第一篇：建筑業(yè)資質(zhì)申請、升級未來或?qū)嵭懈嬷兄Z制審批!
建筑業(yè)資質(zhì)申請、升級未來或?qū)嵭懈嬷兄Z制審批！
據(jù)小編了解，今年2月住建部在上海市浦東新區(qū)設(shè)立了國家級建筑業(yè)綜合改革示范區(qū)，重點(diǎn)圍繞政府簡政放權(quán)、強(qiáng)化市場作用和企業(yè)活力兩個方面，在建筑領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和先行先試改革。
據(jù)小編了解，今年2月住建部在上海市浦東新區(qū)設(shè)立了國家級建筑業(yè)綜合改革示范區(qū)，重點(diǎn)圍繞政府簡政放權(quán)、強(qiáng)化市場作用和企業(yè)活力兩個方面，在建筑領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和先行先試改革。
改革試點(diǎn)的方面有兩個方面最受大家關(guān)注：一是注冊建筑師負(fù)責(zé)制；二是建筑業(yè)“證照分離”。
注冊建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作
住建部在去年的工作計(jì)劃中首次提出“注冊建筑師負(fù)責(zé)制”，并明確由上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。上海住建委于今年4月研究提出推進(jìn)工作建議專報(bào)市政府，并在浦東新區(qū)正式啟動了建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。
今年6月，浦東新區(qū)研究提出了新區(qū)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作方案，對采用建筑師負(fù)責(zé)制的試點(diǎn)項(xiàng)目，明確了建筑師在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營階段的各項(xiàng)任務(wù)；優(yōu)化了項(xiàng)目管理流程，在規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審查、施工許可等環(huán)節(jié)采取前期告知承諾、后期監(jiān)管備案的管理模式；確定了浦東新區(qū)黃浦江沿岸等6個項(xiàng)目納入第一批試點(diǎn)項(xiàng)目。
據(jù)知情人士透露，試點(diǎn)工作遭遇的最大問題在于這項(xiàng)制度與現(xiàn)行的法律法規(guī)制度不適應(yīng)，從一個局部切入難以解決系統(tǒng)性、整體性的問題，在落地的過程中四處碰壁，總體感覺是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。
因此小編估計(jì)建筑師負(fù)責(zé)制正式推行估計(jì)還要等一段時間！
證照分離試點(diǎn)工作
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于上海市開展證照分離改革試點(diǎn)總體方案》要求，浦東新區(qū)建設(shè)交通委啟動了建筑業(yè)“證照分離”試點(diǎn)工作，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請實(shí)行告知承諾。告知承諾的范圍主要是注冊在浦東的建筑業(yè)企業(yè)，只要沒有不良誠信記錄，就可以通過告知承諾方式首次申請或增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)。
今年4月1日起至今，共有18家建筑業(yè)企業(yè)以告知承諾方式獲取了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。按照事中事后監(jiān)管的要求，浦東新區(qū)作為監(jiān)督主體已對10家企業(yè)進(jìn)行了動態(tài)核查，并對7家企業(yè)出具了整改通知書，其中5家整改到位，1家撤回資質(zhì)，1家注銷資質(zhì)。
考慮到今年住建部與今年8月5號發(fā)布的《關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)意見的函》，函中要求：
1、取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師的指標(biāo)要求。
2、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）中關(guān)于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)要求。
因此小編認(rèn)為2017年住建部有可能正式推出告知承諾或許資質(zhì)的方法，我們拭目以待吧！如果正式施行，那建筑施工企業(yè)在目前行業(yè)下行的途中實(shí)現(xiàn)逆襲！
知識補(bǔ)充
什么是告知承諾制審批方式？
一、目的
為了優(yōu)化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，制定本辦法。
二、定義
本辦法所稱的告知承諾，是指公民、法人或者其他組織提出行政審批申請，行政審批機(jī)關(guān)以此告知其審批條件和需要提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，并能夠按照承諾，在規(guī)定期限內(nèi)提交材料，由行政審批機(jī)關(guān)作出行政審批決定的方式。本辦法所稱的行政審批，包括行政許可和非行政許可審批。
三、適用范圍
行政審批機(jī)關(guān)以告知承諾方式實(shí)施行政審批的，適用本辦法。
四、告知承諾事項(xiàng)的確定與公布
除直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的行政審批事項(xiàng)外，對能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政審批事項(xiàng)，審批機(jī)關(guān)可以實(shí)行告知承諾。實(shí)行告知承諾的具體行政審批事項(xiàng)，由市和區(qū)、縣審批改革部門根據(jù)各自權(quán)限，會同相關(guān)審批機(jī)關(guān)確定，并向社會公布。
五、告知承諾書
對實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書。告知承諾書示范文本，由市和區(qū)、縣審批改革部門根據(jù)各自權(quán)限，會同相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)制作。
六、行政審批機(jī)關(guān)的告知
對實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)，行政審批機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)通過告知承諾書，向申請人告知下列內(nèi)容：
（一）行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；
（二）準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；
（三）需要申請人提交材料的名稱、方式和期限；
（四）申請人作出承諾的時限和法律效力，以及逾期不作出承諾和作出不實(shí)承諾的法律后果；
（五）行政審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
申請人當(dāng)面遞交申請的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)給告知承諾書；申請人通過信函、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后3個工作日內(nèi)，將告知承諾書郵寄給申請人。
七、申請人的承諾
申請人收到行政審批機(jī)關(guān)的告知承諾書，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，填寫申請人基本信息，并對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：
（一）所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；
（二）已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容；
（三）自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；
（四）能夠在約定期限內(nèi)，提交行政審批機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料；
（五）愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任；
（六）所作承諾是申請人真實(shí)意思的表示。
申請人應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽章的告知承諾書當(dāng)面遞交或者郵寄給行政審批機(jī)關(guān)。
八、提交材料
申請人應(yīng)當(dāng)按照告知承諾書的約定，向行政審批機(jī)關(guān)提交相關(guān)材料。告知承諾書約定申請人在遞交告知承諾書時提交部分材料的，申請人應(yīng)當(dāng)在遞交告知承諾書時一并提交；約定在行政審批決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限提交。申請人應(yīng)當(dāng)在遞交告知承諾書時提交材料的具體范圍，由相關(guān)部門根據(jù)各自權(quán)限，會同相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)確定。
九、審批決定
行政審批機(jī)關(guān)收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的部分材料后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政審批決定，并制作相應(yīng)的行政審批證件，依法送達(dá)申請人。
十、后續(xù)監(jiān)管
作出準(zhǔn)予行政審批的決定后，被審批人在告知承諾書約定的期限內(nèi)，未提交材料或者提交的材料不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予行政審批的決定后2個月內(nèi)，對被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審批人從事行政審批事項(xiàng)的活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)被審批人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理。
十一、誠信檔案
行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立申請人、被審批人誠信檔案。對被審批人在規(guī)定期限內(nèi)未提交材料，或者提交的材料不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實(shí)承諾的，應(yīng)當(dāng)記入申請人、被審批人誠信檔案，并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。
十二、行政監(jiān)察
市和區(qū)、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對告知承諾實(shí)施情況的監(jiān)察
十三、申請人不愿意承諾的辦理
對實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)，申請人不愿意作出承諾的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政審批。
第二篇：印發(fā)關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制若干規(guī)定的通知
印發(fā)關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制若干規(guī)定的通
知
龍政綜〔2008〕344號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部、委、辦、局（行、社、公司），各群團(tuán)組織，龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：
自2002年《龍巖市人民政府關(guān)于對部分企業(yè)設(shè)立、開業(yè)前置審批事項(xiàng)試行告知承諾制的暫行規(guī)定》（龍政綜[2002]469號）頒布實(shí)施以來，在簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效率方面取得了明顯成效。根據(jù)實(shí)施情況，以及國家、省、市關(guān)于行政審批制度改革的新要求，市行政服務(wù)中心對該暫行規(guī)定作了進(jìn)一步修改和完善，修訂為《關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的若干規(guī)定》?，F(xiàn)將該規(guī)定印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。原《龍巖市人民政府關(guān)于對部分企業(yè)設(shè)立、開業(yè)前置審批事項(xiàng)試行告知承諾制的暫行規(guī)定》（龍政綜〔2002〕469號）一并予以廢止。
龍巖市人民政府 二○○八年十一月十三日
龍巖市人民政府關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的若干規(guī)定
為進(jìn)一步推進(jìn)我市行政審批制度改革，突破審批運(yùn)作中的體制、機(jī)制障礙，提高行政審批效率，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定對部分行政審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）告知承諾制的含義
“告知”是指具有審批職能的行政機(jī)關(guān)（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）將法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，以書面形式向申請人告示的行為。“承諾”是指申請人向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)作出的對該行政機(jī)關(guān)告知的事項(xiàng)已經(jīng)知曉和理解，并保證按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求履行的真實(shí)意思表示。
（二）告知承諾制的適用范圍
除涉及國家安全、公民人身安全和國家嚴(yán)格控制的項(xiàng)目外，屬于我市有關(guān)行政審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的、涉及企業(yè)設(shè)立或開業(yè)前置審批和企業(yè)、法人和公民從事各類生產(chǎn)、經(jīng)營活動、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)行政審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。
（三）告知承諾文書
告知承諾的告知單位為審批機(jī)關(guān)，承諾方為申請人。告知承諾文書由各審批機(jī)關(guān)制作和發(fā)放。告知承諾文書一式三份，一份作審批機(jī)關(guān)頒發(fā)證件的憑據(jù)，一份備辦理相關(guān)事項(xiàng)時使用，一份申請人留存；承諾必須由申請人作出書面承諾，并在告知承諾文書上簽字或蓋章；委托代理人的，必須附交委托書。審批機(jī)關(guān)和申請人在告知承諾文書加蓋印章或簽字后，告知承諾文書即生效。
（四）實(shí)行告知承諾制的內(nèi)容和形式
1、告知的主要內(nèi)容：（1）行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的主要的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范；（2）法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、條件及應(yīng)符合的要求；（3）申請人應(yīng)提交的必備材料或應(yīng)填寫的相關(guān)表格；（4）審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
2、承諾的主要內(nèi)容：（1）對審批機(jī)關(guān)告知的內(nèi)容表示已經(jīng)知曉和理解，承諾將認(rèn)真履行和達(dá)到審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；（2）承諾在生產(chǎn)經(jīng)營中遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理；（3）承諾所作的陳述真實(shí)、合法，是申請人真實(shí)意思的表示。
3、告知承諾制的實(shí)施形式。審批機(jī)關(guān)向申請人進(jìn)行告知并獲得申請人的承諾后，即可對所申請事項(xiàng)表示同意或認(rèn)可，并按規(guī)定核發(fā)許可證件；審批機(jī)關(guān)應(yīng)視所申請事項(xiàng)的具體情況，在一年內(nèi)對申請人承諾符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行核查。對經(jīng)核查不符合或者未達(dá)到相關(guān)條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求的，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予必要的行政處罰或者采取必要的行政措施，直至撤銷批準(zhǔn)或許可。
（五）告知承諾制的操作程序
告知承諾審批方式按以下程序操作：
1、申請人向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出涉及告知承諾的事項(xiàng)申請時，審批機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)向申請人提供告知承諾文書，并進(jìn)行解釋和填寫輔導(dǎo)。
2、申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀告知承諾文書，在了解行政審批機(jī)關(guān)告知的批準(zhǔn)條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求后作出承諾。
3、各審批機(jī)關(guān)收到告知承諾文書的必備材料后，應(yīng)在承諾時限內(nèi)按規(guī)定核發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)文件或許可證件。
（六）監(jiān)督與法律責(zé)任
1、各行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)政策制度，兌現(xiàn)政府對企業(yè)和社會公眾的承諾，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各部門誠信行政和誠信服務(wù)列入政府部門績效考評和機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評的重要內(nèi)容，具體考評方案由市政府辦公室會同市效能辦制定。
2、因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)告知不明確、不具體，或者告知錯誤的，由審批機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。審批機(jī)關(guān)工作人員有過錯的，依照有關(guān)規(guī)定追究其過錯責(zé)任。
3、申請人不符合許可條件或未獲得許可前，不得開展涉及需審批機(jī)關(guān)許可的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
4、申請人已按照告知承諾制度作出承諾，屬我市審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，在承諾時限內(nèi)有關(guān)審批機(jī)關(guān)未核發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)文件或許可證件，將視為相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)已經(jīng)表示同意，由此產(chǎn)生的后果，由相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任。
5、申請人獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)接受有關(guān)審批機(jī)關(guān)的檢查，遵守有關(guān)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。
6、申請人認(rèn)為審批機(jī)關(guān)未履行告知承諾制度中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的，可以向行政服務(wù)中心投訴，行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；對移送處理的，有關(guān)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在移送的第2個工作日內(nèi)通知投訴人，并在5個工作日內(nèi)向行政服務(wù)中心作出書面回復(fù)，行政服務(wù)中心應(yīng)于收到相關(guān)行政機(jī)關(guān)書面回復(fù)的3個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴人
7、批準(zhǔn)文件或許可證件核發(fā)后，有關(guān)審批機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行執(zhí)法檢查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)與承諾事項(xiàng)相違背的現(xiàn)象，審批機(jī)關(guān)將依法查處，一切法律后果由申請人自行承擔(dān)。
8、建立企業(yè)信用檔案制度，依托我市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一、上下聯(lián)動的企業(yè)信用信息交換和統(tǒng)一公開平臺，實(shí)現(xiàn)各級各部門信息共享；并將企業(yè)的信用情況作為企業(yè)享受市委、市政府優(yōu)惠政策和行政審批免費(fèi)代辦等服務(wù)的依據(jù)。企業(yè)信用檔案的建立和管理由市政府辦公室牽頭作出具體規(guī)定。
（七）告知承諾制的拓展應(yīng)用。
為進(jìn)一步加快項(xiàng)目生成落地速度，更好地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對投資項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)前需要辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)，可參照標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)按告知承諾制的辦法辦理。
（八）本規(guī)定由龍巖行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
（九）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件一：市級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)列表
附件二：區(qū)級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)列表 附件一：
市級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)
（71項(xiàng)）
一、市農(nóng)業(yè)局（1項(xiàng)）
1、種子經(jīng)營許可證
二、市林業(yè)局（1項(xiàng)）
1、木材經(jīng)營加工批準(zhǔn)書
三、市文化與出版局（2項(xiàng)）
1、電子出版零售、出租經(jīng)營許可證
2、電子出版零售、出租經(jīng)營許可有關(guān)事項(xiàng)變更核準(zhǔn)
四、市交通局（4項(xiàng)）
1、縣際旅客道路運(yùn)輸經(jīng)營許可
2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可
3、非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可
4、水路運(yùn)輸服務(wù)許可證和水路運(yùn)輸許可證
五、市人事局（1項(xiàng)）
1、人才中介服務(wù)許可證
六、市環(huán)保局（4項(xiàng)）
1、排污許可證審批（新辦、改建、擴(kuò)建企業(yè)）
2、污染物排放申報(bào)登記及變更
3、環(huán)境影響報(bào)告表審批
4、環(huán)境影響登記表審批
七、市糧食局（1項(xiàng)）
1、福建省糧食收購許可證
八、市衛(wèi)生局（3項(xiàng)）
1、食品衛(wèi)生許可證
2、公共場所衛(wèi)生許可證
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病評價衛(wèi)生審核
九、市質(zhì)監(jiān)局（1項(xiàng)）
1、計(jì)量器具制造、修理許可證
十、市規(guī)劃局（1項(xiàng)）
1、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程規(guī)劃許可證
十一、市民政局（1項(xiàng)）
1、社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置審批
十二、市安監(jiān)局（1項(xiàng)）
1、煙花爆竹銷售許可證（實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主，在審批過程實(shí)行告知承諾
十三、市建設(shè)局（19項(xiàng)）
1、液化石油氣供應(yīng)站（點(diǎn)）經(jīng)營許可審批（實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣等方式確定業(yè)主，對業(yè)主需辦理的事項(xiàng)實(shí)行告知承諾）
2、中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)性戶外廣告審批（通過招投標(biāo)、拍賣、聽證等形式公開、公平、公正確定使用權(quán)后，在審批過程中實(shí)行告知承諾）
3、建設(shè)工程檔案責(zé)任書
4、建設(shè)工程計(jì)生工作承諾書
5、建設(shè)工程文明施工責(zé)任狀
6、建設(shè)工程廉政責(zé)任書
7、燃?xì)赓A罐站建站審批
8、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化審查許可
9、臨時級物業(yè)公司資質(zhì)審批
10、建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收核準(zhǔn)
11、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)
12、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建筑及市政建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案
13、標(biāo)準(zhǔn)化廠房施工許可證
14、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)
15、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
16、游樂園建設(shè)審批
17、四級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級審批
18、城市綠化三級施工企業(yè)資質(zhì)審批
19、城市綠化四級施工企業(yè)資質(zhì)審批
十四、市工商局（9項(xiàng)）
（以下1-8項(xiàng)，除煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、公共娛樂場所、食品、交通等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域外，對未取得法定前置審批文件，但符合主體登記其他條件的實(shí)行“先照后證”告知承諾制）
1、有限公司設(shè)立登記
2、外商投資企業(yè)登記注冊
3、一人有限公司設(shè)立登記
4、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記
5、股份有限公司設(shè)立登記（上市公司除外）
6、分公司設(shè)立登記
7、非公司企業(yè)登記注冊
8、非公司企業(yè)分支機(jī)構(gòu)開業(yè)
9、廣告經(jīng)營許可證
十五、市水利局（2項(xiàng)）
1、向河道、水庫、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口審核
2、征、占用水利工程設(shè)施審批
十六、市外經(jīng)局（1項(xiàng)）
1、總投資在3000萬美元以下國家鼓勵、允許類（含房地產(chǎn)項(xiàng)目）的外商投資企業(yè)的合同、章程審批
十七、市科學(xué)技術(shù)局（1項(xiàng)）
1、科技類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查
十八、市人防辦（1項(xiàng)）
1、標(biāo)準(zhǔn)化廠房防空地下室易地建設(shè)審批
十九、市消防支隊(duì)（2項(xiàng)）
1、丙、丁、戊類工業(yè)建筑工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
二十、市勞動和社會保障局（2項(xiàng)）
1、社會力量辦學(xué)許可證（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）
2、職業(yè)技能鑒定許可證
二
十一、市公安局（3項(xiàng)）
1、公章刻制業(yè)許可證
2、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證
3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審批意見書
二
十二、市地震局（1項(xiàng)）
1、工程建設(shè)場地地震安全性評價審批
二
十三、市郵政局（2項(xiàng)）
1、集郵票品經(jīng)營審批
2、投遞服務(wù)審批
二十四、市藥監(jiān)局（1項(xiàng)）
1、藥品（零售）經(jīng)營許可證
二
十五、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局（1項(xiàng)）
1、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（祖代場）
二
十六、市氣象局（3項(xiàng)）
1、新建建設(shè)（建筑）工程防雷設(shè)計(jì)會審
2、防雷裝置設(shè)計(jì)審核
3、防雷裝置竣工驗(yàn)收
二
十七、市教育局（2項(xiàng)）
1、民辦高中籌建、設(shè)立審批
2、民辦中等職業(yè)學(xué)校籌建、設(shè)立審批 附件二：
區(qū)級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)
（60項(xiàng)）
一、區(qū)農(nóng)業(yè)局（3項(xiàng)）
1、種子生產(chǎn)許可證
2、種子經(jīng)營許可證
3、農(nóng)藥經(jīng)營資格審查
二、區(qū)林業(yè)局（5項(xiàng)）
1、林業(yè)種子生產(chǎn)許可證
2、林業(yè)種子經(jīng)營許可證
3、野生動物經(jīng)營加工許可證
4、野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證
5、木材經(jīng)營加工許可證
三、區(qū)衛(wèi)生局（4項(xiàng)）
1、食品衛(wèi)生許可證（學(xué)校內(nèi)食堂除外）
2、公共場所衛(wèi)生許可證
3、一次性生活用紙制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證（注：餐巾、面巾、圓筒紙、卷紙生產(chǎn)企業(yè)）
4、可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審核（注：嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目的行業(yè)除外）
四、市公安局新羅分局（4項(xiàng)）
1、特種行業(yè)許可證（旅館業(yè)、移動電話維修業(yè)）（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
2、特種行業(yè)許可證（個體印章刻制業(yè)）（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
3、特種行業(yè)許可證（拍賣業(yè)）（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
4、煙花爆竹銷售許可證（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
五、區(qū)交通局（1項(xiàng)）
1、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（三類機(jī)動車維修企業(yè)和摩托車維修業(yè)戶）
六、區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局（5項(xiàng)）
1、獸藥經(jīng)營許可證
2、漁業(yè)捕撈許可證
3、動物診療許可證
4、動物防疫合格證
5、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證
七、區(qū)環(huán)保局（4項(xiàng)）
1、排污許可證（注：新辦、改建、擴(kuò)建有排污的企業(yè)）
2、污染物排放申報(bào)登記及變更
3、環(huán)境影響報(bào)告表審批
4、環(huán)境影響登記表審批
八、區(qū)文化體育出版局（8項(xiàng)）
1、歌舞娛樂場所設(shè)立審批
2、電子游戲場所的設(shè)立審批
3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的設(shè)立審批
4、音像制品零售出租經(jīng)營許可證
5、音像制品經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)
6、娛樂經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)
7、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證年檢
8、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)
九、區(qū)水利局（3項(xiàng)）
1、水土保持方案報(bào)告表審批
2、向河道、水庫、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口的審核
3、在河道管理范圍內(nèi)采沙石的審批（注：沙石采礦權(quán)拍賣確定業(yè)主后實(shí)行）
十、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（4項(xiàng)）
1、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建筑及市政建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房施工許可證
3、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)
4、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
十一、區(qū)消防大隊(duì)（2項(xiàng)）
1、丙、丁、戊類工業(yè)建筑工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
十二、區(qū)工商局（6項(xiàng)）
（以下1—6項(xiàng)，除煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、公共娛樂場所、食品、交通等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域外，對未取得法定前置審批文件，但符合主體登記其他條件的實(shí)行“先照后證”告知承諾制）
1、有限公司設(shè)立登記
2、一人有限公司設(shè)立登記
3、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記
4、分公司設(shè)立登記
5、非公司企業(yè)登記注冊
6、非公司企業(yè)分支機(jī)構(gòu)開業(yè)
十三、區(qū)交警大隊(duì)（3項(xiàng)）
1、配置停車場及改變用途審批
2、公共停車場審批（配建停車場除外）
3、設(shè)置客車車站審批（?？空境猓?/p>
十四、區(qū)教育局（1項(xiàng)）
1、社會力量辦學(xué)許可證（民辦初中、小學(xué)、幼兒園）
十五、區(qū)糧食局（1項(xiàng)）
1、福建省糧食收購許可證
十六、區(qū)外經(jīng)局（1項(xiàng)）
1、區(qū)屬外商投資企業(yè)合同、章程的批復(fù)（注：總投資在3000萬美元以下鼓勵類、允許類項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目）合同、章程的審批）
十七、區(qū)民政局（1項(xiàng)）
1、社會福利機(jī)構(gòu)（托老院）審批
十八、區(qū)礦管辦（1項(xiàng)）
1、區(qū)級審批權(quán)限內(nèi)的采礦權(quán)許可審批（注：通過招標(biāo)拍賣確認(rèn)業(yè)主后實(shí)行）
十九、區(qū)農(nóng)機(jī)總站（2項(xiàng)）
1、農(nóng)村機(jī)械配件經(jīng)營合格證
2、農(nóng)村機(jī)械維修技術(shù)合格證及維修等級（二、三級）審定
二十、區(qū)煙草專賣局（1項(xiàng)）
1、煙草專賣零售經(jīng)營許可證
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第三篇：龍巖市人民政府關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的若干規(guī)定(龍
【發(fā)布單位】龍巖市
【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕344號 【發(fā)布日期】2008-11-13 【生效日期】2008-11-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
龍巖市人民政府關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的若干規(guī)定
(龍政綜〔2008〕344號)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部、委、辦、局（行、社、公司），各群團(tuán)組織，龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：
自2002年《龍巖市人民政府關(guān)于對部分企業(yè)設(shè)立、開業(yè)前置審批事項(xiàng)試行告知承諾制的暫行規(guī)定》（龍政綜[2002]469號）頒布實(shí)施以來，在簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效率方面取得了明顯成效。根據(jù)實(shí)施情況，以及國家、省、市關(guān)于行政審批制度改革的新要求，市行政服務(wù)中心對該暫行規(guī)定作了進(jìn)一步修改和完善，修訂為《關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的若干規(guī)定》?，F(xiàn)將該規(guī)定印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。原《龍巖市人民政府關(guān)于對部分企業(yè)設(shè)立、開業(yè)前置審批事項(xiàng)試行告知承諾制的暫行規(guī)定》（龍政綜〔2002〕469號）一并予以廢止。
龍巖市人民政府
二00八年十一月十三日
龍巖市人民政府關(guān)于對部分審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的若干規(guī)定
為進(jìn)一步推進(jìn)我市行政審批制度改革，突破審批運(yùn)作中的體制、機(jī)制障礙，提高行政審批效率，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定對部分行政審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）告知承諾制的含義
“告知”是指具有審批職能的行政機(jī)關(guān)（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）將法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，以書面形式向申請人告示的行為。“承諾”是指申請人向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)作出的對該行政機(jī)關(guān)告知的事項(xiàng)已經(jīng)知曉和理解，并保證按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求履行的真實(shí)意思表示。
（二）告知承諾制的適用范圍
除涉及國家安全、公民人身安全和國家嚴(yán)格控制的項(xiàng)目外，屬于我市有關(guān)行政審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的、涉及企業(yè)設(shè)立或開業(yè)前置審批和企業(yè)、法人和公民從事各類生產(chǎn)、經(jīng)營活動、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)行政審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。
（三）告知承諾文書
告知承諾的告知單位為審批機(jī)關(guān)，承諾方為申請人。告知承諾文書由各審批機(jī)關(guān)制作和發(fā)放。告知承諾文書一式三份，一份作審批機(jī)關(guān)頒發(fā)證件的憑據(jù)，一份備辦理相關(guān)事項(xiàng)時使用，一份申請人留存；承諾必須由申請人作出書面承諾，并在告知承諾文書上簽字或蓋章；委托代理人的，必須附交委托書。審批機(jī)關(guān)和申請人在告知承諾文書加蓋印章或簽字后，告知承諾文書即生效。
（四）實(shí)行告知承諾制的內(nèi)容和形式
1、告知的主要內(nèi)容：（1）行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的主要的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范；（2）法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、條件及應(yīng)符合的要求；（3）申請人應(yīng)提交的必備材料或應(yīng)填寫的相關(guān)表格；（4）審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
2、承諾的主要內(nèi)容：（1）對審批機(jī)關(guān)告知的內(nèi)容表示已經(jīng)知曉和理解，承諾將認(rèn)真履行和達(dá)到審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；（2）承諾在生產(chǎn)經(jīng)營中遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理；（3）承諾所作的陳述真實(shí)、合法，是申請人真實(shí)意思的表示。
3、告知承諾制的實(shí)施形式。審批機(jī)關(guān)向申請人進(jìn)行告知并獲得申請人的承諾后，即可對所申請事項(xiàng)表示同意或認(rèn)可，并按規(guī)定核發(fā)許可證件；審批機(jī)關(guān)應(yīng)視所申請事項(xiàng)的具體情況，在一年內(nèi)對申請人承諾符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行核查。對經(jīng)核查不符合或者未達(dá)到相關(guān)條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求的，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予必要的行政處罰或者采取必要的行政措施，直至撤銷批準(zhǔn)或許可。
（五）告知承諾制的操作程序
告知承諾審批方式按以下程序操作：
1、申請人向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出涉及告知承諾的事項(xiàng)申請時，審批機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)向申請人提供告知承諾文書，并進(jìn)行解釋和填寫輔導(dǎo)。
2、申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀告知承諾文書，在了解行政審批機(jī)關(guān)告知的批準(zhǔn)條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求后作出承諾。
3、各審批機(jī)關(guān)收到告知承諾文書的必備材料后，應(yīng)在承諾時限內(nèi)按規(guī)定核發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)文件或許可證件。
（六）監(jiān)督與法律責(zé)任
1、各行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)政策制度，兌現(xiàn)政府對企業(yè)和社會公眾的承諾，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各部門誠信行政和誠信服務(wù)列入政府部門績效考評和機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評的重要內(nèi)容，具體考評方案由市政府辦公室會同市效能辦制定。
2、因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)告知不明確、不具體，或者告知錯誤的，由審批機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。審批機(jī)關(guān)工作人員有過錯的，依照有關(guān)規(guī)定追究其過錯責(zé)任。
3、申請人不符合許可條件或未獲得許可前，不得開展涉及需審批機(jī)關(guān)許可的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
4、申請人已按照告知承諾制度作出承諾，屬我市審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，在承諾時限內(nèi)有關(guān)審批機(jī)關(guān)未核發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)文件或許可證件，將視為相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)已經(jīng)表示同意，由此產(chǎn)生的后果，由相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任。
5、申請人獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)接受有關(guān)審批機(jī)關(guān)的檢查，遵守有關(guān)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。
6、申請人認(rèn)為審批機(jī)關(guān)未履行告知承諾制度中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的，可以向行政服務(wù)中心投訴，行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；對移送處理的，有關(guān)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在移送的第2個工作日內(nèi)通知投訴人，并在5個工作日內(nèi)向行政服務(wù)中心作出書面回復(fù)，行政服務(wù)中心應(yīng)于收到相關(guān)行政機(jī)關(guān)書面回復(fù)的3個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴人
7、批準(zhǔn)文件或許可證件核發(fā)后，有關(guān)審批機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行執(zhí)法檢查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)與承諾事項(xiàng)相違背的現(xiàn)象，審批機(jī)關(guān)將依法查處，一切法律后果由申請人自行承擔(dān)。
8、建立企業(yè)信用檔案制度，依托我市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一、上下聯(lián)動的企業(yè)信用信息交換和統(tǒng)一公開平臺，實(shí)現(xiàn)各級各部門信息共享；并將企業(yè)的信用情況作為企業(yè)享受市委、市政府優(yōu)惠政策和行政審批免費(fèi)代辦等服務(wù)的依據(jù)。企業(yè)信用檔案的建立和管理由市政府辦公室牽頭作出具體規(guī)定。
（七）告知承諾制的拓展應(yīng)用。
為進(jìn)一步加快項(xiàng)目生成落地速度，更好地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對投資項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)前需要辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)，可參照標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)按告知承諾制的辦法辦理。
（八）本規(guī)定由龍巖行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
（九）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件一：市級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)列表
附件二：區(qū)級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)列表
附件一：
市級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)
（71項(xiàng)）
一、市農(nóng)業(yè)局（1項(xiàng)）
1、種子經(jīng)營許可證
二、市林業(yè)局（1項(xiàng)）
1、木材經(jīng)營加工批準(zhǔn)書
三、市文化與出版局（2項(xiàng)）
1、電子出版零售、出租經(jīng)營許可證
2、電子出版零售、出租經(jīng)營許可有關(guān)事項(xiàng)變更核準(zhǔn)
四、市交通局（4項(xiàng)）
1、縣際旅客道路運(yùn)輸經(jīng)營許可
2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可
3、非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可
4、水路運(yùn)輸服務(wù)許可證和水路運(yùn)輸許可證
五、市人事局（1項(xiàng)）
1、人才中介服務(wù)許可證
六、市環(huán)保局（4項(xiàng)）
1、排污許可證審批（新辦、改建、擴(kuò)建企業(yè)）
2、污染物排放申報(bào)登記及變更
3、環(huán)境影響報(bào)告表審批
4、環(huán)境影響登記表審批
七、市糧食局（1項(xiàng)）
1、福建省糧食收購許可證
八、市衛(wèi)生局（3項(xiàng)）
1、食品衛(wèi)生許可證
2、公共場所衛(wèi)生許可證
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病評價衛(wèi)生審核
九、市質(zhì)監(jiān)局（1項(xiàng)）
1、計(jì)量器具制造、修理許可證
十、市規(guī)劃局（1項(xiàng)）
1、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
十一、市民政局（1項(xiàng)）
1、社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置審批
十二、市安監(jiān)局（1項(xiàng)）
1、煙花爆竹銷售許可證（實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主，在審批過程實(shí)行告知承諾
十三、市建設(shè)局（19項(xiàng)）
1、液化石油氣供應(yīng)站（點(diǎn)）經(jīng)營許可審批（實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣等方式確定業(yè)主，對業(yè)主需辦理的事項(xiàng)實(shí)行告知承諾）
2、中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)性戶外廣告審批（通過招投標(biāo)、拍賣、聽證等形式公開、公平、公正確定使用權(quán)后，在審批過程中實(shí)行告知承諾）
3、建設(shè)工程檔案責(zé)任書
4、建設(shè)工程計(jì)生工作承諾書
5、建設(shè)工程文明施工責(zé)任狀
6、建設(shè)工程廉政責(zé)任書
7、燃?xì)赓A罐站建站審批
8、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化審查許可
9、臨時級物業(yè)公司資質(zhì)審批
10、建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收核準(zhǔn)
11、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)
12、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建筑及市政建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案
13、標(biāo)準(zhǔn)化廠房施工許可證
14、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)
15、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
16、游樂園建設(shè)審批
17、四級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級審批
18、城市綠化三級施工企業(yè)資質(zhì)審批
19、城市綠化四級施工企業(yè)資質(zhì)審批
十四、市工商局（9項(xiàng)）
（以下1-8項(xiàng)，除煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、公共娛樂場所、食品、交通等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域外，對未取得法定前置審批文件，但符合主體登記其他條件的實(shí)行“先照后證”告知承諾制）
1、有限公司設(shè)立登記
2、外商投資企業(yè)登記注冊
3、一人有限公司設(shè)立登記
4、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記
5、股份有限公司設(shè)立登記（上市公司除外）
6、分公司設(shè)立登記
7、非公司企業(yè)登記注冊
8、非公司企業(yè)分支機(jī)構(gòu)開業(yè)
9、廣告經(jīng)營許可證
十五、市水利局（2項(xiàng)）
1、向河道、水庫、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口審核
2、征、占用水利工程設(shè)施審批
十六、市外經(jīng)局（1項(xiàng)）
1、總投資在3000萬美元以下國家鼓勵、允許類（含房地產(chǎn)項(xiàng)目）的外商投資企業(yè)的合同、章程審批
十七、市科學(xué)技術(shù)局（1項(xiàng)）
1、科技類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查
十八、市人防辦（1項(xiàng)）：
1、標(biāo)準(zhǔn)化廠房防空地下室易地建設(shè)審批
十九、市消防支隊(duì)（2項(xiàng)）
1、丙、丁、戊類工業(yè)建筑工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
二十、市勞動和社會保障局（2項(xiàng)）
1、社會力量辦學(xué)許可證（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）
2、職業(yè)技能鑒定許可證
二
十一、市公安局（3項(xiàng)）
1、公章刻制業(yè)許可證
2、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證
3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審批意見書
二
十二、市地震局（1項(xiàng)）
1、工程建設(shè)場地地震安全性評價審批
二
十三、市郵政局（2項(xiàng)）
1、集郵票品經(jīng)營審批
2、投遞服務(wù)審批
二
十四、市藥監(jiān)局（1項(xiàng)）
1、藥品（零售）經(jīng)營許可證
二
十五、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局（1項(xiàng)）
1、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（祖代場）
二
十六、市氣象局（3項(xiàng)）
1、新建建設(shè)（建筑）工程防雷設(shè)計(jì)會審
2、防雷裝置設(shè)計(jì)審核
3、防雷裝置竣工驗(yàn)收
二
十七、市教育局（2項(xiàng)）
1、民辦高中籌建、設(shè)立審批
2、民辦中等職業(yè)學(xué)?；I建、設(shè)立審批
附件二：
區(qū)級部門實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)
（60項(xiàng)）
一、區(qū)農(nóng)業(yè)局（3項(xiàng)）
1、種子生產(chǎn)許可證
2、種子經(jīng)營許可證
3、農(nóng)藥經(jīng)營資格審查
二、區(qū)林業(yè)局（5項(xiàng)）
1、林業(yè)種子生產(chǎn)許可證
2、林業(yè)種子經(jīng)營許可證
3、野生動物經(jīng)營加工許可證
4、野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證
5、木材經(jīng)營加工許可證
三、區(qū)衛(wèi)生局（4項(xiàng)）
1、食品衛(wèi)生許可證（學(xué)校內(nèi)食堂除外）
2、公共場所衛(wèi)生許可證
3、一次性生活用紙制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證（注：餐巾、面巾、圓筒紙、卷紙生產(chǎn)企業(yè)）
4、可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審核（注：嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目的行業(yè)除外）
四、市公安局新羅分局（4項(xiàng)）
1、特種行業(yè)許可證（旅館業(yè)、移動電話維修業(yè)）（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
2、特種行業(yè)許可證（個體印章刻制業(yè)）（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
3、特種行業(yè)許可證（拍賣業(yè)）（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
4、煙花爆竹銷售許可證（注：實(shí)行公開招標(biāo)、聽證等方式確定業(yè)主后實(shí)行）
五、區(qū)交通局（1項(xiàng)）
1、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（三類機(jī)動車維修企業(yè)和摩托車維修業(yè)戶）
六、區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局（5項(xiàng)）
1、獸藥經(jīng)營許可證
2、漁業(yè)捕撈許可證
3、動物診療許可證
4、動物防疫合格證
5、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證
六、區(qū)環(huán)保局（4項(xiàng)）
1、排污許可證（注：新辦、改建、擴(kuò)建有排污的企業(yè)）
2、污染物排放申報(bào)登記及變更
3、環(huán)境影響報(bào)告表審批
4、環(huán)境影響登記表審批
七、區(qū)文化體育出版局（8項(xiàng)）
1、歌舞娛樂場所設(shè)立審批
2、電子游戲場所的設(shè)立審批
3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的設(shè)立審批
4、音像制品零售出租經(jīng)營許可證
5、音像制品經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)
6、娛樂經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)
7、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證年檢
8、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證變更核準(zhǔn)
八、區(qū)水利局（3項(xiàng)）
1、水土保持方案報(bào)告表審批
2、向河道、水庫、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口的審核
3、在河道管理范圍內(nèi)采沙石的審批（注：沙石采礦權(quán)拍賣確定業(yè)主后實(shí)行）
九、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（4項(xiàng)）
1、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建筑及市政建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房施工許可證
3、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)
4、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
十、區(qū)消防大隊(duì)（2項(xiàng)）
1、丙、丁、戊類工業(yè)建筑工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)審核
十一、區(qū)工商局（6項(xiàng)）
（以下1―6項(xiàng)，除煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、公共娛樂場所、食品、交通等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域外，對未取得法定前置審批文件，但符合主體登記其他條件的實(shí)行“先照后證”告知承諾制）
1、有限公司設(shè)立登記
2、一人有限公司設(shè)立登記
3、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記
4、分公司設(shè)立登記
5、非公司企業(yè)登記注冊
6、非公司企業(yè)分支機(jī)構(gòu)開業(yè)
十二、區(qū)交警大隊(duì)（3項(xiàng)）
1、配置停車場及改變用途審批
2、公共停車場審批（配建停車場除外）
3、設(shè)置客車車站審批（?？空境猓?/p>
十三、區(qū)教育局（1項(xiàng)）
1、社會力量辦學(xué)許可證（民辦初中、小學(xué)、幼兒園）
十四、區(qū)糧食局（1項(xiàng)）
1、福建省糧食收購許可證
十五、區(qū)外經(jīng)局（1項(xiàng)）
1、區(qū)屬外商投資企業(yè)合同、章程的批復(fù)（注：總投資在3000萬美元以下鼓勵類、允許類項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目）合同、章程的審批）
十六、區(qū)民政局（1項(xiàng)）
1、社會福利機(jī)構(gòu)（托老院）審批
十七、區(qū)礦管辦（1項(xiàng)）
1、區(qū)級審批權(quán)限內(nèi)的采礦權(quán)許可審批（注：通過招標(biāo)拍賣確認(rèn)業(yè)主后實(shí)行）
十八、區(qū)農(nóng)機(jī)總站（2項(xiàng)）
1、農(nóng)村機(jī)械配件經(jīng)營合格證
2、農(nóng)村機(jī)械維修技術(shù)合格證及維修等級（二、三級）審定
十九、區(qū)煙草專賣局（1項(xiàng)）
1、煙草專賣零售經(jīng)營許可證
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