第一篇:福州市人民政府關(guān)于成立福州市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通
【發(fā)布單位】福州市
【發(fā)布文號】榕政綜〔2008〕223號 【發(fā)布日期】2008-11-18 【生效日期】2008-11-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市
福州市人民政府關(guān)于成立福州市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
(榕政綜〔2008〕223號)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司):
為加強(qiáng)我市社會信用體系建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,經(jīng)研究,決定成立福州市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將成員名單通知如下:
組 長:梁建勇(市委常委、市政府常務(wù)副市長)
副組長:朱 華(市委常委、市政府副市長)
陳為民(市政府副市長)
成 員:王國華(市政府副秘書長)
朱漢民(市政府副秘書長、市數(shù)字辦主任)
林鐘德(市發(fā)展改革委主任)
江 海(市經(jīng)委主任)
連國平(市國資委主任)
趙彥邦(市法制辦主任)
楊 凡(市委宣傳部副部長、市文明辦主任)
張慶建(市口岸海防辦主任)
林厚新(市貿(mào)發(fā)局局長)
潘麗珠(市財政局局長)
陳建新(市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長)
林 岑(市統(tǒng)計局局長)
陳學(xué)光(市人事局局長)
林敦龍(市工商局局長)
魏潤水(市國稅局局長)
李躍年(市地稅局局長)
林 洋(市質(zhì)監(jiān)局局長)
連伙英(市建設(shè)局局長)
辛承安(市環(huán)保局局長)
阮孝應(yīng)(市勞動與保障局局長)
朱光華(市物價局局長)
張獻(xiàn)勇(市外經(jīng)貿(mào)局局長)
林良云(市審計局局長)
鄭云春(市房管局局長)
鄭 勇(市教育局局長)
徐小榕(市民政局局長)
葉倫騰(市司法局局長)
鄭建閩(市國土資源局局長)
董 澄(市交通局局長)
吳建成(市農(nóng)業(yè)局局長)
夏先鵬(市法院副院長)
齊家麒(市檢察院副檢察長)
吳仁華(市公安局副局長)
胡衛(wèi)東(福州電業(yè)局局長)
吳裕祿(市供銷社主任)
陳 燕(市廣電局局長)
李振泰(市海洋漁業(yè)局局長)
施敏華(市旅游局局長)
趙時可(市糧食局局長)
余作堯(市新聞出版局局長)
陳信平(市林業(yè)局局長)
陳梅良(市文化局局長)
關(guān)瑞祺(市衛(wèi)生局局長)
黃琪生(市科技局局長)
潞 江(市委新聞協(xié)調(diào)辦主任)
吳興發(fā)(市藥監(jiān)局局長)
張文勝(市知識產(chǎn)權(quán)局局長)
劉加武(福州海關(guān)企業(yè)管理處處長)
汪其勇(福州檢驗檢疫局副局長)
秦振強(qiáng)(人行福州中心支行征信管理處處長)
蔣杰宏(福州市商業(yè)銀行行長)
陳艷紅(福州煙草專賣局副經(jīng)理)
張 勇(福州郵政局副局長)
儲成?。ㄖ袊苿痈V莘止究偨?jīng)理)
陳 巧(中國電信福州分公司總經(jīng)理)
許海謀(中國聯(lián)通福州分公司總經(jīng)理)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市貿(mào)發(fā)局,與市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室合署辦公,辦公室組成人員如下:
主 任:陳為民 市政府副市長(兼)
副主任:王國華 市政府副秘書長(兼)
林厚新 市貿(mào)發(fā)局局長(兼)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定我市社會信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃和方案,研究部署推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)工作,督促各部門、各縣(市)區(qū)落實社會信用體系建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織和開展促進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)的各項工作,承辦和落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項具體工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好本地區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。
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第二篇:洛陽市人民政府關(guān)于成立洛陽市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通
【發(fā)布單位】洛陽市政府
【發(fā)布文號】洛政文〔2009〕160號 【發(fā)布日期】2009-07-03 【生效日期】2009-07-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市
洛陽市人民政府關(guān)于成立洛陽市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
(洛政文〔2009〕160號)
各縣(市、區(qū))人民政府,洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為切實加強(qiáng)全市信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立洛陽市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將成員名單和有關(guān)事宜通知如下:
組 長:郭洪昌(市長)
副組長:吳中陽(市委常委、常務(wù)副市長)
譚建忠(市長助理、市政府秘書長)
成 員:許新皎(市政府副秘書長、市政府辦公室主任)
劉孟林(市政府副秘書長、金融辦主任)
王建敏(市政府副秘書長、住房公積金管理中心主任)
王守國(市政府辦公室副主任)
田亞平(市委宣傳部副部長)
姜 濤(市監(jiān)察局局長)
張體?。ㄊ姓ㄖ凭志珠L)
孟紅兵(市建設(shè)委員會主任)
李躍民(市發(fā)改委主任)
唐 超(市國資委主任)
吳振卿(市科學(xué)技術(shù)局局長)
文廣憲(市公安局副局長)
張建平(市民政局局長)
王家貞(市司法局局長)
谷樹森(市財政局局長)
苗欣欣(市勞動和社會保障局局長)
張好富(市公用事業(yè)局局長)
徐 新(市民營企業(yè)局黨組書記、副局長)
趙 震(市交通局局長)
王須才(市農(nóng)業(yè)局局長)
曾丹梅(市商務(wù)局局長)
徐建莉(市文化局局長)
朱其昌(市衛(wèi)生局局長)
喬衛(wèi)國(市審計局局長)
張尚君(市統(tǒng)計局局長)
魏立峰(市旅游局局長)
王運(yùn)洲(市房管局局長)
陳亞利(市煤炭局局長)
趙建洛(市新聞出版局局長)
趙建國(市國土資源局局長)
和劍光(市工商局局長)
趙曉政(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長)
齊群躍(市國稅局局長)
王學(xué)榮(市地稅局局長)
司志華(市食品藥品監(jiān)督管理局局長)
張 宏(市煙草專賣局副局長)
梁樂民(洛陽海關(guān)關(guān)長)
程亞男(人行洛陽市中心支行行長)
秦棟嶺(洛陽銀監(jiān)分局局長)
高效田(市法院常務(wù)副院長、黨組副書記)
趙晉予(市檢察院副檢察長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府信用體系建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。李長興同志任辦公室主任。
洛陽市人民政府
二
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第三篇:福州市人民政府關(guān)于調(diào)整福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通
【發(fā)布單位】福州市
【發(fā)布文號】榕政綜〔2008〕165號 【發(fā)布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市
福州市人民政府關(guān)于調(diào)整福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知
(榕政綜〔2008〕165號)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司):
因機(jī)構(gòu)變更、人事變動,經(jīng)市政府研究,決定對福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)將調(diào)整后的人員名單通知如下:
組 長:梁建勇(市委常委、市政府常務(wù)副市長)
副 組 長:瞿理明(市政府秘書長)
林恒增(市政府副秘書長、市政府辦公廳主任)
鄭 靈(市政府副秘書長,市科技園區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任)
成 員:朱漢民(市政府副秘書長、市數(shù)字辦主任)
王韶紅(市發(fā)改委副主任)
馮 明(市公安局黨委委員)
黃木基(市財政局副局長)
黃春鵬(市科技局副局長)
林水華(市保密局局長)
蔡光榮(市檔案局副局長)
龐 躍(市電子信息產(chǎn)業(yè)辦副主任)
王 晉(福州廣電集團(tuán)總經(jīng)理)
陳 巧(省電信公司福州分公司總經(jīng)理)
福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由朱漢民同志擔(dān)任。
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第四篇:閻良區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件
閻良區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件 區(qū)信用組發(fā)〔2017〕14號
閻良區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實施方案〉的通知》的通知
各相關(guān)成員單位,駐區(qū)軍工單位、各社會團(tuán)體:
《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實施方案》已經(jīng)西安市委、市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各單位結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
—1— 附件:《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實施方案》
閻良區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年12月5日
閻良區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2017年12月5日印發(fā)
—2—
關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示
和懲戒機(jī)制建設(shè)的實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)對失信被執(zhí)行人的跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒力度,促進(jìn)失信被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務(wù),提高司法公信力,推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè),按照《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實施意見〉的通知》(陜辦發(fā)〔2017〕12號)要求,制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,按照追趕超越和“五個扎實”要求,加快誠信西安建設(shè),著力推進(jìn)信用信息共享、健全激勵懲戒機(jī)制,強(qiáng)化失信被執(zhí)行人的跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,努力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作機(jī)制,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,提高司法公信力,在全市營造向上向善、誠信互助的良好風(fēng)尚。
(二)基本原則
—3— ——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢,在各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)。
——堅持依法實施。嚴(yán)格遵照法律法規(guī)的規(guī)定,既依法對失信被執(zhí)行人實施信用監(jiān)督、警示和懲戒,又充分保障當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利。
——堅持政府主導(dǎo)與社會聯(lián)動。各級政府要充分發(fā)揮在社會誠信體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,積極協(xié)調(diào)各方力量,促進(jìn)全社會共同參與、共同治理。
——堅持信息共享與聯(lián)合懲戒。各級各部門要大力推進(jìn)信用信息的互聯(lián)互通和交換共享,要各司其職、相互配合、形成合力,推進(jìn)失信被執(zhí)行人的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系建設(shè)。
(三)建設(shè)目標(biāo)
在全市實現(xiàn)各級各部門與省公共信用信息共享平臺的對接,確保能夠及時報送、接收、查詢和使用信用信息的基礎(chǔ)上,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與各類信用信息全面互聯(lián)共享。對失信被執(zhí)行人財產(chǎn)及下落信息的網(wǎng)絡(luò)化查控和協(xié)助機(jī)制全面建立,人民法院執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制顯著增強(qiáng)。2017年12月底前,以聯(lián)合懲戒為核心的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作機(jī)制高效運(yùn)行。
二、建立失信被執(zhí)行人聯(lián)合監(jiān)督懲戒機(jī)制
(一)從事特定行業(yè)或項目限制
—4— 1.設(shè)立金融類公司限制。限制失信被執(zhí)行人設(shè)立融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、保險公司的分支機(jī)構(gòu)、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、權(quán)益類交易中心等金融機(jī)構(gòu)。(責(zé)任部門:市金融辦)
2.股權(quán)激勵限制。失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國有控股上市公司的,協(xié)助中止其股權(quán)激勵計劃;對失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國有控股上市公司股權(quán)激勵對象的,協(xié)助終止其行權(quán)資格。(責(zé)任部門:市國資委、市財政局)
3.設(shè)立社會組織限制。將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人發(fā)起設(shè)立社會組織。(責(zé)任部門:市民政局)
4.參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。協(xié)助人民法院查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動;依法限制失信被執(zhí)行人參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。(責(zé)任部門:市財政局、市發(fā)改委、市建委)
(二)政府支持或補(bǔ)貼限制
1.獲取政府補(bǔ)貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會保障資金支持。(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市民政局)
2.獲得政策支持限制。在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持的申請時,應(yīng)查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、實際控制
—5— 人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人,并將其作為享受該政策的審慎性參考。(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市國稅局、市地稅局)
(三)任職資格限制
1.擔(dān)任國企高管限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔(dān)任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,以及國有資本參股公司國有股權(quán)方派出或推薦的董事、監(jiān)事、高級管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按照有關(guān)程序依法免去其職務(wù)。(責(zé)任部門:市委組織部、市財政局、市國資委)
2.擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為事業(yè)單位法定代表人。(責(zé)任部門:市編辦)
3.擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制。限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、融資性擔(dān)保公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。(責(zé)任部門:市工商局、市金融辦、市財政局)
4.擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負(fù)責(zé)人。(責(zé)任部門:市民政局)
5.招錄(聘)為公務(wù)人員限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失—6— 信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考。(責(zé)任部門:市委組織部、市人社局)
6.入黨或黨員的特別限制。將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)的重要參考。(責(zé)任部門:市委組織部)
7.擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。失信被執(zhí)行人為個人的,不得作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協(xié)委員候選人。(責(zé)任部門:市委組織部、市政協(xié)辦公廳)
8.入伍服役限制。失信被執(zhí)行人為個人的,將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役、預(yù)備役軍官評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。(責(zé)任部門:西安警備區(qū)、市國防動員委員會)
(四)準(zhǔn)入資格限制
1.海關(guān)認(rèn)證限制。限制失信被執(zhí)行人成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè);在失信被執(zhí)行人辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時,實施嚴(yán)密監(jiān)管,加強(qiáng)單證審核或布控查驗。(責(zé)任部門:西安海關(guān))
2.從事藥品、食品等行業(yè)限制。對失信被執(zhí)行人從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批;限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)、工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等行業(yè)。限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任上述行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級管理人
—7— 員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,應(yīng)按相關(guān)程序予以變更。(責(zé)任部門:市食品藥監(jiān)局、市工信委、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局)
3.房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,對其市場準(zhǔn)入資格作出限制,向社會披露有關(guān)信息。(責(zé)任部門:市建委、市房管局、市國土局)
(五)榮譽(yù)和授信限制
1.授予文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園、道德模范、身邊好人、慈善類獎項限制。單位及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員為失信被執(zhí)行人的,單位2年之內(nèi)不得參加有關(guān)精神文明建設(shè)類、慈善類獎項評選,單位已經(jīng)取得的榮譽(yù)稱號、慈善類獎項應(yīng)予以撤銷。失信被執(zhí)行人為個人的,2年之內(nèi)不得參加道德模范、身邊好人、慈善類獎項的評選,個人已經(jīng)取得的道德模范、身邊好人、慈善類獎項應(yīng)予以撤銷。(責(zé)任部門:市文明辦、市民政局)
2.律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu)。(責(zé)任部門:市司法局)
3.授信限制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在融資授信時,應(yīng)查詢擬授信對象及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董事、監(jiān)—8— 事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人,對擬授信對象為失信被執(zhí)行人的,要從嚴(yán)審核。(責(zé)任部門:人行西安分行營管部)
(六)特殊市場交易限制
1.從事不動產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。協(xié)助人民法院查詢不動產(chǎn)登記情況,限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員購買或取得房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn);限制失信被執(zhí)行人從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用,參與企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)交易。(責(zé)任部門:市財政局、市國土局、市房管局、市國資委)
2.使用國有林地限制。限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點林業(yè)建設(shè)項目。(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市農(nóng)林委)
3.其他國有自然資源利用限制。限制失信被執(zhí)行人申報水流、山嶺、荒地、灘涂等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護(hù)建設(shè)項目。(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市農(nóng)林委、市水務(wù)局、市國土局)
(七)限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)
1.乘坐火車、飛機(jī)限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其
—9— 他動車組列車一等以上座位、民航飛機(jī)等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。(責(zé)任部門:市交通局、民航陜西安全監(jiān)管局、西安鐵路局)
2.住宿賓館飯店、高消費(fèi)旅游等限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員參加旅行社組織的團(tuán)隊出境旅游,以及享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù);對失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級評定的旅游企業(yè)內(nèi)高星級賓館飯店消費(fèi)實行限額控制;限制其在夜總會、高爾夫球場等高消費(fèi)場所消費(fèi)。(責(zé)任部門:市旅發(fā)委、市公安局、市文廣新局)
3.子女就讀高收費(fèi)學(xué)校限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。(責(zé)任部門:市教育局)
4.新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋等限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋的消費(fèi)行為。(責(zé)任部門:市規(guī)劃局、市建委、市房管局)
(八)協(xié)助查詢、控制及出境限制
落實最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見》,依托省法院和省公安廳建立的快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工—10— 作機(jī)制,協(xié)助人民法院依法查詢失信被執(zhí)行人身份、出入境證件信息及車輛信息,協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人名下的車輛,協(xié)助查找、控制下落不明的失信被執(zhí)行人,協(xié)助查詢被執(zhí)行人賓館住宿信息,對人民法院執(zhí)行案件中決定拘留的被執(zhí)行人,及時接收關(guān)押。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員出境。(責(zé)任部門:市公安局)
(九)加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查
將失信被執(zhí)行人和失信被執(zhí)行人擔(dān)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位,作為重點監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管力度,提高隨機(jī)抽查的比例和頻次,并可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其采取行政監(jiān)管措施。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)管、行業(yè)主管部門)
(十)加大刑事懲戒力度
公安、檢察機(jī)關(guān)和人民法院對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法偵查、提起公訴和審判。(責(zé)任部門:市法院、市檢察院、市公安局)
(十一)鼓勵其他方面限制
鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、企事業(yè)單位查詢使用失信被執(zhí)行人名單信息,結(jié)合各自主管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營活動,實施對失信被執(zhí)行人的信用監(jiān)督、警示和懲戒。
—11—
三、加強(qiáng)信息公開與交換共享
(一)失信信息公開和推送
人民法院要及時準(zhǔn)確更新失信被執(zhí)行人名單信息,通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺、有關(guān)網(wǎng)站、移動客戶端、戶外媒體等多種形式向社會公開,供公眾免費(fèi)查詢。根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要,人民法院要將失信被執(zhí)行人信息及時推送至公共信用信息平臺,對依法不宜公開失信信息的被執(zhí)行人,人民法院同時要通報其所在單位,由其所在單位依紀(jì)依法處理。
各級各部門要按照中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的有關(guān)要求和信用工作統(tǒng)一部署,通過公共信用信息平臺及時查詢失信被執(zhí)行人信息,并將其列入部門政務(wù)公開事項,依據(jù)部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,依法依規(guī)開展對失信被執(zhí)行人的信用監(jiān)督、警示和懲戒。
(二)信用信息交換共享
各級各部門之間要進(jìn)一步打破信息壁壘,依法實現(xiàn)信息交換共享,通過全國信用信息共享平臺及省公共信用信息平臺,加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與公安、民政、人力資源社會保障、國土資源、工程建設(shè)、房管、財政、金融、稅務(wù)、旅游、工商、安全監(jiān)管、科技等部門的信用信息資源共享,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與有關(guān)人民團(tuán)體、社會組織、企事業(yè)單位信用信息資源共享。
—12— 加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用信息共享體制機(jī)制建設(shè),建立健全政府與征信機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、社會組織之間的信用信息共享機(jī)制。建立社會信用檔案制度,將失信被執(zhí)行人信息作為重要信用評價指標(biāo)納入社會信用評價體系。
四、完善相關(guān)制度機(jī)制
(一)進(jìn)一步提高執(zhí)行查控能力
1.加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)。加大信息化手段在執(zhí)行工作中的應(yīng)用,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化查找被執(zhí)行人下落和控制財產(chǎn)的執(zhí)行工作機(jī)制。與全國法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全面對接,建成覆蓋全國、涉及土地、房產(chǎn)、存款、金融理財產(chǎn)品、證券、股權(quán)、車輛等主要財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)化、自動化執(zhí)行查控體系,實現(xiàn)各級法院互聯(lián)互通、全面應(yīng)用。
2.拓展執(zhí)行查控措施。人民法院要進(jìn)一步拓展對被告及被執(zhí)行人財產(chǎn)的查控手段和措施。推進(jìn)落實被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度、律師調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)制度、公告懸賞制度、審計調(diào)查制度等財產(chǎn)查控制度。
3.完善遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮系統(tǒng)。市法院及有條件的基層法院要建立執(zhí)行指揮中心和遠(yuǎn)程指揮系統(tǒng),實現(xiàn)法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。建立健全上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系。建立各級法院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行辦案平臺、公開平臺和案件流程節(jié)點管理平臺。
(二)進(jìn)一步完善失信被執(zhí)行人名單制度
—13— 1.完善名單納入制度。各級法院要根據(jù)執(zhí)行案件的辦理權(quán)限,嚴(yán)格依照法定條件和程序決定是否將被執(zhí)行人納入失信名單,并依法制作法律文書。
2.確保名單信息準(zhǔn)確規(guī)范。各級法院要建立健全失信被執(zhí)行人名單信息的有關(guān)操作規(guī)程和審核糾錯機(jī)制,加強(qiáng)名單信息管理工作,確保失信被執(zhí)行人名單信息完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
3.風(fēng)險提示與救濟(jì)。在將被執(zhí)行人納入失信名單前,人民法院應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出風(fēng)險提示通知。被執(zhí)行人認(rèn)為將其納入失信名單錯誤的,可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向作出決定的人民法院申請糾正,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)審查,理由成立的,予以撤銷;理由不成立的,予以駁回。被執(zhí)行人對駁回不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。
4.失信名單信息的屏蔽。被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務(wù),或與申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢,或案件依法終結(jié)執(zhí)行的,人民法院應(yīng)及時屏蔽失信名單信息,并向公共信用信息平臺及相關(guān)單位更新推送。
5.懲戒措施的解除。失信名單信息被依法屏蔽、撤銷的,各信用監(jiān)督、警示和懲戒單位應(yīng)及時解除對被執(zhí)行人的懲戒措施。確需繼續(xù)保留對被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒的,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實施,并明確繼續(xù)保留的期限。
—14— 6.嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,對應(yīng)當(dāng)納入而不納入、違法納入以及不按規(guī)定屏蔽、撤銷失信名單信息等行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度 1.加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。各級各部門要進(jìn)一步推進(jìn)和完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好工作落實,切實促進(jìn)形成解決執(zhí)行難問題的合力。各級黨委政法委是執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的牽頭單位,要定期召集有關(guān)部門召開聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制推進(jìn)過程中的困難和問題。要強(qiáng)化協(xié)助執(zhí)行工作考核與問責(zé),建立執(zhí)行聯(lián)動和協(xié)助執(zhí)行定期聯(lián)合通報機(jī)制,對在執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),失信被執(zhí)行人信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)等工作中配合不力的,以及不依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位,要予以通報和追責(zé)。
2.落實綜治考核責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真落實省綜治辦、省法院下發(fā)的執(zhí)行工作綜治考核《實施細(xì)則》,依法履行協(xié)助義務(wù),積極配合人民法院工作。要進(jìn)一步完善綜治考核內(nèi)容,將各級各部門協(xié)助人民法院執(zhí)行工作、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制建設(shè)及聯(lián)合懲戒等情況納入綜治考核,設(shè)定相應(yīng)考核分值,促進(jìn)形成自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威的良好氛圍。
3.追究干擾執(zhí)行責(zé)任。認(rèn)真落實中辦、國辦《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,—15— 以及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省法院《關(guān)于對妨礙、抗拒和不依法協(xié)助人民法院執(zhí)行工作的黨員和行政監(jiān)察對象實行責(zé)任追究的規(guī)定(試行)》,對有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)行、阻擾執(zhí)行、不配合執(zhí)行工作的行為,依紀(jì)依法追究責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員要做好表率,自覺履行人民法院生效裁判,并將落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任范圍。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視
各級各部門要高度重視失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒工作,周密安排部署,認(rèn)真組織實施,確保各項規(guī)定落到實處。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市工信委)要牽頭建立和完善社會信用體系建設(shè)相關(guān)制度,形成常態(tài)化工作機(jī)制,促進(jìn)全市信用監(jiān)督、警示和懲戒工作順利開展。各級各部門要確定機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查各項任務(wù)落實情況,并向市信用辦報告。對工作落實不到位的,要在全市通報批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)落實責(zé)任
各責(zé)任部門要切實履行職責(zé),及時分解任務(wù),制定實施方案,明確時間表、路線圖,全力推進(jìn)實施,確保各項要求落實到位。各相關(guān)單位要積極推進(jìn)聯(lián)合懲戒工作,及時通過公共信用信息平臺查詢接收失信被執(zhí)行人名單信息,并將其納入本單—16— 位行政管理事務(wù)中,依法依規(guī)對失信被執(zhí)行人實施信用監(jiān)督、警示和懲戒,及時反饋懲戒情況。
(三)強(qiáng)化保障
各級黨委政府要著力解決人民法院執(zhí)行難的問題,在人員、物資、編制等方面給予充分保障。要配齊配強(qiáng)執(zhí)行隊伍,大力推進(jìn)執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。要深化人民法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)建設(shè),完善公共信用信息平臺功能,加快推進(jìn)信用信息交換共享、聯(lián)合懲戒工作,確保全市信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制如期全面運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)宣傳
各級宣傳部門和相關(guān)媒體要大力支持人民法院執(zhí)行工作,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用,通過報紙、廣播、電視、新媒體、戶外廣場等平臺或場所,依法加大對失信被執(zhí)行人名單和信用懲戒的曝光力度,擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單制度的影響力和警示力,不斷優(yōu)化法治環(huán)境、信用環(huán)境,建設(shè)信用西安、法治西安、品質(zhì)西安。
—17—
第五篇:福州市人民政府關(guān)于成立福州市公用企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(%A6
【發(fā)布單位】福州市
【發(fā)布文號】榕政綜〔2008〕38號 【發(fā)布日期】2008-02-23 【生效日期】2008-02-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市
福州市人民政府關(guān)于成立福州市公用企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
(榕政綜〔2008〕38號)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直有關(guān)部門:
為加強(qiáng)對公用企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市公用企業(yè)改制工作,確保與人民群眾生活密切相關(guān)的公用企業(yè)平穩(wěn)順利地完成改制,經(jīng)研究,決定成立福州市公用企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下:
組 長:鄭松巖(市委副書記、市政府市長)
副組長:梁建勇(市委常委、常務(wù)副市長)
時小雨(市政府副市長)
成 員:張水?。ㄊ姓泵貢L)
陳政生(市政府副秘書長)
胡冀閩(市政府副秘書長)
林瑞良(市政府副秘書長)
連伙英(市建設(shè)局局長)
連國平(市國資委主任)
潘麗珠(市財政局局長)
李月?。ㄊ谐青l(xiāng)規(guī)劃局局長)
張文俊(市房管局局長)
李支酉(市發(fā)改委副主任)
陳永貴(市國土資源局黨組書記)
柯發(fā)祥(市環(huán)保局黨組副書記)
衛(wèi) 國(市土地發(fā)展中心主任)
方炎炎(市總工會副主席)
孫魯閩(市勞動和社會保障局副局長)
陳誠文(市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長)
鄭子平(市審計局副局長)
黃家華(市物價局副局長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市建設(shè)局,負(fù)責(zé)我市公用企業(yè)改制相關(guān)協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由林瑞良同志兼任,副主任由連伙英、連國平同志兼任。各成員單位要積極配合開展工作,按職能參與協(xié)調(diào),及時完成有關(guān)任務(wù)。
二○○八年二月二十三日
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