第一篇：社旗國稅局5+1工作法贏得雙豐收

社旗縣局實行“5+1”工作法 贏得隊伍建設(shè)與稅收任務(wù)雙豐收

國稅機(jī)關(guān)管理水平的高低直接決定著稅收工作成效。當(dāng)前，日新月異發(fā)展變化的稅收環(huán)境給稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理提出了更高的要求。如何通過加強(qiáng)管理，提升素質(zhì)，激發(fā)活力，提高績效，是各級國稅部門應(yīng)該認(rèn)真解決的命題。今年以來，社旗縣局通過創(chuàng)新實施“5+1”工作法，著力打造了一個民主公開、科學(xué)理政、心系群眾、嚴(yán)明高效的國稅工作氛圍，探索出了一條加強(qiáng)隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧國稅的新路子，有力地促進(jìn)了社旗國稅事業(yè)健康發(fā)展。

一、“5+1”工作法是提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平，構(gòu)建和諧國稅的“助推器”

近幾年，隨著法治社會、服務(wù)型政府以及稅收改革的逐步推進(jìn)，各項國稅事業(yè)取得了長足發(fā)展，稅收執(zhí)法逐步規(guī)范，人員素質(zhì)明顯提升，服務(wù)理念深入人心，隊伍的和諧度和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。但不可否認(rèn)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面對改革的新形勢、稅收工作的新要求還存在諸多不適應(yīng)的地方，一些矛盾凸現(xiàn)出來，制約著國稅事業(yè)的發(fā)展。一是人員老化，素質(zhì)參差不齊。由于進(jìn)口較窄，基層人員平均年齡在40歲以上，隊伍整體年齡偏大、學(xué)歷層次較低，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都很不合理，致使隊伍活力不夠，缺乏工作激情。二是干部思想趨于多元化，個別干部思想復(fù)雜，基層群眾訴求增多，求規(guī)范、求和諧的呼聲漸高。三是受社會上一些不良習(xí)氣的影響，個別人員不思進(jìn)取，宗旨意識和自律意識有所淡化，有章不循，有令不遵，甚至以權(quán)謀私，為稅不廉等現(xiàn)象不同程度的存在。四是社會對稅收工作的要求越來越高，群眾對稅收工作的參與和監(jiān)督越來越強(qiáng)，納稅人對優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的愿望強(qiáng)烈。這些都給稅務(wù)機(jī)關(guān)提升自身管理水平提出了迫切要求。

針對上述情況，該局班子進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為要破除影響稅收事業(yè)發(fā)展的瓶頸，只有大力創(chuàng)新，結(jié)合基層實際探索一條加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范日常管理的新舉措。為此，他們采取發(fā)放調(diào)查表、到基層調(diào)研、召開座談會等形式，對隊伍的思想狀態(tài)、精神面貌、工作態(tài)度、廉政意識等方面進(jìn)行了全面的調(diào)查了解，在此基礎(chǔ)上，局黨組結(jié)合調(diào)研情況，經(jīng)過反復(fù)研究，制定了“5+1”工作法，作為促進(jìn)稅收工作健康發(fā)展的“助推器”。

二、“5+1”工作法內(nèi)涵

“5+1”工作法內(nèi)涵：“5”就是在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立5個小組，即智囊參謀小組、目標(biāo)督查小組、民主理財小組、民意傾聽小組、風(fēng)紀(jì)糾察小組，每個小組由縣局班子成員分別任組長、由中層干部、群眾民主推薦人員及離退休老干部代表為成員，分別履行不同職責(zé)；“1”就是指在全系統(tǒng)實施1項工程，即“人心工程”。具體為：

（一）智囊參謀小組。主要任務(wù)是結(jié)合其他四個小組督導(dǎo)、審查、走訪等掌握的情況及發(fā)現(xiàn)的問題為局黨組科學(xué)決策提供具有參考價值的意見、建議、辦法和主意。

（二）目標(biāo)督查小組。主要任務(wù)是對各基層單位、機(jī)關(guān)各科室

-2-承擔(dān)目標(biāo)的執(zhí)行情況、各項指標(biāo)的完成情況以及稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查中存在的問題進(jìn)行督促檢查。

（三）民主理財小組。主要任務(wù)是推行財務(wù)公開，對縣局及各基層單位各項開支的合理性、合法性及必要性對照相關(guān)政策進(jìn)行審查，然后對經(jīng)費支出情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，防止奢侈浪費、違規(guī)違紀(jì)等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）民意傾聽小組。主要任務(wù)是深入基層，了解基層單位存在的實際困難，了解基層單位對縣局各項工作安排部署的意見建議，進(jìn)一步提高縣局決策的科學(xué)性、合理性；深入群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾真實想法，反映群眾合理訴求，為黨組實施人心工程提供決策依據(jù)。

（五）風(fēng)紀(jì)糾察小組。主要任務(wù)是對機(jī)關(guān)各科室以及基層單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況、執(zhí)行縣局各項規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步促使全局上下嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)；走近納稅人，接受納稅人的投訴，實地聽取納稅人對管理人員及征收單位的反映和評價；積極與地方黨委政府及相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，主動征求他們對國稅部門及有關(guān)人員稅風(fēng)稅紀(jì)方面的意見和建議。

（六）人心工程。主要包括一是縣局黨組在打緊自身開支及日常開支的基礎(chǔ)上，把有限的資金用在提高干部職工待遇、幫助困難職工解決問題上，根據(jù)縣局的財力、結(jié)合群眾的合理訴求，盡量幫助解決干部職工的現(xiàn)實生活的困難和問題。二是在日常管理、工作安排中盡量與各基層單位做好溝通解釋，盡量減少不符合基層單位

-3-實際的工作安排和部署。三是在評先評優(yōu)、人事安排、大宗物品采購等方面盡量多征求干部職工意見，爭取使最終結(jié)果既代表民意、又符合程序、符合縣局黨組的期望。

推行“5+1”工作法的目的就是在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過五個工作小組的各司其職、協(xié)調(diào)配合，全面實施人心工程，在全局上下形成齊抓共管、良性互動、激情創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍，推動稅收工作不斷邁上新臺階。

三、“5+1”工作法推動全面工作再上新臺階

“5+1”工作法經(jīng)過在系統(tǒng)上下反復(fù)征求意見、充分醞釀?wù)撟C、進(jìn)行廣泛動員基礎(chǔ)上，于2010年3月份在社旗縣局正式開始運行實施。具體做法是“設(shè)立五個小組，構(gòu)建五項機(jī)制，傾心打造一個工程”：

（一）通過目標(biāo)督查，增強(qiáng)責(zé)任意識、構(gòu)建工作落實機(jī)制。國稅整體工作的發(fā)展進(jìn)步，既需要每個干部職工充分發(fā)揮主觀能動性，不斷提高工作積極性和主動性，也需要每個單位、每個科室承擔(dān)目標(biāo)的保質(zhì)保量按要求準(zhǔn)時完成。為了檢查各單位工作落實情況，在每月20日左右，目標(biāo)督查小組結(jié)合上級的工作要求、縣局工作部署及各科室、各單位承擔(dān)目標(biāo)對所有基層單位及機(jī)關(guān)各科室工作完成情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果與年終單位目標(biāo)考核、個人年終獎金聯(lián)系起來，實行聯(lián)獎聯(lián)罰。對因為工作作風(fēng)浮漂、辦事效率低下等主觀原因造成的工作落實不力、稅收收入不夠理想、指標(biāo)完成達(dá)不到要求的單位及科室，由目標(biāo)督查小組代表縣局派發(fā)“提醒問責(zé)建議書”，-4-對存在問題要求限期整改；對連續(xù)三個月出現(xiàn)提醒問責(zé)情況的科室或單位，由縣局黨組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；一年累計達(dá)到6次出現(xiàn)上述問題的，免去所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子全部成員職務(wù)，調(diào)整到其他單位工作。

運行五個月以來，目標(biāo)督查小組先后對五個基層單位的組織收入、稅源管理、納稅服務(wù)等方面存在的問題下發(fā)“提醒問責(zé)建議書”13次，對機(jī)關(guān)各科室工作完成情況下發(fā)“提醒問責(zé)建議書”15次，有效地增強(qiáng)了干部職工特別是基層班子成員的責(zé)任意識、提高了辦事效率。

（二）通過民主理財，規(guī)范財務(wù)管理、構(gòu)建政務(wù)監(jiān)督機(jī)制。經(jīng)費開支既是一個容易出現(xiàn)問題、產(chǎn)生腐敗的財務(wù)管理環(huán)節(jié)，也是群眾比較關(guān)心、比較敏感的一個問題。為了加強(qiáng)財務(wù)管理，民主理財小組在每月25日左右，對當(dāng)月縣局機(jī)關(guān)及各基層單位發(fā)生的財務(wù)收支情況進(jìn)行統(tǒng)一審查，對于違反財務(wù)規(guī)定、不符合財務(wù)審批程序、以及與正常公務(wù)活動無關(guān)產(chǎn)生的費用的支出，堅決予以剔除，由經(jīng)手人自行承擔(dān)相關(guān)費用。在每月月初，民主理財小組對財務(wù)收支情況，特別是大額資金支出、大宗物品采購等容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的支出情況在局內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公布，全面接受單位干部群眾的監(jiān)督，讓干部群眾真正享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，用實實在在的行動取信于民。

通過一段時間的運行，民主理財小組進(jìn)一步規(guī)范了各項財務(wù)制度，杜絕了鋪張浪費、違反規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）通過民意傾聽，關(guān)注群眾訴求，構(gòu)建溝通疏導(dǎo)機(jī)制?？?/p>

-5-學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，一個單位一個部門只有堅持以人為本，想群眾所想、急群眾所急、做群眾所愿、解群眾所難，真正把工作做到群眾心坎上，才能真正得到群眾的愛戴和擁護(hù)。民意傾聽作為民意訴求新渠道和民主管理新平臺，就是要聽民聲、匯民智、查民情、解民憂，為局黨組進(jìn)行科學(xué)決策提供現(xiàn)實依據(jù)。民意傾聽小組每月不定期地深入到基層、深入到群眾中間、深入到老干部中間，充分了解基層及群眾的所思所想，征集對縣局的工作安排的意見和建議，不但讓縣局黨組了解掌握了基層及群眾的真實想法，也激發(fā)了干部群眾積極為國稅事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策的主人翁意識。

到目前為止，民意傾聽小組共收集各基層單位、在職干部職工、離退休老干部合理化意見、建議28條；了解掌握需要組織出面幫助解決的個人困難信息12條，為全面實施人心工程、實現(xiàn)科學(xué)決策提供了依據(jù)。

（四）通過風(fēng)紀(jì)糾察，增強(qiáng)紀(jì)律意識，構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制。國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展必須要有良好作風(fēng)和嚴(yán)格紀(jì)律作保證，稅風(fēng)稅紀(jì)好壞既是一個單位對上級政策執(zhí)行力的體現(xiàn)，也關(guān)系整個國稅部門社會形象，還直接影響著反腐倡廉建設(shè)的成敗。我局的風(fēng)紀(jì)糾察小組每月通過明查暗訪、到納稅人進(jìn)行走訪座談、征求各相關(guān)部門意見等形式對機(jī)關(guān)各科室及基層各單位及干部職工的執(zhí)法服務(wù)、勤政廉政、學(xué)習(xí)教育等情況進(jìn)行檢查，督促同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、模范遵守各項規(guī)章制度。

止目前，風(fēng)紀(jì)糾察小組共下發(fā)風(fēng)紀(jì)糾察通報4期，對個別單位

-6-存在的衛(wèi)生狀況差、值班不到位、組織學(xué)習(xí)教育不深入等問題，以及對23名同志存在的上下班不及時、著裝不規(guī)范、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正等情況進(jìn)行了通報批評；對1名干部存在的接受宴請違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了處理和處罰。

（五）通過智囊參謀，匯集民智民意，構(gòu)建科學(xué)決策機(jī)制。實現(xiàn)依法行政、科學(xué)決策，不僅需要發(fā)揚民主，傾聽民意，了解群眾的心愿和祈盼，還需要匯集一批經(jīng)驗豐富、頭腦靈活、眼光超前的智囊參謀為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可行的意見或建議。我局智囊參謀小組每月月底，根據(jù)其他四個小組督查、理財、傾聽、糾察中掌握的情況及發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行分析歸納，并形成可行性建議向縣局黨組進(jìn)行匯報，為縣局進(jìn)行科學(xué)決策、實施人心工程、改進(jìn)工作方法提供了許多有價值的意見參考。

智囊參謀小組結(jié)合實際，就福利待遇、人事調(diào)整、稅源管理、納稅服務(wù)等七個方面先后向縣局提供可行性建議15條，被縣局黨組研究采納實施的有13條，切實發(fā)揮了參謀助手作用。

（六）通過人心工程，解決實際困難，構(gòu)建和諧創(chuàng)業(yè)的干事氛圍。

堅持以人為本，實施人心工程，不僅僅能夠使干部群眾得到實實在在的實惠，還能夠使縣局黨組真正得到群眾的支持和擁護(hù)，調(diào)動廣大干部群眾為國聚財、甘于奉獻(xiàn)的積極性，真正實現(xiàn)個人與單位、群眾與組織雙贏的結(jié)果?？h局黨組充分聽取意見，先后結(jié)合社旗國稅實際及群眾要求，對學(xué)習(xí)制度、財務(wù)制度、會議制度等38項制度

-7-進(jìn)行了修訂，提高了決策的科學(xué)性和合理性；先后對農(nóng)村工作人員、較為困難基層單位實施經(jīng)費傾斜，多撥專項經(jīng)費4.5萬元；利用單位援助與組織職工捐款相結(jié)合的方式，先后對5名家庭困難的干部職工與老干部送去扶貧慰問款3.8萬元。

四、“5+1”工作法取得了初步成效

今年以來，我們堅持以人為本的工作理念，致力于培養(yǎng)出一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的國稅干部隊伍，通過強(qiáng)力實施“5+1”工作法，使干部隊伍管理水平得到了全面提高。

（一）班子的凝聚力得到加強(qiáng)，黨組織在群眾中威信進(jìn)一步提高。通過民主理財、民意傾聽、實施人心工程，局黨組注重從干部群眾思想、工作、生活實際出發(fā)，真心實意幫助他們排憂解難，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，真正贏得了干部群眾的擁護(hù)，班子的凝聚力、感召力、向心力得到不斷加強(qiáng)。郝寨分局的胡某一談起現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子，就禁不住豎起大拇指：“這樣的班子才是真正為群眾辦實事的好班子，我們當(dāng)群眾的打心底里佩服”！他原在離家六七十里的另外一個分局工作，這幾年父親長年身體不好，需要人照顧，于是想調(diào)到離家不到五里的郝寨分局上班。當(dāng)民意傾聽小組在基層走訪了解到這個情況后，匯報給了縣局黨組?？h局黨組經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)定情況屬實后，當(dāng)月就滿足了他的愿望，幫他調(diào)整了工作。

（二）作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，工作積極性明顯提高。通過加強(qiáng)日常管理，進(jìn)行風(fēng)紀(jì)糾察、實施問責(zé)提醒，使系統(tǒng)上下素質(zhì)有明顯提

-8-升，作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。講待遇的少了，講奉獻(xiàn)的多了，比闊氣的少了，比工作的多了，衙門作風(fēng)少了，微笑服務(wù)多了，推推動動的少了，愛崗敬業(yè)的多了，全局上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍?！皣惛刹楷F(xiàn)在不僅執(zhí)法規(guī)范了，而且還對我們納稅人提供的納稅服務(wù)更全面、更周到了，對國稅的工作我們感到十分滿意?！痹?月12日，召開的稅企懇談會上，賒店酒業(yè)有限公司單總的話代表了廣大納稅人的心聲。

（三）遵紀(jì)守法觀念深入人心，勤政廉政意識明顯增強(qiáng)。通過風(fēng)紀(jì)糾察，通報了問題，教育了干部，遵紀(jì)守法逐漸成了大家的自覺行動，秉公用權(quán)、廉潔從政意識明顯增強(qiáng)，牢固樹立了為民、務(wù)實、清廉的良好形象。這幾個月大家發(fā)現(xiàn)一個新現(xiàn)象，每月時不時都會有干部職工到監(jiān)察室上繳禮品、禮金。監(jiān)察室的王主任感慨地說：“在監(jiān)察室工作多年了，雖然上繳禮品禮金的規(guī)定早就有了，也沒見幾個人主動上繳，現(xiàn)在狀況完全改觀了”。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全局上下主動拒收、退回、上繳各種禮品、禮金折合人民幣3萬余元。

（四）同舟共濟(jì)、和諧穩(wěn)定的局面逐步形成。通過深入群眾、深入基層廣泛開展民意傾聽、開展談心活動、干部群眾怨言沒了、牢騷少了、心氣順了，前七個月沒有發(fā)生一起群眾上訪、信訪事件，大家心往一處想，勁往一處使，形成了和諧民主謀發(fā)展的局面。老干部李某，是一個動不動就上市里、省里跑的老上訪戶，他也被列為了今年民意傾聽的重點對象，當(dāng)六月份民意傾聽小組第二次登門

-9-拜訪的時候，他樂呵呵地說：“同志們都這么忙，就不要往我這跑了，我反映的事情縣局都妥善解決了，我現(xiàn)在呀對組織沒有任何意見。”（五）各項稅收工作邁上新臺階。隊伍建設(shè)的加強(qiáng),干部素質(zhì)的提高,對全縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展,起到了強(qiáng)有力的保駕護(hù)航作用。依法治稅、稅源管理、信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作,取得長足進(jìn)展和新的突破,受到市局、縣委、縣政府和社會各界的充分肯定。稅收收入不斷增長，征管質(zhì)量大幅提高，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升，更加高效便捷、人性化的服務(wù)贏得了納稅人的一致好評。今年以來，縣局先后獲得省級文明單位、十佳誠信單位、全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全縣先進(jìn)基層黨組織等多項榮譽稱號，在全社會樹立了良好的國稅形象。

第二篇：信陽市國稅局車購稅征收分局開展納稅“零障礙”服務(wù)贏得納稅人好評11.22

信陽市國稅局車購稅征收管理分局

開展納稅 “零障礙” 服務(wù)贏得納稅人好評

信陽市國家稅務(wù)局車輛購置稅征收管理分局負(fù)責(zé)全市汽車車輛購置稅的征收管理工作，是國稅部門在政府行政服務(wù)中心的窗口單位。該局緊緊圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、效能化目標(biāo)和要求，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)意識、加強(qiáng)窗口建設(shè)、充實服務(wù)內(nèi)容、完善機(jī)制建設(shè)四個方面，開展納稅服務(wù)“零障礙”工程建設(shè)，極大地提高服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率，贏得了社會各界和納稅人的一致好評。

一、樹立宗旨意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為職業(yè)操守

分局在注意傳統(tǒng)思想政治工作教育的同時，制定《優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊》，在明確崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)細(xì)節(jié)，納稅人來時會問聲：你好。納稅人辦稅離開時會道一聲：慢走。納稅人坐等辦稅時，會有一個請坐的手勢。把一句問侯、一個微笑、一個手式都明確寫入職業(yè)操守中，印制成冊，人手一冊，踐行到工作中，最終把服務(wù)意識變成職業(yè)操守。

二、建設(shè)人性化辦稅大廳，辦稅秩序井然有序

分局購置花草、飲水裝置、座椅、排隊叫號機(jī)、評分器等設(shè)置，將大廳劃分為取號咨詢區(qū)、排號等待區(qū)、申報辦稅區(qū)。納稅人進(jìn)入大廳都會由導(dǎo)稅人員引領(lǐng)納稅人取號并在等侯區(qū)等侯，等侯區(qū)內(nèi)放置稅收宣傳資料，電子顯示屏定期播放納稅宣傳片、車購稅辦稅流程等內(nèi)容，納稅人可先行了解所需資料和流程，等叫號系統(tǒng)叫到時即可直接辦理，整個辦稅程序井然有序。

三、落實七項服務(wù)措施，更好地服務(wù)納稅人

分局針對納稅服務(wù)“零障礙”工程的要求，采取七項服務(wù)措施，服務(wù)納稅人：

（一）創(chuàng)新“一窗式”服務(wù)，避免納稅人多頭跑：將原有的納稅申報、稅款征收、打印完稅證明、檔案掃描等工作流程合并在一個窗口，實行“一窗辦結(jié)”。以往納稅人辦稅需要跑多個窗口，在各窗口均要花費大量時間，現(xiàn)在只需在一個窗口花幾分鐘即可完成整個辦稅流程，方便了納稅人。

（二）實行“免填單式”服務(wù)，全面提升辦稅效率：納稅人只需提供身份證明、購車發(fā)票、車輛合格證明等相關(guān)辦稅資料，由工作人員打印申報表，納稅人確認(rèn)簽字，通過刷卡、現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬等繳款方式繳稅。簡化了流程、節(jié)約了辦稅時間。

（三）增設(shè)“排隊叫號機(jī)”服務(wù)，解決擁擠亂現(xiàn)象：納稅人先通過“納稅叫號排隊服務(wù)系統(tǒng)”取號后，在大廳等侯區(qū)內(nèi)休息等侯叫號，依次辦理車購稅業(yè)務(wù)。該系統(tǒng)的推出規(guī)范了納稅秩序，避免了納稅擁擠現(xiàn)象；實現(xiàn)了科學(xué)考核，重整了納稅流程、合理安排窗口服務(wù)，提高了辦稅效率。

（四）開展“局長服務(wù)日”活動，搭建與納稅人“零距離”平臺：“局長服務(wù)日”活動即每月第三周星期三，班子成員輪流與前臺同志一起從事納稅申報工作，直接服務(wù)納稅人，聽取了納稅人的涉稅需求，解答納稅人的疑問。進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)禮儀，提高了服務(wù)質(zhì)量，密切了征納關(guān)系和干群關(guān)系，從而搭建起國稅局長直接服務(wù)納稅人的“零距離”平臺。

（五）落實“局長帶班”完善日常管理機(jī)制、“值班主任”及導(dǎo)稅員制度：帶班局長負(fù)責(zé)督查辦稅服務(wù)廳工作人員執(zhí)行各項規(guī)章制度和紀(jì)律、使用文明規(guī)范服務(wù)用語、著裝掛牌上崗等情況,積極協(xié)調(diào)處理納稅人的涉稅事項、維持辦稅服務(wù)廳內(nèi)正常的工作秩序、按照預(yù)警制度，啟動相關(guān)預(yù)警措施；值班主任負(fù)責(zé)向納稅人提供辦稅流程咨詢、業(yè)務(wù)政策咨詢，在辦稅高峰期維持辦稅服務(wù)廳工作秩序，疏導(dǎo)人流，聽取和記錄納稅人的意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋。導(dǎo)稅員配合值班主任做好咨詢及秩序維護(hù)工作。雙重管理制度，對大廳的日常管理和出現(xiàn)應(yīng)急事件能夠起到雙重保障作用。

（六）納稅服務(wù)“走出去”，實現(xiàn)納稅服務(wù)前置：日常征管中常見的車購稅政策性問題，如稅率、納稅期限、換補、免稅及退稅等政策匯集印制成《致車購稅納稅人的一封信》及《車購稅服務(wù)宣傳冊》，由分局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊發(fā)放給市區(qū)內(nèi)所有汽車經(jīng)銷店，積極宣傳講解具體政策疑問。通過各汽車經(jīng)銷店對車主進(jìn)行政策宣傳，進(jìn)而達(dá)到降低車主的納稅成本，化解由于政策理解偏差造成的征納矛盾，實現(xiàn)真正意義上的納稅服務(wù)前置。

（七）全面推行電子檔案系統(tǒng)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)：分局購置掃描儀，將原后臺集中掃描復(fù)印件檔案，變?yōu)榍芭_受理后，直接將原件掃描成檔案資料，不再需要納稅人提供復(fù)印件。此項措施增加了前臺窗口的工作量，但提升了檔案管理質(zhì)量，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。

四、問責(zé)求效，讓納稅服務(wù)“沒有最好只有更好” 分局制定《信陽市車購分局納稅人辦稅“零障礙”問責(zé)辦法》，對違反納稅服務(wù)、工作效能、內(nèi)控機(jī)制、廉潔自律等4個方面26條規(guī)定的嚴(yán)格實行問責(zé)，把問責(zé)機(jī)制與年終考評、選拔推薦、大廳津貼等有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制度。成立“零障礙”工程檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，對發(fā)現(xiàn)的問題，絕不遮丑，一追到底。通過問責(zé)求效機(jī)制，建立健全納稅服務(wù)評議評價和服務(wù)質(zhì)量效果保障的長效機(jī)制，實現(xiàn)了納稅服務(wù)工作質(zhì)量全面提升，讓納稅服務(wù)“沒有最好只有更好”。

在省市級領(lǐng)導(dǎo)視察大廳工作中，分局納稅服務(wù)工作多次得到點名表揚，并受到納稅人的一致好評，更先后于 2011年榮獲市國稅系統(tǒng)“五好”基層黨組織、市國稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳、市國稅系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、市國稅系統(tǒng)稅收專項整治工作先進(jìn)單位；2012年榮獲市國稅系統(tǒng)“五好”基層黨組織、信陽市工人先鋒號、市國稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳、信陽市2012-2016年青年文明號等榮譽稱號。