第一篇:什么是事業(yè)單位法人證書(shū)
1、什么是《事業(yè)單位法人證書(shū)》?
《事業(yè)單位法人證書(shū)》,是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法給核準(zhǔn)登記或者備案的事業(yè)單位頒發(fā)的、確認(rèn)其事業(yè)單位法人資格的法定憑證;上面載有事業(yè)單位法人的名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等登記事項(xiàng)。
《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力?!妒聵I(yè)單位法人證書(shū)》正本應(yīng)當(dāng)懸掛在事業(yè)單位主要辦事場(chǎng)所的醒目位臵,正本只核發(fā)一份。副本為折疊式,主要用于事業(yè)單位在開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中對(duì)外出示,以證明其合法身份,或用于向有關(guān)部門(mén)辦理各種手續(xù)。事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)若干份證書(shū)副本。
2、對(duì)事業(yè)單位法人證書(shū)管理有哪些規(guī)定?
(一)《事業(yè)單位法人證書(shū)》式樣由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)制定,各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)。其他單位或個(gè)人制發(fā)證書(shū)屬非法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以收繳,并由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
(二)對(duì)《事業(yè)單位法人證書(shū)》應(yīng)妥善保管,不得偽造、涂改、損毀、出借、轉(zhuǎn)讓。
(三)如事業(yè)單位違反《條例》有關(guān)規(guī)定,由登記管理機(jī)關(guān)商審批機(jī)關(guān)同意,予以撤銷(xiāo)登記,收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(四)事業(yè)單位提交年度報(bào)告書(shū)時(shí),須同時(shí)交驗(yàn)《事業(yè)單位法人證書(shū)》;年度報(bào)告經(jīng)審查合格的,登記管理機(jī)關(guān)在《事業(yè)單位法人證書(shū)》上加蓋標(biāo)記,否則證書(shū)失去效力。
3、《事業(yè)單位法人證書(shū)》有何法律效力,主要適用于哪些方面?
《事業(yè)單位法人證書(shū)》的法律效力來(lái)源于《事業(yè)單位登記管理暫行條例》?!妒聵I(yè)單位法人證書(shū)》所載內(nèi)容主要是經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事項(xiàng),標(biāo)明了該事業(yè)單位能夠承擔(dān)的行為能力,具有法律效力;其效力范圍在空間上溯及全國(guó),在時(shí)間上以證書(shū)的有效期為限。
《事業(yè)單位法人證書(shū)》作為事業(yè)單位法人資格的合法憑證,主要適用于以下方面:
(一)刻制印章等。?事業(yè)單位須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理手續(xù),刻制印章、領(lǐng)取車(chē)船牌照;事業(yè)單位制作牌匾、印制信封信箋、對(duì)外行文的名稱(chēng)必須與《事業(yè)單位法人證書(shū)》上所登載的名稱(chēng)完全相同。
(二)銀行開(kāi)戶(hù)與貸款。事業(yè)單位開(kāi)立基本賬戶(hù)或辦理貸款業(yè)務(wù),須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(三)辦理社會(huì)保險(xiǎn)。事業(yè)單位應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》向同級(jí)勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。
(四)稅務(wù)管理及申請(qǐng)有關(guān)優(yōu)惠。事業(yè)單位申請(qǐng)稅務(wù)登記,申請(qǐng)減免稅收及其他優(yōu)惠,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(五)工商管理。事業(yè)單位興辦企業(yè)等,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)登記。
(六)國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記。事業(yè)單位辦理國(guó)有資產(chǎn)登記和統(tǒng)計(jì)登記,以《事業(yè)單位法人證書(shū)》證明其身份。
(七)土地、房產(chǎn)登記管理。事業(yè)單位申請(qǐng)辦理土地、房產(chǎn)登記事宜,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(八)有關(guān)收費(fèi)。事業(yè)單位向同級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政、事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》證明其身份,并以《事業(yè)單位法人證書(shū)》上登載的有關(guān)內(nèi)容作為申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)之一。
(九)訴訟公證。事業(yè)單位參加訴訟與公證,審判機(jī)關(guān)和公證機(jī)關(guān)以《事業(yè)單位法人證書(shū)》所載事項(xiàng)作為確定其行為責(zé)任能力、權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。
(十)人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理。事業(yè)單位人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜,應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(十一)合同契約。事業(yè)單位法人對(duì)外簽定合同契約,以《事業(yè)單位法人證書(shū)》證明其事業(yè)單位法人資格。
(十二)其他事宜。有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定,要求事業(yè)單位提交《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。
4、為什么要規(guī)定《事業(yè)單位法人證書(shū)》的有效期?
《事業(yè)單位法人證書(shū)》不是長(zhǎng)期有效,而是有時(shí)效性限制?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定:“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31?日前分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行本條例情況的報(bào)告?!敝挥薪?jīng)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年度執(zhí)行情況報(bào)告審查通過(guò),有效期以文字或者年檢標(biāo)記的形式在證書(shū)上標(biāo)明,《事業(yè)單位法人證書(shū)》才在新的一年內(nèi)繼續(xù)有效,否則失去效力。
超過(guò)有效期的《事業(yè)單位法人證書(shū)》自動(dòng)廢止,對(duì)廢止的《事業(yè)單位法人證書(shū)》登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。
規(guī)定《事業(yè)單位法人證書(shū)》有效期的主要目的是:保持事業(yè)單位法人資格和登記事項(xiàng)的真實(shí)性。事業(yè)單位的合并、調(diào)整,業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整變化,法定代表人的變更以及其他登記事項(xiàng)的變化,是比較普遍的現(xiàn)象;隨著事業(yè)單位改革的逐步深入,有關(guān)的調(diào)整、變化會(huì)進(jìn)一步加大。如果《事業(yè)單位法人證書(shū)》有效期過(guò)長(zhǎng),事業(yè)單位再不及時(shí)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,就很容易造成《事業(yè)單位法人證書(shū)》的“失真”,即證書(shū)上的登記內(nèi)容與事業(yè)單位的實(shí)際情況不一致;甚至有可能出現(xiàn)某事業(yè)單位早已撤消,而其原來(lái)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》繼續(xù)有效的嚴(yán)重情況。這樣,勢(shì)必在客觀上造成對(duì)社會(huì)各有關(guān)方面的“欺騙”,帶來(lái)難以預(yù)料的損失和影響。
此外,規(guī)定《事業(yè)單位法人證書(shū)》的有效期、只有加蓋年度報(bào)告審查合格標(biāo)記后才在新的年度繼續(xù)有效,有利于敦促事業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)提交年度執(zhí)行《條例》的情況的報(bào)告,保證年度報(bào)告制度的實(shí)施。
5、《事業(yè)單位法人證書(shū)》為什么要懸掛?
《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本應(yīng)當(dāng)懸掛在事業(yè)單位主要辦事場(chǎng)所的醒目位臵。懸掛《事業(yè)單位法人證書(shū)》的主要作用是:
(一)向公眾表明其法人資格及有關(guān)登記事項(xiàng);
(二)便于登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督。
6、遺失《事業(yè)單位法人證書(shū)》按什么程序補(bǔ)辦?
不慎遺失《事業(yè)單位法人證書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)按以下程序申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng):
(一)填寫(xiě)《事業(yè)單位法人證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)》。
(二)向登記管理機(jī)關(guān)提交證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū),并交回未遺失的證書(shū)(正本或副本)。
(三)登記管理機(jī)關(guān)審查同意后,辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)。
(四)登記管理機(jī)關(guān)在指定的報(bào)刊上刊登《事業(yè)單位法人證書(shū)》遺失公告,公告原證書(shū)號(hào)作廢,宣布補(bǔ)發(fā)證書(shū)號(hào)。
公告費(fèi)由申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)單位承擔(dān)。
7、污損《事業(yè)單位法人證書(shū)》應(yīng)按什么程序換領(lǐng)?
(一)填寫(xiě)《事業(yè)單位法人證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)》。
(二)向登記管理機(jī)關(guān)提交證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū),并交回已損和未遺失的證書(shū)正本和副本。
(三)登記管理機(jī)關(guān)審查同意后,辦理?yè)Q發(fā)證書(shū)手續(xù)。
8、填寫(xiě)《事業(yè)單位法人證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)》紙質(zhì)文件有何要求?
應(yīng)使用登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的正式表格。書(shū)寫(xiě)材料應(yīng)符合耐久性要求和國(guó)家檔案局頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用純藍(lán)墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等不耐久書(shū)寫(xiě)材料。
9、《事業(yè)單位法人證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)》中各項(xiàng)指標(biāo)填寫(xiě)說(shuō)明
封面:
單位名稱(chēng):填寫(xiě)核準(zhǔn)登記的單位名稱(chēng),并在此處加蓋本單位公章。法定代表人:填寫(xiě)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)單位的法定代表人姓名。申請(qǐng)日期:填寫(xiě)向登記管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)的當(dāng)日日期。正表:
單位名稱(chēng):填寫(xiě)全稱(chēng),如有第二、三名稱(chēng)的,填寫(xiě)在第一名稱(chēng)之后的括號(hào)內(nèi)(所有名稱(chēng)都需有文件批準(zhǔn))。
申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)原因:填寫(xiě)證書(shū)遺失(或損壞)的原因(包括發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)等詳細(xì)過(guò)程)。
改進(jìn)措施:填寫(xiě)本單位制定的事業(yè)單位法人證書(shū)使用和保管的辦法或規(guī)定。法定代表人意見(jiàn):由法定代表人填寫(xiě)“以上情況屬實(shí),特申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)事業(yè)單位法人證書(shū)”;簽字并加蓋個(gè)人印章。
舉辦單位意見(jiàn):由舉辦單位人事部門(mén)填寫(xiě),并加蓋公章。領(lǐng)證人和領(lǐng)證日期:待補(bǔ)發(fā)證書(shū)時(shí)填寫(xiě)。聯(lián)系人、聯(lián)系電話和郵政編碼:如實(shí)填寫(xiě)。
登記管理機(jī)關(guān)(受理人、審核人和負(fù)責(zé)人)意見(jiàn)、事證第××號(hào):由登記管理機(jī)關(guān)有關(guān)人員填寫(xiě)。
第二篇:事業(yè)單位法人證書(shū)
People’s Republic of China
Name of Institutions:XXXXXXXXX
Aim and business scope:XXXXXXXXXXXXXXXX Certificate of Public Institution with Legal Person
Status(Duplicate)
No.xxxxxxx
Licensor: Administration for Public Institutions Registration of
China(seal)
Term of validity:XXXXXXX
Address:XXXXXXXXX
Legal representative:XXXXXXXX
Funding source:XXXXXXXXX
Initial fund:¥XXXXX
Managed by:XXXXXXXX
Registration authorities:Administration Registration of China(seal)
Mark of annual report XXXXXXX
for Public Institutions
第三篇:什么是事業(yè)單位法人
什么是事業(yè)單位法人
事業(yè)單位法人是指為社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,依法取得法人資格的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
登記問(wèn)答
為什么要進(jìn)行事業(yè)單位登記管理?
進(jìn)行事業(yè)單位登記管理,是建立事業(yè)單位登記管理制度的本質(zhì)要求,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,有著十分重要的深遠(yuǎn)意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)進(jìn)行事業(yè)單位登記管理是維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定,事業(yè)單位登記管理制度,是與企業(yè)登記管理制度、社團(tuán)登記管理制度并列的一項(xiàng)重要法律制度。企業(yè)法人登記管理、社團(tuán)法人登記管理都是全國(guó)統(tǒng)一的,同樣,只有進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一的事業(yè)單位登記管理,才能與之相協(xié)調(diào)、相配套,才能更好地維護(hù)國(guó)家法人登記管理體系的完整性與統(tǒng)一性。
(2)進(jìn)行事業(yè)單位登記管理是新形勢(shì)下事業(yè)單位自我發(fā)展的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和事業(yè)單位改革的深化,事業(yè)單位要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就要打破傳統(tǒng)的條塊分割,有條件的還要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。只有進(jìn)行登記管理,頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書(shū)》,才能使事業(yè)單位取得不受地域限制的、持久的合法憑證,充分發(fā)揮事業(yè)單位在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,為建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)造條件。
(3)進(jìn)行事業(yè)單位登記管理,有利于全面了解和掌握事業(yè)單位的發(fā)展變化,為國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃和政策提供可靠的依據(jù),實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控,保證事業(yè)單位的發(fā)展與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);
(4)進(jìn)行事業(yè)單位登記管理,有利于規(guī)范事業(yè)單位的管理行為,保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,維護(hù)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使事業(yè)單位走向科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化管理。
什么是事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)
事業(yè)單位法人登記事項(xiàng),是指經(jīng)事業(yè)單位申請(qǐng),由登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記、并在證書(shū)上標(biāo)明的主要內(nèi)容。它包括名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等。事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)是根據(jù)《民法通則》對(duì)法人條件、法人的權(quán)力和義務(wù)的原則規(guī)定,由《條例》作出的具體規(guī)定,它的法律意義在于:
(二)事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)是事業(yè)單位法人條件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,反映了事業(yè)單位法人的概貌,并在一定程度上體現(xiàn)了事業(yè)單位法人的權(quán)利能力和行為能力。
(三)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng),具有法律效力,是事業(yè)單位法人享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)和法律責(zé)任的基本依據(jù),也是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
登記管理機(jī)關(guān)審查事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)應(yīng)主要注意哪些問(wèn)題?
(一)要依法審查。所謂依法審查,就是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行審查,它有三個(gè)方面的含義:一是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的名稱(chēng)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等登記事項(xiàng)要逐一嚴(yán)格審查,看其是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;二是登記管理機(jī)關(guān)在實(shí)施審查并作出肯定或否定的結(jié)論時(shí),必須以國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩,不能自定標(biāo)準(zhǔn),更不能違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;三是在審查程序上也要符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
(二)要符合黨和國(guó)家的方針政策。法律、法規(guī)是在黨和國(guó)家的方針、政策指導(dǎo)下制定的,是后者的定型化、條文化和規(guī)范化,使之具有了國(guó)家強(qiáng)制性并更加穩(wěn)定;上述依法審查本身就是符合黨和國(guó)家方針、政策的基本體現(xiàn)。但并不是黨和國(guó)家的所有方針、政策都表現(xiàn)為法律、法規(guī)的形式;隨著客觀情況的發(fā)展變化,黨和國(guó)家還會(huì)在有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定內(nèi),制定新的方針、政策或調(diào)整有關(guān)方針、政策。為此,有必要強(qiáng)調(diào),在審查事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)時(shí),還應(yīng)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策。
(三)要與實(shí)際情況相一致。登記事項(xiàng)反映了事業(yè)單位法人的權(quán)利能力和行為能力,登記的事項(xiàng)與其實(shí)際情況相一致,是保證登記的真實(shí)性、合法性的基本條件。反之,勢(shì)必導(dǎo)致事業(yè)單位法人權(quán)利能力和行為能力與實(shí)際情況相背離,從而給他人利益和事業(yè)單位法人自身利益帶來(lái)危害。
(四)要用語(yǔ)規(guī)范。登記的事項(xiàng),特別是其中的宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)規(guī)范用語(yǔ)。這是進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的解釋?zhuān)苊獬霈F(xiàn)理解歧義的基本條件。否則,就會(huì)給以后的監(jiān)督管理帶來(lái)依據(jù)不確定的問(wèn)題,并直接影響登記管理的嚴(yán)肅性。
什么是事業(yè)單位法人住所,為什么要登記事業(yè)單位法人住所?
住所是一個(gè)法律概念。它是指法律上具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人的“居住地”。事業(yè)單位法人住所是事業(yè)單位主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,是事業(yè)單位法人的法定注冊(cè)地址,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)登記的住所只能有一處。事業(yè)祚位住所應(yīng)當(dāng)按照所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道門(mén)牌號(hào)碼等詳細(xì)地址登記。
住所與場(chǎng)所不同。一是場(chǎng)所可以有多處,而住所只能有一處;二是住所是法律意義上的住址,場(chǎng)所是事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)地。當(dāng)只有一處場(chǎng)所時(shí),其住所與場(chǎng)所實(shí)際上是同一個(gè)“地方”;當(dāng)有多處場(chǎng)所時(shí),應(yīng)選擇其中的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地作為法律意義上的住所,其他活動(dòng)場(chǎng)所在申請(qǐng)表的備注欄標(biāo)明。
登記事業(yè)單位法人住所,主要是為了確定與事業(yè)單位有關(guān)的法律關(guān)系于一個(gè)明確的地點(diǎn),保證事業(yè)單位法人依法行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù),承擔(dān)民事責(zé)任;并依法保護(hù)事業(yè)單位法人和他人的合法權(quán)益。其具體意義主要有以下幾點(diǎn):
一是確定了事業(yè)單位法人與有關(guān)社會(huì)組織和自然人之間,相互進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)、傳遞信息、通信聯(lián)絡(luò)及傳遞公文信件的地點(diǎn)。
二是便于登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理。
三是便于確定人民法院民事審判管轄和事業(yè)單位法人訴訟管轄。事業(yè)單位發(fā)生的民事糾紛的相當(dāng)一部分,要由事業(yè)單位法人所在地人民法院進(jìn)行裁決。
四是便于追究事業(yè)單位法人的民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。事業(yè)單位法人如果不登記住所,甚至“居”無(wú)定所,當(dāng)其需要承擔(dān)有關(guān)責(zé)任時(shí),就可能出現(xiàn)無(wú)“處”追究的情況,從而給違法犯罪分子留下可乘之機(jī)。
此外,事業(yè)單位法人住所的確定,在國(guó)際私法中也有重要意義。在國(guó)際上許多國(guó)家(如德、法、意、瑞士等)都依法人的住所來(lái)確定法人的國(guó)籍。
什么是宗旨和業(yè)務(wù)范圍,為什么要登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,登記宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
事業(yè)單位法人的宗旨,是指成立該事業(yè)單位的主要目的;這一主要目的,主要通過(guò)事業(yè)單位法人的業(yè)務(wù)范圍來(lái)體現(xiàn)。對(duì)業(yè)務(wù)范圍,可以從以下三個(gè)方面理解:
(一)業(yè)務(wù)范圍是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位法人宗旨的基本條件,沒(méi)有一定的業(yè)務(wù)范圍并據(jù)之開(kāi)展活動(dòng),宗旨就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。這就決定了業(yè)務(wù)范圍必須符合宗旨的內(nèi)在要求,或者說(shuō),業(yè)務(wù)范圍首先要保證實(shí)現(xiàn)宗旨的目的。
(二)業(yè)務(wù)范圍是事業(yè)單位法人開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容,反映了事業(yè)單位法人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所處的地位和作用。
(三)業(yè)務(wù)范圍是事業(yè)單位法人從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律界限。業(yè)務(wù)范圍一經(jīng)核準(zhǔn)登記,事業(yè)單位法人就應(yīng)當(dāng)在此范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。如果其業(yè)務(wù)活動(dòng)超越了核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍,不僅不受法律保護(hù),還要承擔(dān)法律責(zé)任。
登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍的意義主要有以下幾點(diǎn):
一是規(guī)范事業(yè)單位行為的需要。對(duì)事業(yè)單位行為的管理,是政府對(duì)社會(huì)管理的重要組成部分。事業(yè)單位法人的宗旨是什么,哪些活動(dòng)能夠開(kāi)展,哪些活動(dòng)不能開(kāi)展,必須納入政府管理的范疇,并受?chē)?guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制約。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理的依據(jù)。宗旨和業(yè)務(wù)范圍一經(jīng)核準(zhǔn)登記后,就成為區(qū)分合法活動(dòng)與非法活動(dòng)的法律界限,從而為登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位法人實(shí)施這方面的監(jiān)督管理提供了明確的依據(jù)。
三是方便了事業(yè)單位和社會(huì)各有關(guān)方面的需要。核準(zhǔn)登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍并公之于眾,本身就是對(duì)事業(yè)單位法人的宣傳,有利于擴(kuò)大其影響;同時(shí)也便于社會(huì)各界了解事業(yè)單位的服務(wù)宗旨和活動(dòng)內(nèi)容,選擇符合自已意愿的事業(yè)單位法人為其服務(wù)。登記管理機(jī)關(guān)登記事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)依法審查。核定事業(yè)單位法人的宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及黨和政府的方針、政策。
(二)核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)是具體的,而不是抽象的、籠統(tǒng)的。
(三)核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍,要與事業(yè)單位法人的開(kāi)辦資金、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、場(chǎng)地、設(shè)備、人員編制、從業(yè)人員等基本條件相適應(yīng)。
(四)用語(yǔ)應(yīng)明確、規(guī)范。
什么是事業(yè)單位的法定代表人,事業(yè)單位的法定代表人應(yīng)具備哪些條件,為什么要進(jìn)行法定代表人登記?
事業(yè)單位的法定代表人是按法定程序產(chǎn)生,代表事業(yè)單位對(duì)外開(kāi)展活動(dòng),行使民事權(quán)力、履行民事義務(wù)的人。它包括以下幾個(gè)方面的含義:
(一)事業(yè)單位的法定代表人只能產(chǎn)生于事業(yè)單位法人。按照有關(guān)法律規(guī)定,法定代表人所代表的必須是法人,不是法人的單位也就無(wú)從產(chǎn)生法定代表人。因此,事業(yè)單位只有經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記為事業(yè)單位法人,才能產(chǎn)生法定代表人。
(二)事業(yè)單位的法定代來(lái)人必須產(chǎn)生于事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。即按照審批權(quán)限正式任命或按照有關(guān)法律規(guī)定以其他形式產(chǎn)生的院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)等。在特殊情況下,如尚未任命正職等,也可以從副職中產(chǎn)生。
(三)事業(yè)單位的法定代表人經(jīng)過(guò)事業(yè)單位申請(qǐng)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記產(chǎn)生。也就是說(shuō),經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,是產(chǎn)生事業(yè)單位法定代表人的法定程序。通過(guò)任命或其他方式產(chǎn)生的院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)等,是其所在單位的行政負(fù)責(zé)人。事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人只有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后才成為該事業(yè)單位的法定代表人。
(四)事業(yè)單位法定代表人與事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人是兩個(gè)不同的概念。主要體現(xiàn)在:院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)等行政負(fù)責(zé)人,主要是在其所在單位內(nèi)部行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人;只有法定代表人才是法律上認(rèn)可的事業(yè)單位對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)、行使民事權(quán)力、履行民事義務(wù)的代表人。換言之法律只承認(rèn)和保護(hù)法定代表人代表事業(yè)單位(或授權(quán)他人代表事業(yè)單位)對(duì)外從事的合法職責(zé)行為,如簽約等。
(五)在一般情況下事業(yè)單位法定代表人同時(shí)是所在事業(yè)單位的最高行政負(fù)責(zé)人。其對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)事業(yè)單位法人內(nèi)部的管理事務(wù),對(duì)外代表事業(yè)單位法人參與民事活動(dòng)。
(六)事業(yè)單位法定代表人的職權(quán)和義務(wù)由國(guó)家法律、法規(guī)和法人組織章程規(guī)定。事業(yè)單位法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)的行為,代表事業(yè)單位法人的行為,其法律后果由事業(yè)單位法人承擔(dān)。例如,法定代表人在所在單位與其他單位有關(guān)合同上的簽字在法律意義上,不是一般的個(gè)人簽字,而是視同法人簽字,其責(zé)任和義務(wù)均由法人承擔(dān)。但法定代表人職務(wù)行為之外的個(gè)人行為,其后果由本人承擔(dān)。事業(yè)單位的法定代表人應(yīng)具備以下幾個(gè)條件:
(一)必須是具備完全民事行為能力的自然人。無(wú)民事行為能力和限制性民事行為能力人不得擔(dān)任法定代表人。
(二)必須是具有一定管理能力的事業(yè)單位法人內(nèi)部成員。法律賦子法定代表人的權(quán)利,是準(zhǔn)確、全面、直接地代表法人行使權(quán)利。為此,法定代表人應(yīng)具有較好的管理能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí);同時(shí),必須由法人內(nèi)部成員擔(dān)任,以保證法定代表人全面地代表法人的權(quán)益。
(三)必須是事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。即必須是由有權(quán)任命機(jī)關(guān)任命或選任的事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)未滿(mǎn)三年的人員,司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查、尚未結(jié)案的人員,以及法律、法規(guī)和政策規(guī)定不能擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人員,不能擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。
對(duì)事業(yè)單位法定代表人進(jìn)行登記,是事業(yè)單位法人對(duì)外開(kāi)展活動(dòng),行使民事權(quán)力、履行民事義務(wù)的最重要的、必不可少的前提條件之一。這在于,事業(yè)單位法人和其他法人一樣,本身不能直接表達(dá)自己的意志,更不能直接簽字具結(jié),必須要有代表自己從事這些行為的特定的“自然人”,即法定代表人。從這個(gè)意義上講,事業(yè)單位法定代表人是事業(yè)單位法人的表達(dá)意志之“口”和簽字具結(jié)之“手”??傊?,為保證事業(yè)單位對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)的最基本需要,同時(shí)也為與國(guó)際慣例接軌,適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放的需要,必須要登記事業(yè)單位法定代表人。
什么是事業(yè)單位法人的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,如何登記事業(yè)單位法人的經(jīng)費(fèi)來(lái)源?
事業(yè)單位法人的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,是把事業(yè)單位法人開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道。它在一定程度上可以間接反映事業(yè)單位的資金信用和能力。
目前。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源多種多樣,并存在著同一個(gè)事業(yè)單位有幾個(gè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的情況?;诖?,在審查登記事業(yè)單位法人“經(jīng)費(fèi)來(lái)源”這一登記事項(xiàng)時(shí),宜采用寫(xiě)實(shí)的方法;也就是,實(shí)際是什么情況,就登記為什么情況。在現(xiàn)實(shí)中,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有以下幾種:
〔一)財(cái)政撥款。包括各級(jí)財(cái)政以資金形式撥付的人頭費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和以資產(chǎn)實(shí)物形式交與使用的房產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施等。以財(cái)政撥款為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單位,主要是政府舉辦的教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益類(lèi)事業(yè)單位。
(二)行政性收費(fèi)。主要指接受委托或授權(quán)承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能時(shí)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目收取費(fèi)用,目前大都采取收支兩條線的方式管理,實(shí)際上也屬于財(cái)政撥款的性質(zhì)。
(三)事業(yè)性收費(fèi)。包括政府賦予事業(yè)單位的某項(xiàng)職能所收取的規(guī)費(fèi)以及事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)收取的服務(wù)費(fèi)。以此為經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單位,主要是承擔(dān)中介服務(wù)、經(jīng)濟(jì)事物監(jiān)督等服務(wù)職能的事業(yè)單位。
(四)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。主要指事業(yè)單位開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的各種經(jīng)營(yíng)性收人。以此為經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單位主要是以經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主的應(yīng)用性研究機(jī)構(gòu)、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
(五)社會(huì)組織出資。主要指由國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、使用行政經(jīng)費(fèi)的社團(tuán)提供全部所需經(jīng)費(fèi)或給予部分資助。以此為經(jīng)費(fèi)來(lái)源的事業(yè)單位多見(jiàn)于國(guó)有企業(yè)、使用行政經(jīng)費(fèi)的社團(tuán)及其他社會(huì)組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的各類(lèi)事業(yè)單位。
(六)接受捐贈(zèng)。主要指接受各種慈善機(jī)構(gòu)、海外華僑、國(guó)際友人及其他組織和人士捐資、捐物。
什么是事業(yè)單位的“開(kāi)辦資金”,為什么要登記開(kāi)辦資金?
開(kāi)辦資金是舉辦單位授予事業(yè)單位法人自主使用、管理、處置的財(cái)產(chǎn)或者事業(yè)單位法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。它必須符合三個(gè)條件:
(一)必須是舉辦單位授予的可以自主處置的財(cái)產(chǎn)或者事業(yè)單位法人的自有財(cái)產(chǎn);
(二)是登記時(shí)事業(yè)單位法人的全部財(cái)產(chǎn);
(三)以人民幣表示。
開(kāi)辦資金的范疇包括事業(yè)單位法人實(shí)有的固定資金、流動(dòng)資金,用于事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)用資金,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為貨幣形式的專(zhuān)用技術(shù)、專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)等產(chǎn)權(quán);不包括職工宿舍、食堂等非業(yè)務(wù)用固定資產(chǎn),也不包括銀行貸款、其他借入資金等非自有資金。
登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記事業(yè)單位法人的開(kāi)辦資金,應(yīng)堅(jiān)持與實(shí)有資金相一致的原則。注冊(cè)資金與實(shí)有資金相一致的原則是國(guó)際慣例,我國(guó)企業(yè)法人登記也采用了這一原則。采用這一原則的最大好處是有利于防止事業(yè)單位法人出現(xiàn)虛假資金,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。開(kāi)辦資金作為非常重耍的登記事項(xiàng),有三個(gè)方面的意義:
(一)將事業(yè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的數(shù)額,確定在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范之內(nèi),促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,并防止由國(guó)家連帶承擔(dān)無(wú)限經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(二)從法律上確認(rèn)了事業(yè)單位法人占有、使用、支配的財(cái)產(chǎn)和自有財(cái)產(chǎn)數(shù)額。
(三)為登記管理機(jī)關(guān)審查登記事業(yè)單位法人業(yè)務(wù)范圍提供了重要依據(jù)。如某事業(yè)單位申請(qǐng)登記的業(yè)務(wù)范圍有8項(xiàng),開(kāi)展其中每項(xiàng)活動(dòng)都至少需要10萬(wàn)元,而申請(qǐng)登記的開(kāi)辦資金只有30萬(wàn)元,這就需要減少其業(yè)務(wù)范圍。
在實(shí)際工作中應(yīng)注意防止三個(gè)問(wèn)題:一是虛報(bào)、瞞報(bào)謊報(bào)開(kāi)辦資金,造成開(kāi)辦資金不實(shí);二是以銀行貸款、借款作為開(kāi)辦資金,超出了開(kāi)辦資金的界定范圍;三是把所屬獨(dú)立的已辦企事業(yè)法人登記的分支機(jī)構(gòu)的資金包括在本身的開(kāi)辦資金之內(nèi),造成開(kāi)辦資金的重復(fù)登記。
為杜絕上述問(wèn)題的出現(xiàn),一方面,登記管理機(jī)關(guān)要健全驗(yàn)資制度,規(guī)范驗(yàn)資工作,嚴(yán)格審查事業(yè)單位法人提供的資金信用證明;另一方面,要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高事業(yè)單位法定代表人、財(cái)務(wù)人員和管理干部依法申報(bào)開(kāi)辦資金的法律觀念。
什么是事業(yè)單位名稱(chēng),事業(yè)單位命名應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
事業(yè)單位名稱(chēng)是確定和代表事業(yè)單位的文字符號(hào),是各個(gè)事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他單位的重要標(biāo)志。事業(yè)單位的名稱(chēng)反映著事業(yè)單位的人格特征,是事業(yè)單位進(jìn)行民事活動(dòng)的基本前提。事業(yè)單位名稱(chēng)一經(jīng)核準(zhǔn)登記,即享有受?chē)?guó)家有關(guān)法律保護(hù)的名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)。
事業(yè)單位名稱(chēng)由字號(hào)、所屬行業(yè)、組織形式等三個(gè)要素組成。
(一)字號(hào):表示該單位所在地域,或者舉辦單位,或者單獨(dú)字號(hào)的字樣,如XX省,XX局,“振華”、“興文”等;其中,標(biāo)有“中國(guó)”、“全國(guó)”等字號(hào)的事業(yè)單位名稱(chēng)由國(guó)家事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn);標(biāo)有“省”、“市”、“縣”字號(hào)的事業(yè)單位名稱(chēng)分別由該省、市、縣登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
(二)所屬行業(yè):表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣,如無(wú)線電技術(shù)研究、人才交流、法律咨詢(xún)服務(wù)等。
(三)組織形式:表示該單位屬于某類(lèi)事業(yè)單位的某種組織形式的車(chē)樣,如院、所、校、社、館、臺(tái)、站、中心等。
事業(yè)單位命名時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一)不得使用與已登記的事業(yè)單位法人名稱(chēng)相重、相近的名稱(chēng)。相重是指完全一樣;相近是指除個(gè)別字樣外,其他字樣完全一樣,而用以區(qū)別的個(gè)別字樣在字音或字形上又非常相近,容易造成混淆或誤解。如“北京大華無(wú)線電技術(shù)研究所”和“北京太華無(wú)線電技術(shù)研究所”。這兩個(gè)名稱(chēng)的唯一區(qū)別是“大”與“太”字,而這兩個(gè)字在字形上很近似,容易混淆。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)已登記的事業(yè)單位名稱(chēng)重復(fù)或相近時(shí),登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照留先改后的原則處理,即在先登記的事業(yè)單位名稱(chēng)號(hào)以保留,在后登記的則應(yīng)改變名稱(chēng)并重新辦理登記和公告。
(二)不得使用漢語(yǔ)拼音字母(外文名稱(chēng)中使用的除外)、阿拉伯?dāng)?shù)字;應(yīng)當(dāng)使用漢字,民族自治地方的事業(yè)單位名稱(chēng)可以同時(shí)使用本自治地方通用的民族文字;事業(yè)單位的外文名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與中文名稱(chēng)相一致,并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)備案。
(三)不得含有有損國(guó)家、社會(huì)公共利益的、與國(guó)家憲法、法律法規(guī)、社會(huì)主義精神文明相抵觸的或污損其他法人的內(nèi)容。
(四)名稱(chēng)結(jié)構(gòu)要規(guī)范。即符合上述字號(hào)、所屬行業(yè)和組織形式三要素的要求。
(五)要名實(shí)相符,客觀地反映本單位的行為或業(yè)務(wù)特點(diǎn)。
(六)要注意民族、地區(qū)的禁忌。
(七)要體現(xiàn)本單位的特征,其字號(hào)也要力求精練、醒目、上口。
(八)要符合法律、行政法規(guī)的其他有關(guān)要求。
事業(yè)單位法人證書(shū)作用是什么?
事業(yè)單位法人證書(shū)的使用目前主要作為辦理刻制印章、銀行開(kāi)戶(hù)、標(biāo)識(shí)代碼、營(yíng)業(yè)登記、稅務(wù)登記和申請(qǐng)立項(xiàng)收費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)票據(jù)、人事管理、公費(fèi)醫(yī)療、以及合同契約、行政管理、訴訟、公證和憑證。
第四篇:大學(xué)事業(yè)單位法人證書(shū)英文版
People's Republic of China
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made by National undertaking Unit Register Bureau Expiry: Mar 2,2012-Mar 31,2012
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Business Scope: Cultivating Higher Education Talents, Promote
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Undertake Unit: The People's Government of Hainan Province
Register Department: Unertaking Register Managing Bureau of Hainan Province
第五篇:事業(yè)單位法人證書(shū)使用范圍
事業(yè)單位法人證書(shū)使用范圍
浙編辦[2001]3號(hào)
各市、縣(市、區(qū))編辦,法院、檢察院,計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、公安、司法、財(cái)政、人事(人事勞動(dòng))、勞動(dòng)、土地管理、地礦、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理部門(mén),中國(guó)人民銀行各市中心支行、縣(市、區(qū))支行,各海關(guān):
現(xiàn)將中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等15家單位《關(guān)于(事業(yè)單位法人證書(shū))使用問(wèn)題的通知》(中編辦發(fā)[2000]17號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?!锻ㄖ分形幢M事宜仍按省編委辦等部門(mén)《關(guān)于{事業(yè)單位法人證書(shū)}使用事項(xiàng)的通知》(浙編辦[1999]24號(hào))執(zhí)行。
附件:事業(yè)單位法人證書(shū)使用范圍轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦等部門(mén)關(guān)于
《事業(yè)單位法人證書(shū)》使用問(wèn)題的通知
浙編辦[2001]3號(hào)
各市、縣(市、區(qū))編辦,法院、檢察院,計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、公安、司法、財(cái)政、人事(人事勞動(dòng))、勞動(dòng)、土地管理、地礦、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理部門(mén),中國(guó)人民銀行各市中心支行、縣(市、區(qū))支行,各海關(guān):
現(xiàn)將中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等15家單位《關(guān)于(事業(yè)單位法人證書(shū))使用問(wèn)題的通知》(中編辦發(fā)[2000]17號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?!锻ㄖ分形幢M事宜仍按省編委辦等部門(mén)《關(guān)于{事業(yè)單位法人證書(shū)}使用事項(xiàng)的通知》(浙編辦[1999]24號(hào))執(zhí)行。
浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 浙江省高級(jí)人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 浙江省公安廳 浙江省司法廳
浙江省財(cái)政廳 浙江省人事廳 浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 浙江省國(guó)土資源廳 中國(guó)人民銀行杭州中心支行 中華人民共和國(guó)杭州海關(guān) 浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局 浙江省統(tǒng)計(jì)局 浙江省工商行政管理局
二00一年二月六日
中編辦發(fā)[2000]17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市編辦,新疆建設(shè)兵團(tuán)編辦,法院、檢察院,發(fā)展計(jì)劃、公安、司法、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理部門(mén),中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各商業(yè)銀行,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān):
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)”院令第252號(hào)),全國(guó)各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)已開(kāi)始對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行登記,并對(duì)核準(zhǔn)登記或者備案的事業(yè)單位法人頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書(shū)》?,F(xiàn)將《事業(yè)單位法人證書(shū)》的使用問(wèn)題通知如下:
一、《事業(yè)單位法人證書(shū)》是事業(yè)單位法人資格的合法憑證。經(jīng)各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核誰(shuí)登記或者備案,領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》的事業(yè)單位,取得事業(yè)單位法人資格,其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律的保護(hù);未取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的單位不得以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)。
二、自2001年4月1日起,:事業(yè)單位法人申辦以下事宜和開(kāi)展其他相關(guān)活動(dòng)時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)要求其提交全國(guó)統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書(shū)》:(一)刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)船牌照;(二)申辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜;(三)開(kāi)立銀行帳戶(hù)、貸款;
(四)申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠;(五)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或興辦企業(yè),申辦有關(guān)執(zhí)照;(六)國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記;(七)土地、房產(chǎn)登記管理事宜;(八)申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證,購(gòu)領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票;(九)法律訴訟、公證事宜;
(十)人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜;(十一)申辦海關(guān)事宜;
(十二)其他部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,要求事業(yè)單位提交《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。
三、經(jīng)核準(zhǔn)登記或者備案?jìng)问聵I(yè)單位,應(yīng)于每年1月1日至3月31日向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送報(bào)告。經(jīng)審查報(bào)告合格的事業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書(shū)》上做出合格標(biāo)志;超過(guò)報(bào)告期限,沒(méi)有報(bào)告審查合格標(biāo)志的《事業(yè)單位法人證書(shū)》,失去效力。
浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、人事廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、公安廳、司法廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)廳、工商行政管理局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)有資產(chǎn)管理局、中國(guó)人民銀行杭州中心支行
關(guān)于《事業(yè)單位法人證書(shū)》使用事項(xiàng)的通知
浙編辦〔1999〕24號(hào)
各市(地)、縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、人事局(人事勞動(dòng)局)、法院、檢察院、公安局、司法局、財(cái)政局、勞動(dòng)局、工商行政管理局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、物價(jià)局、技術(shù) 監(jiān)督局、國(guó)有資產(chǎn)管理局,中國(guó)人民銀行各市(地)中心支行、縣(市)支行,省級(jí)各單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院第252號(hào)令)和《浙江省事業(yè)單位登記管 理辦法》(浙江省人民政府第97號(hào)令)的規(guī)定,為切實(shí)保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,進(jìn)一步完善 事業(yè)單位登記管理制度,現(xiàn)將《事業(yè)單位法人證書(shū)》的有關(guān)使用事項(xiàng)通知如下:
一、《事業(yè)單位法人證書(shū)》是確認(rèn)事業(yè)單位合法地位的法定憑證,由縣以上事業(yè)單位登記管 理機(jī)關(guān)頒發(fā)?!妒聵I(yè)單位法人證書(shū)》分正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力,證書(shū) 在使用過(guò)程中,除登記管理機(jī)關(guān)以外,其他任何單位和個(gè)人不得扣繳。
二、事業(yè)單位法人應(yīng)在核定的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中,有關(guān)方 面根據(jù)工作需要查驗(yàn)事業(yè)單位身份證明時(shí),事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》,其 合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。
三、各類(lèi)事業(yè)單位必須按照《浙江省事業(yè)單位登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì) 檢驗(yàn)合格的事業(yè)單位,在《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本和副本上加蓋標(biāo)有登記管理機(jī)關(guān)年 號(hào)的“驗(yàn)訖”印章后生效。
四、凡經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位到銀行、法院、檢察院、公安、司法、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商行政管理、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)事宜時(shí),必須出具 《事業(yè)單位法人證書(shū)》。主要用途為:
(一)訴訟、公證。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)對(duì)事業(yè)單位提起的以及涉及事業(yè)單位的民 事訴訟與公證,均以《事業(yè)單位法人證書(shū)》作為事業(yè)法人及其法定代表人的合法證明。
(二)合同、契約。事業(yè)法人對(duì)外簽訂合同契約,須以《事業(yè)單位法人證書(shū)》確認(rèn)的法定代表 人作為簽約人;非法人事業(yè)單位對(duì)外簽訂合同契約,須以其舉辦主體主要行政負(fù)責(zé)人作為簽 約人。否則,不受法律保護(hù)。
(三)刻制印章和申領(lǐng)車(chē)證車(chē)牌。新設(shè)立或更名的事業(yè)單位須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》到當(dāng)?shù)?公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù),并到指定刻字點(diǎn)刻制印章;事業(yè)單位制作牌匾、印制信封信箋,對(duì)外行 文的名稱(chēng)須與證書(shū)和印章相一致。事業(yè)單位在申領(lǐng)車(chē)證車(chē)牌時(shí),公安部門(mén)應(yīng)查驗(yàn)《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(四)營(yíng)業(yè)登記。事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)事業(yè)法人登記后,須持《事業(yè)單位法人證書(shū)》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記。事業(yè)單位對(duì)外投資辦企業(yè)時(shí),須憑《事業(yè)單位法人證書(shū) 》作為出資人的法人資格證明。
(五)稅務(wù)登記。事業(yè)單位須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)登記。事業(yè)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記 事宜時(shí),必須出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》等有關(guān)證件。
(七)銀行開(kāi)戶(hù)和貸款。事業(yè)單位須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》和其他必須的有效證明文件到當(dāng) 地銀行開(kāi)立基本帳戶(hù)。事業(yè)法人須持《事業(yè)單位法人證書(shū)》和有關(guān)證件到銀行辦理貸款業(yè)務(wù)。
(八)事業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能需申報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》;開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的事業(yè)單位,須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》向主管地稅機(jī)關(guān)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票。
(九)代碼標(biāo)識(shí)。事業(yè)單位須憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》賦予的代碼標(biāo)識(shí),到同級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
(十)資產(chǎn)管理。事業(yè)單位在辦理產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估等有關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)出具《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
(十一)人事管理。事業(yè)單位須持《事業(yè)單位法人證書(shū)》到同級(jí)政府人事部門(mén)申辦事業(yè)單位人才招聘、工資基金審核等手續(xù)。
(十二)行政管理與行政處罰。行政機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位實(shí)施行政管理以及涉及事業(yè)單位的行政處罰,均以《事業(yè)單位法人證書(shū)》作為事業(yè)法人身份的合法證明。
五、《事業(yè)單位法人證書(shū)》在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的使用,是鞏固和完善事業(yè)單位登記制度的一項(xiàng)重要措施。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,證書(shū)的使用范圍還將進(jìn)一步拓寬,望各部門(mén)各單 位在證書(shū)使用過(guò)程中,互相配合,互相監(jiān)督,共同做好這項(xiàng)工作。
一九九九年六月二十四日