第一篇:古城市黨建工作情況匯報(bào)
古城市黨建工作情況匯報(bào)
中共**市委(2012年3月)
**市地處贛中腹地,轄12鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、306個(gè)村委會(huì)、22個(gè)社區(qū)居委會(huì),縣域面積2117平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣有1300個(gè)基層黨組織(其中67個(gè)黨委(黨工委),89個(gè)黨總支,000個(gè)黨支部),0000名黨員。加快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本在人。一直以來(lái),我縣堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”不動(dòng)搖,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力把全縣各級(jí)黨組織打造成為引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。特別是黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái),我們認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》精神和胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年慶祝大會(huì)上的講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,立足抓班子帶隊(duì)伍、抓管理葆生機(jī)、抓廉政促發(fā)展,著力提升黨建工作科學(xué)化水平。
一、主要工作
(一)著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),力抓政治理論學(xué)習(xí),積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)力提升執(zhí)政能力,致力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。一是抓好中心組學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的示范性??h委成立了由縣委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也都
縣革命烈士紀(jì)念館進(jìn)行了全面提升,籌資1600余萬(wàn)元興建了將軍公園,使之成為黨員干部接受革命傳統(tǒng)教育的好去處。加強(qiáng)了農(nóng)村文化書屋建設(shè),全縣已建成“農(nóng)家書屋”126家,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育室210個(gè)。充分加強(qiáng)縣委黨校主陣地作用,投資400多萬(wàn)元新建了縣委黨校,目前每年能安排各類培訓(xùn)10余個(gè)班次,培訓(xùn)規(guī)模達(dá)2000人次以上。
(二)著眼于解決基層群眾實(shí)際問(wèn)題,力抓活動(dòng)載體創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。以“進(jìn)位趕超創(chuàng)先進(jìn)、跨越發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員做到“三先”,鼓勵(lì)在每條戰(zhàn)線、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是強(qiáng)化黨員干部受教育舉措,使服務(wù)基層“想在先”。建立“三學(xué)四議五實(shí)踐”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日制度,即以黨支部為單位,每月至少固定一天時(shí)間,開展學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)知識(shí)、學(xué)本領(lǐng),議黨務(wù)、議發(fā)展、議民生、議思想,設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、黨員義工、民情懇談活動(dòng)。全縣共設(shè)臵黨員責(zé)任崗3000多個(gè),幫助500多戶貧困家庭制定并實(shí)施脫貧計(jì)劃,幫助300多名困難失業(yè)人員安排就業(yè)崗位,為600多名創(chuàng)業(yè)人員提供致富信息。組織26名從醫(yī)黨員對(duì)老弱病殘、孤寡老人等弱勢(shì)群體進(jìn)行義診,127名有條件的黨員對(duì)貧困學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)及物質(zhì)上的幫助。結(jié)合慶祝建黨90周年,開展“書記上黨課”活動(dòng)60余次。二是打造“承諾、兌諾、考諾”三大平臺(tái),使服務(wù)基層“干在先”。按照黨員必諾、有諾必兌、有兌必評(píng)的要求,啟動(dòng)新一輪“三級(jí)雙向”承諾活動(dòng),近800個(gè)黨組織、1萬(wàn)余名黨員圍繞做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群
常規(guī)性工作外,主要做到了“三個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新干部培訓(xùn)渠道,實(shí)施大規(guī)模外向型培養(yǎng)。在實(shí)施干部素質(zhì)“雙提升”工程,采取“1+3+N”模式深化干部素質(zhì)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,拓展外訓(xùn)平臺(tái)。充分利用與上海閔行區(qū)、江蘇江陰市、山東壽光市三個(gè)地區(qū)的 友好關(guān)系,建設(shè)好三個(gè)干部外訓(xùn)基地,先后選派1000余名干部到外訓(xùn)基地學(xué)習(xí)考察、實(shí)踐鍛煉。今年,縣委啟動(dòng)了“百名年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃”,采取“雙推(自薦和組織推薦)雙選(初選和筆試、面試考選)”的方式確定了30名干部將于近期赴江陰市進(jìn)行為期3個(gè)月的掛職鍛煉。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,邀請(qǐng)了省委宣傳部、省委黨校、省綜治辦等有關(guān)單位6名專家,分四期對(duì)全縣656名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理暨做好新形勢(shì)下群眾工作專題培訓(xùn),提升了領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力。并出臺(tái)了《**市干部學(xué)分制考核辦法》,推行了科級(jí)后備干部理論資格考試制度,加強(qiáng)對(duì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的督促、檢查和考核。二是創(chuàng)新干部選拔方式,推進(jìn)科學(xué)陽(yáng)光選賢任能。推行了實(shí)名提名、差額提名和會(huì)議票決提名等多元化的提名方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中采取“三推一票決”和“兩推三考一票決”的辦法,產(chǎn)生了4名黨委書記和6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)新提名人選,選拔了12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選。推行“三推兩聘”等競(jìng)崗模式,縣法院、農(nóng)業(yè)局、工業(yè)園辦等縣直部門通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗調(diào)整中層干部120名。加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部選拔力度,使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)整體功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,平均年齡比原班子下降2.9歲;文
黨員活動(dòng)日兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè),在進(jìn)一步提升錦源村、橫溪村、屋頭村等一批示范點(diǎn)總體水平的基礎(chǔ)上,努力培育一批時(shí)代特色鮮明、示范作用突出、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目化建設(shè)和管理,不斷強(qiáng)化和提升農(nóng)村基層組織建設(shè)。目前,已向市委組織部申報(bào)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目2個(gè),收到各基層黨(工)委申報(bào)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目21個(gè)。二是開展“兩個(gè)好班子,一對(duì)好搭檔”創(chuàng)建活動(dòng),做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作。抽調(diào)縣、鄉(xiāng)干部800余人,通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查、上門走訪和召開黨員群眾代表座談會(huì)等形式,深入全縣各村,引導(dǎo)落選人員正確對(duì)待崗位變化,加強(qiáng)新任村干部崗前教育,督促各村做好交接工作,切實(shí)開展好“兩個(gè)好班子,一對(duì)好搭檔”創(chuàng)建活動(dòng),這一做法在《全國(guó)基層組織建設(shè)工作情況通報(bào)》上予以刊發(fā)。啟動(dòng)了新任村支部書記、村主任的培訓(xùn)班,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)輔導(dǎo)與優(yōu)秀村干部現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合的方式,就省、市、縣黨代會(huì)精神、基層組織建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高新任干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是確?!八挠小保袑?shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。完善了“一重點(diǎn)兩計(jì)劃”、“雙管三聯(lián)”發(fā)展黨員工作機(jī)制,發(fā)展黨員332人,消除了3年未發(fā)展黨員的重點(diǎn)管理村,確?!斑M(jìn)有源頭”。完善老黨員和村干部激勵(lì)保障政策,390名村黨支部書記和村主任參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),為471名離任“兩老”發(fā)放生活補(bǔ)貼27萬(wàn)元和368名80歲以上的老黨員按100元/月?人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了榮譽(yù)補(bǔ)貼,確?!袄嫌兴B(yǎng)”。落實(shí)23.1萬(wàn)元資金,走訪
38個(gè),建立“企企”聯(lián)合支部12個(gè),從機(jī)關(guān)選派黨員和黨支部書記組建黨支部7個(gè),在相對(duì)分散、規(guī)模較少、黨員人數(shù)少的企業(yè)建立黨小組45個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。二是多方聯(lián)動(dòng)抓隊(duì)伍。實(shí)行培、輸、找相結(jié)合,開展“雙培雙推”(把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干;把黨員生產(chǎn)骨干推薦為中層干部,把中層黨員干部推薦到企業(yè)決策層)活動(dòng),發(fā)展優(yōu)秀員工黨員67名,培養(yǎng)入黨積極分子365名,80%以上的黨員成為企業(yè)中層以上干部或技術(shù)骨干。通過(guò)實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)工程”,積極為企業(yè)“輸送”黨員。通過(guò)組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員,為企業(yè)查找出“口袋黨員”和“隱性黨員”62名。通過(guò)內(nèi)部選舉、雙向選擇、公開招聘、推薦選派等辦法選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,在42個(gè)企業(yè)中選舉產(chǎn)生了黨支部書記,選派了15名幫扶單位或退居二線的黨員干部擔(dān)任黨支部書記,選派了 5批次176名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)干部作為黨建工作指導(dǎo)員。三是注重實(shí)效抓活動(dòng)。采取小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)相結(jié)合,原則性與靈活性相結(jié)合,工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合的方式,開展了“三亮示范”、“五比五好”、“我為企業(yè)添光彩”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等一系列活動(dòng),推進(jìn)了活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋工程”和“文化進(jìn)企業(yè)”。組織開展了一系列表彰活動(dòng),精心選樹非公企業(yè)黨建典型,積極推薦非公企業(yè)黨員為各級(jí)“兩委員一代表”。航盛電子有限公司黨支部每年組織黨員重溫入黨誓詞,到井岡山等地接受革命傳統(tǒng)教育,提升了黨員的榮譽(yù)感。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓機(jī)制。建立了規(guī)模以上非公企業(yè)“2+1”幫扶制度,即每
機(jī)制”為核心指標(biāo)要素的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。高標(biāo)準(zhǔn)打造了行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、國(guó)庫(kù)收付核算中心、優(yōu)化環(huán)境投訴中心和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“四中心一平臺(tái)”,著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障體系、公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系。2009年以來(lái),中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣視察和調(diào)研“四中心一平臺(tái)”工作,給予了充分肯定和贊揚(yáng)。穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,2010年新組建5個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局),進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督職能。三是縣委權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。以“四重一大”為重點(diǎn),在厘清職權(quán)、規(guī)范流程的基礎(chǔ)上,從制度上對(duì)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行加以規(guī)范明確。突出構(gòu)建了“兩網(wǎng)”(縣政府門戶網(wǎng)、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng))、“兩屏”(廣場(chǎng)LED顯示屏、縣委機(jī)關(guān)電子觸摸屏)、“兩欄”(縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行公示欄、電視臺(tái)專欄)、“兩報(bào)”(**市報(bào)、**市手機(jī)報(bào))、“兩中心”(縣委新聞發(fā)布中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心)“五位一體”的公開載體,多渠道向社會(huì)公開,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,新設(shè)立黨務(wù)公開欄407塊,開通黨務(wù)公開網(wǎng)站46個(gè),增強(qiáng)了基層權(quán)力運(yùn)行的透明度。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改善。深入開展了“作風(fēng)再改善,效能再提升,優(yōu)化環(huán)境促跨越”活動(dòng),及時(shí)完善出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)范縣工業(yè)園區(qū)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為提高領(lǐng)導(dǎo)效能的實(shí)施意見》和《**市執(zhí)行力建設(shè)效能問(wèn)責(zé)辦法》,牢固樹立“高快嚴(yán)實(shí),勇爭(zhēng)一流”的作風(fēng),努力將發(fā)展環(huán)境打造成**市的第一
(非公企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋),“兩為”(黨員干部有新作為、人才隊(duì)伍有新作為)總體目標(biāo),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),以黨建工作的優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)基層干部的培養(yǎng)選拔。注重選拔一批有基層工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部到縣(處)級(jí)崗位和市直部門任職。消除黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部雙向交流的制度障礙,打通干部上下、橫向交流的渠道,構(gòu)建更加靈活的干部管理機(jī)制,以便充分調(diào)動(dòng)各方面干部的積極性。
(二)提高村干部“兩個(gè)待遇”。一方面,提高村干部的工資待遇水平,建議上級(jí)加大轉(zhuǎn)移支付力度,單列村干部工資專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)使村“兩委”主要干部工資待遇不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均水平。另一方面,提高村干部的“政治”待遇,建議市委加大從村干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的力度,尤其是對(duì)一些工作實(shí)績(jī)突出的村干部應(yīng)實(shí)行優(yōu)先政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其工作積極性。
(三)推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)陣地全覆蓋。上級(jí)黨組織對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的扶持力度大,但社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)未列入建設(shè)規(guī)劃,建議上級(jí)黨組織出臺(tái)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)補(bǔ)貼方案,并將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)參照村級(jí)轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(四)加大對(duì)非公企業(yè)黨建工作的支持力度。建議上級(jí)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,出臺(tái)對(duì)非公企業(yè)中黨員活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)
第二篇:城市基層黨建工作匯報(bào)
城市基層黨建工作匯報(bào)
提綱
一、健全體制機(jī)制高位推動(dòng)壓實(shí)工作責(zé)任,走好“聯(lián)動(dòng)棋”
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)齊抓共管建強(qiáng)基層堡壘,走好“共建棋”
三、搭建平臺(tái)載體匯聚力量做優(yōu)社區(qū)服務(wù),走好“服務(wù)棋”
正文:
近年來(lái),我縣堅(jiān)持城市基層黨建“一盤棋”理念,積極探索符合城市特點(diǎn)和規(guī)律的城市基層黨建工作新路徑,通過(guò)建章立制、黨建引領(lǐng)、搭建平臺(tái),推動(dòng)城市基層黨建工作任務(wù)落細(xì)落小落實(shí),筑牢城市基層戰(zhàn)斗堡壘。
一、健全體制機(jī)制高位推動(dòng)壓實(shí)工作責(zé)任,走好“聯(lián)動(dòng)棋”
執(zhí)行縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,以社區(qū)黨委為核心,組織包保部門、社區(qū)黨組織、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等定期開展聯(lián)席會(huì)議,深度整合資源、集聚能量、聯(lián)動(dòng)左右,成為區(qū)域化黨建工作的新“引擎”。今年以來(lái),已召開聯(lián)席會(huì)議3次。將轄區(qū)街道合理劃分為2個(gè)大網(wǎng)格,15個(gè)社區(qū)為中網(wǎng)格,99個(gè)小區(qū)為小網(wǎng)格,由縣委書記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任大網(wǎng)格長(zhǎng)、15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任中網(wǎng)格長(zhǎng)、66家縣直部門分別包保小區(qū)網(wǎng)格,構(gòu)建“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟長(zhǎng)”四級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)體系。推行“一支隊(duì)伍”執(zhí)法體系,整合市監(jiān)、交運(yùn)、自然資源等職能部門執(zhí)法事項(xiàng)開展聯(lián)合執(zhí)法和日常管理工作,將行政執(zhí)法事項(xiàng)整合為一張清單,變執(zhí)法的“物理組合”為“化學(xué)融合”,有效提高轄區(qū)綜合治理水平。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)齊抓共管建強(qiáng)基層堡壘,走好“共建棋”
全面推行“1+3+N”(“1”即為1名黨建工作隊(duì)長(zhǎng),“3”即為1名社區(qū)包??h領(lǐng)導(dǎo)、1名街道掛幫領(lǐng)導(dǎo)、1名社區(qū)支部書記,“N”即為多名社區(qū)在職黨員和自管黨員)黨員聯(lián)系群眾工作法,結(jié)合部門、黨員“雙報(bào)到”機(jī)制,采取群眾出題、“兩委”定題、協(xié)商議題、多方解題方式,讓社區(qū)服務(wù)延伸每一棟樓宇、每一個(gè)院落。結(jié)合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”推行精細(xì)化網(wǎng)格管理,建立以小區(qū)黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員為主的“一格多員”網(wǎng)格黨小組,在各樓棟亮明在職黨員身份,督促黨員自覺(jué)服從小區(qū)管理,參與小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),有效推動(dòng)小區(qū)的發(fā)展。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)干部,通過(guò)“選、派、招”等方式,充實(shí)社區(qū)工作隊(duì)伍,增強(qiáng)隊(duì)伍活力,及時(shí)幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,幫助社區(qū)抓好基層組織體系、治理體系、便民服務(wù)體系和互聯(lián)互動(dòng)體系建設(shè)。目前,全縣城市社區(qū)工作者已達(dá)205人。
三、搭建平臺(tái)載體匯聚力量做優(yōu)社區(qū)服務(wù),走好“服務(wù)棋”
依托“社區(qū)是我家,共同建管它”示范創(chuàng)建,按照易地扶貧搬遷安置型、老舊型、新建型小區(qū)分類別、分領(lǐng)域找準(zhǔn)載體抓好示范創(chuàng)建推進(jìn)。目前,已完成麥溪社區(qū)、楓林社區(qū)、東方社區(qū)惠民小區(qū)州級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。推行小區(qū)治理“四個(gè)一”工作法,通過(guò)成立一個(gè)組織(業(yè)主委員會(huì)),抓住一個(gè)核心(黨員和干部),理順一個(gè)關(guān)系(業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司關(guān)系),選準(zhǔn)一個(gè)管家(樓棟長(zhǎng)),成功打造東方社區(qū)“五在五心”、麥溪社區(qū)“一網(wǎng)五微一中心”、福來(lái)社區(qū)“五好五心”等黨建品牌。推行“社區(qū)群眾點(diǎn)單、黨組織下單、在職黨員接單”的“三單制”工作機(jī)制,建立重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單,根據(jù)“問(wèn)題清單”按類分派至責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決。今年以來(lái),解決公共物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等問(wèn)題26件。
第三篇:街道城市社區(qū)基層黨建工作匯報(bào)材料
街道城市社區(qū)基層黨建工作匯報(bào)材料
xx街道共有10個(gè)城市社區(qū),居民110979人,面積13.5平方公里。城市社區(qū)規(guī)劃調(diào)整以來(lái),街道嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的補(bǔ)充意見》要求,緊緊圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)”一條”主線,聚焦城市治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化”兩個(gè)”目標(biāo),突出隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行”三大”任務(wù),拓展黨建思路,創(chuàng)新工作模式,抓服務(wù),強(qiáng)基礎(chǔ),促提升,推動(dòng)城市社區(qū)黨建攻堅(jiān)三年行動(dòng)深入開展。
一、工作開展情況
(一)配強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,夯實(shí)為民服務(wù)的基礎(chǔ)保障。
聚焦解決”誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題,街道按照”1+3+5+N”標(biāo)準(zhǔn),為每個(gè)城市社區(qū)配備1名副科級(jí)干部、3名街道干部、5名社區(qū)專職工作者和N名駐區(qū)單位、社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)等社會(huì)力量,壯大城市社區(qū)工作隊(duì)伍。新招聘48名社區(qū)專職工作者,去年12月全部到崗到位。同時(shí),社區(qū)依托駐區(qū)單位、社團(tuán)組織等社會(huì)力量,廣泛吸納黨員和熱心人士,成立志愿者服務(wù)隊(duì)伍10支、268人,為居民提供公共事務(wù)、綜合治理、醫(yī)療衛(wèi)生、居家養(yǎng)老等服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng),進(jìn)一步充實(shí)城市社區(qū)工作力量。(二)建強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái),筑牢為民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
聚焦解決”在哪干”的問(wèn)題,街道組織人員對(duì)城市社區(qū)辦公場(chǎng)所選址進(jìn)行了專門考察,堅(jiān)持”立足實(shí)際、切實(shí)可行”原則,多形式、多渠道落實(shí)社區(qū)辦公服務(wù)用房。其中,新建1個(gè)、改擴(kuò)建3個(gè)、租賃2個(gè)、整合共享4個(gè)。按照”一廳一站五室兩中心”要求,高標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)設(shè)施配套,不斷加強(qiáng)各廳室功能,確保服務(wù)陣地布局合理、設(shè)施齊全、功能完備。11月底前已全部完成。
(三)創(chuàng)新黨建工作思路,凝聚為民服務(wù)的強(qiáng)大合力。
聚焦解決”怎么干”的問(wèn)題,創(chuàng)新”六個(gè)一”工作模式,提升城市社區(qū)服務(wù)水平。1.掛好”一張圖”。每個(gè)社區(qū)根據(jù)新確定的四至范圍,制作區(qū)域分布示意圖,明確黨建網(wǎng)格管理邊界,確保社區(qū)服務(wù)無(wú)縫隙、全覆蓋。經(jīng)摸排,11個(gè)社區(qū)共涵蓋居民小區(qū)218個(gè)、駐區(qū)單位122家、沿街商鋪4874家、社會(huì)組織186個(gè)。2.織好”一張網(wǎng)”。建立社區(qū)黨組織兼職委員制度,開展”黨組織找黨員”活動(dòng),78名駐區(qū)單位和社會(huì)組織人員擔(dān)任社區(qū)兼職委員,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源共享目標(biāo)。推行”黨建+網(wǎng)格”治理模式,科學(xué)設(shè)置66個(gè)黨建網(wǎng)格,設(shè)立31個(gè)商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇專屬網(wǎng)格,構(gòu)建起”街道-社區(qū)-網(wǎng)格(小區(qū))-樓院”一貫到底的大服務(wù)、大黨建格局。3.建好”一本檔案”。發(fā)揮網(wǎng)格作用,建好轄區(qū)居民、企業(yè)、商戶、駐區(qū)單位等信息檔案,摸清摸透社區(qū)底數(shù)。目前,已累計(jì)摸排居民29268戶、沿街商鋪2524家、社會(huì)組織112家。4.建好”一組微信群”。重點(diǎn)圍繞小區(qū)居民、物業(yè)公司、駐區(qū)單位等群體,分門別類組建社區(qū)工作微信群,確保溝通服務(wù)更高效。目前,已組建各類微信平臺(tái)34個(gè);11個(gè)城市社區(qū)全部開通微信公眾號(hào),廣泛推介工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳成效。5.發(fā)好”一張聯(lián)系卡”。制作便民聯(lián)系服務(wù)卡,注明社區(qū)名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、服務(wù)事項(xiàng)等基本信息,逐一發(fā)放到社區(qū)服務(wù)對(duì)象手中。目前,共制作發(fā)放便民服務(wù)卡43300張。6.解決”一批急難愁盼問(wèn)題”。以”人民滿意”為目標(biāo),依托黨建網(wǎng)格,切實(shí)解決居民急難愁盼問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)”居民吹哨,干部報(bào)到”常態(tài)化。目前,已累計(jì)解決矛盾糾紛、政務(wù)熱線、家政托管等問(wèn)題183條。
二、存在問(wèn)題
(一)社區(qū)運(yùn)行不夠高質(zhì)高效。
黨組織在社區(qū)穿透力不強(qiáng),還未充分挖掘出駐區(qū)單位和共建單位等社區(qū)資源,距離形成統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理工作新機(jī)制還有一定距離。(二)社區(qū)服務(wù)水平亟待提升。
城市社區(qū)剛剛起步,服務(wù)導(dǎo)向、工作思路還不夠明確、不夠清晰,思想觀念、思維方式、管理方法、工作手段等跟不上新形勢(shì)的要求,與日益拓展的社區(qū)治理工作不相適應(yīng)。(三)社區(qū)治理參與度低。
居民對(duì)社區(qū)的歸屬感還不強(qiáng),對(duì)社區(qū)活動(dòng)的參與意識(shí)薄弱,除一些老年人或者下崗失業(yè)的弱勢(shì)群體外,在職在崗人員參與社區(qū)自治的積極性和動(dòng)力不足。(四)社區(qū)治理合力有待加強(qiáng)。
部分駐區(qū)單位參與度不高,部分物業(yè)管理公司配合不積極,共治共管、共建共享的工作格局還未形成。(五)社區(qū)服務(wù)陣地不夠完善。
受城區(qū)辦公用房面積所限,部分社區(qū)辦公場(chǎng)所緊張,無(wú)法配套更豐富、更多樣化的功能室。三、下步打算
(一)堅(jiān)持社區(qū)黨建引領(lǐng)。
建立社區(qū)黨委引領(lǐng),黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者隊(duì)伍共同參與的”四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推動(dòng)城市社區(qū)賦權(quán)賦能,著力構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局。利用好網(wǎng)格黨支部管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)小區(qū)黨建分類指導(dǎo),創(chuàng)新”黨建+物業(yè)”工作模式,推動(dòng)小區(qū)物業(yè)全覆蓋。推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主協(xié)商議事”六事”工作法、小區(qū)議事廳、居民說(shuō)事亭等方式方法,織密黨建組織體系,力求社區(qū)治理工作取得實(shí)效。(二)提高社區(qū)”知曉度”。
1.通過(guò)”請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)、研討交流”等方式,讓社區(qū)工作者明確城市社區(qū)服務(wù)范圍、內(nèi)容和具體職責(zé),做社區(qū)服務(wù)的”明白人”;2.利用線上宣傳、線下活動(dòng)、矛盾調(diào)解等方式,讓居民認(rèn)識(shí)社區(qū)、知曉社區(qū)功能,融入社區(qū)工作,在社區(qū)中找到歸屬感,做社區(qū)服務(wù)的”參與者”和”受益人”。(三)拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。
推行”社會(huì)工作者+社區(qū)志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式,構(gòu)建社區(qū)特色服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以居民滿意為目標(biāo),在轄區(qū)內(nèi)深挖服務(wù)資源,拓寬服務(wù)空間,豐富社區(qū)服務(wù)功能,增加社區(qū)吸引力,提高服務(wù)的廣度和深度。同時(shí),通過(guò)社區(qū)服務(wù),凝聚各方力量,增強(qiáng)居民歸屬感。(四)實(shí)施固本強(qiáng)基工程。
牢牢把握新形勢(shì)下城市社區(qū)黨建工作的新要求和新特點(diǎn),實(shí)施”一社區(qū)一品牌、一社區(qū)一特色”創(chuàng)建工程。各社區(qū)根據(jù)區(qū)域特色、資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,以”五好”(社區(qū)黨委組織好、轄區(qū)黨員示范好、駐區(qū)單位配合好、紅色物業(yè)服務(wù)好、社區(qū)居民生活好)、”四型”(服務(wù)型、創(chuàng)新型、智慧型、特色型)為目標(biāo),打造城市社區(qū)黨建品牌,示范帶動(dòng)城市基層黨建工作邁上新臺(tái)階。第四篇:全區(qū)城市基層黨建工作匯報(bào)
全區(qū)城市基層黨建工作匯報(bào)
提綱
一、主要舉措
(一)合抓共促,構(gòu)建一體化城市格局
1.是完善體制促“統(tǒng)籌”
2.是強(qiáng)化力量促“整合”
3.是區(qū)域管理促“覆蓋”
(二)合力共治,推動(dòng)多元化力量參與
1.是搭建聯(lián)議協(xié)商平臺(tái)
2.是拓寬議題收集渠道
3.是創(chuàng)新難題聯(lián)解機(jī)制
(三)合建共享,建立長(zhǎng)效化工作機(jī)制
1.是探索共建新方式
2.是打造共建新品牌
3.是創(chuàng)新共建新平臺(tái)
二、下一步工作計(jì)劃
正文:
...區(qū)是全省首批...個(gè)...經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,管轄陸域面積...平方公里,轄...個(gè)街道...個(gè)鎮(zhèn),...個(gè)村居社區(qū),總?cè)丝?..萬(wàn),基層黨組織...個(gè),黨員...萬(wàn)多名。其中城市社區(qū)...個(gè),各類住宅小區(qū)...個(gè),人口近...萬(wàn)人;注冊(cè)各類工商企業(yè)...萬(wàn)余家,規(guī)模以上企業(yè)...家,建立黨組織...個(gè),吸收就業(yè)人口...萬(wàn)多人,其中黨員...多名;擁有...等...多個(gè)商業(yè)中心以及...個(gè)大規(guī)模商圈。近年來(lái),...區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹立“全域黨建、全域治理”的工作理念,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,探索實(shí)施以“合抓共促、合力共治、合建共享”為主要內(nèi)容的“三合三共”城市基層黨建工作新模式,有效提升了城市基層黨建的整體效應(yīng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要舉措
(一)合抓共促,構(gòu)建一體化城市格局
在全市范圍內(nèi)率先打破社區(qū)黨建、企業(yè)黨建以及行業(yè)黨建之間的壁壘,按照系統(tǒng)、融合、共建的理念,把城市基層黨建作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)謀劃和推進(jìn),探索形成互聯(lián)互動(dòng)的工作格局。
1.是完善體制促“統(tǒng)籌”
構(gòu)建起“上級(jí)黨委引領(lǐng)、社區(qū)黨組織主抓、企業(yè)黨組織參與、黨群服務(wù)中心助推”的工作體系,區(qū)工委書記掛帥成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確住建、規(guī)劃等...個(gè)成員單位職責(zé)分工,工作開展情況納入全區(qū)基層黨建工作考核。建實(shí)“兩新”組織黨委,配備...名精干人員專職專干,統(tǒng)籌謀劃城市社區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作。
2.是強(qiáng)化力量促“整合”
指導(dǎo)鎮(zhèn)街吸收轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及影響力、帶動(dòng)力強(qiáng)的“兩新”組織等成立綜合黨委,黨委書記由街道副書記擔(dān)任,副書記由機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)干部和“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人兼任,有效整合城市基層黨建工作資源。
3.是區(qū)域管理促“覆蓋”
依托城市社區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、專業(yè)園區(qū)等黨組織,對(duì)區(qū)域內(nèi)城市基層黨建工作進(jìn)行兜底管理。
(二)合力共治,推動(dòng)多元化力量參與
注重借智借力,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商共治”的城市基層黨建工作機(jī)制。
1.是搭建聯(lián)議協(xié)商平臺(tái)
堅(jiān)持黨建事務(wù)聯(lián)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)共商,建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,邀請(qǐng)街道、社區(qū)、商圈(商務(wù)樓宇)、企業(yè)出資人、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等參加,每季度召開一次。區(qū)級(jí)層面主要通報(bào)交流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,協(xié)商解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才引進(jìn)等問(wèn)題;街道層面主要解決社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等區(qū)域性工作;社區(qū)層面主要搭建活動(dòng)載體、做好轄區(qū)治安維護(hù)及文明提升等基層社會(huì)治理工作。
2.是拓寬議題收集渠道
區(qū)級(jí)層面設(shè)立熱線,對(duì)收集問(wèn)題第一時(shí)間按職能進(jìn)行歸納分類,嚴(yán)格職能部門答復(fù)時(shí)限,案件答復(fù)滿意率納入政府社會(huì)責(zé)任考核。在社區(qū)、商圈和商務(wù)樓宇等黨群服務(wù)中心設(shè)立“民意征求窗口”,每季度組織企業(yè)“滿意度”測(cè)評(píng)活動(dòng),把收集的意見建議納入聯(lián)席會(huì)議、居民代表會(huì)議、黨員會(huì)議議程。
3.是創(chuàng)新難題聯(lián)解機(jī)制
為有效發(fā)揮基層黨組織和黨員在社區(qū)治理中的作用,創(chuàng)新開展“雙報(bào)到、雙認(rèn)領(lǐng)”工作,引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員到社區(qū)報(bào)到,開展“黨組織認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)”活動(dòng),發(fā)揮職能部門資源優(yōu)勢(shì)幫助社區(qū)解決流浪狗清理、垃圾站建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題...多個(gè)。建立“1+...”難題認(rèn)領(lǐng)解決機(jī)制,采用“...個(gè)共建單位認(rèn)領(lǐng)...個(gè)項(xiàng)目”的方式,引導(dǎo)共建單位主動(dòng)解決社區(qū)難題。...社區(qū)先后與轄區(qū)...家企事業(yè)單位簽訂《共駐共建協(xié)議書》,采取企業(yè)認(rèn)領(lǐng)幫扶形式,引導(dǎo)昆侖山醫(yī)院、華安國(guó)際酒店等...家企業(yè)幫扶轄區(qū)...戶困難家庭;吸收...家企業(yè)食堂、...家飯店,持續(xù)開展“多雙筷子·暖心午餐”活動(dòng),常年為空巢老人和患病老人免費(fèi)送餐。
(三)合建共享,建立長(zhǎng)效化工作機(jī)制
整合各方資源,搭建聯(lián)建平臺(tái),帶動(dòng)各領(lǐng)域黨建從“內(nèi)循環(huán)”融入“大循環(huán)”,形成多方參與、互惠共享的良好局面。
1.是探索共建新方式
結(jié)合推行黨員積分管理,創(chuàng)新推出“紅色動(dòng)力雙贏卡”區(qū)域共建項(xiàng)目,引導(dǎo)...多家商戶組建“紅色聯(lián)盟”,組織全部...個(gè)社區(qū)黨總支與聯(lián)盟商戶簽訂“發(fā)展協(xié)議”,商戶依據(jù)社區(qū)黨組織認(rèn)定的黨員積分情況給予折扣程度不一的動(dòng)力卡,為持卡黨員提供相應(yīng)的折扣服務(wù)。目前,已發(fā)放金卡...張,銀卡...張,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨員作用充分發(fā)揮、商圈商戶效益大幅提升的“雙贏”局面。
2.是打造共建新品牌
建立“...同行”公益品牌,以公益為紐帶,通過(guò)開展企業(yè)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、...公司點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支援村居等舉措,調(diào)動(dòng)企業(yè)服務(wù)回饋社會(huì)的積極性。今年以來(lái),共建立...多個(gè)幫扶對(duì)子,對(duì)...名殘疾人、下崗職工等弱勢(shì)群體提供專業(yè)對(duì)口服務(wù),累計(jì)幫扶資金物資等價(jià)值...萬(wàn)元。實(shí)施“紅心賦能”黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工程,建立“紅心領(lǐng)航”“紅心向黨”“紅心共管”“紅心互聯(lián)”“紅心閃亮”五大體系,通過(guò)組建街道物業(yè)管理服務(wù)中心、落實(shí)“紅心物業(yè)”多級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度等,讓基層黨組織和黨員成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的先鋒隊(duì),促進(jìn)居民幸福指數(shù)直線提升。
3.是創(chuàng)新共建新平臺(tái)
按照區(qū)域化黨建工作思路,聯(lián)合眾多創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校和社區(qū)共同搭建“拉鉤計(jì)劃”線上就業(yè)信息平臺(tái)。社區(qū)居民通過(guò)手機(jī)端隨時(shí)掌握周邊企業(yè)招聘信息,企業(yè)實(shí)時(shí)查看居民提交的簡(jiǎn)歷,社區(qū)及時(shí)完成居民信息線上審核和企業(yè)信息發(fā)布,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與居民拉鉤、企業(yè)與社區(qū)拉鉤、社區(qū)與居民拉鉤。目前,“拉鉤計(jì)劃”已覆蓋...個(gè)城市社區(qū)和...多家企業(yè),居民日常關(guān)注量達(dá)到...多人,先后為...多家企業(yè)急聘員工...多人。統(tǒng)籌各方資源搭建活動(dòng)平臺(tái)和載體,圍繞“紅色動(dòng)力雙贏卡”和“拉鉤計(jì)劃”...個(gè)城市基層黨建項(xiàng)目,共搭建“周末課堂”“服務(wù)直通車”等特色載體...多個(gè)。
二、下一步工作計(jì)劃
下一步,...區(qū)將著力鞏固“三合三共”黨建格局:一
是深入落實(shí)黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、共駐共建機(jī)制、“三張清單”運(yùn)行機(jī)制、雙向服務(wù)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、人才工作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)治理深度融合;二
是系統(tǒng)強(qiáng)化“大治理”創(chuàng)新思維,聚焦基層治理和服務(wù)群眾,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目、“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”等工作,用好用活“三張清單”,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地固定化、服務(wù)項(xiàng)目常態(tài)化、服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化,不斷提升共聯(lián)共建工作水平;三
是聚力實(shí)現(xiàn)“大發(fā)展”雙贏態(tài)勢(shì),在“七一”前夕圍繞作風(fēng)革命、效能革命,開展好“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)和“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”等特色主題活動(dòng),最大限度凝聚起黨建引領(lǐng)基層治理合力,形成手牽手、齊步走、共發(fā)展的良好局面。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作匯報(bào)
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作匯報(bào)范文
尊敬的XX組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
按照巡察要求,現(xiàn)將我市上半年城市黨建工作特色亮點(diǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正:
今年以來(lái),XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo),在做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理上狠下功夫,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局,夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、明責(zé)賦權(quán)增能,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的街道社區(qū)黨組織。全市優(yōu)化街道部門設(shè)置,賦予街道黨組織相應(yīng)職責(zé)職權(quán),推動(dòng)管理和服務(wù)力量向社區(qū)傾斜,增強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,推動(dòng)街道社區(qū)由“行政末端”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化街道行政機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合街道職能定位,按照“5+3+1”模式,設(shè)置黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室等5個(gè)綜合性辦公室,以及黨群服務(wù)中心、社會(huì)管理中心、綜合服務(wù)中心,街道根據(jù)實(shí)際可自行設(shè)定1個(gè)機(jī)構(gòu),推進(jìn)街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合,強(qiáng)化基層黨建、服務(wù)群眾、基層治理的機(jī)構(gòu)和力量。二是重心下移推動(dòng)鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)一致。組建鎮(zhèn)街城市運(yùn)行綜合指揮中心,編制鎮(zhèn)街職責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和向上“呼應(yīng)”問(wèn)題清單,賦予鎮(zhèn)街黨(工)委對(duì)區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)、鎮(zhèn)街規(guī)劃參與權(quán)和綜合管理權(quán)、對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)、對(duì)駐區(qū)單位黨建述職考核的參與權(quán)等6項(xiàng)權(quán)力,建立職能部門和鎮(zhèn)街履職雙向考核評(píng)議制度,推動(dòng)各職能部門及其派駐機(jī)構(gòu)積極配合鎮(zhèn)街調(diào)度指揮,構(gòu)建鎮(zhèn)街有“呼”部門即“應(yīng)”工作格局。三是推進(jìn)基層黨建陣地全覆蓋。按照“六室一陣地兩統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),建成1個(gè)市級(jí)、X個(gè)區(qū)級(jí)、XX個(gè)街道社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)、商務(wù)樓宇黨群活動(dòng)服務(wù)中心,構(gòu)建“一公里黨建服務(wù)保障圈”。落實(shí)中心工作機(jī)構(gòu),選優(yōu)配齊工作人員,推行黨建組織員制度,專職負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)活動(dòng)開展。依托“黨建e家”智慧平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市黨群活動(dòng)服務(wù)中心互聯(lián)互通,完善各項(xiàng)服務(wù)功能,并作為市基層黨建學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地。四是全面加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)薪酬體系建設(shè)。推行補(bǔ)貼轉(zhuǎn)工資,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)薪酬建設(shè)的實(shí)施意見》,明確適用范圍、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、崗位等級(jí)、薪酬構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、管理考核和社區(qū)退養(yǎng)人員生活補(bǔ)貼。比照全額事業(yè)單位管理人員工資標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮工作崗位、工作年限、受教育程度等,實(shí)施“三崗四十級(jí)”崗位薪級(jí)序列,職業(yè)薪酬主要由崗位報(bào)酬、薪級(jí)報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬、網(wǎng)格補(bǔ)貼、職業(yè)津貼、衛(wèi)生費(fèi)、冬季采暖補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)組成,并建立健全工作崗位、服務(wù)年限與薪酬調(diào)整相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
五是多元化激勵(lì)社區(qū)工作者。完善“三崗十八級(jí)”薪酬體系,將薪酬待遇與工作崗位、服務(wù)年限、專業(yè)技術(shù)職稱、工作實(shí)績(jī)等掛鉤。采取“提拔一批、定招一批、推薦一批、表彰一批”的方式,X名社區(qū)書記進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子,X名“兩委”正職考取公務(wù)員或事業(yè)編,X人獲評(píng)區(qū)級(jí)及以上“最美社區(qū)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào),各級(jí)黨代表、人大代表中社區(qū)工作者占比分別達(dá)到X%和X%。
二、互聯(lián)互動(dòng)互融,增強(qiáng)城市基層黨建整體效應(yīng)。全市積極推進(jìn)城市各領(lǐng)域黨建相互融合,建立條塊融合、雙向用力的城市黨建工作格局,不斷增強(qiáng)整體效應(yīng),推進(jìn)城市黨建由街道社區(qū)的“獨(dú)角戲”,逐步變成各領(lǐng)域黨組織的“大合唱”。一是健全組織體系做活城市基層聯(lián)動(dòng)治理。成立市城市基層黨建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)職能部門為成員單位;街道成立區(qū)域大工委,吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職副書記或委員;社區(qū)成立區(qū)域大黨委,吸納小區(qū)業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司黨員負(fù)責(zé)人和片區(qū)民警等擔(dān)任兼職委員。建立城市基層黨建工作整體考核制度,與目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤;將履行城市基層黨建責(zé)任納入選人用人政治考察內(nèi)容,推行駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向考核。二是組建“先鋒共同體”推進(jìn)融合發(fā)展。按照區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)“先鋒共同體”,吸納轄區(qū)內(nèi)X家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐區(qū)央企為成員單位,駐區(qū)單位與街道社區(qū)黨(工)委、駐區(qū)單位基層黨支部與街道社區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建,建立重大事項(xiàng)通報(bào)、重要問(wèn)題互相協(xié)調(diào)制度,推進(jìn)組織共建、資源共享、黨員聯(lián)管。三是推動(dòng)駐區(qū)單位與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建。推動(dòng)共建單位與社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議,建立黨建聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、社區(qū)黨員報(bào)到等制度;以“主題黨日”為載體,組織在職黨員每年至少參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進(jìn)行1次座談、開展1次社區(qū)調(diào)研、認(rèn)領(lǐng)1個(gè)“微心愿”、當(dāng)1天社區(qū)志愿者等“五個(gè)一”活動(dòng)。組織社區(qū)黨組織走訪共建單位,列出服務(wù)、需求雙向清單,簽訂共建契約,明確服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)限并進(jìn)行公示,推進(jìn)組織共建、資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦。四是積極推進(jìn)軍民融合黨建。統(tǒng)籌整合軍地黨員力量,在全市廣泛開展“服務(wù)三五家普通群眾、帶動(dòng)十幾人愛(ài)黨報(bào)國(guó)”活動(dòng)。突出抓好退役軍人群體管理服務(wù)和作用發(fā)揮,把軍屬烈屬、退役軍人等作為軍民融合黨建重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象,全市建立標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)黨支部X個(gè),X萬(wàn)名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系X萬(wàn)戶軍人家庭,幫助解決各類問(wèn)題X萬(wàn)余個(gè),進(jìn)一步推動(dòng)軍民融合、黨群雙擁、社會(huì)穩(wěn)定。
三、優(yōu)化工作機(jī)制,提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理水平。全市聚焦城市發(fā)展難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持以人民為中心,不斷優(yōu)化城市治理體制機(jī)制,把公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。一是深化“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”提升基層治理能力。全市劃分連心網(wǎng)格XX個(gè),成立XX個(gè)網(wǎng)格黨支部或黨小組,每個(gè)網(wǎng)格除網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員外,配備連心服務(wù)站長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格評(píng)議員,形成黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助“一張網(wǎng)”和市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。建立走訪連心全覆蓋、問(wèn)題訴求全收集、工作資源全下沉、分級(jí)分類全處理、服務(wù)過(guò)程全評(píng)價(jià)工作機(jī)制,整合黨建、公安、民政、環(huán)保等X個(gè)部門管理服務(wù)事項(xiàng),精準(zhǔn)提供服務(wù)。如XX鄉(xiāng)聯(lián)合農(nóng)商銀行推出“三治”信農(nóng)貸,經(jīng)村黨組織把關(guān)審定后,為村民提供無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的貸款授信,助力黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是建立城市黨建四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。在街道“綜合黨委”、社區(qū)“大黨委”基礎(chǔ)上,成立XX個(gè)網(wǎng)格黨支部,并按照“自愿+志愿”的原則,在骨干黨員家中打造XX個(gè)“黨群微家”黨小組,構(gòu)建街道“綜合黨委”、社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格黨支部、“黨群微家”黨小組四級(jí)城市黨建工作體系,將黨建服務(wù)陣地向居民樓院、黨員家中延伸,激活城市基層黨組織“神經(jīng)末梢”,已開展志愿服務(wù)項(xiàng)目XX個(gè),服務(wù)居民群眾XX萬(wàn)人次。三是推動(dòng)支部網(wǎng)格和服務(wù)網(wǎng)格“雙網(wǎng)”融合。完善以村社黨組織為核心、網(wǎng)格黨支部為主體、片區(qū)黨小組為骨干、黨員中心戶為前端的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系。大力推行“村社吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,引導(dǎo)駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員參與小區(qū)治理,共建成效納入黨建考核的重要內(nèi)容,XX名在職黨員認(rèn)領(lǐng)小區(qū)服務(wù)崗位,參與服務(wù)活動(dòng)XX人次,形成“工作在單位、服務(wù)在小區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好氛圍。注重發(fā)揮小區(qū)黨支部作用。按照規(guī)范小區(qū)單獨(dú)建、分散小區(qū)聯(lián)合建、社區(qū)派人兜底建等方式,在全市XX個(gè)居民小區(qū)建立小區(qū)黨支部XX個(gè),選派政治素質(zhì)好、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休黨員、物業(yè)公司黨員負(fù)責(zé)人、小區(qū)業(yè)委會(huì)黨員主任擔(dān)任居民小區(qū)黨支部書記。探索建立小區(qū)黨支部對(duì)業(yè)委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)物業(yè)機(jī)構(gòu)有效監(jiān)督工作機(jī)制,形成黨建共商、事務(wù)共管、難題共解、活動(dòng)聯(lián)辦小區(qū)治理模式。四是激活社區(qū)黨員“紅色細(xì)胞”。根據(jù)在職黨員和社區(qū)黨員技術(shù)特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好,組建XX個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì),實(shí)施“黨員志愿服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,按照黨員居住地和工作單位,對(duì)接服務(wù)全市XX個(gè)社區(qū)和XX家非公企業(yè),分類開展“樓宇微服務(wù)”、“車間微黨建”等活動(dòng),深入開展“日常微服務(wù)”行動(dòng),推動(dòng)黨員群眾自愿結(jié)成幫扶對(duì)子X(jué)X個(gè),幫助解決問(wèn)題XX余件次。
四、集聚各方力量,擴(kuò)大城市基層黨建“朋友圈”。全市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)城市各類組織和群體有序參與社會(huì)治理的積極性,集聚各方資源力量,形成社區(qū)治理合力。一是培育扶持公益社會(huì)組織參與城市社會(huì)治理。積極推進(jìn)政府向公益社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù),以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、“項(xiàng)目銀行”、專項(xiàng)資金等形式給予經(jīng)費(fèi)支持,培育幫幫團(tuán)、樂(lè)益行動(dòng)公益協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援志愿者協(xié)會(huì)等公益社會(huì)組織。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在全市XX個(gè)公益社會(huì)組織建立X個(gè)黨支部、XX個(gè)黨小組,實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋;開展最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織評(píng)選活動(dòng),凝聚引領(lǐng)公益社會(huì)組織在雙創(chuàng)雙修、公益慈善、應(yīng)急救助等方面發(fā)揮積極作用。今年全市共舉辦公益活動(dòng)XX余場(chǎng)次,開展志愿服務(wù)X萬(wàn)余人次,籌集善款XX余萬(wàn)元,幫助調(diào)解矛盾糾紛XX余起,為民辦好事實(shí)事XX余件。二是組建“紅色管家聯(lián)盟”推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新。在街道設(shè)立社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心,推動(dòng)建立以社區(qū)黨組織為核心,業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、共建單位為支撐的“紅色管家聯(lián)盟”。試行小區(qū)重大事項(xiàng)“四議兩公開”制度、小區(qū)賬目社區(qū)代管、業(yè)委會(huì)四色動(dòng)態(tài)考核管理辦法等機(jī)制,督促業(yè)委會(huì)充分履責(zé)。推行物業(yè)公司“紅黑榜”、第三方滿意度調(diào)查、“神秘客”檢查等制度,倒逼物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理。推行在職黨員雙報(bào)到、雙報(bào)告、雙考評(píng),積極引導(dǎo)小區(qū)黨員進(jìn)入業(yè)委會(huì);挖掘服務(wù)治理能手、專業(yè)技術(shù)人才等,組建“樓道管家”隊(duì)伍,引導(dǎo)居民參與小區(qū)自治管理。推行“紅色管家113工程”,由1個(gè)社區(qū)黨組織牽頭業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司,1年至少幫助解決X個(gè)治理難題,今年已為X個(gè)社區(qū)解決難題XX個(gè)。三是打造“紅色物業(yè)”引領(lǐng)基層治理。實(shí)施物管黨建聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織,開展黨組織雙重管理、黨員雙向互聯(lián)。全面推行社區(qū)黨組織統(tǒng)籌下的社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)三方共治“圓桌會(huì)議”,對(duì)小區(qū)事務(wù)進(jìn)行黨群民主議事;制定實(shí)施物業(yè)公司信用管理、考核激勵(lì)等制度,強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)物業(yè)評(píng)價(jià)的“話語(yǔ)權(quán)”,推動(dòng)物業(yè)公司主動(dòng)融入社區(qū)工作。積極引導(dǎo)國(guó)企發(fā)揮先鋒示范作用,XX物業(yè)對(duì)老城區(qū)零星小區(qū)、老舊小區(qū)進(jìn)行組團(tuán)式、集約化、規(guī)范化管理,接管老舊小區(qū)XXX個(gè),服務(wù)覆蓋超過(guò)XX萬(wàn)戶。