第一篇:三資清理宣傳單
龍王鄉(xiāng)“三資”清理宣傳單
一、什么是“三資” 農(nóng)村集體擁有的資金、資產(chǎn)、資源。
二、“三資”清理的作用和意義 三資”清理是對村級“三資”的界定和規(guī)范村級“三資”檔案的基礎(chǔ)及減少村級矛盾的根源。
三、農(nóng)村集體“三資”清理的目標(biāo)任務(wù) 對全鄉(xiāng)各村2006年行政區(qū)劃調(diào)整以來的集體資金、資產(chǎn)、資源和債權(quán)債務(wù)進行全面清理核實。盤點庫存現(xiàn)金、銀行存款,規(guī)范賬證、資金管理;認(rèn)定債權(quán)債務(wù);登記、評估集體資產(chǎn)、資源,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和農(nóng)村集體資源登記薄;核實各類資產(chǎn)、資源承包、租賃合同,規(guī)范轉(zhuǎn)、承、租等流轉(zhuǎn)行為。
四、把握農(nóng)村集體“三資”清理的方法步驟 清理工作分為三個階段:一是清理準(zhǔn)備階段,重點做好方案制定、動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作:二是核查登記階段,重點抓好清理摸底、初次公示、核實處理、鄉(xiāng)審核、二次公示和健全賬目、規(guī)范合同工作;三是總結(jié)驗收階段,對各村開展農(nóng)村集體“三資”清理工作進行驗收,驗收不合格的,責(zé)令整改后再行驗收。
五、農(nóng)村集體“三資”清理的解決的問題 一要認(rèn)真核查有無未入賬收入及賬外賬問題;二要對權(quán)屬不明的資產(chǎn)資源,依法明晰產(chǎn)權(quán);三要完善規(guī)范各類發(fā)(承)包、租賃等合同,監(jiān)督合同履行;四要對清理核查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第二篇:“三資”清理工作宣傳單
扎蘭屯市農(nóng)村集體“三資”清理登記宣傳單
一、農(nóng)村集體“三資”的概念
(一)農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金,包括現(xiàn)金和銀行存款。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn):有流動資產(chǎn),包括短期投資、應(yīng)收款項和存貨等;有農(nóng)業(yè)資產(chǎn),包括牲畜(禽)資產(chǎn)、林木資產(chǎn)等;有長期資產(chǎn),包括長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
(三)農(nóng)村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定,屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要任務(wù)和重要意義
全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺賬,健全管理制度,促進集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,推動農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定
通過開展“三資”清理工作,能夠全面摸清各村集體“三資”家底,明確權(quán)屬,建立臺賬,完善制度,能夠增強農(nóng)村牧區(qū)“三資”監(jiān)管,維護農(nóng)牧民合法權(quán)益,預(yù)防和遏制腐敗,創(chuàng)新和加強村級組織建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三、農(nóng)村集體“三資”清理工作的對象和范圍
農(nóng)村集體“三資”清理工作對象是全市村集體經(jīng)濟組織,包括由村民委員會、村民小組代行集體“三資”管理職能的村。清理工作范圍是村集體所有的資金資產(chǎn)資源,包括:現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。清理登記時點為2010年12月31日。
四、農(nóng)村集體“三資”清理工作的操作程序
農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報的程序進行。(一)清理。以村自查為主,全面進行清理。每個村成立由村兩委和村民代表參加的7-9人清查小組,對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村會計賬為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實帳務(wù)相結(jié)合,以物對帳,以帳查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)應(yīng)抽調(diào)干部和懂財務(wù)人員指導(dǎo)督查。
(二)登記。在“三資”清理過程中,按照統(tǒng)一制定的清理登記表,清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
(三)核實。對已清理登記的集體“三資”,由清查小組吸收更多村民參與組成核實小組。重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。經(jīng)過核實后的“三資”,要做到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
(四)公示。對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進行公示,或通過發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。公示期間,村里要安排清理核實人員,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的,都要認(rèn)真進行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清的“三資”,不得進入確認(rèn)程序。
(五)確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進行確認(rèn)。
(六)上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果,由清查小組和核實小組分別簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體“三資”清理機構(gòu)審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,逐級匯總上報。
扎蘭屯市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
第三篇:三資清理培訓(xùn)資料
“三資清理”簡易培訓(xùn)資料
一、清理時點:2010年12月31日以前形成的所有資金、資產(chǎn)、資源。
二、清理范圍:資金清理、資產(chǎn)清理、資源清理、經(jīng)濟合同清理。
三、關(guān)于清理的內(nèi)容的說明:
1、2、資金清理:資金清理以鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)
資產(chǎn)清理:(1)債權(quán)清理:包括應(yīng)收款和內(nèi)部往來賬戶借方余額,對有效債權(quán)要積極追收,能給以注銷的必須是屬于債權(quán)人死亡、單位破產(chǎn)等情況(2)庫存物資清理(一般不多,已經(jīng)報廢的按規(guī)定處理,盤盈的估價補登)(3)對外投資清理:包括短期和長期投資??梢允栈赝顿Y或繼續(xù)投資或當(dāng)不良資產(chǎn)處理(4)固定資產(chǎn)清理:全面登記,核銷不存在的,補登新增的,合理估價。注:勞動保障所送的物資不列入固定資產(chǎn)(電腦、復(fù)印件、電話、櫥);硬質(zhì)渠、道路不列入固定資產(chǎn),但原來帳上有的也不核銷;原來帳上有的老資產(chǎn),如:低壓線路、電棚、變壓器等不要輕易核銷,以便以后說明村級負(fù)債原因。(5)在建工程清理;(6)負(fù)債清理:包括應(yīng)付款項(應(yīng)付款和內(nèi)部往來貸方)、專項應(yīng)付款、長短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費及一事一議資金的清理。對形成的債務(wù)要認(rèn)真分析,查明原因,做到債務(wù)關(guān)系明確。(7)所有者權(quán)益清理:搞清村資本和個人資本具體金額;搞清公積公益金具體金額;搞清未收益分配情況;搞清村各項收入和支出是否全部入賬。
3、資源清理:以查閱檔案資料或?qū)嵉卣闪康确绞角謇韺儆诖寮w的耕地、荒地、灘涂、水面等資源以及村集體所有的建筑用地。清理時一般不組織丈量,以檔案資料和實地走訪、勘察,按照實際使用情況進行分類登記。資源清理包括資源的種類、坐落位置、面積、經(jīng)營使用狀況等。
4、經(jīng)濟合同清理:清理村級各類資產(chǎn)、資源承包和租賃合同、對外投資和其他形式的經(jīng)濟合同。清理經(jīng)濟合同是否規(guī)范,確定的村級收益是否合理和履行情況,對不合理或不規(guī)范的應(yīng)通過協(xié)商或法律途徑予以解決。
四、清理的程序
建立組織、登記造冊、核實數(shù)據(jù)、公式情況、提交討論、上報核定、處置問題、建賬立制。
五、幾點說明
1、有賬無物的,查明原因,合理的按報廢的固定資產(chǎn)處理;有物無賬的,合理估價入賬。
2、有效債權(quán)和無效債權(quán)。對村級應(yīng)收款應(yīng)逐筆核對,針對不同情況對有效債權(quán)進行清收。確實無法收回的(如單位破產(chǎn)、債務(wù)人全戶死亡)可以按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷。
3、帳內(nèi)無效債務(wù)和帳外債務(wù)的處理。對經(jīng)清理村集體經(jīng)濟組織不能付出和不應(yīng)該付出的各種債務(wù)給以剝離;對確實村級承擔(dān)的,遵循舉債申報審批制形成的債務(wù),按規(guī)定納入帳內(nèi)核算。
4、清理結(jié)果的處理:必須履行“四會三公告決策程序”,即村支委提議、兩委商議、監(jiān)委會審議,村民代表會決議、并形成議案預(yù)告、決議公告、結(jié)果公示等三次公告,報鎮(zhèn)審批。
5、清理情況表包括:(1)資產(chǎn)負(fù)債表(2)資產(chǎn)清理表(3)短期投資清理表(4)長期投資清理表(5)應(yīng)收款清查表(6)內(nèi)部往來借方清理表(7)庫存物資清理表(8)固定資產(chǎn)清理表(9)在建工程清理表(10)應(yīng)付款清理表(11)內(nèi)部往來貸方清理表(12)短期借款清理表(13)長期借款清理表(14)資本清理表(15)資源清理情況表(16)經(jīng)濟合同清理表(17)非家庭承包土地、水面、灘涂資源臺賬(18)資產(chǎn)臺賬。清理時先難后易,分工合作,合理報酬。
第四篇:三資清理工作總結(jié)
***鎮(zhèn) “三資” 清理工作總結(jié)
*區(qū)***鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村“三資”清理工作以來,堅持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動了村級經(jīng)濟規(guī)范化管理,促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
一成立1個組織。為確?!叭Y”普查工作能夠順利進行,***鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭
優(yōu)活動,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實施方案與詳細(xì)的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時調(diào)處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時,村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認(rèn)識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。***鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開好3個會。即:一是開好村兩委擴大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對“三資”清理工作作出具體時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均由7—9人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實地清點、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產(chǎn)清查進行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認(rèn)會。***鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見箱,收集群眾的反饋意見,對公示情況進行實景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結(jié)果,進一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進行確認(rèn)。
四做到4個強化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強化思想認(rèn)識。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間、人力與物力,有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴大知曉面,最大限度地征求各方意見,還組織各村互審,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開展了村級財務(wù)審計工作,進一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。四是強化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照 “六個程序”的步驟開展“三資”清理工作,同時還確保每個程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動作要到位,自選動作要創(chuàng)新,以扎實的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第五篇:三資清理工作總結(jié)
“三資”清理工作總結(jié)
為進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè),保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進行,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)萬紀(jì)字【2011】34號《關(guān)于在全縣開情農(nóng)村集體“三資”清理工作的實施方案》精神,我鎮(zhèn)緊緊圍繞三資清理的總體要求和主要目標(biāo),促進村級經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。現(xiàn)就三資清理工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為貫徹落實省、市、縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到農(nóng)村集體“三資”清理工作上來,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即研究部署,即由鎮(zhèn)黨政辦擬定《三資清理的實施方案》,以文件形式下發(fā)到各村居。同時成立三資清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記任黨務(wù)副組長,分管農(nóng)業(yè)的人武部長鮑禮全、副科級干部梁德安為副組長,由湯建德、葉傳興、高海濤、張海峰、簡書林為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、動員部署,強化措施
召開了 “三資”清理工作動員會議,鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))書記、主任、文書、報賬員參加動員會議。繼鎮(zhèn)動員會后,為加大宣傳力度,村 1
村都召開了動員大會,拉橫幅貼標(biāo)語,村務(wù)公開欄公示文件、方案和清理組織,積極營造宣傳氛圍等工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委還組織了一個督查指導(dǎo)組,適時進行督查。及時掌握各村開展情況,確保了是“三資”清理的質(zhì)量。
三、細(xì)化方案,全面清查
按照“三資”清理的時間要求,鎮(zhèn)審計工作組擬定了“三資”清理工作日程安排表,明確了各項工作開展的時間進度,各階段的工作要求,將三資清理工作細(xì)化到天。
各村結(jié)合本村實際制定了具體工作計劃安排,設(shè)立“三資”清理辦公室。
(一)明確職責(zé),分工協(xié)作。確定了由鎮(zhèn)審計工作組負(fù)責(zé)專項業(yè)務(wù)工作,由鎮(zhèn)聯(lián)系村的干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村里工作,由鎮(zhèn)紀(jì)委進行督察管理,形成了鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動。
(二)分步清查,有序推進。一是進行明細(xì)登記,移交各村;二是各村 “三資”清理工作小組開始對本村 “三資”逐筆逐項進行清理、登記;三是村核實小組對已清理登記的“三資”進行逐筆逐項核實,重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實;經(jīng)過核實后的“三資”,要做到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚;四是各村農(nóng)村集體“三資”清理核實小組完成農(nóng)村集體“三資”清理結(jié)果的進行全面張榜公示;五是公示期滿按照有關(guān)規(guī)定,召開
村民會議或村民代表會議對村集體“三資”清理結(jié)果進行確認(rèn);六是上報清查結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負(fù)責(zé)人、村會計、村務(wù)公開監(jiān)督小組組長分別簽字后上報鎮(zhèn)審核;七是清查結(jié)束后,鎮(zhèn)組織檢查驗收,各村以書面形成上報“三資”清理工作總結(jié)。核查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容。
四、取得的成效
一是摸清了家底。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過多次召開會議,深入發(fā)動思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動,積極對照三資清理實施方案,主動清理,積極支持和配合清查組開展工作,隨叫隨到,加班加點自查,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問題,通過清理,弄清了帳目,補齊了手續(xù)。
五、存在問題和建議
1、債權(quán)債務(wù)清理化解有一定難度,債權(quán)清收難;村級
無主要經(jīng)營收入,可用資金少,建議上級財政適當(dāng)給予化債資金補助。
2、三資委托代理服務(wù)水平有待進一步提高。
二0一一年十月二十六日