黨

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小組長給予一定的補助，在社區(qū)黨工委和居民黨支部指導下開展工作。根據網格劃分，按照對等方式整合公共服務資源，組織服務團隊，帶領志愿者隊伍對網格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務。將工作重心下移，變“坐等群眾上門”為“主動下社區(qū)服務”，變“處理線條單一問題”為“解決群眾各種難題”。網格服務團隊成員一年至少開展4次以上集中性走訪，與群眾“面對面”、“點對點”的交流溝通，重點圍繞維護群眾合法權益，解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學等實際問題，開展主題化、全天候服務，使一大批群眾反映的問題在最快時間內得到解決，從而使黨與群眾的感情進一步加深，通過網格化定位，劃定每一個網格服務團隊的責任區(qū)，明確其“包管理、包服務、包教育、包提高”的群眾工作職責，并要求切實履行“包干”職責，做好責任區(qū)內的群眾工作，使聯系包干責任制度“橫向到邊、縱向到底”。從而把群眾工作覆蓋到全社會，真正把群眾工作責任落到實處。

總之，社區(qū)黨建要牢牢抓住當前社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，突破現有體制束縛進行制度創(chuàng)新，搭建嶄新的運作平臺，確保黨建體制變遷的有效性；要通過廣泛動員來保證社區(qū)建設中人力、物力投入的高效率，體現較高的技術效率和政治能力；以解決民眾需求和社區(qū)管理中的問題為出發(fā)點，有針對性地提供公共服務，實現高度的制度配置效率。

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第二篇：創(chuàng)新社區(qū)黨建工作匯報

區(qū)以“三個推行”創(chuàng)新社區(qū)黨建

×××區(qū)深化“三個納入”，突出抓好社區(qū)黨員的教育和引導，創(chuàng)新社區(qū)黨建，探索社區(qū)黨建新型機制，在工作中做到“三個推行”，促進社區(qū)建設文明和諧發(fā)展。

1．推行“雙向機制”，關注群眾民生。一是建立“雙向機制”網絡。如×××社區(qū)建立在職黨員管理站，對在職黨員實行“雙向管理”，要求在職黨

員與非黨居民、困難群眾、貧困黨員構建“雙向服務”網絡，并通過宣傳欄、政務公開等定期公布在職黨員與群眾“結對子”和“結親子”的情況，并將有關信息及時反饋黨員所在單位黨組織，建立在職黨員網絡檔案，互通幫扶信息，促進和諧社區(qū)的建設。二是開展多種形式幫扶活動。以“結對子”、“結親子”和“一幫多”、“多幫一”為形式，開展各項活動。如市×××部門在職黨員×××同志通過“一幫多”結對幫扶獨×××社區(qū)殘疾人×××母女倆，長期支持解決生計問題，幫助辦理城市居民最低生活保障；×××街道工委×××名在職黨員成立“幫扶組”，通過“多幫一”對轄區(qū)內的一戶特殊困難戶進行長期幫扶，使一家五口解決了工作和上學問題。全區(qū)共有×××多名黨員與社區(qū)×××多戶居民建立新型的“雙向雙幫”關系，切實解決了社區(qū)貧困居民在工作和生活上的實際困難。

2.推行訪詢機制，解決新難問題。社區(qū)黨員主動接待群眾來訪和到基層走訪，自覺接受群眾的質詢和詢問。一是建立接待日和走訪日制度。如×××社區(qū)專門設置社區(qū)黨員接待崗和走訪崗，為解決群眾反映強烈的社區(qū)治安問題，在社區(qū)居住的×××多名在職黨員以身作則，主動接待和走訪群眾，聽取意見后集思廣益，發(fā)動居民建立了“十戶聯保、百戶聯防”社區(qū)治安網絡，有效地維護了社會穩(wěn)定。二是推行詢問和質詢機制。居民對社區(qū)不滿意的事情以及一時不能落實解決的問題，可以面對社區(qū)黨員提出詢問和質詢。如×××社區(qū)針對居民提出的×××多米小街小巷長期得不到修建的問題，嚴格執(zhí)行質詢負責制，主動向上反映，爭取上級支持投入資金×××多萬元，解決了拖欠×××年之久的群眾行路難問題。三是公開黨建信息資源。針對群眾對黨建工作不了解的問題，我區(qū)推行黨務公開制度。各級基層黨組織分別建設了黨務公開專欄，建立了黨務公開資料信息庫，完善了黨務公開內容項目等×××多項制度，群眾了解公開的內容共×××多項，黨組織與黨員、黨組織與群眾建起了一架“連心橋”。

3.推行實踐機制，建立“設崗定責”。社區(qū)黨員要立足于社區(qū)開展實踐活動，既做好本職工作，又在社區(qū)認領崗位，積極為社區(qū)建設獻策出力。一是建立“設崗定責”制度。如×××社區(qū)建立離退休職工黨員管理站，實施社區(qū)黨員 “設崗定責”制度，根據黨員個人的特長，設置了法律、文藝、衛(wèi)生、培訓、治安等多種志愿服務崗位。社區(qū)黨員志愿認領了服務崗位，積極開展 “黨員示范崗”、“假日黨建”等活動，發(fā)揮了先鋒示范作用。二是開展崗位志愿服務。社區(qū)黨員特別是在職黨員認領服務崗位后，盡快適應社區(qū)建設的需要。如×××社區(qū)×××等×××名社區(qū)黨員，主動學習法律知識，利用節(jié)假日開展法律宣傳和咨詢活動，舉辦法律知識培訓×××期，協助有關部門解決了×××宗司法糾紛案件。全區(qū)近×××多名在職黨員自愿認領×××多個社區(qū)服務崗位。三是健全社區(qū)“非公”黨組織。我區(qū)做到“四個摸清”（即摸清黨員人數、摸清管理現狀、摸清建設狀況、摸清黨員思想），加強“非公”單位建立黨組織的指導力度，建立指導和聯絡制度，在非公經濟領域和“兩新”組織中組建及整頓了×××個基層黨組織。

第三篇：黨建創(chuàng)新工作匯報

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，這是我黨立足于世情、國情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務，也是黨建工作特別是機關黨建工作的重心所在，黨建創(chuàng)新工作匯報。市委農工辦通過不斷學習貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神,把握新要求、謀劃新思路、推出新舉措,不斷推動自身黨建工作水平。近年來,市委農工辦黨建工作以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統領,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,全面推進機關黨的建設,為我市農村農業(yè)的工作開展提供了堅強有力的思想、政治和組織保證。中國共產黨從一九二一年成立，至今已走過了八十八年的歷程，應該說我們的黨從最初的幾個人發(fā)展到今天4千萬黨員，她是世界上人數最多的政黨。八十八年來我們的黨由小米加步槍打敗了蔣介石的飛機大炮，從農村發(fā)展到城市，掌握了有著14億人口國家的執(zhí)政大權，從無權到有權，到執(zhí)政黨的地位發(fā)生根本的變化，從新中國成立，執(zhí)政也走了六十年，取得的成就，特別是近三十年改革開放以來，成就是偉大的，那么為什么我們黨的建設工作不僅不能放松，還要加強呢？從學習《中共中央關于加強和改進黨的建設若干重大問題的決定》中，使我有了新的認識，也進一步體會到加強黨建工作的重要性和緊迫性。

一、對黨建工作的認識第一、新形勢下，中國共產黨的責任重大。當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期，世界多極化，不再是美、蘇稱霸世界、主宰世界的形式，經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟格局發(fā)生了新變化，國際力量對比出現新態(tài)勢，國際金融危機影響，這些外部變化給我國發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，工業(yè)化、自動化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，中國在國際舞臺上的地位越來越高，中國的影響越來越大，辦好中國的事情關鍵在黨，中國共產黨的責任重大，胡錦濤總書記講，要建設和諧世界，體現了我們大國的意愿。世情、國情以及黨情的深刻變化對中國共產黨的執(zhí)政提出了新的要求。若我們的黨不能保持黨的先進性就不能保持黨的執(zhí)政地位，就擔負不起把中國的事情辦好這付重擔，所以今天黨要管黨，從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，工作匯報《黨建創(chuàng)新工作匯報》。第二、黨的建設是黨領導偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶?！妒邔盟闹腥珪Q定》中列舉了六大方面的問題，這些問題嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，宗旨嚴重影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現，必須抓緊解決,這就要從抓黨的建設入手。著眼于繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進和諧；著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性；著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。從而使我們的黨才能保持它的先鋒隊作用，才能真正擔當起執(zhí)政黨的歷史使命。黨建工作的重要意義也在于此，必須抓、狠狠抓。

二、黨建工作中存在的問題即使我們認識到了黨建工作的重要性和必要性，但我們的工作也不是一帆風順，完美無缺的。唯物辯證法認為，矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程中，每一事物的發(fā)展過程中存在著自始至終的矛盾運動，即所謂矛盾無處不在，無時不有，這就是矛盾的普遍性。我們的黨建工作暫時存在以下問題：第一，有關黨建工作運行機制和工作方法與新形勢下的新要求之間的矛盾。一方面管理關系脫節(jié)，機關黨委和機關基層黨組織是松散的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實際工作中，號召力不強，工作難開展；另一方面監(jiān)督職能缺乏，基層黨組織在一定程度上形同虛設，影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。第二，現時思想教育與黨建工作的快速發(fā)展的新要求之間的矛盾，客觀上由于近年來社會轉型較快、政府工作重心不斷下移，人們的觀念一時難以適應，但另一方面與各級黨組織宣傳引導的力度和深度不夠，對一些同志思想認識上的偏差沒有有效地進行教育引導，有著直接的關系，也反映出我們在工作中以科學發(fā)展觀為指導開展思想教育工作還不夠到位，效果還不理想。

三、積極探索加強黨建工作行之有效的方式方法第一、轉變觀念，找準黨建工作的“切入點”。隨著昌邑社會與經濟事業(yè)的不斷發(fā)展，各項改革勢必要不斷推進。因此，需要解放思想，轉變觀念，把握好黨建工作的“切入點”。應在提高認識的前提下，增強“參與”意識，把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與具體業(yè)務有機地結合起來，把黨務工作滲透到業(yè)務工作中去，使黨務工作和業(yè)務工作相互交融，相互支持，相互促進，互為補充。第二、更新觀念，做到四個認識和樹立：深刻認識黨政機關的地位和作用，樹立機關黨建必須“走前頭”的思想；深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想；深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立堅持高標準，創(chuàng)造性地開展機關黨建工作的思想；深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建的思想。二要健全機關黨建工作責任制，實行部門黨員主要負責同志親自抓，分管領導具體抓的工作機制，推動機關黨建各項工作的落實。全面落實機關黨建工作目標管理制度，把機關黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負責人，采取組織措施予以調整。相信通過以上措施循序漸進的實施，一定會使市委農工辦的黨建創(chuàng)新工作呈現一個更加欣欣向榮，蓬勃發(fā)展的新局面，這既符合“三個代表”重要思想的內容，又是“全心全意為人民服務宗旨”的要求，更是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入良好開展的有力保證。

第四篇：社區(qū)黨建工作匯報

社區(qū)黨建工作匯報

2015年以來，城北社區(qū)黨總支在西津街道黨工委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，進一步加強黨的基層組織建設，提高黨建工作水平，成績與問題并存?，F將2015年第一季度城北社區(qū)黨建工作匯報如下：

一、黨組織建設情況

城北社區(qū)現有在職黨員502名，發(fā)展對象4名，積極分子2名、預備黨員1名，2015年轉入黨員3名，轉出黨員3名，現有211名黨員，其中男性黨員135名，占64%，女性黨員76名，占36%，80歲以上的11名。流動黨員12名，其中2名流出國外。下設11個網格黨支部及津恒幼兒園黨支部，已繳納黨費4000元.二、黨員志愿者服務活動開展情況

目前社區(qū)有環(huán)境保護志愿者服務隊、治安巡邏志愿者服務隊、交通勸導志愿者服務隊、糾紛調解志愿者服務隊、文體活動志愿者服務隊、愛心幫扶志愿者服務隊、法律咨詢志愿者服務隊及醫(yī)療服務志愿者服務隊等8支黨員志愿者隊伍，成為參與社區(qū)服務管理的一支重要力量，為扎實開展好黨員志愿活動，社區(qū)實際，制定了切實可行的工作計劃，組建隊伍，夯實基礎，努力擴大黨員志愿者服務隊伍，完善志愿服務項目，開展志愿服務活動。一是組織黨員志愿者開展衛(wèi)生清潔及環(huán)境美化和活動。社區(qū)聯合市委宣傳部、市法院、市國土局、市紅十字會、市農商行、市工行、市老干局、市土地、西津辦事處、公益聯盟開展牛皮癬整治活動，深入到大街小巷，清除衛(wèi)生死角，整治“臟亂差”現象；引導轄區(qū)居民自覺維護市容環(huán)境，養(yǎng)成良好的生活習；城北社區(qū)黨員志愿者參與市委市政府組織的學雷鋒月系列志愿活動及黨員志愿者服務活動啟動儀式并開展活動；

二是服務提升活動，社區(qū)黨員志愿者積極聽取意見，組織志愿者開展計生宣傳、家政等服務活動；

三是開展文明勸導提升活動。1月份參與社會管理中心主辦“文明交通伴我行”活動；2月份城北社區(qū)聯合XX市奕美房地產開發(fā)有限公司幸福城售樓部志愿者職工，在寧城北路十字路口、津河西路的大工行十字路口開展文明出行宣傳教育，倡導廣大市民“做文明人、走文明路”。四是開展市民素質提升活動，社區(qū)組織召開了綠寶二期業(yè)主代表大會，在社區(qū)會議室集體學習《XX市物業(yè)暫行辦法》；組織社區(qū)黨員志愿者及群眾開展知識講座，進行科普、法律等方面的宣傳；組織黨員志愿者在津恒幼兒園開展計生知識講座、邀請葉九子開展法律知識道德講堂活動；組織業(yè)主委員及樓道長開展座談會。

五是平安建設活動。社區(qū)組織黨員志愿者開展法律知識進社區(qū)、反邪教宣傳、科普知識宣傳活動等，建立社區(qū)治安巡邏隊，加強對重點人群的管理；加強春節(jié)期間煙花爆竹的安全檢查活動；開展法制宣傳活動，普及法律知識。

六是關愛活動。城北社區(qū)組織志愿者為貧困山區(qū)開展“奉獻愛心、情暖山城”愛心捐贈活動；與市圖書館聯合開展關愛兒童免費電影放映活動；社區(qū)黨總支慰問困難黨員及勞模；社區(qū)網格員陪同計生委黨員志愿者慰問貧困家庭；社區(qū)青年黨員志愿者與前方教育學校開展貼近青少年寒假主題的“家風、家教、家訓”教育活動、聯合匯豐陽光幼兒園開展了“我愛我的好媽媽”三八主題活動、聯合津恒幼兒園開展“我愛媽媽”主題教育實踐活動，同時不定期的走訪慰問孤寡老人、留守兒童、流動媽媽、貧困居民等。

三、社區(qū)特色黨建活動開展思路

為扎實開展社區(qū)黨建工作，進一步夯實社區(qū)黨建工作基礎，全面提升社區(qū)黨建工作水平，按照西津街道黨工委關于“一村一特色、一社區(qū)一亮點”的工作部署，城北社區(qū)結合實際將黨建與文明創(chuàng)建工作相結合，立足打造城北社區(qū)黨建特色，發(fā)揮女性黨員在文明創(chuàng)建中的作用，穩(wěn)步推進文明創(chuàng)建工作的開展，制定了《城北社區(qū)巾幗黨員志愿者服務實施方案》。

本著公益性、自愿參與、分類指導的原則，組建了6支隊伍，包括巾幗計生政策宣傳志愿者服務隊、巾幗法律宣傳志愿者服務隊、巾幗醫(yī)療保健志愿者服務隊、巾幗文化宣傳志愿者服務隊、巾幗愛心服務志愿者服務隊、巾幗低碳環(huán)保志愿者服務隊。社區(qū)將充分調動女性黨員志愿者積極性，并聯合社區(qū)婦聯通過社會招募等渠道，采取組織招募與自愿申請相結合的方式，把熱心社會公益事業(yè)，樂于奉獻的女性吸引到巾幗志愿者隊伍中來，廣泛吸收各行各業(yè)的婦女加入巾幗志愿者隊伍。同時加強對巾幗志愿者的培訓，不定期組織巾幗志愿者集中學習一次，向他們提供志愿服務基本理念、志愿服務相關技能等方面的培訓，使其政治理論水平和文化素質不斷提高，為志愿服務順利開展提供組織保障。統一制作巾幗黨員志愿服務隊伍旗幟、胸牌等標志，開展巾幗志愿服務時，必須佩戴巾幗志愿者胸卡，展示巾幗志愿者旗幟，樹立巾幗志愿者新形象。

四、“弘揚沈浩精神，建設模范社區(qū)”主題實踐活動開展情況

為全面落實從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強干部隊伍建設，城北社區(qū)根據XX市委組織部及西津街道黨工委的統一部署，制定了《城北社區(qū)開展“弘揚沈浩精神，建設模范社區(qū)”主題實踐活動實施方案》，4月1日，城北社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員、社區(qū)兩委及大學生村官等49人召開了會議，對實踐活動的目標任務、方法步驟、具體要求等進行了說明，就主題實踐活動集中學習教育、深入查擺問題、抓好整改提高三個環(huán)節(jié)工作作了部署安排，宣讀了《城北社區(qū)“弘揚沈浩精神，建設模范社區(qū)”主題實踐活動領導小組》及《城北社區(qū)“弘揚沈浩精神，建設模范社區(qū)”主題實踐活動領導小組職責》，號召黨員同志積極參與活動中來，并組織收看了《時代先鋒—沈浩》，學習沈浩的先進事跡。

五、黨員電教活動開展情況 城北社區(qū)認真做好電教片播放工作，保證每個月6小時的播放時間，同時1月14日組織30名黨員收看了電教片《忠誠》、2月4日組織19名黨員收看了電教片《共產黨人》欄目系列之《奮斗》、2月5日組織22名黨員群眾收看電教片《共產黨人》欄目系列之《做一輩子的志愿者》，3月31日組織社區(qū)全體工作人員收看電教片《生命在忘我工作中升華》，4月1日組織49名黨員收看電教片《時代先鋒—沈浩》。通過組織觀看電教片，提高黨員群眾及社區(qū)工作者的政治素養(yǎng)，提高黨員的先進性。

六、黨務公開及先鋒網更新情況

1、開展黨務居務公開，第一季度黨務居務信息等已在公開欄張進行公開，擴大宣傳，以促進社區(qū)民主自治建設，不斷完善居民代表大會和民主協商議事會制度，搞好民主監(jiān)督，堅持黨務居務公開。

2、充分利用萬村千鄉(xiāng)網站這一的工作平臺，認真做好本社區(qū)先鋒網站信息的上傳報道管理工作,確保每月10條的信息報送，與此同時繼續(xù)加強對寧國先鋒網和今日寧國報及其他市級信息平臺的投稿，積極做好社區(qū)工作宣傳報道。

七、重點工作的開展

1、深入開展文明創(chuàng)建工作，按照爭創(chuàng)全國文明城市的要求，著力整治轄區(qū)內的臟亂差現象，開展牛皮癬整治、市民素質教育提升、道德講堂、小區(qū)管理提升、市容市貌提升、“我們的節(jié)日”、關愛未成年人、法制宣傳等各類活動，同時廣泛宣傳文明創(chuàng)建工作，開展志愿者招募工作，現已注冊649名。

2、日常事務的開展。加強對日常工作的管理，做好春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作、對勞模及困難黨員群眾的慰問；開展4050養(yǎng)老保險的返還及養(yǎng)老金認證；開展計生清理工作，對流動人口孕環(huán)檢及信息采集；著力開展對社區(qū)網格內居民信息的摸底登記工作及一體化平臺核對；對轄區(qū)內的重點人群進行動態(tài)管理。

八、存在的不足及下一步工作打算

（一）存在的不足：社區(qū)黨員參與活動的積極性有待提高；流動黨員的管理培訓、聯系黨員群眾制度、黨務公開、黨費收繳還不能完全符合標準；黨建例會召開時間不準時；社區(qū)“三有一化”情況落實起來還存在一定的難度，黨建工作缺乏亮點。

（二）下一步工作打算：

1、認真對照街道黨工委的工作要求，全面貫徹落實，保質保量地完成街道黨工委、辦事處交辦的各項工作任務；

2、切實加強社區(qū)黨員變動及流動黨員的管理工作，進一步做好社區(qū)黨建工作，完善黨組織建設，加強對網格黨支部的管理；開展好黨員志愿者服務活動、扎實開展“弘揚沈浩精神、建設模范社區(qū)”主題實踐活動。

3、繼續(xù)開展微笑服務，加強社區(qū)窗口紀律的管理，提高為民服務的質量，對居民反映的問題及時有效的解決，加強社區(qū)的民主自治，做好居務公開。

九、建議

1、加將黨組織建設及對黨員的培訓，繼續(xù)做好黨員思想建設，加強黨員學習和宣傳工作，不定期的召開交流會，學習上級最新文。

2、完善為民服務的途徑，充分發(fā)揮社區(qū)網格員的作用，將居民的意見建議反映到社區(qū)，將社區(qū)的工作及政府惠民政策帶給居民。

第五篇：社區(qū) 黨建工作匯報

完善機制 開拓創(chuàng)新

為更好的服務居民而努力工作

——xxxx社區(qū)黨建工作匯報材料

xxxx社區(qū)在xxxx黨工委和管委會的正確領導下，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會和中央新疆座談會精神，以貫徹落實“兩個機制”精神為主線，堅持全心全意為人民負責的工作宗旨，結合本社區(qū)實際現狀，認真開展社區(qū)各項工作，在不斷提升社區(qū)功能建設，不斷完善各項工作制度，完備社區(qū)功能方面做了大量的工作，現就我們的具體做法向各位領導匯報如下：

一、加強班子建設，構建社區(qū)黨建工作責任體系

自社區(qū)成立以來，社區(qū)“兩委”班子成員由最早的3人發(fā)展到現在的7人。社區(qū)班子成員自覺學習和實踐科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，充分發(fā)揮了領導核心作用，并建立健全了各黨小組、團支部等黨群組織，強化了責任，明確了分工，團結協作，帶領社區(qū)工作人員認真做好上級部門安排的各項工作。通過組織參加培訓和學習，不斷提高“兩委”成員整體素質，增強了班子成員抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識，為社區(qū)各項工作的開展提供了強有力的保障。

二、強素質，切實加強黨員干部隊伍建設

（一）、社區(qū)黨支部始終把加強黨員干部尤其是“兩委”班子的理論學習放在首要位置，定期組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的理論知識，不斷提高全體黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質。在學習中，注重把握重點，定期組織全體黨員學習黨中央最新的政策，并進行集中討論；在工作中，能夠做到以身作則，不怕苦、不怕累、不怕吃虧，為廣大群眾起到示范帶頭作用。

（二）、加強黨員干部理想信念和從政道德教育，保持黨員干部的先進性。社區(qū)黨支部緊密結合廣大黨員、干部的思想實際，建立了一套與本社區(qū)社會穩(wěn)定相適應、符合黨員干部成長規(guī)律的分層次、多形式、重實效、充滿活力的干部理想信念和從政道德教育長效機制，把本社區(qū)的黨員干部培養(yǎng)造就為一支具有堅定共產主義信念，胸懷全局、心系群眾、勇于創(chuàng)新、作風優(yōu)良、清正廉潔，能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍，“兩委”班子成員連續(xù)多年未出現違紀違法行為。

（三）、科學制定黨員發(fā)展計劃，培養(yǎng)社區(qū)后備干部隊伍。社區(qū)黨支部嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，繼續(xù)以“公推、公示”為主渠道，使黨員干部的結構和整體素質有了大幅度的改善和提高，增強黨員隊伍的影響力和凝聚力，保持隊伍的先進性，為基層組織建設一個好的“兩委”班子提供強有力的人才保證。

三、以開展活動為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）“兩委”班子高度重視，并制定切實可行的詳細方案。自區(qū)委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會后，社區(qū)按照區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議精神，制定了工作方案，成立了領導小組，召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議，明確活動開展的目的、具體要求、方法步驟等，并進行詳細的安排，為爭創(chuàng)活動順利開展提供了保障。

（二）目標明確，特色突出。xxxx社區(qū)黨支部根據自身實際，以當前的中心工作為目標，從社區(qū)維穩(wěn)、計生、矛盾糾紛、困難救助、下崗失業(yè)人員服務、小區(qū)治安管理等為民辦實事工作著手，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作促步推向深入，突出了爭創(chuàng)活動以社區(qū)服務為主的爭創(chuàng)特色，通過開展“五個一”活動，引導社區(qū)黨員爭做“五個模范”(勤奮學習的模范、服務群眾的模范、遵紀守法的模范、爭創(chuàng)佳績的模范、促進和諧的模范)。充分發(fā)揮了黨總支在建設文明和諧社區(qū)中的領導核心作用，著力打造平安型和服務型社區(qū)，推進文明和諧社區(qū)建設。

（三）黨支部和黨員承諾切合實際。xxxx社區(qū)已完成了黨支部和黨員的公開承諾并上墻公示。通過調研提諾、總支審諾、組織定諾、宣誓承諾、公開示諾、認真踐諾、多方評諾的7個程序，對不符合實際、達不到標準的承諾事項，進行調整和修改，堅決杜絕了走過場、流行式的不良現象。xxxx社區(qū)黨總支將轄區(qū)內的重點糾紛、棘手矛盾、群眾最直接、最關心的問題因人因支部進行了分解，在深入走訪調研的基礎上研究提出承諾事項，填寫《黨支部公開承諾書》；黨員根據自身能力特點，認真聽取居民群眾意見和建議，有針對性地提出承諾事項，并召開創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾大會，簽定承諾書。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)活動初見成效。黨員群眾關系更和諧。社區(qū)利用板報、宣傳欄、黨員座談會等形式認真宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，擴大居民群眾知曉率。積極調動社區(qū)黨員、人大代表、老干部、青年團員、文藝骨干等力量加入到創(chuàng)先爭優(yōu)隊伍中，發(fā)揮集體的智慧，共協助今年新參居民醫(yī)療保險31人，醫(yī)療保險繳費893人，申請小額貸款1戶，申請廉租住房17戶，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)260人，為低保戶提供服務10余次。

四、落實“兩個機制”，努力做好“四知四清四掌握”工作

（一）建立完善制度。根據 “四知四清四掌握”工作機制，建立社區(qū)居民登記、“一崗雙責”、定期研判處置、錯時工作、重大問題請示報告制度等多項制度，嚴格落實社區(qū)干部分片包戶責任制,為社區(qū)深入推進“四知四清四掌握”工作機制提供了堅實的紀律保障。

（二）包戶干部入戶工作經常化。社區(qū)采取分戶包干的做法，將轄區(qū)劃分為8個片區(qū)和43個網格形成縱橫、交叉管理。每名社區(qū)干部負責3戶至8戶不等，人均管理常住和流動人口80人左右。要求每名社區(qū)干部做到“一口清”，每名社區(qū)干部要對劃分的“片區(qū)樓棟”做到底數清、情況明，全面掌握居民動態(tài)。社區(qū)工作人員的工作點就在居民區(qū)內，使居民有何需求，第一時間內就可獲得幫助。

（三）信息溝通高效化。社區(qū)每周召開一次分析研判匯總會議,包戶包片干部在每周的例會報告入戶收集到的各類社情民意，并進行分類匯總，屬于社區(qū)解決的問題由社區(qū)及時辦理，社區(qū)解決不了的，立即上報街道，使“四知四清四掌握”工作機制確確實實成為服務社區(qū)居民的堅實平臺。同時，各工作人員相互交流工作經驗，熟悉工作職責，拓展認知領域，工作人員在各項工作中相互磨合，相互了解，共同參與，互相滲透，使“四知四清四掌握”逐漸演變成為促進社區(qū)各項工作高效規(guī)范的長效機制。

（四）人員信息管理專業(yè)化。社區(qū)干部將入戶摸底調查出的居民基本情況，按年齡段、政治面貌、學歷層次、特長、人員類型等標準進行分類匯總，錄入到社區(qū)數字化平臺。社區(qū)對出租房屋及流動人口管理實行了“三重管理”即：社區(qū)工作人員、流管站工作人員、派出所干警對居民實行三重管理一體化，實現信息共享、資源共享。

五、規(guī)范出租房屋與流動人口的管理、做好服務居民工作，加強各項工作的督察和指導

（一）規(guī)范出租房屋與流動人口的管理

由于xxxx社區(qū)屬于地域板塊型社區(qū)，常住居民多數以出租房屋為主，流動人口居多，出租房屋與流動人口管理工作就成為我社區(qū)工作的重中之重。為更好的做好管理和服務的工作，社區(qū)采取將轄區(qū)劃分成5個責任片區(qū)，責任片長由社區(qū)兩委班子成員擔任，每個片區(qū)下設包戶干部若干人，由每位包戶干部、巷道長、樓棟長聯系各位房東對流動人口進行管理的工作模式。在登記出租房屋與流動人口工作中，社區(qū)還制定《登記流動人口信息流程圖》，制作《包戶干部走訪居民工作手冊》，明確流動人口信息登記以及歸檔的整個程序。為了便利統計社區(qū)各項工作數據，社區(qū)專門制作了便于的科學統計人口信息臺賬，只需簡單的點擊就可以快速獲取各類人口信息。

社區(qū)司法警務室對轄區(qū)內的167個房東的承租情況建立了每戶一套檔案，每戶檔案中分別是房東備案登記檔案與流動人口管理檔案。社區(qū)采用統一裝訂，統一歸檔，切實做到每戶一檔，每巷一柜。其次，嚴格保密規(guī)定，施行專人管理，嚴格執(zhí)行借用制度，借用與返還需登記在冊，不允許任何人以任何借口將檔案帶出辦公室做其他用途，以此保障了每個居民的合法權益。再次，為了保證出租房屋與流動人口檔案的可查性，社區(qū)規(guī)定對已搬出的流動人口資料要加蓋搬出標志，而不從檔案里撤出，保證了檔案的完整性和連續(xù)性，從而不再受到由于社區(qū)干部的辭職、調離、辭退而造成檔案缺失的影響。

（二）強化服務功能，完善服務內容

1、為了更好的讓社區(qū)居民了解我們的工作職能，變被動服務為主動為居民上門服務，我們開展了預約和全程代辦工作機制。制作了便民服務手冊2000份與社區(qū)便民聯系卡5000張，由社區(qū)包戶干部發(fā)放到我們的居民手中，同時還專門制作30個便民公示牌，將便民公示牌裝訂在社區(qū)巷道內，公示了社區(qū)包戶干部與社區(qū)民警的照片及聯系方式，從而更好的服務了居民。

2、社區(qū)根據不同巷道的特點，利用巷道的墻面，制作各類系列宣傳版面，面對面，近距離的讓居民了解到關于消防安全、反對邪教、社會保障、計劃生育、低碳生活、法律等方面與生活有關的知識。

（三）加強對各項工作的督察和指導

為了做到巷不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保轄區(qū)每個居民的信息都能詳實登記，社區(qū)兩委班子成立督察小組，在出租房屋與流動人口管理中，采取不間斷抽查，復查包戶干部臺賬與居民信息是否相符、承租人搬離搬入信息能否及時登記造冊，從而做到對流動人口各類信息的及時掌握。

六、因地制宜，開展“三化”工作

（一）單位化的管理

為維護二道灣片區(qū)的安全，最大限度的限制閑散人員進入片區(qū)，xxxx社區(qū)在充分聽取社區(qū)居民代表的意見和建議的基礎上，結合轄區(qū)人員及車輛情況，xxxx社區(qū)、二道灣東社區(qū)、大灣北路東社區(qū)聯合組成二道灣防區(qū)，分別在片區(qū)的大灣北路東十一巷、東十二巷、東十三巷、東十四巷、東十六巷設立卡點，在我轄區(qū)部分區(qū)域完成硬隔離封閉，推行“單位化”管理。安排聯防巡邏隊員在出入口設卡管理，保證卡點24小時值班，登記車輛及人員進出情況。

各卡點安裝視頻監(jiān)控系統，各監(jiān)控探頭的各類影像數據第一時間傳輸到社區(qū)監(jiān)控室，影像數據自動存儲，大大提升了轄區(qū)安全防范和技防工作水平。社區(qū)“三化”工作由起初的只有巡邏隊員在轄區(qū)內車巡及步巡，后來發(fā)展到物防措施的卡點與崗亭，現在又加入了技防的視頻監(jiān)控，有效促進了新流入、流出人口的實時登記備案，通過人防、物防、技防的有機結合，提高社區(qū)防范工作的針對性和實效性，有效保障社會穩(wěn)定，確保了我轄區(qū)的巡邏防控工作無死角，無盲點，轄區(qū)發(fā)案率逐漸降低，居民的安全感指數上升。

（二）、網格化的覆蓋 轄區(qū)劃分為8個片區(qū)和43個網格形成縱橫、交叉管理。在每個網格建立“四級”的“網格化”管理模式。網格責任人“一崗多責”，是發(fā)現、受理、處置、協調的第一人。對于居民反映的問題，網格責任人現場受理，能夠解決的現場予以解決；對于不能夠現場協調處理的返回社區(qū)移交給負責此項工作的分管領導進行處理，并將處理結果反饋至居民，切實做到責任落實到人。

社區(qū)還制做了對外公開的責任劃分圖，通過不同顏色標注出每個包戶片區(qū)責任人，確保責任到人，在此基礎之上做到將“四知、四清、四掌握”工作不斷延伸。每個巷道辦公室都制作了基本單元單元格工作職責責任范圍公示欄，上面非常清楚的貼出了巷道的社區(qū)分管領導及負責人以及相應的格子長照片，還標注出了每個格子長負責的居民院落，巷道長和他們的聯系方式。同時社區(qū)還將“單位化，網格化，社會化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社區(qū)工作人員考核緊密的結合在一起，社區(qū)設定每月干部評比牌，對每個基本單元格的格子長每月的實際工作情況進行考核打分并進行公示，以此來鞭笞和激勵我們基本單元格格子長更加努力的投入社區(qū)的維護穩(wěn)定和服務群眾工作中去。

（三）、社會化的服務

社區(qū)在開展 “單位化，網格化，社會化”工作中，制定了便民服務工作流程，施行一廳式服務、首問責任工作模式，大廳設有社會保障、計劃生育服務、流動人口服務站，民政低保、環(huán)境衛(wèi)生、老齡殘聯等服務站設立專門業(yè)務辦公室。居民根據自己所需找到具體負責業(yè)務的干部隨時能辦理各項業(yè)務工作。

社區(qū)成立了便民服務隊，提供居民自建樓棟內上下水，電路燈具，門窗玻璃，疏通下水，更換衛(wèi)生潔具等服務。保證15分鐘內對轄區(qū)內的貧困群體及弱勢群體給予無償的服務，對轄區(qū)內經濟條件一般的給予低償的服務，對轄區(qū)內經濟條件優(yōu)厚的給予有償服務。社區(qū)在轄區(qū)范圍內簽訂了多家合約商鋪，保證轄區(qū)居民持有居民通行卡可以在轄區(qū)內合約商鋪享受優(yōu)惠以及便捷的服務。

七、司法警務室及巡邏防控工作開展

1、xxxx社區(qū)網格化管理推行工作中，社區(qū)兩委班子成員通過多次會議研究討論轄區(qū)的特點，并制定了實施方案，各項制度和網格化管理體系的整個流程。社區(qū)總分四級網格43個小網格：

“一級網格”由二道灣警區(qū)警長、派出所副所長馬忠烈同志擔任總指揮；“二級網格”由我社區(qū)黨支部書記張敏同志擔任總指揮，主任圖爾蓀古麗同志和社區(qū)警長兼黨支部副書記王雪同志擔任副總指揮；“三級網格”由社區(qū)副職領導和社區(qū)民警擔任片區(qū)負責人；“四級網格”由8個片區(qū)辦公室負責人擔任負責人； “四級網格”里有6個基本單元格，基本單元格里有包戶的格子長，格子長管理巷道長、樓棟長、十戶聯保、社區(qū)黨團員、青年積極分子、十戶聯保等人員。通過推行網格化管理責任到人，對轄區(qū)內所有出租房屋不漏房間，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不漏死角，轄區(qū)的所有人員不漏信息的全方位責任化管理，對群眾的各項服務提供全方位的便利條件。

2、社區(qū)司法警務室配有辦公室、調解室、資料檔案室、監(jiān)控室，面積共達80㎡，各類設施配備齊全，巡邏備勤所需裝備（防暴警棍、鋼叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配備到位。

3、轄區(qū)治安形勢情況

為確保轄區(qū)社會穩(wěn)定，社區(qū)增加值班備勤和巡邏力量，加強轄區(qū)巡邏力度，并定期組織維穩(wěn)防控巡邏員定期開展各類培訓，不定期開展處突應急演練。此項工作開展后，轄區(qū)治安案件發(fā)生0起，解決居民糾紛20余件，在這項長期性工作中取得了一定成效。

八、應急管理與安全生產工作開展

1、成立應急管理分隊。

轄區(qū)內“三合一”場所18家，幼兒園2家、印刷廠1家、臺球廳2家、電子娛樂場所1家。其中集生產、倉儲、生活為一體的“三合一”尤為重點，存在各方面安全生產隱患。根據這些特點我社區(qū)建立安全生產辦公室，成立安全生產管理領導小組，由安全生產專干專門負責轄區(qū)“六小場所”的管理。社區(qū)還為此建立了應急管理領導小組，成立應急管理分隊，分隊里有相應的應急人員。如果轄區(qū)發(fā)生應急突發(fā)事件，社區(qū)應急管理中心馬上啟動應急預案，力爭在最短時間內趕赴現場處置。目前應急隊伍有社區(qū)巡邏隊員，轄區(qū)青年積極分子，巷道長樓棟長等一百五十多余人組成。通過這種措施到現在轄區(qū)沒有發(fā)生一起重大安全事故。

社區(qū)針對轄區(qū)重點部位、“三合一”場所還進行托管式管理模式，跟房東，業(yè)主和社區(qū)簽訂托管協議書。對三合一場所建立一戶一檔，通過托管式管理社區(qū)能有效的幫助老板員工拖欠，安全事故引起的損失賠償等等問題。

2、制定突發(fā)事件預案

針對轄區(qū)可能發(fā)生各類突發(fā)事件制定了《惡劣天氣應急預案》、《洪澇災害應急預案》、《環(huán)境污染應急預案》、《火災事故應急預案》、《破壞性地震應急預案》、《人員緊急疏散應急預案》、《xxxx社區(qū)突發(fā)停電》、《衛(wèi)突發(fā)衛(wèi)生防疫應急預案》、《醫(yī)療救護應急預案》。

九、黨建工作目前存在的主要問題和困難

1、窮于應付繁雜性事務，缺乏對黨建工作的深層次思考和創(chuàng)新。

社區(qū)黨務工作者與居民交往大多就事論事，僅局限于居委會的進出蓋章、調解鄰里糾紛等具體事務。而對社區(qū)黨建密切相關的黨員教育管理、弱勢群體幫扶機制和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作缺乏深層次的思考，對社區(qū)黨建工作的一些難點問題涉及不多，研究不深，對社區(qū)黨建的“新目標、新格局”認識不清，對流動黨員束手無策，看不到“大社區(qū)、大黨建”的希望，直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。

2、黨建經費短缺，成為制約工作的“瓶頸”。

社區(qū)現在的經費來源主要有幾大塊：上級有關部門的有限撥款、居委會辦公費用、這些經費除了支付活動經費、水電費、辦公用品后就所剩無幾了。對于建設社區(qū)公益設施、開展各種社區(qū)公益活動，就只能“巧婦難為無米之炊”了。而現在社區(qū)所管理的人員、所承擔的職責、所經手的事項卻越來越多。政府和各職能部門要社區(qū)做這事、做那事，卻不能作到“費隨事轉，利隨權移”，影響了社區(qū)黨務工作者的積極性，成為社區(qū)黨建工作的制約因素之一。

3、“責、權、利”嚴重失衡。隨著“社區(qū)”這一新形組織形式的出現，經歷了從居委會到社區(qū)的演變，大量的“單位人”涌入社區(qū)，向“社會人”轉變，社區(qū)黨建工作多樣話的趨勢日益明顯，黨在是社區(qū)工作的覆蓋面不斷擴大，不僅要吸納下崗失業(yè)黨員、流動黨員、復退伍軍人和大中專畢業(yè)生待分配黨員轉入社區(qū)，離退休黨員甚至包括在職黨員也要接受社區(qū)的“雙重管理”。社區(qū)黨務工作者不在是單純的“黨務工作者”，而是涵蓋各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“順口溜”說的好，“干起活來是農民工，寫起文章是大學生，拿起錢來是小二”。雖失偏激，但也反映出一些實情。一方面政府職能部門和派出機關給社區(qū)下任務、定指標、評優(yōu)劣、施獎罰；另一方面，社區(qū)既不能借助相關部門力量，也不能憑借自己的職能權限采取行政手段去完成上級交辦的任務。居民事務社會化，這固然是社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展的一個必然趨勢，可卻大大突破了社區(qū)黨務工作者現有職責所能承受的底線?！柏?、權、利”的平衡木出現了嚴重的傾斜，“責”重而“權”輕，“責”多而“利”少。

十、2013年黨建工作重點

（一）加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。

一是加強社區(qū)黨支部領導班子成員的政治理論學習，把政治思想工作放在首要位置來抓。二是健全和完善黨務干部選拔、任用機制，選好配強黨支部領導班子。三是探索社區(qū)黨組織的橫向聯建，創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯幫聯防、文明風尚共培共育的共同利益驅動點，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機和活力。

（二）加強黨員隊伍建設，發(fā)揮先鋒模范作用。

1、始終把發(fā)展新黨員的質量放在首位，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開制度，嚴把黨員“入口”關。

2、探索建立正常的黨員退出機制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3、強化流動黨員管理,建立和健全流動黨員聯絡站，使黨組織關系一時不能或不便轉入社區(qū)黨支部的流動黨員有家可歸。

（三）加強支部制度建設，規(guī)范社區(qū)黨建工作。

⑴、建立健全社區(qū)黨組織的組織制度（發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員目標管理、流動黨員管理等制度）、生活制度（民主集中制、黨風廉政建設制）和工作制度（黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等）。

⑵、建立社區(qū)黨建工作的領導責任制。社區(qū)黨組織書記為社區(qū)黨建工作的直接責任人。

⑶、健全社區(qū)黨建聯席分會制度。按照共商社區(qū)事務、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的原則，健全和完善社區(qū)黨組織牽頭、駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與的黨建工作協調議事機制，及時溝通情況，交流經驗，研究協調社區(qū)黨建和社區(qū)建設中的重要問題。

（四）加強精神文明建設，共建“文明、和諧、平安”社區(qū)。

社區(qū)黨支部以黨建為總攬，以社區(qū)黨建聯點扶建為抓手，大力創(chuàng)建 “文明、和諧、平安”社區(qū)，充分調動一切積極因素，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，化解好各種社會矛盾，努力實現社區(qū)的文明、和諧和平安。

（五）加強民主政治建設，推進社區(qū)民主自治。

為進一步完善社區(qū)居民民主自治運行機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心和在社區(qū)事務中的主導作用。社區(qū)黨支部對社區(qū)重大事項進行科學決策，支持和保證社區(qū)居委會依法履行議事、協調、服務和監(jiān)督等主要職能。

（六）加強基礎設施建設，增強社區(qū)服務功能。

健全和完善社區(qū)“六室”（辦公室、黨員活動室、警務室、計生服務室、圖書閱覽室、文體娛樂室）、“一站兩中心”（社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)服務中心、社區(qū)勞動保障和最低生活保障服務中心）的建設，不斷增強社區(qū)的服務功能，提升社區(qū)服務水平。

（七）開展黨內系列活動，加強宣傳教育引導。

一是深入開展經常性教育活動。堅持用黨的理論創(chuàng)新成果，特別是黨的十七大及胡總書記在紀念改革開放三十周年大會上的講話精神武裝廣大黨員、干部的頭腦，引導黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅決抵制各種不正之風，永葆共產黨人的高風亮節(jié)。突出理想信念教育，強化黨員教育培訓，把新《黨章》作為黨員學習教育的重要內容，引導廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅定。

二是加強黨員黨性實踐鍛煉。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“黨員創(chuàng)業(yè)富民”等系列活動，引導廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯系群眾，在服務群眾中增強責任感、體現先進性。

三是注重發(fā)揮典型示范帶動作用。堅持用身邊事教育身邊人，發(fā)現和培養(yǎng)先進典型，大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎、富有時代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。

四是嚴格黨員干部的監(jiān)督管理。完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項措施，保證黨員干部依法用權、依職用權，使黨員領導干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。