第一篇：市農(nóng)業(yè)局會(huì)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃(違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的處理)

市農(nóng)業(yè)局核算中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃

為了提高會(huì)計(jì)核算中心有關(guān)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范會(huì)計(jì)工作，熟悉各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，更好的為各核算單位服務(wù)，特制定本計(jì)劃。

1：培訓(xùn)時(shí)間：2010年 月 日． ２：培訓(xùn)地點(diǎn)：市農(nóng)業(yè)局會(huì)議室

３：培訓(xùn)人員：市農(nóng)業(yè)局會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)人員、下屬單位及六鄉(xiāng)一場(chǎng)報(bào)帳員、六鄉(xiāng)一場(chǎng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)。

４：培訓(xùn)內(nèi)容：《會(huì)計(jì)法》．《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》

5：會(huì)計(jì)工作人員要按照《會(huì)計(jì)法》．《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范：愛(ài)崗敬業(yè)．廉潔自律．客觀公正．保守秘密．堅(jiān)持原則．誠(chéng)實(shí)守信．文明服務(wù)．

（1）：愛(ài)崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基礎(chǔ)，也是會(huì)計(jì)人員干好工作的基礎(chǔ)和條件，是其必須具備的基本素質(zhì)。

（2）：廉潔自律：會(huì)計(jì)人員必須廉潔奉公，堅(jiān)持原則，自身廉潔，防止腐敗。

（3）：客觀公正：是會(huì)計(jì)人職業(yè)道德的根本，是一種工作態(tài)度，在工作中堅(jiān)持原則，保持[客觀公正的態(tài)度。

（4）：保守秘密：要有一絲不茍的工作作風(fēng)把好關(guān)守好口。會(huì)計(jì)人員保守秘密是維護(hù)國(guó)家和和單位的利益。

（5）：堅(jiān)持原則：堅(jiān)持國(guó)家的法律、法規(guī)、制度。提高會(huì)計(jì)人員的守法能力。

（6）：誠(chéng)實(shí)守信：是做人的基本原則，也是職業(yè)道德的精髓。實(shí)事求地做人，踏踏實(shí)實(shí)的工作。會(huì)計(jì)人員樹立良好的職業(yè)責(zé)任感榮譽(yù)感，忠實(shí)地履行自己的職責(zé)。在工作過(guò)程中必須正確行自己的職權(quán)，必須強(qiáng)化自身品德修養(yǎng)和職業(yè)道德的修養(yǎng)．

（7）：文明服務(wù)：會(huì)計(jì)人員在工作中禮貌服務(wù)，以禮待人，注重儀表。會(huì)計(jì)工作具有以下特點(diǎn)： 二：政策性強(qiáng)：

會(huì)計(jì)人員必須依據(jù)黨和國(guó)家制定的方針、政策、法令、制度進(jìn)行會(huì)計(jì) 核算，會(huì)計(jì)人員在工作中必須不折不扣地按照政策辦事，否則就是失職。三：涉及面廣：

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性工作，一方面是通過(guò)執(zhí)行財(cái)政政策、法令制度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接或間接的管理。四：技術(shù)性強(qiáng)：

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)性工作，會(huì)計(jì)人員必須自覺(jué)掌握各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)專業(yè)技能，才能適會(huì)計(jì)工作。做為一名會(huì)計(jì)工作人員必須熟悉《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)法律法規(guī)。

二：常用財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和違反行為的有關(guān)處罰，1.挪用公款

一些單位中的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，為了局部利益、個(gè)人利益和小團(tuán)體利益，隱瞞、截留應(yīng)上繳的國(guó)家財(cái)政收入，虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家財(cái)政撥款或補(bǔ)貼，挪用、借用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)；私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存；用公款旅游、吃喝、請(qǐng)客送禮，揮霍國(guó)家資財(cái)?shù)刃袨椤?/p>

挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還的行為。處理、處罰依據(jù) 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，從重處罰。

公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，或者雖未超過(guò)三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

一是挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)。對(duì)這種情況的定罪規(guī)定，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，以五千元至一萬(wàn)元為起點(diǎn);挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的或挪用公款歸個(gè)人使用超過(guò)三個(gè)月未還的，以一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為起點(diǎn)。

犯挪用公款罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元數(shù)額不退還的，處10年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人便用的從重處罰。

2．收支兩條線管理：

“收支兩條線”是指這樣一種財(cái)政收支管理制度：各級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門和單位（代政府收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等財(cái)政資金和有執(zhí)罰收入的單位）將其依托政府職能所取得的收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，其所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門按核算核撥。

在實(shí)行“收支兩條線”管理情況下，單位的資金收繳與支出使用分渠道運(yùn)作，其收支活動(dòng)處于財(cái)政部門直接、全面的監(jiān)督之下，有助于防止執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門出于自身利益的需要濫收亂支。收支兩條線管理的基本要求

1.收費(fèi)主體是履行或代行政府職能的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。罰沒(méi)主體是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)。

2.各種收費(fèi)、罰沒(méi)項(xiàng)目的設(shè)立都必須有法律、法規(guī)依據(jù)。

3.收費(fèi)、罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政，作為國(guó)家財(cái)政收入，納入財(cái)政預(yù)算管理。

4.收費(fèi)實(shí)行收繳分離，罰沒(méi)實(shí)行罰繳分離，即實(shí)行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位開票、銀行繳款、財(cái)政統(tǒng)管的模式。

5.執(zhí)收、執(zhí)罰單位的開支，由財(cái)政部門按批準(zhǔn)的預(yù)算撥付。在收入環(huán)節(jié)上要確保所有收入的資金都進(jìn)入收入戶，不允許有私設(shè)的帳外小金庫(kù)。

“罰沒(méi)收入”，是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門依法實(shí)施處罰取得的罰沒(méi)款和沒(méi)收物品的折價(jià)收入。

處理、處罰依據(jù)

違反規(guī)定，擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒(méi)處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。

違反規(guī)定，擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。

違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。

違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分；以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。

違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。

不履行行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)職責(zé)，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。

不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。

不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

不按照規(guī)定將罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)的，依照前款規(guī)定給予處分。違反規(guī)定，擅自開設(shè)銀行帳戶的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

違反規(guī)定，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入用于提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物、揮霍浪費(fèi)或者有其他超標(biāo)準(zhǔn)支出行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3．小金庫(kù)：

一些單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自行籌集建立的由本單位自由支配的資金。其來(lái)源大都是采取隱匿收入、截留利潤(rùn)、化公為私、轉(zhuǎn)移收入等不正當(dāng)手段取得的，主要用于濫發(fā)獎(jiǎng)金等違規(guī)的或不合法的支付。合伙私分“小金庫(kù)”公款的，以貪污論處。

“小金庫(kù)”，是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)。

小金庫(kù)的常見表現(xiàn)形式（1）收入不入賬;（2）部分收入未納入單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算；

（3）通過(guò)虛列支出、資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬外；（4）截留、轉(zhuǎn)移應(yīng)上繳財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、利潤(rùn)等。定性依據(jù)

一、凡違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理，私存私放的各項(xiàng)資金均屬“小金庫(kù)”。

凡違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理，私存私放的各項(xiàng)資金均屬“小金庫(kù)”，都要清理檢查。

主要包括：

（一）各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理收入。

（二）各項(xiàng)服務(wù)和勞務(wù)收入。

（三）各項(xiàng)價(jià)外費(fèi)用。

（四）各種集資、攤派、贊助、捐贈(zèng)等收入。

（五）股票、債券等投資收益。

（六）各種形式的回扣和傭金。

（七）各種行政事業(yè)性收費(fèi)。

（八）各種罰沒(méi)收入。

（九）各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的會(huì)費(fèi)收入。

（十）其它應(yīng)列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或應(yīng)交財(cái)政專戶的收入。

（十一）通過(guò)虛列支出、資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬外的。處理、處罰依據(jù)

對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，給予警告，通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反取得的資產(chǎn)作出處理：有違法所得的，處于1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者 紀(jì)律處分的建議。

偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位處以5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其主要負(fù)責(zé)的主管人員和

其他直接責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處以3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分 4.現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定

1，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金使用規(guī)定，現(xiàn)金的使用只現(xiàn)于千元以下小額款項(xiàng)的支出。超過(guò)規(guī)定以上的不得使用現(xiàn)金。

2、出納員必須嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)5000元的決定，嚴(yán)禁坐支。超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金，必須在當(dāng)日送存銀行。

3、出納人員必須每日清點(diǎn)，核對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存，登錄現(xiàn)金日記帳，并按日填制現(xiàn)金庫(kù)存表。

5，嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款管理的規(guī)定，不得開具空白支票和遠(yuǎn)期支票。6，不能簽發(fā)空頭支票。因簽發(fā)空頭支票而造成的損失由出納人員全額賠償。

7、不得將支票和銀行帳戶提供給其他單位或個(gè)人使用。

8、每月定期與銀行對(duì)帳，主動(dòng)協(xié)助會(huì)計(jì)處理未達(dá)帳款。

9、開具支票時(shí)，應(yīng)按銀行要求填寫日期、收款單位、金額、用途。

10、依據(jù)會(huì)計(jì)核準(zhǔn)各收款員應(yīng)交款額并開好的三聯(lián)收款憑據(jù)，據(jù)實(shí)收款。驗(yàn)收無(wú)誤后，收交雙方在收款憑據(jù)上簽字。

11、經(jīng)手人在發(fā)票上簽字。保管員驗(yàn)收簽字并經(jīng)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能報(bào)銷。同時(shí)填制支出憑單和記帳憑證，簽章并及時(shí)登帳。

12、所有報(bào)銷必須經(jīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可生效。

14、注意原始憑證的保存（包括各類發(fā)票、收據(jù)），報(bào)銷時(shí)，必須遞交原始憑證。

二，出納管理的有關(guān)規(guī)定

1.出納工作注意事項(xiàng)

出納是單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，可以說(shuō)一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作離不開會(huì)計(jì)和出納，保證收支兩條線。因此相對(duì)于會(huì)計(jì)工作來(lái)講出納的工作更為重要。出納工作注意的事項(xiàng)具體包括：

1、日清月結(jié)，現(xiàn)金余額存銀行。負(fù)責(zé)現(xiàn)金的日常收支和現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的登記工作，做到日清月結(jié)，賬目清晰，超出現(xiàn)金余額的部分要繳存銀行。千萬(wàn)不要留下現(xiàn)金在單位過(guò)夜。

2、及時(shí)與會(huì)計(jì)人員做好單據(jù)和賬務(wù)的交接和對(duì)賬工作，與銀行做好對(duì)賬工作，搞好票據(jù)清點(diǎn)和登記工作，出納工作是會(huì)計(jì)工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，出納要做好原始單據(jù)的審查和監(jiān)督工作，具體包括單據(jù)是否正規(guī)、書寫是否清晰、領(lǐng)導(dǎo)是否簽批，經(jīng)過(guò)出納審核的單據(jù)，方才能付款。

3、出納工作注意事項(xiàng)，出納人員掌管著銀行存款和現(xiàn)金，要杜絕出現(xiàn)公款私存問(wèn)題，這是一個(gè)嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題，也是我們每一個(gè)從事出納工作的人員高度注意的問(wèn)題。出納要干好自己的本職工作，出納人員不得兼任會(huì)計(jì)工作，出納工作和會(huì)計(jì)工作是兩項(xiàng)互相監(jiān)督、互相牽制的工作，一個(gè)人干就起不到監(jiān)督和牽制的作用了。

4、出納人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)練內(nèi)功，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)變化了的新形勢(shì)，才能使業(yè)務(wù)干的得心應(yīng)手。2.出納人員工作交接有關(guān)事項(xiàng)

出納人員由于工作調(diào)動(dòng)、崗位輪換、外出學(xué)習(xí)、休假、出差等原因，離開出納崗位是常有的事。對(duì)于出納人員離崗變動(dòng)，要視不同情況，區(qū)別對(duì)待處理。

（一）出納人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格辦理交接手續(xù)。工作調(diào)動(dòng)，意味著出納人員將永久離開原單位出納崗位，按財(cái)務(wù)制度要求，必須在規(guī)定的期限內(nèi)，嚴(yán)格、認(rèn)真、全面地辦理交接手續(xù)，否則，不得離職。移交后，如發(fā)現(xiàn)原經(jīng)管的出納業(yè)務(wù)有違反財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題，仍由原移交人負(fù)責(zé)。

出納人員辦理移交手續(xù)前，必須做好以下工作：①已經(jīng)受理的出納業(yè)務(wù)尚未填制收、付款記賬憑證的，應(yīng)填制完畢；②尚未登記的賬目，應(yīng)登記完畢，并在最后一筆余額后加蓋本人印章；③整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)要寫出書面說(shuō)明；④編制移交清冊(cè)，列明應(yīng)移交的記賬憑證、現(xiàn)金出納登記簿、銀行存款日記賬、財(cái)務(wù)專用章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章、會(huì)計(jì)主管章、現(xiàn)金支票簿、轉(zhuǎn)賬支票簿、現(xiàn)金、有價(jià)證券、有關(guān)空白憑證、空白賬表、文件、資料及其他物品等。有價(jià)證券要寫明證券名稱、數(shù)量、金額及號(hào)碼；有關(guān)空白憑證要寫明本數(shù)、張數(shù)等。

出納人員辦理移交手續(xù)時(shí)，必須由監(jiān)交人監(jiān)交。監(jiān)交人一般為會(huì)計(jì)主管，或由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人指定某一會(huì)計(jì)人員監(jiān)交。接交人員要按照移交人員編制的移交清冊(cè)，當(dāng)面逐項(xiàng)點(diǎn)收。對(duì)需要繼續(xù)辦理的事項(xiàng)和移交中說(shuō)明的問(wèn)題，需移交人補(bǔ)充書面材料的，要當(dāng)面補(bǔ)上。移交清冊(cè)一式三份，分別由移交人、接交人、監(jiān)交人簽章后留執(zhí)。監(jiān)交人所執(zhí)一份可存檔，接交人留執(zhí)的一份待日后離崗時(shí)再移交下去。需要指出的是，在交接之前，財(cái)務(wù)部門應(yīng)為接交人員刻好名章，移交人員的名章不再交由接交人使用。現(xiàn)金出納登記簿和銀行存款日記賬要繼續(xù)使用，接交人員不得自行另立新賬。移交清冊(cè)上要注明：?jiǎn)挝幻Q、交接日期、監(jiān)交人職務(wù)?，F(xiàn)金日記賬與銀行存款日記賬的扉頁(yè)內(nèi)印有“啟用表”的，還應(yīng)由移交人、接交人注明交接日期、接交人員和監(jiān)交人員姓名，并由交接雙方簽章。

（二）由他人暫時(shí)頂替工作，應(yīng)辦理部分交接手續(xù)。出納人員在婚假、產(chǎn)假、病假、事假、休假及外出學(xué)習(xí)、公差等臨時(shí)離崗期間，千萬(wàn)不能留下印章、交出鑰匙、點(diǎn)點(diǎn)票子就一走了事，一定要抱著“先小人后君子”的態(tài)度，辦一下有關(guān)事項(xiàng)的交接手續(xù)。即使是非常要好的同事，也不能以相互信任為理由而馬虎從事。出納頂替，可視單位業(yè)務(wù)量大小、頂替時(shí)間長(zhǎng)短等具體情況而辦理部分交接手續(xù)。如純屬臨時(shí)頂替，為了不誤現(xiàn)金支付，可讓頂替人員打一個(gè)與所留備用現(xiàn)金數(shù)量完全一致的收條，待出納員回來(lái)結(jié)清支出憑證與所剩現(xiàn)金，收條不作借款賬務(wù)處理；如若頂替業(yè)務(wù)較多，時(shí)間也較長(zhǎng)，則可讓頂替人員除打一交接現(xiàn)金條據(jù)外，還可給頂替人員留幾張蓋好印戳的現(xiàn)金支票，但交接條據(jù)上一定要寫明所留現(xiàn)金支票的張數(shù)與起止日期；如果出納員離崗時(shí)間較長(zhǎng)，甚至需頂替人員處理賬務(wù)的，則要為頂替人員刻一名章，及時(shí)到銀行更換跑銀行人員印鑒。然后，將現(xiàn)金出納登記簿、銀行存款日記賬、現(xiàn)金支票本、轉(zhuǎn)賬支票本等辦理日常業(yè)務(wù)的賬本、單據(jù)書面移交頂替人員，出納員回來(lái)后再作書面移交手續(xù)。特別需要指出的是，出納人員不能將自己的名章交由頂替人員隨意使用。

（三）由他人兼辦出納工作的，要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事。有的單位未設(shè)專職出納員，而是由指定的會(huì)計(jì)人員知兼辦出納業(yè)務(wù)工作。此種類型要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一要堅(jiān)持錢賬分管的原則；二要堅(jiān)持《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的 “出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作”的原則。兼辦出納員離職時(shí)，屬于工作調(diào)動(dòng)等永久性離崗的，必須全面辦理交接手續(xù)；屬于臨時(shí)離崗的，應(yīng)與頂替人員辦理部分交接手續(xù)。

(四)辦理工作移交手續(xù)時(shí)或完成交接后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任的確定 《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十五條規(guī)定：“移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。”這是對(duì)會(huì)計(jì)工作交接后，交接雙方責(zé)任的具體確定。移交人員所移交的會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)所發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒(méi)有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在合法性、真實(shí)性方面的問(wèn)題，如事后發(fā)現(xiàn)，仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。

阿克蘇市農(nóng)業(yè)局 2010年9月 日

第二篇：會(huì)計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)（范文模版）

1.我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度體系構(gòu)成如何？

會(huì)計(jì)法律制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種有關(guān)的會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱，目前，我國(guó)的我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度體系基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，主要包括了四個(gè)層次級(jí)會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。

2.內(nèi)部控制的基本方式包括哪些？

包括組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制，預(yù)算控制，財(cái)產(chǎn)保全控制，風(fēng)險(xiǎn)控制，內(nèi)部報(bào)告控制和電子信息技術(shù)控制。

3.單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制應(yīng)當(dāng)符合的基本要求是什么？ A記賬人員與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員，經(jīng)辦人員，財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確并相互分離，相互制約，這是機(jī)構(gòu)控制和職務(wù)控制的基本要求。B.重大對(duì)外投資，資產(chǎn)處置，資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督，相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確，這是對(duì)業(yè)務(wù)處理程序控制的基本要求，是對(duì)盲目對(duì)外投資善自處置資產(chǎn)，隨意調(diào)度資金所做的限制性規(guī)定具有恒強(qiáng)的針對(duì)性。C。財(cái)產(chǎn)清查的范圍期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確，這是財(cái)產(chǎn)安全控制和會(huì)計(jì)信息控制的基本要求。D。對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和程序應(yīng)當(dāng)明確，這是內(nèi)部審計(jì)控制的基本要求。

4.財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍是什么？ 對(duì)象是會(huì)計(jì)行為，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰，違法會(huì)計(jì)行為指公民法人和其他組織違反《會(huì)計(jì)法>和其他有關(guān)法律，行政法規(guī)，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。范圍A，監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿

B.監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整。C。監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定

D.監(jiān)督各單位從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。此外，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和省自治區(qū)直轄市人民政府財(cái)政部依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督

5.如何理解單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)/？ 單位負(fù)責(zé)人是指法定代表人或法律法規(guī)，行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意指使強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，由于單位負(fù)責(zé)人是單位的最高管理者，必須對(duì)本單位一切經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)負(fù)有責(zé)任，會(huì)計(jì)法規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，這一規(guī)定明確了單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體 6.什么是代理記賬，及其范圍？

指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)咨詢，服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等接受委托人委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)范圍，據(jù)代理記賬管理暫行辦法規(guī)定，A，據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證，填制記賬憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等B，對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告C。向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料D。委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)

7.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求包括真實(shí)性。相關(guān)性。明晰性?？杀刃浴＝?jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式。重要性。謹(jǐn)慎性及時(shí)性要求。

8.違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)的的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正，罰款，給予行政處分。吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，依法追究刑事責(zé)任

9.支付結(jié)算的法律特征：必須通過(guò)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，是一種要式行為，其發(fā)生取決于委托人的意志，實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制，必須依法進(jìn)行

10.什么事票據(jù)當(dāng)事人，包括哪些

指票據(jù)法律關(guān)系中享有票據(jù)權(quán)利，承擔(dān)票據(jù)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，也稱票據(jù)法律關(guān)系主體，包括基本當(dāng)事人和非基本當(dāng)事人。票據(jù)基本當(dāng)事人包括出票人付款人和收款人，他們是在票據(jù)做成和交付時(shí)就已存在的當(dāng)事人，是構(gòu)成票據(jù)法律關(guān)系 的必要主體，非基本當(dāng)事人包括承兌人背書人，背背書人，保證人，他們是在票據(jù)做成交付后，通過(guò)一定的票據(jù)行為加入票據(jù)關(guān)系而享有一定權(quán)利義務(wù)的當(dāng)事人，其存在取決于相應(yīng)票據(jù)行為是否發(fā)生

11.出票人簽發(fā)空頭支票或簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票的后果：銀行會(huì)予以退票并按票面金額初一5%但不低于1000元的罰款，持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金，對(duì)屢次簽發(fā)的，銀行會(huì)停止其簽發(fā)支票

12.銀行結(jié)算賬戶應(yīng)當(dāng)遵守的原則。一個(gè)基本賬戶原則，自主選擇銀行開立銀行結(jié)算賬戶原則，銀行結(jié)算賬戶信息保密原則，守法原則

13.存款人在什么情況下可以在異地開立銀行結(jié)算賬戶：A,營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域的B。辦理異地借款和其他結(jié)算需要開的C，存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要的D。異地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要E。自然人根據(jù)需要在異地開的

14.我國(guó)票據(jù)的特征：已支付一定金額為目的，是出票人依法簽發(fā)的有價(jià)證劵，權(quán)利與票據(jù)不可分離，票據(jù)金額由出票人或付款人或委托他人支付，付款人無(wú)條件支付票據(jù)金額，是可轉(zhuǎn)讓的有價(jià)證劵

15.銀行匯票的絕對(duì)記載事項(xiàng);表明銀行匯票的字樣，無(wú)條件支付的承諾，確定的金額，付款人收款人的名稱，出票日期，出票人簽章（匯票上未記載上述事項(xiàng)之一的匯票無(wú)效，票據(jù)金額以中文大寫和數(shù)字同時(shí)記載，二者必須一致，若不一致票據(jù)無(wú)效

16.票據(jù)喪失應(yīng)采取的補(bǔ)救措施：掛失止付（指十票人將喪失票據(jù)的情況通知付款人，由接受通知的付款人審查后暫停支付的一種方式），公示催告（指在票據(jù)喪失后由失票人向人民法院申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院以公告方式通知不確定的利害關(guān)系人限期申報(bào)權(quán)利，逾期未申報(bào)者，則權(quán)利失效，而由法院通過(guò)除權(quán)判決宣告所喪失的票據(jù)無(wú)效的一種制度或程序）普通訴訟（是反映喪失票據(jù)的失票人直接向人民法院提起民事訴訟，要求法院判令付款人向其支付票據(jù)的行為）

17.撤銷的情形包括：被撤并、解散宣告破產(chǎn)或關(guān)閉；注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；因遷址需要而變更開戶銀行的；其他原因需撤銷銀行結(jié)算賬戶的（存款銀行尚未清償開戶銀行債務(wù)的，不得申請(qǐng)撤銷銀行結(jié)算賬戶）18.什么是臨時(shí)賬戶，其開戶條件是什么

指存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。條件（設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，存款人異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的資金收付，注冊(cè)驗(yàn)資）19.票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)行為是指什么，有哪些 指票據(jù)當(dāng)事人以發(fā)生票據(jù)債務(wù)為目的的，以在票據(jù)上簽名或蓋章為權(quán)利義務(wù)成立要件的法律行為，包括出票、背書、承兌和保證是一種特定的法律行為。其中，出票是出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交給收款人的行為。背書指在票據(jù)背面或粘貼單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的票據(jù)行為。承兌指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的票據(jù)行為。保證指票據(jù)債務(wù)人以外的人，為擔(dān)保特定債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)而在票據(jù)上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的行為 20.收款人受理銀行匯票時(shí)應(yīng)審查哪些事項(xiàng)？ 銀行匯票和通訖通知是否齊全，匯票號(hào)碼和記載的內(nèi)容是否一致，收款人是否為本單位或本人，銀行匯票是否在提示付款期限內(nèi)，必須記載的事項(xiàng)是否齊全，出票人簽章是否符合規(guī)定，是否有壓數(shù)機(jī)壓印的出票金額，并與大寫出票金額一致，出票金額，出票日期，收款人名稱是否更改，更改的其他記載事項(xiàng)是否由原記載人簽章證明。

21.試述簽發(fā)支票的有關(guān)規(guī)定/?A簽發(fā)支票應(yīng)使用碳素墨水或墨汁填寫B(tài)。簽發(fā)現(xiàn)金支票和用于支取現(xiàn)金的普通支票必須符合國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定C。支票的出票人簽發(fā)支票的金額不得超過(guò)付款時(shí)在付款人處實(shí)有的金額，禁止簽發(fā)空頭支票D，支票的出票人在票據(jù)上的簽章，應(yīng)為其預(yù)留銀行的簽章，該簽章是銀行審核支票付款的依據(jù)，銀行也可以與出票人約定使用支付密碼，作為銀行審核支付支票金額的條件E。出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留銀行簽章不符的支票，使用支付密碼的，出票人不得簽發(fā)支付密碼錯(cuò)誤的支票 22.什么是稅務(wù)登記，包括哪些內(nèi)容？又稱納稅登記，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)法定制度，也是納稅人依法履行納稅義務(wù)的法定手續(xù)，包括;開業(yè)登記，變更登記，停業(yè)復(fù)業(yè)登記，注銷登記，外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)證登記等 23.變更登記的含義及其程序和方法？指納稅人在辦理納稅登記后，原登記的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào) 辦理的稅務(wù)登記。程序：申請(qǐng)，提供相關(guān)證件資料，稅務(wù)登記變更表的內(nèi)容。受理，發(fā)證

24.增值稅專用發(fā)票指專門用于結(jié)算銷售貨物和提供加工，修理修配勞務(wù)使用的一種發(fā)票，隸屬于國(guó)家稅務(wù)局管理范圍

25.普通發(fā)票有什么組成，具體適用于那些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。適用于：提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，銷售貨物或提供勞務(wù)的納稅人在不能或不需要使用增值稅專用發(fā)票時(shí)開具普通發(fā)票

26.稅收征收的方式：查賬征收，查定征收，查驗(yàn)征收，定期定額征收，代扣代繳，代收代繳，委托代征，其他征收方式。

27.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容：愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律，客觀公正，堅(jiān)持準(zhǔn)則，提高技能，參與管理，強(qiáng)化服務(wù)

28.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系：根本目標(biāo)一致，作用上相互補(bǔ)充，內(nèi)容上相互滲透，相互重疊，實(shí)施過(guò)程中相互作用相互促進(jìn)，地位相互轉(zhuǎn)化相互吸收

區(qū)別：性質(zhì)不同（會(huì)計(jì)法律制度通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行，具有很強(qiáng)的他律性；會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺(jué)性，具有很強(qiáng)的自律性），作用范圍不同（會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化；會(huì)計(jì)職業(yè)道德則不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為，還要調(diào)整內(nèi)在精神世界），實(shí)現(xiàn)形式不同（會(huì)計(jì)通過(guò)一定程序由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)制定的，其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成的成文規(guī)定；職業(yè)出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐，表現(xiàn)形式既有明確的成文規(guī)定，也有不成文的規(guī)范，存在于人們的意識(shí)和信念之中），實(shí)施保障機(jī)制不同（會(huì)計(jì)法律制度由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施；職業(yè)道德既有國(guó)家法律相應(yīng)要求，又需要會(huì)計(jì)人員的自己遵守）

29.會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的途徑：通過(guò)學(xué)歷教育，繼續(xù)教育，會(huì)計(jì)人員的自我教育與自我修養(yǎng) 30.會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查的途徑：將會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢和職業(yè)查相結(jié)合，將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合，將會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。

31.簡(jiǎn)述稅款優(yōu)先的原則：稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán)，納稅人發(fā)生欠稅在前的，稅收優(yōu)先于抵押權(quán)，質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)行，稅收優(yōu)先于罰款沒(méi)收非法所得

32.據(jù)《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定，辦理支付結(jié)算時(shí)應(yīng)符合哪些基本要求？A.單位個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證B。單位個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開立使用賬戶C。票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)不得偽造編造。D。填寫票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范，做到要素齊全數(shù)字正確，字跡清晰，不錯(cuò)不漏，不潦草，防止涂改

33.會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容包括：愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì) 34.發(fā)票的含義及特征：指在購(gòu)買商品提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具收取的收付款的書面證明。具有合法性，真實(shí)性，時(shí)效性，共享性，傳遞性

35.核定應(yīng)納稅額的方法包括：A，參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模、收入水平相近的納稅人的收入額和利潤(rùn)率核定B。按照成本加合理費(fèi)用和利潤(rùn)核定C。按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或核算核定D。按照其他合理的方法核定

36.愛(ài)崗敬業(yè)的含義及基本要求：指忠于職守的職業(yè)精神這是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基礎(chǔ)?；疽螅赫_認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)、樹立職業(yè)榮譽(yù)感，熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作、尊重會(huì)計(jì)職業(yè)，安心工作、任勞任怨，嚴(yán)肅認(rèn)真一絲不茍，忠于職守盡職盡責(zé)。

37.銀行結(jié)算賬戶的分類及用途?；敬婵钯~戶，一般存款賬戶，臨時(shí)存款賬戶和專用存款賬戶。用途A。是指存款人辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶B。一般存款賬戶指存款人在基本存款賬戶以外的銀行借款轉(zhuǎn)存，預(yù)計(jì)基本存款賬戶的存款人不在同一地點(diǎn)的附屬非獨(dú)立核算單位開立的賬戶C。臨時(shí)存款賬戶指存款人因臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開立的賬戶D。專用存款賬戶指存款人因臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開立的賬戶 38.簡(jiǎn)述會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求

根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位；會(huì)計(jì)工作崗位可設(shè)一人一崗、一人多崗或一崗多人，但出納人員不得兼稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬面的登記工作；對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗；要建立崗位責(zé)任制。39.某人被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，要重新從事會(huì)計(jì)工作，需具備哪些條件？

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證之日起5年內(nèi)，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。要重新從事，應(yīng)自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證滿5年后，參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，通過(guò)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，才能重新從事。

40.那些情況下需要辦理會(huì)計(jì)工作交接？

會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)，除此之外，會(huì)計(jì)人員在臨時(shí)離職或因其他原因暫不能工作時(shí)，也應(yīng)辦理會(huì)計(jì)工作交接。臨時(shí)離職或者因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)與接替或者代理人員辦理交接手續(xù)。

41.稅款征收應(yīng)遵循的原則：征收唯一主體原則、依法征稅原則、按法定權(quán)限和程序執(zhí)法和保護(hù)納稅人合法權(quán)益原則、按規(guī)定入庫(kù)原則、稅款優(yōu)先原則。

42.會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容：a.會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念教育。通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí)，樹立會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念，了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響，以及違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德將受到的懲戒和處罰。b.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范教育。以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的核心內(nèi)容，并貫穿于會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育始終。C.會(huì)計(jì)職業(yè)道德警示教育。通過(guò)對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為和違反會(huì)計(jì)行為典型案例進(jìn)行討論和剖析，從中得到警示，提高法律意識(shí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念和辨別是非的能力。43.簡(jiǎn)述會(huì)計(jì)人員回避制度：國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的出納工作。44.我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的管理內(nèi)容

上崗注冊(cè)登記。持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。

離崗備案。持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月，應(yīng)填寫注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)

資格證書，向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。

調(diào)轉(zhuǎn)登記。持證人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更的，應(yīng)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。45.銀行匯票、銀行本票結(jié)算方式的適用范圍。

銀行匯票適用于先收款后發(fā)貨或錢貨兩清的商品交易，單位和個(gè)人各種款項(xiàng)結(jié)算，均可使用銀行匯票。銀行本票適用于在同一票據(jù)交換區(qū)域需要支付各種 款項(xiàng)的單位和個(gè)人，分為定額本票和不定額本票。兩者的共性是都要先將款項(xiàng)交存銀行，由銀行開具匯票。兩者不同之處，包括使用范圍的不同和結(jié)算付款上的不同，銀行匯票按實(shí)際金額結(jié)算付款，金額可以轉(zhuǎn)回。銀行本票全額付款，對(duì)方應(yīng)以現(xiàn)金和其他方式退還余款。

46.空頭支票：指出票人簽發(fā)的支票金額超過(guò)其付款時(shí)在付款人處實(shí)有存款金額的支票。47.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，出納人員不兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

48.實(shí)施崗位輪換對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有何影響？根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。會(huì)計(jì)部實(shí)施崗位輪換是為了遵循這一要求。利于會(huì)計(jì)人員全面熟悉會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督業(yè)務(wù)，不斷提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

49.原始憑證和記賬憑證有何差別？一是填制人員不同。原始憑證大多是由照辦人員填制的，記賬憑證則一律是由會(huì)計(jì)人員填制。二是填制依據(jù)不同。原始憑證是根據(jù)已發(fā)生的或者完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)填制的，記賬憑證則是根據(jù)經(jīng)審核無(wú)誤后的原始憑證填制的。三是填制方式不同。原始憑證只是依據(jù)是記錄、證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已發(fā)生或者完成，記賬憑證則是要依據(jù)會(huì)計(jì)科目對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行歸類、整理。四是作用不同。原始憑證是填制記賬憑證和登記明細(xì)賬的依據(jù)，記賬憑證是登記會(huì)計(jì)賬簿的依據(jù)。50.現(xiàn)金的使用范圍主要有哪些？職工工資、各種工資性津貼；個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬，包括設(shè)計(jì)費(fèi)、裝潢費(fèi)、安置費(fèi)、制圖費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等；根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金；各種勞保、福利費(fèi)用及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他現(xiàn)金支出、退休金、撫恤金、學(xué)生資助金等；收購(gòu)單位向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款，如金銀、工藝品等；出差個(gè)人必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；結(jié)算起點(diǎn)一下的零星支出，按規(guī)定結(jié)算起點(diǎn)為1000元，超過(guò)結(jié)算起點(diǎn)的，應(yīng)實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。

51.開具的發(fā)票是普通發(fā)票中的專用發(fā)票。發(fā)票基本聯(lián)次分三聯(lián)：存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。52.取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的基本要求，條件是：遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)。具備良好的道德品質(zhì)。具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

53.那些人員不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證：因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、作假帳、隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試，不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

54.如何進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)檢查與獎(jiǎng)懲：1.對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查。將《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查和會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查結(jié)合。將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。將會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。2.會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束。3.依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。4.會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

55.簽發(fā)銀行匯票必須記載哪些事項(xiàng)：表明“銀行匯票”的字樣、無(wú)條件支付的承諾、出票

金額、收款人名稱、出票人簽章、出票日期。

56.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育的目標(biāo)和內(nèi)容是什么：目標(biāo)是適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，在不斷更新、補(bǔ)充、擴(kuò)展會(huì)計(jì)專業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，使其政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平不斷提高。內(nèi)容是會(huì)計(jì)職業(yè)信念教育、會(huì)計(jì)職業(yè)義務(wù)教育、會(huì)計(jì)職業(yè)榮譽(yù)教育。

57.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)具備的要求：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入時(shí)，才能開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不得開；開發(fā)票應(yīng)按號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性復(fù)寫或打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章；應(yīng)用中文。民族自治區(qū)可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字，外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字；使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票必須報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打發(fā)票。開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照吮徐號(hào)裝訂成冊(cè)，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查；時(shí)限、地點(diǎn)符合規(guī)定；任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年。

58.根據(jù)《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定簡(jiǎn)述銀行賬戶的種類和用途：種類a.銀行結(jié)算賬戶按存款人不同，分為單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。b.單位銀行結(jié)算賬戶按用途不同，分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶。c.銀行結(jié)算賬戶根據(jù)開戶地的不同分為本地銀行結(jié)算賬戶和異地銀行賬戶。用途；基本存款賬戶是存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開立的銀行結(jié)算賬戶。一般存款賬戶是存款人因借款和其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。專用存款賬戶是指存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)有特定用途資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。臨時(shí)存款賬戶是存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。59.稅收的作用

（1）稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式。（2）稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。（3）稅后具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用。

（4）稅收是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)國(guó)家利益的可靠保證。60.財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有

（1）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施（2）會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理（3）會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)（4）會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查

61.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的主要職能有 制定行業(yè)自律管理規(guī)范，對(duì)違反行業(yè)自律管理規(guī)范的行為予以懲戒；對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查；組織和推動(dòng)會(huì)員培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，支持會(huì)員依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益等。62.會(huì)計(jì)核算過(guò)程主要包括

取得和填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬薄、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。63.支付結(jié)算的特征

（1）支付結(jié)算必須通過(guò)中國(guó)人民銀行比準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行（2）支付結(jié)算是一種要式行為

（3）支付結(jié)算的發(fā)生取決于委托人的意志

（4）支付結(jié)算實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理制度（5）支付結(jié)算必須依法進(jìn)行

64.支付結(jié)算的基本原則

（1）恪守信用，履約付款

（2）誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的賬，由誰(shuí)支配（3）銀行不墊款

65.辦理支付結(jié)算的具體要求

（1）單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算帳賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶。

（2）單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國(guó)人們銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。

（3）填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求。

（4）填寫票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范，做到要素齊全，數(shù)字正確，字跡清晰，不錯(cuò)不漏，不潦草，防止涂改。

（5）票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)臁?6.健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制工作的具體要求（1）建立單位貨幣資金內(nèi)部控制制度（2）加強(qiáng)貨幣資金業(yè)務(wù)崗位管理（3）嚴(yán)格貨幣資金的授權(quán)管理

（4）按照規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù) 67.銀行結(jié)算賬戶管理應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則（1）一個(gè)基本賬戶原則

（2）自主選擇銀行開立銀行結(jié)算賬戶原則（3）守法合規(guī)原則（4）存款信息保密原則 68.稅收和稅法的關(guān)系

稅收活動(dòng)必須嚴(yán)格依照稅法的規(guī)定進(jìn)行，稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障；稅收必須依稅法為其依據(jù)和保障，稅法又必須以保障稅收活動(dòng)的有序進(jìn)行為其存在的理由和依據(jù)。稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇；而稅法則是一種法律制度，屬于上層建筑范疇。國(guó)家和社會(huì)對(duì)稅收收入與稅收活動(dòng)的客觀需要，決定了與稅收相對(duì)應(yīng)的稅法的存在；稅法對(duì)稅收活動(dòng)的有序進(jìn)行和稅收目的的有效實(shí)現(xiàn)起著重要的法律保障。69.稅款征收的主要方式

（1）查賬征收（由納稅人依據(jù)賬簿記載，先自行計(jì)算繳納，事后經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬核實(shí)，如有不符合稅法規(guī)定的，則多退少補(bǔ)的一種稅款征收方式）

（2）查定征收（由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的生產(chǎn)設(shè)備等狀況在正常條件下的生產(chǎn)、銷售情況，對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量和銷售額，然后依據(jù)稅法規(guī)定和稅率征收的一種稅款征收方式）

（3）查驗(yàn)征收（由稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅申報(bào)人的應(yīng)稅產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)后征稅，并貼上完稅證、查驗(yàn)證或蓋查驗(yàn)戳，并據(jù)以征稅的一種稅款征收方式）

（4）定期定額征收(稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照一定的程序，核定納稅人在一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額及收益額，并以此為依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種稅款征收方式)（5）代扣代繳（依照稅法規(guī)定，負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的法定義務(wù)人，在向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中直接扣收稅款的一種稅款征收方式0（6）代收代繳(負(fù)有收繳稅款義務(wù)的法定義務(wù)人，對(duì)納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代收代繳的一種稅款征收方式)

（7）委托征收（受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收零散稅款的一種稅款征收方式）

70.稅務(wù)代理的特點(diǎn)（1）中介性（2）法定性（3）自愿性（4）公正性 71.國(guó)家預(yù)算的作用

（1）財(cái)力保證作用。國(guó)家預(yù)算既是保障國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，又是政府實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的有效保證。

（2）調(diào)節(jié)制約作用。國(guó)家預(yù)算作為國(guó)家的基本政策計(jì)劃，是國(guó)家政府實(shí)行宏觀控制的主要依據(jù)和主要手段。國(guó)家預(yù)算的收支規(guī)模可調(diào)節(jié)數(shù)額匯總供給和總需求的平衡預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因而國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行情況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有直接的制約作用。

（3）反映監(jiān)督作用。國(guó)家預(yù)算是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，預(yù)算收入反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益水平，預(yù)算支出反映各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本情況。因此通過(guò)國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于監(jiān)督和掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，從而采取對(duì)策措施，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

72.國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成（1）中央預(yù)算（2）地方預(yù)算（3）總預(yù)算

（4）部門單位預(yù)算

預(yù)算組織程序：預(yù)算的編制；預(yù)算的審批；預(yù)算的執(zhí)行；預(yù)算的調(diào)整

政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成：政府采購(gòu)法；政府采購(gòu)部門規(guī)章；政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

政府采購(gòu)的概念：是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)的原則：公開透明原則（公開的內(nèi)容，公開的標(biāo)準(zhǔn)，公開的途徑）；公平競(jìng)爭(zhēng)原則；公正原則；誠(chéng)實(shí)信用原則。政府采購(gòu)的功能：節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益；強(qiáng)化宏觀調(diào)控；活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)反腐倡廉；保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。

政府采購(gòu)方式：公開招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)；競(jìng)爭(zhēng)性談判；單一來(lái)源；詢價(jià) 73.會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本功能

（1）指導(dǎo)功能，即指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員行為的功能。

（2）評(píng)價(jià)功能，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為，根據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（3）教化功能，道德具有引導(dǎo)人的行為的功能，這種引導(dǎo)的特點(diǎn)是，勸善戒惡，并輔之以社會(huì)輿論的贊揚(yáng)或譴責(zé)，進(jìn)而作用于人的道德良心和道德情感。

74.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系與區(qū)別 聯(lián)系：會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象、承擔(dān)著同樣的職責(zé)，二者聯(lián)系密切。主要表現(xiàn)在：（1）兩者在作用上相互補(bǔ)充。在規(guī)范會(huì)計(jì)行為中，我們不可能完全依賴會(huì)計(jì)法律制度的強(qiáng)制功能而排斥會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教化功能，會(huì)計(jì)行為不可能都有會(huì)計(jì)法律制度進(jìn)行規(guī)范；同時(shí)，那些基本的會(huì)計(jì)行為必須運(yùn)用會(huì)計(jì)法律制度強(qiáng)制遵守。（2）兩者在內(nèi)容上相互滲透、相互重疊。會(huì)計(jì)法律制度中包含有會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容，同時(shí)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中也包含會(huì)計(jì)法律制度的某些條款。（3）兩者在地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收。會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求。（4）兩者在實(shí)施過(guò)程中相互作用。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的重要保障。區(qū)別：（1）性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)法律制度通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行，具有很強(qiáng)的他律性。會(huì)計(jì)職業(yè)道德很多來(lái)自于職業(yè)習(xí)慣和約定俗成，主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺(jué)性，基本上是非強(qiáng)制性的，具有很強(qiáng)的自律性。（2）作用范圍不同。會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法性，具有較強(qiáng)的客觀性。會(huì)計(jì)職業(yè)道德還有調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界，具有較強(qiáng)的主觀性。（3）表現(xiàn)形式不同。會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序由國(guó)家立法部門或行政管理部門制定頒布和修改的，其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成為條例。而會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐，日積月累、約定俗成。（4）實(shí)施保障機(jī)制不同。會(huì)計(jì)法律制度不僅僅是一種權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，而且是為了達(dá)到有法必依、依法必嚴(yán)、違法必究的目的，還需要一套實(shí)施保障機(jī)制。75.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容

（1）愛(ài)崗敬業(yè)：要求會(huì)計(jì)人員熱愛(ài)本職工作，安心本職工作，并為做好本職工作鍥而不舍、盡職盡責(zé)。

a． 熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，敬重會(huì)計(jì)職業(yè) b． 嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍 c． 忠于職守，盡職盡責(zé)

（2）誠(chéng)實(shí)守信：要求會(huì)計(jì)人員在職業(yè)生活中講求信用，保守秘密，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)核算。

a． 做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假 b． 實(shí)事求是，如實(shí)反映

c． 保守秘密，不為利益所誘惑 d． 職業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上

（3）廉潔自律：要求會(huì)計(jì)人員不收受賄賂、不貪污錢財(cái)，保持清白，自我約束、自我控制、自覺(jué)地抵制自己的不良欲望。

a． 樹立正確的人生觀和價(jià)值觀 b． 公私分明，不貪不占（4）客觀公正 a． 依法辦事

b． 實(shí)事求是，不偏不倚 c． 保持獨(dú)立性

（5）堅(jiān)持準(zhǔn)則：要求會(huì)計(jì)人員在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法律制度辦事，不為主觀或他人意志左右。

a． 熟悉準(zhǔn)則 b． 遵循準(zhǔn)則 c． 堅(jiān)持準(zhǔn)則

（6）提高技能：會(huì)計(jì)人通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐等途徑，持續(xù)提高會(huì)計(jì)職業(yè)技能，以達(dá)到和維持足夠的專業(yè)勝任能力的活動(dòng)。

a． 要有不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技能的意識(shí)和愿望 b． 要有勤學(xué)苦練的精神和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法

（7）參與管理：間接參加管理活動(dòng)，為管理者當(dāng)參謀，為企業(yè)管理活動(dòng)服務(wù)。a． 努力專研業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，為參與管理打下基礎(chǔ)

b． 熟悉服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，是參與管理的決策更具針對(duì)性和有效性（8）強(qiáng)化服務(wù)：要求會(huì)計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。a． 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) b． 提高服務(wù)質(zhì)量

76.會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的含義：是指為了促使會(huì)計(jì)人員正確履行會(huì)計(jì)職能，而對(duì)其施行的有目的有計(jì)劃有組織有系統(tǒng)的道德教育。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容：職業(yè)道德觀念教育；職業(yè)道德規(guī)范教育；職業(yè)道德警示教育 77.會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的含義：是指人們依照職業(yè)道德原則進(jìn)行的自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我提高的活動(dòng)。

環(huán)節(jié)：形成正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德認(rèn)知；培養(yǎng)高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情感；樹立堅(jiān)定的會(huì)計(jì)職業(yè)道德信念；養(yǎng)成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)：一，財(cái)政部門的組織推動(dòng)：采用多種形式開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育;會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理相結(jié)合；會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用相結(jié)合；會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查相結(jié)合；會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合。二，會(huì)計(jì)職業(yè)組織的行業(yè)自律；三，社會(huì)各界齊抓共管。78.會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的辦法（1）不斷地進(jìn)行“內(nèi)省”（2）要提倡“慎獨(dú)”精神（3）虛心向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)79.財(cái)政收入的收繳和支出方式

收繳：直接繳庫(kù)、集中匯繳。支出：財(cái)政直接方式、財(cái)政授權(quán)方式。80.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中規(guī)定的會(huì)計(jì)原則包括八項(xiàng)

客觀、相關(guān)、明晰、可比、重要、實(shí)質(zhì)重于形式、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性。

81.會(huì)計(jì)職業(yè)道德的含義。指會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征，調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系行為準(zhǔn)則和規(guī)范。

82．會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求：根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位；會(huì)計(jì)工作崗位可設(shè)一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用，債權(quán)債務(wù)賬面的登記工作；對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的工作崗位要有計(jì)劃的進(jìn)行輪崗；要建立崗位責(zé)任制。

83會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的管理工作：上崗注冊(cè)登記；離崗備案；調(diào)轉(zhuǎn)登記；變更登記

84銀行匯票的使用范圍：適用于在同一票據(jù)交換區(qū)域需要支付各種款項(xiàng)的單位和個(gè)人，分維定額本票和不定額本票。兩者的共性是都要先將款項(xiàng)交付銀行，有銀行開具發(fā)票。兩者不同之處，包括使用范圍的不同和結(jié)算付款上的不同，銀行匯票按實(shí)際金額結(jié)算付款，金額可以轉(zhuǎn)回；銀行本票全額付款，對(duì)方應(yīng)以現(xiàn)金和其他方式退還余款。

85原始憑證和記賬憑證有何差別：填制人員不同；填制依據(jù)不同；填制方式不同；作用不同。

86現(xiàn)金的使用范圍：職工工資和津貼；個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬；根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金；各種勞保、福利費(fèi)用以及歸家規(guī)定的隊(duì)個(gè)人的其他現(xiàn)金之出，退休金、撫恤金等；收購(gòu)單位向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資價(jià)款；出差人必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。87取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的基本要求：遵守會(huì)計(jì)和財(cái)經(jīng)法規(guī)；具備良好的道德品質(zhì)；具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能。

88哪些人員不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格：因由提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)

職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員。

89如何進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)檢查與獎(jiǎng)懲：對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查；會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束；依據(jù)法律法規(guī)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；會(huì)計(jì)人員違法職業(yè)道德，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

支付結(jié)算的概念：是指單位個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、信用卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。支付結(jié)算的特征：支付結(jié)算必須通過(guò)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行；支付結(jié)算是一種要式行為；支付結(jié)算的發(fā)生取決于委托人的意志；支付結(jié)算實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理的管理體制；支付結(jié)算必須依法進(jìn)行。

支付結(jié)算的基本原則：恪守信用，履約付款；誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的帳，由誰(shuí)支配；銀行不墊款 支付結(jié)算的主要支付工具：現(xiàn)金支付和非現(xiàn)金支付它包括：三票一卡和結(jié)算方式，三票一卡是指“匯票、本票、支票和信用卡，結(jié)算方式包括匯兌、托收承付、委托收款、電子支付 辦理支付結(jié)算的具體要求：?jiǎn)挝粋€(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證；單位個(gè)人銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶；票據(jù)和結(jié)算憑證上簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)?；填寫票?jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范，做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯(cuò)不漏、不潦草，防止涂改。

現(xiàn)金核算：

建立健全現(xiàn)金核算與內(nèi)部控制的具體要求：

1，建立單位貨幣資金內(nèi)部控制制度：各單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家法律，結(jié)合部門或系統(tǒng)的貨幣資金內(nèi)部控制規(guī)定，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的貨幣資金內(nèi)部控制制度；單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位貨幣資金內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施以及貨幣資金的安全完整負(fù)責(zé)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定，制定本部門或本系統(tǒng)的貨幣資金內(nèi)部控制規(guī)定。

2，加強(qiáng)貨幣資金業(yè)務(wù)崗位管理：各單位應(yīng)該建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。3，嚴(yán)格貨幣資金的授權(quán)管理：

4，按照規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù) 銀行結(jié)算賬戶的撤銷的含義：是指存款人因開戶資格或其他原因終止銀行結(jié)算賬戶使用的行為。

銀行結(jié)算賬戶撤銷的是由：被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的；注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；因遷址需要變更開戶銀行的；其他原因需要撤銷銀行解散賬戶。基本存款賬戶：是存款人因?yàn)檗k理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開立的銀行結(jié)算賬戶，是存款人的主辦賬戶。一般存款賬戶：是存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。

專用存款賬戶：是存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)其特定用途資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。

臨時(shí)存款賬戶：是存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而設(shè)立的銀行結(jié)算賬戶。

個(gè)人銀行結(jié)算賬戶：是自然人因投資、消費(fèi)、結(jié)算等而開立的可辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的存款賬戶。

票據(jù)的概念：票據(jù)是由出票人簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見票時(shí)或者指定的日期向收款人或持票人無(wú)條件支付一定金額的有價(jià)證劵。

票據(jù)的特征：票據(jù)是一種有價(jià)證劵，具有一定的票面金額；票據(jù)中涉及出票人、付款人、收款人和持票人；票據(jù)所表示的權(quán)利與票據(jù)不可分割，票據(jù)權(quán)利的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和行使等均以票據(jù)的存在為前提；票據(jù)的出票人作出的到期向持票人支付一定金額的承諾；票據(jù)出票人作出的付款承諾是無(wú)條件的。

第三篇：會(huì)計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)整理

會(huì)計(jì)法規(guī)記點(diǎn)

會(huì)計(jì)法-廣義：會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章-狹義：《會(huì)計(jì)法》

我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系:會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、地方性會(huì)計(jì)法規(guī) 會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量特征：真實(shí)性、完整性

會(huì)計(jì)行政法規(guī)：《總會(huì)計(jì)師條例》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》

國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度：會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件 會(huì)計(jì)規(guī)章：《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》-2006，包括：總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)規(guī)范性文件：《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》

具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)工作管理體制：會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理權(quán)限劃分、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求：真是性、可比性、及時(shí)性、相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式、明晰性、重要性、謹(jǐn)慎性 個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》德爾原則另行規(guī)定會(huì)計(jì)處理方法：收入確認(rèn)法、企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理法、存貨計(jì)價(jià)法、壞賬損失的核算法、固定資產(chǎn)折舊法、編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表法、外幣折算的會(huì)計(jì)處理法

會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容：財(cái)物的收發(fā)、增減和使用 會(huì)計(jì)憑證處理是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的第一環(huán)節(jié)

原始憑證是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，記賬憑證是會(huì)計(jì)核算的起點(diǎn)

反映收付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證不得由出納人員編號(hào) 依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿是單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的最基本的要求

總賬：訂本賬、活頁(yè)賬日記賬：訂本式 明細(xì)賬：訂本式、活頁(yè)式、三欄式、多欄式、數(shù)量金額式

中期財(cái)務(wù)報(bào)表：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、附注

單位內(nèi)部控制制度的主要內(nèi)容：職責(zé)明確、相互制約、嚴(yán)格程序、如實(shí)記錄、定期檢查

內(nèi)部控制的目標(biāo)最根本的是保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)，檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性和可靠性，提高經(jīng)營(yíng)效率，慣徹既定的管理方針

內(nèi)部控制的基本方式：?組織規(guī)劃控制?授權(quán)批準(zhǔn)控制?預(yù)算控制?財(cái)產(chǎn)保全控制?風(fēng)險(xiǎn)控制?內(nèi)部報(bào)告控制?電子信息技術(shù)控制

內(nèi)部控制的基本結(jié)構(gòu)：控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、控制程序 財(cái)產(chǎn)保全控制主要包括：接近控制、定期盤點(diǎn)控制 財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為

90日內(nèi)填寫注冊(cè)登記表（上崗）90日內(nèi)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表

離職6個(gè)月以上填寫注冊(cè)登記表（離崗）

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容：會(huì)計(jì)理論、財(cái)策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練、會(huì)計(jì)職業(yè)道德

助理會(huì)計(jì)師任職條件：碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或研究生；大學(xué)本科畢業(yè)實(shí)習(xí)1年大專畢業(yè)從業(yè)2年以上； 中專畢業(yè)從業(yè)4年以上

會(huì)計(jì)師任職條件：博士；碩士畢業(yè)從事助會(huì)2年左右第二學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè)從事助會(huì)2-3年；本科畢業(yè)從事助會(huì)4年以上

高級(jí)會(huì)計(jì)師任職要求：博士從事會(huì)計(jì)師2-3年；碩士、第二學(xué)士學(xué)位、研究生、大學(xué)本科從事會(huì)計(jì)師5年年以上

中級(jí)會(huì)計(jì)考試資格：大專，從事會(huì)計(jì)5年；本科，從事會(huì)計(jì)4年雙學(xué)位/研究生，從事會(huì)計(jì)2年；碩士，從事會(huì)計(jì)1年；博士

偽造學(xué)歷，從業(yè)證書和資歷證明或考試違紀(jì)—吊銷資格2年內(nèi)不得參加考試

出納人員不得兼管審核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)、賬目的登記工作

濫用職權(quán)和玩忽職守：3年以下/拘役、嚴(yán)重的5-7年 徇私舞弊：5年以下/拘役、嚴(yán)重的5-10年 泄露國(guó)家秘密：3年以下/拘役、嚴(yán)重的3-7年 票據(jù)上有偽造、變?cè)斓暮炚碌模挥绊懫睋?jù)上其他當(dāng)事人真實(shí)簽章的效力

票據(jù)不能更改的要素：金額、出票或簽發(fā)日期、收款人名稱

票據(jù)金額數(shù)字可以用繁體字，票據(jù)上的金額大寫可以使用少數(shù)民族文字/外國(guó)文字

銀行結(jié)算賬戶：開戶備案-5個(gè)工作日-變更（申請(qǐng)、通知）開戶書面通知-3個(gè)工作日-正式使用報(bào)告-2個(gè)工作日-報(bào)送撤銷申請(qǐng)-5個(gè)工作日書面通知=2個(gè)工作日辦理撤銷=3個(gè)工作日銷戶-30日內(nèi) 基本存款賬戶：日常轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金收付（主要賬戶）一般存款賬戶-借款-可辦理現(xiàn)金繳存，不得辦理現(xiàn)金支取

專用存款賬戶-資金由基本存款賬戶轉(zhuǎn)存，不辦理現(xiàn)金收付；財(cái)政預(yù)算外資金、證券資金、期貨保證金和信托基金-不得支取現(xiàn)金

臨時(shí)存款賬戶有效期限不得超過(guò)2年，注冊(cè)驗(yàn)資只收不付

能行使追索權(quán)的有：收款人、最后被背書人、保證人、背書人

票據(jù)權(quán)利的時(shí)效：持票人對(duì)票據(jù)的出票人和承兌人的權(quán)利，自票據(jù)到期日起2年；見票即付的匯票、本票，自出票日起2年；

持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利，自出票日起6個(gè)月；持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起6個(gè)月；

持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自清償或者被提起訴訟之日起3個(gè)月

票據(jù)權(quán)利的行使：見票后定期付款的匯票，持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起1個(gè) 月內(nèi)向付款人提示承兌

支票自出票日起10日內(nèi)向付款人提示付款 本票自出票日起2個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款 銀行匯票自出票日起1個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款 定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的商業(yè)匯票，自到期日起10天內(nèi)向承兌人提示付款

非轉(zhuǎn)讓背書包括：委托收款背書和質(zhì)押背書質(zhì)押背書：背書人-出質(zhì)人被背書人-質(zhì)權(quán)人 稅收開業(yè)登記:自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi) 申報(bào)稅務(wù)登記和辦理注冊(cè)稅務(wù)登記-30日內(nèi)

外出經(jīng)營(yíng)超過(guò)180天（6個(gè)月）的應(yīng)辦理稅務(wù)登記-臨時(shí) 稅務(wù)審核-30日內(nèi)-核發(fā)稅務(wù)變更-30日內(nèi)稅務(wù)注銷-15日內(nèi)向遷徙地申報(bào)稅務(wù)登記-30日內(nèi)遺失稅務(wù)登記證-15日內(nèi)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān) 稅務(wù)登記證件每年驗(yàn)審，每3年換證

納稅銀行賬戶管理：開戶15日內(nèi)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)-變化 增值稅專用發(fā)票用于：銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)-只限于一般納稅人使用

開具專用發(fā)票在“價(jià)稅合計(jì)（大寫）”欄大寫合計(jì)數(shù)前用?符號(hào)封頂，一般納稅人銷售貨物征收率6% 普通發(fā)票分行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票（廣告費(fèi)用結(jié)算、商品房銷售）

稅款征收是稅收征收管理的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié) 稅款征收方式：查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收、代扣代繳、代收代繳、委托代征、其他征收方式

企業(yè)所得稅核定征收方式：定額征收、核定應(yīng)稅所得率征收

職業(yè)道德的基本內(nèi)容：愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)

愛(ài)崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基礎(chǔ)誠(chéng)實(shí)守信是職業(yè)道德的精髓服務(wù)群眾是職業(yè)道德的核心奉獻(xiàn)社會(huì)是職業(yè)道德的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

自律是跨級(jí)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)的基石

我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容：愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)

愛(ài)崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基本要求，是每個(gè)從業(yè)者是否有職業(yè)道德的首要標(biāo)志

繼續(xù)教育具有針對(duì)性、適應(yīng)性、靈活性

第四篇：違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)?/a>

違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)?(上冊(cè))第一章 財(cái)政審計(jì)類

一、預(yù)算收入管理方面

1.擅自改變預(yù)算收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象的期限 2.擅自減征、緩征、免征預(yù)算收入 3.擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入 4.隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入

5.應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收人，末納入預(yù)算管理 6.截留、占用或者挪用預(yù)算收入 7.坐支應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入

8.不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)預(yù)算收入 9.將預(yù)算收入存入財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)外設(shè)立的銀行賬戶 10.違規(guī)辦理預(yù)算收入退庫(kù)

二、預(yù)算支出管理方面 11.違規(guī)編制支出預(yù)算 12.違規(guī)變更、調(diào)整預(yù)算 13.批復(fù)預(yù)算不符合規(guī)定 14.辦理無(wú)預(yù)算或超預(yù)算撥款

15.末按規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥款，越級(jí)辦理預(yù)算撥款 16.末按用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金 17.末按夫定列報(bào)支出

.18.末按規(guī)定設(shè)置和動(dòng)用預(yù)備費(fèi) 19.滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金

20.截留、挪用上級(jí)下?lián)艿呢?cái)政資金 21.擠占、報(bào)挪用、調(diào)劑使用專項(xiàng)資金 22.以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金 23.違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)

三、其他預(yù)算管理方面 24.違規(guī)調(diào)入資金 25.虛列結(jié)轉(zhuǎn)下年支出 26.違規(guī)挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金 27.變相發(fā)放財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款 28.違規(guī)編制財(cái)政決算 29.批復(fù)決算不符合規(guī)定 30.往來(lái)款項(xiàng)清理不夠及時(shí)

四、預(yù)算外資金管理方面

五、金庫(kù)管理文獻(xiàn) 第二章 稅收審計(jì)類 第三章 行政事業(yè)審計(jì)類 第四章 企業(yè)審計(jì)類 第五章 證券審計(jì)類 附錄

違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)?(下冊(cè))

第一章 商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、信托審計(jì)類

一、商業(yè)銀行方面

1．虛假出資或抽逃出資

2．違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

3．資本充足率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

4．存貸比例高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

5．資產(chǎn)流動(dòng)性比例低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

6．同一借款人貸款比例高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

7．未按規(guī)定交存存款準(zhǔn)備金

8．超范圍經(jīng)營(yíng)

9．未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券或到境外借款

10．擅自從事借券、租券等融券業(yè)務(wù)

11．擅自交易未經(jīng)批準(zhǔn)上市債券

12．未經(jīng)批準(zhǔn)從事股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)

13．未經(jīng)批準(zhǔn)開辦中間業(yè)務(wù)

14．未經(jīng)批準(zhǔn)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)

15．擅自作為信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)

16．采用高息或其他不正當(dāng)手段吸收存款

17．違規(guī)銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品

18．將一般儲(chǔ)蓄存款產(chǎn)品作為理財(cái)計(jì)劃銷售

19．提高或者降低利率及采用其他不正當(dāng)手段發(fā)放貸款

20．違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放貸款

21．發(fā)放貸款審核不嚴(yán)

22．發(fā)放貸款收取額外費(fèi)用

23．對(duì)不具備資格的證券公司發(fā)放股票質(zhì)押貸款

24．超期限發(fā)放股票質(zhì)押貸款

25．接受禁止質(zhì)押的股票為質(zhì)物

26．超比率發(fā)放股票質(zhì)押貸款

27．未按統(tǒng)一授信制度和審慎原則等規(guī)定發(fā)放股票質(zhì)押貸款

28．違規(guī)從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)

29．違規(guī)投資

30．認(rèn)購(gòu)或變相認(rèn)購(gòu)自己發(fā)行的金融債券

31．違規(guī)代墊委托貸款資金

32．未按規(guī)定建立反洗錢內(nèi)部控制制度或機(jī)構(gòu)

33．未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)

34．未按規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄

35．未按規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告

36．違規(guī)為存款人開立結(jié)算賬戶

37．銀行結(jié)算賬戶使用不合規(guī)

38．違規(guī)同業(yè)拆借

39．承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)無(wú)真實(shí)、合法商品交易的商業(yè)匯票

40．出具與事實(shí)不符的金融票證

41．未按規(guī)定報(bào)告或報(bào)送關(guān)聯(lián)交易情況

42．未按規(guī)定審批關(guān)聯(lián)交易

43．向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無(wú)擔(dān)保貸款

44．違規(guī)為關(guān)聯(lián)方融資行為提供擔(dān)保

45．接受本行的股權(quán)作為質(zhì)押提供授信

46．對(duì)關(guān)聯(lián)方授信余額超比例

47．違規(guī)投資自身發(fā)起的資產(chǎn)支持證券

48．違反結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸限額管理規(guī)定

49．賬外經(jīng)營(yíng)

50．違規(guī)計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金

51．違規(guī)核銷呆賬損失

52．收入不實(shí)

53．成本費(fèi)用不實(shí)

54．超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用、亂提工資、亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物

55．違規(guī)計(jì)提應(yīng)付利息

56．提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告

57．未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息

58．未按規(guī)定披露金融債券信息

??

第二章 固定交道投資審計(jì)表

第三章 社會(huì)保障基金及其他專項(xiàng)資金審計(jì)表

審計(jì)局財(cái)政違紀(jì)違法審計(jì)定性標(biāo)準(zhǔn)及行政責(zé)任處理處罰

標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)

第一篇違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第一章預(yù)算收入審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第二章預(yù)算支出審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第三章其他預(yù)算審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第四章預(yù)算外資金審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第五章金庫(kù)審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第六章稅收審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn)

第七章預(yù)、決算編制審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第八章預(yù)算執(zhí)行審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn)

第九章國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第十章資產(chǎn)管理、住房制度改革和住房基金管理審計(jì) 定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn)

第十一章金融管理審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第十二章票據(jù)和發(fā)票審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第十三章稅費(fèi)審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn)

第十四章財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第十五章其他行政事業(yè)財(cái)經(jīng)審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn) 第十六章國(guó)資監(jiān)管審計(jì)定性及處理處罰標(biāo)準(zhǔn)

第二篇機(jī)關(guān)及企業(yè)財(cái)政違紀(jì)違法行為的種類及其形式 第一章違反財(cái)政收入營(yíng)理的有關(guān)規(guī)定的行為

第二章違反財(cái)政支出管理的有關(guān)規(guī)定的行為 第三章企業(yè)財(cái)政違法行為的種類及形式

第三篇政府預(yù)算管理方面的財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第一章公共財(cái)政

第二章政府部門預(yù)算管理概述 第三章政府部門預(yù)算編制管理 第四章政府部門收入預(yù)算 第五章政府部門支出預(yù)算

第六章政府部門預(yù)算基礎(chǔ)信息管理 第七章政府部門預(yù)算決策 第∧章零基預(yù)算和綜合預(yù)算 第九章公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整 第十章政府部門預(yù)算執(zhí)行 第十一章政府部門預(yù)算平衡 第十二章政府部門預(yù)算績(jī)效考評(píng) 第十三章政府部門采購(gòu)預(yù)算

第十四章政府部門中長(zhǎng)期預(yù)算編制 第十五章政府部門預(yù)算監(jiān)督檢查

第十六章財(cái)政預(yù)算違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任

第四篇稅收征收管理方面的財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第一章稅收征收管理概論 第二章稅務(wù)登記菅理 第三章賬簿、憑證管理 第四章發(fā)票管理 第五章納稅申報(bào) 第六章稅款征收 第七章稅務(wù)檢查

第八章稅收征收管理方面的財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第五篇會(huì)計(jì)管理方面的財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第一章預(yù)算收入的核算

第二章預(yù)算撥款和預(yù)算支出的核算

第三章預(yù)算資金調(diào)撥與預(yù)算周轉(zhuǎn)金鐵核算 第四章基金預(yù)算收支與專用基金的核算 第五章財(cái)政周轉(zhuǎn)金鐵核算

第六章貨幣資金和往來(lái)款項(xiàng)的核算 第七章財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表 第八章行政單位會(huì)計(jì)概述 第九章經(jīng)常性收支的核算 第十章專項(xiàng)資金收支的核算 第十一章其他收支及結(jié)合的核算

第十二章會(huì)計(jì)管理財(cái)政違法行為及其行政責(zé)任

第六篇政府采購(gòu)管理方面的財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第一章采購(gòu)基本原理

第二章政府采購(gòu)與政府采購(gòu)制度

第三章政府采購(gòu)制度的規(guī)范與采購(gòu)當(dāng)事人 第四章政府采購(gòu)方式 第五章政府采購(gòu)管理 第六章國(guó)際政府采購(gòu)規(guī)則

第七章外國(guó)政府采購(gòu)制度及其借鑒

第八章政府采購(gòu)管理財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任

第七篇招標(biāo)投標(biāo)管理方面的財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第一章政府招標(biāo)采購(gòu)的目標(biāo)與原則 第二章招標(biāo)采購(gòu)方法的比較與適用 第三章招標(biāo)采購(gòu)的組織與代理 第四章招標(biāo)采購(gòu)公告與投標(biāo)邀請(qǐng) 第五章招標(biāo)文件 第六章技術(shù)規(guī)格 第七章資格審查 第八章投標(biāo)法律制度

第九章開標(biāo)與評(píng)標(biāo)法律制度

第十章招標(biāo)投標(biāo)財(cái)政違紀(jì)違法行為及其行政責(zé)任 第八篇財(cái)政違法刑事責(zé)任及行政復(fù)議訴訟法律制度 第一章財(cái)政違法行政處罰法律制度

第二章財(cái)政違法行政復(fù)議與行政訴訟法律制度 第九篇財(cái)政違紀(jì)違法行為處理處罰相關(guān)法律法規(guī)

財(cái)經(jīng)違法行為審計(jì)處理處罰手冊(cè)

依法行政、依法審計(jì)是我們工作的一項(xiàng)重要指導(dǎo)方針。欣聞?dòng)珊鲜徲?jì)機(jī)關(guān)二十多位長(zhǎng)期從事審計(jì)法制和審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同志歷時(shí)三年多精心編寫的《財(cái)經(jīng)違法行為審計(jì)處理處罰手冊(cè)》一書即將出版，我很高興向廣大讀者推薦這本書，并很樂(lè)意為其作序。

這本書收集了現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中常見的財(cái)經(jīng)違法行為，對(duì)每一種違法行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行了歸納，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都給出了審計(jì)定性的依據(jù)，并提供了現(xiàn)行有效的處理處罰法律法規(guī)依據(jù)，是一本容量大、針對(duì)性和專業(yè)性強(qiáng)、方便、適用的審計(jì)工具書，是審計(jì)人員提高審計(jì)能力，依法審計(jì)，準(zhǔn)確執(zhí)法的好幫手。

綜觀全書，它具有如下特點(diǎn)：一是對(duì)違規(guī)問(wèn)題的收集全面、分類科學(xué)合理。全書共收集被審計(jì)單位的財(cái)經(jīng)違法行為418種，幾乎涵蓋了我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的上上下下、方方面面。編者對(duì)收集的各種問(wèn)題，按照我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)行的內(nèi)部管理體制和業(yè)務(wù)分工分成九大類，十分方便審計(jì)人員查找。二是編者根據(jù)他們長(zhǎng)期的審計(jì)工作實(shí)踐，對(duì)各種財(cái)經(jīng)違法行為的主要表現(xiàn)形式予以較準(zhǔn)確的揭示，對(duì)審計(jì)一線人員的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。三是書中對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都列示了審計(jì)定性和處理處罰的政策法規(guī)依據(jù)。第一章 綜合類

1.被審計(jì)單位拒不接受檢查或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料 2.拒不執(zhí)行審計(jì)決定 3.未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿 4.做假賬

5.私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿

6.隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)資料 7.原始憑證不符合規(guī)定

8.擅自變更會(huì)計(jì)處理方法

9.向不同的使用者提供編制依據(jù)不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 10.私設(shè)“小金庫(kù)” 11.超范圍支付現(xiàn)金 12.大額支付現(xiàn)金 13.白條抵庫(kù) 14.公款私存

15.違規(guī)發(fā)行代幣券 16.庫(kù)存現(xiàn)金超限額 17.違規(guī)開戶

18.出租出借銀行賬戶 19.亂收費(fèi) 20.亂攤派 21.亂集資

22.擅自處置罰沒(méi)財(cái)物或贓款贓物 23.拖欠農(nóng)民工工資 第二章 財(cái)政類

24.未按規(guī)定將政府性基金納入預(yù)算管理，及時(shí)繳入國(guó)庫(kù) 25.未將非稅收入按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)

26.公安稅偵和稅務(wù)機(jī)關(guān)未將涉稅罰沒(méi)收入按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù) 27.未將應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益繳人國(guó)庫(kù) 28.國(guó)有土地使用收入未按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)

29.財(cái)政部門未按規(guī)定將農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等繳入國(guó)庫(kù) 30.擅自減免非稅預(yù)算收入

31.將預(yù)算內(nèi)收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外或?qū)⒈臼杖朕D(zhuǎn)為下收入 32.虛增財(cái)政收入 33.違規(guī)退庫(kù)

34.占用、挪用預(yù)算收入或者將預(yù)算收入存人過(guò)渡性賬戶 35.混淆級(jí)次，擠占截留預(yù)算資金

36.編制預(yù)算時(shí)，隱瞞、少列預(yù)算收人 37.超越權(quán)限調(diào)整預(yù)算

38.未按規(guī)定比例設(shè)置預(yù)備費(fèi)，或違規(guī)動(dòng)用預(yù)備費(fèi)

39.財(cái)政部門無(wú)預(yù)算、超預(yù)算撥款

??

第三章 稅收類 第四章 金融類 第五章 社會(huì)保障類 第六章 行政事業(yè) 第七章 經(jīng)貿(mào)類

第八章 農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保類 第九章 固定資產(chǎn)投資類

第五篇：會(huì)計(jì)資格考試 財(cái)經(jīng)法規(guī)匯總

第一章 會(huì)計(jì)法律制度 第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

一、會(huì)計(jì)法律制度的概念

1.會(huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章。它是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。

2.會(huì)計(jì)關(guān)系，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

會(huì)計(jì)法律制度的三個(gè)層次：（多選）

會(huì)計(jì)法律；會(huì)計(jì)行政法規(guī)；國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（部門規(guī)章、規(guī)范性文件）

（一）會(huì)計(jì)法律

1.會(huì)計(jì)法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范。

2.包括內(nèi)容：《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》（1）《會(huì)計(jì)法》（單選）

我國(guó)的會(huì)計(jì)法律是1985年通過(guò)的，經(jīng)過(guò)1993年第一次修訂，現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》1999年l0月31日第二次修訂，2000年7月1日起施行。

《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則?！獣?huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)法律體系中的地位（2）《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》——了解

我國(guó)早在1986年，國(guó)務(wù)院就頒布《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》；但是當(dāng)時(shí)還不是法律也沒(méi)有經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)的審議，是以行政法規(guī)的形式發(fā)布的；1993年10月31日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，于1994年1月1日開始實(shí)施?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》是規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其行業(yè)行為規(guī)范的最高準(zhǔn)則。

（二）會(huì)計(jì)行政法規(guī)（重點(diǎn)）（單選）

1.會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布，或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。

2.會(huì)計(jì)行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。

3.包括內(nèi)容：國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》。

（三）國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（單選，多選）

1.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)部門規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。

注意：答題時(shí)要注意題目問(wèn)的是屬于國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度還是規(guī)章或者規(guī)范性文件。

2.會(huì)計(jì)部門規(guī)章，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定，并由部門首長(zhǎng)簽署命令的形式予以公布的制度辦法。

包括內(nèi)容：《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（26號(hào)令）、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》（10號(hào)令）《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（33號(hào)令）等。補(bǔ)充：《代理記賬管理辦法》（27號(hào)令）

3.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件，是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。包括內(nèi)容：（注意多選）

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第l號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。

適用范圍：（單選，多選，判斷）

（1）《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用于除小企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè)之外的在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)。

（2）《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用于中國(guó)境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)，包括銀行（含信用社）、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等。（8個(gè)）

（3）《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用于在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)是指不公開發(fā)行股票或債券，符合《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。

（4）《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章。

注意：在會(huì)計(jì)法律體系中，法律效力是依次減弱的，除單位會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)以外，就是會(huì)計(jì)規(guī)范性文件法律效力最低。

第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制

會(huì)計(jì)工作管理體制是指國(guó)家劃分會(huì)計(jì)工作管理權(quán)限的制度。

包括三個(gè)方面內(nèi)容：會(huì)計(jì)工作的行政管理、會(huì)計(jì)工作的自律管理、單位會(huì)計(jì)工作管理

一、會(huì)計(jì)工作的行政管理（05.06.07年單選）（2011年注意單選）總原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

《會(huì)計(jì)法第七條》規(guī)定國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)）；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作（分級(jí)管理）。

財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。這一規(guī)定體現(xiàn)了財(cái)政部門與其他政府管理部門在管理會(huì)計(jì)事務(wù)中的相互協(xié)作、配合的關(guān)系。

注意：中國(guó)人民銀行與中國(guó)銀行的區(qū)別 財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有：

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施——國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限。（注意單選題、多選題）《會(huì)計(jì)法第八條》規(guī)定：

1.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定并公布。

2.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

3.中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。

提示：中國(guó)人民解放軍四總部：總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部，只有總后勤部可以制定，其他容易成為迷惑選項(xiàng)

（二）會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理

了解一下會(huì)計(jì)市場(chǎng)的概念：會(huì)計(jì)市場(chǎng)是指會(huì)計(jì)資源市場(chǎng)，是對(duì)會(huì)計(jì)資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置，從而達(dá)到充分利用的運(yùn)行機(jī)制。它一方面可以理解為會(huì)計(jì)資源的流動(dòng)、流向、交換的場(chǎng)所和領(lǐng)域，另一方面又可以被看作是會(huì)計(jì)資源與其他商品交換關(guān)系的總和。

會(huì)計(jì)市場(chǎng)的管理包括會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接影響到市場(chǎng)秩序，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益。

鏈接：8條會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求：可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。包括三方面的內(nèi)容：會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理（多選）

1.會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，是指財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立等所進(jìn)行的條件設(shè)定。這是對(duì)會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)入要求，由我國(guó)縣級(jí)以上財(cái)政部門進(jìn)行管理。要點(diǎn)：從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度，由我國(guó)縣級(jí)以上財(cái)政部門進(jìn)行管理。（單、判）

提示：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的取得實(shí)行考試制度，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證實(shí)行上崗注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記、離崗備案制度。2.會(huì)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行管理，是指財(cái)政部門對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員，是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。會(huì)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行管理是會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理的重要組成部分。【提示】對(duì)于獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員是否持續(xù)符合相關(guān)的資格和條件，也屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行管理的范疇。從事社會(huì)審計(jì)的人員必須具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。（必要條件而不是充分條件）

我國(guó)實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，考試成績(jī)合格并從事審計(jì)工作兩年以上的人員，才可以申請(qǐng)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)，必須加入會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

3.會(huì)計(jì)市場(chǎng)的退出管理，是指財(cái)政部門對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中有違反《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格，強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)。此外，除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，并取得由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。這些機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)持續(xù)符合相關(guān)資格條件，并主動(dòng)接受監(jiān)督檢查；不符合相應(yīng)條件時(shí)，原審批機(jī)關(guān)可以撤回行政許可。

（三）會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)（注意多選題）

職稱考試：針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員所設(shè)置的評(píng)價(jià)機(jī)制

會(huì)計(jì)專業(yè)人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要力量，也是我國(guó)人才隊(duì)伍中的重要組成部分。目前我國(guó)基本形成了階梯式的會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等?！咎崾尽控?cái)政部和地方財(cái)政部門對(duì)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)也屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的范疇。

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。包括三位一體的監(jiān)督體系，政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督，自我監(jiān)督，這里專指政府監(jiān)督來(lái)講 財(cái)政部門（政府監(jiān)督主體）對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查主要包括 1.對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查——對(duì)自我監(jiān)督的再監(jiān)督

2.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查——對(duì)社會(huì)監(jiān)督的再監(jiān)督 3.對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的監(jiān)督、指導(dǎo)

二、會(huì)計(jì)工作的自律管理——行業(yè)自律，自己管理自己 兩項(xiàng)內(nèi)容：協(xié)會(huì)，學(xué)會(huì)（了解）

（一）中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

1.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《社會(huì)團(tuán)體登記條例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體法人，是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)組織，成立于1988年11月 2.最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)

3.會(huì)員——只有注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能也必須成為中注協(xié)會(huì)員 4.全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì) 5.理事會(huì)下設(shè)13個(gè)專門委員會(huì)

（二）中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)

1.創(chuàng)建時(shí)間——1980年。

2.財(cái)政部所屬的社會(huì)組織。

3.學(xué)會(huì)的三大特征——學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營(yíng)利性

三、單位會(huì)計(jì)工作管理——單位會(huì)計(jì)工作由誰(shuí)來(lái)管，出了問(wèn)題找誰(shuí)？（08單選10年判斷，2011作為單選題準(zhǔn)備）

（一）單位負(fù)責(zé)人要組織、管理好本單位的會(huì)計(jì)工作

1.單位負(fù)責(zé)人的概念：是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。具體那些人可以稱之為單位負(fù)責(zé)人

（1）法定代表人（針對(duì)法人企業(yè)）：國(guó)有工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）（因?yàn)闆](méi)有股東會(huì)），公司制企業(yè)的董事長(zhǎng)，國(guó)家機(jī)關(guān)最高行政官員（例：財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人）（2）行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人（針對(duì)非法人企業(yè)）：代表合伙企業(yè)的合伙人，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人

2.單位負(fù)責(zé)人的職責(zé) 《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：

（1）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；

（2）單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。（3）單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

（二）會(huì)計(jì)人員的選拔任用由所在單位具體負(fù)責(zé)——單位會(huì)計(jì)人員歸誰(shuí)管理

單位應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)結(jié)合自身實(shí)際情況制定會(huì)計(jì)人員的選拔任用制度。第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算

一、總體要求

（一）會(huì)計(jì)核算依據(jù)

會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)。

各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（1）會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)。其具體要求是，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，取得合法、可靠的憑證，并據(jù)此登記賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，形成符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)資料。（2）以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，是一種嚴(yán)重的違法行為。

（二）會(huì)計(jì)資料的基本要求

“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定”、“任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。”這是《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)資料所作的基本要求。

1.依法建賬的要求

會(huì)計(jì)賬簿是會(huì)計(jì)核算的載體。建賬是如實(shí)記錄和反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的重要前提。依法建賬是建賬的最基本要求?！稌?huì)計(jì)法》第三條規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整?！边@是各單位應(yīng)當(dāng)遵循的法律依據(jù)，主要包括以下幾點(diǎn)：

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，要按照要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。不具備建賬條件的，應(yīng)實(shí)行代理記賬。

（2）設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的種類和具體要求，要符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

（3）各單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一核算，不得違反規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行登記、核算。各單位要依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿包括：總賬、明細(xì)賬、日記賬、其他輔助性賬簿。

2.會(huì)計(jì)資料的要求

（1）會(huì)計(jì)資料的生成和提供必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。目前用于規(guī)范會(huì)計(jì)資料的國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度主要有：《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等。

（2）會(huì)計(jì)資料：是在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中形成的、記錄和反映實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的資料，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料。（多選）（3）會(huì)計(jì)資料最基本的質(zhì)量要求：真實(shí)性，完整性

（4）生成和提供虛假會(huì)計(jì)資料是一種嚴(yán)重違法行為。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

【鏈接1】偽造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為前提編造不真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料?！獰o(wú)中生有（10、02判斷題）

【鏈接2】變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，是指用涂改、挖補(bǔ)等手段來(lái)改變會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等真實(shí)內(nèi)容，歪曲事實(shí)真相的行為?！鄹氖聦?shí)

【鏈接3】提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，①是指通過(guò)編造虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料或（依據(jù)虛假）②篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上的真實(shí)數(shù)據(jù)，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不真實(shí)、不完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，借以誤導(dǎo)、欺騙會(huì)計(jì)資料使用者的行為?！约賮y真。3.會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)

一類是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：與外部交換行為；如：產(chǎn)品銷售。

一類是經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)：內(nèi)部發(fā)生的具有經(jīng)濟(jì)影響的事件。如：計(jì)提折舊。

具體包括的內(nèi)容：（10、06、05、03多選，直接考大標(biāo)題，按六要素去記憶，重點(diǎn)）（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付——結(jié)合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)第九章進(jìn)行學(xué)習(xí)》

款項(xiàng)是指作為支付手段的貨幣資金，包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。

其他貨幣資金是指企業(yè)那些存款地點(diǎn)和用途與庫(kù)存現(xiàn)金及銀行存款不同，但可以視為庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款的貨幣資金。包括外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用證存款、信用卡存款以及在途貨幣資金。注意：備用金也屬于款項(xiàng)

有價(jià)證券是指表示一定財(cái)產(chǎn)擁有權(quán)或支配權(quán)的證券，如國(guó)庫(kù)券、股票、企業(yè)債券和其他債券等。

（2）財(cái)物的收發(fā)，增減和使用——存貨、固定資產(chǎn)（《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》相關(guān)章節(jié)）（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算

債權(quán)——企業(yè)收取款項(xiàng)的權(quán)利。主要包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款、短期投資、長(zhǎng)期投資（如購(gòu)買的債券等）等；

債務(wù)——單位承擔(dān)的償付義務(wù)。包括各種借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。

（4）資本、基金的增減——所有者權(quán)益

基金主要是指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位某些特定用途的資金，如事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金、后備基金、修購(gòu)基金等。資本、基金的增減都會(huì)引起單位資金的變化，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須及時(shí)辦理手續(xù)，進(jìn)行核算。（5）收入、費(fèi)用、成本的計(jì)算

收入：企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及他人使用本單位資產(chǎn)（讓渡資產(chǎn)使用權(quán)）等日?；顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來(lái)講，是指經(jīng)費(fèi)的撥入。

費(fèi)用：生產(chǎn)和銷售商品、提供勞務(wù)等日?；顒?dòng)中所產(chǎn)生的各種耗費(fèi)。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來(lái)講，是指經(jīng)費(fèi)的支出。與一定期間相聯(lián)系的（按期結(jié)轉(zhuǎn)）

成本：是指對(duì)象化的費(fèi)用，即以產(chǎn)品為對(duì)象計(jì)算分配的費(fèi)用（不按期間只按對(duì)象去結(jié)轉(zhuǎn)）

收入、費(fèi)用、成本是單位資金運(yùn)用的直接表現(xiàn)，是計(jì)算和判斷單位經(jīng)營(yíng)成果及其盈虧狀況的主要依據(jù)。（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理——結(jié)合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》利潤(rùn)的形成和分配去理解 表現(xiàn)為（盈利）（虧損）

（7）其他事項(xiàng)——在有關(guān)會(huì)計(jì)制度中未列出的一些新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。【提示】按照會(huì)計(jì)六要素的順序記憶 4.會(huì)計(jì)電算化的基本要求

用電子計(jì)算機(jī)軟件生成的會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求。

二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定

會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的發(fā)生和完成情況、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并作為記賬依據(jù)的書面憑證。會(huì)計(jì)憑證按填制程序和用途不同分為：原始憑證和記賬憑證 記賬憑證——登記賬簿的直接依據(jù) 原始憑證——登記賬簿的原始依據(jù)

（一）原始憑證

1.內(nèi)容——想象一張發(fā)票上都記載什么 ①原始憑證名稱；

②填制原始憑證的日期；——經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成的日期 ③接受原始憑證的單位名稱；

④經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容（含數(shù)量、單價(jià)、金額等）；

⑤填制單位簽章；

⑥有關(guān)人員簽章；⑦憑證附件。（陷阱：科目、記賬符號(hào)）2.原始憑證取得的填制要求

一是辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí)必須填制或取得原始憑證； 二是填制或取得的原始憑證必須及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，否則就是違法行為?！咎崾尽繉?duì)于“及時(shí)”的時(shí)間期限，一般理解為是一個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)算期。

3.審核

《會(huì)計(jì)法》第十四條規(guī)定：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充?！?/p>

4.錯(cuò)誤的更正（2010簡(jiǎn)答、綜合、2008綜合；2007綜合；2006綜合、單選、判斷；2005綜合；2004單選；2003綜合；2002單選、判斷；2001綜合、單選）

（1）各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；（注意：是不得涂改，不是不得更正）

（2）記載內(nèi)容有誤，應(yīng)當(dāng)由開具單位重開或更正，更正工作須由原始憑證出具單位進(jìn)行，并在更正處加蓋出具單位印章；

（3）金額錯(cuò)誤不得更正，只能由原出具單位重開；（陷阱：是金額不是單價(jià)）

（4）開具單位應(yīng)依法開具準(zhǔn)確無(wú)誤的原始憑證；對(duì)填制有誤的原始憑證，負(fù)有更正和重新開具的法律義務(wù)，不得拒絕。

5.原始憑證的保管

（1）對(duì)于數(shù)量過(guò)多的原始憑證，可以單獨(dú)裝訂保管。

（2）原始憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時(shí)，經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn)，可以復(fù)制。（陷阱：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人）向外單位提供的原始憑證復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記簿上登記，并由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。（陷阱：檔案保管人員）

（3）從外單位取得的原始憑證如有遺失，應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來(lái)憑證的號(hào)碼、金額和內(nèi)容等，由經(jīng)辦單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，才能代作原始憑證。如果確實(shí)無(wú)法取得證明的，如火車、輪船、飛機(jī)票等憑證，由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況，由經(jīng)辦單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，代作原始憑證。（經(jīng)辦單位理解為本單位）（4）企業(yè)和其他組織的原始憑證保管期限一般為15年。

（二）記賬憑證（10年、01年單選）

記賬憑證是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照其性質(zhì)加以歸類、確定會(huì)計(jì)分錄，并據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的憑證。記賬憑證必須根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證和有關(guān)資料進(jìn)行編制?！怯涃~簿的直接依據(jù)（10單選）1.內(nèi)容（與原始憑證作比較）

（1）填制憑證的日期；（2）憑證的名稱和編號(hào)；（3）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要；

（4）應(yīng)記會(huì)計(jì)科目、方向及金額；（5）記賬符號(hào)；（6）所附原始憑證的張數(shù)；

（7）填制人員、稽核人員、記賬人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的簽名或印章。

除部分轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)以及結(jié)賬、更正錯(cuò)誤外，記賬憑證必須附有原始憑證并注明所附原始憑證的張數(shù)；一張?jiān)紤{證所列的支出需要由兩個(gè)以上的單位共同負(fù)擔(dān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由保存該原始憑證的單位開具原始憑證分割單給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的單位。

2.編制

（1）記賬憑證編制必須以原始憑證及有關(guān)資料為依據(jù)；

（2）作為記賬憑證編制依據(jù)的必須是經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤的原始憑證和有關(guān)資料。

三、會(huì)計(jì)賬簿

（一）會(huì)計(jì)賬簿的種類（2004、2001年多選）各單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿包括： 1.總賬——訂本賬。2.明細(xì)賬——活頁(yè)賬。

3.日記賬（現(xiàn)金，銀行）——訂本賬。

4.其他輔助賬簿。——在實(shí)際會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，主要包括各種租借設(shè)備、物資的輔助登記或有關(guān)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的備查簿（主要針對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付票據(jù)的備查），擔(dān)保、抵押備查簿等。

（二）會(huì)計(jì)賬簿的登記

對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿的登記，《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了以下基本要求： 1.依據(jù)經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿，是基本的會(huì)計(jì)記賬規(guī)則，是保證會(huì)計(jì)賬簿記錄質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。2.登記會(huì)計(jì)賬簿必須按照記賬規(guī)則進(jìn)行。登記會(huì)計(jì)賬簿的基本規(guī)則如下：

（1）會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁(yè)碼順序登記；

（2）會(huì)計(jì)賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤或隔頁(yè)、缺號(hào)、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的辦法更正，并有會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章，以明確責(zé)任。注意：《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》提到的是由會(huì)計(jì)人員在更正處蓋章?！炬溄印垮e(cuò)賬更正的方法：劃線更正法，紅字更正法，補(bǔ)充登記法。

跳行隔頁(yè)的更正方法：紅色墨水劃對(duì)角線注銷，或注明此頁(yè)空白或此行空白的字樣。注意都別忘了蓋章。3.實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，其會(huì)計(jì)賬簿的登記、更正，也應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。4.禁止賬外設(shè)賬。（私設(shè)小金庫(kù)）

（三）賬目核對(duì)（2005、2001簡(jiǎn)答；2004多選；

10、08年單選）

賬目核對(duì)也稱對(duì)賬，是保證會(huì)計(jì)賬簿記錄質(zhì)量的重要程序。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，賬目核對(duì)要做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符和賬表相符?！咀⒁狻繒?huì)計(jì)基礎(chǔ)沒(méi)有賬表相符。

1.賬實(shí)相符。賬實(shí)相符是會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)實(shí)有數(shù)核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。2.賬證相符。賬證相符是會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證有關(guān)內(nèi)容核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。3.賬賬相符。賬賬相符是會(huì)計(jì)賬簿之間對(duì)應(yīng)記錄核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。（1）總賬各賬戶之間的核對(duì)；（試算平衡）（2）總賬與明細(xì)賬之間的核對(duì)；（平行登記）（3）總賬與日記賬之間的核對(duì)；（平行登記）

（4）會(huì)計(jì)部門的財(cái)產(chǎn)物資賬與保管部門、使用部門的有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資明細(xì)賬之間的核對(duì)。4.賬表相符。賬表相符是會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)內(nèi)容核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。

（四）結(jié)賬

各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期結(jié)賬，不得提前或者延遲。結(jié)賬日為公歷的每年12月31日，半、季度和月度結(jié)賬日分別為公歷每半年、每季、每月的最后一天。

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)定

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成 1.概念

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是企業(yè)和其他單位向有關(guān)各方面及國(guó)家有關(guān)部門提供其在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的文件。

2.構(gòu)成

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》要求：會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注

《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》要求：財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書（2008、2005、2003多選）【注意】憑證、賬簿、計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告都不屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組成。3.會(huì)計(jì)報(bào)表

會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。小企業(yè)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表可以不包括現(xiàn)金流量表。

4.財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，是對(duì)單位一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)財(cái)務(wù)、成本等情況進(jìn)行分析總結(jié)的書面文字報(bào)告，也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。

按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定，財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：（2006多選）（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況。（2）利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況。（3）資金增減和周轉(zhuǎn)情況。

（4）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項(xiàng)。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制

《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》對(duì)包括編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象、提供期限等問(wèn)題做出了明確規(guī)定。

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)——必須根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制。2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象、提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求。（1）編制要求

各單位應(yīng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求。

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的交易和事項(xiàng)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和其他各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，在此基礎(chǔ)上編制財(cái)務(wù)報(bào)表；

2）財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的列報(bào)應(yīng)當(dāng)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間保持一致，不得隨意變更；

3）性質(zhì)或功能不同的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)列報(bào)，但不具有重要性的項(xiàng)目除外；

4）財(cái)務(wù)報(bào)表中的資產(chǎn)項(xiàng)目和負(fù)債項(xiàng)目的金額、收入項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目的金額一般不得相互抵消；

5）當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)，至少應(yīng)當(dāng)提供所有列報(bào)項(xiàng)目上一可比會(huì)計(jì)期間的比較數(shù)據(jù)，以及與理解當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的說(shuō)明。（2）提供對(duì)象

各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的對(duì)象，向本單位、本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人（如投資者、債權(quán)人等）以及政府有關(guān)管理部門（如財(cái)政部門、稅務(wù)部門）等提供，以便于有關(guān)的財(cái)務(wù)關(guān)系人及政府部門及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況，據(jù)此做出相關(guān)決策。（3）提供期限

《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為、半、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按年編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

3.向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。（2006、2003、2001判斷）4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象、提供期限等具體要求，由國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的對(duì)外提供（2010、2008、單選；2007單選；2005單選；2004綜合、單選、多選；2003多選；2002、2001單選，重點(diǎn)是簽章和責(zé)任主體）

1.各單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供期限的規(guī)定，及時(shí)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

2.對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)碼、加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明：?jiǎn)挝幻Q、單位統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報(bào)表所屬或季度或月份、報(bào)出日期，并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。（重點(diǎn)）3.單位負(fù)責(zé)人是單位對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任主體，必須保證對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整。4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。由注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，這是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的重要措施，也是便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者有效利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要手段。

五、會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定

（一）《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。（2010、2007、2006、2004多選；2005、2003、2002單選）會(huì)計(jì)檔案包括：

1.會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證，其他會(huì)計(jì)憑證；

2.會(huì)計(jì)賬簿類：總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片賬，輔助賬簿，其他會(huì)計(jì)賬簿；

3.財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告；

4.其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)賬單、應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

注意：各單位的財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料屬于文書檔案，不屬于會(huì)計(jì)檔案。

（二）《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》要求

1.會(huì)計(jì)檔案的妥善保管（2008、2006綜合；2005多選）

（1）會(huì)計(jì)檔案由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理歸檔，并保管一年期滿后，移交單位的會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人繼續(xù)保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管?！咎崾尽砍黾{人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。

（2）單位會(huì)計(jì)檔案不得借出，如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以提供查閱或者復(fù)制原件；（3）采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。2.會(huì)計(jì)檔案保管的期限

會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久和定期兩類，定期保管期限分為3年、5年、l0年、l5年和25年5類。（10、07單選；04、03判斷）保管期限從會(huì)計(jì)終了后第一天算起。（06、07判斷）（1）永久：會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)以及財(cái)務(wù)報(bào)告；

（2）25年的：現(xiàn)金和銀行存款日記賬；

（3）5年的：固定資產(chǎn)卡片賬于固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單；（4）3年的：月度、季度財(cái)務(wù)報(bào)告；

（5）l5年的：其他。含所有會(huì)計(jì)憑證，總賬，明細(xì)賬，日記賬和輔助賬簿（不包括現(xiàn)金和銀行存款日記賬），會(huì)計(jì)移交清冊(cè)。

3.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序銷毀（08、07、06綜合；05多選；03綜合；02單選；01綜合、判斷）

（1）保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同鑒定，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷；

（2）保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止；正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。

六、其他規(guī)定

（一）會(huì)計(jì)的規(guī)定

1.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止。

（二）記賬本位幣的規(guī)定

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣（2010、2005、2004、2002判斷，2001單選）。

（三）會(huì)計(jì)處理方法

《會(huì)計(jì)法》第規(guī)定：“各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)報(bào)告中說(shuō)明。”

（四）會(huì)計(jì)文字記錄的規(guī)定

1.會(huì)計(jì)記錄文字應(yīng)當(dāng)使用中文

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。根據(jù)這一規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)記錄文字都必須使用中文。

2.民族自治地方和在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)組織可以同時(shí)使用另外一種文字

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)記錄在使用中文的前提下，可以同時(shí)使用民族自治地區(qū)通用的一種民族文字；在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)記錄，在使用中文的前提下，可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。使用中文是強(qiáng)制性的，使用其他通用文字是備選性的。

（五）財(cái)產(chǎn)清查的規(guī)定（2007多選、判斷）

1.在編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之前，必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并對(duì)賬實(shí)不符等問(wèn)題根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

2.財(cái)產(chǎn)清查制度，是通過(guò)定期或不定期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核實(shí)的一種制度。第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督

目前我國(guó)已形成了三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，包括單位內(nèi)部監(jiān)督、以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督和以政府財(cái)政部門為主體的政府監(jiān)督。（08、05、04、02多選；03判斷）分清監(jiān)督主體和層次高低：

單位內(nèi)部監(jiān)督——內(nèi)部監(jiān)督——層次最低

社會(huì)監(jiān)督——外部監(jiān)督——對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督的再監(jiān)督

政府監(jiān)督——外部監(jiān)督——層次最高——對(duì)單位和社會(huì)監(jiān)督的再監(jiān)督

一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 概念：?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指一個(gè)單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效率，防止舞弊，控制風(fēng)險(xiǎn)等目的，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。

《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度作出的規(guī)定，主要包括：（1）會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確；

（2）重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確；（3）進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查；

（4）對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

（一）主體和對(duì)象

內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員；內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施，對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。（08判斷；04單選、判斷；02判斷；01單選）

（二）單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求（10、08、07多選）《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1.記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；【內(nèi)部牽制制度防止舞弊】（06、05、04、03、02判斷）

2.重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；【防止吃回扣，暗箱操作】【陷阱，重大投資由單位負(fù)責(zé)人決定】

3.財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；【查什么，什么時(shí)間查，怎么查】 4.對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

（三）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)

1.依法開展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。（2008、2001判斷）

2.對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理。

二、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督

（一）概念

會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門代表國(guó)家對(duì)單位和單位中相關(guān)人員的會(huì)計(jì)行為實(shí)施的監(jiān)督檢查，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施的行政處罰，是一種外部監(jiān)督。

（二）會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督的主體和對(duì)象

主體：

1.縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門，對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。（04、03、02單選）

2.審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。（07多選）

對(duì)象：

1.財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。2.違法會(huì)計(jì)行為是指公民、法人和其他組織違反《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。

『正確答案』ABCD

（三）財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容（07簡(jiǎn)答；06、05、04多選；

10、02單選）財(cái)政部門對(duì)各單位的下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督：

（1）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。

具體包括：是否依法設(shè)賬；所設(shè)的賬簿是否符合要求；是否存在賬外賬等。（2）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。（3）各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。（4）各單位從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。（2006判斷；2001單選）

（5）對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行檢查。財(cái)政部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督。

【提示】沒(méi)有對(duì)“稅”的監(jiān)督

（四）會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督的要求

三、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督

（一）概念

會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督，主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。此外，單位和個(gè)人檢舉違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為，也屬于會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督的范疇。1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師 2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所 3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 區(qū)別：

1.職責(zé)和作用不同 2.獨(dú)立性不同

3.接受審計(jì)的自愿程度不同 4.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同

5.審計(jì)的時(shí)間不同

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì) 內(nèi)部審計(jì)

職責(zé)和作用 對(duì)投資者、債權(quán)人及其他利益審計(jì)結(jié)果只對(duì)本部門、本單位負(fù)責(zé)，只作為本部門、本單位相關(guān)者負(fù)責(zé)； 改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的參考，不對(duì)外公開；

目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性、目標(biāo)是評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和改善治理流程的有效公允性做出評(píng)價(jià) 性，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)

獨(dú)立性 完全獨(dú)立于被審計(jì)單位 受本部門、本單位直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立性較弱。接受審計(jì)的委托人可自由選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)單位內(nèi)部的組織必須接受內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督 自愿程度 審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 所

國(guó)家法律法規(guī)與具有高度公眾以本單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、控制要求、規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)

定期或不定期審計(jì)，時(shí)間比較靈活 性的審計(jì)行業(yè)規(guī)范

審計(jì)的時(shí)間 定期審計(jì)，每年一次

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法承辦下列審計(jì)業(yè)務(wù)：（1）審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，出具審計(jì)報(bào)告；

（2）驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告；

（3）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報(bào)告；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。2.承辦會(huì)計(jì)咨詢和會(huì)計(jì)服務(wù)：（1）設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度；（2）擔(dān)任會(huì)計(jì)顧問(wèn)；（3）代理納稅申報(bào)；（4）代理記賬；

（5）辦理投資評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估和項(xiàng)目可行性研究中的有關(guān)業(yè)務(wù)；（6）提供會(huì)計(jì)咨詢、稅務(wù)咨詢和管理咨詢；

（7）代理申請(qǐng)工商注冊(cè)登記，協(xié)助擬訂合同、章程和其他業(yè)務(wù)文件；（8）培訓(xùn)會(huì)計(jì)、審計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員；（9）其他的會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）委托人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行為規(guī)范

（1）委托單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)地向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供相關(guān)的會(huì)計(jì)資料。任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。（體現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性）（2）任何人不得干擾注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立開展審計(jì)業(yè)務(wù)。

（3）財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告有監(jiān)督的責(zé)任?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門，依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。”——省級(jí)以上

第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)——各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)（一般單位的會(huì)計(jì)室、會(huì)計(jì)科、財(cái)務(wù)科）

會(huì)計(jì)人員——直接從事會(huì)計(jì)工作的人員

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1.根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

各單位是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要來(lái)決定，即各單位可以根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)情況決定是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)?？紤]如下因素：

（1）單位規(guī)模的大??；

（2）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)；

（3）經(jīng)營(yíng)管理的要求。

2.不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員

（二）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的任職資格 1.概念

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）是指在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)——負(fù)責(zé)人：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)（在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員）——負(fù)責(zé)人：被指定為會(huì)計(jì)主管人員的人 【提示】注意區(qū)分會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員。2.任職資格（10、07、06單選）

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。從業(yè)資格+專業(yè)技術(shù)資格或工作經(jīng)歷

（三）會(huì)計(jì)人員回避制度（注意綜合題）

回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)法的公正性，對(duì)可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)人員實(shí)行職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度。1.范圍：

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，即國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。2.內(nèi)容：（非常重要）

（1）單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員；

（2）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

【提示】直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系（父母，子女）、三代以內(nèi)旁系血親（兄弟姐妹）以及近姻親關(guān)系。

血緣關(guān)系圖

二、代理記賬

（一）概念 代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受委托人的委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)?！咀⒁狻看碛涃~不能是個(gè)人，個(gè)人可以做兼職會(huì)計(jì)，但是不能代理記賬。

《代理記賬管理辦法》內(nèi)容：代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)置的條件、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍、代理記賬機(jī)構(gòu)與委托人的關(guān)系、代理記賬人員應(yīng)遵循的道德規(guī)則。

（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)的條件

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。

設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；

（2）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；（3）有固定的辦公場(chǎng)所；

（4）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。

（三）代理記賬業(yè)務(wù)范圍（10、07、05多選）

1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

2.對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。3.向稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)資料。4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

（四）委托人的義務(wù)

1.對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。2.應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。

3.及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的憑證和其他相關(guān)資料。

4.對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

（五）代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

2.對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

3.對(duì)委托人示意要求做出的會(huì)計(jì)處理，提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕。

4.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

（六）法律責(zé)任

1.代理記賬機(jī)構(gòu)對(duì)其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

2.代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供不真實(shí)會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格

（一）概念

會(huì)計(jì)從業(yè)資格是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門檻”。從事會(huì)計(jì)工作必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。（06多選選項(xiàng)；05單選）

（二）適用范圍

在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的適用范圍：

1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）； 2.出納； 3.稽核； 4.資本、基金核算；

5.收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算； 6.工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算； 7.財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算； 8.總賬；

9.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制； 10.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。

【鏈接】當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。

【提示】檔案機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理人員不需要持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件：——沒(méi)有學(xué)歷和工作經(jīng)歷的要求（1）遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；（2）具備良好的道德品質(zhì)；

（3）具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。

3.會(huì)計(jì)從業(yè)資格部分考試科目免試條件。具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（或者珠算五級(jí)）。會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)。（陷阱：貨幣銀行學(xué)）

（四）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書管理（10、07、06、05、03單選，10多選）1.上崗注冊(cè)登記。

持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，辦理注冊(cè)登記。2.離崗備案。

持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。3.調(diào)轉(zhuǎn)登記。

持證人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記----90日內(nèi)。

4.變更登記。

持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更應(yīng)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。

（五）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育

1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的概念

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是指取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高和保持其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。

2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的特點(diǎn)：

（1）針對(duì)性，即針對(duì)不同對(duì)象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實(shí)際問(wèn)題；（2）適應(yīng)性，即聯(lián)系實(shí)際工作需要，學(xué)以致用；

（3）靈活性，即繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。（10多選）（1）會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)（2）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度（3）會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范

（4）其他相關(guān)的知識(shí)與法規(guī)

4.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育接受培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。（10、06、05、04、03、02單選）

四、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)

會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)，是區(qū)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級(jí)。

會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級(jí)會(huì)計(jì)師（高級(jí)職務(wù)）、會(huì)計(jì)師（中級(jí)職務(wù)）、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員（初級(jí)職務(wù)）。（10、08、07、05、04、03多選；01簡(jiǎn)答，4分）

（二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

1.初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試級(jí)別、科目

會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為：初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格三個(gè)級(jí)別。初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格的取得實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度；高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度。

初級(jí)資格考試科目包括：初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)；——一年內(nèi)一次通過(guò)

中級(jí)資格考試科目包括：中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法?！獌赡隇橐粋€(gè)周期，單科成績(jī)滾動(dòng)計(jì)算 高級(jí)考試科目為：高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，成績(jī)合格證在全國(guó)范圍內(nèi)3年有效。2.初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件——了解 助理——要求高中以上學(xué)歷

中級(jí)——大專5年；本科4年；雙學(xué)士或研究生2年，碩士1年，博士0年 3.高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合的規(guī)定——了解

五、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置

（一）設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位的基本原則

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》提出了以下示范性的要求： 1.根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。

2.符合內(nèi)部牽制制度的要求。根據(jù)規(guī)定，會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。可以登記固定資產(chǎn)。（10、08多選；07多選、判斷；

10、06綜合、多選；05、04、03多選；02、01綜合）

3.對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗，以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）主要會(huì)計(jì)工作崗位（10、07、06多選）

（1）根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和有關(guān)制度的規(guī)定，會(huì)計(jì)工作崗位一般分為：總會(huì)計(jì)師（或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)）崗位；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）崗位；出納崗位；稽核崗位；資本、基金核算崗位；收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位；工資核算、成本核算、財(cái)務(wù)成果核算崗位；財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位；總賬崗位；對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制崗位；會(huì)計(jì)電算化崗位；會(huì)計(jì)檔案管理崗位。

（2）對(duì)于會(huì)計(jì)檔案管理崗位，在會(huì)計(jì)檔案正式移交之前，屬于會(huì)計(jì)崗位；正式移交檔案管理部門之后，不再屬于會(huì)計(jì)崗位。檔案管理部門的人員管理會(huì)計(jì)檔案，不屬于會(huì)計(jì)崗位。醫(yī)院門診收費(fèi)員、住院處收費(fèi)員、藥房收費(fèi)員、藥品庫(kù)房記賬員、商場(chǎng)收款（銀）員所從事的工作，均不屬于會(huì)計(jì)崗位。單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會(huì)計(jì)崗位。

六、會(huì)計(jì)人員的工作交接——原則：交接清楚，分清責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)

會(huì)計(jì)工作交接，是指會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職時(shí)，與接替人員辦理交接手續(xù)的一種工作程序。

（一）交接范圍

1.臨時(shí)離職或因病不能工作、需要接替或代理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）或單位負(fù)責(zé)人必須指定專人接替或者代理，并辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。（06、01綜合）

2.臨時(shí)離職或因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。

3.移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）交接的基本程序 1.交接前的準(zhǔn)備工作。

（1）已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。

（2）尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤叄Y(jié)出余額，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。（3）整理好應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問(wèn)題要寫出書面說(shuō)明材料。（4）編制移交清冊(cè)，列明應(yīng)該移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、公章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容；實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊(cè)上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。

（5）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）移交時(shí)，應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問(wèn)題和會(huì)計(jì)人員等情況等向接替人員介紹清楚。

2.按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交

接管人員應(yīng)認(rèn)真按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收。具體要求是：

（1）現(xiàn)金要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行當(dāng)面點(diǎn)交，不得短缺，接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或“白條抵庫(kù)”現(xiàn)象時(shí)，移交人員在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。（06單選；05綜合）

（2）有價(jià)證券的數(shù)量要與會(huì)計(jì)賬簿記錄一致，有價(jià)證券面額與發(fā)行價(jià)不一致時(shí)，按照會(huì)計(jì)賬簿余額交接。（3）所有會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺。如有短缺，必須查明原因，并在移交清冊(cè)中加以說(shuō)明，由移交人負(fù)責(zé)。（4）銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符，如有未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符； 各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額，要與總賬有關(guān)賬戶的余額核對(duì)相符； 對(duì)重要實(shí)物要實(shí)地盤點(diǎn)

對(duì)余額較大的往來(lái)賬戶要與往來(lái)單位、個(gè)人核對(duì)。

（5）公章、收據(jù)、空白支票、發(fā)票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。

（6）實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，交接雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作，確認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無(wú)誤后，方可交接。

3.專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。對(duì)監(jiān)交的具體要求是：

（1）一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交。（10、05綜合；01單選）（2）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。（08.07綜合；02判斷；

10、01單選）主管部門派人會(huì)同監(jiān)交的情況：

①所屬單位負(fù)責(zé)人不能監(jiān)交。如因單位撤并而辦理交接手續(xù)等；

②所屬單位負(fù)責(zé)人不能盡快監(jiān)交。如主管單位責(zé)成所屬單位撤換不合格的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員），所屬單位負(fù)責(zé)人卻以種種借口拖延不辦交接手續(xù)時(shí)，主管單位就應(yīng)派人督促會(huì)同監(jiān)交等；

③不宜由所屬單位負(fù)責(zé)人單獨(dú)監(jiān)交，而需要主管單位會(huì)同監(jiān)交。如所屬單位負(fù)責(zé)人與辦理交接手續(xù)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）有矛盾，交接時(shí)需要主管單位派人會(huì)同監(jiān)交，以防可能發(fā)生單位負(fù)責(zé)人借機(jī)刁難等。④主管單位認(rèn)為交接中存在某種問(wèn)題需要派人監(jiān)交時(shí)，也可派人會(huì)同監(jiān)交。4.交接后的有關(guān)事項(xiàng)。

（1）會(huì)計(jì)工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名或蓋章，并應(yīng)在移交清冊(cè)上注明：?jiǎn)挝幻Q，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名，移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見等。

（2）接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿，不得擅自另立賬簿，以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接，內(nèi)容完整。（3）移交清冊(cè)一般應(yīng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。

（三）交接人員的責(zé)任（10、08、05、02綜合；07、04、01判斷）

交接工作完成后，移交人員所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒(méi)有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問(wèn)題，如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。1.出納接替會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案保管工作不正確。根據(jù)規(guī)定，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

2.出納與會(huì)計(jì)自行辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)不正確。根據(jù)規(guī)定一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交。

3.不正確。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，交接工作完成后，移交人員所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。第六節(jié) 法律責(zé)任

一、法律責(zé)任的概念

法律責(zé)任，是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，也就是對(duì)違法者的制裁?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定了明確的法律責(zé)任，主要包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種形式

二、違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任形式

（一）行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體在國(guó)家行政管理活動(dòng)中因違反了行政法律規(guī)范，不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定的行政責(zé)任有兩種形式，即行政處罰和行政處分。（01.02判斷）

1.行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán)，對(duì)其認(rèn)為其違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù)、違反行政管理程序的行政管理相對(duì)人所實(shí)施的一種行政制裁措施。（1）規(guī)定行政處罰的目的（了解）（2）具體規(guī)定：

①行政處罰主要分為六種：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留，此外還有法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰（如通報(bào)）。（10單）【提示】《會(huì)計(jì)法》中涉及的行政處罰形式只有通報(bào)、罰款和吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

②行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。（10單）③對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

④當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者是受他人脅迫有違法行為，或者配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。⑤行政機(jī)關(guān)在做出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的有關(guān)權(quán)利；當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。

⑥行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。2.行政處分——國(guó)家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任，是行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員故意或者過(guò)失侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益所實(shí)施的法律制裁。

行政處分的形式有：警告；記過(guò)；記大過(guò)；降級(jí)；撤職；開除（6項(xiàng)）等。行政處罰與行政處分的聯(lián)系和區(qū)別——（了解）（1）共同之處

①同屬具體行政行為；

②同為懲戒措施；

③都是對(duì)自己的違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任。（2）不同之處

①制裁的原因不同； ②制裁的對(duì)象不同；

③制裁的來(lái)源和根據(jù)不同；

④制裁的范圍和形式不同； ⑤行為的屬性及效力不同。

（二）刑事責(zé)任——犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別：

1.追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為；追究行政責(zé)任的是一般違法行為；

2.追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定追究；追究行政責(zé)任由國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定；

3.承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。刑事責(zé)任由司法機(jī)關(guān)依據(jù)《刑法》的規(guī)定對(duì)犯罪分子進(jìn)行制裁 我國(guó)《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。（04.03單選）

（1）主刑，只能獨(dú)立適用，不能附加適用，對(duì)犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。（2）附加刑，既可獨(dú)立適用又可以附加適用。也就是說(shuō)，對(duì)同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑，也可以獨(dú)立判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。對(duì)犯罪的外國(guó)人，也可以獨(dú)立或附加適用驅(qū)除出境。

除了上述刑罰措施外，還可以判處賠償經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，根據(jù)情況予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其悔過(guò)、賠禮道歉。

三、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任

（一）違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法會(huì)計(jì)行為包括：（10.08.07.06.05.04.01多選）

（二）違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（08.05多選；04簡(jiǎn)答）

1.責(zé)令限期改正。

2.罰款?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門根據(jù)違法行為人的違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度，在責(zé)令限期改正的同時(shí)，有權(quán)對(duì)單位并處3000元以上50000元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2000元以上20000元以下的罰款。

3.給予行政處分。

4.吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?！h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門 5.依法追究刑事責(zé)任。——造成嚴(yán)重后果

四、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任

（一）偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任

1.行為特征

（1）偽造會(huì)計(jì)憑證的行為——以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來(lái)為前提，編造虛假的會(huì)計(jì)憑證的行為；

（2）變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證的行為——采取涂改、挖補(bǔ)以及其他方法改變會(huì)計(jì)憑證真實(shí)內(nèi)容的行為；

（3）偽造會(huì)計(jì)賬簿的行為——違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)偽造或者變?cè)斓奶摷贂?huì)計(jì)憑證填制會(huì)計(jì)賬簿，或者不按要求登記賬簿，或者對(duì)內(nèi)對(duì)外采用不同的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法等手段編造虛假的會(huì)計(jì)賬簿的行為；

（4）變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿的行為——采取涂改、挖補(bǔ)或者其他手段改變會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容的行為；

（5）編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為——違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)虛假的會(huì)計(jì)賬簿記錄編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，或者憑空捏造虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告擅自進(jìn)行沒(méi)有依據(jù)的修改的行為。2.刑事責(zé)任（一般不考）

刑事責(zé)任的形式

罪 名 偷稅罪 條 件 處 罰

偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額 10%-30%，并且偷稅數(shù)額在1-10萬(wàn)元或3年以下有期徒刑或拘者二次因偷稅受到行政處罰又偷稅的 役，并處偷稅數(shù)額 1～

5倍罰金 偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額 30%以上，并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上 3～7年有期徒刑，并處提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的 告罪

提供虛假證明文與中介機(jī)構(gòu)有關(guān)的 件罪 其他

偷稅數(shù)額 1～5倍罰金 3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處 2～20萬(wàn)元罰金

5年以下有期徒刑或拘役，并處罰金

因虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵按照《刑法》的有關(guān)規(guī)占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、私分國(guó)有資產(chǎn)、私分罰沒(méi)財(cái)物，實(shí)施偽造、變?cè)於ǚ謩e定罪、處罰。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為

3.行政責(zé)任（04單選；03多選；02綜合、單選）情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處罰。具體包括：

（1）通報(bào)。

（2）罰款。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)違法行為視情節(jié)輕重，在予以通報(bào)的同時(shí)，可以對(duì)單位并處5千元以上l0萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處3千元以上5萬(wàn)元以下的罰款。（3）行政處分。對(duì)上述所列違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國(guó)家工作人員，應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門給予撤職直至開除的行政處分。

（4）吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。對(duì)上述所列違法行為中的會(huì)計(jì)人員，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

（二）隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任（10多08.07.05判斷）1.行為特征

隱匿，是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。

銷毀，是指故意將依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告予以毀滅的行為。2.責(zé)任（基本同偽造、變?cè)欤?/p>

（三）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任

1.行為特征

授意——暗示；指使——明示；強(qiáng)令——強(qiáng)迫。

2.刑事責(zé)任——應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行為人在共同犯罪中所起的作用，定罪處罰。3.行政責(zé)任——情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處罰：

（1）罰款——縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重，對(duì)違法行為人處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（2）行政處分——給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

（四）單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任（10.04.02多選）1.刑事責(zé)任

情節(jié)惡劣的，構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定，對(duì)犯打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。

2.行政責(zé)任

情節(jié)輕微，危害性不大，不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。3.對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員的補(bǔ)救措施（04,02多選）

（1）恢復(fù)其名譽(yù)。向遭受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員賠禮道歉，并澄清事實(shí)，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)。

（2）恢復(fù)原有職位、級(jí)別。會(huì)計(jì)人員受到打擊報(bào)復(fù)，被調(diào)離工作崗位、解聘或者開除的，應(yīng)當(dāng)在征得會(huì)計(jì)人員同意的前提下，恢復(fù)其工作；被撤職的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有職務(wù)；被降級(jí)的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有級(jí)別。（陷阱：恢復(fù)從業(yè)資格，恢復(fù)職稱）

（五）財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任

1.刑事責(zé)任

（1）濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。

（2）泄露國(guó)家秘密罪。包括故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密。2.行政責(zé)任

行政處分主要有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開除等八種。

（六）將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的法律責(zé)任——由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

五、違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為的處罰

除了《會(huì)計(jì)法》以外，其他法律對(duì)相關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作也做出了相應(yīng)的規(guī)范，并賦予稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督管理并對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰的職權(quán)。1.有關(guān)法律對(duì)違法會(huì)計(jì)行為及其處罰的規(guī)定（簡(jiǎn)單看看）（1）根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)提出給予行政處分的建議。

（2）根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)人民銀行可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

（3）根據(jù)《證券法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱、復(fù)制、封存記錄等資料；凍結(jié)資金；責(zé)令改正；罰款；吊銷直接責(zé)任人員的資格證書。

（4）根據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)檢查保險(xiǎn)公司。（5）根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人。

2.違反《會(huì)計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰

對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為，除構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任外，其他對(duì)會(huì)計(jì)違法行為依法享有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)，對(duì)尚不構(gòu)成犯罪的會(huì)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)做出相應(yīng)處罰。但是，對(duì)同一違法當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。違法行為 違反會(huì)計(jì)法規(guī)行為 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)

簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 計(jì)人員偽造、變?cè)?、編制、隱匿、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保故意銷毀會(huì)計(jì)資料 存的會(huì)計(jì)資料

單位 直接責(zé)任人

第七節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度案例分析 第二章 支付結(jié)算法律制度 第一節(jié) 支付結(jié)算概述

一、支付結(jié)算的概念和特征

（一）支付結(jié)算的概念

1.支付結(jié)算，是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用現(xiàn)金、票據(jù)、信用卡和結(jié)算憑證進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。其主要功能是完成資金從一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人的轉(zhuǎn)移。2.銀行、單位和個(gè)人是辦理支付結(jié)算的主體。

【注意】這里說(shuō)的銀行，包括銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社。單位包括個(gè)體工商戶。

3.銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。

（二）支付結(jié)算的特征

1.支付結(jié)算必須通過(guò)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)； 2.支付結(jié)算是一種要式行為；

3.支付結(jié)算的發(fā)生取決于委托人的意志；

4.支付結(jié)算實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制； 5.支付結(jié)算必須依法進(jìn)行。

二、支付結(jié)算的基本原則（10、04、02年多選題；03簡(jiǎn)答題）1.恪守信用，履約付款； 2.誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的賬，由誰(shuí)支配； 3.銀行不墊款。

三、支付結(jié)算的主要支付工具

（一）匯票 3000—5萬(wàn) 2000—2萬(wàn)

5000-10萬(wàn) 3000-5萬(wàn)

— 5000—5萬(wàn) 匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時(shí)或者在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。匯票是一種無(wú)條件支付的委托，其基本當(dāng)事人有三個(gè)：

一是出票人，即簽發(fā)票據(jù)的人； 二是付款人，即接受出票人委托而無(wú)條件支付票據(jù)金額的人，付款人可以是包括銀行在內(nèi)的他人，也可以是出票人； 三是收款人，即持有匯票而向付款人請(qǐng)求付款的人。匯票的分類：銀行匯票和商業(yè)匯票 匯票的行為：出票、提示承兌、付款

匯票的付款方式：見票即付、定日付款、出票后定期付款、見票后定期付款。

（二）本票

本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。本票的基本當(dāng)事人有兩個(gè)：一是出票人，二是收款人。本票的分類：僅指銀行本票 本票的付款方式：見票即付

（三）支票

支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。

其基本當(dāng)事人有三個(gè)：

一是出票人，即在開戶銀行有相應(yīng)存款的簽發(fā)票據(jù)的人； 二是付款人，即銀行等法定金融機(jī)構(gòu)； 三是收款人，即接受付款的人。

支票的付款方式：見票即付，不得另行記載付款日期。

（四）信用卡

信用卡是指商業(yè)銀行向個(gè)人和單位發(fā)行的，憑以向特約單位購(gòu)物、消費(fèi)和向銀行存取現(xiàn)金，且具有消費(fèi)信用的特制載體卡片。

其基本當(dāng)事人有三個(gè)：一是銀行，二是持卡人，三是商戶。

（五）匯兌

匯兌，是指匯款人委托銀行將其款項(xiàng)支付給收款人的結(jié)算方式。匯兌便于匯款人向收款人主動(dòng)付款，分為信匯、電匯兩種方式，由匯款人自行選擇。

（六）托收承付

托收承付是根據(jù)購(gòu)銷合同由收款人發(fā)貨后委托銀行向異地付款人收取款項(xiàng)，由付款人向銀行承認(rèn)付款的結(jié)算方式。使用托收承付結(jié)算方式的收款單位和付款單位，必須是國(guó)有企業(yè)、供銷合作社以及經(jīng)營(yíng)管理較好，并經(jīng)開戶銀行審查同意的城鄉(xiāng)集體所有制工業(yè)企業(yè)。

辦理托收承付結(jié)算的款項(xiàng)，必須是商品交易以及因商品交易而產(chǎn)生的勞務(wù)供應(yīng)的款項(xiàng)。代銷、寄銷、賒銷商品的款項(xiàng)，不得辦理托收承付結(jié)算。

托收承付結(jié)算每筆的金額起點(diǎn)為一萬(wàn)元，新華書店系統(tǒng)每筆的金額起點(diǎn)為一千元。

（七）委托收款

委托收款是收款人委托銀行向付款人收取款項(xiàng)的結(jié)算方式。委托收款便于收款人主動(dòng)收款，該結(jié)算方式適用范圍十分廣泛。無(wú)論是同城還是異地都可使用。

委托收款分郵寄和電報(bào)劃回兩種，由收款人選用。

四、支付結(jié)算的主要法律依據(jù)

我國(guó)關(guān)于支付結(jié)算方面的法律、法規(guī)和制度，主要包括：《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《票據(jù)法》、《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》、《票據(jù)管理實(shí)施辦法》、《支付結(jié)算辦法》和《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》等。

五、辦理支付結(jié)算的具體要求

（一）辦理支付結(jié)算的基本要求 1.單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。未使用中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證，銀行不予受理。

2.單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶。除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，銀行不得為任何單位或者個(gè)人查詢賬戶情況，不得為任何單位或者個(gè)人凍結(jié)、扣劃款項(xiàng)，不得停止單位、個(gè)人存款的正常支付。

3.票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)臁?/p>

單位、銀行在票據(jù)上的簽章和單位在結(jié)算憑證上的簽章，為該單位、銀行的公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或蓋章。（03判斷）陷阱：發(fā)票專用章

4.填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的收款人名稱、出票日期、金額等應(yīng)當(dāng)規(guī)范。（1）單位和銀行的名稱應(yīng)當(dāng)記載全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；

（2）票據(jù)的出票日期必須按要求使用中文大寫；

（3）票據(jù)和結(jié)算憑證金額以中文大寫和阿拉伯?dāng)?shù)碼同時(shí)記載，兩者必須一致，兩者不一致的票據(jù)無(wú)效；兩者不一致的結(jié)算憑證，銀行不予受理。（10、05年多選題；03年判斷題）

（4）票據(jù)和結(jié)算憑證的金額、出票或者簽發(fā)日期、收款人名稱不得更改，更改的票據(jù)無(wú)效；更改的結(jié)算憑證，銀行不予受理。（08、05、03、02單選；10、07、06、05多選；03判斷）

（5）對(duì)票據(jù)和結(jié)算憑證上的其他記載事項(xiàng)（如用途），原記載人可以更改，更改時(shí)應(yīng)當(dāng)由原記載人在更改處簽章證明。

（6）少數(shù)民族地區(qū)和外國(guó)駐華使領(lǐng)館根據(jù)實(shí)際需要，金額大寫可以使用少數(shù)民族文字或者外國(guó)文字記載。

（二）填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求（07、05、02年多選題）

1.中文大寫金額數(shù)字應(yīng)用正楷或行書填寫，不得自造簡(jiǎn)化字。如果金額數(shù)字書寫中使用繁體字，也應(yīng)受理。2.中文大寫金額數(shù)字到“元”為止的，在“元”之后應(yīng)寫“整”（或“正”）字；到“角”為止的，在“角”之后可以不寫“整”（或“正”）字；大寫金額數(shù)字有“分”的，“分”后面不寫“整”（或“正”）字。

3.中文大寫金額數(shù)字前應(yīng)標(biāo)明“人民幣”字樣，大寫金額數(shù)字應(yīng)緊接“人民幣”字樣填寫，不得留有空白。大寫金額數(shù)字前未印“人民幣”字樣的，應(yīng)加填“人民幣”三字。

4.阿拉伯小寫金額數(shù)字中有“0”時(shí)，中文大寫應(yīng)按照漢語(yǔ)語(yǔ)言規(guī)律、金額數(shù)字構(gòu)成和防止涂改的要求進(jìn)行書寫。舉例如下：（08年多選題；06年判斷題）

（1）阿拉伯?dāng)?shù)字中間有“0”時(shí)，中文大寫金額要寫“零”字。如￥l409.50，應(yīng)寫成人民幣壹仟肆佰零玖元伍角。（2）阿拉伯?dāng)?shù)字中間連續(xù)有幾個(gè)“0”時(shí)，中文大寫金額中間可以只寫一個(gè)“零”字。如￥6007.14，應(yīng)寫成人民幣陸仟零柒元壹角肆分。

（3）阿拉伯?dāng)?shù)字萬(wàn)位或元位是“0”，或者數(shù)字中間連續(xù)有幾個(gè)“0”，萬(wàn)位、元位也是“0”，但千位、角位不是“0”時(shí)，中文大寫金額中可以只寫一個(gè)“零”字，也可以不寫零字。如￥1680.32，應(yīng)寫成人民幣壹仟陸佰捌拾元零叁角貳分，或者寫成人民幣壹仟陸佰捌拾元叁角貳分；又如￥107000.53，應(yīng)寫成人民幣壹拾萬(wàn)柒仟元零伍角叁分，或者寫成人民幣壹拾萬(wàn)零柒仟元伍角叁分。

（4）阿拉伯金額數(shù)字角位是“0”，而分位不是“0”時(shí)，中文大寫金額“元”后面應(yīng)寫“零”字。如￥l6409.02，應(yīng)寫成人民幣壹萬(wàn)陸仟肆佰零玖元零貳分；又如￥325.04，應(yīng)寫成人民幣叁佰貳拾伍元零肆分。

5.阿拉伯小寫金額數(shù)字前面，均應(yīng)填寫人民幣符號(hào)“￥”。阿拉伯小寫金額數(shù)字要認(rèn)真填寫，不得連寫分辨不清。6.票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫。

在填寫月、日時(shí)，月為壹、貳和壹拾的，日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的，應(yīng)在其前加“零”；日為拾壹至拾玖的，應(yīng)在其前面加“壹”。如2月12日，應(yīng)寫成零貳月壹拾貳日；10月20日，應(yīng)寫成零壹拾月零貳拾日。7.票據(jù)出票日期使用小寫填寫的，銀行不予受理。大寫日期未按要求規(guī)范填寫的，銀行可予受理；但由此造成損失的，由出票人自行承擔(dān)。（重點(diǎn)）第二節(jié) 現(xiàn)金管理（新增章節(jié)）

一、現(xiàn)金管理的基本要求

（一）現(xiàn)金及現(xiàn)金管理 1.現(xiàn)金的概念：是指具備現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力或法定清償力的通貨；在金屬貨幣流通條件下，現(xiàn)金是指金屬鑄幣及其他作輔幣使用的鑄幣；在紙幣或者信用貨幣流通的條件下，現(xiàn)金包括鑄幣、紙幣和信用貨幣。我國(guó)的現(xiàn)金是指人民幣（包括紙幣和金屬鑄幣）。

2.現(xiàn)金管理：指的是現(xiàn)金管理機(jī)關(guān)按照國(guó)家方針政策和有關(guān)規(guī)定，管理各單位的現(xiàn)金收入、支出和庫(kù)存的一種管理活動(dòng)，是國(guó)家的一項(xiàng)重要財(cái)經(jīng)管理活動(dòng)。3.法律依據(jù)：《現(xiàn)金管理暫行條例》

（二）現(xiàn)金管理基本要求

1.凡在銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他單位，必須依照規(guī)定收支和使用現(xiàn)金，接受開戶銀行的監(jiān)督；國(guó)家鼓勵(lì)采取轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算，減少使用現(xiàn)金。

2.開戶單位直接的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)，除按規(guī)定的范圍可以使用現(xiàn)金外，應(yīng)當(dāng)通過(guò)開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。3.各級(jí)人民銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行金融主管機(jī)關(guān)的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)開戶銀行的現(xiàn)金管理情況進(jìn)行監(jiān)督和稽核。4.開戶銀行根據(jù)規(guī)定負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理的具體實(shí)施，對(duì)開戶單位收支、使用現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、開戶單位使用現(xiàn)金的范圍（《現(xiàn)金管理暫行條例》）（5）向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款；（6）出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；

（7）結(jié)算起點(diǎn)下的零星支出。按照規(guī)定，結(jié)算起點(diǎn)為1000元。（8）中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。

除上述第（5）（6）兩項(xiàng)外，各企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)支付給個(gè)人的款項(xiàng)中，超過(guò)使用現(xiàn)金限額部分，應(yīng)當(dāng)以支票、銀行本票支付。確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)開戶銀行審查后，予以支付現(xiàn)金。

三、現(xiàn)金使用的限額

現(xiàn)金使用的限額是指為保證各單位日常零星支付，按規(guī)定允許留存現(xiàn)金的最高數(shù)額。1.庫(kù)存現(xiàn)金限額由開戶銀行根據(jù)各單位的實(shí)際情況來(lái)核定。

2.限額一般不超過(guò)3～5天的日常零星開支的需要量。

3.離銀行較遠(yuǎn)，交通不便的單位，可以放寬限額，可以多于5天，但最長(zhǎng)也不得超過(guò)15天的日常零星開支。（≤15天）

四、現(xiàn)金收支的基本要求

（一）各單位實(shí)行收支兩條線，不準(zhǔn)“坐支”現(xiàn)金。

1.坐支的概念：所謂“坐支”現(xiàn)金是指企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)從本單位的現(xiàn)金收入中直接用于現(xiàn)金支出。

2.開戶單位不得“坐支”現(xiàn)金，特殊原因須坐支現(xiàn)金的，要事先報(bào)經(jīng)開戶銀行審查批準(zhǔn)，由開戶銀行核定坐支范圍和限額。

（二）開戶單位現(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日送存開戶銀行。當(dāng)日送存有困難的，由開戶銀行確定送存時(shí)間。開戶單位從開戶銀行提取現(xiàn)金時(shí)，必須如實(shí)、明確填寫用途，由本單位財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)開戶銀行審核后，予以支付現(xiàn)金。

（三）因采購(gòu)地點(diǎn)不固定等，必須使用現(xiàn)金的，開戶單位應(yīng)當(dāng)向開戶銀行提出申請(qǐng)，由本單位財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)開戶銀行審核后，予以支付現(xiàn)金。

（四）各單位購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的?？厣唐罚宦刹捎棉D(zhuǎn)賬方式支付。

（五）現(xiàn)金管理“八不準(zhǔn)”

1.不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金； 2.不準(zhǔn)單位之間互相借用現(xiàn)金；

3.不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金；

4.不準(zhǔn)利用銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金； 5.不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個(gè)人名義存入儲(chǔ)蓄； 6.不準(zhǔn)保留賬外公款； 7.不準(zhǔn)發(fā)行變相貨幣；

8.不準(zhǔn)以任何票券代替人民幣在市場(chǎng)上流通。

（六）開戶單位在銷售活動(dòng)中，不得對(duì)現(xiàn)金結(jié)算給予比轉(zhuǎn)賬結(jié)算優(yōu)惠待遇；不得拒收支票、銀行匯票和銀行本票。轉(zhuǎn)賬憑證在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中具有同現(xiàn)金相同的支付能力。

（七）一個(gè)單位在幾家銀行開戶的，由一家開戶銀行負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理工作，核定開戶單位庫(kù)存現(xiàn)金限額。

（八）實(shí)行大額現(xiàn)金支付登記備案制度。

【注意】工資性支出和農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)現(xiàn)金支出除外。

開戶單位在提取大額現(xiàn)金時(shí)，要填寫有關(guān)大額現(xiàn)金支取登記表格，表格的主要內(nèi)容應(yīng)包括支取時(shí)間、單位、金額、用途等。開戶銀行要建立臺(tái)賬，實(shí)行逐筆登記，并于其后15日內(nèi)報(bào)送中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种袀浒浮?/p>

開戶銀行對(duì)本行簽發(fā)的超過(guò)大額現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)、注明“現(xiàn)金”字樣的銀行匯票、銀行本票，視同大額現(xiàn)金支付，實(shí)行登記備案制度。

五、建立健全現(xiàn)金核算與內(nèi)部控制

1.錢賬分管制度——錢賬分管，即管錢的不管賬，管賬的不管錢

出納人員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和現(xiàn)金保管業(yè)務(wù)，非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和現(xiàn)金保管業(yè)務(wù)；另一方面，出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。2.現(xiàn)金開支審批制

（1）現(xiàn)金開支范圍（8條）

（2）制定各種報(bào)銷憑證,規(guī)定報(bào)銷手續(xù)和辦法

一般單位是由單位領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)銷憑證上簽章,交會(huì)計(jì)人員登錄作會(huì)計(jì)分錄,最后交由出納人員付款。

（3）確定各種現(xiàn)金支出的審批權(quán)限——

各單位規(guī)定不盡相同。出納員應(yīng)根據(jù)按規(guī)定權(quán)限審核批準(zhǔn)并簽章的付款憑證及其所附原始憑證辦理現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批并簽章,或者超越規(guī)定審批權(quán)限的,出納員不予付款。

3.日清月結(jié)制度

所謂日清月結(jié)就是出納員辦理現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)，必須做到按日清理，按月結(jié)賬。

它包括以下幾點(diǎn):（1）清理各種現(xiàn)金收付款憑證,看看單證是否相符；同時(shí)還要檢查每張單證是否已經(jīng)蓋齊“收訖”“付訖”的戳記。（2）登記和清理日記賬

將當(dāng)日發(fā)生的所有現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)全部登記入賬,在此基礎(chǔ)上,看看賬證是否相符。清理完畢后,結(jié)出現(xiàn)金日記賬的當(dāng)日庫(kù)存現(xiàn)金賬面余額。

（3）現(xiàn)金盤點(diǎn)

出納員應(yīng)按券別分別清點(diǎn)其數(shù)量,然后加總,得出當(dāng)日現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)。將盤存得出的實(shí)存數(shù)和賬面余額進(jìn)行核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)款或短款,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,及時(shí)進(jìn)行處理。

（4）根據(jù)規(guī)定，實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)庫(kù)存現(xiàn)金限額。如實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)庫(kù)存限額,則出納員應(yīng)將超過(guò)部分及時(shí)送存銀行；如果實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金低于庫(kù)存限額,則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)提現(xiàn)金。

4.現(xiàn)金清查制度

專人組成清查小組,定期或不定期地對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金情況進(jìn)行清查盤點(diǎn),重點(diǎn)放在賬款是否相符、有無(wú)白條抵庫(kù)、有無(wú)私借公款、有無(wú)挪用公款、有無(wú)賬外資金等違紀(jì)違法行為。

現(xiàn)金清查多采用突擊盤點(diǎn)方法,不預(yù)先通知出納員,盤點(diǎn)時(shí)間最好在一天業(yè)務(wù)沒(méi)有開始之前或一天業(yè)務(wù)結(jié)束后,由出納員將截止清查時(shí)現(xiàn)金收付賬項(xiàng)全部登記入賬,并結(jié)出賬面余額。清查時(shí)出納員應(yīng)始終在場(chǎng)。清查結(jié)束后,應(yīng)由清查人填制“現(xiàn)金清查盤點(diǎn)報(bào)告表”,填列賬存、實(shí)存以及溢余或短缺金額,并說(shuō)明原因,上報(bào)有關(guān)部門或負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

5.現(xiàn)金保管制度

（1）超過(guò)庫(kù)存限額以外的現(xiàn)金應(yīng)在下班前送存銀行。

（2）為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理,除工作時(shí)間需要的小量備用金可放在出納員的抽屜內(nèi),其余則應(yīng)放入出納專用的保險(xiǎn)柜內(nèi),不得隨意存放。

（3）限額內(nèi)的庫(kù)存現(xiàn)金當(dāng)日核對(duì)清楚后,一律放在保險(xiǎn)柜內(nèi),不得放在辦公桌內(nèi)過(guò)夜。（4）單位的庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)以個(gè)人名義存入銀行。（5）庫(kù)存現(xiàn)金,包括紙幣和鑄幣,紙幣的票面金額和鑄幣的幣面金額,以及整數(shù)（即大數(shù)）和零數(shù)（即小數(shù)）分類保管。

第三節(jié) 銀行結(jié)算賬戶

一、銀行結(jié)算賬戶的概念

銀行結(jié)算賬戶，是指存款人在經(jīng)辦銀行開立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。

二、銀行結(jié)算賬戶的分類

（1）按存款人不同，分為單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人結(jié)算賬戶。

個(gè)體工商戶憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照以字號(hào)或經(jīng)營(yíng)者姓名開立的銀行結(jié)算賬戶納入單位銀行結(jié)算賬戶管理。個(gè)人銀行結(jié)算賬戶是指存款人憑個(gè)人身份證件以自然人名稱開立的銀行結(jié)算賬戶。

郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理銀行卡業(yè)務(wù)開立的賬戶也納入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶管理。

（2）銀行結(jié)算賬戶按用途不同，分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶四種。（08、02年簡(jiǎn)答題，07、05年多選題）

三、銀行結(jié)算賬戶管理應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則

（一）一個(gè)基本賬戶原則

單位銀行結(jié)算賬戶的存款人只能在銀行開立一個(gè)基本存款賬戶。

（二）自主選擇銀行開立銀行結(jié)算賬戶原則

存款人可以根據(jù)需要自主選擇銀行，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令存款人到指定銀行開立銀行結(jié)算賬戶。

（三）守法合規(guī)原則

不得利用銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行偷逃稅款、逃避債務(wù)、套取現(xiàn)金及其他違法犯罪活動(dòng)。

（四）存款信息保密原則

除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，銀行有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人查詢。

四、銀行結(jié)算賬戶的開立、變更、撤銷

（一）銀行結(jié)算賬戶的開立

1.銀行結(jié)算賬戶的開立程序

存款人應(yīng)在注冊(cè)地、住所地開立銀行結(jié)算賬戶。符合銀行結(jié)算賬戶管理辦法規(guī)定可以在異地（跨省、市、縣）開立銀行結(jié)算賬戶的除外。存款人開立基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和預(yù)算單位開立專用存款賬戶實(shí)行核準(zhǔn)制度，經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)后，由開戶銀行核發(fā)開戶登記證。但存款人因注冊(cè)驗(yàn)資需要開立的臨時(shí)存款賬戶除外。中國(guó)人民銀行是銀行結(jié)算賬戶的監(jiān)督管理部門

存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開立之日起3個(gè)工作日后，方可辦理付款業(yè)務(wù)。但注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶轉(zhuǎn)為基本存款賬戶和因借款轉(zhuǎn)存開立的一般存款賬戶除外。

【提示】銀行應(yīng)建立存款人預(yù)留簽章卡片。存款人為單位的，其預(yù)留簽章為該單位的公章或財(cái)務(wù)專用章加其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。

（二）銀行結(jié)算賬戶的變更

1.銀行結(jié)算賬戶的變更，是指存款人的賬戶信息資料發(fā)生的變化或改變，主要為存款人名稱、單位法定代表人、住址以及其他開戶資料的變更。

2.存款人更改名稱，但不改變開戶銀行及賬號(hào)的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開戶銀行提出銀行結(jié)算賬戶的變更申請(qǐng)，并出具有關(guān)部門的證明文件。

3.單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、住址以及其他開戶資料發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)書面通知開戶銀行并提供有關(guān)證明。

4.銀行接到存款人的變更通知后，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，并于2個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行報(bào)告。

（三）銀行結(jié)算賬戶的撤銷

1.撤銷情形（有以下情形之一的）（08年多選題）（1）被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的；（2）注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（3）因遷址需要變更開戶銀行的；

（4）其他原因需要撤銷銀行結(jié)算賬戶的。

2.不得撤銷的情形——存款人尚未清償其開戶銀行債務(wù)的，不得申請(qǐng)撤銷銀行結(jié)算賬戶。

3.未發(fā)生業(yè)務(wù)賬戶的撤銷 開戶銀行對(duì)已開戶1年，但未發(fā)生任何業(yè)務(wù)的賬戶，應(yīng)通知存款人，自發(fā)出通知30日內(nèi)到開戶銀行辦理銷戶手續(xù)，逾期視同自愿銷戶。

五、基本存款賬戶

基本存款賬戶，是指存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開立的銀行結(jié)算賬戶?；敬婵钯~戶是存款人的主要賬戶。

（一）基本存款賬戶的使用范圍（重要）

1.存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付，以及存款人的工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取。（10、07、06、04、03、02、01年單選；

10、05年多選）

2.存款人只能選擇一家金融機(jī)構(gòu)開立一個(gè)基本存款賬戶，不能多頭開立基本存款賬戶。（10、07、06、04、03、02年判斷題；05年多選題）

（二）基本存款賬戶的開戶要求

1.開機(jī)基本存款賬戶的存款人資格（幾乎是獨(dú)立核算的所有組織）

凡是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，并依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人和其他組織，均可以開立基本存款賬戶。如個(gè)體工商戶、單位附屬獨(dú)立核算的食堂、招待所、幼兒園等，也可以開立基本存款賬戶。2.需出具的文件——營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或批文或證明或登記證，如有稅務(wù)登記證也出具。

（三）開立基本存款賬戶的程序

存款人申請(qǐng)開立基本存款賬戶的，應(yīng)填制開戶申請(qǐng)書，提供規(guī)定的證件。送交蓋有存款人印章的卡片，經(jīng)銀行審核同意、并憑中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)核發(fā)的開戶許可證，即可開立該賬戶。六、一般存款賬戶

一般存款賬戶是指存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。

（一）使用范圍

辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。（10、05多選）該賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存，但不得辦理現(xiàn)金支取。（03判斷）存款人開立一般存款賬戶沒(méi)有數(shù)量限制。

（二）開戶要求

存款人開立一般存款賬戶，應(yīng)向開戶銀行出具下列證明文件： 1.開立基本存款賬戶規(guī)定的證明文件； 2.基本存款賬戶開戶許可證；

3.存款人因向銀行借款需要，應(yīng)出具借款合同； 4.存款人因資金結(jié)算需要，應(yīng)出具有關(guān)證明。

（三）開立程序

開立一般存款賬戶，實(shí)行備案制，經(jīng)銀行審核同意后即可開立賬戶,，無(wú)需中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)。

七、專用存款賬戶

專用存款賬戶是指存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)有特定用途的資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。（10多）

（一）使用范圍 專用存款賬戶用于辦理各項(xiàng)專用資金的收付。單位銀行卡賬戶的資金必須由其基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬存入。該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

對(duì)下列資金的管理與使用，存款人可以申請(qǐng)開立專用存款賬戶：

⑴基本建設(shè)資金；⑵更新改造資金；⑶財(cái)政預(yù)算外資金；⑷糧、棉、油收購(gòu)資金；⑸證券交易結(jié)算資金；，⑹期貨交易保證金；⑺信托基金；⑻金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金；⑼政策性房地產(chǎn)開發(fā)資金；⑽單位銀行卡備用金；⑾住房基金；⑿社會(huì)保障基金；⒀收入?yún)R繳資金；⒁業(yè)務(wù)支出資金；⒂黨、團(tuán)、工會(huì)設(shè)在單位的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)；⒃其他需要專項(xiàng)管理和使用的資金。

（二）開戶要求

出具其開立基本存款賬戶規(guī)定的證明文件、基本存款賬戶開戶登記證和各項(xiàng)專用資金的有關(guān)證明文件。

（三）開設(shè)程序

填制開戶申請(qǐng)書，提供相應(yīng)的證明文件，送交蓋有存款人印章的印鑒卡片，經(jīng)銀行審核同意后開立該賬戶。注意：要有中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种泻税l(fā)的開戶許可證。

八、臨時(shí)存款賬戶

臨時(shí)存款賬戶是指存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。

（一）使用范圍 1.設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu) 2.異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 3.注冊(cè)驗(yàn)資資金。

（二）開戶要求——簡(jiǎn)單了解

1.臨時(shí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具其駐在地主管部門同意設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的批文。

2.異地建筑施工及安裝單位，應(yīng)出具其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或其隸屬單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本，以及施工及安裝地建設(shè)主管部門核發(fā)的許可證或建筑施工及安裝合同。

3.異地從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)出具其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門的批文。4.注冊(cè)驗(yàn)資資金，應(yīng)出具工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或有關(guān)部門的批文。注意：其中第2、3項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)出具其基本存款賬戶開戶登記證。

（三）開立程序——簡(jiǎn)單了解

（四）注意問(wèn)題

1.臨時(shí)存款賬戶的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

2.臨時(shí)存款賬戶支取現(xiàn)金，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。

3.注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶在驗(yàn)資期間只收不付。注冊(cè)驗(yàn)資的資金匯繳人應(yīng)與出資人的名稱一致。4.增資驗(yàn)資臨時(shí)存款賬戶的使用和撤銷比照注冊(cè)驗(yàn)資開立的臨時(shí)存款賬戶管理。

九、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶

個(gè)人銀行結(jié)算賬戶是指存款人有投資、消費(fèi)、結(jié)算等需要而憑個(gè)人身份證件以自然人名稱開立的銀行結(jié)算賬戶。注意與個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行區(qū)分。

郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理銀行卡業(yè)務(wù)開立的賬戶納入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶管理。

自然人可根據(jù)需要申請(qǐng)開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，也可以在已開立的儲(chǔ)蓄賬戶中選擇并向開戶銀行申請(qǐng)確認(rèn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。

（一）使用范圍

（1）使用支票、信用卡、電子支付等信用支付工具；

（2）辦理匯兌、定期借記、定期貸記、借記卡等結(jié)算業(yè)務(wù)。

①“定期借記”是指由收款人定期對(duì)付款人的開戶銀行發(fā)起的，委托付款人開戶銀行按照約定扣劃付款人的款項(xiàng)給收款人的資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，如代付水、電、話費(fèi)；

②“定期貸記”是指銀行按照付款人的付款憑證，定期將款項(xiàng)劃付給收款人的資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，如代發(fā)工資。個(gè)人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金存取，而儲(chǔ)蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（二）開戶要求 出具的證明文件——身份證、戶口簿、駕駛執(zhí)照、護(hù)照、軍官證、警官證等有效證件。

（三）開立程序

（四）注意問(wèn)題

1.單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)，每筆超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)向其開戶銀行提供付款依據(jù)。2.從單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)應(yīng)納稅的，稅收代扣單位付款時(shí)應(yīng)向其開戶銀行提供完稅證明。

3.個(gè)人持出票人為單位的支票向開戶銀行委托收款，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶；個(gè)人持申請(qǐng)人為單位的銀行匯票和銀行本票向開戶銀行提示付款，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。

4.個(gè)人持出票人（或申請(qǐng)人）為單位且一手或多手背書人為單位的支票、銀行匯票或銀行本票，向開戶銀行提示付款并將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的，應(yīng)向開戶銀行出具最后一手背書人為單位且被背書人為個(gè)人的收款依據(jù)。5.儲(chǔ)蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

6.單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶款項(xiàng)的，銀行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件，并留存復(fù)印件，按會(huì)計(jì)檔案保管。未提供相關(guān)依據(jù)或相關(guān)依據(jù)不符合規(guī)定的，銀行應(yīng)拒絕辦理。

十、異地銀行結(jié)算賬戶

異地銀行結(jié)算賬戶是指存款人符合法定條件，根據(jù)需要在異地開立相應(yīng)的銀行結(jié)算賬戶。

（一）使用范圍

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域（跨省、市、縣），需要開立基本存款賬戶的； 2.辦理異地借款和其他結(jié)算需要開立一般存款賬戶的；

3.存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開立專用存款賬戶的； 4.異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開立臨時(shí)存款賬戶的；

5.自然人根據(jù)需要在異地開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的。

（二）開戶要求——了解

存款人需要在異地開立單位銀行結(jié)算賬戶，除出具開立基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶規(guī)定的有關(guān)證明文件外，還應(yīng)出具下列相應(yīng)的證明文件：

（1）經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不在同一行政區(qū)域的存款人，在異地開立基本存款賬戶的，應(yīng)出具注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支行的未開立基本存款賬戶的證明。

（2）異地借款的存款人，在異地開立一般存款賬戶的。應(yīng)出具在異地取得貸款的借款合同。

（3）因經(jīng)營(yíng)需要在異地辦理收入?yún)R繳和業(yè)務(wù)支出的存款人，在異地開立專用存款賬戶的，應(yīng)出具隸屬單位的證明。

（三）開立程序——了解

十一、銀行結(jié)算賬戶的管理

（一）中國(guó)人民銀行的管理（央行）

1.中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查銀行結(jié)算賬戶的開立和使用，對(duì)存款人、銀行違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為予以處罰。

2.中國(guó)人民銀行對(duì)銀行結(jié)算賬戶的開立和使用實(shí)施監(jiān)控和管理。

3.負(fù)責(zé)基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和預(yù)算單位專用存款賬戶開戶登記證的管理。4.任何單位及個(gè)人不得偽造、變?cè)旒八阶杂≈崎_戶登記證。

（二）銀行的管理（開戶銀行）

1.銀行負(fù)責(zé)所屬營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)銀行結(jié)算賬戶開立和使用的管理，監(jiān)督和檢查其執(zhí)行本辦法的情況，糾正違規(guī)開立和使用銀行結(jié)算賬戶的行為。

2.銀行應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)銀行結(jié)算賬戶的開立、使用和撤銷的審查和管理，負(fù)責(zé)對(duì)存款人開戶申請(qǐng)資料的審查，并按照本辦法的規(guī)定及時(shí)報(bào)送存款人開銷戶信息資料，建立健全開銷戶登記制度，建立銀行賬戶管理檔案，按會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。

銀行結(jié)算賬戶管理檔案的保管期限為銀行結(jié)算賬戶撤銷后10年。

3.對(duì)已開立的單位銀行結(jié)算賬戶實(shí)行年檢制度。

4.對(duì)存款人使用銀行結(jié)算賬戶的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存款人的可疑支付應(yīng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的程序及時(shí)報(bào)告。

（三）存款人的管理（開戶的企業(yè)或個(gè)人）1.加強(qiáng)對(duì)預(yù)留銀行簽章的管理。2.妥善保管密碼。

十二、違反銀行賬戶結(jié)算管理制度的罰則

（一）存款人違反賬戶管理制度的處罰（對(duì)開戶單位的處罰）區(qū)分非經(jīng)營(yíng)性存款人和經(jīng)營(yíng)性存款人的處罰。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的存款人的罰款金額都是1千元； 對(duì)經(jīng)營(yíng)性的存款人的罰款金額有3種：（1）1000元的罰款

（2）1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款（3）5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款 違反銀行賬戶結(jié)算管理制度事項(xiàng)

經(jīng)營(yíng)性存款人處罰非經(jīng)營(yíng)性存款人金額

處罰金額

1.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、存款人地址以及其他開戶資料的變1000元 1000元 更事項(xiàng)未在規(guī)定期限內(nèi)通知銀行

2.違反規(guī)定開立銀行結(jié)算賬戶偽造、變?cè)熳C明文件欺騙銀行開立1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以銀行結(jié)算賬戶

3.違反規(guī)定不及時(shí)撤銷銀行結(jié)算賬戶

4.偽造、變?cè)?、私自印制開戶登記證的存款人 1.違反規(guī)定將單位款項(xiàng)轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶； 2.違反規(guī)定支取現(xiàn)金；

3.利用開立銀行結(jié)算賬戶逃廢銀行債務(wù)；

5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款 下

4.出租、出借銀行結(jié)算賬戶；

5.從基本存款賬戶之外的銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)賬存入、將銷貨收入存入或現(xiàn)金存入單位信用卡賬戶；

偽造變?cè)?，開立撤銷1萬(wàn)到3萬(wàn)

（二）銀行及其有關(guān)人員違反賬戶管理制度的處罰（銀行結(jié)算賬戶的開立過(guò)程中）1.違反規(guī)定為存款人多頭開立銀行結(jié)算賬戶；

2.明知或應(yīng)知是單位資金，而允許以自然人名稱開立賬戶存儲(chǔ)。

銀行有上述所列行為之一的，給予警告，并處以5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)該銀行直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員按規(guī)定給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行有權(quán)停止對(duì)其開立基本存款賬戶的核準(zhǔn)，責(zé)令該銀行停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（其他行為6條）

給予警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)該銀行直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員按規(guī)定給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行有權(quán)停止對(duì)其開立基本存款賬戶的核準(zhǔn)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四節(jié) 票據(jù)結(jié)算方式

一、票據(jù)概述

（一）票據(jù)的概念和種類

票據(jù)是指《票據(jù)法》所規(guī)定的由出票人簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見票時(shí)或指定的日期向收款人或持票人無(wú)條件支付一定金額并可轉(zhuǎn)讓的有價(jià)證券。在我國(guó)，票據(jù)包括：匯票、本票和支票。

（二）票據(jù)的功能 1.支付功能。代替現(xiàn)金使用，消除現(xiàn)金攜帶的不便，克服點(diǎn)鈔的麻煩，節(jié)省計(jì)算現(xiàn)金的時(shí)間。2.匯兌功能。

3.結(jié)算功能。指?jìng)鶆?wù)抵消功能，主要通過(guò)背書轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)。

4.信用功能。企業(yè)憑借自己的信譽(yù)，將未來(lái)才能獲得的金錢作為現(xiàn)在的金錢來(lái)使用。商業(yè)匯票、貼現(xiàn)都是信用功能的體現(xiàn)。

（三）票據(jù)當(dāng)事人（10、08、06、04多選；07、03、02單選）

1.基本當(dāng)事人：票據(jù)的基本當(dāng)事人是指將票據(jù)作成和交付時(shí)就業(yè)已存在的當(dāng)事人，是構(gòu)成票據(jù)法律關(guān)系的必要主體。包括出票人、付款人和收款人。

在匯票及支票中有出票人、付款人與收款人。在本票中有出票人與收款人。出票人——是指依法定方式簽發(fā)票據(jù)并將票據(jù)交付給收款人的人；

收款人——是指票據(jù)到期后有權(quán)收取票據(jù)所載金額的人，又稱票據(jù)權(quán)利人；

付款人——是由出票人委托付款或自行承擔(dān)付款責(zé)任的人。付款人付款后，票據(jù)上的一切債務(wù)責(zé)任清除。

2.非基本當(dāng)事人：票據(jù)的非基本當(dāng)事人是指在票據(jù)作成并交付后，通過(guò)一定的票據(jù)行為加入票據(jù)關(guān)系而享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人。

包括承兌人、背書人、被背書人、保證人。

承兌人——是指接受匯票出票人的付款委托，同意承擔(dān)支付票款義務(wù)的人，又稱匯票主債務(wù)人；

背書人——是指在轉(zhuǎn)讓票據(jù)時(shí)，在票據(jù)背面或粘單上簽字或蓋章并將該票據(jù)交付給受讓人的票據(jù)收款人或持有人； 被背書人——是指被記名受讓票據(jù)或接受票據(jù)轉(zhuǎn)讓的人；

保證人——是指為票據(jù)債務(wù)提供擔(dān)保的人，由票據(jù)債務(wù)人以外的他人擔(dān)當(dāng)。保證人在被保證人不能履行票據(jù)付款責(zé)任時(shí)，以自己的金錢履行票據(jù)付款義務(wù)，然后取得持票人的權(quán)利，再向票據(jù)債務(wù)人追索。

票據(jù)上的非基本當(dāng)事人在各種票據(jù)行為中都有自己特定的名稱，所以，同一當(dāng)事人可以有兩個(gè)名稱，即雙重身份，如匯票中的付款人在承兌匯票后稱為承兌人，第一次背書中的被背書人就是第二次背書中的背書人。

并非所有的票據(jù)當(dāng)事人一定同時(shí)出現(xiàn)在某一張票據(jù)上，除基本當(dāng)事人外，非基本當(dāng)事人是否存在，完全取決于相應(yīng)票據(jù)行為是否發(fā)生。不同票據(jù)上可能出現(xiàn)的票據(jù)當(dāng)事人也有所不同。

【注意】考試的時(shí)候看清題目問(wèn)的是當(dāng)事人，還是基本當(dāng)事人或非基本當(dāng)事人，如果是當(dāng)事人，7個(gè)全要選。

（四）票據(jù)權(quán)利與義務(wù) 1.票據(jù)權(quán)利

（1）概念：持票人向票據(jù)債務(wù)人請(qǐng)求支付票據(jù)金額的權(quán)利，包括付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)。

①付款請(qǐng)求權(quán)，是指持票人向匯票的承兌人、本票的出票人、支票的付款人出示票據(jù)要求付款的權(quán)利，是第一順序權(quán)利，又稱主要票據(jù)權(quán)利。

②行使付款請(qǐng)求權(quán)的持票人可以是票據(jù)記載收款人或最后的被背書人。

③票據(jù)追索權(quán)，是指票據(jù)當(dāng)事人行使付款請(qǐng)求權(quán)遭到拒絕或其他法定原因存在時(shí)，向其前手請(qǐng)求償還票據(jù)金額及其他法定費(fèi)用的權(quán)利，是第二順序權(quán)利，又稱償還請(qǐng)求權(quán)。

④行使追索權(quán)的當(dāng)事人除票載收款人和最后被背書人外，還可能是代為清償票據(jù)債務(wù)的保證人、背書人。（2008年判斷題；2005年多選題；2002年簡(jiǎn)答題）（2）票據(jù)權(quán)利的時(shí)效

票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：

①持票人對(duì)票據(jù)的出票人和承兌人的權(quán)利，自票據(jù)到期日起2年； ②見票即付的匯票、本票，自出票日起2年；

③持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利，自出票日起6個(gè)月；

④持票人對(duì)前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起6個(gè)月； ⑤持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自清償或者被提起訴訟之日起3個(gè)月。注意：票據(jù)權(quán)利喪失但仍然享有民事權(quán)利（3）票據(jù)權(quán)利的行使

承兌、提示付款、行使追索權(quán)

提示承兌（了解）

提示付款，是指持票人在法定期限內(nèi)向付款人請(qǐng)求付款的行為。（10單）①支票自出票日起10日內(nèi)向付款人提示付款； ②本票自出票日起2個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款； ③銀行匯票，自出票日起1個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款；

④定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的商業(yè)匯票，自到期日起10天內(nèi)向承兌人提示付款。行使追索權(quán)（了解）

（4）票據(jù)權(quán)利行使的時(shí)間和地點(diǎn)（了解）（5）票據(jù)權(quán)利的保全（了解）（6）票據(jù)權(quán)利的抗辯（了解）（7）票據(jù)的偽造變?cè)欤私猓?/p>

2.票據(jù)義務(wù)（責(zé)任）

是指票據(jù)債務(wù)人向持票人支付票據(jù)金額的責(zé)任。它是基于債務(wù)人特定的票據(jù)行為（如出票、背書、承兌等）而應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，不具有制裁性質(zhì)，主要包括付款義務(wù)和償還義務(wù)。（07多選）（1）匯票的承兌人因?yàn)槌袃抖袚?dān)付款義務(wù)；

（2）本票的出票人因?yàn)槌銎倍袚?dān)自己付款的義務(wù)；（3）支票付款人在與出票人有資金關(guān)系時(shí)承擔(dān)付款義務(wù)

（4）匯票、本票、支票的背書人、匯票、支票的出票人、保證人，在票據(jù)不獲承兌或不獲付款時(shí)承擔(dān)付款清償義務(wù)。

（五）票據(jù)行為

我國(guó)《票據(jù)法》規(guī)定的票據(jù)行為是指票據(jù)當(dāng)事人以發(fā)生票據(jù)債務(wù)為目的的，以在票據(jù)上簽名或蓋章為權(quán)利義務(wù)要件的法律行為，包括出票、背書、承兌和保證四種。（10、08、07、04、02年多選題）（1）出票，是指出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付給收款人的行為；

（2）背書，是指持票人為將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的票據(jù)權(quán)利授予他人行使，而在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的行為；

（3）承兌，是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額并簽章的行為；

（4）保證是指票據(jù)債務(wù)人以外的人，為擔(dān)保特定債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)而在票據(jù)上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的行為。

（六）票據(jù)簽章

票據(jù)簽章是指票據(jù)有關(guān)當(dāng)事人在票據(jù)上簽名、蓋章或簽名加蓋章的行為。

注意：票據(jù)簽章是票據(jù)行為生效的重要條件，也是票據(jù)行為表現(xiàn)形式中不可缺少的應(yīng)載事項(xiàng)。如果票據(jù)缺少當(dāng)事人的簽章，該項(xiàng)票據(jù)行為無(wú)效。（08、10多選題）

（七）票據(jù)記載事項(xiàng)——絕對(duì)記載事項(xiàng)、相對(duì)記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)（非法定記載事項(xiàng)）等。（03單選題）1.絕對(duì)記載事項(xiàng)，是指《票據(jù)法》明文規(guī)定必須記載的，如不記載票據(jù)即為無(wú)效的事項(xiàng)。

2.相對(duì)記載事項(xiàng)，是指《票據(jù)法》規(guī)定應(yīng)該記載而未記載，但適用法律的有關(guān)規(guī)定而不使票據(jù)失效的事項(xiàng)。如匯票上未記載付款日期的，為見票即付；匯票上未記載付款地的，付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所或經(jīng)常居住地為付款地等即屬于相對(duì)記載事項(xiàng)。

3.任意記載事項(xiàng)，是指《票據(jù)法》不強(qiáng)制當(dāng)事人必須記載而允許當(dāng)事人自行選擇，不記載時(shí)不影響票據(jù)效力，記載時(shí)則產(chǎn)生票據(jù)效力的事項(xiàng)。如出票人在匯票記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣的，匯票不得轉(zhuǎn)讓。

（八）票據(jù)喪失的補(bǔ)救

票據(jù)喪失是指票據(jù)因滅失、遺失、被盜等原因而使票據(jù)權(quán)利人脫離其對(duì)票據(jù)的占有。

票據(jù)喪失后可以采取掛失止付、公示催告、普通訴訟三種形式進(jìn)行補(bǔ)救。（07、05、02年判斷題；06、04年多選題；01年綜合題）

1.掛失止付是指失票人將喪失票據(jù)的情況通知付款人或代理付款人，由接受通知的付款人或代理付款人審查后暫停支付的一種方式。

2.公示催告是指在票據(jù)喪失后由失票人向人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院以公告方式通知不確定的利害關(guān)系人限期申報(bào)權(quán)利，逾期未申報(bào)者，則由法院通過(guò)除權(quán)判決宣告所喪失的票據(jù)無(wú)效的一種制度或程序。

3.普通訴訟是指喪失票據(jù)的人為原告，以承兌人或出票人為被告，請(qǐng)求法院判決其向失票人付款的訴訟活動(dòng)。如果與票據(jù)上的權(quán)利有利害關(guān)系的人是明確的，無(wú)須公示催告，可按一般的票據(jù)糾紛向法院提起訴訟。

二、支票

（一）支票的概念和種類

1、概念支票，是出票人簽發(fā)的、委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行在見票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。

2、種類——現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票和普通支票。

現(xiàn)金支票只能用于支取現(xiàn)金；轉(zhuǎn)賬支票只能用于轉(zhuǎn)賬。普通支票可以用于支取現(xiàn)金，也可用于轉(zhuǎn)賬。在普通支票左上角劃兩條平行線的，為劃線支票，劃線支票只能用于轉(zhuǎn)賬，不能支取現(xiàn)金。（10、08、05、04單選；06、05、02多選；01判斷）

（二）出票

支票的出票人是單位和個(gè)人；支票的付款人為支票上記載的出票人開戶銀行。支票的付款地為付款人所在地。支票必須記載的事項(xiàng)表明“支票”的字樣 缺少任一事項(xiàng)，支票無(wú)效（絕對(duì)記載事項(xiàng)）無(wú)條件支付的委托

確定的金額 付款人名稱 出票日期 出票人簽章

出票人授權(quán)補(bǔ)記事項(xiàng) 金額

收款人名稱

支票的相對(duì)記載事項(xiàng) 付款地；

出票地

出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前不得背書轉(zhuǎn)讓（10、07、06多選題）

不記載不影響支票效力；

支票上未記載付款地的，付款地為付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所； 支票上未記載出票地的，出票地為出票人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所地或經(jīng)常居住地

2.出票的其他法定條件

（1）支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過(guò)其付款時(shí)在付款人處實(shí)有的存款金額。

（2）支票的出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票，使用支付密碼的，出票人不得簽發(fā)支付密碼錯(cuò)誤的支票。

3.出票的效力

（1）出票人必須在付款人處存有足夠可處分的資金，以保證支票票款的支付；

（2）當(dāng)付款人對(duì)支票拒絕付款或者超過(guò)支票付款提示期限的，出票人應(yīng)向持票人承擔(dān)付款責(zé)任。

（3）支票在其票據(jù)交換區(qū)域內(nèi)可以背書轉(zhuǎn)讓，但用于支取現(xiàn)金的支票不能背書轉(zhuǎn)讓。（08判斷； 06、01多選；

10、05單選）

（三）支票的付款

1.提示付款：出票人可以委托開戶銀行收款或直接向付款人提示付款。用于支取現(xiàn)金的支票僅限于收款人向付款人提示付款。

支票的提示付款期限為自出票日起10日內(nèi)，超過(guò)提示付款期限提示付款的，持票人開戶銀行不予受理，付款人不予付款。但是付款人不予付款的，出票人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)持票人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。（08判斷；07、06、05、04單選）2.付款：出票人在付款人處的存款足以支付支票金額時(shí)，付款人應(yīng)當(dāng)在見票當(dāng)日足額付款。

3.付款責(zé)任的解除：付款人依法支付支票金額的，對(duì)出票人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任，對(duì)持票人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。但是，付款人以惡意或者有重大過(guò)失付款的除外。

（四）支票辦理要求 1.領(lǐng)購(gòu)要求

存款人領(lǐng)購(gòu)支票，必須填寫“票據(jù)和結(jié)算憑證領(lǐng)用單”并簽章，簽章應(yīng)與預(yù)留銀行的簽章相符。存款賬戶結(jié)清時(shí)，必須將全部剩余空白支票交回銀行注銷。

2.簽發(fā)要求

（1）簽發(fā)支票應(yīng)使用碳素墨水或墨汁填寫。

（2）簽發(fā)現(xiàn)金支票和用于支取現(xiàn)金的普通支票必須符合國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定。

（3）支票的出票人簽發(fā)支票的金額不得超過(guò)付款時(shí)在付款人處實(shí)有的金額。禁止簽發(fā)空頭支票。（陷阱：出票時(shí)、簽發(fā)時(shí)、開具時(shí)）

（4）支票的出票人在票據(jù)上的簽章，應(yīng)為其預(yù)留銀行的簽章，該簽章是銀行審核支票付款的依據(jù)。銀行也可以與出票人約定使用支付密碼，作為銀行審核支付支票金額的條件。（5）出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留銀行簽章不符的支票；使用支付密碼的，出票人不得簽發(fā)支付密碼錯(cuò)誤的支票。（6）出票人簽發(fā)空頭支票、簽章與預(yù)留銀行簽章不符的支票，使用支付密碼的地區(qū)，支付密碼錯(cuò)誤的支票，銀行應(yīng)予以退票，并按票面金額處以5%但不低于1000的罰款；持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。對(duì)屢次簽發(fā)的，銀行應(yīng)停止其簽發(fā)支票。（10年綜合、08年單選；07多選、綜合；06綜合；05判斷；04綜合；03綜合、判斷；02判斷；01單選）。

（7）支票的提示付款期限為自出票日起10日內(nèi)，超過(guò)提示付款期限提示付款的，持票人開戶銀行不予受理，付款人不予付款。

3.填寫要求

（1）日期：實(shí)際出票日期；（判斷）支票正聯(lián)出票日期必須使用中文大寫，支票存根部分出票日期可用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。（10多選）

（2）收款單位名稱為全稱，并與預(yù)留銀行印鑒中單位名稱保持一致；如是本單位自行提取現(xiàn)金可填為“本單位”。（3）如實(shí)寫明用途，存根聯(lián)與支票正聯(lián)填寫的用途應(yīng)一致。（10多選）（4）在簽發(fā)人簽章處按預(yù)留銀行印鑒分別簽章，簽章不能缺漏。

（5）支票簽發(fā)后，將支票從存根聯(lián)與正聯(lián)之間騎縫線剪開，正聯(lián)交給收款人辦理提現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬，存根聯(lián)留下作為記賬依據(jù)。

三、商業(yè)匯票

（一）商業(yè)匯票的概念和種類

商業(yè)匯票是出票人（買方或賣方）簽發(fā)的，委托付款人（企業(yè)或銀行）在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。它適用于在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間具有真實(shí)的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系的款項(xiàng)結(jié)算。同城和異地均可使用。

商業(yè)匯票按承兌人的不同，可以分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票兩種。（1）商業(yè)承兌匯票，由銀行以外的付款人承兌的商業(yè)匯票為商業(yè)承兌匯票。

（2）銀行承兌匯票，由銀行承兌的商業(yè)匯票為銀行承兌匯票。（收款人或承兌申請(qǐng)人簽發(fā)，并由承兌申請(qǐng)人向開戶銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)銀行審查同意承兌。）

（二）商業(yè)匯票的出票 1.簽發(fā)

商業(yè)匯票的簽發(fā)必須以商品交易為基礎(chǔ)，出票人不得簽發(fā)無(wú)對(duì)價(jià)的商業(yè)匯票用以騙取銀行或者其他票據(jù)當(dāng)事人的資金。商業(yè)承兌匯票可以由付款人簽發(fā)并承兌，也可以由收款人簽發(fā)交由付款人承兌。銀行承兌匯票應(yīng)由承兌銀行開立存款賬戶的存款人簽發(fā)。

2.商業(yè)匯票的記載事項(xiàng)

簽發(fā)商業(yè)匯票必須記載下列事項(xiàng)：表明“商業(yè)承兌匯票”或“銀行承兌匯票”的字樣；無(wú)條件支付的委托；確定的金額；付款人名稱；收款人名稱；出票日期；出票人簽章。欠缺記載上述事項(xiàng)之一的，商業(yè)匯票無(wú)效。（七個(gè)比支票多一個(gè)收款人名稱）

（三）商業(yè)匯票的承兌

1.承兌，是指匯票的付款人愿意負(fù)擔(dān)起票據(jù)金額的支付義務(wù)的行為，或者說(shuō)是付款人承認(rèn)到期將無(wú)條件地支付匯票金額的行為。——所以我們說(shuō)承兌人才是商業(yè)匯票的主債務(wù)人，他承擔(dān)付款

商業(yè)匯票可以在出票時(shí)向付款人提示承兌后使用，也可以在出票后先使用再向付款人提示承兌。定日付款或者出票后定期付款的商業(yè)匯票，持票人應(yīng)當(dāng)在匯票到期日前向付款人提示承兌。見票后定期付款的匯票，持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起1個(gè)月內(nèi)向付款人提示承兌。

匯票未按照規(guī)定期限提示承兌的，喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。

2.商業(yè)承兌匯票的付款人接到出票人或持票人向其提示承兌的匯票時(shí)，應(yīng)當(dāng)向出票人或持票人簽發(fā)收到匯票的回單，記明匯票提示承兌日期并簽章。付款人應(yīng)當(dāng)在自收到提示承兌的匯票之日起3日內(nèi)承兌或拒絕承兌。付款人拒絕承兌的，必須出具拒絕承兌的證明。

3.銀行承兌匯票的出票人或持票人向銀行提示承兌時(shí)，銀行的信貸部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和審批程序，對(duì)出票人的資格、資信、購(gòu)銷合同和匯票記載的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，必要時(shí)可由出票人提供擔(dān)保。符合規(guī)定的承兌條件的，與出票人簽訂承兌協(xié)議。4.付款人承兌商業(yè)匯票，應(yīng)當(dāng)在匯票正面記載“承兌”字樣和承兌日期并簽章，且不得負(fù)有條件，承兌附有條件的，視為拒絕承兌。銀行承兌匯票的承兌銀行，應(yīng)按票面金額向出票人收取萬(wàn)分之五的手續(xù)費(fèi)。

（四）商業(yè)匯票的付款

1.商業(yè)承兌匯票的付款期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

2.商業(yè)匯票的提示付款期限，自匯票到期日起10日。

3.銀行承兌匯票的出票人應(yīng)于匯票到期日前將票款足額交存其開戶銀行，承兌銀行應(yīng)在匯票到期日或到期日后的見票當(dāng)日支付票款。銀行承兌匯票的出票人于匯票到期日未能足額交存票款時(shí)，承兌銀行除憑票向持票人無(wú)條件付款外，對(duì)出票人尚未支付的匯票金額按照每天萬(wàn)分之五計(jì)收利息。

（五）商業(yè)匯票的背書 1.背書的概念——了解

背書指收款人以轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利為目在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的票據(jù)行為。商業(yè)匯票均可以背書轉(zhuǎn)讓。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：背書必須連續(xù) 2.背書的記載事項(xiàng)：

（1）被背書人名稱；——絕對(duì)記載事項(xiàng)（2）背書人簽章?！^對(duì)記載事項(xiàng)行

（3）背書日期——相對(duì)記載事項(xiàng)，背書未記載日期的，視為在匯票到期日前背書。3.背書不得記載的事項(xiàng)

（1）附有條件的背書：根據(jù)規(guī)定，匯票背書附有條件的，所附條件不具有匯票上的效力。注意：跟承兌附有條件區(qū)分，承兌附有條件視為拒絕承兌

（2）部分背書：將匯票的一部分轉(zhuǎn)讓的背書或者將匯票金額分別轉(zhuǎn)讓給二人以上的背書無(wú)效。4.禁止背書

票據(jù)出票人在票據(jù)正面記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣的，票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓。（任意記載事項(xiàng)）

（六）商業(yè)匯票的保證

1.商業(yè)承兌匯票的債務(wù)可以由保證人承擔(dān)保證責(zé)任。保證人必須由票據(jù)債務(wù)人以外的其他人擔(dān)當(dāng)。2.保證不得附有條件，附有條件的不影響對(duì)匯票的保證責(zé)任。

3.保證人的保證責(zé)任是連帶責(zé)任，保證人與被保證人在票據(jù)債務(wù)的履行上處于同一地位，保證人并不享有先訴抗辯權(quán)。

四、信用卡

（一）概念和種類

1.信用卡是指商業(yè)銀行向個(gè)人和單位發(fā)行的，憑以向特約單位購(gòu)物、消費(fèi)和向銀行存取現(xiàn)金，且具有消費(fèi)信用的特制載體卡片。

2.按使用對(duì)象分為：?jiǎn)挝豢ê蛡€(gè)人卡

3.根據(jù)信用等級(jí)不同分為：金卡、銀卡、普通卡

（二）申領(lǐng)與銷戶

1.凡在中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶的單位，按銀行的要求交存一定金額的備用金后，可申領(lǐng)單位卡。單位卡可以申領(lǐng)若干張。

具有完全民事行為能力的公民可以申請(qǐng)個(gè)人卡。注意陷阱：不是全體公民 申領(lǐng)的附屬卡最多不得超過(guò)2張

2.單位或個(gè)人申領(lǐng)信用卡，應(yīng)按規(guī)定填制申請(qǐng)表，連同有關(guān)資料一并送交發(fā)卡銀行、對(duì)符合條件的，發(fā)卡銀行為申領(lǐng)人開立信用卡賬戶，并發(fā)給信用卡。

3.何種情況下可以辦理信用卡銷戶（7條）——了解，記住XXX45天

4.發(fā)卡銀行辦理銷戶，應(yīng)當(dāng)收回信用卡。有效卡無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)將其止付。銷戶時(shí)，單位卡賬戶余額轉(zhuǎn)入基本存款賬戶，不得提取現(xiàn)金。

5.信用卡遺失或者被盜，辦理掛失止付

6.申請(qǐng)掛失后又找回的，可以申請(qǐng)撤銷掛失止付。

（三）資金來(lái)源——了解

（四）使用的主要規(guī)定 1.單位卡賬戶的資金一律從其基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬存入，不得交存現(xiàn)金。不得將銷貨收入的款項(xiàng)存入單位卡賬戶。嚴(yán)禁將單位的款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬存入個(gè)人卡賬戶。

2.信用卡僅限于合法持卡人使用，持卡人不得出租或轉(zhuǎn)借信用卡。3.單位卡不得用于十萬(wàn)元以上的商品交易和勞務(wù)供應(yīng)款項(xiàng)的結(jié)算。4.持卡人憑卡購(gòu)物、消費(fèi)時(shí)，需將信用卡和身份證一并交特約單位。5.單位卡一律不得支取現(xiàn)金

6.信用卡透支額，金卡最高不超過(guò)一萬(wàn)元，普通卡最高不超過(guò)五千元。信用卡透支額期限最長(zhǎng)為60日。7.持卡人使用信用卡不得發(fā)生惡意透支。

8.持卡人不需要繼續(xù)使用信用卡的，應(yīng)持信用卡主動(dòng)到發(fā)卡銀行辦理銷戶。銷戶時(shí)，單位卡賬戶余額轉(zhuǎn)入其基本存款賬戶，不得提取現(xiàn)金。

（五）特約單位受理信用卡的程序和規(guī)定（了解）

五、匯兌

（一）匯兌的概念和分類

1.概念

匯兌，是指匯款人委托銀行將其款項(xiàng)支付給收款人的結(jié)算方式。同城、異地均可，單位、個(gè)人均可，適用范圍十分廣泛。2.分類

匯兌分為信匯（郵寄方式）和電匯（電報(bào)方式）兩種。匯入人可以根據(jù)實(shí)際需要選擇。

（二）辦理匯兌的程序

1.匯款人按要求簽發(fā)匯兌憑證。

2.銀行受理。匯出銀行受理匯兌憑證。

3.匯入處理。匯入銀行接收匯出銀行的匯兌憑證之后，審查無(wú)誤后，辦理付款手續(xù)。

（三）匯兌的撤銷和退匯

1.匯兌的撤銷——指匯款人對(duì)匯出銀行尚未匯出的款項(xiàng)，向匯出銀行申請(qǐng)撤銷的行為。匯款人申請(qǐng)撤銷匯款必須是該款項(xiàng)尚未從匯出銀行匯出。

【注意】轉(zhuǎn)匯銀行不得受理匯款人或匯出銀行對(duì)匯款的撤銷。

2.匯兌的退匯——指匯款人對(duì)匯出銀行已經(jīng)匯出的款項(xiàng)申請(qǐng)退回匯款的行為。匯款人申請(qǐng)退匯必須是該匯款已從匯出銀行匯出。

如果匯款人與收款人不能達(dá)成一致退匯的意見，不能辦理退匯。

【注意】轉(zhuǎn)匯銀行不得受理匯款人或匯出銀行對(duì)匯款的退匯。

匯入銀行對(duì)于收款人拒絕接受的匯款，應(yīng)立即辦理退匯。匯入銀行對(duì)于向收款人發(fā)出取款通知，經(jīng)過(guò)2個(gè)月無(wú)法交付的匯款應(yīng)主動(dòng)辦理退匯。第三章 稅收法律制度 第一節(jié) 稅收概述

一、稅收的概念與分類

（一）稅收概念與分類

1.稅收的概念

稅收，是指以國(guó)家為主體，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，憑借政治權(quán)力，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種特定分配方式。它體現(xiàn)了國(guó)家與納稅人在征稅、納稅的利益分配上的一種特殊關(guān)系，是一定社會(huì)制度下的一種特定分配關(guān)系。稅收是政府收入的最重要來(lái)源，它的定義可以從以下三點(diǎn)來(lái)理解：

（1）稅收與國(guó)家存在直接聯(lián)系，兩者密不可分，是政府機(jī)器賴以生存并實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）稅收是一個(gè)分配范疇，是國(guó)家參與并調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的一種手段，是國(guó)家財(cái)政收入的主要形式。（3）稅收是國(guó)家在征稅過(guò)程中形成的一種特殊分配關(guān)系，即以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，因而稅收的性質(zhì)取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。2.稅收的作用

稅收在不同的歷史時(shí)期發(fā)揮著不同的作用，現(xiàn)階段稅收的作用主要表現(xiàn)為：（1）稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式；（2）稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段；

（3）稅收具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用；

（4）稅收是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)國(guó)家利益的可靠保證。

（二）稅收的特征

稅收三性：稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性三個(gè)特征。1.強(qiáng)制性。

2.無(wú)償性——國(guó)家取得稅收收入既不需償還，也不需對(duì)納稅人付出任何對(duì)價(jià)?！咎崾尽慷愂盏臒o(wú)償性是稅收“三性”的核心。

3.固定性——包括時(shí)間上的連續(xù)性和征收比例的固定性。

（三）稅收的分類

我國(guó)的稅種分類方式主要有：

1.按征稅對(duì)象分類，可將全部稅收劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類、資源稅類和行為稅類五種類型。（1）流轉(zhuǎn)稅類——以流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象（增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅等）。

（2）所得稅類（收益稅）——以各種所得額為課稅對(duì)象（企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅）。

（3）財(cái)產(chǎn)稅類——以納稅人所擁有或支配的財(cái)產(chǎn)數(shù)量或者財(cái)產(chǎn)價(jià)值為課稅對(duì)象（房產(chǎn)稅、契稅、車船稅、船舶噸稅等）。

（4）資源稅類——以自然資源和某些社會(huì)資源為征稅對(duì)象（資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等）。

（5）行為稅類——以納稅人的某些特定行為為課稅對(duì)象（城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、車輛購(gòu)置稅等）。2.按征收管理的分工體系分類，可分為工商稅類、關(guān)稅類。

（1）工商稅類——由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理（絕大部分）。

工商稅收是指以從事工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人為納稅人的各種稅的總稱，是我國(guó)現(xiàn)行稅制的主體部分。具體包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、印花稅等。工商稅收的征收范圍較廣，既涉及社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，也涉及生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，是籌集國(guó)家財(cái)政收入，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)最主要的稅收工具。占稅收總額超過(guò)90%以上。

（2）關(guān)稅類——由海關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

關(guān)稅是對(duì)進(jìn)出境的貨物、物品征收的稅收總稱，主要是指進(jìn)出口關(guān)稅以及對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。不包括由海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。和船舶噸稅。關(guān)稅是中央財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是國(guó)家調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的主要手段。

3.按照稅收征收權(quán)限和收入支配權(quán)限分類，可分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。（1）中央稅。屬于中央政府的財(cái)政收入，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理，如關(guān)稅和消費(fèi)稅。

（2）地方稅。屬于地方各級(jí)政府的財(cái)政收入，由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理，如房產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。

（3）中央地方共享稅。屬于中央政府和地方政府財(cái)政的共同收入，由中央、地方政府按一定的比例分享稅收收入，目前由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理，如增值稅、印花稅、資源稅等。補(bǔ)充：企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅。4.按照計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)不同進(jìn)行的分類，可分為從價(jià)稅、從量稅和復(fù)合稅。

（1）從價(jià)稅是以征稅對(duì)象價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)，其應(yīng)納稅額隨商品價(jià)格的變化而變化，能充分體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)的稅收政策，因而大部分稅種均采用這一計(jì)稅方法，如我國(guó)現(xiàn)行的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等稅種。

計(jì)算方法：應(yīng)納稅額=課稅對(duì)象的價(jià)格×比例稅率

（2）從量稅是以征稅對(duì)象的數(shù)量、重量、體積等作為計(jì)稅依據(jù)，其課稅數(shù)額與征稅對(duì)象數(shù)量相關(guān)而與價(jià)格無(wú)關(guān)。從量稅實(shí)行定額稅率，不受征稅對(duì)象價(jià)格變動(dòng)的影響，稅負(fù)水平較為固定，計(jì)算簡(jiǎn)便如資源稅、車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅以及消費(fèi)稅中的啤酒、黃酒等。

計(jì)算方法：應(yīng)納稅額=課稅對(duì)象的重量、件數(shù)、容積、面積×單位稅額

（3）復(fù)合稅是對(duì)某一進(jìn)出口貨物或物品既征收從價(jià)稅，又征收從量稅。即采用從量稅和從價(jià)稅同時(shí)征收的一種方法。如消費(fèi)稅中的卷煙和白酒。

計(jì)算方法：應(yīng)納稅額=從量稅額+從價(jià)稅額 稅收的分類 分類標(biāo)準(zhǔn) 類型 征稅對(duì)象 流轉(zhuǎn)稅類

所得稅類

財(cái)產(chǎn)稅類 資源稅類 行為稅類

征收管理的分工商稅類 工體系

關(guān)稅類

收征收權(quán)限和中央稅 收入支配權(quán)限 地方稅

代表稅種

增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅 企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅

房產(chǎn)稅、契稅、車船稅、船舶噸稅 資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅 城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅

增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、印花稅

進(jìn)出口關(guān)稅、對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅 關(guān)稅、消費(fèi)稅

房產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn) 中央地方共增值稅、印花稅、資源稅 享稅 從價(jià)稅 增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅 從量稅 復(fù)合稅 資源稅、車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅以及消費(fèi)稅中的啤酒、黃酒 消費(fèi)稅中的卷煙、白酒（不用區(qū)分糧食白酒和薯類白酒）

二、稅法及構(gòu)成要素

（一）稅收與稅法的關(guān)系 1.稅法的概念

稅法，即稅收法律制度，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是國(guó)家法律的重要組成部分。

（1）稅法的立法機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)+授權(quán)機(jī)構(gòu)

（2）稅法的調(diào)整對(duì)象：稅收分配中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而不直接調(diào)整稅收分配關(guān)系。2.稅收與稅法的關(guān)系

稅收依據(jù)稅法的規(guī)定進(jìn)行，稅法是稅收的法律保障。

稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇；稅法是一種法律制度，屬于上層建筑范疇。

（二）稅法的分類

1.按照稅法的功能作用的不同，將稅法分為稅收實(shí)體法和稅收程序法。（1）稅收實(shí)體法——針對(duì)某一具體稅種

稅收實(shí)體法主要是指確定稅種立法，具體規(guī)定各稅種的征收對(duì)象、征收范圍、稅目、稅率、納稅地點(diǎn)等。例如《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》都屬于稅收實(shí)體法。

（2）稅收程序法——不針對(duì)某一具體稅種，而針對(duì)稅務(wù)管理程序。

稅收程序法是指稅務(wù)管理方面的法律，主要包括稅收管理法、發(fā)票管理法、稅務(wù)機(jī)關(guān)法、稅務(wù)機(jī)關(guān)組織法、稅務(wù)爭(zhēng)議處理法等。例如《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》。

2.按照主權(quán)國(guó)家行使稅收管轄權(quán)的不同，可分為國(guó)內(nèi)稅法、國(guó)際稅法和外國(guó)稅法。

（1）國(guó)內(nèi)稅法一般是按照屬人或?qū)俚卦瓌t，規(guī)定一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部稅收制度。

（2）國(guó)際稅法是指國(guó)家間形成的稅收制度，主要包括雙邊或多邊國(guó)家間的稅收協(xié)定、條約和國(guó)際慣例等。（3）外國(guó)稅法是指外國(guó)各個(gè)國(guó)家制定的稅收制度。

3.按照稅法法律級(jí)次劃分，分為稅收法律、稅收行政法規(guī)、稅收規(guī)章和稅收規(guī)范性文件。（1）稅收法律（狹義的稅法）——××法

由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定。如《稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《企業(yè)所得稅》等。（2）稅收行政法規(guī)——××條例，××?xí)盒袟l例

由國(guó)務(wù)院制定的稅收法律規(guī)范的總稱。如《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》、《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》等。（3）稅收規(guī)章——××辦法

由國(guó)務(wù)院稅收主管部門（財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署）制定的具體實(shí)施辦法、規(guī)程等。包括國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章和地方政府制定的稅收地方規(guī)章。如《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》、《稅務(wù)代理試行辦法》等。（4）稅收規(guī)范性文件

縣以上（含本級(jí)）稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定制定的，是對(duì)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的具體化和必要補(bǔ)充。它在稅收工作領(lǐng)域中數(shù)量最多、法律效力最低。國(guó)家稅務(wù)總局指定的稅務(wù)部門規(guī)章，不屬于本辦法所稱的稅收規(guī)范性文件。

效力排序：法律＞行政法規(guī)＞部門規(guī)章＞規(guī)范性文件

（三）稅法的構(gòu)成要素

稅法的構(gòu)成要素（11項(xiàng)）不同的書——征稅人、納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、減免稅和法律責(zé)任。1.征稅人——“征稅”主體

代表國(guó)家行使征稅職權(quán)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他征收機(jī)關(guān)。包括各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)和海關(guān)。2.納稅義務(wù)人——“納稅”主體

依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）、法人和其他組織。3.征稅對(duì)象——納稅對(duì)象，征稅客體，課稅對(duì)象

納稅的客體，也就是對(duì)什么征稅。征稅對(duì)象是稅法最基本的要素，征稅對(duì)象是區(qū)別不同稅種的重要標(biāo)志。4.稅目

納稅對(duì)象的具體化，各個(gè)稅種所規(guī)定的具體征稅項(xiàng)目。稅目體現(xiàn)的征稅的廣度，不同稅目的稅率及征免規(guī)定也不盡相同。

制定稅目的目的有兩個(gè)：（1）明確征稅的具體范圍；（2）制定不同的稅率。稅目制定方法：（1）列舉法；（2）概括法。5.稅率

指應(yīng)納稅額與計(jì)稅金額（或數(shù)量單位）之間的比例，它是計(jì)算稅額的尺度，反映了征稅的深度。我國(guó)現(xiàn)行的稅率主要有：比例稅率、定額稅率、累進(jìn)稅率（超額累進(jìn)稅率，超率累進(jìn)稅率）。

（1）比例稅率，是指對(duì)同一征稅對(duì)象，不論金額大小均按同一比例征稅的稅率。如增值稅基本稅率17%等；營(yíng)業(yè)稅基本稅率3%、5%等；企業(yè)所得稅25%等。

比例稅率包括三種：①單一比例稅率；②差別比例稅率；③幅度比例稅率。

（2）定額稅率（固定稅額），是按納稅對(duì)象的一定計(jì)量單位規(guī)定固定的稅額，而不是規(guī)定納稅比例。目前采用定額稅率的有資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等。定額稅率分為以下幾種： ①地區(qū)差別定額稅率； ②幅度定額稅率；

③分類分級(jí)定額稅率；

④地區(qū)差別、分類分級(jí)和幅度相結(jié)合的定額稅率——城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅 城鎮(zhèn)土地使用稅采用分類分級(jí)的幅度定額稅率，耕地占用稅采用地區(qū)差別的幅度定額稅率。

（3）累進(jìn)稅率，是指按照納稅對(duì)象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級(jí)的稅率。一般多在收益課稅中使用，有全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率和超倍累進(jìn)稅率四種形式。我國(guó)現(xiàn)行稅法體系采用的累進(jìn)稅率形式只有超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率。如工資、薪金所得繳納的個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)稅率。

①超額累進(jìn)稅率——個(gè)人所得稅。超額累進(jìn)稅率指將應(yīng)稅所得額按照稅法規(guī)定分解為若干段，每一段按其對(duì)應(yīng)的稅率計(jì)算出該段應(yīng)交的稅額，然后再將計(jì)算出來(lái)的各段稅額相加，即為應(yīng)稅所得額應(yīng)交納的稅款。例如目前我國(guó)工資薪金所得應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅的稅率是執(zhí)行5%至45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率。

②超率累進(jìn)稅率——土地增值稅。即以征稅對(duì)象數(shù)額的相對(duì)率劃分若干級(jí)距，分別規(guī)定相應(yīng)的差別稅率，相對(duì)率每超過(guò)一個(gè)級(jí)距的，對(duì)超過(guò)的部分就按高一級(jí)的稅率計(jì)算征稅。6.計(jì)稅依據(jù)（稅基）——對(duì)征稅對(duì)象量的規(guī)定

計(jì)算應(yīng)納稅額的根據(jù)，一般有三種：

（1）從價(jià)計(jì)征。以計(jì)稅金額為計(jì)稅依據(jù)，除了一些特殊性質(zhì)的稅種外，絕大多數(shù)的稅種都采取從價(jià)計(jì)征。如企業(yè)所得稅是以應(yīng)納稅所得額的多少作為計(jì)稅依據(jù)，消費(fèi)稅中的大部分應(yīng)稅消費(fèi)品以銷售額作為計(jì)稅依據(jù)。應(yīng)納稅額=計(jì)稅金額×適用稅率

（2）從量計(jì)征。以征稅對(duì)象的重量、體積、數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)。

消費(fèi)稅中的黃酒、啤酒以噸數(shù)為計(jì)稅依據(jù)；汽油、柴油以升數(shù)為計(jì)稅依據(jù)。應(yīng)納稅額=計(jì)稅數(shù)量×單位適用稅額（3）復(fù)合計(jì)征。既包括從量計(jì)征又包括計(jì)價(jià)從征。如我國(guó)現(xiàn)行的消費(fèi)稅中的卷煙、白酒等。

應(yīng)納稅額=計(jì)稅數(shù)量×單位適用稅額+計(jì)稅金額×適用稅率 7.納稅環(huán)節(jié)

稅法規(guī)定的征稅對(duì)象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。按照納稅環(huán)節(jié)的多少分為兩類：（1）一次課征制：稅種納稅環(huán)節(jié)單一，如消費(fèi)稅。

（2）多次課征制：稅種需要在兩個(gè)或兩個(gè)以上的多個(gè)環(huán)節(jié)征稅，如增值稅。

8.納稅期限

納稅人的納稅義務(wù)發(fā)生后應(yīng)依法繳納稅款的期限。納稅期限一般分為：按期納稅、按次納稅、按期預(yù)繳、年終匯算清繳。9.納稅地點(diǎn)

納稅人具體繳納稅款的地點(diǎn)。一般實(shí)行屬地管轄，納稅地點(diǎn)為納稅人的所在地。10.減免稅

國(guó)家對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)和照顧的一種特殊規(guī)定。體現(xiàn)了稅收的統(tǒng)一性和必要的靈活性。（1）減稅和免稅

①減稅是對(duì)應(yīng)納稅款少征一部分稅款；

②免稅是對(duì)應(yīng)納稅額全部免征；

③類型：一次性減稅免稅；一定期限的減稅免稅、困難照顧性減稅免稅、扶持發(fā)展性減稅免稅。（2）起征點(diǎn)

稅法規(guī)定對(duì)征稅對(duì)象開始征稅的起點(diǎn)數(shù)額。征稅對(duì)象的數(shù)額未達(dá)到起征點(diǎn)的不征稅，達(dá)到或超過(guò)起征點(diǎn)的，則就其全部數(shù)額征稅。（3）免征額

征稅對(duì)象總額中免予征稅的數(shù)額，免征額的部分不征稅，只就其超過(guò)免征額的部分征稅。

【提示】注意區(qū)分起征點(diǎn)和免征額，不達(dá)起征點(diǎn)和免征額時(shí)都不交稅，但是一旦超過(guò)起征點(diǎn)是全額征稅，超過(guò)免征額是只對(duì)超過(guò)部分征稅。

11.法律責(zé)任

違反國(guó)家稅法規(guī)定的行為人采取的處罰措施。主要包括兩種：

一是納稅主體（納稅人和扣繳義務(wù)人）因違反稅法而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任； 二是作為征稅主體的國(guó)家機(jī)關(guān)，主要是實(shí)際履行稅收征收管理職能的稅務(wù)機(jī)關(guān)等，因違反稅法而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第二節(jié) 主要稅種

一、增值稅

（一）概念與分類

1.概念

增值稅，是對(duì)從事銷售貨物，提供加工、修理修配勞務(wù)及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

征收范圍：銷售貨物，提供加工、修理修配勞務(wù)及進(jìn)口貨物 征稅對(duì)象：增值額

2.分類

外購(gòu)固定資產(chǎn)處理方式不同，分為：生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅。（1）生產(chǎn)型增值稅——不允許扣除任何外購(gòu)的固定資產(chǎn)價(jià)款。

（2）收入型增值稅——只允許扣除納稅期內(nèi)應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品價(jià)值的固定資產(chǎn)折舊部分。

（3）消費(fèi)型增值稅——納稅期內(nèi)購(gòu)置的用于生產(chǎn)產(chǎn)品的全部固定資產(chǎn)的價(jià)款在納稅期內(nèi)一次全部扣除。（世界上使用最普遍的增值稅類型）

【提示】我國(guó)從2009年1月1日起全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅。

（二）增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人

根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及會(huì)計(jì)核算的健全程度不同，增值稅的納稅人，可以分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人。1.增值稅小規(guī)模納稅人（1）概念

年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，并且會(huì)計(jì)核算不健全，不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。會(huì)計(jì)核算不健全：不能正確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

（2）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

①?gòu)氖仑浳锷a(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在50萬(wàn)元以下的；——生產(chǎn)的

②其他納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬(wàn)元以下的；——非生產(chǎn)的（3）特殊情況

①小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格認(rèn)定，不作為小規(guī)模納稅人，依法計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額。

會(huì)計(jì)核算健全，是指能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。

②年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅。

2.增值稅一般納稅人（1）概念

除上述小規(guī)模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。年應(yīng)稅銷售額超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。

除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。（2）特殊要求

有下列情形之一者，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票： 一般納稅人會(huì)計(jì)核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的；

除年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人（非個(gè)體戶的個(gè)人）、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，可選擇按小規(guī)模納稅人納稅外，納稅人銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的。銷售額 標(biāo)準(zhǔn)以下 標(biāo)準(zhǔn)以下 標(biāo)準(zhǔn)以上 標(biāo)準(zhǔn)以上 會(huì)計(jì)制度 不健全 健全 不健全或不認(rèn)定

健全

認(rèn)定

小規(guī)模納稅人

可以申請(qǐng)成為一般納稅人

一般納稅人 一般納稅人

稅率

進(jìn)項(xiàng)稅

增值稅發(fā)票 不可使用

不可使用 可使用

3% 不可抵扣

17% 不可抵扣 17% 可抵扣

（3）其他規(guī)定

①一般納稅人審批權(quán)限：縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)；審核期限：收到申請(qǐng)認(rèn)定表之日起30內(nèi)。

②新開業(yè)的符合一般納稅人條件的企業(yè)，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)，申請(qǐng)辦理一般納稅人臨時(shí)認(rèn)定手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)計(jì)該企業(yè)年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，暫定為一般納稅人； ③全部銷售免稅貨物的企業(yè)，不辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

④已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，其年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在次年1月底以前申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

（三）增值稅稅率——比例稅率

1.基本稅率：17%——大多數(shù)一般納稅人 2.低稅率：13% 3.征收率——小規(guī)模納稅人3%

（四）增值稅應(yīng)納稅額

應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額－當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額 1.銷項(xiàng)稅額

銷項(xiàng)稅額=銷售額×稅率 2.銷售額

包括向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但不包括向購(gòu)買方收取的銷項(xiàng)稅額（價(jià)外稅）。不含稅銷售額=含稅銷售額÷（1+13%）或（1+17%）

3.進(jìn)項(xiàng)稅額

（1）由銷售方收取和繳納，由購(gòu)買方支付。一般情況下不需要另外計(jì)算，就是購(gòu)買方支付的進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額

（2）關(guān)于運(yùn)費(fèi)：一般納稅人外購(gòu)貨物所支付的運(yùn)輸費(fèi)用，根據(jù)運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)（普通發(fā)票）所列運(yùn)費(fèi)金額，按7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額并準(zhǔn)予扣除；但隨同運(yùn)費(fèi)支付的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)不得計(jì)算扣除進(jìn)項(xiàng)稅額。

稅法規(guī)定，一般納稅人銷售貨物而支付的運(yùn)輸費(fèi)用（非代墊運(yùn)費(fèi)），可按7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，從當(dāng)期銷項(xiàng)稅額中抵扣。一般納稅人購(gòu)買或者銷售免稅貨物所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用，不得計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。4.小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額的計(jì)算

小規(guī)模納稅人銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，按不含銷售額和規(guī)定的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額： 應(yīng)納稅額=銷售額×征收率（3%）銷售額=含稅銷售額÷（1+征收率）

【注意】1.小規(guī)模納稅人不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；

2.小規(guī)模納稅人取得的銷售額要換算為不含稅銷售額。

（五）增值稅征收管理

1.納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間——總原則，確認(rèn)收入就發(fā)生納稅義務(wù)，結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制去理解。

（1）采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)，并將提貨單交給買方的當(dāng)天；

（2）托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物，為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天；

（3）賒銷和分期收款方式銷售貨物，為按合同約定的收款日期的當(dāng)天；（4）預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當(dāng)天；

（5）委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當(dāng)天； 未收到代銷清單及貨款的——發(fā)出代銷貨物滿180天的當(dāng)天；（以支付手續(xù)費(fèi)的方式委托他人代銷商品）（6）銷售應(yīng)稅勞務(wù)，為提供勞務(wù)同時(shí)收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)的當(dāng)天；（7）納稅人發(fā)生視同銷售貨物行為，為貨物移送的當(dāng)天。（8）進(jìn)口貨物，為報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。2.納稅期限

增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個(gè)月或1個(gè)季度。

（1）1個(gè)月或1個(gè)季度——期滿之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅；

（2）1日、3日、5日、10日、15日——期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月1日起15日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月稅款。

（3）納稅人進(jìn)口貨物——自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。3.納稅地點(diǎn)

固定業(yè)戶——向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。

非固定業(yè)戶——銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向銷售地或勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。進(jìn)口貨物——向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅。

二、消費(fèi)稅

（一）消費(fèi)稅的概念與計(jì)稅方法 1.消費(fèi)稅的概念

消費(fèi)稅是指對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為在特定的環(huán)節(jié)征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

2.2008年11月5日通過(guò)修訂后的《消費(fèi)稅暫行條例》，于2009年1月1日（與新的《增值稅暫行條例》是一個(gè)時(shí)間）起施行。

3.消費(fèi)稅的計(jì)稅方法

消費(fèi)稅計(jì)稅方法主要有：從價(jià)定率、從量定額和復(fù)合計(jì)征三種方式。

（二）消費(fèi)稅納稅人

凡在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工及進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人，都是消費(fèi)稅納稅人。

（三）消費(fèi)稅稅目與稅率 1.消費(fèi)稅稅目（14個(gè)）

煙（包括卷煙、雪茄煙、煙絲等子目）、酒及酒精（包括白酒、黃酒、啤酒、其他酒和酒精等子目）、化妝品（主要針對(duì)彩妝，不包括護(hù)膚、護(hù)發(fā)產(chǎn)品）、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮和焰火、摩托車、小汽車（包括乘用車、中輕型商客車等子目）、汽車輪胎、高爾夫球及球具、高檔手表[銷售價(jià)格（不含增值稅）每只在10000元（含）以上的各類手表]、游艇、實(shí)木地板、木制一次性筷子、成品油（包括汽油、柴油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油、航空煤油等子目）等。2.消費(fèi)稅稅率

（1）稅率形式：比例稅率和定額稅率和復(fù)合計(jì)征三種形式。

①比例稅率：對(duì)供求矛盾突出、價(jià)格差異較大、計(jì)量單位不規(guī)范的消費(fèi)品 ②定額稅率：黃酒、啤酒、成品油 ③復(fù)合稅率：卷煙、白酒（2）最高稅率的應(yīng)用

納稅人兼營(yíng)不同稅率的應(yīng)繳消費(fèi)稅的消費(fèi)品，未分別核算銷售額、銷售數(shù)量，或者將不同稅率的應(yīng)稅消費(fèi)品組成成套消費(fèi)品銷售的，按最高稅率征收。

（四）消費(fèi)稅應(yīng)納稅額 1.銷售額的確認(rèn)

（1）從價(jià)定率：應(yīng)納稅額=銷售額×稅率

銷售額是納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但不包括向購(gòu)貨方收取的增值稅稅款。（2）銷售額的確定：

①其他價(jià)外費(fèi)用，均并入銷售額計(jì)算征稅。②含增值稅銷售額的換算

應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額=含增值稅的銷售額÷（1+增值稅稅率或征收率）2.銷售量的確認(rèn)

實(shí)行從量定額征稅的應(yīng)稅消費(fèi)品，其計(jì)稅依據(jù)是銷售應(yīng)稅消費(fèi)品的實(shí)際銷售數(shù)量。實(shí)行從量定額計(jì)稅的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售數(shù)量×單位稅額 3.從價(jià)從量復(fù)合計(jì)征

卷煙、白酒采用從量定額與從價(jià)定率相結(jié)合復(fù)合計(jì)稅。復(fù)合計(jì)征計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅額=銷售額×比例稅率+銷售數(shù)量×定額稅率 4.應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款扣除

（1）以外購(gòu)的已稅消費(fèi)品為原料連續(xù)生產(chǎn)銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，在計(jì)稅時(shí)應(yīng)按當(dāng)期生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)予扣除外購(gòu)的應(yīng)稅消費(fèi)品已納的消費(fèi)稅稅款。

（2）委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品收回后直接出售的，不再征收消費(fèi)稅。

（五）消費(fèi)稅征收管理

1.納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

（1）納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，其納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間與增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間相同。（2）納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，其納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間為移送使用的當(dāng)天；（3）納稅人委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，其納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間為納稅人提貨的當(dāng)天；（4）納稅人進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，其納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間為報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。

2.納稅期限（與增值稅基本相同）

消費(fèi)稅的納稅期限為1日、3日、5日、10日、15日、1個(gè)月或者1季度。

納稅人的具體納稅期限，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定，不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。

（1）1個(gè)月或1季度——自期滿之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅；

（2）1日、3日、5日、10日、15日——自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月1日起15日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

（3）進(jìn)口貨物自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書之日起15日內(nèi)繳納。3.納稅地點(diǎn)

納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，以及自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向納稅人核算地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；委托個(gè)人加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，由委托方向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納消費(fèi)稅款；進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，由進(jìn)口人或其代理人向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅。

三、營(yíng)業(yè)稅

（一）營(yíng)業(yè)稅的概念

營(yíng)業(yè)稅是以在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)（非加工修理修配）、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)所取得的營(yíng)業(yè)額為征稅對(duì)象而征收的－種貨物勞務(wù)稅。營(yíng)業(yè)稅是－種流轉(zhuǎn)稅。

（二）營(yíng)業(yè)稅納稅人

1.納稅人

在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營(yíng)業(yè)稅納稅人。2.扣繳義務(wù)人

非居民在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅行為而在境內(nèi)未設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的：（1）代理人為營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人；

（2）沒(méi)有代理人的，以發(fā)包方、勞務(wù)受讓方為扣繳義務(wù)人。

（三）營(yíng)業(yè)稅的稅目、稅率 1.營(yíng)業(yè)稅稅目

交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)。2.營(yíng)業(yè)稅稅率

交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)的稅率為3%； 服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)的稅率為5%； 娛樂(lè)業(yè)的稅率為5%～20%。

（四）營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額

1.營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是營(yíng)業(yè)額，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率 2.應(yīng)納稅額按人民幣計(jì)算。

3.營(yíng)業(yè)額是納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)所收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用，包括向?qū)Ψ绞杖〉氖掷m(xù)費(fèi)、基金、補(bǔ)貼、違約金、滯納金、集資費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)?！咀⒁狻糠彩莾r(jià)外費(fèi)用，無(wú)論會(huì)計(jì)上如何核算，均應(yīng)并入營(yíng)業(yè)額，計(jì)算應(yīng)納稅額。

4.納稅人的營(yíng)業(yè)額計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅后因發(fā)生退款減除營(yíng)業(yè)額的，應(yīng)當(dāng)退還已繳納營(yíng)業(yè)稅稅款或者從納稅人以后的應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅稅額中減除。

5.納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，若將價(jià)款與折扣額在同－張發(fā)票上注明的，以扣除后的價(jià)款為營(yíng)業(yè)額；若將折扣額另開發(fā)票的，不得從營(yíng)業(yè)額中扣除。

6.價(jià)格明顯偏低并無(wú)正當(dāng)理由或者視同發(fā)生應(yīng)稅行為而無(wú)營(yíng)業(yè)額的，按下列順序確定營(yíng)業(yè)額：（1）最近時(shí)期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價(jià)格核定；

（2）按其他納稅人最近時(shí)期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價(jià)格核定；（3）按下列公式：

營(yíng)業(yè)額=營(yíng)業(yè)成本或工程成本×（1+成本利潤(rùn)率）÷（1-營(yíng)業(yè)稅稅率）

（五）營(yíng)業(yè)稅征收管理

1.納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。2.納稅期限

營(yíng)業(yè)稅納稅期限分別為5日、10日、15日、1個(gè)月或者1個(gè)季度。

3.納稅地點(diǎn)——實(shí)行屬地征收管理

（1）納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；

（2）納稅人轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向其土地所在地或不動(dòng)產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；（3）納稅人提供其他勞務(wù)，或者是轉(zhuǎn)讓除土地使用權(quán)外的無(wú)形資產(chǎn)的應(yīng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者住所的地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

四、企業(yè)所得稅

（一）企業(yè)所得稅的概念 企業(yè)所得稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得所征收的－種稅。

（二）企業(yè)所得稅征稅對(duì)象

征稅對(duì)象：企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得。

【注意】個(gè)體工商戶不是企業(yè)所得稅的納稅人，繳納個(gè)人所得稅。

（三）企業(yè)所得稅稅率

1.企業(yè)所得稅采用比例稅率：基本稅率為25%；

（1）非居民企業(yè)取得符合稅法規(guī)定情形的所得，稅率為20%；（2）對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收；

（3）對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收。

【提示】居民企業(yè)，是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。非居民企業(yè)，是指依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi)，但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。

（四）企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額

應(yīng)納稅所得額=收入總額－不征稅收入－免稅收入－各項(xiàng)扣除－以前虧損 1.收入總額（1）貨幣形式收入

（2）非貨幣形式收入

2.不征稅收入——不是企業(yè)營(yíng)利性活動(dòng)帶來(lái)的收益（1）財(cái)政撥款；

（2）依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金；（3）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入； 3.免稅收入

（1）國(guó)債利息收入；

（2）符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入；（條件：持有12個(gè)月以上）

（3）在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利收入；（4）符合條件的非營(yíng)利組織的收入；（5）企業(yè)政策性搬遷收入。4.準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目（1）成本；

（2）費(fèi)用；

（3）稅金；注意：稅金中無(wú)增值稅。（4）損失；

（5）其他支出。5.不得扣除的項(xiàng)目

（1）向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)；（2）企業(yè)所得稅稅款；

（3）稅收滯納金；

（4）罰金、罰款和被沒(méi)收財(cái)物的損失。納稅人因違反法律、行政法規(guī)而交付的罰款、罰金，以及被沒(méi)收財(cái)物的損失，不得扣除。但納稅人逾期歸還銀行貸款，銀行按規(guī)定加收的罰息，不屬于行政性罰款，允許在稅前扣除；（5）公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)以外的捐贈(zèng)支出。納稅人的非公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)不得扣除。超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，不得扣除；（6）贊助支出；

（7）未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出；

（8）與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出。6.虧損彌補(bǔ)

企業(yè)納稅發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后結(jié)轉(zhuǎn)，用以后的所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。

（五）企業(yè)所得稅征收管理 1.納稅地點(diǎn)：登記注冊(cè)地 2.納稅期限 企業(yè)所得稅按年計(jì)征，分月或者分季預(yù)繳，年終匯算清繳，多退少補(bǔ)。3.納稅申報(bào)

（1）企業(yè)所得稅的納稅，自公歷1月1日起至12月31日止。

（2）按月或按季預(yù)繳的，應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，預(yù)繳稅款。

（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)自終了后5個(gè)月內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳或應(yīng)退稅款。

（4）企業(yè)交納所得稅以人民幣計(jì)算。

（5）企業(yè)在納稅內(nèi)無(wú)論盈利或者虧損，都應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。

五、個(gè)人所得稅

（一）個(gè)人所得稅概念

個(gè)人所得稅是對(duì)自然人的各類應(yīng)稅所得征收的一種稅。

（二）個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人

個(gè)人所得稅以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或個(gè)人為扣繳義務(wù)人。居民納稅人和非居民納稅人：

居民納稅人是指在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)在居住滿1年的個(gè)人。非居民納稅人是指在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住，或者在境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人。

【注意】住所標(biāo)準(zhǔn)和居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是判定居民身份的兩個(gè)要件，只要符合或達(dá)到其中任何一個(gè)條件，就可以被認(rèn)定為居民納稅人。

（三）居民納稅人和非居民納稅人的納稅義務(wù) 1.居民納稅人負(fù)有無(wú)限納稅義務(wù)，其應(yīng)納稅所得，無(wú)論來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)還是中國(guó)境外，都應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅。——就全部所得納稅

2.非居民納稅人承擔(dān)有限納稅義務(wù)，只就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得，向中國(guó)繳納個(gè)人所得稅?！途硟?nèi)所得納稅

（四）個(gè)人所得稅的應(yīng)稅項(xiàng)目和稅率

1.個(gè)人所得稅應(yīng)稅項(xiàng)目（1）工資、薪金所得；

（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)繳納個(gè)人所得稅）；（3）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；（個(gè)人承包）（4）勞務(wù)報(bào)酬所得；（個(gè)人從事非雇傭的各種勞務(wù)）（5）稿酬所得；（個(gè)人出版圖書，或者文章）（6）利息、股息、紅利所得；（個(gè)人買賣股票）（7）特許權(quán)使用費(fèi)所得；（個(gè)人專利或者著作權(quán)）（8）財(cái)產(chǎn)租賃所得；（租房，租車）

（9）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（個(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股票、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船）（10）偶然所得；（個(gè)人得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩）（11）經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。

2.個(gè)人所得稅稅率

個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率與比例稅率相結(jié)合的稅率體系。

（1）工資、薪金所得，適用5%～45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率；

（2）個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得及對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，適用5%～35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅率；

（3）稿酬所得，適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減征30%，故實(shí)際稅率為14%：20%×（1-30%）=14%；（4）勞務(wù)報(bào)酬所得，適用20%的比例稅率，對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高的，可以實(shí)行加成征收；

（5）特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。

（四）個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額 1.工資、薪金所得（1）工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用2000元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。（2）“三險(xiǎn)一金”可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

（3）外國(guó)人，中國(guó)人在外國(guó)工作，在2000的基礎(chǔ)上再附加2800元的費(fèi)用扣除額，即，扣除4800元。（4）計(jì)算公式：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率－速算扣除數(shù) =（每月收入額－2000元）×適用稅率－速算扣除數(shù) 2.個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得

個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅的收入總額，扣減稅法允許扣除的成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率－速算扣除數(shù)

=（全年收入總額－成本、費(fèi)用以及損失）×適用稅率－速算扣除數(shù) 3.對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得（了解）4.勞務(wù)報(bào)酬所得

（1）每次收入不足4000元的，應(yīng)納稅額=（每次收入－800）×20%；（2）每次收入超過(guò)4000元的，應(yīng)納稅額=每次收入額×（1－20%）×20% 5.稿酬所得

（1）每次收入不足4000元的，應(yīng)納稅額=（每次收入額－800元）×20%×（1－30%）；（2）每次收入超過(guò)4000元的，應(yīng)納稅額=每次收入額×（1－20%）×20%×（1－30%）；

稿酬所得，以每次出版、發(fā)表取得的收入為一次。具體又可細(xì)分為：出版、加印算一次，再版算一次；連載算一次。6.利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得 應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率=每次收入額×20%

（五）個(gè)人所得稅征收管理

以代扣代繳為主、自行申報(bào)為輔的征收方式。1.自行申報(bào)納稅義務(wù)人

符合下列條件之一的，為自行申報(bào)納稅義務(wù)人：

（1）年所得12萬(wàn)元以上的；

（2）從中國(guó)境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的；（3）從中國(guó)境外取得所得的；

（4）取得應(yīng)稅所得，沒(méi)有扣繳義務(wù)人的；（5）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。2.代扣代繳 第三節(jié) 稅收征管

包括稅務(wù)登記管理；發(fā)票的要求；納稅申報(bào)及方式；稅款征收方式等。

一、稅務(wù)登記

稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)法定制度，也是納稅人依法履行納稅義務(wù)的法定手續(xù)?！抖悇?wù)登記管理辦法》規(guī)定，凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人，均應(yīng)當(dāng)依照《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記。

稅務(wù)登記種類包括：開業(yè)登記；變更登記；停業(yè)、復(fù)業(yè)登記；外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記；注銷登記等。

（一）開業(yè)登記（設(shè)立登記）——先工商后稅務(wù)

開業(yè)登記是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)后辦理的納稅登記。1.開業(yè)稅務(wù)登記的對(duì)象（了解）

（1）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人?！黝惼髽I(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)包括個(gè)體工商戶等等。（2）其他納稅人。除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販以外的納稅人，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記?！咎崾尽考词故敲舛惖暮拖硎芏愂諆?yōu)惠的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)辦理。2.開業(yè)稅務(wù)登記的地點(diǎn)

企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。發(fā)生爭(zhēng)議的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人稅務(wù)登記地點(diǎn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定管轄。3.開業(yè)稅務(wù)登記的時(shí)間（“自??起30日”——單選）（1）領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照起30日；

（2）未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日 ；

（3）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日；（4）承包的，自承包承租合同簽訂之日起30日；

（5）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，自其在同一縣（市）實(shí)際經(jīng)營(yíng)或提供勞務(wù)之日起，在連續(xù)的12個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)180天的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記；

（6）境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、勘探等，提供勞務(wù)的，自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日；

（7）其他非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人，除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外，均應(yīng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日。

4.申報(bào)辦理稅務(wù)登記需提供的證件和資料（1）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

（2）有關(guān)合同、章程、協(xié)議書；（3）組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

（4）法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件；（5）其他需要提供的有關(guān)證件、資料，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。5.納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記表。手續(xù)齊全（發(fā)放）——不齊全（補(bǔ)充）——有疑點(diǎn)（核實(shí)后發(fā)放）

已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)登記地稅務(wù)

機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng)，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)扣繳稅款登記證件。

（二）變更稅務(wù)登記（先工商后稅務(wù)）

1.變更稅務(wù)登記是納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生重要變化向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的一種稅務(wù)登記手續(xù)。2.時(shí)限要求——30日

納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，審核辦理變更稅務(wù)登記。3.是否重新核發(fā)稅務(wù)登記證件——看變化的內(nèi)容是否涉及證件

納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)稅務(wù)登記證件。納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容發(fā)生變更而稅務(wù)登記證中的內(nèi)容未發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新核發(fā)稅務(wù)登記證件。

（三）停業(yè)、復(fù)業(yè)登記

1.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人，經(jīng)確定實(shí)行定期定額征收方式的，其在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)1年。

2.納稅人在申報(bào)辦理停業(yè)登記時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫停業(yè)申請(qǐng)登記表，說(shuō)明停業(yè)理由、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況，并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

3.停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納稅款。（判斷題）

4.納稅人應(yīng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記，填寫《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》。

5.納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記申請(qǐng)。納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營(yíng)業(yè)，實(shí)施正常的稅收征收管理。

（四）注銷登記——與變更區(qū)分（先稅務(wù)后工商）注銷稅務(wù)登記是指納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生了根本性變化，需終止履行納稅義務(wù)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的一種稅務(wù)登記手續(xù)。

1.注銷登記的原因和時(shí)限

（1）解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)；——15日

（2）被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記；——15日（易考點(diǎn)）（3）因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)。——30日

【鏈接】生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)并不涉及改變主管稅務(wù)登記機(jī)關(guān)，辦理變更手續(xù)。

2.境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國(guó)前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

【提示】開業(yè)和變更都是30天，注銷15天，就一個(gè)特殊，遷址的涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變動(dòng)，需要注銷的30天。

（五）外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記

1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。

2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的申請(qǐng)進(jìn)行審核后，按照一地（縣、市）一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。3.外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。

4.在《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》有效期滿10日內(nèi)，納稅人應(yīng)回到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳銷手續(xù)。

（六）納稅人稅種登記（了解）1.稅種登記的范圍 2.登記申報(bào)所需的資料

（七）扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記（了解）1.登記范圍

2.登記申報(bào)所需資料

3.納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求

扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。

二、發(fā)票開具與管理

發(fā)票是指在購(gòu)銷商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款的書面證明。發(fā)票是確定經(jīng)濟(jì)收支行為發(fā)生的法定憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù)，也是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。

（一）發(fā)票的種類

全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)總局確定——增值稅專用發(fā)票

省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

我國(guó)發(fā)票按其用途及反映的內(nèi)容不同,可以分為增值稅專用發(fā)票，普通發(fā)票和專業(yè)發(fā)票。聯(lián)次：普通發(fā)票三聯(lián)（增值稅發(fā)票還多一個(gè)抵扣聯(lián)）

增值稅專用發(fā)票的聯(lián)次是固定的四聯(lián)；其他的發(fā)票可由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要適當(dāng)增減聯(lián)次并確定其用途。1.增值稅專用發(fā)票

增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)印制。增值稅專用發(fā)票的票樣由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定，其他單位和個(gè)人不得擅自變更。

只有經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人才能領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票，增值稅小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用。一般納稅人如有法定情形的，不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專用發(fā)票。2.普通發(fā)票

普通發(fā)票主要由營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用，增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通發(fā)票。

普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票等；后者僅適用于某一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如廣告費(fèi)用結(jié)算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。普通發(fā)票按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定分別由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。3.專業(yè)發(fā)票（國(guó)有）專業(yè)發(fā)票是指國(guó)有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險(xiǎn)憑證；國(guó)有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報(bào)收據(jù)；國(guó)有鐵路、國(guó)有航空企業(yè)和交通部門、國(guó)有公路、水上運(yùn)輸企業(yè)的客票、貨票等。

（二）發(fā)票的開具要求

1.單位和個(gè)人應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)，才能開具發(fā)票，未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不得開具發(fā)票。2.開具發(fā)票時(shí)應(yīng)按號(hào)順序填開，填寫項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性復(fù)寫或打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

3.填寫發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地區(qū)可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字；外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。

4.使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票必須報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打發(fā)票。開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。5.開具發(fā)票時(shí)限、地點(diǎn)應(yīng)符合規(guī)定。

6.任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。

7.發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。

8.開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定妥善存放和保管發(fā)票，不得丟失。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年，保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

三、納稅申報(bào)

（一）直接申報(bào)——親自去

又稱上門申報(bào)，即納稅人、扣繳義務(wù)人自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，是一種傳統(tǒng)申報(bào)方式，也是最主要的納稅申報(bào)方式。

（二）郵寄申報(bào)

郵寄申報(bào)以寄出地的郵政局郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

（三）數(shù)據(jù)電文申報(bào)（電子申報(bào)）

經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞竭M(jìn)行申報(bào)。

納稅人采取電子方式辦理納稅申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)（紙質(zhì)）資料，并定期書面報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（四）其他方式

1.簡(jiǎn)易申報(bào)，是指實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人（個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)），在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)繳納稅款的，可以視同申報(bào)。也就是說(shuō)，按期納稅即視同申報(bào)，未按期納稅，也構(gòu)成未進(jìn)行納稅申報(bào)。簡(jiǎn)易申報(bào)實(shí)際上是納稅申報(bào)的一種變通方法。

2.簡(jiǎn)并征期，是指實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人（個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)），經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以采取將納稅期限合并為按季、半年、年的方式繳納稅款。

3.委托申報(bào)：委托注冊(cè)稅務(wù)師等由稅務(wù)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或他人代理申報(bào)納稅。

四、稅款征收

稅款征收是稅收征收管理工作的中心環(huán)節(jié)。

（一）稅款的征收方式 1.查賬征收

（1）定義：查賬征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)健全的納稅人，依據(jù)其報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料，計(jì)算應(yīng)納稅款，填寫繳款書或完稅證，由納稅人到銀行劃解稅款的征收方式。

（2）適用范圍：適用于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。2.查定征收（1）定義：查定征收，是指對(duì)賬務(wù)資料不全，但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷貨物的納稅單位或個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷售額，然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征收方式。

（2）適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全的小型廠礦和作坊。

3.查驗(yàn)征收

（1）定義：查驗(yàn)征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的應(yīng)稅商品、產(chǎn)品，通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按市場(chǎng)一般銷售單價(jià)計(jì)算其銷售收入，并據(jù)以計(jì)算應(yīng)納稅款的一種征收方式。

（2）適用范圍：財(cái)務(wù)制度不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定，零星分散、流動(dòng)性大的稅源。4.定期定額征收

（1）定義：定期定額征收，是指對(duì)小型個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額或所得額進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

（2）適用范圍：經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級(jí)）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定的設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)，難以查賬征收，不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，簡(jiǎn)稱定期定額戶）。5.代扣代繳

代扣代繳是指按照稅法規(guī)定，負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的法定義務(wù)人，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代扣代繳的一種方式。其目的是對(duì)零星分散、不易控制的稅源實(shí)行源泉控制。

方法：向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中直接扣收稅款。（比如個(gè)人所得稅）6.代收代繳

代收代繳是指按照稅法規(guī)定，負(fù)有收繳稅款的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代收代繳的一種方式，這種方式一般適用于稅收網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到或很難控制的領(lǐng)域，如受托加工應(yīng)繳消費(fèi)稅的消費(fèi)品，由受托方代收代繳的消費(fèi)稅。

方法：在向納稅人收取款項(xiàng)時(shí)，依照稅法的規(guī)定收取稅款，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳。

區(qū)分：代扣代繳是向納稅人支付款項(xiàng)的同時(shí)扣收稅款，而代收代繳是向納稅人收取款項(xiàng)的同時(shí)收取稅款。7.委托征收

委托征收是指受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。

8.其他方式

其他方式，如郵寄申報(bào)納稅、自計(jì)自填自繳（三自納稅）、自報(bào)核繳方式等。

（二）稅款征收措施 1.稅收保全措施

（1）經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)；（2）保全措施：

①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的相當(dāng)于應(yīng)納稅款金額的存款；（陷阱：凍結(jié)全部資金）②扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。（陷阱：全部財(cái)產(chǎn)）2.稅收強(qiáng)制執(zhí)行

（1）經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn);（2）執(zhí)行措施：

①書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

②扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

（3）對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

（4）個(gè)人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活所必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍內(nèi)。（上述條款同樣適用于稅收保全）稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

五、稅務(wù)代理

（一）稅務(wù)代理的概念