第一篇：中共杭州市濱江區(qū)紀律檢查委員會文件

中共杭州市濱江區(qū)紀律檢查委員會文件

紀委[2012]3號

關(guān)于印發(fā)王慎非同志在區(qū)紀委四屆二次全體

（擴大）會議上的工作報告的通知

各街道黨工委、紀工委，區(qū)級機關(guān)各單位、各直屬單位黨組織、紀（工）委、紀檢組：

現(xiàn)將王慎非同志在中共杭州市濱江區(qū)第四屆紀律檢查委員會第二次全體（擴大）會議上所作的題為《鞏固提高，創(chuàng)新推進，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面》的工作報告印發(fā)給你們，請認真組織學習，并結(jié)合實際貫徹落實。

中共杭州市濱江區(qū)紀委

2012年2月18日

鞏固提高

創(chuàng)新推進

努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

——在中國共產(chǎn)黨杭州市濱江區(qū)第四屆紀律檢查委員會

第二次全體（擴大）會議上的工作報告

（2012年2月13日）

王慎非

同志們：

我代表區(qū)紀委常委會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、上級紀委全會和區(qū)第四次黨代會精神，回顧總結(jié)我區(qū)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年工作任務(wù)。

一、2011年工作回顧

2011年是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)科學發(fā)展邁出重要步伐的一年。在區(qū)黨委、管委會、政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市一系列決策部署，圍繞建設(shè)全國一流高新區(qū)的目標，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。區(qū)黨委、管委會、政府在抓好經(jīng) 濟社會發(fā)展的同時，高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實加強領(lǐng)導，全力推進落實。全區(qū)各級黨政機關(guān)和紀檢監(jiān)察組織認真貫徹上級和區(qū)黨委有關(guān)反腐倡廉工作的決策部署，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，不斷完善懲防體系建設(shè)，全區(qū)反腐倡廉工作取得了新進展、新成效。

（一）監(jiān)督檢查力度進一步加大。圍繞中央和省、市、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實開展監(jiān)督檢查。確定了簽訂責任狀的重點工程、招商引資重點項目、重點信訪問題、重要民生實事工程等四個方面督查內(nèi)容，梳理明確了19個重點督查項目，牽頭組織專項督查23批次，協(xié)調(diào)解決各類問題32個，編發(fā)效能簡報12期，提出意見建議19條。利用效能督查系統(tǒng)，進一步加大對經(jīng)濟社會主要指標、政府實事工程、征遷安置進度、階段性工作、重點工程建設(shè)等五個方面工作的數(shù)字監(jiān)察，效能督查系統(tǒng)成為全區(qū)業(yè)績展示、績效爭先、效能監(jiān)察的重要平臺。

（二）作風建設(shè)進一步加強。認真開展“走基層、訪民情、送服務(wù)、促發(fā)展”活動，區(qū)三套班子領(lǐng)導帶頭深入一線走企訪戶，全區(qū)600余名黨員干部走訪企業(yè)1300余家，群眾4700余戶，召開民情懇談會47個，收集意見建議352條，協(xié)調(diào)解決問題103個，受到了基層和企業(yè)的廣泛好評。以治理“庸、懶、散”為重點，大力開展“效能 亮劍”，深入推進機關(guān)效能建設(shè)。組織明查暗訪7次，發(fā)出抄告單25份，有15人受到扣發(fā)獎金等懲戒?！靶芰羷Α逼陂g，全區(qū)33家單位查找各類問題178個，落實整改措施124項。深化“公述民評”活動，17家區(qū)級單位的104名中層干部面向服務(wù)對象報告工作、接受評議，征集各種問題103個，整改落實67項，其中4名評議對象進行了全區(qū)性“公述民評”，并利用區(qū)遠程教育網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。修訂《關(guān)于對區(qū)黨委管委會政府重大決策部署執(zhí)行不力實行問責的辦法》，嚴格執(zhí)行效能懲戒辦法，全面建立效能投訴網(wǎng)上流轉(zhuǎn)機制，接處“96666”投訴94件，反饋率100%。

（三）重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫磉M一步深入。把貫徹落實《關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》作為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的主線，做到“查、糾、建”并舉。認真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重點建設(shè)項目工地項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況和項目現(xiàn)場管理情況專項檢查，村級留用地專項檢查，建設(shè)工棚專項清理，街道小型項目招投標專項檢查等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展以來，全區(qū)共排查政府投資項目169個，發(fā)現(xiàn)問題105個，整改90個，整改率為85.7%。在抓好問題排查、整改的同時，更 加注重建設(shè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，推動實現(xiàn)中介服務(wù)全面市場化，嚴格工程變更管理控制，優(yōu)化監(jiān)理招投標辦法，建立施工投標單位法人約談制度，全面開展“內(nèi)控機制建設(shè)推進年”活動，建成工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄，進一步完善了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。

（四）查辦案件綜合效果進一步顯現(xiàn)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理來信來訪63件（次），辦結(jié)率100%。通過線索排查，全年共立案11起，結(jié)案11起，處分違紀黨員11人，其中開除黨籍4人，留黨察看4人。發(fā)揮職能作用，切實加強對換屆紀律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，取消了村級組織換屆選舉中3名涉嫌賄選人員的參選資格。堅持依紀依法、安全文明辦案，進一步推進案件公開審理，加強案件監(jiān)督管理工作。全面完成案件檢查系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。落實“一案兩報告”制度，發(fā)揮查案的治本功能。

（五）損害群眾利益的不正之風進一步糾正。深入開展教育收費專項檢查和醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格收費專項檢查，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。建立完善食品藥品監(jiān)管機制13項，查處食品藥品安全問題14件（次），涉及金額53.1萬元。認真做好第三輪“人民滿意基層站所（服務(wù)窗口）”申報推薦工作，評選產(chǎn)生省、市級滿意基層站所2家，區(qū)級滿意基層站所6家。在全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 和部分具有行政執(zhí)法職能的部門開展民主評議行風活動。做好食品安全、健康城市和文明城市創(chuàng)建2個專題《民情熱線》的上線協(xié)調(diào)，接聽熱線13個，反饋率100%。

（六）對黨員干部的教育和監(jiān)督工作進一步強化。編印了反腐倡廉建設(shè)五年成果畫冊，印發(fā)清風進萬家宣傳折頁7.4萬冊，組織開展“一村（社區(qū)）一課”廉政宣講25場次，參與人數(shù)達6000余人，黨風廉政宣教網(wǎng)日常學習7200人次。扎實開展廉政文化“六進”工作，命名了16家區(qū)級廉政文化示范單位，對11家市級廉政文化示范點進行復(fù)評?！鞍遵R湖廉政講堂”被評為全市廉政文化建設(shè)創(chuàng)新獎。進一步加強對黨員干部的監(jiān)督制約，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其他廉政規(guī)定，制定出臺《黨風廉政鑒定辦法》。對新提拔任用的25名區(qū)管干部進行集體廉政談話和廉政測試。進一步規(guī)范領(lǐng)導干部述廉內(nèi)容，黨員干部遵章守規(guī)、自警自律的意識明顯增強。

（七）從源頭上防治腐敗工作進一步推進。全面開展廉政風險防控機制建設(shè)，出臺實施細則，逐步建立以廉政風險排查、廉政風險防控和建立長效機制為主要環(huán)節(jié)的廉政風險防控機制。深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，清理確定行政強制、行政裁決等5類行政權(quán)力615項，新建行政權(quán) 力監(jiān)察平臺。有35家審批部門進駐網(wǎng)上行政服務(wù)中心，207個審批類事項和173個服務(wù)類事項可通過外網(wǎng)受理或預(yù)受理，一年來網(wǎng)上行政服務(wù)中心共受理各類事項123項8737件，97%的事項在10個工作日內(nèi)辦結(jié)，審批時效提升55%。全面建成三級行政服務(wù)體系，一年來全區(qū)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心共受理、辦結(jié)各類事項25.2萬件次。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金監(jiān)管模式，在全市率先開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)。認真學習貫徹新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，組織開展推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的檢查考核，形成了年初部署、年中督查、年底考核的常態(tài)化工作機制。

（八）基層黨風廉政建設(shè)進一步深化。認真落實農(nóng)村“三資”管理與財務(wù)規(guī)范化、村級財務(wù)逐筆公開、村（社區(qū)）干部“雙述雙評”等制度。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，全區(qū)29個行政村（撤村建居社區(qū)）順利完成村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉，制定了《村務(wù)監(jiān)督委員會工作細則》。加強城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)，完善居民事務(wù)聽證會、社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會、社區(qū)民情懇談會、社區(qū)成效評議會等“四會”制度，長河街道江二社區(qū)、浦沿街道新浦社區(qū)先后被評為省、市基層黨風廉政建設(shè)示范社區(qū)。認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，推行企業(yè)領(lǐng)導人員 述職述廉、職工民主評議等制度，進一步加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的管理和監(jiān)督。全面推行基層組織黨務(wù)公開，建立健全黨務(wù)公開管理運行機制和黨務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度，保障黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

（九）紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。鞏固學習實踐科學發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，進一步實施“素質(zhì)提升工程”。開展學習型組織創(chuàng)建活動，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓班。設(shè)立反腐倡廉新聞發(fā)言人，利用多種形式宣傳、通報反腐倡廉工作情況，主動接受社會監(jiān)督。進一步落實中央五部委關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的意見，工作力量進一步加強。完成建設(shè)口、國資口紀檢組派駐（出）統(tǒng)一管理工作，制定完善相關(guān)制度，確保紀檢組扎實有效開展工作。配合做好省委巡視組對我區(qū)的巡視工作。區(qū)紀委常委會高度重視自身建設(shè)，嚴格執(zhí)行民主集中制，努力提高決策的科學化水平，營造了團結(jié)共事、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。

去年以來，我區(qū)反腐倡廉各項工作進展順利，基層基礎(chǔ)和基本建設(shè)領(lǐng)域懲防體系構(gòu)建、工程建設(shè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新和構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制等工作，得到了上級紀委和社會各方的充分肯定。在全市黨風廉政責任制考核中實現(xiàn)了爭 先進位。但同時也要清醒地看到，反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未完全消除，有些違法違紀現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，少數(shù)黨員干部作風和廉潔自律方面還存在不少問題，一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還沒有得到有效解決，反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，紀檢監(jiān)察自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。對這些問題，我們決不能掉以輕心，必須在今后的工作中，采取切實措施，認真加以解決。

二、2012年主要任務(wù)

前不久召開的區(qū)第四次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀委。2012年是本屆紀委開展工作的第一年，也是貫徹市、區(qū)兩級黨代會精神，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的重要一年。做好新一年反腐倡廉建設(shè)各項工作意義重大。今年工作總的要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央、省、市紀委全會和區(qū)第四次黨代會的部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷完善具有高新區(qū)（濱江）特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突 出問題，鞏固提高，創(chuàng)新推動，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂，建設(shè)幸福和諧新濱江提供堅強保證。

今年全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)是：

（一）加強監(jiān)督檢查，確保中央和省市區(qū)委重大決策部署的貫徹落實

堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。加強對中央和省、市、區(qū)委關(guān)于推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重大決策部署貫徹落實情況和“十二五”規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，把服務(wù)、保障和推動中心工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。加強對區(qū)第四次黨代會提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、加快城市化步伐、切實保障和改善民生等目標任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，進一步完善監(jiān)督檢查的工作機制，提高監(jiān)督檢查的工作實效。加強對政府重大投資項目的監(jiān)督管理，進一步提升監(jiān)管合力，確保政府投資項目廉潔、高效、安全。繼續(xù)抓好《關(guān)于對區(qū)黨委管委會政府重大決策部署執(zhí)行不力實行問責的辦法》的貫徹落實，糾正各種有令不行、有禁不止的行為，加大問責力度，確保政令暢通。配合做好省委巡視問題整改方案的制定，切實 加強對巡視整改措施落實情況的監(jiān)督檢查。

（二）深化作風建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系 繼續(xù)加強作風和效能建設(shè)。認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和建立“干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，深入開展“進村入企、助推發(fā)展、強化服務(wù)”大走訪活動。進一步鞏固和深化作風建設(shè)年和“走基層、訪民情、送服務(wù)、促發(fā)展”活動成果，引導各級黨員干部特別是新任職領(lǐng)導干部自覺加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，著力摸實情、辦實事、求實效，切實強責任、強服務(wù)、強效能，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點問題，努力做到在一線了解情況、在一線解決問題、在一線落實決策、在一線樹立形象，在一線開創(chuàng)業(yè)績。要深入開展“效能亮劍”專項行動，繼續(xù)深化黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”和機關(guān)“比學趕創(chuàng)”活動，加大對作風方面突出問題的整頓力度，切實防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責等不良傾向。進一步改進文風會風，精簡和規(guī)范會議、文件和評比、達標、慶典等活動，使各級干部集中精力抓好工作落實。大力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，認真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。

繼續(xù)加強糾正損害群眾利益不正之風的工作。以“幫 萬企聯(lián)萬村辦實事”、基層站所標準化建設(shè)為抓手，開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動。加強對征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及民生問題的監(jiān)督檢查，督促行政職能部門切實履行職責。加強對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共事業(yè)、社會保障等與群眾關(guān)系最密切問題的監(jiān)督檢查，切實維護群眾利益。繼續(xù)深化基層站所規(guī)范化建設(shè)，擴大服務(wù)事項，制定工作規(guī)程，進一步提升基層站所服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)涵。加強對國有資產(chǎn)管理、政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強對民生領(lǐng)域投入的專項審計。嚴格落實糾風工作責任制實施辦法，深化和完善政風行風網(wǎng)上民主評議平臺。

繼續(xù)加強基層黨風廉政建設(shè)。鞏固和深化村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)成果，加強街道紀工委對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導和考核，進一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督方式，推動村級民主監(jiān)督工作上水平、提質(zhì)量、增實效。組織開展專項檢查，確保《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》落實到位。加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，認真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強對規(guī)定的執(zhí)行和國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。深化城市社區(qū)反腐倡廉建設(shè)，加強對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情 況的監(jiān)督檢查。積極探索新經(jīng)濟組織、新社會組織反腐倡廉工作，完善行業(yè)自律機制，防止和糾正違法違規(guī)行為。

（三）以完善懲防體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作

今年是懲防體系構(gòu)建承前啟后的一年。要按照2008—2012年懲防體系構(gòu)建工作要點的要求，切實加大工作力度、加快工作進度，認真抓好制度完善、檢查考核和經(jīng)驗總結(jié)，確保各項目標任務(wù)圓滿完成；要進一步把握重點、深化內(nèi)涵、拓展內(nèi)容，認真制定下一個五年體系構(gòu)建計劃，進一步完善具有高新區(qū)（濱江）特色的科學嚴密、完備管用的懲防體系。

嚴肅查辦違紀違法案件。堅持有案必查，堅決查辦有影響的大案要案。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾利益的案件，發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等領(lǐng)域的案件，商業(yè)賄賂案件。在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的懲處力度。進一步發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善協(xié)作機制，強化信息共享，切實增強辦案的整體合力。嚴格依紀依法、安全文明辦案，著力提高街道紀工委的辦案能力和水平。加強和改進信訪舉報工作，加大信訪監(jiān)督力度，完善基層信訪舉報工作機制，提高街道一級信訪接 處能力，切實把矛盾化解在基層。完善案件審理、申訴復(fù)查和案件管理工作，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處、移送機制，規(guī)范辦案程序和措施。完善“一案兩報告”、重大案件剖析和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

加強對黨員干部的教育和監(jiān)督。按照思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求，深入開展保持黨的純潔性教育。進一步拓展“白馬湖廉政講堂”等教育載體，充分挖掘并發(fā)揮濱江文創(chuàng)優(yōu)勢和潛力，大力加強廉政文化建設(shè)，通過打造廉政文化精品和佳作，在潛移默化中進一步形成尊廉、崇廉和守廉的人文修養(yǎng)和社會風尚，使反腐倡廉教育在理念、內(nèi)容、方式和說服力、感染力上更富新的生命活力。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和 “10+1”配套制度，強化對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換、“三重一大”集體討論決定等制度，認真落實黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定，堅持和完善廉政談話制度。探索開展黨員干部“家訪制”，定期走訪黨員干部家庭，增強黨員干部的歸屬感，強化對黨員干部八小時以外的監(jiān)督。

深入推進改革和制度創(chuàng)新。進一步推進權(quán)力陽光運行 機制建設(shè)，切實貫穿“制度+科技”的工作思路，充分應(yīng)用科技手段，加強對行政審批、行政處罰、行政執(zhí)行等行政權(quán)力的監(jiān)管，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要體現(xiàn)防止利益沖突的核心要求，進一步完善廉政風險防控機制建設(shè)，建立健全監(jiān)督檢查、考核評估和整改糾錯機制，構(gòu)建好前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”。要狠抓重點環(huán)節(jié)的制度完善，重點抓好項目建設(shè)、資金管理、行政處罰、政策扶持等環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，探索工程變更公示、設(shè)計招投標改革等工作，進一步提高制度建設(shè)的科學性和系統(tǒng)性。加強和規(guī)范三級行政服務(wù)體系建設(shè)，積極推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾制。要在制度科學設(shè)計、及時清理完善和有效執(zhí)行上下功夫，切實提高制度的執(zhí)行力和有效性。

（四）深化專項治理，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題

加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砹Χ?。堅持懲處和?guī)范相結(jié)合，以重點帶全面，不斷鞏固和擴大治理成果。進一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，配合有關(guān)部門重點抓好資質(zhì)資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理等環(huán)節(jié)的治理工作，嚴肅查處違紀違法行為。督促推進竣工項目財務(wù)決算，實行建設(shè)工程項目績效評估，進一步規(guī)范村級集體留用地項目開發(fā)管 理，建立工棚治理長效機制，全面落實業(yè)主內(nèi)控管理責任。加強評標專家和招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，推進項目信息公開和市場誠信體系建設(shè)。進一步鞏固公車改革成果，規(guī)范未進行車改單位的公車管理。進一步深化公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理，建立健全長效管理機制。

著力解決黨員領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的問題。深入貫徹廉政準則，全面落實省、市關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度，落實領(lǐng)導干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定，健全防止利益沖突工作機制。繼續(xù)整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟適用房或廉租住房等保障性住房問題，治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。嚴格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，積極推進“三公”經(jīng)費公開工作。

著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。加大對侵害群眾合法權(quán)益行為的問責力度，切實糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用土地征用款和專項建設(shè)資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑勢力欺壓群眾等行為。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，著力解決態(tài)度粗暴、方法簡單等問題，堅決糾正濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。全面深化黨的基層組織黨務(wù)公開，進一步深化政務(wù)公開，加強司法公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，推進保障性住房信息公開。建立健全群眾民主評議和民主測評制度，進一步暢通社情民意反映渠道，努力從機制制度上防止損害群眾利益問題的發(fā)生。

三、切實抓好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落實

（一）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各級黨政組織要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責任和領(lǐng)導責任，領(lǐng)導班子主要負責人要切實履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，管好班子，帶好隊伍。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。各級紀檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮參謀助手作用，強化組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委、政府抓好責任分解和檢查考核。懲防體系建設(shè)各牽頭單位要按照責任分工抓好工作落實，其他單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，認真抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風廉政建設(shè)。

（二）加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，切實提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。進一步鞏固拓展學習實踐活動、主題實踐活動和“素質(zhì)提升工程”活動成果，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。要進一步加強學習型紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，努力提高廣大紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。要著力推進紀檢監(jiān)察干部工作機制制度創(chuàng)新，嚴把入口、暢通出口，加大輪崗交流、上掛下派、競爭性選拔工作力度，加強對干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用。要加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，全面推進街道紀工委規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌做好村（社區(qū)）、國有企業(yè)、基層站所、公用事業(yè)單位紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，探索在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立紀檢組織的新途徑，建立健全機制制度，充分發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用。加強派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理，建立健全派駐（出）機構(gòu)日常工作和查辦案件協(xié)作機制，規(guī)范未派駐（出）部門和單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。要嚴格要求全體紀檢監(jiān)察干部嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，帶頭自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，自覺維護紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、秉公執(zhí)紀、爭創(chuàng)一流的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

（三）振奮精神，求真務(wù)實，全力完成區(qū)第四次黨代會部署的各項反腐倡廉任務(wù)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)弘揚爭創(chuàng)一流、止于至善的優(yōu)良作風，始終保持昂揚向上、激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實，真抓實干，敢于擔當，勇于負責，知難而進，迎難而上，全力以赴地抓好區(qū)第四次黨代會部署的各項任務(wù)的落實。要建立健全工作推進機制，堅持項目化、精細化管理，對黨代會和全會部署的今年必須完成的各項重點任務(wù)，一項一項排定計劃、明確分工、細化責任、強化督查，確保各項工作落實到位。

同志們，做好2012年反腐倡廉工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大。我們要進一步增強使命感、責任感，在區(qū)黨委和上級紀委的堅強領(lǐng)導下，以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風，鞏固提高，創(chuàng)新推動，努力開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂、建設(shè)幸福和諧新濱江作出新的更大貢獻！

主題詞：紀委四屆二次全會 工作報告 通知

抄 報：市紀委，區(qū)黨委

抄 送：紀委委員，本委常委、正處級紀檢員，派駐（出）紀檢組、各室 中共杭州市濱江區(qū)紀律檢查委員會辦公室 2012年2月20日印發(fā) 共印 55份

第二篇：中共麗水市工商局紀律檢查委員會文件

中共麗水市工商局紀律檢查委員會文件

麗工商紀委〔2004〕2號

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中共麗水市工商行政管理局紀委 關(guān)于印發(fā)《麗水市工商局紀檢監(jiān)察信訪

工作制度》的通知

各縣（市）工商局、蓮都分局，市局機關(guān)各處室隊、協(xié)會、中心：

現(xiàn)將《麗水市工商局紀檢監(jiān)察信訪工作制度》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

2004年6月1日 麗水市工商局紀檢監(jiān)察信訪工作制度

第一條 為規(guī)范信訪工作行為，進一步做好本單位的信訪工作。根據(jù)《浙江省信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合工商工作的實際，制定本制度。

第二條 信訪工作應(yīng)遵循的原則：

1、實事求是、重事實、重證據(jù)、重調(diào)查研究；

2、按照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事；

3、分級負責，歸口辦理；

4、誰主管，誰負責；

5、處理實際問題與進行思想教育相結(jié)合；

6、依法、公正、及時辦理，就地處理和解決信訪舉報反映的問題。

第三條 信訪工作的程序。

1、拆封與登記。對群眾的來信應(yīng)及時拆封；完整保存郵票、郵戳和來信地址；并將信封附在信箋后；信封寫明由局領(lǐng)導親收的，應(yīng)直接交給領(lǐng)導拆封。

所有信訪件應(yīng)及時登記在《工商紀檢監(jiān)察信訪舉報登記情況一覽表》上，并寫明收信和來信日期及來信人的姓名、單位、地址，反映的對象及單位、職務(wù)，所反映問題摘要等內(nèi)容。

2、閱信與接訪。群眾的信訪件要仔細閱讀，搞清來信反映的對象及主要問題；分析問題的性質(zhì)及可查程度，提出核查的建議和意見。

接待來訪者要做到文明禮貌、態(tài)度和藹，及時做好記錄。口 2 頭舉報反映的問題，要復(fù)述給來訪者或交其審閱后簽字蓋章；電話舉報反映的問題要及時登記和記錄；有書面材料的，在閱審的基礎(chǔ)上進一步問明情況，不得輕易表態(tài)。

3、轉(zhuǎn)辦、督辦與自辦。根據(jù)分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責的原則，所有信訪件應(yīng)填寫《信訪舉報情況登記受理單》，根據(jù)所反映問題的性質(zhì)和管轄范圍，提出轉(zhuǎn)辦、督辦和自辦的建議：

轉(zhuǎn)辦。信訪舉報反映的問題和對象屬下級機關(guān)管轄，或所反映的問題比較輕微簡單的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)給下級紀檢監(jiān)察部門辦理；屬于其它部門管轄的信訪件，應(yīng)及時移交有管轄權(quán)的部門辦理。

督辦。對轉(zhuǎn)給下級辦理或署名的信訪件需要及時核查和上報處理結(jié)果的，以督辦的形式交下級紀檢監(jiān)察部門辦理。

自辦。屬于本級管轄和群眾反映強烈的熱點、難點問題，打擊報復(fù)舉報人，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴重的問題，下級紀檢監(jiān)察部門無力解決的問題，上級機關(guān)交辦的信訪舉報件，以及重大的信訪舉報或局領(lǐng)導批示要求自辦的信訪件，由市局紀檢監(jiān)察部門自行辦理。

4、領(lǐng)導閱批與調(diào)查核實。所有信訪件應(yīng)及時呈送局領(lǐng)導閱批，便于領(lǐng)導掌握和了解信訪舉報反映的問題。紀檢監(jiān)察部門按照領(lǐng)導的批示辦理。

信訪調(diào)查必須兩人以上參加，并按照紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)核實取證的要求進行調(diào)查。紀委有權(quán)對同級黨委及其成員的問題進行初核，并向上級機關(guān)報告。信訪核查結(jié)束后應(yīng)寫出核查報告，提出處理建議，報領(lǐng)導審定。對重要的、涉及同級黨委或成員以及 3 上級機關(guān)督辦的信訪舉報件，除了報送核查報告外，還要報送相關(guān)證據(jù)。

5、信訪的處理。對檢控類的信訪，經(jīng)核查：所反映的問題失實的，應(yīng)向被反映人所在單位說明情況，必要時向被反映人作出說明或在適當?shù)姆秶鷥?nèi)予以澄清；有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需要追究黨、政紀責任的，實施行政告誡；違紀事實清楚，情節(jié)嚴重，需要追究黨、政紀責任的，應(yīng)予立案查處。

對申訴類的信訪，經(jīng)核查：如原處理正確，不需要改變結(jié)論的，可由原批準處分單位批準結(jié)案并通知本人和報上級紀檢監(jiān)察部門備案；對需要改變原處理結(jié)論的，由上級紀委調(diào)查核實后予以改變。

對批評建議類或其它業(yè)務(wù)類的信訪，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)處、室和下屬部門處理。

對署名和需要答復(fù)的信訪舉報，應(yīng)將調(diào)查處理情況及時答復(fù)和告知信訪舉報人。

6、統(tǒng)計分析與結(jié)案歸檔。對群眾的信訪舉報要定期或不定期地進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)共性的問題，找出存在問題的原因，及時研究解決的辦法。按照準確、及時、統(tǒng)一、保密的要求，按時填報上級制發(fā)的統(tǒng)計報表。

對反映干部個人的信訪舉報，調(diào)查結(jié)案后應(yīng)復(fù)制一份歸入本人廉政檔案。對其它信訪舉報調(diào)查結(jié)案后，應(yīng)按文書檔案管理的規(guī)定和要求進行歸檔。

第四條 信訪舉報的辦理時限：

1、對簡單、易解決處理的信訪舉報事項，應(yīng)當自受理之日 4 起5個工作日內(nèi)辦結(jié)；對情況復(fù)雜的重要信訪舉報事項，應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)；如一時難以查實和處理的，經(jīng)領(lǐng)導批準，可以適當延長，但不得超過30個工作日。上述署名的信訪舉報應(yīng)將辦理結(jié)果按規(guī)定時限答復(fù)信訪舉報人。

2、對反映本系統(tǒng)工作人員一般問題的信訪舉報，自受理之日起30日辦結(jié)；對反映的問題性質(zhì)嚴重、情況復(fù)雜的重要信訪舉報，經(jīng)領(lǐng)導批準，可以適當延長，但必須在60日內(nèi)辦結(jié)；轉(zhuǎn)為立案查處的，按辦案程序的規(guī)定要求辦理。

3、對上級督辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報，有規(guī)定時限要求的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并及時上報辦理結(jié)果；無時限要求的，應(yīng)按上述規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，上報辦理結(jié)果。不能按期辦結(jié)的，應(yīng)向督（交）辦機關(guān)說明原因，經(jīng)批準或同意后，可適當延長辦理時限。

第五條 信訪工作的經(jīng)辦人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、文明接待來訪者，尊重信訪舉報人的人格，不得刁難和歧視信訪舉報人；

2、按照信訪工作的處理程序，及時依法公正地處理信訪舉報事項，不得扣壓信訪舉報材料，不得置之不理，敷衍塞責，推諉拖延；

3、嚴禁徇私舞弊，不得接受信訪舉報人請客送禮，不得收受禮物；

4、嚴格遵守保密制度，不得泄露工作秘密，不得擴散信訪人的隱私、商業(yè)秘密和要求保密的其它內(nèi)容，不得公開、泄露舉報人、控告人的姓名和舉報、控告的內(nèi)容，不得將舉報、控告材 5 料及有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)送給被舉報人、被控告人或者被舉報、控告的單位；

5、不得丟失、隱匿或者擅自銷毀信訪舉報材料。信訪工作人員在處理信訪舉報事項時，與信訪舉報人或者信訪舉報事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第六條 信訪工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，予以追究黨、政紀責任。構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。

1、屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的信訪舉報，應(yīng)當受理而不受理的；

2、對重要信訪舉報處理不力，造成群體上訪或其它嚴重后果的；

3、對上級督辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報不調(diào)查、不處理，拖著不辦的；

4、藏匿、偽造或者擅自銷毀信訪舉報材料的；或?qū)⑿旁L舉報材料轉(zhuǎn)交、泄露給被舉報人的；

5、威脅、壓制、打擊報復(fù)信訪舉報人，或利用工作職權(quán)，敲詐勒索、收受賄賂、徇私舞弊的。

第七條 信訪舉報工作納入工作目標責任制和黨風（行風）廉政建設(shè)責任制的考核。

主題詞：紀監(jiān) 工作制度 通知

抄報：省局監(jiān)察室，市紀委，市信訪局。

麗水市工商行政管理局辦公室 2004年6月4日印發(fā)

第三篇：中共湖南廣播電視大學紀律檢查委員會文件

中共湖南廣播電視大學紀律檢查委員會文件

湘電大紀[2010]3號

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湖南電大2010年紀檢監(jiān)察工作要點

2010年紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：在學校黨委、行政和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導下，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞學校確定的奮斗目標，全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，切實加強反腐倡廉建設(shè)，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。

一、深入開展反腐倡廉教育，增強黨員干部廉潔自律意識

1．組織黨員干部學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神。把《講話》作為黨委理論學習中心組的學習內(nèi)容，紀委書記傳達學習貫徹《講話》和上級反腐倡廉工作會議精神。召開學校2010年黨風廉政建設(shè)工作會議，傳達學習貫徹《講話》和上級反腐倡廉工作會議精神，部署今年的反腐倡廉工作任務(wù)。組織紀委委員、專職紀檢干部認真學習《講話》和上級反腐倡廉工作會議精神。紀委辦整理并在學校辦公系統(tǒng)和校紀監(jiān)審網(wǎng)站發(fā)布學習資料，對黨總支部、直屬黨支部學習提出要求。抓好紀檢監(jiān)察部門的學習型組織建

設(shè)工作。

2．組織黨員干部學習《廉政準則》。紀委書記在黨委理論學習中心組宣講《廉政準則》；組織紀委委員、專職紀檢干部、黨總支部和直屬黨支部紀檢委員學習《廉政準則》；把學習《廉政準則》列入黨校教育培訓的學習計劃；紀委辦按上級要求組織黨員干部參加學習《廉政準則》活動。

3．堅持黨政領(lǐng)導上黨課制度。黨委書記、校長給全校處級以上干部上廉政黨課；學校黨委委員、校領(lǐng)導給分管和協(xié)管的單位（部門）教職員工結(jié)合工作特點和廉政建設(shè)要求上黨課或作黨風廉政建設(shè)報告；各單位（部門）黨風廉政建設(shè)第一責任人對本單位（部門）教職員工進行經(jīng)常性的廉潔教育。

4．加強廉潔文化進校園工作。成立廉潔文化進校園工作領(lǐng)導小組，動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，提出要求；根據(jù)省委教育工委、教育廳《關(guān)于進一步加強廉潔文化進校園工作的意見》，制定廉潔文化進校園工作方案；建立廉潔文化陣地，穩(wěn)步扎實開展廉潔文化系列活動；通過檢查總結(jié)，鞏固專題教育活動的成果，健全工作機制和相關(guān)制度。

5．開展黨紀政紀條規(guī)教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動。組織黨員干部學習黨紀政紀條規(guī)，收看警示教育錄像；加強對管人、管事、管錢、管物的關(guān)鍵崗位的廉政教育。

6．利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗和校報等媒介開展廉政宣傳教育。繼續(xù)辦好紀監(jiān)審部門網(wǎng)站，經(jīng)常更新紀檢監(jiān)察信息，增強教育針對性、知識性和趣味性，提高網(wǎng)站點擊率；利用學校宣傳櫥窗和校報宣傳黨風廉政建設(shè)重要精神和重大活動；及時向上級紀檢監(jiān)察部門報告工作動態(tài)。

二、認真落實《工作規(guī)劃》，積極推進懲防體系建設(shè)

7．抓好工作任務(wù)的落實。組織對貫徹落實工作規(guī)劃《實施方案》進展情況、黨風廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況的檢查。上半年，紀委牽頭組

織對《實施方案》分解任務(wù)的牽頭部門2010年應(yīng)完成的黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度建設(shè)的進展情況進行檢查；下半年，對處級單位（部門）執(zhí)行黨風廉政建設(shè)制度情況進行檢查考核。

8．加強反腐倡廉制度建設(shè)。按照學校《實施方案》要求制定教育、監(jiān)督和懲處等方面的制度；根據(jù)反腐倡廉新形勢新要求，健全和完善反腐倡廉制度；建立學校反腐倡廉制度體系。

9．建立和落實問責制。制定學校處級干部問責實施細則并抓好落實；在黨風廉政建設(shè)責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導的責任。

10．進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制。根據(jù)學校黨政領(lǐng)導人員變動和分工調(diào)整，對學校黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組成員和學校黨政領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)職責作相應(yīng)調(diào)整；修改黨風廉政建設(shè)責任書并組織簽訂責任書；完善黨風廉政建設(shè)責任制考核制度，按照省紀委“5+X”反腐倡廉制度執(zhí)行情況專項檢查活動的要求，抓好反腐倡廉法規(guī)制度的落實。

11．認真做好信訪舉報工作。發(fā)揮網(wǎng)上郵箱和校園信箱舉報的作用；做好信訪反映情況的接待工作。

12．嚴肅查處違紀違法案件。根據(jù)舉報、信訪核實情況；利用審計成果發(fā)現(xiàn)線索，掌握情況；依法依紀立案，按規(guī)定程序進行案件檢查、案件審理和報批，堅持文明辦案，嚴肅查處違紀違法案件。

三、切實加強檢查監(jiān)督，確保責任制落實

13．組織開展落實學校黨委、行政重大決策、重大項目情況的檢查。紀委牽頭組織對黨委提出的建設(shè)國內(nèi)一流開放大學的目標任務(wù)的落實情況進行檢查；紀委會同工會、監(jiān)察處組織審計處、財務(wù)處、教代會代表對學校大型基本建設(shè)項目實施情況進行檢查。

14．進一步加大作風建設(shè)的監(jiān)督力度。暢通作風監(jiān)督舉報渠道；充分發(fā)揮教代會代表、特邀和特約監(jiān)督員的監(jiān)督作用；對黨員干部特

別是領(lǐng)導干部的作風問題及時指出，督促改正；堅決制止鋪張浪費、大吃大喝、弄虛作假的不正之風。

15．參加干部選拔任用工作監(jiān)督。堅持選拔任用黨政領(lǐng)導干部的原則、基本條件，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作程序，重點是對民主推薦、組織考察、討論決定等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。推行新提拔干部任前廉潔知識和黨紀政紀條規(guī)考試制度。

16．參加招生、考試監(jiān)督。參加學校開放教育和普通高考招生宣傳信息真實性的審核、錄取審查和招生紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督；參加學校組織的國家級、省級及學校重要考試項目的監(jiān)督。

17．參加基建、維修和物資采購監(jiān)督。會同工會、審計、財務(wù)、教代會代表參加學校組織的基建、維修和物資采購的招標監(jiān)督和大型基建項目的過程監(jiān)督。

18．參加校務(wù)公開的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。重點對校（系）務(wù)公開情況進行監(jiān)督；加大對教職工反映強烈的問題、涉及教職工切身利益的信息公開的監(jiān)督力度。

四、加強自身建設(shè)，提高工作水平

19．按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，在黨委的領(lǐng)導下切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，努力提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察干部要恪盡職守，秉公執(zhí)紀，堅持原則，剛正不阿，模范遵紀守法，帶頭廉潔自律，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人，堅決查處違紀違法案件，與腐敗分子作堅決斗爭。

20．加強反腐倡廉理論和業(yè)務(wù)學習，注重實踐，深入調(diào)研，增強工作的預(yù)見性、針對性、主動性和有效性，不斷提高把握工作全局、開拓工作局面的能力，提高堅決懲治、有效預(yù)防腐敗的能力，提高推動學校事業(yè)發(fā)展、促進和諧校園建設(shè)的能力，不斷推進紀檢監(jiān)察工作思路、工作方式方法以及制度創(chuàng)新，為學校黨委總攬反腐倡廉建設(shè)當

好參謀和助手。

21．進一步明確各黨總支部和黨支部紀檢委員、特邀和特約監(jiān)督員職責，有計劃的進行業(yè)務(wù)培訓，組織學習、交流和調(diào)研活動，開展反腐倡廉理論研究，不斷增強他們的責任意識和履職能力，充分發(fā)揮他們的積極作用。組織黨總支部、直屬黨支部紀檢委員學習紀檢工作基本知識，組織紀委委員、專職紀檢監(jiān)察干部學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，開展紀檢監(jiān)察工作學習交流活動。安排新上任的專職紀檢干部參加省紀委組織的上崗培訓，選派專職紀檢干部參加上級紀委舉辦的業(yè)務(wù)培訓。

第四篇：中共珠海市紀律檢查委員會

中共珠海市紀律檢查委員會 珠 海 市 監(jiān) 察 局 文件
珠紀發(fā)〔2009〕26 號

關(guān)于元旦春節(jié)期間厲行節(jié)約保持廉潔自律的通知
各區(qū)黨委、政府、紀委、監(jiān)察局，橫琴新區(qū)、各經(jīng)濟功能區(qū)黨委、紀 檢監(jiān)察組織，市委各部委辦，市直各單位黨組（黨委），市各人民團體 黨組，中央和省駐珠各單位黨組（黨委），市紀委、市監(jiān)察局各派駐派 出機構(gòu)： 厲行節(jié)約，反對奢侈浪費是我黨一貫的光榮傳統(tǒng)。去年以來，國 際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，國際金融危機爆發(fā)后，黨中央國務(wù)院及 時部署，作出了一系列擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略決策，取得了 階段性明顯成效。2010 年元旦、春節(jié)臨近，節(jié)日期間，各級黨組織和 廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導干部要進一步認清形勢，提高政治敏銳性，嚴格遵守紀律，切實加強管理，嚴格控制公用經(jīng)費支出，帶頭營造廉 潔勤儉的節(jié)日氛圍，帶動全社會厲行節(jié)約?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、堅決執(zhí)行厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定

－ 1 －

各級黨組織及其領(lǐng)導干部，要帶頭嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國 務(wù)院辦公 廳關(guān) 于黨政機 關(guān)厲 行節(jié)約若 干問 題的通知 》（中 辦發(fā) [2009]11 號）《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加，強黨政機關(guān)厲行節(jié)約的通知》（粵委辦發(fā)電[2009]36 號）等規(guī)定，堅 決壓縮一切不必要的開支，切實控制公用經(jīng)費支出，把有限的財力物 力用于發(fā)展經(jīng)濟和改善民生。

（一）嚴剎“吃喝風” 嚴格審批程序，健全公務(wù)接待審批制度。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，不準擅自提高公務(wù)接待標準。各單位將每月 公務(wù)接待詳細情況送同級紀檢監(jiān)察部門備案。嚴禁用公款相互宴請，假借工作餐之名，單位與單位之間相互宴請、下級單位宴請上級單位 的，要嚴格追究單位“一把手”和直接責任人的責任。嚴肅查處以個 人名義宴請，在本單位、下屬單位、其他行政企業(yè)事業(yè)單位報銷餐費 或以其他方式?jīng)_賬的貪污行為。嚴肅查處用公款支付同學會、戰(zhàn)友會、同鄉(xiāng)會費用的行為。嚴禁接受服務(wù)對象、工作對象的宴請。禁止單位 內(nèi)部“吃年飯”“吃開工飯”活動。、（二）嚴格控制各種檢查、評比、達標和表彰活動。除按法律法 規(guī)規(guī)定和經(jīng)省委、省政府批準外，不準舉辦全市性或行業(yè)性的檢查、評比、達標、表彰活動；個別確有必要舉辦新的檢查、評比、達標、表彰的，必須嚴格按照有關(guān)程序?qū)徟?。嚴格控制?jié)日慶典、晚會、展 覽、論壇等活動，不準借慶典活動用公款邀請演藝明星演出。嚴格控 制各類聯(lián)誼會，縮減年終總結(jié)會、計劃會等會議。嚴格控制會議規(guī)模、時間和預(yù)算
，嚴格控制發(fā)文規(guī)格、數(shù)量和文件篇幅。內(nèi)部會議一律不 得在五星級賓館召開。

（三）嚴格控制公款出國（境）考察活動，進一步加強出國（境）

－ 2 －

經(jīng)費預(yù)算管理。嚴禁借考察、學習、培訓、招商、參展、會議等名義 用公款組織旅游，堅決杜絕“一天會議，幾天旅游”的現(xiàn)象和沒有實 質(zhì)內(nèi)容的一般性學習考察活動。

二、堅決抵制不廉潔行為 各級領(lǐng)導干部要帶頭嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

（一）堅決拒收拒送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和貴重物 品。無法拒收或退回的，要按規(guī)定交所在單位紀檢監(jiān)察部門處理。收 受服務(wù)對象、工作對象、下級單位或個人的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品的，以受賄論。以單位名義向上級單位或領(lǐng)導送 禮品、禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品的，嚴格追究單位“一 把手”責任。嚴肅查處以個人名義向上級單位或領(lǐng)導送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品，在本單位、下屬單位或其他行政企 業(yè)事業(yè)單位報銷發(fā)票以及采取其他方式?jīng)_賬的貪污行賄行為。嚴禁借 婚喪嫁娶等喜慶事宜收錢斂財。各級領(lǐng)導干部要強化責任意識，加強對家庭成員及身邊工作人員 的教育和管理，帶頭廉潔自律。凡默認家庭成員收受與本人職務(wù)有關(guān) 的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品的，或授意身邊工作 人員代為收受的，視同本人行為。

（二）嚴禁參與任何形式的賭博活動以及封建迷信、不健康的活 動。出境參與賭博和以賭博為名收受賄賂的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再按規(guī)定嚴肅處理。公安部門要加強情況通報，一旦發(fā)現(xiàn)國家工作人 員參與賭博活動，依法從嚴處罰的同時，報市紀委監(jiān)察局作黨紀政紀 處理。嚴格執(zhí)行外出請示報告制度和出國（境）證照統(tǒng)一集中保管制 度，未經(jīng)批準不得擅自出國（境）。

－ 3 －

（三）加強公務(wù)用車的管理，嚴禁公車私用。確因需要借用公務(wù) 車輛的，一律按相關(guān)標準，繳納費用。嚴禁酒后駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按 有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。

三、認真落實津貼補貼發(fā)放制度 各區(qū)各單位要嚴格執(zhí)行國家、省和市公務(wù)員工資制度改革、規(guī)范 津貼的各項規(guī)定。

（一）認真執(zhí)行“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕“小金庫”。違反規(guī)定的，嚴格追究單位“一把手”和主管領(lǐng)導的責任。

（二）嚴禁借節(jié)日之機亂發(fā)津貼補貼和錢物。違反規(guī)定的，一律 對單位“一把手”先免職，再按規(guī)定處理。節(jié)日期間購買大宗商品，必須進入政府采購中心采購，未經(jīng)政府采購中心采購的大宗商品發(fā)票，一律不予報銷。購買大宗商品為規(guī)避

監(jiān)督檢查，分若干小額發(fā)票報銷 或分多次報銷的，一律追究單位“一把手”和經(jīng)辦人的責任。各級紀 檢監(jiān)察部門要密切監(jiān)督節(jié)日期間本單位大額資金的流動。

四、切實維護人民群眾的利益 各級領(lǐng)導干部要堅持以人為本、深入基層、深入群眾，了解群眾 的疾苦、傾聽群眾呼聲，千方百計為群眾解決生產(chǎn)、生活上遇到的困 難，確保市委、市政府各項惠民便民政策落到實處，對各種損害群眾 利益的行為，要堅決查處，決不姑息。同時，要健全領(lǐng)導接訪制度和 解決群眾來信來訪問題的督辦制度，及時化解社會矛盾，切實維護社 會和諧穩(wěn)定。認真做好離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及困難家庭的節(jié)日慰 問工作。

五、幾點要求

（一）高度重視。各級黨委、政府，各部門，各單位要高度重視，

－ 4 －

把節(jié)日期間的黨風廉政建設(shè)工作作為當前一項重要的政治任務(wù)，結(jié)合 本區(qū)本部門的實際，制定具體措施，狠抓貫徹落實。各單位、各部門 要迅速將本通知精神傳達到全體黨員干部中去，在全市營造厲行節(jié)約、自覺抵制不廉潔行為、自覺維護廣大人民群眾利益的氛圍。

（二）加強監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、財政、審計等部門要按照 中央、省委和市委、市政府、市紀委的部署和要求，認真履行職責，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，切實加強對全市各單位公用經(jīng)費支出 情況的監(jiān)督檢查，確保厲行節(jié)約、壓縮經(jīng)費支出各項規(guī)定落到實處。財政部門會計結(jié)算中心要認真審核，嚴格把好報銷關(guān)，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報市紀委監(jiān)察局處理。新聞輿論媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，該曝光的要曝光。

（三）嚴肅查處違紀違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要暢通信訪舉 報渠道，同時，要組織明查暗訪，對頂風違紀行為依法依紀嚴肅查處。對制止奢侈浪費不正之風不力，造成不良社會影響的單位，要追究主 要領(lǐng)導的責任，給予必要的紀律處分和組織處理。涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。未納入統(tǒng)一結(jié)算的企業(yè)事業(yè)單位，要嚴格參照上述規(guī)定和要求執(zhí) 行。節(jié)后，市紀委監(jiān)察局將會同審計、財政部門進行重點檢查。各區(qū) 各單位于 2010 年 2 月 28 日前將執(zhí)行本通知的情況報市紀委監(jiān)察局。

附一：市紀委監(jiān)察局廉政帳號： 附一：市紀委監(jiān)察局廉政帳號：1***000227，戶名：珠 海市財政局綜合規(guī)劃科，開戶行：廣東發(fā)展銀行。附二： 附二：投訴電話 市紀委監(jiān)察局 12388

－ 5 －

香洲區(qū)紀委監(jiān)察局 金灣區(qū)紀委監(jiān)察局 斗門區(qū)紀委監(jiān)察局 橫琴新區(qū)黨群工作部 珠海國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)紀委 珠海保稅區(qū)紀委 萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)紀委 臨港工業(yè)區(qū)紀委 市直機關(guān)

紀工委 市衛(wèi)生紀工委 市教育紀工委 市檢察院紀檢組 市財政局紀檢組 市企業(yè)行政監(jiān)察專員辦

2516657 7263721 5525604 8841066 3629280 8686123 2236293 7268504 2251074 2128851 2121319 2612071 2510451 2261296

中 珠

共 海

珠 市

海

市 監(jiān)

紀 察

委 局

2009 年 12 月 10 日

－ 6 －

第五篇：中共安慶市紀律檢查委員會

中共安慶市紀律檢查委員會 中共安慶市委組織部 安慶市人力資源和社會保障局 安

慶市監(jiān)察局

文件

各縣(市)區(qū)紀委、黨委組織部、人社局、監(jiān)察局，市直有關(guān)單位紀委、紀工委：

近年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部在各級黨委和政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力加強反腐倡廉建設(shè)，為全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，涌現(xiàn)出一大批

1秉公執(zhí)紀、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、成績卓著的先進集體和先進工作者。

為表彰先進、弘揚正氣、振奮精神、鼓舞斗志，進一步推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，市紀委、市委組織部、市人社局、市監(jiān)察局決定，對桐城市教育局紀檢組等30個“全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”和王穎迪等39名“全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者”予以表彰。希望受表彰的先進集體和先進工作者，珍惜榮譽，謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭再立新功。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要以先進集體、先進工作者為榜樣，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，繼續(xù)發(fā)揚堅持原則、求真務(wù)實、艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良作風，秉公執(zhí)紀、扎實工作，與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

附：全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進工作者名單

中共安慶市紀律檢查委員會中共安慶市委組織部

安慶市人力資源和社會保障局安 慶 市 監(jiān) 察 局

二O一一年六月二十六日

附：全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進工作者名單

一、先進集體（30個）

1、桐城市教育局紀檢組

2、桐城市地稅局紀檢組

3、懷寧縣紀委監(jiān)察局

4、懷寧縣高河鎮(zhèn)紀委

5、懷寧縣地稅局紀檢組

6、樅陽縣紀委監(jiān)察局糾風室

7、樅陽縣人民法院紀檢組

8、樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn)紀委

9、潛山縣監(jiān)察局

10、潛山縣人民法院紀檢組

11、岳西縣紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察二室

12、岳西縣直紀工委

13、岳西縣來榜鎮(zhèn)紀委

14、太湖縣交通運輸局紀檢組

15、太湖縣晉熙鎮(zhèn)紀委

16、望江縣紀委辦公室

17、望江縣高士鎮(zhèn)紀委

18、宿松縣財政局紀檢組

19、宿松縣涼亭鎮(zhèn)紀委

20、宿松縣國家稅務(wù)局紀檢組

21、迎江區(qū)新洲鄉(xiāng)紀委

22、迎江區(qū)教育局紀檢組

23、大觀區(qū)人民法院紀檢組

24、大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)紀委

25、宜秀區(qū)紀委

26、宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)紀委

27、安慶市審計局紀檢組

28、安慶市國稅局紀檢組

29、安慶市煙草專賣局（公司）紀檢組

30、安慶市紀委辦公室

二、先進工作者（39名）

1、王穎迪（女）桐城市委常委、紀委書記

2、江雄兵桐城市大關(guān)鎮(zhèn)紀委書記

3、余宜慶桐城市財政局紀檢組長

4、焦國祥桐城市工商局副局長、紀檢組長

5、劉小寶懷寧縣交通運輸局紀檢組長

6、張斗貴懷寧縣馬廟鎮(zhèn)紀委書記

7、朱青懷寧縣紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

8、陳仲林樅陽縣金社鄉(xiāng)紀委書記

9、慈龍祥樅陽縣白湖鄉(xiāng)紀委書記

10、劉義樅陽縣工商局紀檢組長

11、王先勝潛山縣紀委監(jiān)察局糾風室主任

12、汪文飛潛山縣紀委辦公室副主任

13、楊婷婷（女）潛山縣梅城鎮(zhèn)紀委書記

14、余曉鵬潛山縣文廣局紀檢組長

15、王雁（女）岳西縣紀委監(jiān)察局案件審理室主任

16、方唐岳西縣房產(chǎn)局紀檢組長

17、胡祥盟岳西縣五河鎮(zhèn)紀委書記

18、王志強太湖縣衛(wèi)生局紀檢組長

19、陳旺林太湖縣城西鄉(xiāng)紀委書記

20、章艷棟太湖縣百里鎮(zhèn)紀委書記

21、喻家水

22、彭祥

23、李智

24、胡金林

25、程啟樓

26、曹正平

27、王志明

28、吳灼平

29、謝麗春（女）

30、張海莉（女）

31、楊新華

32、鄧善忠

33、金德欽

34、吳峰谷

35、李承發(fā)

36、劉躍進

37、岳兵

38、盧麗萍（女）

39、丁飛躍太湖縣紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察二室主任 望江縣紀委常委、監(jiān)察局副局長 望江縣商務(wù)局紀檢組長 望江縣地方稅務(wù)局紀檢組長望江縣鴉灘鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記 宿松縣紀委監(jiān)察局宣教室主任 宿松縣紀委常委、縣效能督查辦主任宿松縣教育局監(jiān)察室主任 迎江區(qū)紀委監(jiān)察局科員 迎江區(qū)宜城街道紀工委書記 大觀區(qū)委常委、紀委書記 大觀區(qū)山口鄉(xiāng)紀委書記 宜秀區(qū)紀委監(jiān)察局黨風室主任安慶市教育局監(jiān)察室主任 市開發(fā)區(qū)老峰鎮(zhèn)紀委副書記 安慶市衛(wèi)生局紀檢組長 安慶市中級人民法院監(jiān)察室副主任安慶市氣象局紀檢員安慶市紀委辦公室副主任