第一篇：1.永平縣十一五廣播電視事業(yè)改革發(fā)展情況

永平縣廣電局改革發(fā)展情況 永平縣廣電局于2000年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站收歸，2006年完成了廣播電視事業(yè)局“事轉(zhuǎn)企”改制，到2011年3月份，與文體、旅游兩家單位合并，成立永平縣文體廣電旅游局以后，開(kāi)始全面進(jìn)入公共廣播電視事業(yè)建設(shè)新時(shí)期。2006年5月，按照省州文化體制改革的要求，永平縣廣播電視事業(yè)局進(jìn)行“事改企”改革，有35人劃轉(zhuǎn)到云南廣電網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，為保障公共廣播電視事業(yè)建設(shè)的需要，廣電技術(shù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站共保留了8個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，確保產(chǎn)業(yè)和事業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)公司從廣電局剝離后，開(kāi)始走自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)管理道路。永平縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司屬于大理州的“三最”（人員最多、負(fù)債最大、服務(wù)用戶最少）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，面臨網(wǎng)絡(luò)老化、經(jīng)營(yíng)困難、用戶逐年流失等諸多不利，必須努力求生。通過(guò)分析，機(jī)制和主觀能動(dòng)性是制約企業(yè)發(fā)展的重要原因。在省、州公司的指導(dǎo)幫助下，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，最大限度的發(fā)揮員工的積極性、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和有限的有利條件。改制后的第二個(gè)月，網(wǎng)絡(luò)公司就實(shí)現(xiàn)有線電視縣鄉(xiāng)光纖聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)開(kāi)通數(shù)字電視，2007年迅速實(shí)現(xiàn)縣城數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。穩(wěn)定了城區(qū)用戶后，網(wǎng)絡(luò)公司把有線電視發(fā)展重點(diǎn)放在山區(qū)，僅2006年—2008年，共架設(shè)光纜主干線220公里，開(kāi)通了35個(gè)行政村的有線電視。2009年針對(duì)中九衛(wèi)星升級(jí)以及廣電局清理整頓非法銷售和安裝使用地面衛(wèi)星電視的行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，優(yōu)惠為山區(qū)群 眾安裝數(shù)字電視，收到了明顯的效果，僅2009年—2011年共新增有線電視用戶2500多戶，全縣擁有廣播電視光纜650多公里，用戶達(dá)到了17802戶的新高，數(shù)字用戶已經(jīng)超過(guò)了模擬用戶達(dá)到了9285戶，年總收入也達(dá)到了400萬(wàn)元?？h廣播電視事業(yè)局也轉(zhuǎn)變職能，將工作重心放在新聞宣傳和廣播電視盲區(qū)覆蓋和安全播出工作上。新聞宣傳方面首先抓硬件環(huán)境建設(shè)，在新聞采編播上加大設(shè)備更新的力度，先后引進(jìn)了兩條非線性編輯系統(tǒng)和硬盤(pán)播出系統(tǒng)，然后對(duì)播音室進(jìn)行了改造，并面向社會(huì)，公開(kāi)招考，錄用了兩名脫穎而出的播音員。2006年—2011年，我局在新聞對(duì)外宣傳方面成績(jī)突出。廣電覆蓋工作方面，2006年在鞏固原有211工程的基礎(chǔ)上，基本以維護(hù)“211”工程的正常運(yùn)行為主。通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“211”覆蓋區(qū)的巡檢，為“衛(wèi)星中頻”系統(tǒng)更換高頻頭、維修“小前端”、線路改造以及天線調(diào)校。2007年按照中央和省州要求，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)20384戶農(nóng)戶實(shí)施了“轉(zhuǎn)星調(diào)整”，并將其全部納入了“村村通”管理。2008年按照中央和省州要求，投資70余萬(wàn)元，相繼完成了中央和省級(jí)無(wú)線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)，開(kāi)通了中央和省級(jí)衛(wèi)星廣播電視無(wú)線發(fā)射節(jié)目，解決了縣城和周邊5萬(wàn)多人口的看電視聽(tīng)廣播難的問(wèn)題。2009—2010年主要是實(shí)施了741個(gè)20戶以上自然村，15831戶農(nóng)戶的廣播電視村村通工程。2011年2月份，按照省委關(guān)于文化改革的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，與文化和旅游局兩家單位合并，成立了文體廣電旅游局，原有新聞宣傳和廣電公共事業(yè)建設(shè)工作職能職責(zé)不變。3

第二篇：市廣播電視事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

文章標(biāo)題：市廣播電視事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

(2006－2010年)

廣播電視是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要宣傳輿論工具和思想文化陣地,是現(xiàn)代社會(huì)最具影響力、發(fā)展力的大眾傳媒。根據(jù)《___市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特編制《___市廣播電視事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。

一、“十五”期間廣播電視工作基

本情況

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，___廣播電視歷經(jīng)幾十年發(fā)展，積累了一定的物質(zhì)、文化和人力基礎(chǔ)，發(fā)揮著輿論導(dǎo)向、傳播知識(shí)、普及文化等重要作用，為我市的三個(gè)文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

我市廣播電視節(jié)目質(zhì)量、硬件設(shè)施建設(shè)、有線電視入戶率、經(jīng)營(yíng)收入等廣播電視主要發(fā)展指標(biāo)位居全省廣播電視各縣（市、區(qū)）中前列。

1、廣播電視宣傳工作方面

（1）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。牢固樹(shù)立新聞立臺(tái)、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)的原則，充分發(fā)揮臺(tái)編委會(huì)作用，強(qiáng)化新聞策劃，增強(qiáng)把關(guān)意識(shí)，每年共播發(fā)廣播、電視各類消息8000多條，專題740多期，并做到不發(fā)生政治性差錯(cuò)。積極做好各項(xiàng)宣傳報(bào)道任務(wù)和各類直錄播活動(dòng)，為全市“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（2）節(jié)目質(zhì)量顯著提高。圍繞“頻道專業(yè)化、欄目個(gè)性化、節(jié)目精品化”的思路，加強(qiáng)節(jié)目調(diào)改，凸現(xiàn)貼近性、親和性、本土化，打響了《___新聞》、《富春大地》、《九點(diǎn)看新聞》、《新聞隨身聽(tīng)》等一些知名和特色欄目；涌現(xiàn)了《日子一天天地過(guò)》、《___企業(yè)積極培養(yǎng)技能人才后備力量》等一大批廣播電視優(yōu)秀作品。

（3）對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。編發(fā)的廣播稿、電視稿分別在中央臺(tái)、省市電臺(tái)、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞協(xié)作網(wǎng)、美國(guó)斯科拉衛(wèi)星網(wǎng)播出，進(jìn)一步向世人展示了___的良好形象，提升了___的知名度、美譽(yù)度。

2、廣播電視技術(shù)工作方面

(１)全市廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系健全完整，節(jié)目傳輸質(zhì)量提高。2005年末基本完成有線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、改造任務(wù)和有線廣播進(jìn)村入戶工程，使全市用戶能收看收聽(tīng)到30多套較高質(zhì)量廣播電視節(jié)目;興建了新的廣播電視發(fā)射臺(tái),擴(kuò)大廣播電視信號(hào)覆蓋面。

(２)廣播電視數(shù)字化建設(shè)取得新進(jìn)展。構(gòu)建了OA辦公網(wǎng)、非線性制播網(wǎng)、音頻工作站三大網(wǎng)絡(luò)體系及大批配套設(shè)備設(shè)施；建立基于IP技術(shù)的覆蓋城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展因特網(wǎng)訪問(wèn)、數(shù)字電視、語(yǔ)音等多種綜合業(yè)務(wù)。

(３)廣播電視技術(shù)保障水平全面提高。完成臺(tái)制播系統(tǒng)技改,配置了電視轉(zhuǎn)播車；完成有線電視播出平臺(tái)、用戶管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建了綜合性服務(wù)平臺(tái)。

3、體制機(jī)制改革方面

按照深化文化體制改革的要求，完成局臺(tái)分離和人員劃轉(zhuǎn)工作，搞好了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,組建了___數(shù)字電視有限公司、___網(wǎng)通信息港有限公司。制定完善臺(tái)內(nèi)各項(xiàng)管理制度,積極探索用人、分配制度的改革；完善、出臺(tái)人才選拔聘任、優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等相關(guān)配套政策，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

綜上所述，“十五”期間全市廣播電視實(shí)現(xiàn)了快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展，但也仍存在許多矛盾和問(wèn)題，主要是：

（1）廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和水平還不能滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化精神文化需求。特別在全市有影響、效益顯著的名節(jié)目、名主持、名采編人員還不多。

（2）廣播電視隊(duì)伍龐大，但缺乏高級(jí)人才特別是既懂業(yè)務(wù)又善于經(jīng)營(yíng)和管理的復(fù)合型人才，存在著不同程度的知識(shí)、人員老化和創(chuàng)新不夠等問(wèn)題。

（3）技術(shù)升級(jí)壓力重。根據(jù)國(guó)家廣電總局整體規(guī)劃，未來(lái)10年將大力推進(jìn)以數(shù)字技術(shù)為核心的技術(shù)升級(jí)，建立以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的廣播電視新媒體。這對(duì)我市廣播電視的技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力儲(chǔ)備等提出了挑戰(zhàn)。

二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，遵循廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照有利于促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足不同層次文化消費(fèi)的需要，滿足信息充分交流的需要，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)各部門積極性，加快發(fā)展我市廣播電視事業(yè)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持發(fā)揮廣播電視的黨和政府喉舌功能和信息交流作用；

2、堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，前瞻性和可操作性相結(jié)合；

3、堅(jiān)持為廣大用戶提供內(nèi)容豐富、安全可靠的高質(zhì)量服務(wù)；

4、堅(jiān)持市場(chǎng)與事業(yè)相結(jié)合，既建設(shè)有效益的網(wǎng)絡(luò)，也要有計(jì)劃地覆蓋每家每戶；

5、堅(jiān)持總體規(guī)劃、分布實(shí)施，因地制宜、抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展；

6、堅(jiān)持做強(qiáng)做大、互利多贏、市場(chǎng)運(yùn)作、確保安全原則。

（三）總體目標(biāo)

從___的全局出發(fā)，以和諧發(fā)展為主題，科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)統(tǒng)一完整的宣傳管理體系、節(jié)目營(yíng)運(yùn)體系、技術(shù)保障體系;完善傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，發(fā)展數(shù)字電視，開(kāi)拓綜合數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，不斷推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民

群眾日益增長(zhǎng)的精神文化和資訊信息需求。

三、廣播電視事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

（一）廣播電視宣傳事業(yè)

綜合考慮我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和條件，“十一五”時(shí)期我市廣播電視宣傳事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：廣播電視宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)，輿論引導(dǎo)水平不斷提高，廣播電視安全保障能力進(jìn)一步提升，到2010年，基本形成節(jié)目豐富、事業(yè)繁

榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、充滿活力、有序運(yùn)營(yíng)的具有地方特色的廣播電視新局面，整體水平和綜合實(shí)力位居全國(guó)縣級(jí)臺(tái)前列。

主要任務(wù)：

1、圍繞中心工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。以提高廣播電視宣傳質(zhì)量和輿論水平為重點(diǎn)，加大創(chuàng)優(yōu)力度，大力推進(jìn)廣播電視優(yōu)秀產(chǎn)品的制作和傳播;廣播電視媒體要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，服從服務(wù)于全市人民，力爭(zhēng)“十一五”期末在廣播電視新聞和社教節(jié)目中各打造五檔以上有較大社會(huì)影響力的名牌節(jié)目。

2、大力開(kāi)展面向基層和面向群眾的廣播電視節(jié)目的制作、播出和交流，進(jìn)一步增強(qiáng)精神文化產(chǎn)品對(duì)基層和群眾特別是對(duì)“三農(nóng)”的有效供給;大力組織開(kāi)展具有廣播電視特色的影響大、參與廣、受歡迎的群眾文化活動(dòng)。

3、強(qiáng)化和拓展廣播電視對(duì)外宣傳工作，擴(kuò)大網(wǎng)上宣傳影響力。增加上級(jí)臺(tái)的發(fā)稿量，力爭(zhēng)“十一五”期末超過(guò)500條，名列杭州各縣（市、區(qū)）前茅；精心組織廣播電視文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，打造一批經(jīng)得起時(shí)間和市場(chǎng)檢驗(yàn)，思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的精品力作，不斷滿足人民群眾需要。

4、強(qiáng)化精品意識(shí)，力爭(zhēng)在省、杭州市優(yōu)秀作品評(píng)獎(jiǎng)中獲省級(jí)獎(jiǎng)每年2條，杭州市級(jí)二等獎(jiǎng)以上每年10條。

5、提高本臺(tái)廣播電視用稿量，記者自采新聞稿件數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加20，力爭(zhēng)“十一五”期末每年發(fā)稿量超過(guò)10000條。

6、不斷深化改革，優(yōu)化內(nèi)部考核、分配制度，逐步在全臺(tái)推進(jìn)制片人制度或準(zhǔn)制片人制度。

（二）廣播電視技術(shù)事業(yè)

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，逐步構(gòu)建完善節(jié)目平臺(tái)、傳輸平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代媒體轉(zhuǎn)變，提高節(jié)目播出質(zhì)量，更好地為_(kāi)__的三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

1、電視臺(tái)主要任務(wù)

(1)加強(qiáng)技術(shù)投入，逐年更新攝錄裝備，增強(qiáng)節(jié)目生產(chǎn)能力，完善臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系；

(2)2006年-2007年新建廣播電視臺(tái)發(fā)射中心；

(3)2006年-2010年，構(gòu)建技術(shù)中心大樓、新媒體數(shù)字演播中心；

(4)開(kāi)展高清晰電視的制作，開(kāi)設(shè)高清晰電視頻道，開(kāi)拓?cái)?shù)字移動(dòng)電視；

(5)建設(shè)完善播出監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安全播出；

(6)建立廣播電視媒體資源管理系統(tǒng)，提升節(jié)目存儲(chǔ)交換能力。

2、廣播電臺(tái)主要任務(wù)

(1)建立無(wú)線、有線調(diào)頻廣播覆蓋體系，擴(kuò)大服務(wù)范圍；

(2)升級(jí)和完善廣播音頻工作站，提高廣播播出質(zhì)量；

(3)開(kāi)展基于寬帶互聯(lián)網(wǎng)的視音頻業(yè)務(wù)，建立網(wǎng)上廣播的專業(yè)平臺(tái)；

(4)實(shí)現(xiàn)數(shù)字同步音頻廣播（DAB）、多媒體廣播；

(5)建立廣播檢測(cè)管理系統(tǒng)，確保安全播出。

3、A網(wǎng)(有線電視傳輸網(wǎng))主要任務(wù)

(1)第一階段,建立綜合業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)接入平臺(tái)，啟動(dòng)數(shù)字化，建立有線傳輸網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)運(yùn)體系。使有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到91，數(shù)字電視用戶達(dá)到有線用戶的30；

(2)第二階段，逐步停止模擬電視的播出，進(jìn)行數(shù)字業(yè)務(wù)的多功能綜合開(kāi)發(fā)，進(jìn)行全光網(wǎng)建設(shè)，完善與發(fā)展有線傳輸網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)運(yùn)體系，使有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到94，數(shù)字電視普及率達(dá)到有線用戶的60；

(3)第三階段，主推全光網(wǎng)接入，全面發(fā)展多種業(yè)務(wù)的有線傳輸網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)體系，開(kāi)展多方位對(duì)外合作與市場(chǎng)拓展，使有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98，數(shù)字電視用戶普及率達(dá)到有線用戶的80；

(4)建立統(tǒng)一指揮、調(diào)度、管理與工程設(shè)計(jì)的GIS（地理信息）綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高工作效率、管理水平與快速反應(yīng)處置能力。

4、B網(wǎng)(網(wǎng)通信息網(wǎng))主要任務(wù)

(1)光纖到樓幢，骨干出口帶寬達(dá)到10G，小區(qū)機(jī)房達(dá)到30個(gè)；

(2)到2010年城區(qū)寬帶大眾用戶數(shù)量達(dá)到2.5萬(wàn)戶，語(yǔ)音用戶達(dá)到___總語(yǔ)音用戶數(shù)的1/3；

(3)數(shù)字電視入戶率80，交互式數(shù)字電視使用率達(dá)到60，初步實(shí)現(xiàn)電視、語(yǔ)音、數(shù)字的三網(wǎng)融合；

(4)覆蓋10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寬帶大眾用戶達(dá)到3000戶，集鎮(zhèn)開(kāi)通交互式數(shù)字電視；

(5)建設(shè)___門戶網(wǎng)站，提供綜合性服務(wù)，打造___網(wǎng)通信息港的品牌。

（三）廣播電視隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)營(yíng)工作

1、隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù)

科學(xué)制訂人才建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化人才環(huán)境，多渠道引進(jìn)廣播電視緊缺人才。加強(qiáng)與大專院校等影視人才培養(yǎng)單位的合作，探索建立多渠道投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍梯次建設(shè)與廣播電視發(fā)展相協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)廣電人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)人員行為,提升從業(yè)人員整體素質(zhì)。進(jìn)一步完善廣播電視從業(yè)人員考核、錄用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等制度。

著力抓好高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持中青年參加各類專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，到2010年，中高級(jí)職稱人才占專業(yè)技術(shù)人員總量達(dá)到60％以上，并使中高級(jí)人才隊(duì)伍的年齡逐步年輕化。

2、經(jīng)營(yíng)工作主要任務(wù)

加大廣播電視廣告經(jīng)營(yíng)的力度，努力培育和形成新市場(chǎng)、新機(jī)制，滿足觀眾多樣化、個(gè)性化需求。積極拓展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動(dòng)數(shù)字電視等新媒體的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。

探索發(fā)展具有廣電特色的延伸產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。廣播要根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是廣告經(jīng)營(yíng)的力度，開(kāi)發(fā)廣播衍生產(chǎn)品市場(chǎng)，盡快提升廣播效益。

“十一五”期間，全市電視廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收要保持穩(wěn)步增長(zhǎng),廣播經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、網(wǎng)絡(luò)綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要實(shí)現(xiàn)較快的提高，其他產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要有新突破。

四、廣播電視事業(yè)發(fā)展的主要措施

1、加強(qiáng)對(duì)廣播電視工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)各有關(guān)部門的重視和支持，是實(shí)施廣播電視業(yè)發(fā)展規(guī)劃的根本保證。要把廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入各地的重要工作，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起考核。及時(shí)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，積極發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，形成推進(jìn)廣播電視工作的整體合力。

2、加大對(duì)廣播電視事業(yè)的扶持力度。

加大公共財(cái)政扶持力度,扶持公益性、重要的廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施(項(xiàng)目)、農(nóng)村廣播電視設(shè)施的建設(shè)；對(duì)公益性廣播電視項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)可享受財(cái)政資金定額或定項(xiàng)補(bǔ)貼等政策。

按中央和省、杭州市有關(guān)廣播電視事業(yè)發(fā)展要求，研究制定廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,加大對(duì)廣播電視高新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的投入，加強(qiáng)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)發(fā)展的支持，進(jìn)一步加快建立有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換的價(jià)格體系與政策。

3、加大改革力度，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。

廣播電視體制改革的重點(diǎn)是著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化人事、分配制度改革。引入人事管理新機(jī)制，全面推行聘用制、任期制、節(jié)目制片人制等,特別是在干部職工能上能下、能進(jìn)能出上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)懲措施和程序，對(duì)表現(xiàn)不良者采取誡免、待崗、辭退等措施。

在分配制度改革上，建立按崗定酬、按任務(wù)定酬、按績(jī)效定酬相結(jié)合，以崗位工資為主要內(nèi)容的多種分配形式和辦法，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，著力做好養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的工作，建立科學(xué)高效、充滿活力的運(yùn)行機(jī)制。

《市廣播電視事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市廣播電視事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃。

第三篇：廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

勇于創(chuàng)新 迎難奮進(jìn) 推動(dòng)廣播電視事業(yè)又好又快地發(fā)展

近幾年來(lái)，在縣委政府和上級(jí)廣播電視部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我縣廣播電視事業(yè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的各項(xiàng)中心工作，團(tuán)結(jié)一致，排除萬(wàn)難，大膽改革，銳意創(chuàng)新，推動(dòng)了廣播電視事業(yè)又好又快地發(fā)展。榮獲＊＊＊＊＊＊＊＊?，F(xiàn)將多年來(lái)我縣廣播電視工作情況匯報(bào)如下：

一、整合資源，改革體制，不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的發(fā)展活力。

2003年以來(lái)，我縣針對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)條塊分割，各自為政的弊端，按照區(qū)人民政府關(guān)于縣、鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合的文件精神，結(jié)合實(shí)際，首先對(duì)我縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，把縣一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)實(shí)行分離，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后以增資擴(kuò)股的形式組建成廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司進(jìn)行企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，并明晰廣播電視局與公司資產(chǎn)股權(quán)所有者、出資人與網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者的關(guān)系。公司成立后實(shí)行“存量不變，增量分成”的利益分配辦法，有效地推動(dòng)了我縣廣播電視事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2006年，按照文化體制改革“管辦分離”的精神，我縣把廣播站、轉(zhuǎn)播臺(tái)編制合并，成立廣播電視臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)。2007年，利用新一輪50戶以上“村村通”廣播電視工程建設(shè)的機(jī)遇，為確保農(nóng)村廣播電視的長(zhǎng)效管理，我縣又對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電網(wǎng)絡(luò)采用業(yè)務(wù)整合和委托管理的形式進(jìn)行整合。通過(guò)縣鄉(xiāng)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合，為統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理廣播電視產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)廣播電視的發(fā)展活力，提升廣播電視的競(jìng)爭(zhēng)力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、打通道建平臺(tái)，改進(jìn)宣傳方式，力創(chuàng)廣播電視宣傳新高。

由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，負(fù)責(zé)重等種種原因，我縣廣播電視宣傳基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，這在很大程度上影響廣播電視的宣傳質(zhì)量。2004年5月，我縣針對(duì)廣播電視新聞節(jié)目播放渠道滯塞，宣傳平臺(tái)滯后的實(shí)際，提出了“打通兩條播出通道，構(gòu)建三大宣傳平臺(tái)”的廣播電視宣傳工作思路并加快實(shí)施?！按蛲▋蓷l播出通道”就是：

（一）打通縣級(jí)新聞節(jié)目的播出渠道。于2004年5月對(duì)縣廣播電視播出機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)播出系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)革新，采用硬盤(pán)播出系統(tǒng)，減少了編播過(guò)程中的許多中間環(huán)節(jié)，大大提高了新聞節(jié)目的播出質(zhì)量。

（二）打通市級(jí)新聞節(jié)目的播出渠道。2005年8月，我縣爭(zhēng)取市廣播電視部門的支持，率先開(kāi)通賀州市、電視信號(hào)雙向傳輸，為進(jìn)一步做好對(duì)外宣傳打開(kāi)了通道?！皹?gòu)建三大宣傳平臺(tái)”就是：以三大宣傳平臺(tái)為依托，我縣緊緊圍繞縣委政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，全力做好廣播電視宣傳工作。近幾年來(lái)，不斷激活廣播電視宣傳工作機(jī)制，大力推行努力提高廣大記者的綜合素質(zhì)，激發(fā)廣大新聞?dòng)浾叩姆e極性和創(chuàng)造性。2004年以來(lái)，我縣的新聞稿件在縣臺(tái)播出新聞6300條，新聞稿采用率連續(xù)多年居全市各縣區(qū)之首。優(yōu)秀作品創(chuàng)歷史新高，在區(qū)級(jí)的優(yōu)秀作品評(píng)選中，我縣連續(xù)三年有廣播電視作品獲一等獎(jiǎng)，填補(bǔ)了無(wú)一等獎(jiǎng)的空白，廣播電視局連續(xù)四年被評(píng)為宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

三、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，五級(jí)貫通，不斷做強(qiáng)做大廣電業(yè)。

廣播電視信號(hào)傳輸質(zhì)量和覆蓋能力，是衡量廣播電視公信力和生命力的重要標(biāo)準(zhǔn)。2000-2002年，我縣政府在財(cái)政十分困難的條件下，投入資金對(duì)縣城廣播電視網(wǎng)絡(luò)同軸電纜主干線進(jìn)行全面升級(jí)改造，使我縣縣城群眾收看電 2 視節(jié)目由原來(lái)的12套增加到了20多套。2003年，為解決縣城周邊農(nóng)村電視收視質(zhì)量差的問(wèn)題題，又投入資金對(duì)縣城周邊農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。2004年4月—2007年7月，利用縣舊城改造的機(jī)遇，組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對(duì)縣城主街道主干線進(jìn)行HFC光纖改造，目前我縣廣播電視城域網(wǎng)光纖主干線基本實(shí)現(xiàn)了管道地埋，有線電視信號(hào)已由原來(lái)的模似信號(hào)向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，電視節(jié)目由20多套增加到60多套，經(jīng)濟(jì)收入由2003年的102萬(wàn)元提高到2007年的288萬(wàn)元。

在升級(jí)改造縣城網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，我縣還積極開(kāi)展新一輪“村村通”廣播電視工程建設(shè)，拓展農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)。2004-2005年，按照自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一部署，我縣克服地理環(huán)境惡劣、交通落后等困難，充分利用自治區(qū)光纜在昭平縣境內(nèi)開(kāi)口的資源和新一輪“村村通”廣播電視工程建設(shè)的機(jī)遇，自架桿路，把電視信號(hào)與區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行光纖聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸五級(jí)貫通。在工程建設(shè)中，我縣縣委政府領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)廣播電視部門技術(shù)人員克服山高路彎，交通不便，施工難度大等困難，爬山涉水，日夜奮戰(zhàn)，不僅提前一個(gè)月超額完成上級(jí)下達(dá)的155個(gè)建設(shè)任務(wù)，樹(shù)立了村村通廣播電視工程的典范，得到了自治區(qū)、市的充分肯定。2007年，又充分利用已與縣城網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的村屯點(diǎn)的光纖資源，積極拓展有線電視網(wǎng)絡(luò)，新建了28個(gè)村村通點(diǎn)。在建設(shè)過(guò)程中，我縣針對(duì)村村通建設(shè)資金緊收的實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念，大膽改革建設(shè)模式和利益分配方式。

四、以人為本，優(yōu)化服務(wù)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范有線電視數(shù)字化工作。

我縣是廣西第二批有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作縣份之一。2006年7月，3 我縣根據(jù)自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一部署，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的大力支持下，僅用一個(gè)月時(shí)間就完成了有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。在有線電視整體轉(zhuǎn)換過(guò)程中，我縣針對(duì)廣播電視的特殊性，結(jié)合人們的消費(fèi)觀念和繳費(fèi)習(xí)慣，不斷加強(qiáng)和規(guī)范有線電視數(shù)字化工作。

首先，堅(jiān)持公益性原則，充分尊重用戶的選擇權(quán)。8800多數(shù)字電視用戶，我縣都是在自愿并簽定了有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換協(xié)議的前提下轉(zhuǎn)換的。對(duì)一些不愿意轉(zhuǎn)換的用戶或已經(jīng)轉(zhuǎn)換要求退機(jī)的用戶，我們均按照政策免費(fèi)提供七套模擬電視節(jié)目，確保群眾最基本的公共服務(wù)，切實(shí)維護(hù)有線電視用戶的基本收視需求。其次，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策和落實(shí)優(yōu)惠政策。把自治區(qū)物價(jià)局的收費(fèi)許可標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)優(yōu)惠政策向群眾公開(kāi)，落實(shí)社會(huì)“八類”困難特殊用戶的減免優(yōu)惠政策，使群眾真正享受到優(yōu)惠資費(fèi)帶來(lái)的實(shí)惠。第三，堅(jiān)持用戶至上的原則。通過(guò)落實(shí)片區(qū)服務(wù)和技術(shù)維護(hù)小分隊(duì)，公開(kāi)維護(hù)電話和聯(lián)系電話，做好24小時(shí)全天候服務(wù)。還積極開(kāi)展“大客戶回訪”活動(dòng)和“陽(yáng)光服務(wù)”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取用戶意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)方式提高服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立監(jiān)督電話，自覺(jué)接受群眾對(duì)有線電視數(shù)轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督。

五、以安全為首任，狠抓社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)安全播出零事故。

多年來(lái)，我局做到平安建設(shè)和廣播電視事業(yè)同步發(fā)展，全力做好社會(huì)穩(wěn)定，筑牢平安建設(shè)的根基。經(jīng)常廣泛開(kāi)展安全大檢查，加強(qiáng)事故隱患的整治工作，幾年來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一次安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全播出的監(jiān)管工作。修訂了應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小分隊(duì)。為維護(hù)國(guó)家的安全，凈化我縣的廣電市場(chǎng)秩序作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2007年8月，縣委政府組織廣播電視部門 4 技術(shù)人員深入到鎮(zhèn)村，開(kāi)展地面衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作。

六、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展。

廣播電視發(fā)展無(wú)止境。結(jié)合實(shí)際，提出了“無(wú)線為主，直播為輔，有線拓延，提高覆蓋”的廣播電視發(fā)展思路，繼續(xù)拓延有線網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我縣廣播電視覆蓋水平。不斷加強(qiáng)和規(guī)則有線電視數(shù)字化工作，拓寬增殖業(yè)務(wù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記在廣西視察時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞市委政府和縣委政府的中心工作，充分利用我縣的宣傳平臺(tái)，切實(shí)做好廣播電視宣傳工作。

第四篇：廣播電視事業(yè)局十一五期間發(fā)展計(jì)劃規(guī)劃

廣播電視是黨的重要宣傳陣地，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效載體，是人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，不斷提高廣播電視人口覆蓋率，讓廣大人民群眾聽(tīng)好廣播看好電視是廣播電視系統(tǒng)的根本任務(wù)。按照國(guó)辦發(fā)[～]60號(hào)文件要求，為全面貫徹落實(shí)黨中央、xx、國(guó)家廣電總局關(guān)于廣播電視工作的重要指示和工作部署，加快推進(jìn)貧困山區(qū)以“村村通”廣播電視工程為載體的公共服務(wù)體系建設(shè)，是今后五到十年xx廣電事業(yè)的中心工作，在“十五”廣電事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，為科學(xué)謀劃“十—五”廣播電視工作，編制“十—五”xx廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是十分必要的。

一、xx縣“十五”廣播電視事業(yè)的基本估價(jià)

1、“十五”以來(lái)我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展的主要成就

“十五”期間xx縣廣播電視事業(yè)在縣委、縣政府的高度重視及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想及“十六大”精神為指針，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，新聞宣傳振奮人心，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)突飛猛進(jìn)，系統(tǒng)改革不斷深化，行業(yè)管理規(guī)范有序。在改革和發(fā)展的進(jìn)程中，我縣廣播電視事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

第一，～引導(dǎo)有力，新聞宣傳取得新突破。高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)大局、重點(diǎn)宣傳是廣電媒體的政治責(zé)任。五年來(lái)，廣播電視新聞宣傳工作在縣委、縣政府和縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“唱響主旋律，打好主動(dòng)仗”的總方針，以正面宣傳為主。積極圍繞黨的“十六大”和“三個(gè)代表”重要思想，掀起干部群眾投入小康建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的一個(gè)又一個(gè)高潮，圍繞每年的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和縣“～”展開(kāi)動(dòng)態(tài)報(bào)道，特別是加大縣委提出的“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”目標(biāo)和縣第十一次黨代會(huì)系列報(bào)道和戰(zhàn)役性報(bào)道，為跨越式發(fā)展?fàn)I造了環(huán)境。積極服從服務(wù)于縣委縣政府的工作中心，贏得了“3·3”搶險(xiǎn)、“5·5”塌方、“6·25”沉船事故、防“非典”、“防震”宣傳的主動(dòng)權(quán)；積極做好農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)改制和重點(diǎn)工程的宣傳報(bào)道，為縣委、縣政府推進(jìn)工作起到了應(yīng)有作用；積極生產(chǎn)精神產(chǎn)品，宣傳先進(jìn)文化，策劃錄制大量鼓舞人心、激發(fā)斗志的文藝晚會(huì)，根據(jù)階段宣傳重點(diǎn)，配合中央臺(tái)、省市臺(tái)同步展播優(yōu)秀影視片，為觀眾理性思維和辨別是非起到了較好的導(dǎo)向作用；積極宣傳xx資源優(yōu)勢(shì)和招商引資政策，提高了我縣聲譽(yù)和知名度，促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā)。由于措施得力，近幾年對(duì)上宣傳始終穩(wěn)定在全市前列，尤其是2002年，廣播電視對(duì)上宣傳取得新的突破，電視宣傳上省臺(tái)15條，中央臺(tái)4條，廣播宣傳排全省第七，廣播電視對(duì)上用稿創(chuàng)歷史最好水平。

第二，建設(shè)步伐加快，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得到新拓展。五年來(lái)，我局采取自籌、融資、借貸等辦法籌措資金1100多萬(wàn)元用于縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)網(wǎng)建設(shè)，從根本上扭轉(zhuǎn)了事業(yè)建設(shè)落后的局面，目前已架設(shè)光纖505桿公里，聯(lián)網(wǎng)村163個(gè)占全縣254個(gè)村的65％；用戶已達(dá)3.6戶占全縣12萬(wàn)戶的30%，2002年底，聯(lián)通了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳輸優(yōu)勢(shì)，在鞏固和發(fā)展有線電視基本業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了55余套數(shù)字電視節(jié)目和1套xx互動(dòng)點(diǎn)播頻道，開(kāi)通了廣電寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)，為滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求提供了服務(wù)平臺(tái)。

第三，增加廣播設(shè)備投入，調(diào)頻廣播覆蓋得到加強(qiáng)。為發(fā)揮廣播這個(gè)傳統(tǒng)媒體在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，我局把調(diào)頻廣播覆蓋工程納入了基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，在上級(jí)廣電部門的大力支持下，順利開(kāi)通了4套調(diào)頻廣播節(jié)目，并自籌資金添置音頻工作站等相關(guān)設(shè)備，使以城區(qū)和寶豐為中心的周邊地區(qū)能夠收聽(tīng)調(diào)頻廣播節(jié)目，進(jìn)一步豐富了人民群眾的精神文化生活。同時(shí)對(duì)我臺(tái)廣播頻率的節(jié)目?jī)?nèi)容和節(jié)目設(shè)置進(jìn)行了重新定位和調(diào)整，改善和提高了廣播節(jié)目的收聽(tīng)率。

第四，積極爭(zhēng)取扶持，“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)家確定我縣三批“村村通”工程為102個(gè)，在“村村通”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，對(duì)公路沿線和集鎮(zhèn)周圍的行政村采取了聯(lián)網(wǎng)方式解決；對(duì)光纖一時(shí)難以覆蓋的部分邊遠(yuǎn)村采取了集中收看方式解決。目前，此項(xiàng)工作已基本完成。

第五，宣傳條件改善，宣傳功能得以增強(qiáng)。幾年來(lái)，克服資金困難的矛盾，先后自籌資金近百萬(wàn)元購(gòu)買非線性編輯機(jī)3套和提詞設(shè)備1套，數(shù)字式攝像機(jī)10臺(tái)，進(jìn)一步提升了自辦節(jié)目的采編播能力，改善了對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳條件。同時(shí)，添置相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了新聞日播，重大活動(dòng)直播的目標(biāo)。使自辦電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)了硬盤(pán)播出，增設(shè)了xx二頻道，自辦頻道達(dá)到2個(gè)?！秞x新聞》以嶄新面貌進(jìn)入《今日xx》新聞網(wǎng)。

第六，實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)工程。在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，對(duì)我縣西北二片實(shí)施主干光纖擴(kuò)容升級(jí)工程，為廣播電視VpN專線接入和多功能業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)奠定了基矗同時(shí)為配合城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和改善用戶收視效果，我們?cè)谫Y金極度困難的情況下投入近百萬(wàn)，對(duì)城區(qū)主干網(wǎng)進(jìn)行了地埋、重新架設(shè)和改造升級(jí)，使城區(qū)電視用戶收視信號(hào)大為改觀，保證了廣播電視節(jié)目高質(zhì)量傳輸和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。

第七，實(shí)行垂直管理，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。經(jīng)縣委、縣政府研究同意，2002年底，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站，將17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站人、財(cái)、物管理權(quán)劃歸縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司統(tǒng)一管理，解決了困擾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的體制性障礙，形成了建管一體化的管理體制，實(shí)現(xiàn)了“全縣一張網(wǎng)、縣鄉(xiāng)一條邊”的格局。

第八，實(shí)行政企分開(kāi)，創(chuàng)新管理體制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做大做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)的要求，我們引入市場(chǎng)機(jī)制，以股份制形式于2002年7月組建了全市首家縣級(jí)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司，把網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)剝離出來(lái)，實(shí)行財(cái)務(wù)單列，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效改善了發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，按廣播電視發(fā)展趨勢(shì)，在撤消17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的基礎(chǔ)上，在全縣成立8個(gè)分公司，縣公司對(duì)所屬分公司實(shí)行“四統(tǒng)一”管理；廣播電視臺(tái)在堅(jiān)持“局臺(tái)合一”體制基礎(chǔ)上，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位企業(yè)化管理；

局機(jī)關(guān)按各部室性質(zhì)定崗定責(zé)，實(shí)行目標(biāo)考核，量化管理。

第九，突出體制和機(jī)制創(chuàng)新，系統(tǒng)改革與時(shí)俱進(jìn)。廣電系統(tǒng)改革，著重圍繞體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行。在體制創(chuàng)新上主要圍繞建立三大體系來(lái)進(jìn)行，構(gòu)建“以廣播電視宣傳為主的公共服務(wù)體系、以網(wǎng)絡(luò)公司為主的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系、以局機(jī)關(guān)為主的政府監(jiān)管體系”的基本框架，并形成分塊管理（經(jīng)營(yíng)）、各司其職、共同發(fā)展的格局。在機(jī)制創(chuàng)新上，廣播電視臺(tái)重點(diǎn)推行事業(yè)單位企業(yè)化管理和績(jī)效掛鉤的分配機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)公司重點(diǎn)推行全員聘用、績(jī)效掛鉤、末位淘汰的企業(yè)化管理機(jī)制，局機(jī)關(guān)重點(diǎn)推行部門預(yù)算和量化考核的管理機(jī)制，從而使全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任感和工作積極性得到明顯提高。

第十，確保正確～導(dǎo)向，綜合管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以綜合治理文明創(chuàng)建，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主的管理進(jìn)一步得到創(chuàng)新并不斷加強(qiáng)；以衛(wèi)星地面接收設(shè)施、宣傳紀(jì)律等為主的行業(yè)管理在相關(guān)部門的配合下取得新的進(jìn)展；以網(wǎng)絡(luò)安全、播出安全為主的安全管理在縣610辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，防范體系進(jìn)一步健全，干部職工的防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

第十一，實(shí)行民主科學(xué)決策，班子建設(shè)日益成熟。在班子建設(shè)上，始終堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持目標(biāo)管理。班子成員都有明確的職責(zé)和權(quán)限，堅(jiān)持做到大膽放權(quán)與宏觀控制相結(jié)合，使每位成員都充分發(fā)揮模范帶頭作用。正是由于領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和各負(fù)其責(zé)，才使得全局各項(xiàng)工作得以～完成。

第十二，事業(yè)發(fā)展實(shí)力和媒體的影響力不斷增強(qiáng)。我縣的廣播電視事業(yè)是從50年代起步并在改革開(kāi)放時(shí)期迅速發(fā)展壯大起來(lái)的，截止～年底，全縣擁有縣級(jí)廣播電臺(tái)一座，縣級(jí)電視臺(tái)一座，已建龍背山衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站，觀山寺中心轉(zhuǎn)播臺(tái)、寶豐山中心轉(zhuǎn)播臺(tái)各一座；擁有縣局至觀山寺和觀山寺至寶豐山兩條微波線路；已建衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站、單收站1488座；全縣廣播電視系統(tǒng)總資產(chǎn)達(dá)到2185萬(wàn)元，其中網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)達(dá)1789萬(wàn)元。全縣廣播電視混合覆蓋率分別達(dá)到89％和90％，形成了以光纖HFC網(wǎng)絡(luò)傳輸為主，衛(wèi)星地面單收為補(bǔ)充，微波與有線電視傳輸相結(jié)合的廣播電視綜合覆蓋網(wǎng)?？h電臺(tái)開(kāi)辦了一套調(diào)頻廣播，開(kāi)通3套市廣播節(jié)目；電視臺(tái)開(kāi)辦了兩套自辦節(jié)目。廣播電視節(jié)目實(shí)行光纖共纜傳輸?shù)饺h各地，廣播電視節(jié)目制作達(dá)到一定水平，編制制作、錄像設(shè)備基本能滿足縣內(nèi)宣傳需要，自辦電視欄目有《xx新聞》、《堵河視線》、《xx經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《xx新聞周末版》每周7檔節(jié)目滾動(dòng)播出；廣播欄目有《全縣各地》、《科技天地》、《法制之窗》，每天播出時(shí)間達(dá)290分鐘，廣播電視作為主要～工具，在推動(dòng)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮著應(yīng)有作用。城鄉(xiāng)有線電視傳輸基本節(jié)目套數(shù)達(dá)到27套。傳輸數(shù)字電視節(jié)目55套。開(kāi)通廣電寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)和VpN專線接入業(yè)務(wù)。在實(shí)施主干光纖擴(kuò)容改造基礎(chǔ)上，加大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)HFC網(wǎng)絡(luò)的改造力度，為數(shù)字化電視和網(wǎng)絡(luò)多功能業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)奠定了基矗

2、主要特點(diǎn)

回顧我縣廣播電視事業(yè)“十五”以來(lái)事業(yè)發(fā)展取得的成就，我們的基本經(jīng)驗(yàn)是：

第一，始終把優(yōu)化服務(wù)作為宣傳工作的中心任務(wù)。按照縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體思路，廣播電視宣傳工作把握?qǐng)F(tuán)結(jié)鼓勵(lì)和正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持正確～導(dǎo)向，主動(dòng)超前地搞好服務(wù)，對(duì)各階段工作中心有計(jì)劃、有重點(diǎn)地策劃宣傳戰(zhàn)役，引導(dǎo)和激勵(lì)全縣人民自覺(jué)投身全面建設(shè)小康社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，促使縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。同時(shí)，精辦頻道，精辦欄目，辦活節(jié)目，打造有特色的亮點(diǎn)和品牌，精心策劃，加強(qiáng)包裝，抓好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放形象，提高媒體社會(huì)影響力。

第二，始終把加快發(fā)展作為執(zhí)政興局的第一要?jiǎng)?wù)。大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施覆蓋工程，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，網(wǎng)路建設(shè)抓住國(guó)家扶持“村村通”建設(shè)和全市大聯(lián)網(wǎng)契機(jī)，千方百計(jì)激活資金來(lái)源，拓寬廣電網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)融資渠道，采取多種覆蓋方式，努力擴(kuò)大農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)光纖聯(lián)村到組，為廣大農(nóng)村農(nóng)民接受先進(jìn)文化，脫貧致富奔小康提供精神動(dòng)力和智力支持。在此基礎(chǔ)上，為滿足多層次消費(fèi)需求，先后開(kāi)發(fā)了數(shù)字電視、付費(fèi)點(diǎn)播等多功能業(yè)務(wù)，為有線網(wǎng)絡(luò)深度開(kāi)發(fā)利用奠定了基矗

第三，始終把深化改革作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在全系統(tǒng)推行并深化聘用制改革；在網(wǎng)絡(luò)公司深化公司化改革，在廣播電視臺(tái)推行事業(yè)單位企業(yè)化管理等。通過(guò)系列改革，增強(qiáng)了干部職工責(zé)任感和緊迫感，形成了積極向上，共謀發(fā)展的合力。

第四，始終把科學(xué)管理作為提高兩個(gè)效益的重要手段。廣播電視臺(tái)在圍繞縣委、政府中心抓宣傳的同時(shí)，加大廣告創(chuàng)收力度，建立成本考核機(jī)制，逐步向自我積累、自我發(fā)展的管理方式轉(zhuǎn)變；網(wǎng)絡(luò)公司按照現(xiàn)有實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，成立8大分公司，同時(shí)在內(nèi)部實(shí)行股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，推行承包經(jīng)營(yíng)和目標(biāo)管理，提高經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，使廣播電視在與市場(chǎng)接軌中成為新崛起的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮為政府、社會(huì)提供信息指導(dǎo)與服務(wù)的最大效益。局機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)目標(biāo)量化考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)重懲，激發(fā)了后勤人員的積極性和創(chuàng)造性。

第五，始終把黨的建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。根據(jù)新形勢(shì)下廣播電視工作的新特點(diǎn)，賦予了黨的建設(shè)新的內(nèi)涵，著力抓好干部職工思想政治工作，弘揚(yáng)和培育廣電職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，提高全系統(tǒng)思想道德水平和業(yè)務(wù)技能；著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一人多能、一人多技的復(fù)合型人才隊(duì)伍；著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)；著力鞏固民主集中制建設(shè),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主、實(shí)現(xiàn)民主決策、民主監(jiān)督、民主施政；著力抓好精神文明建設(shè)，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，開(kāi)展“文明樓棟、文明部室、雙學(xué)雙比”、“十星級(jí)”文明創(chuàng)建等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

3、目前存在的主要問(wèn)題

&nb

sp;回顧“十五”期間廣電事業(yè)的發(fā)展，雖然取得了較大成績(jī)，但工作中還存在著許多不足，面臨著許多壓力，制約著事業(yè)的健康發(fā)展。

（1）、辦公條件落后，影響宣傳功能的正常發(fā)揮。因目前建設(shè)任務(wù)繁重，現(xiàn)有辦公用房是60年代的戰(zhàn)備用房，經(jīng)縣消防部門鑒定為危房，嚴(yán)重影響了廣播電視節(jié)目傳輸安全和正常辦公需求。作為全縣新聞宣傳與～監(jiān)督主體的廣播電視臺(tái)，棲息在百余平方米商品房中，不能發(fā)揮節(jié)目生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，興建集廣播電視節(jié)目制作、收轉(zhuǎn)發(fā)射、宣傳辦公為一體的業(yè)務(wù)樓建設(shè)己迫在眉捷。

（2）、基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)滯后，有線數(shù)字電視發(fā)展緩較慢。目前，盡管通過(guò)負(fù)債發(fā)展有線廣播電視，聯(lián)通了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視，通過(guò)上級(jí)三期扶持解決了102個(gè)村的收視難問(wèn)題，但目前仍有128個(gè)行政盲村，1651個(gè)自然盲村（20戶以上），4萬(wàn)戶邊遠(yuǎn)農(nóng)戶無(wú)法收聽(tīng)、收看廣電節(jié)目。這些農(nóng)戶強(qiáng)烈要求解決看電視難的問(wèn)題，因縣鄉(xiāng)財(cái)力不足，農(nóng)民也不富裕，單靠部門自籌資金無(wú)法解決這個(gè)問(wèn)題。國(guó)家廣電總局己制定《我國(guó)有線電視數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表》，并明確到2015年全部關(guān)停模擬信號(hào)傳送，節(jié)目全部實(shí)行數(shù)字化傳輸和接收，而目前我縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)展極不平衡，數(shù)字電視推廣僅限城區(qū)高收入家庭，數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)。

（3）、資金包袱沉重，致使山區(qū)覆蓋難度增大。由于近年來(lái)，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)累計(jì)負(fù)債800多萬(wàn)元，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站回收后，又增加債務(wù)300多萬(wàn)元，形成了既要消化歷史包袱，償還銀行貸款，又要發(fā)展事業(yè)的被動(dòng)局面。

（4）、知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)不合理，影響著改革的順利推進(jìn)。目前，系統(tǒng)內(nèi)年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，業(yè)務(wù)技術(shù)水準(zhǔn)參差不齊。一方面50歲左右的老同志占總?cè)藬?shù)的30%，從事技術(shù)和一線崗位，老同志難以勝任；另一方面對(duì)數(shù)字技術(shù)更新?lián)Q代，大多數(shù)同志是半路出家，難以適應(yīng)新技術(shù)新崗位的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，影響了廣電系統(tǒng)改革的進(jìn)一步深化。

（5）、廣播電視作為一項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)文化體制改革是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。隨著改革開(kāi)放的逐步推進(jìn)，開(kāi)放廣播電視局部領(lǐng)域業(yè)務(wù)將成為可能，行業(yè)保護(hù)遲早要打破，競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，而我們的管理手段、服務(wù)質(zhì)量、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面比較粗放，還不夠規(guī)范，面臨電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等相近行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)相互擠占，相互進(jìn)入，稍不留神甚至?xí)煌滩⒌臐撛谖C(jī)。

（6）、廣播電視作為事業(yè)單位享受的優(yōu)惠政策日漸減少。從現(xiàn)行政策走向來(lái)看，隨著政府機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，廣播電視作為事業(yè)單位企業(yè)化管理的性質(zhì)，已納入事業(yè)單位改革范疇，其財(cái)政經(jīng)費(fèi)呈逐年減少之勢(shì)，甚至面臨斷奶的邊緣。

二、xx縣“十一五”期間廣播電視事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十—五”期間是xx廣電部門認(rèn)真落實(shí)十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段，也是xx廣電事業(yè)大干快上、奮力推進(jìn)的重要機(jī)遇期、關(guān)鍵期，做好“十—五”期間工作，具有十分重要的意義。從當(dāng)前形勢(shì)看，廣電部門的發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。

一是具有明顯的政治優(yōu)勢(shì)。廣播電視是黨委、政府的喉舌，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要工具和明顯標(biāo)志。其擔(dān)負(fù)的宣傳、～引導(dǎo)、監(jiān)督和教育的特殊職能，使其成為我黨宣傳政治思想領(lǐng)域的排頭兵，時(shí)刻放在黨委、政府的心中，其特有的政治優(yōu)勢(shì)必將在實(shí)際工作中不斷轉(zhuǎn)化為部門的政策優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，決定了其進(jìn)一步發(fā)展的必然性。

二是具有強(qiáng)大的宣傳優(yōu)勢(shì)。與其它傳媒相比，廣播電視具有傳播速度快，信息容量大，形象、直觀、生動(dòng)、真實(shí)、富有感染力等特點(diǎn)。廣播電視深入千家萬(wàn)戶，具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，大力發(fā)展廣播電視事業(yè)是民心所向，大勢(shì)所趨。

三是具有超前的科技優(yōu)勢(shì)。廣播電視節(jié)目從采編、制作到播出、傳輸，都凝聚著現(xiàn)代高科技電子技術(shù)成果的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。我縣廣播電視事業(yè)經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，培養(yǎng)和造就了一批具有先進(jìn)技術(shù)基儲(chǔ)超前創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)的科技人才，擁有一批包括數(shù)字技術(shù)在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)裝備和遍布全縣城鄉(xiāng)的擁有用戶最多的立體廣播電視覆蓋傳輸網(wǎng)，全縣的技術(shù)維護(hù)管理水平較好。這一優(yōu)勢(shì)，將為我縣廣播電視搶占高科技電子技術(shù)的制高點(diǎn)，進(jìn)而推動(dòng)我縣廣播電視技術(shù)事業(yè)的大發(fā)展、大突破，提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障和有力的人才支持。

四是具有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。廣播電視既是社會(huì)公益事業(yè)，又是國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它廣泛的宣傳、教育、娛樂(lè)、服務(wù)等多方面的功能，必將使其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中，逐漸形成并不斷壯大成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著信息時(shí)代的到來(lái)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起和建立，廣播電視的多功能將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，廣播電視潛在的產(chǎn)業(yè)化勢(shì)將會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯。

同時(shí)，xx廣電事業(yè)也面臨著難得的機(jī)遇和有利條件。

一是人民群眾精神文化的巨大需求，為廣播電視發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力源泉。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，人民群眾物質(zhì)生活水平有了很大提高，人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平，對(duì)精神文化的需求迅速增長(zhǎng)，消費(fèi)能力大大增強(qiáng)，呈現(xiàn)出多層次、多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，把文化與經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展擺在同等重要地位，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證，這為廣播電視事業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，為廣播電視創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場(chǎng)機(jī)制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的資源配置中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，極大提高了資源配置效率和質(zhì)量，拓展了廣播電視生產(chǎn)流通和消費(fèi)空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，資金、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素已開(kāi)始從日趨飽和的物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域向精神產(chǎn)品的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，這給廣播電視事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。

三是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，外資加速吸進(jìn)，為我縣招商引資提供了前所未有的便利條件。特別是縱橫控股集團(tuán)實(shí)質(zhì)性投資開(kāi)發(fā)堵河水能資源，我縣必將成為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域和全省水電開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，縣域內(nèi)必將成為人流、物流、資金流、信息流的交匯中心，而廣播電視是實(shí)現(xiàn)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放戰(zhàn)略的信息傳播工具，必將會(huì)給廣播電視事業(yè)的大發(fā)展帶來(lái)難得的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

四是國(guó)家、省扶持貧困地區(qū)的政策將繼續(xù)給我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。十六大明確提出扶持老少邊窮等中西部地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；國(guó)家和省實(shí)施的貧困地區(qū)廣播電視“村村通”工程等，將大大推動(dòng)我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展?？梢韵嘈牛鳛槭車?guó)家保護(hù)的廣播電視業(yè)和國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策，國(guó)家和省將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列的扶持政策，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)廣播電視的落后狀況。

全面分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，既要看到加快發(fā)展的有利條件，增強(qiáng)發(fā)展的信心，也要看到制約廣電事業(yè)發(fā)展的不利因素，正視發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。

廣播電視事業(yè)雖然具有眾多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但也在著諸多的不利因素，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是與平原地區(qū)相比，提高廣播電視的人口覆蓋率難度大。xx是典型的山區(qū)貧困縣，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，山大人稀，居住分散，高山和半高山地區(qū)占到了全縣總面積的66％以上，廣播電視覆蓋的難度很大，需要付出幾倍甚至幾十倍的投資才能趕上平原地區(qū)的覆蓋水平。

二是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣播電視的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。廣播電視是高科技、高投入、高消耗、重裝備的現(xiàn)代化傳媒工具，它需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保證。xx是全國(guó)貧困縣，縣級(jí)財(cái)力十分有限，難以給廣播電視更多的投入，而廣播電視部門自籌資金十分有限，這必將制約廣播電視事業(yè)的發(fā)展速度。

三是中國(guó)加入WTO后，廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)壓力巨大。按照對(duì)等開(kāi)放和逐步取消保護(hù)的承諾，廣電產(chǎn)業(yè)已越來(lái)越激烈地感受到來(lái)自境外文化產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際傳媒巨子們對(duì)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)早已垂涎三尺，這就意味著我們已與國(guó)外傳媒展開(kāi)了一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的，以爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額為主的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。

四是多媒體的競(jìng)爭(zhēng)使廣播電視的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)受限。互聯(lián)網(wǎng)媒體的興起，手機(jī)的普及以第三代移動(dòng)通信、無(wú)線局域網(wǎng)的發(fā)展，電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)在不斷融合廣播電視業(yè)務(wù)，不斷擠壓廣播電視陣地，由于我國(guó)廣播電視沒(méi)有盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)水平仍停留在僅能提供公共類節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)資源利用率低，服務(wù)方式單一，難以滿足多樣化、個(gè)性化需求。

廣播電視具有很大的優(yōu)勢(shì)和難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又面臨極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，把握機(jī)遇，加快發(fā)展，揚(yáng)長(zhǎng)避短，主動(dòng)出擊，積極迎接挑戰(zhàn)，把客觀存在的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而使廣播電視在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、xx縣“十一五”廣播電視事業(yè)發(fā)展的基本思路

根據(jù)《xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于鞏固及推進(jìn)“村村通”廣播電視工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[～]60號(hào)）以及黨中央xx關(guān)于廣播電視工作的重要工作部署，科學(xué)制定“十—五”廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不僅極大促進(jìn)xx廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，而且對(duì)于xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)生重大影響。

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，落實(shí)“三貼近”，以宣傳為中心，以改革為動(dòng)力，以科技為先導(dǎo)，以發(fā)展為主題，以管理為主線，牢牢抓住做大做強(qiáng)廣播電視這個(gè)根本目標(biāo)不放松，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳管理，加速覆蓋建設(shè)，加快能力提升，加大環(huán)境改善，加緊機(jī)制建設(shè)，加速人才培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)縣委政府喉舌的導(dǎo)向力，強(qiáng)勢(shì)媒體的影響力，廣播電視的作用力，努力推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)化改革，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2、發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過(guò)五年努力，全縣廣播電視事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階，宣傳業(yè)務(wù)、事業(yè)建設(shè)、體制創(chuàng)新、節(jié)目制作、管理水平、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面均保持全市先進(jìn)水平。牢牢把握正確～導(dǎo)向，不斷提高宣傳的水平和質(zhì)量，努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全縣三個(gè)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力～支持；基本建立起比較完善、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要廣電運(yùn)作體制；大力提高廣播信號(hào)覆蓋率和多功能業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明生活需求。到2010年，使廣播電視覆蓋率達(dá)到90％和95％，有線電視聯(lián)網(wǎng)村達(dá)228個(gè)，通村率達(dá)到90％，聯(lián)網(wǎng)用戶6.5萬(wàn)戶，通戶率達(dá)到65％，積極發(fā)展調(diào)頻廣播，力爭(zhēng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通調(diào)頻廣播，調(diào)頻節(jié)目達(dá)到10套；實(shí)現(xiàn)技術(shù)手段和技術(shù)設(shè)備的更新改造和升級(jí)換代，形成天上衛(wèi)星、地面無(wú)線、有線相結(jié)合的立體覆蓋網(wǎng)。

3、主要任務(wù)

隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)的體制由計(jì)劃主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，行業(yè)服務(wù)于社會(huì)的特征越來(lái)越明顯，社會(huì)需求的多元化、人們需求的多樣化，要求廣播電視的服務(wù)內(nèi)容越來(lái)越多，服務(wù)手段主要朝“廣播”、“窄播”、“點(diǎn)播”的方向發(fā)展，以滿足不同層次、不同人群的需要。

第一，廣播電視擁有豐富的傳輸資源，“十—五”期間，除保證安全暢通的傳輸廣播電視節(jié)目信號(hào)外，還應(yīng)加快廣播和電視的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，因地制宜地廣泛開(kāi)展多功能業(yè)務(wù)。

廣播傳媒繼續(xù)辦好現(xiàn)有FM無(wú)線和有線共纜傳輸廣播節(jié)目，隨著社會(huì)的需要，不斷調(diào)整節(jié)目版塊結(jié)構(gòu)內(nèi)容，精辦節(jié)目，針對(duì)廣播靈活、快速的特點(diǎn)，擴(kuò)充實(shí)時(shí)信息量，保持傳統(tǒng)廣播手段的優(yōu)勢(shì)。

電視傳媒在數(shù)字電視推廣普及以前，繼續(xù)辦好已有的xx一、二兩套有線節(jié)目，采取模擬與數(shù)字同時(shí)并存，逐步過(guò)渡到數(shù)字化的辦法。在內(nèi)容上和社會(huì)需求上保持與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮電視傳媒的優(yōu)勢(shì)，為人民群眾帶來(lái)豐富多彩的節(jié)目。

增值業(yè)

務(wù)開(kāi)拓增值業(yè)務(wù)是廣播電視產(chǎn)業(yè)的一個(gè)十分重要的服務(wù)領(lǐng)域，增值業(yè)務(wù)的主要形成是滿足個(gè)體需求的點(diǎn)播，如：視頻點(diǎn)播，同時(shí)繼續(xù)發(fā)展寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，如：地稅網(wǎng)等專網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的服務(wù)。

第二，強(qiáng)化廣播電視產(chǎn)業(yè)功能，開(kāi)發(fā)與利用并重，服務(wù)與創(chuàng)收雙贏，使廣播電視主要業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力不斷增強(qiáng)。

（1）繼續(xù)鞏固拓展電視、廣播廣告市場(chǎng)，到2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)務(wù)收入100萬(wàn)元。

（2）鞏固有線電視基本維護(hù)費(fèi)收費(fèi)業(yè)務(wù)，到2010年實(shí)現(xiàn)收入800萬(wàn)元。

（3）開(kāi)發(fā)有線電視網(wǎng)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)收入150萬(wàn)元。

（4）增值業(yè)務(wù)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元。

第三，今后五到十年，將是廣播電視高新技術(shù)普遍應(yīng)用，廣播電視機(jī)制、體制變革的關(guān)鍵時(shí)期。xx縣的廣播電視科技工作、要順應(yīng)和跟上新技術(shù)和新形勢(shì)的發(fā)展，加快廣播電視的數(shù)字化進(jìn)程。

（1）地面有線寬帶網(wǎng)

主要采用HFC（光纖電纜同軸分配網(wǎng)）與DWDM（電纜網(wǎng)）技術(shù)組成物理網(wǎng)絡(luò)，2010年完成全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖主干網(wǎng)絡(luò)改造與建設(shè)。完成A平臺(tái)HFC網(wǎng)的全程全網(wǎng)750MHZ改造，進(jìn)一步增加光節(jié)點(diǎn)數(shù)量，城市區(qū)域（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地）基本實(shí)現(xiàn)光纖到樓棟，農(nóng)村地帶實(shí)現(xiàn)光纖到自然村，同軸電纜放大器級(jí)數(shù)在城區(qū)不超過(guò)一級(jí)，村不超過(guò)三級(jí)，到2015年全縣基本完成雙向化改造。

（2）無(wú)線廣播覆蓋率

無(wú)線廣播實(shí)現(xiàn)數(shù)字與模擬混合覆蓋，覆蓋率達(dá)到95％，條件成熟后，停止模擬廣播。

（3）無(wú)線電視覆蓋率

無(wú)線電視仍然以模擬覆蓋為主，人口覆蓋率達(dá)到99％，2015年后過(guò)渡到數(shù)字電視，并停止模擬電視播出。

（4）有線廣播電視入戶率

有線廣播電視入戶是產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性建設(shè)。在未來(lái)的五年內(nèi)，力爭(zhēng)達(dá)到6.5萬(wàn)戶。

（5）衛(wèi)星廣播電視

配合國(guó)家直播衛(wèi)星工程項(xiàng)目，及時(shí)做好衛(wèi)星廣播電視的“落地”入戶工作，為人民群眾提供多種接收手段與更加豐富的廣播電視節(jié)目。

（6）積極推進(jìn)廣播電視的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

1）、廣播電臺(tái)

2010年前，廣播電臺(tái)實(shí)現(xiàn)采、編、播數(shù)字化。

2）、電視臺(tái)

2010年，基本實(shí)現(xiàn)采、編、播數(shù)字化。2015年全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

3）、有線廣播電視網(wǎng)

力爭(zhēng)2010年數(shù)字電視用戶達(dá)到1萬(wàn)戶，2015年過(guò)渡到數(shù)字電視，逐步停止模擬播出。

4）、建立采集、編輯、制作、播出于一體的電臺(tái)、電視臺(tái)節(jié)目生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；通過(guò)衛(wèi)星、有線傳輸網(wǎng)實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目的電子交換，提高節(jié)目、節(jié)目數(shù)字庫(kù)的利用率。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目

十一五”期間，重點(diǎn)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，即邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)廣播電視“村村通”“戶戶通”項(xiàng)目；廣播電視運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心項(xiàng)目；廣播電視覆蓋工程項(xiàng)目；廣播電視數(shù)字傳輸系統(tǒng)項(xiàng)目。

5、保障措施

完成“十—五”上述目標(biāo)，就必須高度重視廣播電視在貧困山區(qū)的公共服務(wù)職能作用，注重引導(dǎo)，加大投入，使廣播電視事業(yè)更好地為xx三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

1、加大改革力度，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。廣播電視體制改革的重點(diǎn)是著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。在管理體制創(chuàng)新方面，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由直接管理為主向間接管理為主轉(zhuǎn)變，由主要管理直屬單位向進(jìn)行社會(huì)管理轉(zhuǎn)變，真正做到“管得注“放得活”。在運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新方面，進(jìn)一步深化勞動(dòng)人事、分配和社會(huì)保障三項(xiàng)制度改革。在干部人事制度改革上，全面推行聘用制、任期制、任期目標(biāo)責(zé)任管理制，積極實(shí)行人事代理制度。在人事改革上，全面推行勞動(dòng)合同制，在分配制度改革上，建立按崗定酬、按任務(wù)定酬、按績(jī)效定酬相結(jié)合，以崗位工資為主要內(nèi)容的多種分配形式和辦法，崗酬設(shè)計(jì)向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，著力做好養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的工作，建立科學(xué)高效、充滿活力的運(yùn)行機(jī)制。

2、加快建立廣播電視科技新體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、積極推進(jìn)、分步實(shí)施”的方針，加快廣播電視的數(shù)字化進(jìn)程。建立覆蓋全縣的網(wǎng)絡(luò)體系，節(jié)目生產(chǎn)與交換體系、技術(shù)維護(hù)與管理體系。

3、實(shí)施聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。隨著進(jìn)一步的改革開(kāi)放，無(wú)論是一個(gè)地區(qū)還是一個(gè)行業(yè)，閉關(guān)自守就意味著落后被拋棄。在行業(yè)資金、人才和科技能力都相對(duì)有限的情況下，努力與全市或省內(nèi)外同行和相關(guān)信息業(yè)建立事業(yè)與科技發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，爭(zhēng)取科技界、產(chǎn)業(yè)界、金融界的大力支持，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源行業(yè)和廣播電視事業(yè)跨越式發(fā)展。特別指出的是，改革開(kāi)放以來(lái)，我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，目前已具備相當(dāng)實(shí)力，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在“于我有利”、“為我所用”的前提下，拓寬融資渠道，吸收社會(huì)資本投入基礎(chǔ)性建設(shè)，對(duì)發(fā)展廣播電視事業(yè)具有積極的意義。

4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。建立一個(gè)多層次的廣播電視人才結(jié)構(gòu)體系。全面開(kāi)展在職人員的繼續(xù)教育，提高從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需高層次人才和復(fù)合型人才。大膽使用、充分發(fā)揮人才資源在廣播電視事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用和先進(jìn)作用。

5、將貧困山區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。小康建設(shè)的重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，而貧困山區(qū)脫貧致富是農(nóng)村小康建設(shè)難點(diǎn)，要縮小城鄉(xiāng)差距實(shí)行共同富裕，就必須把貧困山區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村扶貧的重要組成部分，搭建指導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的信息平臺(tái)。建

議以信息化基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，把貧困山區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)福利事業(yè)納入國(guó)家社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目預(yù)算。第一，加大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村廣播電視投入，并逐年提高，做到?？顚Ｓ?，建立責(zé)任制，層層落實(shí)。特別偏遠(yuǎn)的地方，繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程，同時(shí)對(duì)“村村通”工程實(shí)行目標(biāo)管理，資金直接到縣，制定標(biāo)準(zhǔn)，限定時(shí)間，由縣一級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)間組織購(gòu)進(jìn)材料設(shè)備，組織建設(shè)施工和管理，由省市組織驗(yàn)收，確保村村通工程長(zhǎng)期通、永久通。第二，針對(duì)特困縣縣情，實(shí)行轉(zhuǎn)移支付、貼息貸款或宏觀調(diào)控，給予新一輪的扶貧政策，支持貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁和造血功能，減輕單純靠貸款擴(kuò)大覆蓋率的壓力。第三，繼續(xù)將“812”覆蓋工程作為常抓不懈的扶貧項(xiàng)目給予扶持，加大對(duì)廣播電視中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予扶持，解決山區(qū)廣電人多年來(lái)的未了心愿，使山區(qū)廣電干部職工能扎根山區(qū)安心工作，集中精力抓好網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，加快推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程。

6、加快數(shù)字化進(jìn)程，政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和推動(dòng)。有線電視數(shù)字化是國(guó)家信息化的組成和城市化的標(biāo)志，有線電視數(shù)字化應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和信息化建設(shè)中去，納入政府為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容中。有線電視從模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換，要加大政府政策和資金支持。

7、建議國(guó)家應(yīng)投入專項(xiàng)資金，加大對(duì)貧困山區(qū)宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度。縣級(jí)廣電媒體是最基層的宣傳機(jī)構(gòu)，承載著承上啟下的宣傳職能，決定著地方黨委政府的政令暢通和小康建設(shè)速度，但廣播電視的設(shè)備不配套，嚴(yán)重影響了對(duì)上宣傳用稿率，無(wú)法形成“拳頭”產(chǎn)品，無(wú)法推介縣域優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)、招商引資以及拉動(dòng)小康建設(shè)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，貧困縣財(cái)力受限，上級(jí)對(duì)廣播電視的扶持不大，縣級(jí)廣電媒體的功能開(kāi)發(fā)受限，制約了宣傳水平正常發(fā)揮。建議國(guó)家、省計(jì)委、財(cái)政部門加大對(duì)貧困山區(qū)宣傳基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度，盡量縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距，特別是加大調(diào)頻廣播的扶持力度，在山區(qū)建立高功率多布點(diǎn)的調(diào)頻覆蓋網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大廣播收視群體，通過(guò)廣播讓山區(qū)人民了解政策，了解信息，早日脫貧致富，使廣播這個(gè)傳統(tǒng)媒體早日發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用。

xx縣廣播電視局

第五篇：##縣文化廣播電視事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃（定稿）

##縣文化廣播電視事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

一、“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況

1、成功申報(bào)了全國(guó)文化先進(jìn)縣。在省級(jí)文化先進(jìn)縣申報(bào)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，2001年12月建成了全國(guó)文化先進(jìn)縣，并于2004年10月順利通過(guò)文化部的復(fù)評(píng)。

2、文化硬件設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。2004年6月縣文化館被子文化部授予國(guó)家一級(jí)文化館；2004年，新增6個(gè)鄉(xiāng)站站舍面積400㎡以上。

3、積極開(kāi)展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。在確?？h館、鄉(xiāng)站正常開(kāi)放的基礎(chǔ)上，結(jié)合節(jié)假日和重大紀(jì)念日，認(rèn)真組織開(kāi)展了廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化等文化工程建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，并認(rèn)真開(kāi)展好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，打鼓歌、采茶戲等地方民間文化得到整理和保護(hù)。組織開(kāi)展了“愛(ài)我##，興我##”大型系列群文活動(dòng)；2003年10月，成功舉辦了“生成杯”江西省首屆小戲小品大賽；并決定于2005年11月承辦“江西第三屆藝術(shù)節(jié)（第六屆音樂(lè)舞蹈藝術(shù)節(jié)）暨##縣首屆民間文化藝術(shù)精品展系列活動(dòng)。

4、廣播電視事業(yè)得到快速發(fā)展。2002年率先在全市進(jìn)行廣播電視體制改革，成立了縣廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司和二十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村在2005年底可實(shí)現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)。截止2005年7月底，總用戶達(dá)25000余戶，其中城區(qū)有線電視用戶達(dá)11000余戶，微波電視用戶1400余戶；2001年榮獲了全省廣播電視先進(jìn)縣，自辦節(jié)目的編、錄、播完全實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。

5、文博工作得到加強(qiáng)。在第三次文物普查工作中，對(duì)100余處文物點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察、測(cè)量、登記和拍照；完成了館藏二、三級(jí)文物的鑒定、建檔工作。

6、積極培育、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。成立了縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和演出中心、影視藝術(shù)節(jié)目制作中心、文化信息咨詢服務(wù)中心，產(chǎn)業(yè)收入年增長(zhǎng)率達(dá)10%以上。

7、文化市場(chǎng)規(guī)范有序。加強(qiáng)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，新建網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行集中整治和經(jīng)常性管理相結(jié)全，有效遏制了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，較好地實(shí)現(xiàn)了全縣文化市場(chǎng)規(guī)范有序。

二、存在的主要問(wèn)題一是文化藝術(shù)專業(yè)人才青黃不接，文藝隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是鄉(xiāng)站文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站發(fā)揮作用不夠；三是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)有待加大投入，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。

三、十一五”期間建設(shè)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)堅(jiān)持以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在群眾文化普及與提高上下功夫，在文化廣播電視資源保護(hù)與利用上作文章，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理上求實(shí)效，繼續(xù)弘揚(yáng)我縣的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，努力打造文化強(qiáng)縣，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為構(gòu)建和諧##提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。傳統(tǒng)文化資源與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用結(jié)合，文化廣播電視事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳文化站功能，著力實(shí)施民族民間文化保護(hù)工程；為建立與我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)主義文化廣播電視事業(yè)而努力。

2、主要任務(wù)：（1）繼續(xù)夯實(shí)全國(guó)文化先進(jìn)縣的基礎(chǔ)。（2）進(jìn)一步完善、鞏固文化館國(guó)家一級(jí)館的各項(xiàng)建設(shè)。（3）將圖書(shū)館建成國(guó)家一級(jí)公共圖書(shū)館，加快圖書(shū)館的改擴(kuò)建工程建設(shè)，以實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程為途徑，全力打造##縣數(shù)字圖書(shū)館。（4）抓好民族民間文化保護(hù)工程，對(duì)我縣的打鼓歌、采茶戲等民間藝術(shù)精品進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)。（5）文物保護(hù)工作上新臺(tái)階。期內(nèi)力爭(zhēng)建成李烈鈞紀(jì)念館（博物館），將李烈鈞將軍墓申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并申報(bào)一批省級(jí)和縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。（6）全面啟動(dòng)廣播電視數(shù)字化建設(shè)。完成數(shù)字電視整體平移工作；完成城區(qū)光纜主干網(wǎng)入地工程和雙向改造，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)視頻會(huì)議、視頻點(diǎn)播、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)；采取多種手段，鞏固和擴(kuò)大“村村通”建設(shè)，擴(kuò)大廣電節(jié)目的覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)我縣廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)97%的目標(biāo)。（7）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的硬件建設(shè)，努力使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站站舍面積全部達(dá)到一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)（400㎡以上）。（8）著力實(shí)施電影2131工程，努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村一村一月看一場(chǎng)電視的目標(biāo)；縣城電影院實(shí)行院線制，使我縣能夠與大中城市的二級(jí)院線同步放映新片、大片；加快電影放映的硬件設(shè)施更新，逐步向數(shù)字電影放映過(guò)渡。（9）積極培育、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，使文化產(chǎn)業(yè)成為##經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)收入年增長(zhǎng)率達(dá)20%以上。二00五年七月二十九日