第一篇：關(guān)于成立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作機構(gòu)和人員配備的通知

關(guān)于成立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)

工作

機構(gòu)和人員配備的通知

各村、有關(guān)單位

根據(jù)揭東縣《關(guān)于健全完善社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作機構(gòu)和人員配備的通知》(揭東禁毒明電[2011]3號)的文件要求，為加強社區(qū)禁毒工作，全力推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建，確保禁毒人民戰(zhàn)爭全面、深入、持久地開展，營造禁毒工作的良好局面。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府經(jīng)過認真細致的研究，決定成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下: 組長；劉書文（黨委副書記）

副組長；陸深孝（綜治信訪維穩(wěn)中心專職副主任）鄭創(chuàng)忠（派出所所長）陳躍生（司法所所長）成員：

林鋒（綜治辦副主任）盧勇泉（信訪辦主任）盧丁城（綜治辦辦事員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，由林鋒兼任辦公室主任，負責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）的正常工作。各村也互相要相應(yīng)成立社區(qū)（村）戒毒（康復(fù)）工作小組，人員由社區(qū)禁毒工作人員，社區(qū)民警，社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員家庭成員成為監(jiān)護人，社區(qū)干部，禁毒委員會成員單位工作人員，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員，禁毒社會工作者何志愿者等組成。

各社區(qū)（村）工作小組成員名單（附表）

2011年9月20日

為認真貫徹落實《大關(guān)縣2008年至2010年禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》(大發(fā)〔2008〕18)號文件精神，進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)職能，全面有效遏制毒品蔓延，為建設(shè)和諧小康大關(guān)創(chuàng)造更加良好的社會氛圍，決定成立大關(guān)縣紀委監(jiān)察局禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下:

為進一步貫徹落實市委、市政府禁毒工作會議精神，根據(jù)市委、市政府打造“平安紹興”的統(tǒng)一部署，營造禁毒工作的良好局面，全力推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動的順利開展，確保新區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立鏡湖新區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為進一步加強社區(qū)禁毒工作，確保禁毒人民戰(zhàn)爭全面、深入、持久地開展，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和國家、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，經(jīng)研究,決定成立新虹街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下： 為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家禁毒委員會2004—2005年禁毒工作規(guī)劃》的通知的文件精神，為進一步加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，堅決禁止毒品。經(jīng)研究，決定成立楓亭鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下

第二篇：社區(qū)戒毒(康復(fù))工作現(xiàn)狀

來源:杜新忠戒毒、禁毒專業(yè)網(wǎng) 作者:某市公安局禁毒支隊

編者按：為踐行科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，省廳黨委以及我局黨委提出了“建設(shè)海西、公安先行”。作為禁毒部門，如何圍繞海西大局，主動融入，主動對接，盡心作為，著力先行是當前工作一項重要政治任務(wù)。為此，支隊立足于禁毒工作的實際，在總結(jié)一年來貫徹實施《禁毒法》基礎(chǔ)上，就如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本推進我市社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作社區(qū)戒毒、為本市建設(shè)服務(wù)進行調(diào)研和探討。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，是國家禁毒委在總結(jié)多年來我國戒毒幫教工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出的符合科學(xué)戒毒規(guī)律和我國國情的一項新的人性化戒毒康復(fù)措施，是貫徹實施《禁毒法》一項重中之重的工作，也是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強毒品問題綜合治理的一項重要舉措。

一、社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作現(xiàn)狀分析

某市登記在冊的吸毒人員4650名。2005年至2008年全市有2964名吸毒人員被強制、勞教戒毒和治安拘留，其中強制戒毒676人、勞教戒毒1169人、治安拘留1119人（常住戶口2225人、流動人口739人）《禁毒法》實施以來，為推進我市社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作開展，市禁毒委選擇了思明區(qū)開元街道、湖里區(qū)江頭街道、集美區(qū)杏林街道、同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)等四個街鎮(zhèn)開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）試點工作，并取得明顯成效。先后開設(shè)了兩家美沙酮維持治療門診，目前登記入組美沙酮替代治療逾千人。全市已有986人簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議，新增吸食海洛因人數(shù)大幅下降。通過有效地社區(qū)幫教，已有290人戒除毒癮，并辦理了撤銷幫教手續(xù)。

《禁毒法》實施前，我市按照禁毒法律法規(guī)的規(guī)定，突出打擊力度，實行“抓獲吸毒人員直接強制戒毒”的辦法，強制戒毒和勞教戒毒是戒毒的基本手段和主要形式，原來的強制戒毒期限為3-6個月，勞教戒毒為1-3年。《禁毒法》實施后，取消了勞教戒毒，戒毒模式進行了重新劃分，形成社區(qū)戒毒、自愿戒毒、強制隔離戒毒、戒毒藥物治療、社區(qū)康復(fù)等多層次戒毒模式。突出人性化管理，實行“抓獲吸毒人員先由社區(qū)管理，管理不好再強制隔離戒毒”的辦法。戒毒工作由關(guān)押狀態(tài)轉(zhuǎn)到社區(qū)進行開放式戒毒治療，強制隔離戒毒人員大幅下降，街（鎮(zhèn)）的禁毒工作量大幅增加。現(xiàn)在的社區(qū)戒毒期限為3年，強制隔離戒毒2年，可延長1年，社區(qū)康復(fù)3年。對吸毒人員的法定戒毒周期由原來最長3年6個月，延長到現(xiàn)在最長9年。戒毒模式發(fā)生了根本性變化，更加體現(xiàn)人性化管理理念。

二、存在的問題

（一）認識不到位，缺乏科學(xué)發(fā)展觀的理念

首先，對《禁毒法》規(guī)定的自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、強制隔離戒毒和藥物維持治療等戒毒措施，是構(gòu)建一個完整的戒毒體系，對戒毒人員實行社區(qū)戒毒和強制隔離戒毒銜接，可以實現(xiàn)生理脫毒、身體康復(fù)和后續(xù)照顧這一完整的戒毒過程，實現(xiàn)科學(xué)戒毒這一理念認識不足，堅守“一朝吸毒，終生戒毒?！蔽救藛T一旦染毒，想要戒斷毒癮幾乎不可能的錯誤觀念。于是對他們不關(guān)心，甚至歧視。其次，對吸毒人員的法律地位不明確，只知吸毒人員是違反社會管理秩序的違法者，對其違法行為應(yīng)予懲處。不明白吸毒人員是公民，是社會

毒品問題的受害者，對其依法享有的基本權(quán)利應(yīng)予保護；不明白吸毒人員是麻醉藥品、精神藥品的依賴者，是病人，對其毒品依賴成癮的病癥應(yīng)予治療；不明白吸毒人員中部分身處社會弱勢群體或低層，對其生活無著的狀況應(yīng)予救助。對吸毒人員這種法律身份的多重性、復(fù)雜性的處理沒有采取綜合施策的辦法，對這一特殊群體，存在著重處罰、輕矯治的現(xiàn)象。再次，有的認為國務(wù)院《戒毒條例》還未出臺，下一步社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作不知如何搞，轄區(qū)內(nèi)目前吸毒人員也不多，對社會危害不明顯，加上人、財、物都不具備，沒有必要搞社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，存在著等、靠、要的思想，沒有認識到社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是禁毒工作落實以人為本的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。《禁毒法》將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等一系列新的戒毒康復(fù)制度，納入禁毒的法律體系內(nèi)，充分體現(xiàn)了黨和政府對吸毒人員的一種人文關(guān)懷。就社區(qū)戒毒康復(fù)而言，吸毒人員既是違法者，同時也是受害者，也是病人，他們同樣需要社會的尊重、單位的接納、朋友的理解、家人的關(guān)愛。但我們也看到，在現(xiàn)實生活中，一些社區(qū)戒毒康復(fù)人員的正常需求得不到滿足，經(jīng)常受到來自社會、單位、朋友、家庭有形無形、有意無意的厭惡、疏遠、拒絕、憎恨，這樣逐步使這些人成為格格不入社會生活的邊緣人群，造成有些人自暴自棄，破罐破摔，甚至重操舊業(yè)，重蹈覆轍。因此，在禁毒工作中，必須強調(diào)堅持以人為本，實行人性化管理，重視和關(guān)愛戒毒人員，這樣有利于增強戒毒人員的信心，爭取他們及其親屬的配合和支持，幫助他們回歸社會，重新步入正常生活，從而達到提高戒毒效果的目的。

（二）有的禁毒成員單位職責(zé)履行不到位

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作既是一項涉及多部門、多層次的綜合性工程，又是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的任務(wù)?！督痉ā穼嵤┖?，有的成員單位沒有認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《禁毒法》；思想認識不到位，沒有用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點對待禁毒工作，把禁毒工作孤立起來看待，錯誤認為禁毒工作是公安部門的責(zé)任，跟自己關(guān)系不大，沒有認識到禁毒工作是全社會的共同責(zé)任，工作主動性不強，沒有認真的履行自身的法定責(zé)任。

（三）規(guī)章制度不健全

《禁毒法》施行后，在市委、市政府以及相關(guān)區(qū)、街（鎮(zhèn)）的重視下，全市有序開展了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，雖然有的區(qū)、街道這項工作開展得不錯，但總體發(fā)展不平衡，研究得還不夠，存在怕麻煩圖省事的思想，工作力度有待加強。有的片面認為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作還處在試點階段，可以慢慢來，等其他社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作開展好了，規(guī)章制度制定出來了，可照搬照抄，省心省力，沒有根據(jù)自己的實際情況開展這項工作。

（四）宣傳力度不大

客觀上《禁毒法》實施時間不長，主觀上有的單位和禁毒職能部門沒有研究制定《禁毒法》貫徹實施意見或辦法，沒有針對性地開展禁毒預(yù)防宣傳教育，尤其對流動人口、不良行為青少年、娛樂場所從業(yè)人員、無業(yè)閑散人員等高危人群的毒品預(yù)防教育不到位，流于形式。上級有要求就宣傳一下，沒有強調(diào)就沒有行動，一般是“6.26”國際禁毒日前后宣傳一陣子，應(yīng)付了事，平時宣傳得少，甚至沒有宣傳，更沒有充分運用廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒

體，廣泛開展禁毒宣傳活動，使黨和政府禁絕毒品的方針政策不能做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

有的區(qū)、街道沒有把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作成效納入社會治安綜合治理暨平安建設(shè)創(chuàng)建目標管理責(zé)任制，對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作沒制定計劃目標；有的雖然年初制定了目標計劃，但很少對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進行專項檢查，年底更沒有考核和獎懲，不能有效調(diào)動大家的禁毒工作積極性，致使干好干壞一個樣。

第三篇：社區(qū)戒毒(康復(fù))工作規(guī)范

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作規(guī)范

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作主體

根據(jù)《禁毒法》和《戒毒條例》的規(guī)定：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機構(gòu)

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。

2、綜治、公安、衛(wèi)生行政、民政、司法行政、人力資源和社會保障、教育、勞動等部門為成員單位。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道登記在冊吸毒人員數(shù)30∶1的比例配備專（兼）職工作人員, 登記在冊吸毒人員數(shù)不足30名的，至少配備一名專(兼)職工作人員。

社區(qū)戒毒工作小組

由社區(qū)戒毒專（兼）職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者組成

社區(qū)戒毒適用對象

1、對吸毒成癮人員，縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機 關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書，送達本人及其家屬，通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處——社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室。

2、社區(qū)戒毒的期限為3年，自報到之日起計算。

3、社區(qū)戒毒的執(zhí)行地點是戶籍所在地或者現(xiàn)居住地所在縣（市、區(qū)）

4、社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關(guān)解除社區(qū)戒毒通知書送達社區(qū)戒毒人員本人及其家屬，并在7日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室。

社區(qū)康復(fù)的適用對象

1、對解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù)。

2、社區(qū)康復(fù)參照社區(qū)戒毒的規(guī)定實施。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室工作流程

督促報到

1、以15日內(nèi)按時報到人員，辦公室及時進行登記。

2、對未在15日之內(nèi)按時報到的人員要進行督促。（1）有正當理由的，社區(qū)戒毒辦公室應(yīng)該督促戒毒人員盡快報到執(zhí)行社區(qū)戒毒。可以采取《社區(qū)戒毒（康復(fù)）逾期報2 到通知書》的形式。

（2）無正當理由的，社區(qū)戒毒工作人員應(yīng)當及時向執(zhí)行地公安機關(guān)（派出所）報告。

正當理由包括：不可抗力，配偶、子女、父母去逝，本人重大疾病或事故，近親屬因重大疾病、事故戒毒人員系唯一撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人的。

簽訂協(xié)議書

1、告知其權(quán)利義務(wù)及相關(guān)法律后果

2、與其簽訂戒毒協(xié)議

3、落實社區(qū)戒毒工作小組開展跟蹤服務(wù)管理工作 定期檢測

（一）應(yīng)由派出所具有吸毒檢測資質(zhì)的民警擔(dān)任此項工作

1、社區(qū)戒毒人員的定期檢測第一年每月檢測不少于1次，第二年每2個月檢測不少于1次，第三年每3個月檢測不少于1次，共計22次。

2、社區(qū)康復(fù)人員的檢測第一年每2個月檢測不少于1次，第二年每3個月檢測不少于1次，第三年每6個月檢測不少于1次，共計12次。

（二）社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室根據(jù)檢測結(jié)果如實填寫《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期吸毒檢測記錄表》。

（三）社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組也可根據(jù)工作需要在檢測次數(shù)內(nèi)進行不定期抽檢。定期幫教、勸誡

1、由專職戒毒工作人員和社區(qū)民警承擔(dān)此項工作。

2、定期在社區(qū)開展面向社會和社區(qū)戒毒人員的毒品預(yù)防宣傳教育，發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者其他輕微違法行為、有復(fù)吸毒品傾向時，及時予以勸誡，這是預(yù)防社區(qū)戒毒人員吸食、注射毒品的有效手段。在開展幫教、勸誡工作中應(yīng)注意方式方法，注意對戒毒人員及家庭的隱私保護。

3、每月開展一次，對及時發(fā)現(xiàn)問題的要及時幫教、勸誡。

4、形成幫教記錄。戒毒知識輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)

由社區(qū)戒毒專（兼）職工作人員或社區(qū)醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)。戒毒知識的的輔導(dǎo)主要是向社區(qū)戒毒人員傳授戒毒的基本知識，引導(dǎo)他們樹立正確的戒毒觀念，堅定戒毒的信心，提高對戒毒治療的依從性，主動配合社區(qū)戒毒工作小組開展工作。

定期家訪（談話）

1、主要由社區(qū)戒毒專職工作人員或社區(qū)民警承擔(dān)此項工作。

2、社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室每月找社區(qū)戒毒人員談話（家訪）不少于1次；每2個月找社區(qū)康復(fù)人員談話（家訪）不少于1次。

3、目的是要及時掌握戒毒人員的生活、學(xué)習(xí)、工作及戒毒等情況，要根據(jù)國家政策落實幫扶保障措施。

4、家訪不僅限于對戒毒人員本人及其親屬的走訪，同時可對其鄰居、村社干部進行走訪。

5、填寫家訪（談話）表。幫扶保障措施

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等部門落實幫扶保障措施。

基本的原則：貫徹《禁毒法》第五十二條，戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障方面不受歧視。

1、加強就業(yè)登記和失業(yè)登記，開展職業(yè)培訓(xùn)，對符合就業(yè)困難人員認定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持，采取集中安臵、分散安臵、提供公益性崗位、自主就業(yè)等多種形式促進戒毒康復(fù)人員實現(xiàn)就業(yè)。

2、按規(guī)定將戒毒康復(fù)人員納入社會保險范疇，對符合條件的戒毒康復(fù)人員納入社會保險補貼。

3、按規(guī)定將生活困難的戒毒康復(fù)人員家庭納入最低生活保障或特困人員供養(yǎng)范圍，對因特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時救助。

定期報告

1、社區(qū)戒毒人員至少每月向社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室報告戒毒情況１次；社區(qū)康復(fù)人員至少每２個月報告１次。

2、報告的內(nèi)容應(yīng)涉及戒毒情況，生產(chǎn)生活情況，心理狀況，家庭情況等）

3、報告內(nèi)容要書面形式記錄，可折合見面訪談次數(shù)。定期評估鑒定

1、社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組要每個季度對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的戒毒情況進行評估鑒定，每年要對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進行評估鑒定。三年總的次數(shù)應(yīng)為16次。

2、評估內(nèi)容包括配合程度，表現(xiàn)情況等為內(nèi)容，康復(fù)的情況，是否有違反規(guī)定的情況）

3、填寫鑒定評估表。告誡

1、告誡的情形：社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間，逃避或者拒絕接受檢測，擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）的

2、填寫《告誡書》

正確使用、規(guī)范填寫《告誡書》是認定社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員嚴重違反協(xié)議的前提和基礎(chǔ)

社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間其他戒毒措施的運用

1、社區(qū)藥物維持治療（美沙酮維持治療門診）：吸食阿片類毒品、多次被強制隔離戒毒、本人喪失戒毒信心的戒毒人員，在自愿的前提下，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室可以動員、監(jiān)督其赴當?shù)孛郎惩S持治療門診參加社區(qū)藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應(yīng)當及時報公安機關(guān)備案。（美沙酮維持治療門診見附件）

2、自愿戒毒：對吸毒成癮且經(jīng)濟條件允許的社區(qū)戒毒人員，在其自愿的前提下，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室可動員其到正規(guī)的自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。（自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)見附件）

3、戒毒康復(fù)場所：對居無定所、生活無著落的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室可以動員其到戒毒康復(fù)場所戒毒康復(fù)、生活和勞動。（戒毒康復(fù)場所見附件）

戒毒地點變更

社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員要求變更社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）地點的，應(yīng)當填寫《社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員變更戒毒（康復(fù)）地點審批表》，并提供接收地社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作部門(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級)同意接收的證明，向執(zhí)行地社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作部門進行申請，經(jīng)審核后，報縣級禁毒部門審批。審批應(yīng)當在15個工作日內(nèi)完成。審批同意前，社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員不得擅自脫離原執(zhí)行地的管理。

審批同意的，執(zhí)行地社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作部門出具《關(guān)于社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員變更戒毒（康復(fù)）地點的函》，向接收地辦理移交手續(xù)。社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員應(yīng)當自《關(guān)于社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員變更戒毒（康復(fù)）地點的函》出具之日起15日內(nèi)前往接收地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報到。接收地社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作部門應(yīng)當按規(guī)定重新簽定社區(qū)戒 毒（社區(qū)康復(fù)）協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)），時間自報到之日起連續(xù)計算。

社區(qū)戒毒(康復(fù)）的中止

社區(qū)戒毒措施中止的情形，即社區(qū)戒毒人員被依法拘留或者逮捕。此處所規(guī)定的“拘留”，包括《治安管理處罰法》規(guī)定的行政拘留和《刑事訴訟法》規(guī)定的刑事拘留。此處所規(guī)定的“逮捕”，是指《刑事訴訟法》規(guī)定的逮捕強制措施。對在社區(qū)戒毒期間被依法拘留或者逮捕的戒毒人員，社區(qū)戒毒措施中止，期間需要戒毒治療的由羈押場所給予必要的戒毒治療。其釋放時，到原社區(qū)戒毒的執(zhí)行地繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒剩余的期限。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）的終止

社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者被采取強制性教育措施。此處規(guī)定的“收監(jiān)執(zhí)行刑罰”是指依照刑事訴訟法和監(jiān)獄法的有關(guān)規(guī)定，由監(jiān)獄對被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰。對被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在一年以下，由看守所代為執(zhí)行的，以及被判處拘役的罪犯在拘役所中執(zhí)行刑罰的，也屬于“收監(jiān)執(zhí)行刑罰”?！皬娭菩越逃胧敝傅氖莿趧咏甜B(yǎng)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）終止無需出具解除社區(qū)戒毒通知書。

請假外出程序

1、社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員在社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）8 期間如需暫時離開社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）執(zhí)行地所在區(qū)、縣（市）3日以上的，須提前一天向社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作小組報告，填寫《社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員外出請假審批表》在社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）辦公室同意，發(fā)出《社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員外出準假通知書》后，方能外出，并必須按時返回銷假。

外出期間，需要進行定期檢測的，要按協(xié)議規(guī)定，憑《社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)人員外出準假通知書》，主動到外出地公安機關(guān)進行檢測，并按期寄回外出地公安機關(guān)檢測結(jié)果證明。

解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）

社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員戒毒（康復(fù)）期滿，社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室提出意見,報送相關(guān)材料，由當?shù)嘏沙鏊鶊笏涂h級公安機關(guān)批準，予以解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關(guān)應(yīng)當開具《解除社區(qū)戒毒／社區(qū)康復(fù)通知書》，并將解除信息錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)，同時7日內(nèi)通知社區(qū)戒毒（康復(fù)）本人、家屬、作出社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定的公安機關(guān)。通知書復(fù)印件交社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室存檔備查。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作檔案制作 《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員檔案》要按照“一人一檔”的要求建立，有條件的要建立電子檔案。內(nèi)容包括：

1、責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書

2、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員登記表

3、社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議書

4、社區(qū)戒毒（康復(fù)）計劃

5、社區(qū)戒毒工作小組成員名單

6、定期見面/談話、家訪記錄

7、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員吸毒檢測通知書

8、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員檢測記錄

9、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員告誡書

10、請假審批表

11、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員變更戒毒地點審批表

12、季度、現(xiàn)實表現(xiàn)評價

13、解除社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)通知書

第四篇：社區(qū)戒毒康復(fù)工作實施方案

墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒康復(fù)

安排意見

為深入開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)

為加強對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以政法委書記、鄉(xiāng)禁毒委副主任為組長、綜治成員單位負責(zé)人為成員的墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于鄉(xiāng)綜治辦，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實施。

二、工作目標

按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，通過社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭為依托，戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系，努力實現(xiàn)吸毒人員戒斷毒癮、身心康復(fù)、回歸社會。

三、具體任務(wù)

（一）明確和落實社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主管部門和具體職責(zé)。派出所、司法、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、團委、婦聯(lián)等單位認真履職、協(xié)作配合，積極推進社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

（二）建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作隊伍和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作體系。各村要配備社區(qū)戒毒（康復(fù)）不得少于1人的專職工作人員，落實幫扶措施，為社區(qū)戒毒康復(fù)人員提供志愿服務(wù)。

四、工作職責(zé)

要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各相關(guān)部門履行法定職責(zé)、社會力量廣泛參與的工作機制，加大社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作力度。

（一）派出所：對吸毒人員進行檢測和登記，實施動態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒，責(zé)令解除強制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)；參與社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的日常管理；配合衛(wèi)生院開展戒毒藥物維持治療工作。

（二）司法所：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）開展法制宣傳教育，提供司法援助，并配合公安機關(guān)開展吸毒人員登記。

（三）社會事務(wù)辦：指導(dǎo)基層組織將社區(qū)戒毒（康復(fù)）納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，促進和指導(dǎo)社會工作者參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，將符合社會救助條件的戒毒人員納入救助范圍。

（四）財政所：負責(zé)保障開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的經(jīng)費。

（五）中心校：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的文化教育給予支持。

（六）工會、共青團、婦聯(lián)部門：發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

墮卻鄉(xiāng)禁毒委員會 二〇一二年三月十日

第五篇：社區(qū)戒毒康復(fù)工作經(jīng)驗交流材料

社區(qū)戒毒康復(fù)工作經(jīng)驗交流材料

＊＊區(qū)堅持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則，全力推進社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）試點工作，并在觀閣鎮(zhèn)試點工作中不斷探索創(chuàng)新，建立了社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）四個“四六”工作法，在3月16日至17日全省社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）經(jīng)驗觀閣交流會上推廣。

一、建立四級機構(gòu)，落實六項配套措施

四級機構(gòu)：在鎮(zhèn)建立社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）辦公室，在村（居）建立社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作站，針對每名吸毒人員建立社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作小組。

六項配套措施：一是由鎮(zhèn)黨委研究決定由政府發(fā)文，明確機構(gòu)設(shè)置，經(jīng)費保障，社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）中長期規(guī)劃等；二是由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）領(lǐng)導(dǎo)小組做好宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)工作；三是由鎮(zhèn)政府配好、配齊、配強社工；四是由辦公室擬定社區(qū)戒毒工作實施意見和實施細則，進一步明確工作內(nèi)容和具體做法，并具體負責(zé)實施；五是由鎮(zhèn)政府配備各類硬件設(shè)施，由辦公室完善軟件資料，檔卡等工作，并制定完善職責(zé)制度和工作流程圖并規(guī)范上墻；六是由辦公室、社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作小組、派出所、司法等單位深入調(diào)查摸底。

二、確立四大目標，明確(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）六項職責(zé)任務(wù)

四大目標：以社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托，以社區(qū)戒毒監(jiān)護、維持療法康復(fù)為主要手段，探索完善社區(qū)戒毒工作模式；以社區(qū)戒毒工作模式為基礎(chǔ)，推廣社區(qū)戒毒工作，使社區(qū)禁毒工作模式覆蓋率達到100%；以社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托，社區(qū)康復(fù)為目標的社區(qū)關(guān)懷和幫助為措施，探索完善社區(qū)康復(fù)工作模式；以社區(qū)康復(fù)工作模式為基礎(chǔ)，推廣社區(qū)康復(fù)和社區(qū)關(guān)懷工作，使社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作模式覆蓋率達100%。

六項職責(zé)任務(wù)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）把社區(qū)戒毒工作納入社區(qū)建設(shè)和管理之中，負責(zé)并保障戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員的基本生活，將符合低保條件的戒毒人員納入低保范圍，履行吸毒人員回歸社會技能培訓(xùn)、就業(yè)等職責(zé)。二是社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）有關(guān)社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作的政策和部署，履行社區(qū)戒毒工作的組織、協(xié)調(diào)等職能。三是社區(qū)戒毒工作辦公室具體負責(zé)社區(qū)戒毒的日常管理工作，擬定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施，組織工作站、工作小組和禁毒志愿者等社區(qū)力量對社區(qū)戒毒人員組織開展學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)、考核獎懲等。四是派出所、司法等社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）成員單位履行職能和職責(zé)，與社區(qū)戒毒工作辦公室密切配合，做好戒毒人員的尿檢、監(jiān)督管理、宣傳教育、幫扶關(guān)懷等工作。五是財政所負責(zé)社區(qū)戒毒經(jīng)費的落實，爭取財政預(yù)算和社會捐款并監(jiān)督使用。六是社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作小組和社區(qū)志愿者要發(fā)揮主觀能動性，積極工作，從其生理、心理、思想徹底脫癮出發(fā)，教育引導(dǎo)戒毒人員自覺服從社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）規(guī)定，并積極為其工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件，提供幫助，使其順利回歸社會，成為社會有用之人，為社會做貢獻。

三、開好四個會議，做好六項基礎(chǔ)工作

四個會議：即鎮(zhèn)黨委、政府（街道）專題研究會、社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）動員會議、社工培訓(xùn)會和禁毒志愿者培訓(xùn)會。

六項基礎(chǔ)工作：一是社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作辦公室與區(qū)禁毒辦、派出所等部門召開聯(lián)席會議，核實戒毒人員，完成吸毒人員銜接工作。二是派出所協(xié)助社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）辦公室為戒毒人員按一人一檔的要求建立和完善檔案。三是派出所做好戒毒人員對接前的最后一次尿檢工作，分類落實戒毒（社區(qū)康復(fù)）關(guān)懷措施。四是社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）辦公室將戒毒人員花名冊向社區(qū)戒毒工作站移交。五是社區(qū)戒毒工作站與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實“五位一體”的社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作小組和工作措施。六是完善社區(qū)戒毒工作臺帳，完善資料，做到檔案齊全，內(nèi)容真實完整。

四、落實四大舉措，形成六項工作機制

四大舉措：一是社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）專管員、警務(wù)室民警、志愿者、醫(yī)護人員和社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員親屬建立“五位一體”的幫教小組開展工作。二是針對戒毒人員(如青少年、婦女)吸毒成癮情況、身體狀況、經(jīng)濟狀況等不同情況，實行分類管理，區(qū)別戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、社區(qū)關(guān)懷等，提高戒毒成效。三是組織社區(qū)各行各業(yè)為社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員提供技能培訓(xùn)和就業(yè)，并設(shè)立“技能培訓(xùn)點”和“就業(yè)點”。四是政府出政策，明確22條社區(qū)關(guān)懷、社區(qū)救助和幫扶措施，提高戒毒康復(fù)實效。

六項工作機制：一是組織機構(gòu)機制；二是經(jīng)費保障機制；三是督察考核機制；四是信息研判機制；五是工作機制；六是表彰獎勵機制。