第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》解讀

現(xiàn)行達(dá)3620字的“廉政準(zhǔn)則”，將被300余字的“廉潔自律準(zhǔn)則”取代。今天下午，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》全文，2016年1月1日起施行。

“政事兒”注意到，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》共計(jì)八條300字左右，前四條是針對(duì)所有黨員廉潔自律規(guī)范，要求所有黨員 公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、吃苦在前享受在后;后四條是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律規(guī)范，要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱“廉潔自律準(zhǔn)則”)施行后，將用上述8條，代替制定于2010年的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下稱“廉政準(zhǔn)則”)?！傲?zhǔn)則”包括總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則四部分，全文3620字，列出了“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不 正當(dāng)利益” 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”等8方面禁止行為。這8方面禁止行為，“廉潔自律準(zhǔn)則”全部刪除。

“政事兒”發(fā)現(xiàn)，2014年10月，在十八屆中紀(jì)委四次全會(huì)上，王岐山提出要修訂“廉政準(zhǔn)則”，之后多次召開(kāi)座談會(huì)征集意見(jiàn)和建議。法規(guī)重在“要言不煩”

中紀(jì)委特約監(jiān)察員、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德多次出席中紀(jì)委座談會(huì)。他接受“政事兒”采訪時(shí)說(shuō)，“廉潔自律準(zhǔn)則”的八條300字左右，體現(xiàn)了本屆中央領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，“如同八項(xiàng)規(guī)定，言簡(jiǎn)意賅，一目了然，不僅能背下來(lái)，更能記得牢”。

馬懷德回憶，他參加中紀(jì)委座談會(huì)時(shí)，王岐山就曾強(qiáng)調(diào)，法規(guī)的要旨在于“要言不煩”，“指的就是法規(guī)要抓住最根本的東西，最關(guān)鍵的東西。一部法規(guī)未必需要一一列明所有禁止的內(nèi)容，如果能列出準(zhǔn)許項(xiàng)，這些準(zhǔn)許的內(nèi)容能讓人背下來(lái)，牢牢記住，那么能起到更好的效果”。

2014年8月王岐山參加全國(guó)政協(xié)常委會(huì)時(shí)，曾提出一個(gè)問(wèn)題：“中央過(guò)去不知有過(guò)多少規(guī)定，但都是不了了之”。他結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“我們做這個(gè)工作(八項(xiàng)規(guī)定)，就是要從實(shí)際出發(fā)、從具體入手，只有這樣才能抓得住、抓得牢”。2013年1月，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上，王岐山也曾強(qiáng)調(diào)：聯(lián)系實(shí)際，書就會(huì)越讀越“厚”。經(jīng)過(guò)思考，深入淺出，書又會(huì)越讀越“薄”，做到要言不煩，內(nèi)化于心、外化于行。區(qū)分“高線”與“底線”

今年9月，王岐山會(huì)見(jiàn)出席“2015中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”的外方代表，首次提出了全面從嚴(yán)治黨的“兩條線”：要把理想信念宗旨這個(gè)核心價(jià)值觀作為“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。

馬懷德對(duì)“政事兒”說(shuō)，新修訂的八條“廉潔規(guī)范”，就體現(xiàn)了“高線”與“底線”要求。馬懷德解釋說(shuō)，“廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，這兩部法規(guī)室同時(shí)修訂的。原來(lái)這兩部法規(guī)有些內(nèi)容重合，比如禁止行為，兩個(gè)法規(guī)都有涉及。重修修訂后兩個(gè) 法規(guī)嚴(yán)格區(qū)分，紀(jì)律處分條例是‘底線'要求，法規(guī)詳細(xì)列出了禁止行為和懲戒措施;廉潔自律準(zhǔn)則則是‘高線'要求，體現(xiàn)出的是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的思想 道德素質(zhì)，是對(duì)從政倫理道德作出規(guī)范”。

此前，王岐山調(diào)研時(shí)，也曾透露“高線”與“底線”修法思路。今年7月在陜西調(diào)研時(shí)，他曾強(qiáng)調(diào)，“把現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的‘不準(zhǔn)'列入修改后的黨紀(jì)處分條例，使準(zhǔn)則(廉潔自律準(zhǔn)則)成為執(zhí)政黨向人民的宣誓”。首提“修身齊家”

馬懷德向“政事兒”表示，由于“廉潔自律準(zhǔn)則”是針對(duì)從政道德倫理提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求，因此雖然僅8條，但高度概括了黨員 干部應(yīng)該具備的思想道德境界，要求公私分明、尚儉戒奢、甘于奉獻(xiàn)等等。特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，首次在黨的規(guī)章中提出“修身齊家”要求：“廉潔修身，自覺(jué)提升 思想道德境界”和“廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)”。

馬懷德認(rèn)為，“廉潔自律準(zhǔn)則”比黨紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)更高，“高于紀(jì)律嚴(yán)于紀(jì)律。個(gè)別黨員干部的行為即使沒(méi)有違反黨紀(jì)國(guó)法，達(dá)不到黨紀(jì)處分的標(biāo)準(zhǔn)，但是有可能違背了廉潔自律準(zhǔn)則，不符合黨員干部的思想境界要求”。

中共廉潔自律準(zhǔn)則和處分條例新解讀 中共中央近日印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨樹(shù)立了道德高線和紀(jì)律底線，備受各界關(guān)注。兩大黨規(guī)自2016年1月1日起施行，專家表示，在十八大全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的背景下，該條例的修訂意義重大：通過(guò)制度的剛性和建設(shè)性力量，真正實(shí)現(xiàn)讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。彰顯一種堅(jiān)強(qiáng)決心。新的條例與準(zhǔn)則把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性真正在全黨樹(shù)立起來(lái)，中央自去年下半年著手對(duì)上述兩部關(guān)聯(lián)度較高的黨內(nèi)法規(guī)先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的準(zhǔn)則和條例。黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個(gè)法規(guī)回答了‘全面，覆蓋到何種程度’‘從嚴(yán)，嚴(yán)格到什么份上’等問(wèn)題，彰顯了堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。樹(shù)立一條道德高線。從‘中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部’到‘中國(guó)共產(chǎn)黨’，從‘廉潔從政’到‘廉潔自律’，都體現(xiàn)了‘全面’二字。新準(zhǔn)則將適用范圍擴(kuò)大到全體黨員;其中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范，不再限于“廉潔從政”，而是擴(kuò)展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。新的條例與準(zhǔn)則，形成了黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范，也向全體黨員發(fā)出了道德宣示，對(duì)全國(guó)人民作出了莊嚴(yán)承諾。厘清一份負(fù)面清單。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，非組織活動(dòng)、不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題、不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強(qiáng)迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利，黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款。傳遞一個(gè)明確信號(hào)。立德向善，立規(guī)懲惡，準(zhǔn)則和條例的出臺(tái)，進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”，下一步關(guān)鍵是要落到實(shí)處。則和條例作為黨內(nèi)法規(guī)，都是“帶電的高壓線”，絕不能成為“橡皮泥”“稻草人”，執(zhí)行起來(lái)不能搞特殊、不能有例外，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，是黨中央在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重大舉措，是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的又一重要成果，對(duì)于保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有十分重要的意義。

要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感，從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育、管理，努力鍛造一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)和保障。新條例與準(zhǔn)則是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用;對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。用《廉政準(zhǔn)則》約束自己的言行，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行工作職責(zé)，廉潔從政，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第二篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》解讀 此前，《準(zhǔn)則》的全名是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，很明顯，主要針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，所針對(duì)的對(duì)象覆蓋了全體黨員，也就是說(shuō)，普通黨員也被納入到了《準(zhǔn)則》的覆蓋范圍。之前的“廉政準(zhǔn)則”包括總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則四部分，全文3620字，列出了“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益” “禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”等8方面禁止行為和52個(gè)不準(zhǔn)。這8方面禁止行為和52個(gè)不準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》全部刪除。新《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定了四個(gè)必須、八條規(guī)范，全文298字。

一、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》修訂必要性

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和全面依法治國(guó)進(jìn)程中，全面從嚴(yán)治黨，必須圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，注重依規(guī)依紀(jì)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨一貫重視和堅(jiān)持組織、制度創(chuàng)新，在實(shí)踐中逐步探索形成較為完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重要作用。但也必須清醒看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在新的環(huán)境和條件下，一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛，已成為黨的一大憂患，現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨需要。

原《廉政準(zhǔn)則》是在1997年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的基礎(chǔ)上修訂而成的，2010年1月頒布實(shí)施。存在的主要問(wèn)題，一是適用對(duì)象過(guò)窄，僅對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出規(guī)范，未能涵蓋8700多萬(wàn)全體黨員。二是缺少正面倡導(dǎo)，其中“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”均為“負(fù)面清單”，許多條款與修訂前《黨紀(jì)處分條例》和國(guó)家法律重復(fù)。三是“廉潔”主題不夠突出，有一些內(nèi)容與廉潔主題無(wú)直接關(guān)聯(lián)。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》修訂及頒布實(shí)施，是在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和全面依法治國(guó)條件下，實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果。

二、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》修訂工作堅(jiān)持的基本原則

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》修訂工作貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記關(guān)于修訂《廉政準(zhǔn)則》的重要指示，突出執(zhí)政黨特色、嚴(yán)肅黨紀(jì)要求，把紀(jì)律挺在法律前面，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，修訂《廉政準(zhǔn)則》。修訂工作主要把握好以下原則：

一是堅(jiān)持以黨章為遵循。把黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化，喚醒全黨黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，維護(hù)黨章權(quán)威。

二是堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合。以德治黨的“德”，主要指黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。修訂后的準(zhǔn)則緊扣“廉潔自律”、堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德。修訂后的條例堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，作為“負(fù)面清單”，強(qiáng)調(diào)他律，重在立規(guī)。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)階段黨紀(jì)存在的突出問(wèn)題、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問(wèn)題作出明確規(guī)定，特別是將黨的十八大以來(lái)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文。不求一步到位，重在符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用。

三、以黨章為遵循

黨章是黨的根本大法，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和根據(jù)。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章，牢牢把握黨章這個(gè)根本遵循?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的修訂，全面梳理了黨章對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，把黨章中的有關(guān)要點(diǎn)突出出來(lái)，是對(duì)黨章有關(guān)規(guī)定的具體化，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章權(quán)威。比如，原“廉潔從政若干準(zhǔn)則”，主要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”作出了規(guī)定。這次修訂，按照黨章黨要管黨要求把適用范圍擴(kuò)大到了8700萬(wàn)黨員；具體內(nèi)容也落到廉潔自律更基礎(chǔ)的要求。修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”（包括黨員“四個(gè)堅(jiān)持”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)自覺(jué)”）等有關(guān)內(nèi)容，都能從黨章中找到依據(jù)。比如，黨員要“堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公”，體現(xiàn)了黨章有關(guān)黨員義務(wù)規(guī)定的基本要求。再比如，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色”，體現(xiàn)了黨章有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備基本條件的規(guī)定要求。

四、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容

原《廉政準(zhǔn)則》共4部分、18條、3600余字。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》共8條、281字，包括導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分，主要內(nèi)容可以概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”。

導(dǎo)語(yǔ)部分，重申關(guān)于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚情操等“四個(gè)必須”的原則要求，強(qiáng)調(diào)廉潔自律、接受監(jiān)督的主旨，最后將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上，以體現(xiàn)修訂準(zhǔn)則的目標(biāo)要求。黨員廉潔自律規(guī)范部分，圍繞黨員如何正確對(duì)待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂(lè)”的關(guān)系提出“四條規(guī)范”。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范部分，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞“廉潔從政”，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等方面，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。

“黨員廉潔自律規(guī)范”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”共八條，統(tǒng)稱“八條規(guī)范”。

“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”的內(nèi)容源自黨章和黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人，特別是總書記的重要論述，同時(shí)借鑒參考了一些體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的箴言警句。

五、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的創(chuàng)新和特點(diǎn)

與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比，修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，針對(duì)現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在廉潔自律方面存在的主要問(wèn)題，提出原則要求和規(guī)范，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚道德追求，體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求。

一是緊扣“廉潔自律”，去除與其無(wú)直接關(guān)系的條文。

二是堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，將“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”有關(guān)“負(fù)面清單”內(nèi)容移入同步修訂的《黨紀(jì)處分條例》。

三是面向全體黨員，將適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。

四是突出“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，提出比普通黨員更高要求。

五是刪繁就簡(jiǎn)，努力做到簡(jiǎn)潔、好懂、易記。

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范，是向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

第三篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》全文解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》全文解讀

2015年10月，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?！稖?zhǔn)則》自2016年1月1日起施行?！稖?zhǔn)則》是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。

“四個(gè)必須”：中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

解讀“ 四個(gè)必須”:自律源于自覺(jué) 立根方能固本

《準(zhǔn)則》開(kāi)篇對(duì)全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出“四個(gè)必須”的原則要求。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上作出表率，返璞歸真、固本培元，堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。廉潔自律，難在“自律”，自律源于自覺(jué)，立根方能固本。要真正將廉潔要求內(nèi)化于心、外化于行，離不開(kāi)“四個(gè)必須”。

必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。理想信念是總開(kāi)關(guān)，是共產(chǎn)黨員的精神支柱，也是廉潔自律的根本。

必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。我們黨從七大開(kāi)始，就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨寫入黨章。只有堅(jiān)持根本宗旨，才能真正做到權(quán)為民所用，維護(hù)而不是損害人民利益，從而使鞏固黨的執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼承和吸收了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史實(shí)踐中鑄煉出來(lái)的，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民偉大創(chuàng)造精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是激勵(lì)我們不懈奮斗的強(qiáng)大精神力量。繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色等各種考驗(yàn)的重要保證。

必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是清正廉潔的基礎(chǔ)。廉潔自律，內(nèi)心的自我約束才是最管用的。培養(yǎng)高尚的道德情操，就是要提升道德境界，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。做到了這些，也就筑牢了廉潔自律的心理防線。

全面從嚴(yán)治黨，必然要求依規(guī)治黨和以德治黨緊密結(jié)合。道德使人向善。“四個(gè)必須”的要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求，具有思想激勵(lì)和導(dǎo)向作用。總書記提出，“信念是本，作風(fēng)是形”，“保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念是根本。我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，這就是共產(chǎn)黨人的本?！比w黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“四個(gè)必須”的要求，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、生活上一塵不染、作風(fēng)上公道正派，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，清白做人，干凈做事，始終保持共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色。

黨員廉潔自律規(guī)范

第一條 堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條 堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條 堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。

第四條 堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。

解讀“四個(gè)堅(jiān)持”:設(shè)置保持廉潔本色的道德標(biāo)準(zhǔn)

貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，《準(zhǔn)則》改變了過(guò)去僅對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提要求的做法，將適用范圍擴(kuò)大到全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊扣如何保持廉潔本色，對(duì)全體黨員提出“四個(gè)堅(jiān)持”的要求，是全體黨員廉潔自律的行為規(guī)范。

堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。這是要求處理好“公與私”的關(guān)系?？倳浿赋?，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字。作為共產(chǎn)黨員，只有事事出于公心，克制自己的私心，才能有正確的是非觀、義利觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能光明正大、堂堂正正。廣大黨員要?jiǎng)澢骞c私的界限，把“公款姓公，一分一厘都不能亂花”“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”作為一條底線來(lái)堅(jiān)守。

堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。這是要求處理好“廉與腐”的關(guān)系。腐敗是社會(huì)毒瘤。反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。全體黨員都要常思貪欲之害，常懷律己之心，保持清醒頭腦，不取身外之物、不貪不義之財(cái)，不為物欲所累、不做出格之事。

堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。這是要求處理好“儉與奢”的關(guān)系。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶，對(duì)于加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，具有十分重要的意義。奢侈浪費(fèi)不僅浪費(fèi)錢財(cái)，更重要的是銷蝕奮斗精神，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，同樣是一種腐敗行為，同樣能導(dǎo)致人亡政息?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢。”廣大黨員在新時(shí)代要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素，勤儉辦一切事情。

堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。這是要求處理好“苦與樂(lè)”的關(guān)系。吃苦在前，享受在后，多做貢獻(xiàn)，是黨章規(guī)定的黨員義務(wù)。先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)，心中裝著人民，心中裝著黨的事業(yè)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。共產(chǎn)黨員只有做到先吃苦、后享樂(lè)，肯吃苦、多奉獻(xiàn)，群眾才會(huì)信任你、跟著你。如果共產(chǎn)黨員見(jiàn)困難就讓，見(jiàn)便宜就上，長(zhǎng)此以往，終將被群眾所拋棄。

公私分明、崇廉拒腐、勤儉節(jié)約、甘于奉獻(xiàn)這“四個(gè)堅(jiān)持”為全體黨員設(shè)置了保持廉潔本色的道德標(biāo)準(zhǔn)，為共產(chǎn)黨員自我約束、自我監(jiān)督和嚴(yán)格自律提供了一個(gè)具體、清晰的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。全體黨員要不斷進(jìn)行對(duì)照，提高自律意識(shí)，防微杜漸，筑牢思想道德防線，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求打下牢固基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范

第五條 廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。

第七條 廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。

解讀“四個(gè)自覺(jué)”:讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮表率作用

《準(zhǔn)則》在對(duì)黨員作出廉潔自律規(guī)范的同時(shí)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞從政、用權(quán)、修身、齊家四個(gè)方面提出了更高、更嚴(yán)的要求。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》，身體力行，模范踐行，嚴(yán)格自律正己，大膽履責(zé)正人，做廉潔自律的表率。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔從政的表率，自覺(jué)保持人民公仆本色。“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?！绷疂崗恼菍?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。自覺(jué)保持人民公仆本色，就是要牢記宗旨，全心全意為人民服務(wù)，這是廉潔從政的落腳點(diǎn)和根本目的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把自己當(dāng)作人民的勤務(wù)員，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求，以身作則，一心為公，執(zhí)政為民，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地為人民工作。通過(guò)不斷地強(qiáng)化內(nèi)心自覺(jué)，把廉潔從政、公仆意識(shí)、為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)堅(jiān)決樹(shù)牢。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔用權(quán)的表率，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。總書記強(qiáng)調(diào)，要“依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)”。廉潔用權(quán)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。做到居貧而志不移，處樂(lè)而欲不縱，牢牢守住自己的心，管住自己的欲，始終保持共產(chǎn)黨員的清風(fēng)正氣。用權(quán)的目的就是要維護(hù)人民的根本利益，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為矢志不渝的追求和目標(biāo)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔修身的表率，自覺(jué)提升思想道德境界?！熬訛檎溃孕奚頌楸??！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記的要求，做到“嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣”。嚴(yán)以修身具體到廉潔修身，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御各種誘惑，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，重人格，重品行，作風(fēng)正派，潔身自好，擇善而交。要經(jīng)常反躬自省，見(jiàn)賢思齊，謹(jǐn)言慎行，防微杜漸，知足常樂(lè)，力戒浮躁。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔齊家的表率，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，良好的家風(fēng)無(wú)疑是抵御腐敗的重要防線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，絕不能把它當(dāng)作自己和家庭成員謀取私利的工具。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，正確認(rèn)識(shí)和處理親情，嚴(yán)格教育和約束配偶子女和其他親屬，堅(jiān)持原則、秉公辦事，不徇私情、不謀私利。

第四篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》解讀

中央此次印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》包含四條黨員廉潔自律規(guī)范和四條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范。雖然普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但我們每一個(gè)人都應(yīng)該各自對(duì)照、嚴(yán)格尊守，用更高的標(biāo)準(zhǔn)約束和規(guī)范自己的行為，從自己做起，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，2010年1月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化，該準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào)，《準(zhǔn)則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

通知要求，各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，把各項(xiàng)要求刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以更高更嚴(yán)的要求，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。廣大黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

通知指出，《準(zhǔn)則》自2016年1月1日起施行，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》同時(shí)廢止。

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》全文如下。

中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

黨員廉潔自律規(guī)范

第一條 堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條 堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條 堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。

第四條 堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范

第五條 廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。

第七條 廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。

第五篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》全文及解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

一、全文學(xué)習(xí)

中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

黨員廉潔自律規(guī)范

第一條 堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條 堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條 堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。

第四條 堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范

第五條 廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。

第七條 廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。

二、重要意義

《準(zhǔn)則》作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)第一部面向全體黨員的廉潔自律“正面清單”，堅(jiān)持黨章導(dǎo)向、立德導(dǎo)向，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、以黨章為遵循的原則：一是將現(xiàn)行黨章“總綱”“黨員”“黨的干部”等部分的相關(guān)重要內(nèi)容，具象化為“四個(gè)必須、四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)自覺(jué)”的具體要求，同時(shí)分為普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部加以差異化、細(xì)分化規(guī)范;二是把黨章中關(guān)于保持先進(jìn)性和純潔性等原則要求，實(shí)體化為普通黨員如何處理“公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)”的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理從政、用權(quán)、修身、齊家的問(wèn)題，綱舉目張、微言大義，有助于喚醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，彰顯和維護(hù)黨章權(quán)威。

修改《準(zhǔn)則》是國(guó)家發(fā)展的形勢(shì)需要。在新的環(huán)境和條件下，一些黨員和黨組織的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)，原《準(zhǔn)則》的內(nèi)容也因時(shí)代的變化需要調(diào)整。《準(zhǔn)則》也理應(yīng)順應(yīng)國(guó)家發(fā)展的形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)范黨員的行為。實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。新《準(zhǔn)則》出臺(tái)之前，黨內(nèi)監(jiān)督存在著法律和規(guī)定重合的現(xiàn)象。黨內(nèi)監(jiān)督的有效性和黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性都有待增強(qiáng)?！稖?zhǔn)則》把依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，旨在實(shí)現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。“公生明，廉生威?！惫土疂嵉淖黠L(fēng)能夠傳播光明，樹(shù)立執(zhí)政者威信。修訂后的《準(zhǔn)則》繼承了黨章和黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的思想精髓，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，其中流淌著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的DNA?？倳浽谙盗兄匾v話中，大量運(yùn)用古代典籍、經(jīng)典名句，其中不少與《準(zhǔn)則》的要求相契合，強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

三、新《準(zhǔn)則》的“加減法”

目前，我們黨內(nèi)共有兩部準(zhǔn)則：一部是1980年頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;另一部是1997年制定、2010年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》?！皽?zhǔn)則”，從字面意思來(lái)解釋，它是依道德之理所遵循的標(biāo)準(zhǔn)或原則。它是黨內(nèi)法規(guī)中僅次于黨章的高位階制度類型，其地位高于條例、規(guī)則、規(guī)定。《準(zhǔn)則》是在2010年版《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的成果，汲取了全黨智慧，也流淌著中華傳統(tǒng)文化的DNA。新《準(zhǔn)則》更為簡(jiǎn)練。2010年版廉政準(zhǔn)則計(jì)3600余字;修訂后《準(zhǔn)則》僅281個(gè)字，借鑒“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”表述，向全黨提出“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”(包括“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)自覺(jué)”)。

這次對(duì)準(zhǔn)則的修訂“動(dòng)作很大”，無(wú)論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化，形成了黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范，也向全體黨員發(fā)出了道德宣示，對(duì)全國(guó)人民作出了莊嚴(yán)承諾。

從‘中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部’到‘中國(guó)共產(chǎn)黨’，從‘廉潔從政’到‘廉潔自律’，《準(zhǔn)則》名稱的改變體現(xiàn)了‘全面’二字。新準(zhǔn)則將適用范圍擴(kuò)大到全體黨員;其中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范，不再限于“廉潔從政”，而是擴(kuò)展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。

此次修訂刪繁就簡(jiǎn)，提綱挈領(lǐng)，在對(duì)象上做‘加法’，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全體黨員的全覆蓋，在內(nèi)容上做‘減法’，突出廉潔主題，給出了立德向善的正面清單，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全新的紀(jì)律觀、廉潔觀，體現(xiàn)了管黨治黨全面從嚴(yán)的價(jià)值觀和方法論，是黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和黨規(guī)建設(shè)走向成熟化、科學(xué)化的重要標(biāo)志?！?修訂后《準(zhǔn)則》的另一大特點(diǎn)是，不再僅僅針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，而是面向8700多萬(wàn)全體黨員，但同時(shí)又突出“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高要求：針對(duì)全體黨員，圍繞如何正確對(duì)待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂(lè)”的關(guān)系，提出“四個(gè)堅(jiān)持”;針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，準(zhǔn)則圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四個(gè)方面，提出“四個(gè)自覺(jué)”。

新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》充分體現(xiàn)了“立德”與“立規(guī)”相結(jié)合。新修訂的《準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德。新修訂的《條例》堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)調(diào)他律，重在立規(guī)。《準(zhǔn)則》和《條例》堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本保障。

新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》充分體現(xiàn)了“傳承”和“創(chuàng)新”相結(jié)合。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》既汲取黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，又著眼新的歷史條件，明確增加了漠視群眾訴求、侵害群眾民主權(quán)益、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、生活奢靡違背社會(huì)公序良俗等條款，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的優(yōu)良傳承和與時(shí)俱進(jìn)。

新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》充分體現(xiàn)了“科學(xué)”與“實(shí)踐”相結(jié)合。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》具有極強(qiáng)的可執(zhí)行性。《準(zhǔn)則》樹(shù)立的“高線”看得見(jiàn)、夠得著，《條例》劃定的“底線”清晰明確、一目了然，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，體現(xiàn)了中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的整體思考和系統(tǒng)謀劃，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在內(nèi)容上做“減法”，在對(duì)象上做“加法”。

四、內(nèi)容解讀

《準(zhǔn)則》有“八條規(guī)范”，前四條是“四個(gè)堅(jiān)持”，分別就處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)關(guān)系，給全體黨員提出標(biāo)準(zhǔn)。

第一條就談公與私，“堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公”。古今中外，關(guān)于公私關(guān)系的辯論從未停止?！稖?zhǔn)則》中這14個(gè)字要求，有著深厚歷史淵源。正如習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話中所提到的，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，作為黨員，應(yīng)當(dāng)心懷天下，先天下后個(gè)人。公私的關(guān)系處理不好，不僅會(huì)影響個(gè)人的發(fā)展，而且對(duì)國(guó)家和民族的發(fā)展都是不利的?！耙恍目梢詥拾?，一心可以興邦，只在公私之間爾。”說(shuō)的就是這個(gè)道理。

有關(guān)廉與腐，《準(zhǔn)則》第二條要求，“堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事”?！拔锉叵雀?，而后蟲生?！绷?xí)近平履新總書記之初便以此告誡全黨，在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他又以“蠹眾而木折，隙大而墻壞”來(lái)警示大家。黨員的腐敗不僅會(huì)葬送自己的前程，更會(huì)動(dòng)搖黨的根基，這是傳統(tǒng)文化留給我們的教訓(xùn)和啟示。在黨員當(dāng)中，尤其對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，很多問(wèn)題的產(chǎn)生往往都是從腐敗的念頭開(kāi)始的。正所謂“從善如登，從惡如崩”。廉潔和腐敗之間，往往是一念之差。廉潔應(yīng)當(dāng)是黨員始終如一堅(jiān)守的座右銘，崇廉拒腐，清白做人，干凈做事，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。

有關(guān)儉與奢，《準(zhǔn)則》第三條強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約?！薄吧菝抑?，危亡之漸?！鄙菝抑L(fēng)的盛行，不僅腐蝕干部、損害形象，也危害公信、敗壞風(fēng)氣。更為甚者，能夠影響國(guó)家興衰。習(xí)近平借古人之口說(shuō)，“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢?！鄙菝夷軌驓У粢粋€(gè)國(guó)家，而勤儉則能給國(guó)家?guī)?lái)希望。對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約的準(zhǔn)則，其實(shí)也是對(duì)優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化的一種傳承。

有關(guān)苦與樂(lè)，《準(zhǔn)則》第四條提出，“堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)”。對(duì)此，在傳統(tǒng)文化中，也能夠找到許多流淌的軌跡。“艱難困苦，玉汝于成”，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中曾這樣提到。艱苦奮斗的精神，不只是老一輩人的身份特質(zhì)，更是從古至今的精神涵養(yǎng)和黨員的行為準(zhǔn)則?！熬瞎M瘁，死而后已?！睂?duì)于黨員來(lái)說(shuō)，這不是口號(hào)，而應(yīng)當(dāng)升華成一種精神態(tài)度和行為規(guī)范。

《準(zhǔn)則》“八條規(guī)范”的第五到八條，是“四個(gè)自覺(jué)”，從“從政”、“用權(quán)”、“修身”、“齊家”四個(gè)方面，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。有關(guān)從政，《準(zhǔn)則》第五條要求，“廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色”。廉潔從政，深深烙在中華傳統(tǒng)文化的時(shí)代足跡里?！罢撸?。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！绷?xí)近平曾引用這句名句。從政，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，首先要端正自己的態(tài)度，從自我做起，“不受虛言，不聽(tīng)浮術(shù)，不采華名，不興偽事”，用最切合實(shí)際的方法，做人民始終如一的公仆。

有關(guān)用權(quán)，《準(zhǔn)則》第六條指出，“廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，代表著人民神圣的囑托，不可褻瀆。權(quán)力，應(yīng)當(dāng)用來(lái)為人民謀取福祉，而不應(yīng)當(dāng)濫用。習(xí)近平曾借古人的名句“以勢(shì)交者，勢(shì)傾則絕;以利交者，利窮則散”，告誡黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。權(quán)力，如果成為交際的資源，那么終將被人民所剝奪，只有維護(hù)人民的根本利益，權(quán)力才會(huì)長(zhǎng)久，用權(quán)者才能得到人民的信賴和擁護(hù)。廉潔用權(quán)，要“如履薄冰，如臨深淵”，時(shí)刻把人民放在心上。修身，是一門自古以來(lái)就備受關(guān)注的學(xué)問(wèn)。

《準(zhǔn)則》第七條要求，“廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)當(dāng)身先士卒，以身作則。既要有“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯”的決心，也要有“吾日三省吾身”的堅(jiān)持。習(xí)近平借古人之口，提醒干部，“善禁者，先禁其身而后人?！敝挥凶晕宜枷刖辰缣岣吡?，人民才會(huì)信任，國(guó)家才會(huì)有希望。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從中華傳統(tǒng)文化中習(xí)得修身的智慧。修身，是一門學(xué)問(wèn)，齊家，也是一種水平：兩者都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該達(dá)到的高度。

《準(zhǔn)則》最后一條強(qiáng)調(diào)，“廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)?！鼻О倌陙?lái)，“修身、齊家、治國(guó)、平天下”流傳至今，塑造了無(wú)數(shù)優(yōu)秀的中華兒女。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，提高自我境界，管理好自己的家庭，才能夠更好地為國(guó)家和人民服務(wù)。同時(shí)，這也是在傳承優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化。

全面從嚴(yán)治黨，光靠紀(jì)律是守不住的，必須立根固本，樹(shù)立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，努力解決好“不想”的問(wèn)題。這就需要《準(zhǔn)則》?！稖?zhǔn)則》猶如一座燈塔，放射出中華傳統(tǒng)文化的光輝，指引黨員的前進(jìn)方向。