第一篇:日照市旅游局 關(guān)于組織開展旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為(最終版)
日照市旅游局
關(guān)于組織開展旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為
自查自糾的實(shí)施方案
隨著我市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,旅游隊(duì)伍日益壯大,旅游行業(yè)商業(yè)活動(dòng)大量增加,為提升全市旅游隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)旅游發(fā)展的需要,根據(jù)國(guó)家旅游局《關(guān)于組織旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》(旅辦發(fā)[2006]101號(hào))和省旅游局《治理旅游行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從政意識(shí),對(duì)在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德、職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)、損害旅游者合法權(quán)益的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事,堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查并重。
通過(guò)對(duì)旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾,使旅游行業(yè)管理者和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育,使旅游行業(yè)中的不正當(dāng)交易行為得到糾正,增強(qiáng)依法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),使旅游行業(yè)管理者針對(duì)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作。通過(guò)自查自糾,發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,推動(dòng)查辦案件工作深入開展;針對(duì)在體制、機(jī)制和制度方面存在的問(wèn)題,提 1 出改進(jìn)、改善和改革意見,為建立健全防治旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
各區(qū)縣旅游管理部門、各旅游企事業(yè)單位要按照部署,組織對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾,各區(qū)縣旅游管理部門重點(diǎn)抓好行政審批、行政監(jiān)管工作中的自查自糾,著力解決影響游客切身利益、破壞旅游市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易問(wèn)題。督促各旅游企事業(yè)單位、旅游從業(yè)者對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。
三、主要環(huán)節(jié)
自查自糾工作從現(xiàn)在開始,至2007年1月份結(jié)束。各區(qū)縣旅游管理部門、各旅游企事業(yè)單位要在確保質(zhì)量的前提下,認(rèn)真組織開展好自查自糾工作,主要環(huán)節(jié)如下:
(一)進(jìn)行宣傳教育。各區(qū)縣旅游管理部門和各旅游企事業(yè)單位要結(jié)合各自的實(shí)際,制定工作方案,對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等做出具體安排。通過(guò)動(dòng)員部署,明確工作要求,任務(wù)要明確具體,措施要切實(shí)可行。同時(shí),要開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提升全行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)意識(shí),提高對(duì)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識(shí)。
(二)開展調(diào)查研究。要進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
2(三)查找突出問(wèn)題。各區(qū)縣旅游管理部門、市局各科室要結(jié)合各自工作特點(diǎn),通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析,認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問(wèn)題:
1.機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益的行為;
2.在行政審批、行政監(jiān)管、星級(jí)飯店評(píng)定、A級(jí)景區(qū)評(píng)定、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收中索賄受賄行賄的行為;
3.玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;4.監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足; 5.違反國(guó)家旅游法規(guī)和統(tǒng)一市場(chǎng)原則,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)。
各旅游企業(yè)要認(rèn)真查找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)崗位存在的突出問(wèn)題。
1.旅行社企業(yè)重點(diǎn)自查自糾帳外收取回扣、低于成本價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)業(yè)收入不入帳、發(fā)布虛假?gòu)V告和惡意拖欠款等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為;
2.旅游購(gòu)物商店和旅游景區(qū)(點(diǎn))重點(diǎn)查找違反2002年以來(lái)國(guó)家旅游局推行的“公對(duì)公”傭金結(jié)算制度,帳外給付旅行社、導(dǎo)游、旅游車司機(jī)回扣和出售假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高商品等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為;
3.導(dǎo)游和旅游車司機(jī)重點(diǎn)查找私自收取回扣的行為;
4.旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
(四)分類作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題,各區(qū)縣旅游管理部門和各旅游企業(yè)要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》中確定的原則。根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及改錯(cuò)態(tài)度等,依法依紀(jì)作出處理。
1.對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;
2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并積極糾 正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
3.對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;
4.對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題,要結(jié)合糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng) 的工作進(jìn)行治理;
5.對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處 理。
(五)認(rèn)真搞好整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。各旅游企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營(yíng)思想,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做到嚴(yán)格自律。
各區(qū)縣旅游行政管理部門要針對(duì)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)管。
(六)組織評(píng)估驗(yàn)收。旅游企業(yè)自查自糾工作完成后,要向本 4 級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告自查自糾工作情況;市旅游局將根據(jù)各區(qū)縣旅游管理部門開展自查自糾情況,對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)效果不明顯的,將責(zé)令其整改。各區(qū)縣旅游管理部門要在2007年1月底之前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書面報(bào)告市旅游局辦公室。
四、加強(qiáng)對(duì)自查自糾工作的督促檢查
堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程,確保不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。各區(qū)縣旅游管理部門要采取有效方式,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)開展情況進(jìn)行督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,市局各科室要按照業(yè)務(wù)分工指導(dǎo)各旅游企事業(yè)單位的自查自糾、并負(fù)責(zé)做好情況的匯總和上報(bào)工作。
五、建立完善的工作責(zé)任制
各區(qū)縣旅游管理部門要把組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓。確保工作落到實(shí)處,抓出成效。
二00六年十月二十四日
第二篇:關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾
漢壽縣自來(lái)水公司
關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾
自評(píng)報(bào)告
縣建設(shè)局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)縣治賄小組和建設(shè)局治賄小組的要求,我公司認(rèn)真開展了對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。
一、高度重視、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)
成立了專門領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行了明確分工,結(jié)合我公司實(shí)際情況,拿出了本公司治理商業(yè)賄賂工作方案和對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾檢查評(píng)估方案,制定了評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),安排周密部置時(shí)間,擬定了自評(píng)方法和步驟,提出了要達(dá)到的目的,效果和具體工作要求,同時(shí),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),召開中層骨干參加的專門會(huì)議,統(tǒng)一部署,宣傳發(fā)動(dòng)政策,學(xué)習(xí)縣治賄小組有關(guān)政策文件,并要求骨干認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,發(fā)放自查自糾調(diào)查模底表,使該專項(xiàng)整治工作深入廣大干部職工心中,在廣大干群思想中筑起堅(jiān)固的思想防線,起到了很好警示作用。
二、深入調(diào)查、查找問(wèn)題
深入到公司相關(guān)重點(diǎn)部門,開展調(diào)查,查找問(wèn)題,利用考核契機(jī),對(duì)重點(diǎn)部門業(yè)務(wù)程序?qū)徟?,開戶立戶、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)等工作都調(diào)了資料,查了表冊(cè),同時(shí),對(duì)公司有關(guān)的工作職責(zé),工作程序及制度進(jìn)行了完善,杜絕了一些隱患。
三、加強(qiáng)整改
進(jìn)一步進(jìn)行整改,完善了如《財(cái)務(wù)制度》、《物資設(shè)備采購(gòu)制度》、《工程建設(shè)審批、預(yù)決算制度》等六項(xiàng)制度,以防止不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈陌l(fā)生,利于治理商業(yè)賄賂工作的開展。
2007年5月30日
申請(qǐng)檢查的報(bào)告
縣建設(shè)局:
根據(jù)局黨組要求,我司認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作,對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了自查自糾和自評(píng),現(xiàn)特申請(qǐng)局黨組對(duì)我司治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行檢查。
特此報(bào)告
二OO七年五月
第三篇:關(guān)于組織開展旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為治理工作實(shí)施方案(共)
關(guān)于組織開展旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為治理工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)[2006]9號(hào))、國(guó)家旅游局《關(guān)于組織開展旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》(旅辦發(fā)[2006]101號(hào))和市委、市政府關(guān)于《北京市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(京辦發(fā)[2006]7號(hào))文件精神,推動(dòng)旅游行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從政的意識(shí),對(duì)在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德、職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事,堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查并重,堅(jiān)持旅游企業(yè)自查與旅游行政管理部門自查檢查相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,務(wù)求取得實(shí)效。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)開展治理旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為,使旅游行業(yè)管理者和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育,使旅游行業(yè)中的不正當(dāng)交易行為得到有效糾正,行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),為首都旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。旅游行業(yè)管理者要針對(duì)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作。同時(shí),通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,推動(dòng)查辦案件工作深入開展。針對(duì)在體制、機(jī)制和制度方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)、改善和改革意見,為建立健全防治旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、工作重點(diǎn)
市、區(qū)縣旅游行政管理部門要按照黨委、政府的部署和行業(yè)管理分工,與相關(guān)部門配合,組織對(duì)旅游企業(yè)近年來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾,同時(shí)要對(duì)自身在行政管理工作中存在的問(wèn)題開展自查自糾。
按照《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的要求,市、區(qū)縣旅游行政管理部門要重點(diǎn)抓好行政審批、行政監(jiān)管工作中的自查自糾,著力解決損害游客切身利益,破壞旅游市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易問(wèn)題。同時(shí),要督促旅游企業(yè)、旅游從業(yè)者對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。
四、主要環(huán)節(jié)
開展治理旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為工作從今年10月份開始,至2007年3月底結(jié)束。自查自糾主要有六個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)調(diào)查摸底(10月)。市、區(qū)縣旅游行政管理部門要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,為治理不正當(dāng)交易行為、糾正行業(yè)不正之風(fēng)提供科學(xué)的依據(jù)。
(二)宣傳教育(10-11月)。市、區(qū)縣旅游行政管理部門和各級(jí)旅游企業(yè)要結(jié)合各自的實(shí)際,制定工作方案,對(duì)本地區(qū)、本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等做出具體安排。通過(guò)動(dòng)員部署,明確本地區(qū)、本單位自查自糾的工作要求,任務(wù)要明確具體,措施要切實(shí)可行。同時(shí),要加大宣傳教育力度,提高對(duì)開展不正當(dāng)交易行為意義的認(rèn)識(shí),提升全行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)意識(shí)。
(三)查找問(wèn)題(10月-12月)。查找問(wèn)題是六個(gè)環(huán)節(jié)的重中之重。旅游行政管理部門要通過(guò)對(duì)本地區(qū)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析,認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問(wèn)題:
1、機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益的行為;
2、在行政審批、行政監(jiān)管、重大物資采購(gòu)、大額度資金使用、印刷品制作、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑投標(biāo)中索賄受賄的行為;
3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;
4、管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和規(guī)章制度存在的問(wèn)題或缺陷。
各旅游企業(yè)要認(rèn)真查找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)崗位存在的突出問(wèn)題:
1、旅行社重點(diǎn)自查自糾賬外收取回扣、低于成本價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)業(yè)收入不入賬、發(fā)布虛假?gòu)V告和惡意拖欠款等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為;
2、旅游購(gòu)物商店和旅游景區(qū)(點(diǎn))重點(diǎn)查找違反國(guó)家旅游局推行的“公對(duì)公”傭金結(jié)算制度以來(lái),賬外給付旅行社、導(dǎo)游、旅游車司機(jī)回扣和出售假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高商品等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為;
3、導(dǎo)游和旅游車司機(jī)重點(diǎn)查找私自收取回扣的行為;
4、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
(四)分類處理(11月至12月)。對(duì)查找的不正當(dāng)交易問(wèn)題,各級(jí)旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》中確定的原則,根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及改錯(cuò)態(tài)度等、依法依紀(jì)作出處理。
1、對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;
2、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并積極糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
3、對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題,要結(jié)合糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)的工作進(jìn)行治理;
4、對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
(五)整改提高(1月至2月)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。各旅游企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營(yíng)思想,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做到嚴(yán)格自律。
各旅游行政管理部門要針對(duì)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。
(六)評(píng)估驗(yàn)收(3月)。旅游企業(yè),要向市旅游行政管理部門報(bào)告工作情況;市旅游局在3月底前將全市情況報(bào)告國(guó)家旅游局和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。市旅游局還將組織督查員隊(duì)伍,采取信訪、暗訪、回訪“三訪”等辦法,對(duì)全市旅游行政管理部門和旅游企業(yè)開展治理不正當(dāng)交易工作的質(zhì)量效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)認(rèn)真開展工作效果明顯的,要大力宣傳和表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍了事,效果不明顯的,要責(zé)令其整改。
五、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程,確保工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。市和區(qū)縣旅游行政管理部門要采取有效方式,對(duì)本地區(qū)旅游行業(yè)開展糾正行業(yè)不正當(dāng)交易行為的工作進(jìn)行督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
市、區(qū)縣旅游行政管理部門要把組織開展糾正旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓。對(duì)組織自查自糾敷衍了事,消極被動(dòng)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制落到實(shí)處。
六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
市、區(qū)縣旅游行政管理部門要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門之間的協(xié)作配合,理順工作關(guān)系,明確職能分工,各司其職、各盡其責(zé),提高工作的整體效能。要建立信息通報(bào)和專報(bào)制度,定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,重要問(wèn)題要及時(shí)上報(bào);要完善線索移送制度,明確案件移送的條件及責(zé)任。市、區(qū)縣旅游行政管理部門治理旅游行業(yè)不正當(dāng)交易行為領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)效。
第四篇:關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾報(bào)告
關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾報(bào)告
關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)
按照?qǐng)鲋卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的布置要求,我們單位組織全體干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行《依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見》和《組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》,并結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案,做到再查自糾工作中有步驟的進(jìn)行。通過(guò)開展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?,使本單位全體干部從思想上普遍受到教育,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和廉潔勤政意識(shí)。同時(shí)也能從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,以便采取有效措施加強(qiáng)制度建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)就本單位組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)如下:
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一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
在整個(gè)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作中,我們首先抓好兩個(gè)《實(shí)施建議》的學(xué)習(xí),我們利用半天時(shí)間組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《實(shí)施意見》,通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部從思想上對(duì)依法查處商業(yè)賄賂案件和開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作意義的認(rèn)識(shí),了解和掌握什么是商業(yè)賄賂和為什么要開展不正當(dāng)行為的自查自糾,使大家明確對(duì)開展自查自糾工作的目的要求。在學(xué)習(xí)中,我們要求全體干部要從思想上 提高認(rèn)識(shí),結(jié)合各自工作的特點(diǎn),查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)交易的行為,要克服與己無(wú)關(guān)的思想。通過(guò)開展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,使全體干部普遍受到教育,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),樹立依法依紀(jì)辦事,樹立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念。全體干部一致表示,要按照文件要求認(rèn)真落實(shí)自查自糾工作。
二、結(jié)合實(shí)際,開展自查
為把自查自糾工作落實(shí)到實(shí)處,我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由×××、×××、××組成。領(lǐng)導(dǎo)小組首先是對(duì)本單位的情況開展調(diào)查摸底,針對(duì)本單位對(duì)外業(yè)務(wù)多,涉及面廣的特點(diǎn),我們采取了分類調(diào)查,第一、是對(duì)大宗原材料采購(gòu)入庫(kù)手續(xù)是否完備,如氨水、液氨、硫酸、重油化工原料等,這些材料的購(gòu)進(jìn)主要是從網(wǎng)上采購(gòu),購(gòu)買行為是合規(guī)的。第二、是對(duì)辦公用品、車間常用品的購(gòu)買手續(xù)進(jìn)行審核,我們通過(guò)審核報(bào)銷費(fèi)用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,倉(cāng)庫(kù)保管員的入庫(kù)手續(xù)。在這些物資的購(gòu)買過(guò)程中,基本做到了按規(guī)定要求操作,場(chǎng)內(nèi)小的物資購(gòu)買,首先由車間根據(jù)需要列出清單交給分管干部,分管干部核實(shí)后呈報(bào)總經(jīng)理審批方可購(gòu)買;場(chǎng)外物資的購(gòu)買除正常手續(xù)外,在購(gòu)買中須要2-3個(gè)干部同行購(gòu)買,做到了物資購(gòu)買交易行為按規(guī)章制度落實(shí)。在整個(gè)自查自糾工作中,我們做到了嚴(yán)格審核,認(rèn)真查實(shí)各種物資購(gòu)買行為嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)作,財(cái)務(wù)記賬、單據(jù)報(bào)銷手續(xù) 完備,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為。
通過(guò)組織開展不正交易行為自查自糾,全體干部普遍受到教育,依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng),交易行為將進(jìn)一步規(guī)范化,各種不正當(dāng)交易行為將得到有效遏制。我們要以開展不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)作為動(dòng)力,促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)沿著健康軌道發(fā)展。
×××××公司
XX年×月×日
第五篇:開展不正當(dāng)交易行為自查自糾實(shí)施方案
為切實(shí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、阿治賄辦《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》的通知、縣委下發(fā)的《××縣關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》的通知文件精神,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,特制訂如下實(shí)施方案。
開展自查自糾工作的總體目標(biāo)和基本要求
總體目標(biāo):通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍集中對(duì)XX年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾工作,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部職工受到深刻的法律法規(guī)和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高對(duì)查辦商業(yè)賄賂案件的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),提高政府工作人員遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性;查找鎮(zhèn)內(nèi)存在的不正當(dāng)交易行為表現(xiàn)形式和存在的突出問(wèn)題,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理;針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)體制機(jī)制和制度存在的弊端,完善工作措施,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
基本要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立廉潔從政的意識(shí),堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn),真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
二、自查自糾的時(shí)間安排和方法步驟
自查自糾工作從XX年11月份開始,至XX年年4月底前結(jié)束。在開展自查自糾工作中,要做好以下工作:
宣傳動(dòng)員和深入調(diào)查摸底
建立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的不正當(dāng)交易行為自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開鎮(zhèn)自查自糾專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央及區(qū)委、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于不正當(dāng)交易行為及治理商業(yè)賄賂的重要講話精神,動(dòng)員部署本鎮(zhèn)的治理工作要求、任務(wù)和措施,確保落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員。運(yùn)用各種傳播媒體,加大宣傳和教育力度,為開展好這項(xiàng)工作奠定良好的輿論氛圍。結(jié)合實(shí)際,采用座談、下發(fā)調(diào)研提綱和實(shí)地調(diào)查等多種形式進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)以及監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,明確治理方向,確定自查自糾重點(diǎn)。
(二)進(jìn)行自查自糾
在自查自糾工作中,分別對(duì)涉及政府工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、合作醫(yī)療、報(bào)銷領(lǐng)域以及涉及財(cái)務(wù)的其他行為方面組織進(jìn)行自查自糾。通過(guò)審查政策文件規(guī)定、預(yù)算結(jié)果、執(zhí)行結(jié)果、采購(gòu)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等,認(rèn)真查找決策、采購(gòu)程序和資金、審核等重點(diǎn)崗位和人員的問(wèn)題;在對(duì)照檢查過(guò)程中,找關(guān)鍵工作人員談話,對(duì)查出的問(wèn)題深刻分析思想根源和原因,全面總結(jié)教訓(xùn),并作出書面記錄;認(rèn)真將自查自糾內(nèi)容的對(duì)照檢查情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)上報(bào),并作好自查自糾的總結(jié)報(bào)告。
(三)分類處理,抓好整改
針對(duì)查找出的問(wèn)題歸納整理,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。在處理工作中,注意把握好力度,根據(jù)問(wèn)題的不同情況區(qū)別對(duì)待,對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理;對(duì)具有普遍性的問(wèn)題,結(jié)合完善制度建設(shè)加以解決;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施。明確整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。整改措施不力、效果不好的,督促其重新進(jìn)行整改。整改情況還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,接受監(jiān)督。
(四)評(píng)估驗(yàn)收和總結(jié)
在保證工作質(zhì)量的前提下,做好上述自查自糾每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在每一工作環(huán)節(jié)結(jié)束后,都自行對(duì)完成的工作進(jìn)行分析,從是否達(dá)到了工作要求和預(yù)期目標(biāo)等方面進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格的,才轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。自查自糾工作完成后,鎮(zhèn)黨委政府向縣委、縣紀(jì)檢委書面報(bào)告工作開展情況,并報(bào)送有關(guān)自查自糾情況。
三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題,堅(jiān)持開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與推行政務(wù)公開相結(jié)合。認(rèn)真分析商業(yè)賄賂發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)帶有共性和規(guī)律性的東西,找出在監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),建立和完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的政務(wù)機(jī)制。通過(guò)政務(wù)公開,提高行政工作透明度,做到防患于未然。
(一)開展各種形式的反腐倡廉和“八榮八恥”教育,增強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法意識(shí),樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀、榮辱觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力,加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)良好的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,形成廉潔從政光榮,收取賄賂可恥的輿論氛圍,筑牢思想道德防線。
(二)建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開制度,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制度等,加大監(jiān)管力度,規(guī)范政府工作行為。
(三)構(gòu)建政府系統(tǒng)懲防體系,發(fā)揮制度在抵制商業(yè)賄賂中的重要作用。完善工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、合作醫(yī)療、報(bào)銷領(lǐng)域以及涉及財(cái)務(wù)的其他行為方面的規(guī)章制度,尤其是針對(duì)自查自糾中所暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),研究提出切實(shí)可行的整改措施。
(四)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核,強(qiáng)化抵制商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立重要工作人員的教育、管理、監(jiān)督機(jī)制,采取有效的措施,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的積極性。
四、工作要求
要求全鎮(zhèn)要切實(shí)把不正當(dāng)交易行為自查自糾工作擺在重要位置抓緊抓好,把督促檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程,采取多種方式,對(duì)自查自糾工作的開展情況進(jìn)行督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。鎮(zhèn)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題以及處理情況要及時(shí)上報(bào)。