第一篇：《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《耐火粘土（高鋁粘土）螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門：

根據(jù)《耐火粘土（高鋁粘土）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，為規(guī)范準(zhǔn)入公告管理，便于各界對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的耐火粘土（高鋁粘土）、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行監(jiān)督，我部會(huì)同有關(guān)部門制定了《耐火粘土（高鋁粘土）螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)及時(shí)將本地區(qū)（單位）符合《耐火粘土（高鋁粘土）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《耐火粘土（高鋁粘土）螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見（各一式三份，含電子文檔）報(bào)我部（原材料工業(yè)司）。

電 話：010-68205567 010-68205569 郵 箱：wangww@miit.gov.cn 附件：

耐火粘土（高鋁粘土）螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法.二0一一年九月二十六日

耐火粘土（高鋁粘土）螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫

行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)耐火粘土（高鋁粘土）、螢石行業(yè)準(zhǔn)入管理，推進(jìn)耐火粘土（高鋁粘土）、螢石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的引導(dǎo)和示范作用，依法淘汰落后產(chǎn)能，依據(jù)《耐火粘土（高鋁粘土）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級(jí)工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)（單位）耐火粘土（高鋁粘土）及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準(zhǔn)入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的耐火粘土（高鋁粘土）及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行公告并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章 申請(qǐng)與審查

第三條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)裝置；

（四）具有采礦權(quán)和土地使用權(quán)；

（五）符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（六）具有健全的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和管理制度；

（七）具有完善的質(zhì)量管理體系；

（八）按生產(chǎn)指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)；

（九）無重大違法違規(guī)行為；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四條 符合上條規(guī)定的耐火粘土（高鋁粘土）及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可向生產(chǎn)裝置所在地省級(jí)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定提交《耐火粘土（高鋁粘土）行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》、《螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》（以下簡稱準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書）及相關(guān)材料。

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。第五條 申請(qǐng)準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有效證明文件；

（四）質(zhì)量管理體系的有效證明文件；

（五）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及生產(chǎn)指令性計(jì)劃執(zhí)行情況；

（六）項(xiàng)目建設(shè)備案（或核準(zhǔn)）文件復(fù)印件；

（七）項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件或土地使用權(quán)證復(fù)印件；

（八）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批文件和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件；

（九）采礦權(quán)證復(fù)印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復(fù)印件；

（十）安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件，或長期供貨合同及供貨方安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)企業(yè)提供申請(qǐng)材料復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供申請(qǐng)材料原件。受理機(jī)關(guān)驗(yàn)證材料復(fù)印件的真實(shí)性后將材料原件退還申請(qǐng)企業(yè)。

第六條 省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

省級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并及時(shí)將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。

審核意見應(yīng)當(dāng)對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)責(zé)任等方面明確是否符合規(guī)定。第七條 工業(yè)和信息化部收到省級(jí)工業(yè)主管部門報(bào)送的審核意見和申請(qǐng)材料三個(gè)月內(nèi)，組織開展復(fù)審、核實(shí)。

符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示十個(gè)工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級(jí)工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對(duì)申請(qǐng)材料存有質(zhì)疑的，可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，查驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)活動(dòng)。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)（以下簡稱公告企業(yè)）要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)開展自查。每年12月10日前將本年度自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)主管部門。

自查報(bào)告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況的重要依據(jù)，應(yīng)說明以下情況：

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況；

（三）法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十條 省級(jí)工業(yè)主管部門審查企業(yè)自查報(bào)告，對(duì)公告企業(yè)保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年12月31日前省級(jí)工業(yè)主管部門將監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十一條 省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)公告企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和公告企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公告企業(yè)或正在申請(qǐng)公告的企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級(jí)工業(yè)主管部門舉報(bào)或投訴。

第十三條 公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其準(zhǔn)入公告資格。

（一）不能保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等要求的行為；

（三）發(fā)生重大安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

（四）填報(bào)相關(guān)材料有弄虛作假行為；

（五）不按生產(chǎn)指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)；

（六）拒不接受監(jiān)督檢查。

被撤銷準(zhǔn)入公告資格的企業(yè)，整改合格后滿1年方可重新提出準(zhǔn)入公告申請(qǐng)。

第十四條 耐火粘土（高鋁粘土）、螢石年度生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向公告企業(yè)配置。公告企業(yè)若被撤銷準(zhǔn)入公告資格，省級(jí)工業(yè)主管部門應(yīng)立即收回其未完成的生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)。

第四章 附則

第十五條 本辦法適用于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)所有類型的耐火粘土（高鋁粘土）及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

第十六條 受理準(zhǔn)入公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。第十七條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告

螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告

中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

公 告 中華人民共和國商務(wù)部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

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工聯(lián)原[2010]87號(hào)

為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)利用資源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予公告。

各有關(guān)部門在對(duì)螢石建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）管理、國土資源管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、信貸融資、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口、質(zhì)量認(rèn)證、工商注冊(cè)登記、安全監(jiān)管等工作中要以本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

附件：螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

二〇一〇年二月二十四日

螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

一、總 則

（一）螢石是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)利用與有效保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)螢石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中的螢石系指螢石采選產(chǎn)品。

二、生產(chǎn)布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃要求。

（四）嚴(yán)格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山，已建礦山應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側(cè)一定范圍，不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。

三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應(yīng)≥100噸（每年按300天計(jì)算）。礦山開采規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)，要求有相應(yīng)配套的選廠。

（七）新建和改（擴(kuò)）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設(shè)施，不得新建“三無”螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達(dá)到75%以上；露天開采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上。選礦回收率應(yīng)達(dá)到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應(yīng)貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應(yīng)制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經(jīng)選別冶金級(jí)塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵(lì)對(duì)低品位螢石礦進(jìn)行選礦加工提純，分級(jí)選別、分級(jí)使用，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

（十）鼓勵(lì)對(duì)礦物品位大于10%的螢石尾礦進(jìn)行浮選回收。

（十一）充分利用現(xiàn)有礦山的資源，鼓勵(lì)礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。

（十二）鼓勵(lì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的螢石采選企業(yè)通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對(duì)集中的小礦山（點(diǎn)）。

五、主要產(chǎn)品質(zhì)量

（十三）螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、環(huán)境保護(hù)

（十四）采選生產(chǎn)過程中應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001）的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（十五）企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護(hù)等要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，防止土壤污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)規(guī)定，履行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)義務(wù)。

七、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

（十六）螢石采選生產(chǎn)必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)）、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和竣工驗(yàn)收。

（十七）螢石采選生產(chǎn)必須遵守《職業(yè)病防治法》，具備相應(yīng)的職業(yè)病防治條件。完善職業(yè)危害防治設(shè)施，按照標(biāo)準(zhǔn)配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

（十八）礦產(chǎn)開采企業(yè)應(yīng)設(shè)置地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)，配備地質(zhì)、測量專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)礦山資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。大中型礦山應(yīng)配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)以合同（協(xié)議）的形式委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)測量工作。

（十九）礦山開采企業(yè)必須配備具有礦山開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。此外，企業(yè)還應(yīng)遵守其他各項(xiàng)法律法規(guī)，做到合法經(jīng)營

八、監(jiān)督與管理

（二十一）重點(diǎn)螢石資源地區(qū)應(yīng)制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未列入規(guī)劃和未開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目不得受理審批。

新建和改擴(kuò)建螢石采選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，主管部門不得核準(zhǔn)；金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（二十二）現(xiàn)有螢石生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)改造、加強(qiáng)管理、資源整合限期達(dá)到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2011年7月1日以后仍達(dá)不到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。

（二十三）螢石生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)管理，建立生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳，自覺接受和主動(dòng)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查，按照有關(guān)部門的規(guī)定報(bào)送報(bào)表。不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售螢石產(chǎn)品；用戶也不得購買其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。

（二十四）地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標(biāo)、指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。工信、國土資源、環(huán)保、安全等行政管理和執(zhí)法部門依據(jù)各自職能負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)匚炇a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二十五）工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)螢石采選生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石開采企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

（二十七）行業(yè)協(xié)會(huì)組織要協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準(zhǔn)入管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外螢石市場的分析研究；促進(jìn)采選生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用；推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù)；建立符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)公正提出評(píng)價(jià)意見。

九、附 則

（二十八）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的螢石采選生產(chǎn)企業(yè)。

（二十九）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進(jìn)行修訂，則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三十）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)自2010年3月1日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

文檔來源--http://004km.cn/show.jsp?rowid=A7212466EA404771A47BFDE64E583FD3

第三篇：螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告

螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告

為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)利用資源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予公告。

各有關(guān)部門在對(duì)螢石建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）管理、國土資源管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、信貸融資、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口、質(zhì)量認(rèn)證、工商注冊(cè)登記、安全監(jiān)管等工作中要以本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

附件：螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

二〇一〇年二月二十四日

螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

一、總 則

（一）螢石是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)利用與有效保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)螢石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中的螢石系指螢石采選產(chǎn)品。

二、生產(chǎn)布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃要求。

（四）嚴(yán)格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山，已建礦山應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側(cè)一定范圍，不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。

三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應(yīng)≥100噸（每年按300天計(jì)算）。礦山開采規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)，要求有相應(yīng)配套的選廠。

（七）新建和改（擴(kuò)）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設(shè)施，不得新建“三無” 螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達(dá)到75%以上；露天開采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上。選礦回收率應(yīng)達(dá)到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應(yīng)貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應(yīng)制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經(jīng)選別冶金級(jí)塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵(lì)對(duì)低品位螢石礦進(jìn)行選礦加工提純，分級(jí)選別、分級(jí)使用，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

（十）鼓勵(lì)對(duì)礦物品位大于10%的螢石尾礦進(jìn)行浮選回收。

（十一）充分利用現(xiàn)有礦山的資源，鼓勵(lì)礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。

（十二）鼓勵(lì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的螢石采選企業(yè)通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對(duì)集中的小礦山（點(diǎn)）。

五、主要產(chǎn)品質(zhì)量

（十三）螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、環(huán)境保護(hù)

（十四）采選生產(chǎn)過程中應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001）的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（十五）企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護(hù)等要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，防止土壤污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)規(guī)定，履行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)義務(wù)。

七、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

（十六）螢石采選生產(chǎn)必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)）、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和竣工驗(yàn)收。

（十七）螢石采選生產(chǎn)必須遵守《職業(yè)病防治法》，具備相應(yīng)的職業(yè)病防治條件。完善職業(yè)危害防治設(shè)施，按照標(biāo)準(zhǔn)配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

（十八）礦產(chǎn)開采企業(yè)應(yīng)設(shè)置地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)，配備地質(zhì)、測量專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)礦山資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。大中型礦山應(yīng)配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)以合同（協(xié)議）的形式委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)測量工作。

（十九）礦山開采企業(yè)必須配備具有礦山開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。此外，企業(yè)還應(yīng)遵守其他各項(xiàng)法律法規(guī)，做到合法經(jīng)營。

八、監(jiān)督與管理

（二十一）重點(diǎn)螢石資源地區(qū)應(yīng)制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未列入規(guī)劃和未開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目不得受理審批。

新建和改擴(kuò)建螢石采選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，主管部門不得核準(zhǔn)；金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（二十二）現(xiàn)有螢石生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)改造、加強(qiáng)管理、資源整合限期達(dá)到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2011年7月1日以后仍達(dá)不到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。

（二十三）螢石生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)管理，建立生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳，自覺接受和主動(dòng)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查，按照有關(guān)部門的規(guī)定報(bào)送報(bào)表。不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售螢石產(chǎn)品；用戶也不得購買其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。

（二十四）地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標(biāo)、指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。工信、國土資源、環(huán)保、安全等行政管理和執(zhí)法部門依據(jù)各自職能負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)匚炇a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二十五）工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)螢石采選生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石開采企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

（二十七）行業(yè)協(xié)會(huì)組織要協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準(zhǔn)入管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外螢石市場的分析研究；促進(jìn)采選生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用；推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù)；建立符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)公正提出評(píng)價(jià)意見。

九、附 則

（二十八）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的螢石采選生產(chǎn)企業(yè)。

（二十九）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進(jìn)行修訂，則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三十）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)自2010年3月1日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理辦法出臺(tái)

螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理辦法出臺(tái)

發(fā)布日期：2017-10-14 瀏覽次數(shù)：400 工信部發(fā)布《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，其中明確規(guī)定只有符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，才能具有螢石生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向公告企業(yè)配置，這是本月中市場傳出螢石資源明年將整合的前奏。

本月中旬，一位氟化工產(chǎn)業(yè)政策制定高層人士曾表示，國家級(jí)的螢石資源整合在2012年將有實(shí)質(zhì)性突破，同時(shí)預(yù)測在“十二五”末，中國整個(gè)氟化工產(chǎn)業(yè)將達(dá)到1500億元產(chǎn)值，約為2009年的5倍。時(shí)隔不過半月，工信部就發(fā)布了相應(yīng)管理辦法，體現(xiàn)出國家對(duì)螢石資源整合和加強(qiáng)管理的緊迫性。

據(jù)上海有色網(wǎng)(SMM)調(diào)研，8月初以來，包括天業(yè)通聯(lián)、永太科技和多氟多在內(nèi)的三家上市公司，競相收購螢石礦資源。同時(shí)，五礦集團(tuán)、湖南郴州氟業(yè)等螢石相關(guān)企業(yè)，正把收購螢石資源作為企業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。

上海有色網(wǎng)(SMM)認(rèn)為，螢石作為一種重要的化工原料，是一種可用盡不可再生的資源。我國雖是螢石資源大國，但由于盲目開采、亂采亂挖等現(xiàn)象屢禁不止，致使高品位螢石資源已經(jīng)出現(xiàn)短缺的局面。而螢石資源整合將有利于形成統(tǒng)一的市場配置秩序，隨著加工技術(shù)不斷提高，螢石礦產(chǎn)的可持續(xù)應(yīng)用將得到更好的體現(xiàn)。

附：耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門：

根據(jù)《耐火粘土(高鋁粘土)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，為規(guī)范準(zhǔn)入公告管理，便于各界對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的耐火粘土(高鋁粘土)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行監(jiān)督，我部會(huì)同有關(guān)部門制定了《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)及時(shí)將本地區(qū)(單位)符合《耐火粘土(高鋁粘土)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(各一式三份，含電子文檔)報(bào)我部(原材料工業(yè)司)。

電話：010-68205567 010-68205569 郵箱：wangww@miit.gov.cn 附件：

耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法.二0一一年九月二十六日

耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法 第一章總則

第一條為加強(qiáng)耐火粘土(高鋁粘土)、螢石行業(yè)準(zhǔn)入管理，推進(jìn)耐火粘土(高鋁粘土)、螢石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的引導(dǎo)和示范作用，依法淘汰落后產(chǎn)能，依據(jù)《耐火粘土(高鋁粘土)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級(jí)工業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)(單位)耐火粘土(高鋁粘土)及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準(zhǔn)入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的耐火粘土(高鋁粘土)及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行公告并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章申請(qǐng)與審查

第三條申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(三)具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)裝置;(四)具有采礦權(quán)和土地使用權(quán);(五)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(六)具有健全的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和管理制度;(七)具有完善的質(zhì)量管理體系;(八)按生產(chǎn)指令性計(jì)劃組織生產(chǎn);(九)無重大違法違規(guī)行為;(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四條符合上條規(guī)定的耐火粘土(高鋁粘土)及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可向生產(chǎn)裝置所在地省級(jí)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定提交《耐火粘土(高鋁粘土)行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》、《螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》(以下簡稱準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書)及相關(guān)材料。

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。第五條申請(qǐng)準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(三)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有效證明文件;(四)質(zhì)量管理體系的有效證明文件;(五)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及生產(chǎn)指令性計(jì)劃執(zhí)行情況;(六)項(xiàng)目建設(shè)備案(或核準(zhǔn))文件復(fù)印件;(七)項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件或土地使用權(quán)證復(fù)印件;(八)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批文件和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件;(九)采礦權(quán)證復(fù)印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復(fù)印件;(十)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件，或長期供貨合同及供貨方安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)企業(yè)提供申請(qǐng)材料復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供申請(qǐng)材料原件。受理機(jī)關(guān)驗(yàn)證材料復(fù)印件的真實(shí)性后將材料原件退還申請(qǐng)企業(yè)。

第六條省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

省級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并及時(shí)將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。

審核意見應(yīng)當(dāng)對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)責(zé)任等方面明確是否符合規(guī)定。

第七條工業(yè)和信息化部收到省級(jí)工業(yè)主管部門報(bào)送的審核意見和申請(qǐng)材料三個(gè)月內(nèi)，組織開展復(fù)審、核實(shí)。

符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示十個(gè)工作日后，以公告方式予以發(fā)布。第八條工業(yè)和信息化部、省級(jí)工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對(duì)申請(qǐng)材料存有質(zhì)疑的，可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，查驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)活動(dòng)。

第三章 監(jiān)督管理

第九條進(jìn)入公告名單的企業(yè)(以下簡稱公告企業(yè))要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)開展自查。每年12月10日前將本自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)主管部門。

自查報(bào)告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況的重要依據(jù)，應(yīng)說明以下情況： 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況;(三)法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。第十條省級(jí)工業(yè)主管部門審查企業(yè)自查報(bào)告，對(duì)公告企業(yè)保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

每年12月31日前省級(jí)工業(yè)主管部門將監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十一條省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)公告企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和公告企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公告企業(yè)或正在申請(qǐng)公告的企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級(jí)工業(yè)主管部門舉報(bào)或投訴。

第十三條公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其準(zhǔn)入公告資格。

(一)不能保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);(二)有違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等要求的行為;(三)發(fā)生重大安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故;(四)填報(bào)相關(guān)材料有弄虛作假行為;(五)不按生產(chǎn)指令性計(jì)劃組織生產(chǎn);(六)拒不接受監(jiān)督檢查。

被撤銷準(zhǔn)入公告資格的企業(yè)，整改合格后滿1年方可重新提出準(zhǔn)入公告申請(qǐng)。第十四條耐火粘土(高鋁粘土)、螢石生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向公告企業(yè)配置。公告企業(yè)若被撤銷準(zhǔn)入公告資格，省級(jí)工業(yè)主管部門應(yīng)立即收回其未完成的生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)。

第四章 附則

第十五條本辦法適用于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)所有類型的耐火粘土(高鋁粘土)及制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

第十六條受理準(zhǔn)入公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。第十七條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.耐火粘土(高鋁粘土)行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書 2.螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書

第五篇：關(guān)于調(diào)整耐火粘土和螢石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知(財(cái)稅[2010]20號(hào))

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)稅[2010]20號(hào) 【發(fā)布日期】2010-05-11 【生效日期】2010-05-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務(wù)總局

關(guān)于調(diào)整耐火粘土和螢石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知

(財(cái)稅[2010]20號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，為促進(jìn)耐火粘土和螢石的合理開發(fā)利用，經(jīng)研究決定：

自2010年6月1日起，將耐火粘土中的高鋁粘土（包括耐火級(jí)礬土、研磨級(jí)礬土等）和焦寶石的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸20元，將其他耐火粘土的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸6元；將螢石（也稱氟石）的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸20元。

請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二0一0年五月十一日

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