第一篇：關(guān)于印發(fā)《蕪湖市普惠性幼兒園管理辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《蕪湖市普惠性幼兒園管理辦法(試行)》的通知

2011-06-03 來(lái)源：基教科

教基?2011?60號(hào)

關(guān)于印發(fā)《蕪湖市普惠性幼兒園管理辦法

(試行)》的通知

各縣區(qū)教育局（社會(huì)事業(yè)局）、安師大附幼：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《蕪湖市關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蕪政[2011]38號(hào)）和《蕪湖市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》（蕪政辦【2011】6號(hào)）文件精神，大力發(fā)展普惠性幼兒園，順利完成我市學(xué)前教育工作目標(biāo)，切實(shí)緩解入園難、入園貴問(wèn)題，現(xiàn)將《蕪湖市普惠性幼兒園管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一一年六月二日

（主動(dòng)公開(kāi)）

蕪湖市普惠性幼兒園管理辦法（試行）

一、總則

為加快蕪湖市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)解決入園難、入園貴問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源惠及廣大人民群眾，滿(mǎn)足適齡兒童入園需求。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2010】41號(hào)）要求和《蕪湖市關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蕪政【2011】38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。

普惠性幼兒園指為均衡配置學(xué)前教育資源，采取政府公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、委派園長(zhǎng)、派駐教師、減免租金等方式，對(duì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村集體和公民個(gè)人等各類(lèi)社會(huì)力量舉辦的幼兒園給予資金、人員和政策支持，引導(dǎo)其辦成的面向大眾、收費(fèi)較低、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

二、申報(bào)資格

申報(bào)普惠性幼兒園須同時(shí)具備以下條件，方可申報(bào)。

1、各縣區(qū)取得辦園許可證、至申請(qǐng)時(shí)開(kāi)園達(dá)一年的年度年檢合格的民辦幼兒園。

2、辦學(xué)批文和辦學(xué)八種證件（辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證（或備案）、衛(wèi)生保健合格證、食品衛(wèi)生合格證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)）等證照齊全、有效。有校車(chē)的幼兒園需有經(jīng)公安車(chē)輛管理部門(mén)檢驗(yàn)合格的校車(chē)備案表。

3、幼兒園有獨(dú)立安全的園舍、院落，有兩個(gè)以上獨(dú)立、暢通、安全的出入口；房舍建筑在三層以下（含三層），堅(jiān)固安全無(wú)危房，科學(xué)規(guī)范適用，符合幼兒年齡特點(diǎn)。原則上占地面積不得少于2畝。

房屋、設(shè)備等有安全防護(hù)設(shè)施，各班所有的設(shè)施、物品及布置符合安全要求；教育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備、材料、教玩具均能確保安全，無(wú)安全隱患；消防設(shè)施、設(shè)備配備齊全，符合消防安全規(guī)定；校車(chē)及司乘人員符合相關(guān)部門(mén)規(guī)定。

4、規(guī)模在6個(gè)班以上，按年齡分設(shè)小、中、大班，小中大班設(shè)置齊全。小班班額不得超過(guò)25人，中班不得超過(guò)30人，大班不得超過(guò)35人。

5、幼兒教師必須持有教師資格證，鼓勵(lì)和支持符合條件的教師申報(bào)教師職稱(chēng)。全日制幼兒園應(yīng)實(shí)行“兩教一?！?，寄宿制幼兒園實(shí)行“兩教兩?！?；依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納“五險(xiǎn)”（“五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）。

6、執(zhí)行教職工培養(yǎng)培訓(xùn)制度，有培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)措施和原始記錄，培訓(xùn)工作具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。積極組織教師參加縣、市、省級(jí)教育行政部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)針對(duì)幼兒教師的繼續(xù)教育；每學(xué)期定期對(duì)全體教職工開(kāi)展師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、貫徹《規(guī)程》、《綱要》，尊重幼兒的人格和權(quán)利，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象（識(shí)字、拼音、外語(yǔ)、計(jì)算等教學(xué)及布置書(shū)面作業(yè)、測(cè)驗(yàn)等違背《綱要》精神的行為）；教育內(nèi)容和方法無(wú)嚴(yán)重違背幼兒教育規(guī)律，無(wú)虐待、歧視、體罰和變相體罰幼兒，無(wú)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為。

8、按照國(guó)家以及本地物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)屬地物價(jià)部門(mén)備案并公示。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)行為規(guī)范，開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

三、申報(bào)程序

要求申報(bào)的幼兒園向所屬縣區(qū)教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由縣區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，報(bào)市教育局備案，向社會(huì)公布。普惠性幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)經(jīng)縣區(qū)審核批準(zhǔn)的普惠性幼兒園有效期暫定為一年，一年后將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新審核認(rèn)定。

四、資金管理

1、各縣區(qū)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平等情況確定普惠性幼兒園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核定本地區(qū)幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2、市、縣區(qū)補(bǔ)助資金必須主要用于幼兒園園所建設(shè)、設(shè)備添置、教職工培訓(xùn)等，同時(shí)各普惠性幼兒園需適當(dāng)降低原有的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、市財(cái)政將給予各縣區(qū)教育局興辦普惠性幼兒園一定的補(bǔ)助。

五、收費(fèi)管理

各縣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)普惠性幼兒園收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)普惠性幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督，實(shí)行收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。普惠性幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、收費(fèi)許可制度，其保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)、教育、財(cái)政部門(mén)按照合理分?jǐn)偟脑瓌t確定。

六、有關(guān)工作要求

各縣區(qū)教育行政部門(mén)要制定本地區(qū)普惠性幼兒園實(shí)施細(xì)則，報(bào)市教育局備案，并認(rèn)真做好普惠性幼兒園的申報(bào)審核和相關(guān)補(bǔ)助工作，加強(qiáng)對(duì)普惠性幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障普惠性幼兒園健康發(fā)展。對(duì)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、財(cái)務(wù)管理混亂、亂收費(fèi)、弄虛作假及挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為的幼兒園，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性幼兒園資格，收回補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

七、附則

本管理辦法自公布之日起試行。

本管理辦法由蕪湖市教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：商丘市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法(試行)

一、總 則

第一條 為合理配置學(xué)前教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展，建立和完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益性、普惠性的學(xué)前教育，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 普惠性民辦幼兒園是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦的具有辦園資質(zhì)、面向大眾、行為規(guī)范、收費(fèi)合理、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

第三條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)普惠性民辦幼兒園的申報(bào)、認(rèn)定和管理等工作。各縣（區(qū)）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依據(jù)此辦法，制定本轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的申報(bào)、認(rèn)定、管理和扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、認(rèn)定條件

第四條 幼兒園設(shè)置應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)審批，取得辦學(xué)許可證及相關(guān)證件，并依法登記。

第五條 辦園條件達(dá)到《河南省幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，城市地區(qū)幼兒園規(guī)模原則不少于6個(gè)班，農(nóng)村地區(qū)不少于3個(gè)班，并按年齡科學(xué)分班定額。班額一般為：小班25人、中班30人、大班35人。

第六條 開(kāi)園一年以上且年檢合格。

第七條 幼兒園必須依據(jù)《會(huì)計(jì)法》設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，任用會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員），合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，明確崗位職責(zé)。會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第八條 幼兒園必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，確保收支分開(kāi)，賬目清楚，收取的費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，應(yīng)提交園務(wù)委員會(huì)或教職工大會(huì)審議，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第九條 保教費(fèi)、住宿費(fèi)由各縣人民政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌考慮政府投入，根據(jù)辦園成本、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民收入水平，參考同級(jí)同類(lèi)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以合同約定等方式確定同級(jí)同類(lèi)普惠性民辦幼兒園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園在此標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣級(jí)發(fā)改委、教育、財(cái)政部門(mén)備案后執(zhí)行；其他有關(guān)規(guī)定按《河南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，伙食費(fèi)實(shí)行毛利率控制，具體毛利率控制標(biāo)準(zhǔn)按照保本原則核定。

第十條 幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者籌措。舉辦者應(yīng)當(dāng)為幼兒園保育和教育、教師工資和福利待遇以及維修、擴(kuò)建、設(shè)備設(shè)施添置等提供合法、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十一條 教職工人數(shù)按教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》配備，師幼比合理，符合任職資格條件，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)工資待遇，并依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

保育員、保健人員、食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)取得健康合格證明并具有相關(guān)崗位資質(zhì)，應(yīng)根據(jù)幼兒園規(guī)模配備專(zhuān)職安保人員。

第十二條 實(shí)施科學(xué)保教，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》及《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求，無(wú)“小學(xué)化”傾向。

第十三條 辦園規(guī)范，無(wú)亂收費(fèi)行為，無(wú)安全事故，家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園認(rèn)可，滿(mǎn)意度較高，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

以上條件必須同時(shí)具備，方可認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。

三、申報(bào)程序

第十四條 具備條件的民辦幼兒園按照屬地管理的原則，每年4月底前向所在縣（區(qū)）教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

第十五條 各縣(區(qū))教育行政部門(mén)要成立普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年5月底前對(duì)申報(bào)的民辦幼兒園進(jìn)行審核、實(shí)地考察和評(píng)審，初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單，并將認(rèn)定結(jié)果匯總后上報(bào)市教育局。

第十六條 市教育局在收到各縣（區(qū)）初評(píng)結(jié)果一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)對(duì)各縣（區(qū)）認(rèn)定普惠性民辦幼兒園進(jìn)行抽評(píng)，抽評(píng)數(shù)不低于縣（區(qū)）認(rèn)定數(shù)的20%。市級(jí)抽評(píng)結(jié)果與縣（區(qū)）認(rèn)定結(jié)果不一致的，以市級(jí)評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。

第十七條 市級(jí)抽評(píng)通過(guò)后，每年7月份由各縣（區(qū)）通過(guò)官方網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公示普惠性民辦幼兒園名單，公示期10個(gè)工作日，無(wú)異議后向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并授予“普惠性民辦幼兒園”牌匾。

第十八條 各縣（區(qū)）教育局每年8月底前將普惠性民辦幼兒園名單分縣（區(qū)）匯總后報(bào)市教育局備案。

四、政策保障

第十九條 各縣（區(qū)）要根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，制定支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的具體政策，支持民辦學(xué)前教育發(fā)展。對(duì)符合本辦法并經(jīng)所在縣（區(qū)）認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，要按照規(guī)定落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、培訓(xùn)教師等多種方式予以扶持政策。

第二十條 市、縣（區(qū)）教育行政部門(mén)組織的園長(zhǎng)、骨干教師等從業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)普惠性民辦幼兒園優(yōu)先安排。

第二十一條 采取公辦示范園與民辦園結(jié)對(duì)幫扶等方式，進(jìn)一步提高普惠性民辦幼兒園的保教水平。

五、管理監(jiān)督

第二十二條 普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為三年。各縣（區(qū)）教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園按等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)支持。具體分類(lèi)補(bǔ)助辦法由各地自行制定。

第二十三條 建立公示制度。各縣（區(qū)）教育部門(mén)每年定期通過(guò)政府相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條 各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金只能用于改善辦園條件、補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)教職工，不得挪作他用?？h級(jí)教育部門(mén)每年對(duì)民辦幼兒園的補(bǔ)助資金用途進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

第二十五條 享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、安排補(bǔ)助資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的普惠性民辦幼兒園應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)和教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)的監(jiān)督檢查。建立健全會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，實(shí)行園務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格按項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得收取或變相收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)或捐資助學(xué)等費(fèi)用，禁止以特長(zhǎng)班、興趣班等形式向家長(zhǎng)亂收費(fèi)。

第二十六條 各縣（區(qū)）教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的監(jiān)管和指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)出現(xiàn)辦園行為不規(guī)范、教育內(nèi)容和方法違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、要求幼兒統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)教材和幼兒讀物、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全事故的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。對(duì)惡意套取、挪用補(bǔ)助資金的，要取消或收回當(dāng)年補(bǔ)助資金，觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

第二十七條 本辦法自2015年9月1日起實(shí)施。

第三篇：海珠區(qū)普惠性民辦幼兒園管理辦法

海珠區(qū)普惠性民辦幼兒園管理辦法

(修訂稿)為加快海珠區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展,加強(qiáng)政府主導(dǎo)，建立“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)解決入園難、入園貴的問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2010?41號(hào)）和省、市有關(guān)文件的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 普惠性民辦幼兒園是指辦學(xué)規(guī)范、收費(fèi)合理、面向大眾的民辦幼兒園。

第二條 普惠性民辦幼兒園的基本條件

（一）取得辦園許可證并開(kāi)辦一年以上，當(dāng)年年檢結(jié)果為合格或以上。

（二）被評(píng)定為海珠區(qū)規(guī)范化幼兒園。

（三）保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在1200元/月以下（含1200元/月），并已報(bào)區(qū)教育局、物價(jià)局備案。

（四）兩年內(nèi)未收到有效投訴和行政處罰。

（五）園舍場(chǎng)地屬于自有或租期2年以上（含2年），租用我區(qū)國(guó)資園舍的不計(jì)年限。

第三條 普惠性民辦幼兒園的申報(bào)程序

（一）對(duì)符合本辦法第二條規(guī)定的幼兒園須在每年的3月31日前向區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)普惠性幼兒園需提供以下資料： 1.申請(qǐng)報(bào)告。

2.規(guī)范化幼兒園認(rèn)定通知。3.上一年檢情況證明資料。4.收費(fèi)備案登記表。

5、場(chǎng)地租約合同。

（三）區(qū)教育局對(duì)提出申請(qǐng)的民辦幼兒園進(jìn)行審查，資質(zhì)審查結(jié)果將通過(guò)海珠教育信息網(wǎng)向社會(huì)公示3天。公示無(wú)異議后報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審核。審核后的普惠性民辦幼兒園名單通過(guò)海珠教育信息網(wǎng)向社會(huì)公示3天。公示無(wú)異議后，每年6月底前通過(guò)海珠教育信息網(wǎng)向社會(huì)公布。

（四）對(duì)確認(rèn)的普惠性幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為三年。三年后將按本規(guī)定重新審核認(rèn)定。

第四條 認(rèn)定為普惠性的民辦幼兒園將獲得市、區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資助資金，資助資金必須按要求專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)，年檢時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

第五條 普惠性幼兒園如出現(xiàn)以下行為，區(qū)教育局將取消該園的普惠性幼兒園資格，并收回資助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）未經(jīng)區(qū)教育局同意，擅自變更舉辦者的；

（二）不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（三）教育教學(xué)中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為，嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律，且整改達(dá)不到要求的；

（四）園所設(shè)施出現(xiàn)重大安全隱患，且整改達(dá)不到要求的；

（五）財(cái)務(wù)管理混亂，補(bǔ)助資金挪作他用的。第六條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

海珠區(qū)教育局

二〇一四年二月二十七日

第四篇：普惠幼兒園管理辦法

湘陰縣普惠性幼兒園管理暫行辦法

第一條 為合理配置全縣學(xué)前教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 普惠性幼兒園是指為均衡配置學(xué)前教育資源，采取政府公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、委派園長(zhǎng)、派駐教師、減免租金等方式，對(duì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村集體和公民個(gè)人等各類(lèi)社會(huì)力量舉辦的幼兒園給予資金、人員和政策支持，引導(dǎo)其辦成的面向社會(huì)、收費(fèi)較低、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

第三條 本辦法適用于全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的普惠幼兒園的申報(bào)與管理。

第四條 申報(bào)普惠性幼兒園應(yīng)符合以下條件：

（一）民辦幼兒園取得辦園許可證并辦學(xué)開(kāi)園達(dá)一年以上，年檢合格；

（二）辦學(xué)批文和辦學(xué)證件（辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證（或備案）、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)、安全防范設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)）證照合法有效。有校車(chē)的幼兒園需有經(jīng)公安車(chē)輛管理部門(mén)檢驗(yàn)合格的校車(chē)備案表；

（三）有獨(dú)立安全的園舍。有兩個(gè)以上獨(dú)立、暢通、安全的通道；房舍建筑在三層以下（含三層），堅(jiān)固安全無(wú)危房，科學(xué)規(guī)范適用，符合幼兒年齡特點(diǎn)。原則上占地面積不得少于2畝（農(nóng)村幼兒園可適當(dāng)放低要求）。

房屋、設(shè)備等有安全防護(hù)設(shè)施，各班所有的設(shè)施、物品及布置符合安全要求；教育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備、材料、教玩具均能確保安全，無(wú)安全隱患；消防設(shè)施、設(shè)備配備齊全，符合消防安全規(guī)定；餐飲加工場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立，設(shè)備設(shè)施符合食品安全規(guī)定；校車(chē)及司乘人員符合相關(guān)部門(mén)規(guī)定。

（四）規(guī)模在6個(gè)班以上（農(nóng)村幼兒園規(guī)模不得小于4個(gè)班），按年齡分設(shè)小、中、大班，小中大班設(shè)置齊全。班額原則上要求：小班不得超過(guò)25人，中班不得超過(guò)30人，大班不得超過(guò)35人。

（五）幼兒教師應(yīng)持有教師資格證（農(nóng)村幼兒園教師可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵(lì)和支持符合條件的教師申報(bào)教師職稱(chēng)。人員配置要求全日制幼兒園應(yīng)實(shí)行“兩教一?！?，依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納“五險(xiǎn)”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）。

（六）執(zhí)行教職工培養(yǎng)培訓(xùn)制度，有培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)措施和原始記錄，培訓(xùn)工作具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。每學(xué)期定期對(duì)全體教職工開(kāi)展師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

積極組織教師參加縣、市、省級(jí)教育行政部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)針對(duì)幼兒教師的繼續(xù)教育。

教育內(nèi)容和方法無(wú)違背幼兒教育規(guī)律，無(wú)虐待、歧視、體罰

（七）貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育綱要》，尊重幼兒的人格和權(quán)利，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象（識(shí)字、拼音、外語(yǔ)、計(jì)算等教學(xué)及布置書(shū)面作業(yè)、測(cè)驗(yàn)等違背《幼兒園教育綱要》精神的行為）；和變相體罰幼兒，無(wú)損害幼兒身心健康的行為。

（八）按照規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣物價(jià)局備案并公示。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)行為規(guī)范，開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

第五條 對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定條件的可向縣教育局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)資料包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）幼兒園辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)備案表、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)；

（三）上一幼兒園年檢登記認(rèn)定的文件；

（四）幼兒園平面圖，設(shè)備清單；

（五）幼兒園班級(jí)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明；

（六）幼兒園工作人員登記表；

（七）在職教師資格證、健康證；

（八）教師購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)”憑證；

（九）幼兒園上學(xué)期工作計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)計(jì)劃等學(xué)校常規(guī)工作相關(guān)資料。

第六條 縣教育局在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提出申請(qǐng)的民辦幼兒園進(jìn)行資質(zhì)審查和實(shí)地考察。對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定，并報(bào)市教育局備案，同時(shí)將相關(guān)情況在網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體上予以公示。

第七條 普惠性幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期定為1年，需要繼續(xù)申報(bào)為普惠性幼兒園的單位，需在到期前3個(gè)月內(nèi)向縣教育局提出申請(qǐng)，并由縣教育局按本辦法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

第八條 對(duì)普惠性幼兒園的資金補(bǔ)助分學(xué)期進(jìn)行，按照實(shí)際在園幼兒人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣教育局根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平等情況，由縣教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同確定。補(bǔ)助資金于每學(xué)期結(jié)束時(shí)一次性撥付到幼兒園賬戶(hù)。

第九條 補(bǔ)助資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于幼兒園園所建設(shè)、設(shè)備添置、教職工培訓(xùn)等正常教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦園條件，不得挪作他用?？h教育局每年對(duì)幼兒園的補(bǔ)助資金用途進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查。

第十條 根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況，縣教育局將有針對(duì)性、有計(jì)劃地在減免租金、委派園長(zhǎng)、派駐教師等方面進(jìn)行統(tǒng)一安排。

第十一條 普惠性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，縣教育局、物價(jià)局、財(cái)政局根據(jù)認(rèn)定的普惠性幼兒園的情況，確定最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十二條 普惠性幼兒園如出現(xiàn)以下行為，縣教育局將取消該園的普惠性幼兒園資格，并收回補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）未經(jīng)縣教育局同意，將幼兒園轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營(yíng)的；

（二）不參加市、縣教育及其他行政主管部門(mén)組織的各種培訓(xùn)、教研活動(dòng)的；

（三）超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的；

（四）教育教學(xué)中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為，嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律，且整改達(dá)不到要求的；

（五）設(shè)施出現(xiàn)重大安全隱患，且整改達(dá)不到要求的；

（六）財(cái)務(wù)管理混亂，補(bǔ)助資金挪作他用的。

第十三條 本辦法適用過(guò)程中的具體問(wèn)題由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2013年8月1日起施行，有效期至2014年7月31日止。

第五篇：無(wú)為縣普惠性幼兒園實(shí)施細(xì)則(試行)[最終版]

無(wú)為縣普惠性幼兒園實(shí)施細(xì)則（試行）

（縣教育局，2012年2月8日）

一、總則

為加快我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)解決入園難、入園貴問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源惠及廣大人民群眾，滿(mǎn)足廣大適齡兒童入園需求，根據(jù)《蕪湖市關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蕪政?2011?38號(hào)）和《蕪湖市普惠性幼兒園管理辦法》（教基?2011?60號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

普惠性幼兒園是指為均衡配置學(xué)前教育資源，采取政府公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、減免租金等方式，對(duì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村集體和公民個(gè)人等各類(lèi)社會(huì)力量舉辦的幼兒園給予資金和政策支持，引導(dǎo)其辦成面向大眾、收費(fèi)較低、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

二、申報(bào)資格

申報(bào)普惠性幼兒園須同時(shí)具備以下條件，方可申報(bào)。

1、取得辦園許可證、申請(qǐng)時(shí)開(kāi)園一年以上且年檢合格的民辦幼兒園。

2、辦學(xué)批文和辦學(xué)八種證件（辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證（或備案）、衛(wèi)生保健合格證、食品衛(wèi)生合格證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)）等證照齊全、有效。有校車(chē)的幼兒園需有經(jīng)公安車(chē)輛管理部門(mén)檢驗(yàn)合格的校車(chē)備案表。

3、幼兒園有獨(dú)立安全的園舍、院落，有兩個(gè)以上獨(dú)立、暢通、安全的出入口；房舍建筑在三層以下（含三層），堅(jiān)固安全無(wú)危房，科學(xué)規(guī)范適用，符合幼兒年齡特點(diǎn)。原則上占地面積不得少于2畝。

房屋、設(shè)備等有安全防護(hù)設(shè)施，各班所有的設(shè)施、物品及布置符合安全要求；教育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備、材料、教玩具均能確保安全，無(wú)安全隱患；消防設(shè)施、設(shè)備配備齊全，符合消防安全規(guī)定；校車(chē)及司乘人員符合相關(guān)部門(mén)規(guī)定。

4、規(guī)模原則上在3個(gè)班以上，按年齡分設(shè)小、中、大班，小中大班設(shè)置齊全。小班班額不得超過(guò)25人，中班不得超過(guò)30人，大班不得超過(guò)35人。

5、幼兒教師按規(guī)定要求持證上崗，鼓勵(lì)和支持符合條件的教師申報(bào)教師職稱(chēng)。全日制幼兒園應(yīng)實(shí)行“兩教一?！?，依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納“五險(xiǎn)”（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）。

6、執(zhí)行教職工培養(yǎng)培訓(xùn)制度，有培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)措施和原始記錄，培訓(xùn)工作具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。積極組織教師參加縣、市、省級(jí)教育行政部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)針對(duì)幼兒教師的各種活動(dòng)；每學(xué)期定期對(duì)全體教職工開(kāi)展師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、貫徹《規(guī)程》、《綱要》，尊重幼兒的人格和權(quán)利，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象（識(shí)字、拼音、外語(yǔ)、計(jì)算等教學(xué)及布置書(shū)面作業(yè)、測(cè)驗(yàn)等違背《綱要》精神的行為）；教育內(nèi)容和方法無(wú)嚴(yán)重違背幼兒教育規(guī)律，無(wú)虐待、歧視、體罰和變相體罰幼兒，無(wú)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為。

8、按照國(guó)家以及本地物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)屬地物價(jià)部門(mén)備案并公示。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)行為規(guī)范，開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

三、申報(bào)程序

1、要求申報(bào)的幼兒園于當(dāng)年6月底前向縣教育局提出書(shū)面申請(qǐng)，縣教育局于7月中旬審核批準(zhǔn)普惠性幼兒園名單，并確定普惠制幼兒園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市教育局備案，向社會(huì)公布。

2、縣教育局每學(xué)期開(kāi)學(xué)后對(duì)普惠性幼兒園招生和收費(fèi)情況進(jìn)行審核，并分別于當(dāng)年4月上旬和10月上旬將普惠性幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一次性撥付給幼兒園。

3、普惠性幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)經(jīng)審核批準(zhǔn)的普惠性幼兒園有效期暫定為一年，一年后將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新審核認(rèn)定。

四、監(jiān)督與管理

1、嚴(yán)格申報(bào)，規(guī)范審批。根據(jù)蕪湖市有關(guān)文件精神，無(wú)為縣成立由教育局、財(cái)政局、審計(jì)局和物價(jià)局共同組成的普惠性幼兒園評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)組。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局。縣普惠性幼兒園評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果通過(guò)縣相關(guān)媒體向社會(huì)公示后，正式確定普惠性幼兒園名單。

2、加強(qiáng)對(duì)普惠性幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。普惠性幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、收費(fèi)許可制度，其保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)、教育、財(cái)政部門(mén)按照合理分?jǐn)偟脑瓌t確定。

3、具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)無(wú)為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平等情況確定普惠性幼兒園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核定本地區(qū)幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助資金必須主要用于幼兒園園所建設(shè)、設(shè)備添置、教職工培訓(xùn)等，同時(shí)各普惠性幼兒園需相應(yīng)降低原有的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

五、有關(guān)工作要求

加強(qiáng)對(duì)普惠性幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障普惠性幼兒園健康發(fā)展。對(duì)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、財(cái)務(wù)管理混亂、亂收費(fèi)、弄虛作假及挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為的幼兒園，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性幼兒園資格，收回補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

六、附則

1、本實(shí)施細(xì)則自公布之日起試行。

2、本實(shí)施細(xì)則由無(wú)為縣教育局負(fù)責(zé)解釋。