第一篇:村 莊 整 治 技 術(shù) 規(guī) 范
UDC 中華人民共和國國家標準 P GB 50445-2008 ———————————————————————————————————
村 莊 整 治 技 術(shù) 規(guī) 范
Technique code for village rehabilitation 2008—03—31 發(fā)布 2008—08—01 實施
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GB 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 聯(lián) 合 發(fā) 布
中華人民共和國國家標準
村 莊 整 治 技 術(shù) 規(guī) 范
Technique code for village rehabilitation GB 50445-2008 主編部門:中華人民共和國建設(shè)部 批準部門:中華人民共和國建設(shè)部 施行日期:2008 年8 月1 日
中國建筑工業(yè)出版社
2008 北京 前 言
本規(guī)范是根據(jù)建設(shè)部《2007 年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂、修訂計劃(第一批)》(建
標 [2007] 125 號文件)的要求,由中國建筑設(shè)計研究院會同有關(guān)設(shè)計、研究和教學(xué)單位編制而成。
本規(guī)范主要內(nèi)容:
1、總則;
2、術(shù)語;
3、安全與防災(zāi);
4、給水設(shè)施;
5、垃圾收集與處理;
6、糞便處理;
7、排水設(shè)施;
8、道路橋梁及交通安全設(shè)施;
9、公共環(huán)境;
10、坑塘河道;
11、歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護;
12、生活用能。本規(guī)范以黑體字標志的條文為強制性條文,必須嚴格執(zhí)行。本規(guī)范由建設(shè)部負責(zé)管理和對強制性條文的解釋,由中國建筑設(shè)計研究院負責(zé)具 體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中,請各有關(guān)單位及時將實踐中的意見和建議反饋給中國建筑設(shè)計研 究院(地址:北京市西城區(qū)車公莊大街19 號,郵政編碼:100044),以便修訂時參考。
本規(guī)范主編單位:中國建筑設(shè)計研究院 本規(guī)范參編單位: 北京工業(yè)大學(xué);
北京市市政工程設(shè)計研究總院; 中國城市建設(shè)研究院;
中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所; 武漢市城市規(guī)劃設(shè)計研究院; 北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院。
本規(guī)范主要起草人:方明 趙輝 邵愛云 單彥名 杜白操 馬東輝 趙志軍 徐海云 潘力軍 邵輝煌 馮駜 陳敏 杜遂 傅晶 魏保軍 郭小東 蘇經(jīng)宇 崔招女 劉學(xué)功 李藝 黃文雄 王友斌 王俊起 白芳 徐賀文 陳雄志 仝德良 潘一玲 董艷芳 馮新剛 目 錄 總
則...................................................................................................................................1 2 術(shù)
語...................................................................................................................................2 3 安全與防災(zāi)...........................................................................................................................4 4 給水設(shè)施.............................................................................................................................13 5 垃圾收集與處理..................................................................................................................18 6 糞便處理.............................................................................................................................20 7 排水設(shè)施.............................................................................................................................24 8 道路橋梁及交通安全設(shè)施...................................................................................................27 9 公共環(huán)境.............................................................................................................................31 10 坑塘河道..........................................................................................................................33 11 歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護..........................................................................................38 12 生活用能..........................................................................................................................40 本規(guī)范用詞說明.....................................................................................................................42 1 1 總 則
1.0.1 為提高村莊整治的質(zhì)量和水平,規(guī)范村莊整治工作,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于全國現(xiàn)有村莊的整治。
1.0.3 村莊整治應(yīng)充分利用現(xiàn)有房屋、設(shè)施及自然和人工環(huán)境,通過政府幫扶與農(nóng)民自主參與相結(jié)合的形式,分期分批整治改造農(nóng)民最急需、最基本的設(shè)施和相關(guān)項目,以低成本投入、低資源消耗的方式改善農(nóng)村人居環(huán)境,防止大拆大建、破壞歷史風(fēng)貌和資源。
1.0.4 村莊整治應(yīng)因地制宜、量力而行、循序漸進、分期分批進行;并應(yīng)充分傳承當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng),防止違背群眾意愿,搞突擊運動。并應(yīng)符合下列基本原則: 1 充分利用已有條件及設(shè)施,堅持以現(xiàn)有設(shè)施的整治、改造、維護為主,尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民權(quán)益,嚴禁盲目拆建農(nóng)民住宅; 各類設(shè)施整治應(yīng)做到安全、經(jīng)濟、方便使用與管理,注重實效,分類指導(dǎo),不應(yīng)簡單套用城鎮(zhèn)模式大興土木、鋪張浪費; 3 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)民生產(chǎn)方式與生活習(xí)慣,結(jié)合農(nóng)村人口及村莊發(fā)展的長期趨勢,科學(xué)制定支持村莊整治的縣域選點計劃; 4 綜合考慮整治項目的急需性、公益性和經(jīng)濟可承受性,確定整治項目和整治時序,分步實施; 充分利用與村莊整治相適應(yīng)的成熟技術(shù)、工藝和設(shè)備,優(yōu)先采用當(dāng)?shù)卦牧?,保護、節(jié)約和合理利用能源資源,節(jié)約使用土地; 嚴格保護村莊自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn),傳承和弘揚傳統(tǒng)文化。嚴禁毀林開山,隨意填塘,破壞特色景觀與傳統(tǒng)風(fēng)貌,毀壞歷史文化遺存。
1.0.5 村莊整治項目應(yīng)包括安全與防災(zāi)、給水設(shè)施、垃圾收集與處理、糞便處理、排水設(shè)施、道路橋梁及交通安全設(shè)施、公共環(huán)境、坑塘河道、歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護、生活用能等。具體整治項目應(yīng)根據(jù)實際需要與經(jīng)濟條件,由村民自主選擇確定,涉及生命財產(chǎn)安全與生產(chǎn)生活最急需的整治項目應(yīng)優(yōu)先開展。村莊整治應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃要求。當(dāng)村莊規(guī)模較大、需整治項目較多、情況較復(fù)雜時,應(yīng)編制村莊整治規(guī)劃作為指導(dǎo)。
1.0.6 村莊整治除應(yīng)符合本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2 術(shù) 語 2.0.1 村莊整治 village rehabilitation 對農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的聚居點的整頓和治理。2.0.2 次生災(zāi)害 secondary induced disasters 自然災(zāi)害造成工程結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的連鎖性災(zāi)害。常見的有次生火災(zāi)、爆炸、洪水、有毒有害物質(zhì)溢出或泄漏、傳染病、地質(zhì)災(zāi)害等。2.0.3 基礎(chǔ)設(shè)施 infrastructures 維持村莊或區(qū)域生存的功能系統(tǒng)和對國計民生、村莊防災(zāi)有重大影響的供電、供水、供氣、交通及對抗災(zāi)救災(zāi)起重要作用的指揮、通信、醫(yī)療、消防、物資供應(yīng)與保障等基礎(chǔ)性工程設(shè)施系統(tǒng),也稱生命線工程。2.0.4 濁度 turbidity 反映天然水及飲用水物理性狀的指標,是懸浮物、膠態(tài)物或兩者共同作用造成的在光線方面的散射或吸收狀態(tài),也稱渾濁度。
2.0.5 可生物降解的有機垃圾 biodegradable waste 指可以腐爛的有機垃圾,如食物殘渣、樹葉、草等植物垃圾等。2.0.6 堆肥 composting 在有氧和有控制的條件下通過微生物的作用對分類收集的有機垃圾進行的生物分解過程,制作產(chǎn)生肥料。
2.0.7 糞便無害化處理 feces harmless treatment 有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量,使病原微生物失去傳染性,控制疾病傳播的過程。
2.0.8 衛(wèi)生廁所 sanitary latrine 有墻、有頂,廁坑及貯糞池不滲漏,廁內(nèi)清潔,無蠅蛆,基本無臭,貯糞池密閉有蓋,糞便及時清除并進行無害化處理的廁所。2.0.9 戶廁 household latrine 供農(nóng)村家庭成員便溺用的場所,由廁屋、便器、貯糞池組成。2.0.10 水沖式廁所 water closed latrine 具有給水和完整的排水設(shè)施的廁所。2.0.11 人工濕地 artificial wetland 人工筑成的水池或溝槽,底面鋪設(shè)防滲漏隔水層,填充一定深度的土壤或填3料層,種植蘆葦類維管束植物或根系發(fā)達的水生植物,污水由濕地一端通過布水管渠進入,與生長在填料表面的微生物和水中溶解氧進行充分接觸而獲得凈化。2.0.12 生物濾池 biological filter 污水處理構(gòu)筑物,內(nèi)置填料做載體,污水由上往下噴淋過程中與載體上的微生物及自下向上流動的空氣充分接觸,獲得凈化。2.0.13 穩(wěn)定塘 stabilization pond 污水停留時間長的天然或人工塘。主要依靠微生物好氧和(或)厭氧作用,以多極串連運行,穩(wěn)定污水中的有機污染物。
2.0.14 表面水力負荷 hydraulic surface loading 每平方米表面積單位時間內(nèi)通過的污水體積數(shù)。2.0.15 坑塘 pit-pond 人工開挖或天然形成的儲水洼地,包括養(yǎng)殖、種植塘及湖泊、河渠形成的支汊水體等。
2.0.16 滾水壩 overflow dam 高度較低的溢流水壩,控制壩前較低的水位,也稱滾水堰。2.0.17 塘堰 small reservoir 山丘區(qū)的小型蓄水工程,用以攔蓄地面徑流,供灌溉及居民生活用水,也稱塘壩。2.0.18 歷史文化遺產(chǎn) cultural heritage 具有歷史文化價值的古遺址、建(構(gòu))筑物、村莊格局。2.0.19 歷史文化名村 historic village 由建設(shè)部和國家文物局公布的、保存文物特別豐富并具有重大歷史價值或革命紀念意義,能較完整地反映一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的村落。2.0.20 生物質(zhì)成型燃料biomass briquette 將農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林廢棄物、能源作物等生物質(zhì)通過高壓在高溫或常溫下壓縮成熱
值達11932~18840kJ/kg 的高密度棒狀或顆粒狀的燃料。2.0.21 太陽房 solar house 依靠建筑物本身構(gòu)造和建筑材料的熱工性能,吸收和儲存太陽光熱量,滿足使用需要的房屋。3 安全與防災(zāi)
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 村莊整治應(yīng)綜合考慮火災(zāi)、洪災(zāi)、震災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、雷擊、雪災(zāi)和凍融等
災(zāi)害影響,貫徹預(yù)防為主,防、抗、避、救相結(jié)合的方針,堅持災(zāi)害綜合防御、群防群
治的原則,綜合整治、平災(zāi)結(jié)合,保障村莊可持續(xù)發(fā)展和村民生命安全。3.1.2 村莊整治應(yīng)達到在遭遇正常設(shè)防水準下的災(zāi)害時,村莊生命線系統(tǒng)和重要設(shè)施基
本正常,整體功能基本正常,不發(fā)生嚴重次生災(zāi)害,保障農(nóng)民生命安全的基本防御目標。
3.1.3 村莊整治應(yīng)根據(jù)災(zāi)害危險性、災(zāi)害影響情況及防災(zāi)要求,確定工作內(nèi)容,并應(yīng)符
合下列規(guī)定: 1 火災(zāi)、洪災(zāi)和按表3.1.3 確定的災(zāi)害危險性為 C 類和 D 類等對村莊具有較嚴重
威脅的災(zāi)種,村莊存在重大危險源時,應(yīng)進行重點整治,除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外,尚應(yīng)
按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定進行防災(zāi)整治和防災(zāi)建設(shè),條件許可時應(yīng)納入城
鄉(xiāng)綜合防災(zāi)體系統(tǒng)一進行;
表3.1.3 災(zāi)害危險性分類 災(zāi)害危險性 災(zāi)種
劃分依據(jù) A B C D 地震 地震基本加速度a(g)a < 0.05 0.05 ≤a< 0.15 0.15 ≤a< 0.3 a ≥0.3 風(fēng) 基本風(fēng)壓W0(KN/m2)W0 < 0.3 0.3 ≤W0< 0.5 0.5 ≤W0< 0.7 W0 ≥0.7 地質(zhì) 地質(zhì)災(zāi)害分區(qū) 一般區(qū) 易發(fā)區(qū)、地質(zhì)環(huán)境條件 為中等和復(fù)雜程度 危險區(qū)
雪 基本雪壓S0(KN/m2)S0 < 0.3 0.45 >S0 ≥ 0.3 0.6 >S0 ≥ 0.45 S0 ≥0.6 凍融 最冷月平均氣溫(oC)> 0oC 0oC ~-5oC-5oC ~-10oC <-10oC 2 除第1 款規(guī)定外的一般危險性的常見災(zāi)害,可按群防群治的原則進行綜合整治; 應(yīng)充分考慮各類安全和災(zāi)害因素的連鎖性和相互影響,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1)應(yīng)按各項災(zāi)害整治和避災(zāi)疏散的防災(zāi)要求,對各類次生災(zāi)害源點進行綜合整治。
2)應(yīng)按照火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣泄漏擴散、爆炸、放射性污染等次生災(zāi)害危險源的種類和分布,對需要保障防災(zāi)安全的重要區(qū)域和源點,分類分級采取防護措施,綜合整治。
3)應(yīng)考慮公共衛(wèi)生突發(fā)事件災(zāi)后流行性傳染病和疫情,建立臨時隔離、救治設(shè)施。
3.1.4 現(xiàn)狀存在隱患的生命線工程和重要設(shè)施、學(xué)校和村民集中活動場所等公共建筑應(yīng)5進行整治改造,并應(yīng)符合現(xiàn)行標準《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB 50009、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB 50007、《凍土地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》JGJ 118 等的要求。存在結(jié)構(gòu)性安全隱患的農(nóng)民住宅應(yīng)進行整治,消除危險因素。
3.1.5 村莊洪水、地震、地質(zhì)、強風(fēng)、雪、凍融等災(zāi)害防御中,宜將下列設(shè)施作為重點保護對象,按照國家現(xiàn)行相關(guān)標準優(yōu)先整治: 變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播站、消防站等生命線系統(tǒng)的關(guān)鍵部位; 2 學(xué)校等公共建筑。
3.1.6 村莊現(xiàn)狀用地中的下列危險性地段,禁止進行農(nóng)民住宅和公共建筑建設(shè),既有建筑工程必須進行拆除遷建,基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀工程無法避開時,應(yīng)采取有效措施減輕場地破壞作用,滿足工程建設(shè)要求: 可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等的場地; 2 發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯的部位; 3 行洪河道; 其他難以整治和防御的災(zāi)害高危害影響區(qū)。
3.1.7 對潛在危險性或其他限制使用條件尚未查明或難以查明的建設(shè)用地,應(yīng)作為限制性用地。
3.2 消防整治
3.2.1 村莊消防整治應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,積極推進消防工作社會化,針
對消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備、建筑防火等內(nèi)容進行綜合整治。
3.2.2 村莊應(yīng)按照下列安全布局要求進行消防整治: 1 村莊內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫必須設(shè)在村莊邊緣或相對獨 立的安全地帶,并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離。嚴重影響村莊安全的工廠、倉庫、堆場、儲罐等必須遷移或改造,采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施,消除不安全因素; 生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫、堆場、儲罐等與居住、醫(yī)療、教育、集會、娛樂、市場等之間的防火間距不應(yīng)小于50m,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)煙花爆竹生產(chǎn)工廠的布置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》GB 50089 的要求。2)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016 規(guī)定的甲、乙、丙類液體儲罐和罐區(qū)應(yīng)單獨布置在規(guī)劃區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向,并應(yīng)考慮對其他村莊和人員聚集區(qū)的影響; 合理選擇村莊輸送甲、乙、丙類液體、可燃氣體管道的位置,嚴禁在其干管上 修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。管道和閥門井蓋應(yīng)有明顯標志; 應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)站的瓶庫、汽車加油站和煤氣、天然氣調(diào)壓站、沼 氣池及沼氣儲罐的位置,并采取有效的消防措施,確保安全。
燃氣調(diào)壓設(shè)施或氣化設(shè)施四周安全間距需滿足城鎮(zhèn)燃氣輸配的相關(guān)規(guī)定,且該范圍
內(nèi)不能堆放易燃易爆物品。通過管道供應(yīng)燃氣的村莊,低壓燃氣管道的敷設(shè)也應(yīng)滿足城
鎮(zhèn)燃氣輸配的有關(guān)規(guī)范,且燃氣管道之上不能堆放柴草、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林器械等雜物; 打谷場和易燃、可燃材料堆場,汽車、大型拖拉機車庫,村莊的集貿(mào)市場或營 業(yè)攤點的設(shè)置以及村莊與成片林的間距應(yīng)符合農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定,不得堵塞消防通道和影響消火栓的使用; 村莊各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設(shè)置,均應(yīng)符合農(nóng)村 建筑防火的有關(guān)規(guī)定;在人口密集地區(qū)應(yīng)規(guī)劃布置避難區(qū)域;原有耐火等級低、相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積棚戶區(qū),應(yīng)采取防火分隔、提高耐火性能,開辟防火隔離帶和消防通道,增設(shè)消防水源,改善消防條件,消除火災(zāi)隱患。防火分隔宜按30~50 戶的要求進行,呈階梯布局的村寨,應(yīng)沿坡縱向開辟防火隔離帶。防火墻修建應(yīng)高出建筑物50cm 以上; 堆量較大的柴草、飼料等可燃物的存放應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)宜設(shè)置在村莊常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。2)當(dāng)村莊的三、四級耐火等級建筑密集時,宜設(shè)置在村莊外。3)不應(yīng)設(shè)置在電氣設(shè)備附近及電氣線路下方。4)柴草堆場與建筑物的防火間距不宜小于25m。5)堆垛不宜過高過大,應(yīng)保持一定安全距離; 村莊宜在適當(dāng)位置設(shè)置普及消防安全常識的固定消防宣傳欄;易燃易爆區(qū)域應(yīng) 設(shè)置消防安全警示標志。
3.2.3 村莊建筑整治應(yīng)符合下列防火規(guī)定: 村莊廠(庫)房和民用建筑的耐火等級、允許層數(shù)、允許占地面積及建筑構(gòu)造 防火要求應(yīng)符合農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定; 既有耐火等級低的老建筑有條件時應(yīng)逐步加以改造,采取提高耐火等級等措施 7消除火災(zāi)隱患; 村莊電氣線路與電氣設(shè)備的安裝使用應(yīng)符合國家電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定。村莊建筑電氣應(yīng)做接地,配電線路應(yīng)安裝過載保護和漏電保護裝置,電線宜采用線槽或穿管保護,不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上,當(dāng)必須敷設(shè)時應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管保護; 現(xiàn)狀存在火災(zāi)隱患的公共建筑,應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016 等國家相關(guān)標準進行整治改造; 村莊應(yīng)積極采用先進、安全的生活用火方式,推廣使用沼氣和集中供熱?;鹪?和氣源的使用管理應(yīng)符合農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定; 6 保護性文物建筑應(yīng)建立完善的消防設(shè)施。
3.2.4 村莊消防供水宜采用消防、生產(chǎn)、生活合一的供水系統(tǒng),并應(yīng)符合下列規(guī)定: 具備給水管網(wǎng)條件時,管網(wǎng)及消火栓的布置、水量、水壓應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016 及農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定;利用給水管道設(shè)置消火栓,間距不應(yīng)大于120m; 不具備給水管網(wǎng)條件時,應(yīng)利用河湖、池塘、水渠等水源進行消防通道和消防 供水設(shè)施整治;利用天然水源時,應(yīng)保證枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性; 給水管網(wǎng)或天然水源不能滿足消防用水時,宜設(shè)置消防水池,消防水池的容積 應(yīng)滿足消防水量的要求;寒冷地區(qū)的消防水池應(yīng)采取防凍措施; 4 利用天然水源或消防水池作為消防水源時,應(yīng)配置消防泵或手抬機動泵等消防 供水設(shè)備。
3.2.5 村莊整治應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 消防站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)模、區(qū)域位置、發(fā)展狀況及火災(zāi)危險程度等因素確 定,確需設(shè)置消防站時應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)消防站布局應(yīng)符合接到報警5 分鐘內(nèi)消防人員到達責(zé)任區(qū)邊緣的要求,并應(yīng)設(shè)
在責(zé)任區(qū)內(nèi)的適中位置和便于消防車輛迅速出動的地段。2)消防站的建設(shè)用地面積宜符合表3.2.5 的規(guī)定。
3)村莊的消防站應(yīng)設(shè)置由電話交換站或電話分局至消防站接警室的火警專線,并應(yīng)與上一級消防站、鄰近地區(qū)消防站,以及供水、供電、供氣、義務(wù)消防組織等部門建立消防通信聯(lián)網(wǎng); 表3.2.5 消防站規(guī)模分級
消防站類型 責(zé)任區(qū)面積(km2)建設(shè)用地面積(m2)標準型普通消防站 ≤7.0 2400-4500 小型普通消防站 ≤4 0 400—1400 2 5000 人以上村莊應(yīng)設(shè)置義務(wù)消防值班室和義務(wù)消防組織,配備通信設(shè)備和滅火設(shè)施。
3.2.6 村莊消防通道應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 500016 及農(nóng)村建筑
防火的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 消防通道可利用交通道路,應(yīng)與其他公路相連通。消防通道上禁止設(shè)立影響消 防車通行的隔離樁、欄桿等障礙物。當(dāng)管架、棧橋等障礙物跨越道路時,凈高不應(yīng)小于4m; 消防通道寬度不宜小于4m,轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于8m; 建房、挖坑、堆柴草飼料等活動,不得影響消防車通行; 消防通道宜成環(huán)狀布置或設(shè)置平坦的回車場。盡端式消防回車場不應(yīng)小于15m *15m,并應(yīng)滿足相應(yīng)的消防規(guī)范要求。
3.3 防洪及內(nèi)澇整治
3.3.1 受江、河、湖、海、山洪、內(nèi)澇威脅的村莊應(yīng)進行防洪整治,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 防洪整治應(yīng)結(jié)合實際,遵循綜合治理、確保重點;防汛與抗旱相結(jié)合、工程措 施與非工程措施相結(jié)合的原則。根據(jù)洪災(zāi)類型確定防洪標準:
1)沿江河湖泊村莊防洪標準應(yīng)不低于其所處江河流域的防洪標準。
2)鄰近大型或重要工礦企業(yè)、交通運輸設(shè)施、動力設(shè)施、通信設(shè)施、文物古跡和旅游設(shè)施等防護對象的村莊,當(dāng)不能分別進行防護時,應(yīng)按“就高不就低”的原則確定設(shè)防標準及防洪設(shè)施; 應(yīng)合理利用岸線,防洪設(shè)施選線應(yīng)適應(yīng)防洪現(xiàn)狀和天然岸線走向; 受臺風(fēng)、暴雨、潮汐威脅的村莊,整治時應(yīng)符合防御臺風(fēng)、暴雨、潮汐的要求; 4 根據(jù)歷史降水資料易形成內(nèi)澇的平原、洼地、水網(wǎng)圩區(qū)、山谷、盆地等地區(qū)的 村莊整治應(yīng)完善除澇排水系統(tǒng)。
3.3.2 村莊的防洪工程和防洪措施應(yīng)與當(dāng)?shù)亟恿饔?、農(nóng)田水利、水土保持、綠化造林等規(guī)劃相結(jié)合并應(yīng)符合下列規(guī)定: 居住在行洪河道內(nèi)的村民,應(yīng)逐步組織外遷; 2 結(jié)合當(dāng)?shù)亟幼呦颉⒌貏莺娃r(nóng)田水利設(shè)施布置泄洪溝、防洪堤和蓄洪庫等防洪 設(shè)施。對可能造成滑坡的山體、坡地,應(yīng)加砌石塊護坡或擋土墻。防洪(潮)堤的設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)標準的規(guī)定; 村莊范圍內(nèi)的河道、湖泊中阻礙行洪的障礙物,應(yīng)制定限期清除措施; 在指定的分洪口門附近和洪水主流區(qū)域內(nèi),嚴禁設(shè)置有礙行洪的各種建筑物,既有建筑物必須拆除; 5 位于防洪區(qū)內(nèi)的村莊,應(yīng)在建筑群體中設(shè)置具有避洪、救災(zāi)功能的公共建筑物,并應(yīng)采用有利于人員避洪的建筑結(jié)構(gòu)形式,滿足避洪疏散要求。避洪房屋應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行國家標準《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》GB 50181 的有關(guān)規(guī)定進行整治; 6 蓄滯洪區(qū)的土地利用、開發(fā)必須符合防洪要求,建筑場地選擇、避洪場所設(shè)置 等應(yīng)符合《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》GB 50181 的有關(guān)規(guī)定并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)指定的分洪口門附近和洪水主流區(qū)域內(nèi)的土地應(yīng)只限于農(nóng)牧業(yè)以及其他露天方式使用,保持自然空地狀態(tài)。
2)蓄滯洪區(qū)內(nèi)的高地、舊堤應(yīng)予保留,以備臨時避洪。
3)蓄滯洪區(qū)內(nèi)存在有毒、嚴重污染物質(zhì)的工廠和倉庫必須制定限期拆除遷移措施。
3.3.3 村莊應(yīng)選擇適宜的防內(nèi)澇措施,當(dāng)村莊用地外圍有較大匯水匯入或穿越村莊用地時,宜用邊溝或排(截)洪溝組織用地外圍的地面匯水排除。3.3.4 村莊排澇整治措施包括擴大坑塘水體調(diào)節(jié)容量、疏浚河道、擴建排澇泵站等,應(yīng)符合下列規(guī)定: 排澇標準應(yīng)與服務(wù)區(qū)域人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng),重現(xiàn)期可采用5~20 年; 具有排澇功能的河道應(yīng)按原有設(shè)計標準增加排澇流量校核河道過水?dāng)嗝妫?3 具有旱澇調(diào)節(jié)功能的坑塘應(yīng)按排澇設(shè)計標準控制坑塘水體的調(diào)節(jié)容量及調(diào)節(jié)水 位,坑塘常水位與調(diào)節(jié)水位差宜控制在0.5~1.0m; 排澇整治應(yīng)優(yōu)先考慮擴大坑塘水體調(diào)節(jié)容量,強化坑塘旱澇調(diào)節(jié)功能。主要方 法包括:
1)將原有單一漁業(yè)養(yǎng)殖功能坑塘改為養(yǎng)殖與旱澇調(diào)節(jié)兼顧的綜合功能坑塘。2)調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu),將地勢低洼的原有耕地改為旱澇調(diào)節(jié)坑塘。
3)受土地條件限制地區(qū),宜采用疏浚河道、新、擴建排澇泵站的整治方式。3.3.5 村莊防洪救援系統(tǒng),應(yīng)包括應(yīng)急疏散點、救生機械(船只)、醫(yī)療救護、物資儲備和報警裝置等。
3.3.6 村莊防洪通訊報警信號必須能送達每戶家庭,并應(yīng)能告知村莊區(qū)域內(nèi)每個人。
3.4 其他防災(zāi)項目整治
3.4.1 地質(zhì)災(zāi)害綜合整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)災(zāi)害環(huán)境和可能發(fā)生災(zāi)害的類型重點防御:山區(qū)村莊重點防御 邊坡失穩(wěn)的滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害;礦區(qū)和巖溶發(fā)育地區(qū)的村莊重點防御地面下沉的塌陷和沉降災(zāi)害; 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)應(yīng)及時采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證村民生命和財產(chǎn) 安全。地質(zhì)災(zāi)害治理工程應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、嚴重程度以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng); 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì) 災(zāi)害的活動; 對可能造成滑坡的山體、坡地,應(yīng)加砌石塊護坡或擋土墻。
3.4.2 位于地震基本烈度六度及以上地區(qū)的村莊應(yīng)符合下列規(guī)定: 根據(jù)抗震防災(zāi)要求統(tǒng)一整治村莊建設(shè)用地和建筑,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1)對村莊中需要加強防災(zāi)安全的重要建筑,進行加固改造整治。
2)對高密度、高危險性村區(qū)及抗震能力薄弱的建筑應(yīng)制定分區(qū)加固、改造或拆遷
措施,綜合整治;位于本規(guī)范3.1.6 條規(guī)定的不適宜用地上的建筑應(yīng)進行拆遷、外移,位于本規(guī)范3.1.7 條規(guī)定的限制性用地上的建筑應(yīng)進行拆遷、外移或消除限制性使用因素; 地震設(shè)防區(qū)村莊應(yīng)充分估計地震對防洪工程的影響,防洪工程設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行 行業(yè)標準《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》SL 203 的規(guī)定。
3.4.3 村莊防風(fēng)減災(zāi)整治應(yīng)根據(jù)風(fēng)災(zāi)危害影響統(tǒng)籌安排進行整治,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 風(fēng)災(zāi)危險性為D 類地區(qū)的村莊建設(shè)用地選址應(yīng)避開與風(fēng)向一致的谷口、山口等 易形成風(fēng)災(zāi)的地段; 風(fēng)災(zāi)危險性為C 類地區(qū)的村莊建設(shè)用地選址宜避開與風(fēng)向一致的谷口、山口等 易形成風(fēng)災(zāi)的地段; 村莊內(nèi)部綠化樹種選擇應(yīng)滿足抵御風(fēng)災(zāi)正面襲擊的要求; 防風(fēng)減災(zāi)整治應(yīng)根據(jù)風(fēng)災(zāi)危害影響,按照防御風(fēng)災(zāi)要求和工程防風(fēng)措施,對建 設(shè)用地、建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施、非結(jié)構(gòu)構(gòu)件統(tǒng)籌安排進行整治,對于臺風(fēng)災(zāi)害危險地區(qū)村莊,應(yīng)綜合考慮臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)、風(fēng)浪、風(fēng)暴潮、暴雨洪災(zāi)等防災(zāi)要求; 5 風(fēng)災(zāi)危險性C 類和D 類地區(qū)村莊應(yīng)根據(jù)建設(shè)和發(fā)展要求,采取在迎風(fēng)方向的邊 緣種植密集型防護林帶或設(shè)置擋風(fēng)墻等措施,減小暴風(fēng)雪對村莊的威脅和破壞。3.4.4 村莊防雪災(zāi)整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 村莊建筑應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB 50009 的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)暴風(fēng)雪嚴重地區(qū)應(yīng)統(tǒng)一考慮本規(guī)范3.4.3 條防風(fēng)減災(zāi)的整治要求。2)建筑物屋頂宜采用適宜的屋面形式。3)建筑物不宜設(shè)高低屋面; 2 根據(jù)雪壓分布、地形地貌和風(fēng)力對雪壓的影響,劃分建筑工程的有利場地和不 利場地,合理布局和整治村莊建筑、生命線工程和重要設(shè)施; 3 雪災(zāi)危害嚴重地區(qū)村莊應(yīng)制定雪災(zāi)防御避災(zāi)疏散方案,建立避災(zāi)疏散場所,對 人員疏散、避災(zāi)疏散場所的醫(yī)療和物資供應(yīng)等做出合理規(guī)劃和安排; 雪災(zāi)危險性C 類和D 類地區(qū)的村莊整治時應(yīng)符合本規(guī)范3.4.3 條第5 款的規(guī)定。
3.4.5 村莊凍融災(zāi)害防御整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 多年凍土不宜作為采暖建筑地基,當(dāng)用作建筑地基時,應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準的 有關(guān)規(guī)定; 山區(qū)建筑物應(yīng)設(shè)置截水溝或地下暗溝,防止地表水和潛流水浸入基礎(chǔ),造成凍 融災(zāi)害; 根據(jù)場地凍土、季節(jié)凍土標準凍深的分布情況,地基土的凍脹性和融陷性,合 理確定生命線工程和重要設(shè)施的室外管網(wǎng)布局和埋深。
3.4.6 雷暴多發(fā)地區(qū)村莊內(nèi)部易燃易爆場所、物資倉儲、通信和廣播電視設(shè)施、電力設(shè)施、電子設(shè)備、村民住宅及其他需要防雷的建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施,必須安裝避雷、防雷設(shè)施。
3.5 避災(zāi)疏散
3.5.1 村莊避災(zāi)疏散應(yīng)綜合考慮各種災(zāi)害的防御要求,統(tǒng)籌進行避災(zāi)疏散場所與避災(zāi)疏
散道路的安排與整治。
3.5.2 村莊道路出入口數(shù)量不宜少于2 個,1000 人以上的村莊與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7m,避災(zāi)疏散場所內(nèi)外的避災(zāi)疏散主通道的有效寬度不宜小于4m。
3.5.3 避災(zāi)疏散場地應(yīng)與村莊內(nèi)部的晾曬場地、空曠地、綠地或其他建設(shè)用地等綜合考慮,與火災(zāi)、水災(zāi)、海嘯、滑坡、山崩、場地液化、礦山采空區(qū)塌陷等其他防災(zāi)要求相
結(jié)合,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 應(yīng)避開本規(guī)范3.1.6 條規(guī)定的危險用地區(qū)段和次生災(zāi)害嚴重的地段; 2 應(yīng)具備明顯標志和良好交通條件; 3 有多個進出口,便于人員與車輛進出; 應(yīng)至少有一處具備臨時供水等必備生活條件的疏散場地。
3.5.4 避災(zāi)疏散場所距次生災(zāi)害危險源的距離應(yīng)滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標準要求;四周有次生火災(zāi)或爆炸危險源時,應(yīng)設(shè)防火隔離帶或防火林帶。避災(zāi)疏散場所與周圍易燃建筑等一般火災(zāi)危險源之間應(yīng)設(shè)置寬度不少于30m 的防火安全帶。3.5.5 村莊防洪保護區(qū)應(yīng)制定就地避洪設(shè)施規(guī)劃,有效利用安全堤防,合理規(guī)劃和設(shè)置安全莊臺、避洪房屋、圍埝、避水臺、避洪桿架等避洪場所。
3.5.6 修建圍埝、安全莊臺、避水臺等就地避洪安全設(shè)施時,其位置應(yīng)避開分洪口、主流頂沖和深水區(qū),其安全超高值應(yīng)符合表3.5.6 規(guī)定。安全莊臺、避水臺迎流面應(yīng)設(shè)護坡,并設(shè)置行人臺階或坡道。
表3.5.6 就地避洪安全設(shè)施的安全超高安全設(shè)施 安置人口(人)安全超高(m)地位重要、防護面大、安置人口≥ 10000 的密集區(qū) > 2.0 ≥ 10000 2.01.0 圍埝< 1000 1.0 安全莊臺、≥ 1000 1.50.5 注:安全超高指在蓄、滯洪時的最高洪水位以上,考慮水面浪高等因素,避洪安全設(shè)施需要增加的富余高度。
3.5.7 防洪區(qū)的村莊宜在房前屋后種植高桿樹木。
3.5.8 蓄滯洪區(qū)內(nèi)學(xué)校、工廠等單位應(yīng)利用屋頂或平臺等建設(shè)集體避洪安全設(shè)施。4 給水設(shè)施
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 村莊給水設(shè)施整治應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件,改造完善現(xiàn)有設(shè)施,保障飲水安全。
4.1.2 村莊給水設(shè)施整治應(yīng)實現(xiàn)水量滿足用水需求,水質(zhì)達標。整治后生活飲用水水量不應(yīng)低于40~60L/(人·d),集中式給水工程配水管網(wǎng)的供水水壓應(yīng)滿足用戶接管點處的最小服務(wù)水頭。水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB 5749 的規(guī)定。
4.1.3 村莊給水設(shè)施整治的主要內(nèi)容包括水源、給水方式、給水處理工藝、現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施和輸配水管道的整治,并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況完善其他必要的設(shè)備設(shè)施。
4.1.4 集中式給水工程整治的設(shè)計、施工應(yīng)根據(jù)供水規(guī)模,由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位負責(zé)。
4.1.5 生活飲用水必須經(jīng)過消毒。凡與生活飲用水接觸的材料、設(shè)備和化學(xué)藥劑等應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生安全的規(guī)定。
4.1.6 村莊給水設(shè)施整治應(yīng)符合本規(guī)范3.1.6 條的規(guī)定。
4.2 給水方式
4.2.1 給水方式分為集中式和分散式兩類。
4.2.2 給水方式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮礂l件、能源條件、經(jīng)濟條件、技術(shù)水平及規(guī)劃要求等因素進行方案綜合比較后確定。
4.2.3 村莊靠近城市或集鎮(zhèn)時,應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟、安全、實用的原則,優(yōu)先選擇城市或集鎮(zhèn)的配水管網(wǎng)延伸供水。
4.2.4 村莊距離城市、集鎮(zhèn)較遠或無條件時,應(yīng)建設(shè)給水工程,聯(lián)村、聯(lián)片供水或單村供水。無條件建設(shè)集中式給水工程的村莊,可選擇手動泵、引泉池或雨水收集等單戶或聯(lián)戶分散式給水方式。
4.3 水源
4.3.1 水源整治內(nèi)容為現(xiàn)有水源保護區(qū)內(nèi)污染源的清理整治,或根據(jù)需要選擇新水源。
4.3.2 應(yīng)建立水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)嚴禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。
4.3.3 現(xiàn)有水源保護區(qū)內(nèi)所有污染源應(yīng)進行清理整治。4.3.4 選擇新水源時,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,進行水資源勘察。所選水源應(yīng)水量充沛、水質(zhì)符合相關(guān)要求,無條件地區(qū)可收集雨(雪)水作為水源。水源水質(zhì)應(yīng)符合下列規(guī)定: 采用地下水為生活飲用水水源時,水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地下水質(zhì)量標準》 GB/T 14848 的規(guī)定; 采用地表水為生活飲用水水源時,水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB 3838 的規(guī)定。
4.3.5 水源水質(zhì)不能滿足上述要求時,應(yīng)采取必要的處理工藝,使處理后的水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB 5749 的規(guī)定。
4.4 集中式給水工程
4.4.1 給水處理工藝的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)、設(shè)計規(guī)模、處理后水質(zhì)要求,參照相似條件下已有水廠的運行經(jīng)驗,確定水處理工藝流程與構(gòu)筑物; 原水含鐵、錳量超標,可采用曝氣氧化工藝; 原水含氟量超標,可采用活性氧化鋁吸附或混凝沉淀工藝; 4 原水含鹽量(苦咸水)超標,可采用電滲析或反滲透工藝; 5 原水含砷量超標,可采用多介質(zhì)過濾工藝; 6 原水濁度超標可采用下列處理工藝: 1)原水濁度長期不超過20NTU,瞬時不超過60NTU,可采用慢濾或接觸過濾工藝。2)原水濁度長期不超過500NTU,瞬時不超過1000NTU,可采用兩級粗濾加慢濾或 混凝沉淀(澄清)工藝; 原水藻類、氨氮或有機物超標(微污染的地表水),可采用在混凝沉淀前增加預(yù)氧化工藝,或在混凝沉淀后增加活性炭深度處理工藝。4.4.2 設(shè)備設(shè)施的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 給水工程設(shè)施的整治主要包括現(xiàn)有給水廠站及生產(chǎn)建(構(gòu))筑物、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物以及水泵、消毒等設(shè)備設(shè)施的整治或根據(jù)整治需要增加必要的設(shè)備設(shè)施; 2 給水廠站及生產(chǎn)建(構(gòu))筑物的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 1)應(yīng)符合本規(guī)范3.1.6 條的規(guī)定。
2)給水廠站生產(chǎn)建(構(gòu))筑物(含廠外泵房等)周圍30m 范圍內(nèi)現(xiàn)有的廁所、化糞池和禽畜飼養(yǎng)場應(yīng)遷出,且不應(yīng)堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水管渠。3)有條件的廠站應(yīng)配備簡易水質(zhì)檢驗設(shè)備。4)出廠水總干管無計量裝置的應(yīng)增設(shè)計量裝置; 3 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的整治應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)清水池、高位水池應(yīng)有保證水的流動、避免死角的措施,容積大于50m3 時應(yīng)設(shè)導(dǎo)流墻,增加清洗及通氣等措施。2)清水池和高位水池應(yīng)加蓋,設(shè)通氣孔、溢流管和檢修孔,并有防止雜物和爬蟲進入池內(nèi)的措施。
3)室外清水池和高位水池周圍及頂部宜覆土。4)無避雷設(shè)施的水塔和高位水池應(yīng)增設(shè)避雷設(shè)施; 4 水泵的整治應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)不能滿足水量、水壓要求的水泵宜進行更換。
2)不能適應(yīng)水量、水壓變化要求的水泵宜增設(shè)變頻設(shè)施。
3)當(dāng)水泵向高地供水時,應(yīng)在出水總干管上安裝水錘防護裝置; 5 消毒設(shè)施的整治應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)消毒方法和消毒劑的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、消毒劑來源、原水水質(zhì)、出水水質(zhì)要求、給水處理工藝等,通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定??刹捎寐?、二氧化氯、臭氧、紫外線等消毒方法,消毒劑與水的接觸時間不應(yīng)小于30 分鐘。2)消毒劑以及消毒系統(tǒng)應(yīng)符合國家相關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。4.4.3 輸配水管道的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 現(xiàn)有供水不暢的輸配水管道應(yīng)進行疏通或更新,以解決跑、冒、滴、漏和二次污染等問題; 輸水管道的整治應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)應(yīng)滿足管道埋設(shè)要求,盡量縮短線路長度,避免急轉(zhuǎn)彎、較大的起伏、穿越不良地質(zhì)地段,減少穿越鐵路、公路、河流等障礙物;
2)新建或改造的管道應(yīng)充分利用地形條件,優(yōu)先采用重力流輸水; 3 配水管道宜沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路敷設(shè),地形高差較大時,宜在適當(dāng)位置設(shè)加壓或減壓設(shè)施; 村莊生活飲用水配水管道不應(yīng)與非生活飲用水管道、各單位自備生活飲用水管道連接; 輸配水管道的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)冰凍情況、外部荷載、管材性能等因素確定。露天管道宜設(shè)調(diào)節(jié)管道伸縮設(shè)施,并設(shè)置保證管道穩(wěn)定的措施,還應(yīng)根據(jù)需要采取防凍保溫措施; 輸配水管道在管道隆起點上應(yīng)設(shè)自動進(排)氣閥。排氣閥口徑宜為管道直徑的1/8~1/12,且不小于15mm; 管道低凹處應(yīng)設(shè)泄水閥,泄水閥口徑宜為管道直徑的1/3~1/5; 8 管道分水點下游側(cè)的干管和分水支管上應(yīng)設(shè)檢修閥; 室外管道上的閘閥、蝶閥、進(排)氣閥、泄水閥、減壓閥、消火栓、水表等宜設(shè)在井內(nèi),并有防凍、防淹措施。
4.5 分散式給水工程
4.5.1 手動泵給水工程的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 手動泵給水工程由水源井、井臺和手動泵組成; 水源井應(yīng)選擇在水量充沛、水質(zhì)良好、環(huán)境衛(wèi)生、運輸方便、靠近用水中心、便于施工管理、易于排水、安全可靠的地點;并應(yīng)符合本規(guī)范4.3.2 條的規(guī)定; 3 水源井周邊應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生,并應(yīng)有排水設(shè)施; 4 井臺應(yīng)高出周邊地面,高差應(yīng)不小于20cm。4.5.2 引泉池給水工程的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 引泉池給水工程由山泉水水源、引泉池與供水管網(wǎng)組成; 2 整治前應(yīng)對泉水出露的地形、水文地質(zhì)條件等進行實地勘察,確定水源的補給及泉水類型; 引泉池應(yīng)設(shè)頂蓋封閉,并設(shè)通風(fēng)管。管口宜向下彎曲,包扎細網(wǎng)。引泉池進口、檢修孔孔蓋應(yīng)高出周邊地面0.1~0.2m。池壁應(yīng)密封不透水,壁外用粘土夯實封固,粘土層厚度為0.3~0.5m。引泉池周圍應(yīng)作不透水層,地面以一定坡度坡向排水溝; 引泉池池壁上部應(yīng)設(shè)置溢流管,管徑比出水管管徑大一級,出水管距池底0.1~ 0.2m,可在池底設(shè)置排空管。
4.5.3 雨水收集給水工程的整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 依據(jù)收集場地的不同,雨水收集系統(tǒng)可分為屋頂集水式與地面集水式雨水收集系統(tǒng)兩類; 屋頂集水式雨水收集系統(tǒng)由屋頂集水場、集水槽、落水管、輸水管、簡易凈化裝置(粗濾池)、貯水池、取水設(shè)備等組成; 地面集水式雨水收集系統(tǒng)由地面集水場、匯水渠、簡易凈化裝置(沉砂池、沉淀池、粗濾池)、貯水池、取水設(shè)備等組成; 4 集水場的整治應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)集水能力應(yīng)滿足用水量需求,并應(yīng)與貯水池的容積相配套。2)集水面應(yīng)采用集水性好的材料。
3)集水面的坡度應(yīng)大于0.2%,并設(shè)集水槽(管)或匯水渠(管)。4)集水面應(yīng)避開畜禽圈、糞坑、垃圾堆、農(nóng)藥、肥料等污染源。5)貯水池應(yīng)符合本規(guī)范4.4.2 條有關(guān)調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的整治要求。
4.6 維護技術(shù)
4.6.1 驗收應(yīng)符合下列規(guī)定: 集中式給水工程應(yīng)通過竣工驗收后,方可投入運行; 建(構(gòu))筑物、給水管井、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、管道工程、機電設(shè)備等施工
及驗收均應(yīng)符合國家有關(guān)施工及驗收規(guī)范的規(guī)定。4.6.2 運行管理應(yīng)符合下列規(guī)定: 集中式給水工程應(yīng)設(shè)置管理機構(gòu)或由相關(guān)部門兼管,明確職責(zé),落實管理人員; 2 供水單位應(yīng)根據(jù)具體情況,建立包括水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)檢驗、崗位責(zé)任、運行
操作、安全規(guī)程、交接班、維護保養(yǎng)、成本核算、計量收費等運行管理制度和突發(fā)事件
處理預(yù)案,按制度進行管理; 供水單位應(yīng)取得取水許可證、衛(wèi)生許可證,運行管理人員應(yīng)有健康合格證; 4 供水單位應(yīng)根據(jù)工程具體情況建立水質(zhì)檢驗制度,配備檢驗人員和檢驗設(shè)備,對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢驗,并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。水質(zhì)檢驗項目和頻率等應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門的要求進行; 5 分散式給水村莊的供水主管部門應(yīng)建立巡視檢查制度,了解水源保護和村民飲水情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施,保證安全供水。5 垃圾收集與處理
5.1 一般規(guī)定 5.1.1 村莊垃圾應(yīng)及時收集、清運,保持村莊整潔。
5.1.2 村莊生活垃圾宜就地分類回收利用,減少集中處理垃圾量。
5.1.3 人口密度較高的區(qū)域,生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),宜推行
村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中運輸、縣域內(nèi)定點集中處理的方式,暫時不能納入集中處理的垃圾,可選擇就近簡易填埋處理。5.1.4 工業(yè)廢棄物、家庭有毒有害垃圾宜單獨收集處置,少量非有害的工業(yè)廢棄物可與生活垃圾一起處置。塑料等不易腐爛的包裝物應(yīng)定期收集,可沿村莊內(nèi)部道路合理設(shè)置廢棄物遺棄收集點。
5.2 垃圾收集與運輸
5.2.1 生活垃圾宜推行分類收集,循環(huán)利用。
5.2.2 垃圾收集點應(yīng)放置垃圾桶或設(shè)置垃圾收集池(屋),并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 收集點可根據(jù)實際需要設(shè)置,每個村莊應(yīng)不少于一個垃圾收集點; 2 收集頻次可根據(jù)實際需要設(shè)定,可選擇每周1-2 次。
5.2.3 垃圾收集點應(yīng)規(guī)范衛(wèi)生保護措施,防止二次污染。蠅、蚊孳生季節(jié),應(yīng)定時噴灑
消毒及滅蚊蠅藥物。
5.2.4 垃圾運輸過程中應(yīng)保持封閉或覆蓋,避免遺撒。
5.3 垃圾處理
5.3.1 廢紙、廢金屬等廢品類垃圾可定期出售。
5.3.2 可生物降解的有機垃圾單獨收集后應(yīng)就地處理,可結(jié)合糞便、污泥及秸桿等農(nóng)業(yè)
廢棄物進行資源化處理,包括家庭堆肥處理、村莊堆肥處理和利用農(nóng)村沼氣工程厭氧消化處理。
5.3.3 家庭堆肥處理可在庭院或農(nóng)田中采用木條等材料圍成約1m3 空間堆放可生物降解的有機垃圾,堆肥時間不宜少于2 個月。庭院里進行家庭堆肥處理可用土覆蓋。
5.3.4 村莊集中堆肥處理,宜采用條形堆肥方式,時間不宜少于2~3 個月。條形堆肥場地可選擇在田間、田頭或草地、林地旁。
5.3.5 設(shè)置人畜糞便沼氣池的村莊,可將可生物降解的有機垃圾粉碎后與畜糞混合處理。
5.3.6 磚、瓦、石塊、渣土等無機垃圾宜作為建筑材料進行回收利用;未能回收利用的磚、瓦、石塊、渣土等無機垃圾可在土地整理時回填使用。5.3.7 暫時不能納入集中處理的其他垃圾,可采用簡易填埋處理,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 簡易填埋處理場嚴禁選址于村莊水源保護區(qū)范圍內(nèi),宜選擇在村莊主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)
向,且應(yīng)避免占用農(nóng)田、林地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地;宜選擇地下水位低并有不滲水粘土層的
坑地或洼地;選址與村莊居住建筑用地的距離不宜小于衛(wèi)生防護距離要求; 2 簡易填埋(堆放)場主要處置暫時不能納入集中處理的其他垃圾,傾倒過程應(yīng)進行簡單覆蓋,場址四周宜設(shè)置簡易截洪設(shè)施; 3 簡易填埋處理場底部宜采用自然粘性土防滲。糞便處理
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 村莊整治應(yīng)實現(xiàn)糞便無害化處理,預(yù)防疾病,保障村民身體健康,防止糞便污染 環(huán)境。
6.1.2 應(yīng)按實際需要選擇廁所類型,其改造和建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)疾病防控的規(guī)定。戶廁改造宜實現(xiàn)一戶一廁。
6.1.3 人、畜糞便應(yīng)在無害化處理后進行農(nóng)業(yè)應(yīng)用,減少對水體與環(huán)境的污染。6.1.4 當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)對新改建廁所的糞便無害化處理效果進行抽樣檢測,糞大腸菌、蛔蟲卵應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《糞便無害化衛(wèi)生標準》GB 7959 的規(guī)定;血吸蟲病流行地區(qū)的廁所應(yīng)符合衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定。
6.2 衛(wèi)生廁所類型選擇
6.2.1 村莊整治中應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、自然地理條件、人文民俗習(xí)慣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等因素,選用適宜的廁所類型: 1 三格化糞池廁所; 2 三聯(lián)通沼氣池式廁所; 3 糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所; 4 水沖式廁所; 5 雙甕漏斗式廁所; 6 閣樓堆肥式廁所; 7 雙坑交替式廁所; 8 深坑式廁所。
6.2.2 廁所類型選擇應(yīng)符合下列規(guī)定: 不具備上、下水設(shè)施的村莊,不宜建水沖式廁所。水沖式廁所排出的糞便污水 應(yīng)與通往污水處理設(shè)施的管網(wǎng)相連接; 家庭飼養(yǎng)牲畜的農(nóng)戶,宜建造三聯(lián)通沼氣池式廁所; 3 寒冷地區(qū)建造三聯(lián)通沼氣池式廁所應(yīng)保持溫度,宜與蔬菜大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施 結(jié)合建設(shè); 干旱地區(qū)的村莊可建造糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所、雙坑交替式廁所、閣樓堆肥 式廁所或雙甕漏斗式廁所; 寒冷地區(qū)的村莊可采用深坑式廁所,貯糞池底部應(yīng)低于當(dāng)?shù)貎鐾翆樱?6 非農(nóng)牧業(yè)地區(qū)的村莊,不宜選用糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所。6.2.3 戶廁應(yīng)滿足建造技術(shù)要求、方便使用與管理,與飲用水源保持必要的安全衛(wèi)生距離,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 地上廁屋應(yīng)滿足農(nóng)戶自身需要; 地下結(jié)構(gòu)應(yīng)符合無害化衛(wèi)生廁所要求、堅固耐用、經(jīng)濟方便。特殊地質(zhì)條件地 區(qū),應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄖO(shè)計部門提出建造的質(zhì)量安全要求。6.2.4 應(yīng)避免人畜共患病,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 禁止人畜混居,避免人禽混居; 血吸蟲病流行地區(qū)與其他腸道傳染病高發(fā)地區(qū)村莊的沼氣池式戶廁,不應(yīng)采用 可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設(shè)計模式,嚴禁將沼液作為牲畜的飼料添加劑、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽等,嚴禁向任何水域排放糞便污水和沼液。6.2.5 使用預(yù)制式貯糞池、便器與廁所其他關(guān)鍵設(shè)備前,應(yīng)進行安全性與功能性的技術(shù)鑒定,符合要求的方可生產(chǎn)。
6.3 廁所建造與衛(wèi)生管理要求
6.3.1 廁所建造與衛(wèi)生管理應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 三格化糞池廁所:
1)廁所內(nèi)應(yīng)有貯水容器。
2)排氣管應(yīng)與三格化糞池的第一池相通,高于廁屋500mm 以上。3)使用前,貯糞池應(yīng)進行滲漏測試,不滲漏方可投入使用。
4)貯糞池投入運行前,應(yīng)向第一池注入水至浸沒第一池過糞管口。5)應(yīng)定期檢查過糞管是否堵塞,并及時進行疏通。
6)第三格的糞液應(yīng)及時清掏,清掏的糞渣、糞皮及沼氣池的沉渣應(yīng)進行堆肥等無害化處理。
7)禁止在第一池取糞用肥;禁止向二、三池倒入新鮮糞液;禁止將洗浴水、畜禽糞通入貯糞池。
8)廁紙不宜丟入廁坑; 2 三聯(lián)通沼氣池式廁所: 1)廁所內(nèi)應(yīng)有貯水容器。
2)新建沼氣池需經(jīng)7 天以上養(yǎng)護,經(jīng)試水、試壓,不漏氣、漏水后方可投料使用。3)首次投料啟動采用沼氣池沉渣或污染物作為接種物時,接種量為總發(fā)酵液的 10%~15%,采用舊沼氣池發(fā)酵液作為接種物時,應(yīng)大于30%。
4)沼氣池發(fā)酵液含水量一般為90%~95%。料液碳氮比一般為20:1。發(fā)酵最宜pH 值為6.8。沼液應(yīng)經(jīng)沉淀后于溢流貯存處掏取。
5)根據(jù)當(dāng)?shù)赜梅始竟?jié)和習(xí)慣,沼氣池宜每年出料1~2 次。
6)使用和檢查維修沼氣池時,必須嚴格防火、防爆和防止窒息事故發(fā)生。7)嚴禁在進糞端取糞用肥。嚴禁將洗浴水通入廁所的發(fā)酵間。嚴禁向沼氣池投入劇
毒農(nóng)藥和各種殺蟲劑、殺菌劑; 3 糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所: 1)廁所內(nèi)應(yīng)有覆蓋料。
2)應(yīng)設(shè)置貯糞池與貯尿池,貯糞池向陽采光,貯尿池避光密封。應(yīng)單獨設(shè)置男士使用的小便器,管道與貯尿池連接。3)出糞口蓋板應(yīng)用涂黑金屬板制作。
4)便器為糞尿分別收集型,南方村莊尿收集口直徑宜為30mm,北方村莊尿收集口直徑宜為60mm。
5)地下水位高的地區(qū)宜建造地上或半地上式貯糞池。
6)新廁所使用前在坑內(nèi)墊入約100mm 干灰。便后在糞坑內(nèi)加入干灰(草木灰、爐灰、庭院土等),用量為糞便量3 倍以上。廁坑潮濕時應(yīng)加入適量干灰。尿肥施用時需兌入3~5 倍的水。冬季非耕作期不使用尿肥時,應(yīng)密閉和低溫保存。7)單坑在使用過程中,應(yīng)不定期將糞坑堆積的糞便向外翻倒,翻倒時將外側(cè)干燥儲存6 個月以上的糞便清掏出。8)廁紙不宜丟入廁坑; 4 水沖式廁所:
1)需有適度用水量。2)便器應(yīng)用水封。
3)寒冷地區(qū)廁所宜建造在室內(nèi),上下水管線應(yīng)采取防凍措施; 5 雙甕漏斗式廁所:
1)廁所內(nèi)應(yīng)有貯水容器。
2)排氣管應(yīng)與廁所的前甕相通,高于廁屋500mm 以上。3)使用前應(yīng)先加水試滲漏,不滲漏后方可投入運行。4)啟用前,應(yīng)向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。5)后甕糞液應(yīng)及時清掏,嚴禁向后甕倒入新鮮糞液。
6)后甕糞液如形成白色菌膜,表明運行良好;未形成白色菌膜應(yīng)調(diào)整用水量。7)廁紙不宜丟入廁坑; 6 閣樓堆肥式廁所:
1)應(yīng)保持貯糞池通風(fēng)。糞便、垃圾可作為堆肥原料。2)貯糞池內(nèi)的糞便發(fā)酵堆肥儲存期為半年,廁坑容積根據(jù)每人每天糞便量與覆蓋料
量按4kg 計算。3)需要用肥前1 個月,應(yīng)增加濕度達到可以升溫的條件并保持糞堆溫度50℃ 以上
5~7 天,放置20~30 天腐熟,清出糞肥,循環(huán)應(yīng)用; 7 雙坑交替式廁所:
1)便后應(yīng)用干細土覆蓋吸收水分并使糞尿與空氣隔開。
2)應(yīng)集中使用其中一個廁坑,滿后封閉,為封存坑;同時啟用另一個坑,為使用坑,滿后封閉;將第一個糞便清掏后,繼續(xù)交替使用。3)封存半年以上的廁糞可直接用作肥料,不足半年的清掏后應(yīng)經(jīng)堆肥等無害化處理; 深坑式廁所
1)清掏糞便應(yīng)進行堆肥處理后方可施肥應(yīng)用。
2)滑糞道斜坡長與排糞口長之比宜為2:1,坡度應(yīng)達到60°,排便口應(yīng)加蓋。3)排氣管設(shè)計應(yīng)與貯糞池連通,設(shè)在廁屋內(nèi)側(cè)、外側(cè)均可,可用磚砌或采用陶管,直徑100mm。修建時應(yīng)高出廁屋頂500mm 以上,同時安裝防風(fēng)帽。
4)貯糞池口應(yīng)有蓋、口(直)徑不應(yīng)大于300 mm,并高于地面100~150mm。6.3.2 貯糞池應(yīng)避免糞便裸露。排水設(shè)施
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 村莊排水設(shè)施整治包括確定排放標準、整治排水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)施。
7.1.2 排水量包括污水量和雨水量,污水量包括生活污水量及生產(chǎn)污水量。排水量可按
下列規(guī)定計算: 生活污水量可按生活用水量的75%~90%進行計算; 生產(chǎn)污水量及變化系數(shù)可按產(chǎn)品種類、生產(chǎn)工藝特點及用水量確定,也可按生產(chǎn)
用水量的75%~90%進行計算; 雨水量可按照臨近城市的標準進行計算。7.1.3 污水排放應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《污水綜合排放標準》GB 8978 的有關(guān)規(guī)定;污水
用于農(nóng)田灌溉應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB 5084 的有關(guān)規(guī)定。7.1.4 村莊應(yīng)根據(jù)自身條件,建設(shè)和完善排水收集系統(tǒng),采用雨污分流或雨污合流方式排水。
7.1.5 有條件且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng),將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍外的村莊,應(yīng)聯(lián)村或單村建設(shè)污水處理站。
無條件的村莊,可采用分散式排水方式,結(jié)合現(xiàn)狀排水,疏通整治排水溝渠,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 雨水可就近排入水系或坑塘,不應(yīng)出現(xiàn)雨水倒灌農(nóng)民住宅和重要建筑物的現(xiàn)象; 采用人工濕地等污水處理設(shè)施的村莊,生活污水可與雨水合流排放,但應(yīng)經(jīng)常清理排水溝渠,防止污水中有機物腐爛,影響村莊環(huán)境衛(wèi)生。7.1.6 糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水、工業(yè)廢水不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池、沼氣池等進行衛(wèi)生處理或制作有機肥料,出水達到標準后引至村莊水系下游的低質(zhì)水體或直接利用; 2 養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨收集入沼氣池制作有機肥料,出水達到標準后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用; 工業(yè)廢水處理達到標準后,應(yīng)排入村莊排水溝渠或村莊水系。7.1.7 缺水地區(qū)的村莊應(yīng)合理利用生活污水。
7.1.8 村莊排水設(shè)施應(yīng)符合本規(guī)范3.1.6 條的規(guī)定。
7.2 排水收集系統(tǒng)
7.2.1 排水宜采用雨污分流,統(tǒng)一排放。條件不具備時,可采用雨污合流,但應(yīng)逐步實現(xiàn)分流。雨污分流時的雨水就近排入村莊水系,雨污分流時的污水、雨污合流時的合流污水應(yīng)輸送至污水處理站進行處理,或排入村莊水系的低質(zhì)水體。7.2.2 雨水應(yīng)有序排放,雨水溝渠可與道路邊溝結(jié)合。污水應(yīng)有序暗流排放,可采用排水管道或暗渠。雨水和污水管渠均按重力流計算。7.2.3 排水溝渠沿道路敷設(shè),應(yīng)盡量避免穿越廣場、公共綠地等,避免與排洪溝、鐵路等障礙物交叉。
7.2.4 寒冷地區(qū),排水管道應(yīng)鋪設(shè)在凍土層以下,并有防凍措施。7.2.5 排水收集系統(tǒng)整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 雨水排放可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,采用明溝或暗渠收集方式;雨水溝渠應(yīng)充分利用地形,及時就近排入池塘、河流或湖泊等水體,并應(yīng)定時清理維護,防止被生活垃圾、淤泥淤積堵塞; 2 雨水排水溝渠的縱坡不應(yīng)小于0.3%,雨水溝渠的寬度及深度應(yīng)根據(jù)各地降雨量 確定,溝渠底部寬度不宜小于150mm,深度不宜小于120mm; 3 雨水排水溝渠砌筑可選用混凝土或磚石、條石等地方材料; 南方多雨地區(qū)房屋四周應(yīng)設(shè)置排水溝渠;北方地區(qū)房屋外墻外地坪應(yīng)設(shè)置散水,寬度不應(yīng)小于0.5m,外墻勒腳高度不應(yīng)低于0.45m,一般采用石材、水泥等材料砌筑;
特殊干旱地區(qū)房屋四周可用粘土夯實排水; 5 有條件的村莊,宜采用管道收集生活污水,應(yīng)根據(jù)人口數(shù)量和人均用水量計算污
水總量,并估算管徑,管徑不應(yīng)小于150mm; 污水管道宜依據(jù)地形坡度鋪設(shè),坡度不應(yīng)小于0.3%,距離建筑物外墻應(yīng)大于 2.5m,距離樹木中心應(yīng)大于1.5m,管材可選用混凝土管、陶土管、塑料管等多種地方材料。污水管道應(yīng)設(shè)置檢查井。
7.3 污水處理設(shè)施
7.3.1 有條件的村莊,應(yīng)聯(lián)村或單村建設(shè)污水處理站。并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 雨污分流時,將污水輸送至污水處理站進行處理; 雨污合流時,將合流污水輸送至污水處理站進行處理;在污水處理站前,宜設(shè)置截流井,排除雨季的合流污水; 3 污水處理站可采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù),也可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,采用其他有工程實例或成熟經(jīng)驗的處理技術(shù)。7.3.2 村莊污水處理站應(yīng)選址在夏季主導(dǎo)風(fēng)向下方、村莊水系下游,并應(yīng)靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)。
7.3.3 村莊的工業(yè)廢水和養(yǎng)殖業(yè)污水經(jīng)過處理達到現(xiàn)行國家標準《污水綜合排放標準》GB 8978 的要求后,可輸送至村莊污水處理站進行處理。
7.3.4 污水處理站出水應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 的有關(guān)規(guī)定;污水處理站出水用于農(nóng)田灌溉時,應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB 5084 的有關(guān)規(guī)定。
7.3.5 人工濕地適合處理純生活污水或雨污合流污水,占地面積較大,宜采用二級串聯(lián)。
7.3.6 生物濾池的平面形狀宜采用圓形或矩形。填料應(yīng)質(zhì)堅、耐腐蝕、高強度、比表面
積大、空隙率高,宜采用碎石、卵石、爐渣、焦炭等無機濾料。7.3.7 地理環(huán)境適合且技術(shù)條件允許時,村莊污水可考慮采用荒地、廢地以及坑塘、洼
地等穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)。用作二級處理的穩(wěn)定塘系統(tǒng),處理規(guī)模不宜大于5000m3/d。
7.4 維護技術(shù)
7.4.1 村莊排水設(shè)施中的構(gòu)筑物、砌體結(jié)構(gòu)、管道工程、機電設(shè)備等施工驗收均應(yīng)符合國家有關(guān)施工及驗收的規(guī)定,并應(yīng)進行必要的復(fù)驗和外觀檢查。7.4.2 運行與管理應(yīng)符合下列規(guī)定: 井蓋開啟、損壞或遺失時,應(yīng)立即采取安全防護措施,并及時更換; 2 井深不超過3m,在穿竹片牽引鋼絲繩和掏挖污泥時,不宜下井操作; 3 下井人員應(yīng)經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),學(xué)會人工急救和防護用具、照明及通訊設(shè)備的使用方法; 操作人員下井作業(yè)時,應(yīng)開啟上下游檢查井蓋通風(fēng),井上應(yīng)有兩人監(jiān)護,監(jiān)護人員不得擅離職守。每次下井連續(xù)作業(yè)時間不宜超過1 小時; 5 嚴禁進入管徑小于0.8m 的管道作業(yè); 6 嚴禁把雜物投入下水道。道路橋梁及交通安全設(shè)施
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 道路橋梁及交通安全設(shè)施整治應(yīng)遵循安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟的原則。
8.1.2 道路橋梁及交通安全設(shè)施整治應(yīng)利用現(xiàn)有條件和資源,通過整治,恢復(fù)或改善道路的交通功能,并使道路布局科學(xué)合理。
8.1.3 道路橋梁及交通安全設(shè)施整治應(yīng)按照規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收和養(yǎng)護管理階段分步進行。
8.1.4 當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)組織對道路橋梁及交通安全設(shè)施進行質(zhì)量驗收。
8.2 道路工程
8.2.1 村莊整治應(yīng)合理保留原有路網(wǎng)形態(tài)和結(jié)構(gòu),必要時應(yīng)打通斷頭路,保證有效聯(lián)系。并應(yīng)考慮消防需要設(shè)置消防通道,并應(yīng)符合本規(guī)范3.2.6 條的規(guī)定。8.2.2 道路路面寬度及鋪裝形式應(yīng)滿足不同功能要求,有所區(qū)別。路肩寬度可采用0.25~0.75m。1 主要道路:
主要道路路面寬度不宜小于4m。路面鋪裝材料應(yīng)因地制宜,宜采用瀝青混凝土路 面、水泥混凝土路面、塊石路面等形式,平原區(qū)排水困難或多雨地區(qū)的村莊,宜采用水泥混凝土或塊石路面; 2 次要道路:
次要道路路面寬度不宜小于2.5m。路面寬度為單車道時,可根據(jù)實際情況設(shè)置錯車道。路面鋪裝宜采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、塊石路面及預(yù)制混凝土方磚路面等形式; 3 宅間道路:
宅間道路路面寬度不宜大于2.5m。路面鋪裝宜采用水泥混凝土路面、石材路面、預(yù)制混凝土方磚路面、無機結(jié)合料穩(wěn)定路面及其他適合的地方材料。8.2.3 村莊道路標高宜低于兩側(cè)建筑場地標高。路基路面排水應(yīng)充分利用地形和天然水系及現(xiàn)有的農(nóng)田水利排灌系統(tǒng)。平原地區(qū)村莊道路宜依靠路側(cè)邊溝排水,山區(qū)村莊道路可利用道路縱坡自然排水。各種排水設(shè)施的尺寸和形式應(yīng)根據(jù)實際情況選擇確定,并應(yīng)符合本規(guī)范7.2.5 條的規(guī)定。
8.2.4 村莊道路縱坡度應(yīng)控制在0.3%~3.5%之間,山區(qū)特殊路段縱坡度大于3.5%時,宜采取相應(yīng)的防滑措施。
8.2.5 村莊道路橫坡宜采用雙面坡形式,寬度小于3m 的窄路面可以采用單面坡。坡度應(yīng)控制在1%~3%之間,縱坡度大時取低值,縱坡度小時取高值;干旱地區(qū)村莊取低值,多雨地區(qū)村莊取高值;嚴寒積雪地區(qū)村莊取低值。
8.2.6 村莊道路路堤邊坡坡面應(yīng)采取適當(dāng)形式進行防護。宜采用干砌片石護坡、漿砌片石護坡、植草磚護坡及植草護坡等多種形式。
8.2.7 村莊道路采用水泥或瀝青路面時,土質(zhì)路基壓實應(yīng)采用重型擊實標準控制,路基壓實度應(yīng)符合表8.2.7 的規(guī)定,達不到表8.2.7 要求的路段,宜采用砂石等其他路面結(jié)構(gòu)類型。
表8.2.7 路基壓實度
填挖類別 零填及挖方 填 方
路床頂面以下深度(m)0 ~ 0.3 0 ~ 0.8 ≥ 0.8 壓實度(%)≥ 90 ≥ 90 ≥ 87
8.2.8 路面結(jié)構(gòu)層所選材料應(yīng)滿足強度、穩(wěn)定性及耐久性的要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、地方材料及工程投資等情況確定。各種結(jié)構(gòu)層厚度應(yīng)根據(jù)道路使用功能、施工工藝、材料規(guī)格及強度形成原理等因素綜合考慮確定。8.2.9 瀝青混凝土路面適用于主要道路和次要道路,施工工藝流程及方法可按照現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)定進行,施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。
8.2.10 水泥混凝土路面適用于各類村莊道路,施工工藝流程及方法可按照現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)定進行,施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。
8.2.11 石材類路面及預(yù)制混凝土方磚類路面適用于次要道路和宅間道路,塊石路面可用于主要道路,施工工藝流程可參照整平層施工、放線、鋪砌石材或預(yù)制混凝土方磚、勾縫或灌縫、養(yǎng)護的步驟進行。
8.2.12 無機結(jié)合料穩(wěn)定路面適用于宅間道路,施工工藝流程及方法可按照現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)定進行,施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。
8.3 橋涵工程
8.3.1 當(dāng)過境公路橋梁穿越村莊時,在滿足過境交通的前提下,應(yīng)充分考慮混合交通特點,設(shè)置必要的機動車與非機動車隔離措施。8.3.2 現(xiàn)有橋梁荷載等級達不到相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)采用限載通行、加固等方式加以利用。新建橋梁荷載等級應(yīng)符合有關(guān)標準的規(guī)定。
8.3.3 現(xiàn)有窄橋加寬應(yīng)采用與原橋梁相同或相近的結(jié)構(gòu)形式和跨徑,使結(jié)構(gòu)受力均勻,并保證橋梁基礎(chǔ)的抗沖刷能力。
8.3.4 應(yīng)對現(xiàn)有橋涵防護設(shè)施進行整修、加固及完善,重點部位為橋梁欄桿、橋頭護欄。
8.3.5 橋面坡度過大的機動車與非機動車混行的中小橋梁,橋面縱坡不應(yīng)大于3%;非
機動車流量很大時,橋面縱坡不應(yīng)大于2.5%。
8.3.6 村莊道路整治中,應(yīng)考慮橋梁兩端與道路銜接線形順暢,交通組織合理;行人密集區(qū)的橋梁宜設(shè)人行步道,寬度不宜小于0.75m。
8.3.7 河湖水網(wǎng)密集地區(qū),橋下凈空應(yīng)符合通航標準,還應(yīng)考慮排洪、流冰、漂流物及河床沖淤等情況。
8.3.8 因自然條件分隔,居民出行困難而搭設(shè)的行人便橋,應(yīng)確保安全、并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
8.3.9 現(xiàn)有橋涵及其他排水設(shè)施應(yīng)進行必要整合,進行疏浚,保證正常發(fā)揮排水作用。
8.4 交通安全設(shè)施
8.4.1 村莊道路整治中,應(yīng)結(jié)合路面情況完善各類交通設(shè)施,包括交通標志、交通標線及安全防護設(shè)施等。8.4.2 當(dāng)公路穿越村莊時,村莊入口應(yīng)設(shè)置標志,道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置宅路分離擋墻、護欄等防護設(shè)施;當(dāng)公路未穿越村莊時,可在村莊入口處設(shè)置限載、限高標志和限高設(shè)施,限制大型機動車通行。
8.4.3 在公路與村莊道路形成的平面交叉口處應(yīng)設(shè)置減速讓行、停車讓行等交通標志,并配合劃定減速讓行線、停車讓行線等交通標線;還可設(shè)置交通信號燈。8.4.4 村莊道路通過學(xué)校、集市、商店等人流較多路段時,應(yīng)設(shè)置限制速度、注意行人等標志及減速坎、減速丘等減速設(shè)施,并配合劃定人行橫道線,也可設(shè)置其他交通安全設(shè)施。
8.4.5 村莊道路遇有濱河路及路側(cè)地形陡峭等危險路段時應(yīng)設(shè)置護欄標志路界,對行駛車輛起到警示和保護作用。護欄可采用垛式、墻式及欄式等多種形式。8.4.6 現(xiàn)有各類橋梁及通道可分別設(shè)置限載、限高及限寬標志,必要時應(yīng)設(shè)置限高、限寬設(shè)施,保證橋梁與通道的行車安全與暢通。
8.4.7 村莊道路建筑限界內(nèi)嚴禁堆放雜物、垃圾,并應(yīng)拆除各類違章建筑。8.4.8 可在村莊主要道路上設(shè)置交通照明設(shè)施,為機動車、非機動車及行人出行提供便利。
8.4.9 村莊中零散分布的空地,可開辟為停車位,供機動車及其他農(nóng)用車輛停放。8.4.10 交通標志、標線的形狀、規(guī)格、圖案及顏色應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《道路交通標志和標線》GB 5768 的規(guī)定。公共環(huán)境
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 村莊公共環(huán)境整治應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟、安全和環(huán)保的原則,恢復(fù)和改善村莊公共 服務(wù)功能,美化自然與人工環(huán)境,保護村莊歷史文化風(fēng)貌,并應(yīng)結(jié)合地域、氣候、民族、風(fēng)俗營造村莊個性。
9.1.2 村莊公共環(huán)境整治應(yīng)覆蓋村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)除家庭宅院外的全部公有空間,包括:河道水塘、水系;晾曬場地等設(shè)施整治;建設(shè)用地整治;景觀環(huán)境整治;公共活動場所整治及公共服務(wù)設(shè)施整治等內(nèi)容。9.1.3 應(yīng)根據(jù)村民需要,并考慮老年人、殘疾人和少年兒童活動的特殊要求進行村莊公共環(huán)境整治。
9.2 整治措施
9.2.1 村莊內(nèi)部廢棄農(nóng)民住宅、閑置房屋與建設(shè)用地,可采取下列措施改造利用: 1 閑置且安全可靠的村辦企業(yè)廠房、倉庫等集體用房應(yīng)根據(jù)其特點加以改造利用。原有建筑與新功能要求不符時,可進行局部改造; 廢棄農(nóng)民住宅應(yīng)根據(jù)一戶一宅和村民自愿的原則,合理整治利用; 3 暫時不能利用的村莊內(nèi)部閑置建設(shè)用地,應(yīng)整治綠化。9.2.2 村莊景觀環(huán)境整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 村莊主要街道兩側(cè)可采用綠化等手法適當(dāng)美化,街巷兩側(cè)亂搭亂建的違章建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施應(yīng)予以拆除; 公共場所的溝渠、池塘、人行便道的鋪裝宜采用當(dāng)?shù)卮u、石、木、草等材料,手法宜提倡自然,岸線應(yīng)避免簡單的直銳線條,人行便道避免過度鋪裝; 3 村莊重要場所可布置環(huán)境小品,應(yīng)簡樸親切,以農(nóng)村特色題材為主,突出地域 文化民族特色; 公共服務(wù)建筑應(yīng)滿足基本功能要求,宜小不宜大,建筑形式與色彩應(yīng)與村莊整 體風(fēng)貌協(xié)調(diào); 根據(jù)村莊歷史沿革、文化傳統(tǒng)、地域和民族特色確定建筑外觀整治的風(fēng)格和基 調(diào); 引導(dǎo)村民逐步整合現(xiàn)有農(nóng)民住宅的形式、體量、色彩及高度,形成整潔協(xié)調(diào)的 村容風(fēng)貌; 保留利用村莊現(xiàn)有水系的自然岸線,整治邊坡與岸線建筑環(huán)境,形成自然岸線 景觀; 保護利用村莊內(nèi)部的古樹名木、祠堂、名人故居、碑牌甬道、井臺渡口等特色 文化景觀,并應(yīng)符合本規(guī)范11.2.3 條的規(guī)定。9.2.3 村莊公共活動場所整治應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 公共活動場所宜靠近村委會、文化站及祠堂等公共活動集中的地段,也可根據(jù) 自然環(huán)境特點,選擇村莊內(nèi)水體周邊、坡地等處的寬闊位置設(shè)置。并應(yīng)符合本規(guī)范3.1.6條的規(guī)定; 已有公共活動場所的村莊應(yīng)充分利用和改善現(xiàn)有條件,滿足村民生產(chǎn)生活需要;無公共活動場所或公共活動場所缺乏的村莊,應(yīng)采取改造利用現(xiàn)有閑置建設(shè)用地作為公共活動場所的方式,嚴禁以侵占農(nóng)田、毀林填塘等方式大面積新建公共活動場所; 公共活動場所整治時應(yīng)保留現(xiàn)有場地上的高大喬木及景觀良好的成片林木、植 被,保證公共活動場所的良好環(huán)境; 公共活動場地應(yīng)平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天無淤泥。條件允許的村 莊可設(shè)置照明燈具; 公共活動場所可根據(jù)村民使用需要,與打谷場、曬場、非危險品的臨時堆場、小型運動場地及避災(zāi)疏散場地等合并設(shè)置。當(dāng)公共活動場地兼作村莊避災(zāi)疏散場地使用時,應(yīng)符合本規(guī)范3.5.3 條的規(guī)定; 公共活動場所可配套設(shè)置坐凳、兒童游玩設(shè)施、健身器材、村務(wù)公開欄、科普 宣傳欄及閱報欄等設(shè)施,提高綜合使用功能; 公共活動場所上下臺階處應(yīng)設(shè)置緩坡,方便老年人、殘疾人使用。
9.2.4 村莊公共服務(wù)設(shè)施的整治應(yīng)按照科學(xué)配置、完善功能、相對集中、方便使用、有利管理的原則,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 應(yīng)根據(jù)村莊經(jīng)濟條件及實際需要確定公共服務(wù)設(shè)施的配置項目、建設(shè)規(guī)模,嚴 禁超越本村實際,盲目求大求全; 公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)部門要求及相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容; 小學(xué)的設(shè)置及規(guī)模應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟逃块T的要求及相關(guān)規(guī)劃,合理確定; 9.2.5 村莊人員活動密集的場所宜設(shè)置公共廁所,并應(yīng)符合本規(guī)范6.2.1 條的規(guī)定??犹梁拥?/p>
10.1 一般規(guī)定
10.1.1 坑塘河道應(yīng)保障使用功能,滿足村莊生產(chǎn)、生活及防災(zāi)需要。嚴禁采用填埋方式廢棄、占用坑塘河道??犹潦褂霉δ馨ê禎痴{(diào)節(jié)、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、消防水源、雜用水、水景觀及污水凈化等,河道使用功能包括排洪、取水和水景觀等。
10.1.2 坑塘河道應(yīng)符合下列規(guī)定: 具備補水和排水條件,滿足水體利用要求; 水體容量、水深、控制水位及水質(zhì)標準應(yīng)符合相關(guān)使用功能。不同功能的坑塘 河道對水體的控制標準可按表10.1.2 確定。
表10.1.2 不同功能坑塘河道水體控制標準
注:水質(zhì)類別所規(guī)定標準為不低于此標準。
10.1.3 坑塘河道存在下列情況時,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件進行整治: 坑塘河道使用功能受到限制,影響村莊公共安全、經(jīng)濟發(fā)展或環(huán)境衛(wèi)生; 2 廢棄坑塘土地閑置,重新使用具有明顯的生態(tài)、環(huán)境或經(jīng)濟效益。
10.1.4 坑塘河道整治應(yīng)結(jié)合村莊綜合整治統(tǒng)一實施,處理好與防洪、灌溉等相關(guān)設(shè)施 的關(guān)系。
10.1.5 應(yīng)根據(jù)自然條件、環(huán)境要求、產(chǎn)業(yè)狀況及坑塘現(xiàn)有水體容量、水質(zhì)現(xiàn)狀等調(diào)整
坑塘功能 最小水面面積(m2)河道寬度(m)適宜水深(m)水質(zhì)類別 旱澇調(diào)節(jié)坑塘 50000 —— 1.0-2.0 Ⅴ 漁業(yè)養(yǎng)殖坑塘 600—700 —— >1.5 Ⅲ 農(nóng)作物種植坑塘 600—700 —— 1.0 Ⅴ 雜用水坑塘 1000—2000 —— 05-1.0 Ⅳ 水景觀坑塘 500—1000 —— >0.2 Ⅴ
污水處理坑塘(厭氧)600—1200 —— 2.5—5.0 —— 污水處理坑塘(好氧)1500—3000 —— 1.0—1.5 —— 行洪河道 —— —— ——
生活飲用水河道 —— >1.0 Ⅱ—Ⅲ 工業(yè)取水河道 —— >1.0 Ⅳ 農(nóng)業(yè)取水河道 —— >1.0 Ⅴ 水景觀河道 —— ≮自然 河道寬度 >0.2 Ⅴ
和優(yōu)化坑塘功能,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 臨近湖泊的坑塘應(yīng)以旱澇調(diào)節(jié)為主要功能,兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖功能;臨近村莊的坑 塘應(yīng)以消防備用水源、生活雜用水為主要功能;臨近村莊集中排污方向的坑塘宜優(yōu)先作為污水凈化功能使用; 坑塘功能調(diào)整不應(yīng)取消和降低原有坑塘旱澇調(diào)節(jié)功能; 河道整治不應(yīng)改變原有功能,應(yīng)以維護河道行洪、取水功能為主要目的。已廢 棄坑塘在滿足本規(guī)范10.1.2 條有關(guān)規(guī)定的情況下,可采取拆除障礙物、清理坑塘、疏浚
坑塘進出水明渠、改造相關(guān)涵閘等措施整治,恢復(fù)其基本使用功能。
10.2 補水
10.2.1 雨量充沛、地下水位較高地區(qū)的村莊,應(yīng)充分利用降雨、地下水進行坑塘河道 的自然補水;自然補水不能滿足水體容量要求時,可采用人工方式。10.2.2 坑塘河道補水整治應(yīng)貫徹開源節(jié)流方針,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件調(diào)整用水結(jié)構(gòu),發(fā)展與水資源相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)類型,提高工 業(yè)循環(huán)用水率,減少或取締高耗水、低產(chǎn)能的中小型企業(yè); 污水宜集中收集、集中處理,經(jīng)處理水質(zhì)達標后可用于農(nóng)業(yè)灌溉,減少新鮮水 取用量。
10.2.3 山區(qū)、丘陵地區(qū)的村莊宜充分利用現(xiàn)有水庫效能進行蓄水;平原河網(wǎng)、湖泊密
集地區(qū)的村莊宜充分利用現(xiàn)有取水泵站能力引水,并適度增加旱澇調(diào)節(jié)坑塘,提高村莊旱季補水應(yīng)變能力。
10.2.4 坑塘人工補水可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,選擇人工引水和人工蓄水兩種方式。1 人工引水應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)原有引水明渠水源基本斷流時,宜重新選擇水源,采用人工引水方式補水。水源地宜選擇臨近坑塘、水量充沛的河道、湖泊、水庫或其他旱澇調(diào)節(jié)坑塘,并應(yīng)符合本規(guī)范4.3.2、4.3.4 的規(guī)定。2)引水方式宜優(yōu)先選擇涵閘控制的自流引水方式,其次選擇泵站抽升引水方式。3)引水明渠的布置應(yīng)根據(jù)引水方位、地形條件選擇在地勢低洼、順坡、線路較短的位置。引水明渠構(gòu)造結(jié)合自然地形可采用漿砌磚、塊石護砌明渠或土明渠。4)平原地區(qū)宜采用土明渠,山區(qū)及丘陵地區(qū)宜采用塊石、磚護砌明渠; 2 人工蓄水應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)坑塘原有引水明渠水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水時,可選用人工蓄水方式補水。2)可采用在坑塘下游排水口處設(shè)置節(jié)制閘或滾水壩的蓄水方式補水。
3)水深要求變化較大的坑塘應(yīng)采用節(jié)制閘控制,按坑塘不同水深要求控制節(jié)制閘的開啟水位;水深要求變化不大的坑塘可采用滾水壩控制,壩頂高度按坑塘正常水深相應(yīng)水位高度控制。
10.2.5 有取水功能的河道出現(xiàn)自然補水不足時,可采取下列措施: 1 因水源斷流出現(xiàn)自然補水不足時,下游取水構(gòu)筑物較多的河道應(yīng)采用人工引水 方式保障河道最小流量;下游取水構(gòu)筑物較少的河道可廢棄原有取水構(gòu)筑物,另選水源地取水,并應(yīng)符合本規(guī)范4.3.2、4.3.4 的規(guī)定; 因季節(jié)性缺水出現(xiàn)自然補水不足時,可采取局部工程措施人工蓄水??稍谌∷?構(gòu)筑物處適當(dāng)挖深河床,降低進水孔或吸水管高度,滿足取水水泵有效吸水深度,河床挖深不宜超過1m。
10.3 擴容
10.3.1 坑塘水體容量不能滿足功能要求時,可進行坑塘擴容。
10.3.2 可通過擴大坑塘用地面積、提高坑塘有效水深兩種形式進行坑塘擴容,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 應(yīng)結(jié)合坑塘使用功能、用地條件選擇擴容方案,宜首先選擇清淤疏浚方式,滿足坑塘有效水深; 坑塘擴容規(guī)模除特殊要求外,水面面積和水深應(yīng)符合本規(guī)范10.1.2 條的有關(guān)規(guī)定。
10.3.3 坑塘擴容整治與周邊其他土地利用發(fā)生矛盾時,對旱澇調(diào)節(jié)、污水處理等涉及生產(chǎn)保障、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的坑塘,應(yīng)遵循擴容優(yōu)先的原則,其他坑塘應(yīng)遵循因地
制宜、相互協(xié)調(diào)的原則。
10.3.4 旱澇調(diào)節(jié)坑塘擴容整治應(yīng)與村莊防災(zāi)、排水工程整治相協(xié)調(diào),水體調(diào)節(jié)容量、調(diào)蓄水位應(yīng)達到原有水利排灌控制要求。無相關(guān)規(guī)定的,其水面面積、常年水深應(yīng)滿足本規(guī)范10.1.2 條有關(guān)規(guī)定的低限要求,并應(yīng)符合本規(guī)范3.3.4 條的相關(guān)規(guī)定。
10.3.5 旱澇調(diào)節(jié)坑塘擴容整治應(yīng)充分利用地勢低洼區(qū)域的湖汊,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 嚴禁隨意在湖汊等地勢低洼的坑塘上填土建造房屋,已建房屋應(yīng)逐步拆除; 2 原有單一漁業(yè)養(yǎng)殖功能坑塘可改為養(yǎng)殖與旱澇調(diào)節(jié)兼顧的綜合功能坑塘; 3 調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu),退田還湖,宜將地勢低洼的原有耕地改為旱澇調(diào)節(jié)坑塘; 4 受土地條件限制、無法實施旱澇調(diào)節(jié)坑塘擴容整治的村莊,應(yīng)按照統(tǒng)一防災(zāi)要 求進行整治,彌補現(xiàn)有旱澇調(diào)節(jié)坑塘水體調(diào)節(jié)容量的不足。
10.3.6 水景觀坑塘擴容整治應(yīng)根據(jù)用地現(xiàn)狀,利用閑置土地擴容,滿足水景觀要求。
10.4 水環(huán)境與景觀
10.4.1 加強坑塘河道水環(huán)境保護,充分發(fā)揮功能作用。10.4.2 坑塘河道水環(huán)境保護應(yīng)符合下列規(guī)定: 設(shè)有集中式飲用水源取水口的河道、塘堰水體保護應(yīng)符合本規(guī)范4.3.2、4.3.3 條的規(guī)定; 作為生活雜用水的坑塘不得有污水排入。
10.4.3 村莊采用氧化溝和穩(wěn)定塘技術(shù)處理污水的,應(yīng)選擇距離村莊不小于300m、并位
于夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的坑塘,其周邊應(yīng)建設(shè)旁通渠,疏導(dǎo)匯流雨水直接排入下游水體。
10.4.4 不滿足使用功能的水體應(yīng)進行重點整治,按照先截污、后清淤、再修復(fù)的順序逐步提高水體水質(zhì),并應(yīng)符合下列規(guī)定: 現(xiàn)有污水排放口應(yīng)進行截污整治,建設(shè)截污管道排入污水集中處理場地; 2 未接納工業(yè)有毒有害污水的坑塘,清淤淤泥宜用作旱地作物肥料,且不應(yīng)露天 堆放。接納工業(yè)有毒有害污水的坑塘,清淤淤泥應(yīng)運送到附近污泥處置場進行無害化處置,無條件的可結(jié)合村莊垃圾簡易填埋場處理,并應(yīng)符合本規(guī)范5.3.7 條的規(guī)定; 水體修復(fù)宜采用岸邊帶形種植蘆葦、水中種植荷花等喜水植物方式。
10.4.5 村莊內(nèi)部或臨近村莊的水體可結(jié)合村莊布局進行景觀建設(shè),包括修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設(shè)置親水平臺及修整岸邊植物等內(nèi)容。水體護坡宜采用自然護
坡、適度采用硬質(zhì)護砌。嚴禁在水上建設(shè)餐飲、住宅等可能污染水體的建筑,水上游覽設(shè)施建設(shè)不應(yīng)分隔水體和減少水面面積。
10.5 安全防護與管理
10.5.1 有危險和存在安全隱患的坑塘河道應(yīng)實施安全防護整治。
10.5.2 坑塘安全防護應(yīng)針對坑塘水深采用不同措施,保障村民生命安全。安全措施包括設(shè)置護欄、設(shè)置警示標志牌、改造邊坡、降低水深、拓寬及平整岸邊道路等措施,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 水深在0.8~1.2m 的水體、攔洪溪溝及蓄水塘堰的泄洪溝渠,應(yīng)在顯著位置設(shè)置固定的警示標志牌。水深超過1.2m 的水體除設(shè)置警示標志牌以外,還應(yīng)采取安全措施; 坑塘水體宜減少直立式護坡,采用緩坡形式邊坡,邊坡系數(shù)不應(yīng)小于1:2; 3 不宜設(shè)置緩坡的水體,應(yīng)在臨水村莊的道路、公共場所等地段設(shè)置安全護欄,高度不應(yīng)低于1.05m,欄條凈間距不應(yīng)大于12cm。其他臨水區(qū)段水邊通道寬度不應(yīng)小于1.2m,且應(yīng)保證通道平整。
10.5.3 禁止在坑塘河道內(nèi)傾倒垃圾、建筑渣土。
10.5.4 對坑塘河道實施維護管理,定期清淤保潔,保障整治效果。歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護
11.1 一般規(guī)定
11.1.1 村莊整治中應(yīng)嚴格、科學(xué)保護歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色,延續(xù)與弘揚優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)和農(nóng)村特色、地域特色、民族特色。對于國家歷史文化名村和各級文物保護單位,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定保護范圍,嚴格進行保護。11.1.2 村莊中歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色應(yīng)嚴格進行保護,并符合下列規(guī)定: 1 下列內(nèi)容應(yīng)按照現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定劃定保護范圍,嚴格進行保 護:
1)國家、省、市、縣級文物保護單位。2)國家歷史文化名村。3)樹齡在100 年以上的古樹以及在歷史上或社會上有重大影響的中外歷代名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價值、紀念意義的名木; 其他具有歷史文化價值的古遺址、建(構(gòu))筑物、村莊格局和具有農(nóng)村特色、地域特色以及民族特色的建筑風(fēng)貌、場所空間和自然景觀應(yīng)經(jīng)過認定,嚴格進行保護。
11.1.3 村莊歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護工作應(yīng)包括: 1 調(diào)查、甄別、認定保護對象; 2 制定保護及管理措施。
11.1.4 村莊整治不得破壞或改變經(jīng)認定應(yīng)予以保護的歷史文化遺產(chǎn),整治措施應(yīng)確保遺存的安全性和遺產(chǎn)環(huán)境的和諧性。
歷史文化遺產(chǎn)分布區(qū)內(nèi)的村莊整治應(yīng)制定專項方案,并會同文物行政部門論證通過后方可實施;涉及文物保護單位的整治措施應(yīng)符合國家文物保護法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
11.1.5 村莊整治應(yīng)注重保護具有鄉(xiāng)土特色的建(構(gòu))筑物風(fēng)貌、山水植被等自然景觀、及與村莊風(fēng)俗、節(jié)慶、紀念等活動密切關(guān)聯(lián)的特定建筑、場所和地點等,并保持與鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌的和諧。
11.2 保護措施
11.2.1 歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護應(yīng)符合下列規(guī)定: 保護范圍的劃定和管理應(yīng)按照《中華人民共和國文物保護法》、《城市紫線管理辦法》執(zhí)行,保護范圍內(nèi)嚴禁從事破壞歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色的活動; 2 具備保護修繕需求和相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟條件的村莊,應(yīng)按照歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土 特色保護要求制定和實施保護修繕措施; 3 暫不具備保護修繕需求和技術(shù)、經(jīng)濟條件的村莊,應(yīng)嚴格保護遺存與特色現(xiàn)狀、嚴禁隨意拆除翻新,可視病害情況嚴重程度適當(dāng)采取臨時性、可再處理的搶救性保護措施。
11.2.2 歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護措施,應(yīng)以保護歷史遺存、保存歷史和鄉(xiāng)土文化信息、延續(xù)和傳承傳統(tǒng)、特色風(fēng)貌為目標,主要包括下列內(nèi)容: 歷史遺存保護主要采取保養(yǎng)維護、現(xiàn)狀修整、重點修復(fù)、搶險加固、搬遷及破 壞性依附物清理等保護措施; 建(構(gòu))筑物特色風(fēng)貌保護主要采取不改變外觀特征,調(diào)整、完善內(nèi)部布局及 設(shè)施的改善措施; 村莊特色場所空間保護主要采取完整保護特定的活動場所與環(huán)境,重點改善安 全保障和完善基礎(chǔ)設(shè)施的保護措施; 自然景觀特色風(fēng)貌保護主要采取保護自然形貌、維護生態(tài)功能的保護措施。11.2.3 歷史文化遺產(chǎn)的周邊環(huán)境應(yīng)實施景觀整治,周邊的建(構(gòu))筑物形象和綠化景
觀應(yīng)保持鄉(xiāng)土特色并與歷史文化遺產(chǎn)的歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌相和諧。文物保護單位、歷史文化名村保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)的村莊整治應(yīng)符合國家有關(guān)文物保護法律法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)與編制的文物保護規(guī)劃和歷史文化名村保護規(guī)劃相銜接。
11.2.4 歷史文化名村的整治工作中應(yīng)保護村莊的歷史文化遺產(chǎn)、歷史功能布局、道路系統(tǒng)、傳統(tǒng)空間尺度及傳統(tǒng)景觀風(fēng)貌。并應(yīng)按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定制定、實施保護和整治措施。生活用能
12.1 一般規(guī)定
12.1.1 村莊生活應(yīng)節(jié)約能源,保護生態(tài)環(huán)境,開發(fā)利用可再生能源。12.1.2 能源使用時應(yīng)保證安全,防止燃燒排放物危害身體健康。
12.1.3 村莊炊事及生活熱水用能應(yīng)逐步以太陽能、改良的生物質(zhì)燃料等清潔環(huán)保能源代替低效率的燃煤、燃柴等常規(guī)能源消費類型。并應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 選用符合標準的太陽能熱利用產(chǎn)品,建筑物的設(shè)計與施工應(yīng)為太陽能利用提供 必備條件,既有建筑物安裝太陽能裝置不應(yīng)影響建筑物質(zhì)量與安全; 2 可根據(jù)村莊條件選擇沼氣、改良的生物質(zhì)燃料、液化天然氣或液化石油氣等氣 體燃料,燃氣供應(yīng)場站應(yīng)規(guī)范選址,燃氣儲運不應(yīng)遺留安全隱患; 3 城市附近的村莊可就近選擇城鎮(zhèn)管道燃氣。12.1.4 新建房屋應(yīng)采取節(jié)能措施,宜采用保溫技術(shù)與材料、被動式太陽房技術(shù)。有條件地區(qū)的村莊應(yīng)逐步對既有房屋實施節(jié)能改造。
12.1.5 應(yīng)因地制宜確定能源利用形式,可采用太陽能、改良的生物質(zhì)燃料及沼氣等實用能源。鼓勵開發(fā)先進能源利用技術(shù)及建設(shè)示范工程,宜逐步規(guī)模化和市場化。
12.2 技術(shù)措施
12.2.1 應(yīng)推廣使用省柴節(jié)煤爐灶,并應(yīng)符合下列規(guī)定: 省柴爐灶的熱效率應(yīng)不低于20%,北方地區(qū)“炕連灶”柴灶熱能綜合利用效率應(yīng)不低于50%; 需使用煤炭進行炊事或供暖的地區(qū),節(jié)煤爐灶熱效率不應(yīng)低于25%,小型燃煤單元集中供暖鍋爐房熱效率不應(yīng)低于50%。12.2.2 生物質(zhì)資源豐富區(qū)域,應(yīng)逐步以熱效率較高的生物質(zhì)成型燃料替代秸稈、薪柴、煤炭等。生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)廠宜根據(jù)燃料需求情況由村莊獨建或多個村莊合建。
12.2.3 居住密集,且具有大中型養(yǎng)殖場的村莊,應(yīng)由村莊或鎮(zhèn)建設(shè)大中型沼氣供氣系統(tǒng),并應(yīng)符合下列規(guī)定: 沼氣生產(chǎn)廠的選址應(yīng)位于村莊常年風(fēng)向的下風(fēng)向,不應(yīng)占用基本農(nóng)田; 2 沼氣供應(yīng)系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收等應(yīng)符合現(xiàn)行標準《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》NY/T 1220 的有關(guān)規(guī)定; 沼液及沼渣應(yīng)規(guī)范排放或綜合利用,不應(yīng)污染河道或地下水。
12.2.4 村莊新建公共建筑應(yīng)采用太陽房,寒冷及嚴寒地區(qū)村莊的農(nóng)民住宅宜采用被動式太陽房。
12.2.5 既有房屋的節(jié)能化改造宜根據(jù)現(xiàn)有建筑保溫技術(shù)和材料的價格性能比,并考慮改造的方便和可操作性,分期分批實施。
12.2.6 年平均風(fēng)速大于2~3m/s 的地區(qū),若具備適合風(fēng)力發(fā)電機安裝的場地,可考慮使用風(fēng)能。
家用風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)定期維護保養(yǎng)。村辦風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)由專人負責(zé)維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)員須掌握相關(guān)技術(shù)。
12.2.7 根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件,村莊可選擇實施下列其他實用技術(shù): 1 距電力系統(tǒng)較遠的山區(qū)村莊,可采用微水電或小水電進行供電; 2 距電力系統(tǒng)較遠的沿海村莊,可采用小型潮汐發(fā)電技術(shù)進行供電; 3 距電力系統(tǒng)較遠、但地?zé)豳Y源豐富的村莊,可采用小型地?zé)岚l(fā)電技術(shù)進行供電; 4 已實現(xiàn)供電且地溫資源豐富的村莊,可采用熱泵技術(shù)供應(yīng)冬季采暖或夏季制冷。
本規(guī)范用詞說明 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說明如下: 1)表示很嚴格,非這樣做不可的:
正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁” ; 2)表示嚴格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得” ; 3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣做的: 正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行時,寫法為: “應(yīng)符合??規(guī)定”或“應(yīng)按??執(zhí)行”。__
第二篇:村莊整治
水澄村村莊整治工作總結(jié)
水澄村位于澤國鎮(zhèn)西南,東鄰株松村,南與大溪鎮(zhèn)下洋張村一水之隔,西北緊靠橋伍村,全村2521人,845戶,分布在12個自然村,外來人口450人。近幾年來,全村以工具制造、沖件加工為主的私營企業(yè)迅速發(fā)展。2003年農(nóng)村經(jīng)濟總收入超11505萬元,人均收入8320多元,村級集體經(jīng)濟人均可支配收入達到 888.00元,是溫嶺市中心村建設(shè)試點村、十個重點村之
一、“先鋒工程”創(chuàng)建村、科技示范村、文化特色村、溫嶺市衛(wèi)生村,先后被評為“臺州市五好村黨支部”“溫嶺市五好村黨支部”“C類經(jīng)濟強村”“第一屆經(jīng)濟實力百強村”“村民自治示范村”等,村兩套班子在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)黨員干部和全體村民以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,團結(jié)協(xié)作,積極進取,為實現(xiàn)文明、繁榮、富強的小康村莊不懈地努力。
根據(jù)溫嶺市委、市政府【2003】96號文件《關(guān)于實施“十村示范、百村整治”工程的通知》和澤國鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府【2003】80號文件《關(guān)于實施村莊整治示范工程的通知》精神,結(jié)合本村實際,實施村莊整治工程,二OO三年十月十六日,水澄村召開黨員、村民代表大會,討論水澄村村莊整治工程,從此拉開我村村莊整治的序幕。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,全民動手,行動迅速
十月十五日上午,澤國鎮(zhèn)召開了村莊整治示范工作會議。會議部署了村莊整治工作任務(wù),下午村就召開了兩套班子會議,會議專門討論了如何開展村莊整治工作,成立了以書記、主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照整治標準,逐條逐項對照,制定了村莊整治實施方案,并在十六日提交全體黨員和村民代表討論,一套較完整的工程建設(shè)實施方案醞釀成功,大家一致認為,開展村莊整治工程建設(shè)是貫徹落實市委辦【2003】96號和澤鎮(zhèn)委【2003】80號文件精神,圍繞我市全面建設(shè)小康社會,提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進“三大跨越”和澤國鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化小城市的奮斗目標的重大舉措,大家表示開展七十天大會戰(zhàn),打一場村莊整治的漂亮仗。
二、具體工作及成效
村莊整治工程包羅萬象,涉及各個方方面面,村黨支部把“先鋒工程”、“衛(wèi)生村建設(shè)”、“文化特色村”建設(shè)結(jié)合到整治工作中去,以創(chuàng)建黨支部強核心,強素質(zhì),強管理,強實力為標準,完善“三規(guī)范,一提高”,調(diào)動黨員對整治工作的積極性,任務(wù)落實,責(zé)任明確,充分發(fā)揮了黨員在整治工作中的先鋒模范作用。
(一)物質(zhì)文明建設(shè)風(fēng)起云涌
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
村級道路根據(jù)村莊規(guī)劃,做到合理布局,主次分明。建成6米寬村通公路1480米,其標準達到四級以上,村內(nèi)主干道路硬化6663米,硬化率達到100%。
村莊內(nèi)主干道和公共場所安裝路燈(安裝桿式單叉路燈)40盞,其它路燈200盞,安裝率100%。
村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)范合理,按照村莊規(guī)劃,房前屋后排水走向規(guī)范;農(nóng)戶飲用水全部利用長淡水庫自來水,入戶率達100%;村內(nèi)河道整治專門成立了環(huán)境整治專業(yè)隊,全村水面無污染。
村部辦公場所完整,建筑面積2668平方,主要有書記室29平方、主任室29平方、黨員電化教育室43平方、會議室65平方,文書、治保調(diào)解、青年、民兵、婦女、人口計生各22平方。各項制度配套且已上墻,老年公寓正在籌建,老人保健、健身康樂場所配套。
村內(nèi)無三線亂架亂設(shè)現(xiàn)象,2002年7月開始建成用電標準村,同年10月驗收合格;隨著經(jīng)濟的發(fā)展,電話普及率顯著提高,到2003年12月止,累計安裝電話653門,入戶率達96.5%;廣播電視也迅速發(fā)展,至2003年底,有線用戶659戶,入戶率96.9%。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)
2000年通過中心村建設(shè)詳細規(guī)劃編制,立足于高起點、高標準,追求規(guī)劃的科學(xué)性、可行性、嚴謹性,2002年10月已完成村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,經(jīng)依法批準并實施,同時建立了村莊建設(shè)規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)依法辦理公建、民建項目的審批、規(guī)范建設(shè)標準,組團建筑相互協(xié)調(diào),實用美觀,錯落有致,外觀立面現(xiàn)代化氣息,全面體現(xiàn)新農(nóng)村風(fēng)貌。到目前已建小康型住宅40多幢,80戶;條式住宅48間,42戶,占全村總戶數(shù)的15.25%。到明年初可達60幢(在建),即能達到20.25%。
3、土地利用規(guī)劃
村內(nèi)所有建設(shè)項目符合村莊土地利用規(guī)劃,土地利用規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃同時編制,在規(guī)劃建設(shè)及村莊用地中,嚴格依法辦理建設(shè)用地的審批手續(xù),無違法用地,建設(shè)用地標準、居住建筑用地符合國家標準和有關(guān)規(guī)劃。土地實現(xiàn)集約利用,土地占補實平衡,通過整理拆除73間,村莊整治取得明顯效果。
4、標準農(nóng)田建設(shè)
98年通過國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),2000年建立了鎮(zhèn)級普及型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū),達到“田成方、路成網(wǎng)、渠配套、林成行”的標準農(nóng)田。
農(nóng)田格子化,每畝田朝向一致,一般面積在2.5~3畝,長60~80米,寬25~30米,田面平整,達到田成方。
農(nóng)田機耕路全面硬化,共計硬化13743米,農(nóng)業(yè)機械開得進轉(zhuǎn)得出,并新建機耕橋3座,使機耕路與村主干道路銜接,并在每丘田均有下機耕用的坡道,便利機耕。
農(nóng)田進排渠道暢通分系,修建進水七面光渠道9017米,排水渠道深度50厘米以上3838米,進排兩用七面光渠道1754米,建立標準化泵站2座,使排灌保證率達100%。
主干道與機耕路兩旁全面綠化,砌花壇6663米,綠化苗木20057株,形成田間林成行的綠化網(wǎng)帶。
(二)精神文明建設(shè)成效顯著
村莊整治在提高基礎(chǔ)設(shè)施的同時,改善和強化村民意識,提高村民參與社會事業(yè),形成齊抓共管新風(fēng)尚,是這次村莊整治的重要環(huán)節(jié),也是提高村民社會精神風(fēng)貌的重要舉措。
1、計劃生育。在村莊整治過程中,村民的自我意識不斷增長。自覺做到計劃生育,少生優(yōu)生,全村無出現(xiàn)非法生育,計劃生育率達到100%;
2、義務(wù)教育。經(jīng)濟的發(fā)展,村民對知識的需求越來越重要,對兒童的教育已擺上家庭的主旋律。義務(wù)教育全面普及,學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%,所有兒童均完成初中學(xué)業(yè)。幼兒入園率也達到93.5%。
3、社會事業(yè)發(fā)展。村以農(nóng)民俱樂部為依托,開展健康、向上的文體活動,吸引更多的村民到俱樂部來,寓教于樂;文化宣傳隊開展多種形式的法律、科技、衛(wèi)生、“三德”宣傳活動,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是建立村幼兒園,二個教室43平方,寬敞明亮,現(xiàn)有入園幼兒20多人,戶外活動場地200多平方,并有一些必要的教學(xué)設(shè)備,工作制度健全,幼教和保育人員具有任職資格。二是建立村文化活動室,7間房屋約155平方,內(nèi)有電視、棋牌、閱覽室。閱覽室有報紙、雜志10種以上、圖書3115冊。三是建立公共體育設(shè)施,室內(nèi)有臺球、乒乓球、戶外有羽毛球、藍球場面積1200平方,并計劃擬建健康活動場所。2003年3月被溫嶺市委、市政府評為創(chuàng)建文化特色村先進單位。
(三)政治文明建設(shè)開明規(guī)范
村兩套班子在村莊整治工作中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,做到勤政廉潔,政治開明,每項工作規(guī)范,起到了先鋒模范、表率作用。
1、村務(wù)規(guī)范。村級組織工作規(guī)則健全,村級重大事項決策程序完善,制訂了《村兩委辦公日制度》、《村務(wù)公開制度》、《村級財務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽制度》等,規(guī)范了村級管理,同時對各種資料歸檔管理,檔案保管齊全;村級財務(wù)委托鎮(zhèn)會計中心代理,嚴格現(xiàn)金管理,現(xiàn)金庫存不超過2000元,每張支出單據(jù)由財務(wù)民主監(jiān)督小組審核,及時張榜公布。
2、組織建設(shè)。村黨支部和村委班子堅強有力,勇于開拓,在群眾中有很高的威信,每個兩委干部能獨立工作,又能團結(jié)協(xié)作,真正起到帶領(lǐng)群眾開展“先鋒工程”建設(shè),按照創(chuàng)“五好”建“五強”要求,6月2日,村黨支部就“先鋒工程”建設(shè)召開了支委會議,認真學(xué)習(xí)澤鎮(zhèn)委(2003)42號文件,充分認識開展“先鋒工程”建設(shè)的重要性和必要性,會議提出:把“三個代表”的重要思想學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作結(jié)合起來,把創(chuàng)建工作和村重點工作結(jié)起來,把村重點工作和發(fā)揮黨員的先鋒模范、表率作用結(jié)合起來,把如何發(fā)揮黨員的先鋒模范和表率作用和創(chuàng)建工作結(jié)合起來。一是強核心。針對我村中心村建設(shè)的重點工作,發(fā)揮黨支部的核心作用尤為重要,村黨支部認真協(xié)調(diào)好兩套班子的關(guān)系,充分調(diào)動班子成員的積極性,各司其職、各負其責(zé),民主集中。二是強素質(zhì)。以黨員電教室、文化俱樂部、民兵之家為陣地,開展多種形式的學(xué)習(xí)活動,選送年輕有上進心的青年到各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。支委班子大專學(xué)歷1人、中專學(xué)歷2人。三是強管理。村黨支部做到全村工作一盤棋,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、民主選舉。工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),運行有序。四是強服務(wù)。做到群眾利益無小事,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推出中心村建設(shè)“你建房,我跑腿”的服務(wù)措施。及時為村民提供更多、更好的政策和信息。五是強實力。以中心村建設(shè)為契機,規(guī)范級差排基收入,盤活集體資金,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,保持集體經(jīng)濟收入每年在130左右。鼓勵村民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加村民收入,保證村民人均純收入在8000元以上。做到“三規(guī)范,一提高”,被臺州市、溫嶺市市委市政府評為“五好村黨支部”。
3、社會風(fēng)尚和治安狀況。村近3年來無重大刑事案件,全村刑事發(fā)案率為零,無聚眾賭博,打架斗毆等違法行為,形成了敬老愛幼、鄰里和睦、文明禮貌、遵紀守法、破除迷信的社會新風(fēng)尚,婚喪、生育和建房等沒有鋪張浪費和盲目攀比現(xiàn)象。
(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)風(fēng)和日麗
生態(tài)環(huán)境是村莊美化的重要基礎(chǔ),建造天藍、水碧、村美、人和的環(huán)境是村莊整治工作的重中之重,為此村把村莊環(huán)境作為全村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點。
1、村莊綠化。村莊綠化主要是道路和村莊規(guī)劃區(qū)、河道兩側(cè)實現(xiàn)全面綠化。一是主干道路、機耕路兩側(cè)綠化6663米,綠化苗木20057株,河岸綠化總長度2000米;二是村莊綠化覆蓋率可達26%以上;三是新建規(guī)劃小區(qū)居住區(qū)總面積達40畝,種植了桂花、雪松等高檔花木,綠化率達三分之一。四是住宅之間建有綠化帶,村民庭園綠化戶數(shù)達35%。
2、衛(wèi)生改廁。到2003年底,各戶均安上了各種封閉式的清潔廁具,全村衛(wèi)生改廁率達100%,全面取消露天糞坑,建有公廁2只,并落實專人管理,保證公廁的清潔衛(wèi)生。
3、生產(chǎn)生活廢棄物處理及環(huán)境整理。為搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,建立了村愛國衛(wèi)生活動領(lǐng)導(dǎo)小組、村創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。相繼制定了《水澄村環(huán)境衛(wèi)生獎罰條例》、《環(huán)境衛(wèi)生公約》、《除“四害”規(guī)章制度》等各項規(guī)章制度,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為。
為實施對環(huán)境衛(wèi)生的長效管理,由村委會任命副主任陳仙友負責(zé)村莊衛(wèi)生整治,聘用丁學(xué)秋日常清理收集生活垃圾,保持村容整潔。對生活垃圾實行袋裝化;嚴禁燒秸桿和廢舊電器,農(nóng)田使用塑料農(nóng)膜必須全部回收,目前回收率在90%以上;嚴禁工業(yè)污染物排放,現(xiàn)無污染排放;對村內(nèi)河道組成10人的清障隊、垃圾清掃隊專職河道漂浮物的打澇和垃圾清掃、清淤,兩側(cè)無垃圾堆積物、水面無漂浮物;村內(nèi)無亂貼、亂建、亂堆放等現(xiàn)象,房前屋后無拋棄物;能源利用,新建居住區(qū)90%以上安裝太陽能熱水器,全村98%以上利用煤氣為生活用能。以使之水體水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量達到生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求。
同時加強宣傳力度,由青年、婦女組成文化宣傳隊,發(fā)揮衛(wèi)生宣傳欄的陣地作用,書寫標語60多條,張貼宣傳圖片30多張,發(fā)放衛(wèi)生公約,與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書800多份,刊出墻報8期,通過深入廣泛的宣傳活動,村民的衛(wèi)生意識得到了普通提高,養(yǎng)成了講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
三、把整治工作作為一項長期的任務(wù)
通過全村黨員、群眾的共同努力,村莊整治工作堅實的第一步。村容村貌、大氣、水質(zhì)、臟、亂、差等環(huán)境衛(wèi)生有了徹底的改變。但是,我們的目標是創(chuàng)建臺州市示范村、我們的工作任重而道遠,同時還有很多工作要在明年上半年完成,計劃投資80萬建造老人公寓15間三層樓房,建立老人活動室的活動場地。;投資40萬,建三座的標準公廁,在2004年1月份完成第一座公廁并投入使用,另兩座要在2004年4月完成;河岸砌石委托水利設(shè)計單位對村部四周的河道砌石進行圖紙設(shè)計,一期工程400米可在年內(nèi)完成,并逐步在全村實施。
我們將以中心村建設(shè)為龍頭,抓經(jīng)濟發(fā)展為目的,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,徹底治理“臟、亂、差、散”。以示范村為目標,加大整治力度,不斷完善工作方法和工作措施,努力提高村民的政治素質(zhì),道德修養(yǎng)、文明意識、衛(wèi)生意識,建設(shè)一個“天藍、水碧、村美、人和”的新水澄。
二00三年十二月
水澄村村級整治工程建設(shè)實施方案
一、概況
水澄村位于澤國鎮(zhèn)西南,東鄰株松村,南與大溪鎮(zhèn)下洋張村一水之隔,西北緊靠橋伍村,全村2521人,845戶,分布在12個自然村,外來人口450人,近幾年來,全村以工具制造、沖件加工為主的私營企業(yè)迅速發(fā)展,全村經(jīng)濟總收入超1.0083億元,人均收入8320多元,是溫嶺市中心村建設(shè)試點村、十個重點村之
一、“先鋒工程”創(chuàng)建村、科技示范村、文化特色村、溫嶺市衛(wèi)生村,先后被評為“臺州市五好村黨支部”“溫嶺市五好村黨支部”“C類經(jīng)濟強村”“第一屆經(jīng)濟實力百強村”“村民自治示范村”…….村兩套班子在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)黨員干部和全體村民以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,團結(jié)協(xié)作,積極進取,為實現(xiàn)小康社會不懈地努力。
二、指導(dǎo)思想和工作重點
1.指導(dǎo)思想:認真貫徹落實市委辦(2003)96號和澤鎮(zhèn)委(2003)80號文件精神,圍繞我市全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進實現(xiàn)“三大跨越”和澤國鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化小城市的奮斗目標,以中心村建設(shè)為龍頭,治理臟、亂、差、散。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高村民素質(zhì),建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、布局合理、社會穩(wěn)定、生活小康的新農(nóng)村。
2.工作重點:(1)加強村黨支部的核心作用,達“先鋒工程”強核心、強素質(zhì)、強管理、強服務(wù)、強實力標準,規(guī)范學(xué)習(xí)、決策、管理,提高實力。
(2)不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,拓寬增收渠道,嚴格財務(wù)制度,村級集體經(jīng)濟年收入達224萬以上,村民人均純收入達8000元以上。
(3)以文化特色村為載體,農(nóng)民俱樂部為陣地,充分發(fā)揮文化宣傳隊的作用,開展多種形式的精神文明教育,努力提高全體村民的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。村治保調(diào)解組織職能作用明顯,社會穩(wěn)定、風(fēng)氣良好,刑事發(fā)案率為零。計劃生育率達、義務(wù)教育率達100%,社會事業(yè)不斷發(fā)展和完善,村集體經(jīng)濟每年投入10萬以上對村民進行社會保險。
(4)全面開展環(huán)境整治,徹底治理“臟、亂、差、散”
——房屋美化。嚴格按照中心村建設(shè)規(guī)劃實施村莊建設(shè),加快中心建設(shè)步伐,到年底實現(xiàn)建造小康型住宅62幢(竣工40幢、在建12幢、辦理報批10幢)條式住宅50間。老屋拆除率要達100% ——道路硬化。完成規(guī)劃內(nèi)道路配套硬化。做到房屋建到那里,道路硬化到那里。保證主干道、機耕路、小區(qū)道路硬化率100% ——村莊綠化。加強對現(xiàn)有綠化的管理和維護,對原有河岸樹木在河道疏浚時損壞的重新綠化,種植水杉、楊柳。在小康型住宅區(qū)葉興友東邊和丁妙順前門建高檔次的休閑綠地,以提升綠化品位。到年底綠化面積達35畝以上。一期工程在水澄村部四周河道進行河岸砌石,累計長度400米,年底開工,到明年二月份完工。預(yù)計投資20萬元。
——路燈亮化。為保證小區(qū)的整體性和美觀性,小區(qū)采用桿式單叉路燈,地埋電線。其它利用電力桿安裝,安裝率達100% 數(shù)量在240盞。——環(huán)境凈化。組建一支8人的河道清障隊,隨時清理河道漂浮物和水草,一支10人的垃圾清掃隊,清理溝渠和道路兩側(cè)垃圾,并長期進行保潔,動員全村村民進行門前屋后清除雜草,整理雜物,組織村民小組長監(jiān)督驗收,驗收合格的獎勵每間屋20元(計24000元)。在原有公廁三座的基礎(chǔ)上,投資20萬建標準公共廁所2座,爭取在年底完工并投入使用。徹底杜絕露天糞坑和簡陋廁所重埋重搭。實行禽畜圈養(yǎng)。使用清潔能源。繼續(xù)實施垃圾袋化,專人收集清理。
三.工作措施
(一)黨支部堅持“三會一課”制度,認真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神,學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,讓黨員在整治工程中身先士卒,帶頭在前。
(二)加快中心村建設(shè)步伐,規(guī)范建房級差排基,健全財務(wù)管理和財務(wù)公開制度,盤活集體資金,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以工具制造和沖件加工為產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,增加村民收入,鼓勵村民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(三)加強農(nóng)民俱樂部的管理,發(fā)揮俱樂部的文化陣地作用,把文化宣傳隊建設(shè)成為一支拉得出、打得響的宣傳隊伍。做到民間糾紛解決在萌芽狀態(tài),調(diào)解不出村。護村隊積極開展治安巡邏,保證社會穩(wěn)定。加強對外出人員和外來人口的計劃生育管理,確保計劃生育率達100%。
(四)啟動后水澄片小康型住宅規(guī)劃,形成沿西城路住宅建筑景觀,實施“外部包圍、中心開花”戰(zhàn)略,構(gòu)筑小區(qū)道路,完善配套設(shè)施。在11月中旬完成240盞路燈安裝,投資12萬元。8人的河道清障隊、10人的垃圾清掃隊專業(yè)清理漂浮物和清理垃圾,保證水清、河暢,環(huán)境整治。公廁2座在11月中旬完成基礎(chǔ)工程,年底投入使用。為解決老年人的住宿、生活和文化娛樂,計劃投資80萬建造老人公寓和老人活動中心15間三層樓房,因規(guī)劃需要修改,延至明年動工建造。
四.工作目標
實施“十村示范、百村整治”工程是“三個代表”重要思想在農(nóng)村的體現(xiàn),是我市實現(xiàn)“三大跨越”和我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化小城市的基本要求,是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)工程。整治是手段,管理是根本,只有實施長效管理,才能保證人與自然、人與人、人與社會的和諧,實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。村黨支部、村民委員會要把整治工作作為一項長期的任務(wù),常抓不懈。努力提高村民的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、文明意識、衛(wèi)生意識。建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、布局合理、社會穩(wěn)定、生活小康的現(xiàn)代新農(nóng)村。
溫嶺市澤國鎮(zhèn)水澄村
北岙鎮(zhèn)九廳村村莊整治工作總結(jié)
九廳村地處新城開發(fā)區(qū)和楊文工業(yè)區(qū)的中間地帶,面積1平方公里,其中耕地面積82畝,山林面積585畝。下轄大九廳、小九廳、嶼仔、內(nèi)瑾4個自然村。全村在籍戶數(shù)411戶,總?cè)丝?435人,主要勞動力880人。村各配套組織班子全部健全,其中黨員40人,團員35人。全村羊棲菜養(yǎng)殖800余畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚1320口、單拖漁輪2艘、企業(yè)4家、交通運輸車24輛、運輸船2艘、近海作業(yè)漁船船近20艘、飲食副食服務(wù)商店18家。依托地理位置的優(yōu)勢,形成一個以漁業(yè)(養(yǎng)殖)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo),其他產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)格局。多年來,我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾生活水平逐年提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,村級集體資產(chǎn)1000余萬元,其中流動資金近900余萬元,2006年全村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3755.8萬元,人均收入5853元。自1987年來一直保持著“省級文明村”的稱號、近年來先后獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”、“全國計生協(xié)會工作先進單位”、“浙江省村務(wù)公開民主管理示范村”、“省級先進基層黨組織”、“縣級先進黨組織”、“縣級十·五期間人口和計劃生育工作先進單位”等榮譽。
近年來,在上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委認真貫徹“三個代表”重要思想,不斷增強執(zhí)政能力建設(shè),堅持“兩手都要抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞服務(wù)全村、服務(wù)大局、服務(wù)群眾這一主線,以提高公民的道德文化素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度及發(fā)展村級集體經(jīng)濟為目標,以“環(huán)境整治”、“衛(wèi)生創(chuàng)建”為載體,努力做好文明衛(wèi)生創(chuàng)建這篇文章,為九廳村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展營造了良好環(huán)境,有力地推動了九廳村三個文明健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
在村莊整治辦的精心指導(dǎo)下,結(jié)合我村的自然特點,以“五化”建設(shè)為抓手,精心組織、強化隊伍、加大投入、深入開展村莊整治建設(shè),有力地推動了全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明取得了顯著的成效,基本達到環(huán)境整潔、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理的要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,不斷完善整治工作機制。要切實抓好村莊整治工作,組織、機制是關(guān)鍵。自我村被列為村莊整治村以來,村兩委一直非常重視,始終把整治工作當(dāng)作一項重中之重工作來抓。一是成立了由村兩委牽頭,老協(xié)、共青團、婦聯(lián)配合的村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長,村兩委其他成員和群團組織負責(zé)人等為成員,同時明確各自職責(zé),強化對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是制訂了整治工作計劃。今年以來,我村就村莊整治工作按照“量力而行、先易后難”的原則,對整治項目按月份排方案,定措施,分解任務(wù)到人;三是建章立制。建立健全村莊整治各項工作制度、環(huán)衛(wèi)保潔制度、門前“三包”制度、文明創(chuàng)建等制度,村兩委班子成員將個人工作實績納入年終考核,并與獎懲相掛鉤,由于強化組織領(lǐng)導(dǎo)和完善工作機制,為村莊整治順利實施提供了強有力的組織保證。四是營造齊整共治的氛圍。每月定期召開村兩委專題會議,通過村廣播室,宣傳村莊整治的重要意義,動員全體村民廣泛參與整治活動,引導(dǎo)漁農(nóng)民群眾成為整治工作的主體,在思想上、認識上和行動上達到高度統(tǒng)一,形成了“全民參與、人人動手”的工作態(tài)勢。
(二)強化宣傳,積極營造整治氛圍。
要抓好村莊整治工作,廣大群眾積極參與是基礎(chǔ)。在實施整治的過程中,我村兩委堅持把宣傳教育工作作為一項重要環(huán)節(jié)來抓,采取各種形式,利用各種媒介,在全村范圍內(nèi)大力開展宣教活動。一是編印以《樹立文明新風(fēng)、共建美好家園》為主題的倡議書300余份,入戶進行分發(fā)宣傳;二是充分利用村廣播網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常開機宣傳,內(nèi)容主要是《公民道德建設(shè)實施綱要》、《“五進村”活動手冊》、《“公民道德宣傳日”宣傳手冊》和村莊整治工作有關(guān)政策文件以及其他法律、法規(guī)等等;三是張貼標語30余張,出專刊6期;四是加強與群眾交流和溝通,取得共識。通過強化宣傳教育,不斷增強了廣大村民的文明觀念和意識,不僅提高了他們對村莊整治工作重要性、必要性的認識,而且使他們自覺地參與到整治工作中來。由于有了良好的群眾基礎(chǔ),有了良好的整治氛圍,確保了整治工作得以順利實施。
(三)因地制宜,突出重點,大力實施村莊整治建設(shè)。在整治建設(shè)當(dāng)中,我村兩委按照本村的區(qū)位特點、經(jīng)濟條件,堅持因地制宜、量力而行、突出重點、穩(wěn)步推進的工作方式,有效地實施村莊整治建設(shè)工作。全村共投入資金90余萬元,重點抓好村莊規(guī)劃編制,“五化建設(shè)”、“三線”整治,拆違改危,文明村創(chuàng)建達標,切實做好各項整治工作。
1、因地制宜,做好村莊規(guī)劃編制。2003年,在縣委、縣政府及鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下,經(jīng)村兩委多次研討向黨員和群眾廣泛征求意見根據(jù)九廳村未來的發(fā)展定位,制定出舊村改造規(guī)劃方案。
2、突出重點,狠抓“五化”建設(shè)。一是抓道路硬化。全村共投入資金30余萬元,對全村的主要道路和小巷進行了硬化,主干道硬化率100%;二是抓綠化。主干道兩側(cè)新建花圃24個,公共綠化綠地2800 m,健身運動場地2個;三是抓亮化。通過整治,我村主干道和各自然村小巷安裝路燈53盞,給村民出行帶來極大的方便;四是抓衛(wèi)生潔化。村兩委組織40多人對全村屋前房后、水溝、山坡、路邊長年積壓的垃圾和白色污染進行大整治,清運垃圾20多噸。同時制定了衛(wèi)生管理實施辦法,設(shè)立了專職的衛(wèi)生潔保員,并對每戶配置小型垃圾桶200余只,修建了垃圾堆放點。
2清理兩條排水溝300米,陰溝100米。做到收集及時,清運及時,日產(chǎn)日清的門前三包責(zé)任制。修建公廁2座,新建衛(wèi)生公廁2座,規(guī)范廢品收購點;五是抓拆違改危。全村共拆除違章建筑12間,面積300平方米,填埋露天糞坑8座;六是家庭美潔方面。通過開展宣傳教育“除四害”和評創(chuàng)文明戶等活動,廣大村民家庭道德水平和文明程度明顯提高,室內(nèi)生產(chǎn)、生活用品擺放整齊有序。
3、穩(wěn)步推進,落實“三線”整治。為了整治好村內(nèi)的廣電、通訊、電力“三線”問題,我村積極與縣供電局、電信局、廣電局聯(lián)系,取得了他們的大力支持。在整治中,我村派專人配合各相關(guān)部門工作人員做好村民的思想疏導(dǎo)等工作,目前,我村“三線”安裝規(guī)范有序,達到了整治標準。
4、突出抓好村級群眾性文體隊伍和設(shè)施建設(shè)。為豐富廣大群眾的文體活動,我村新建一處300多平方米的健身點,形成以村部為中心的文體小廣場。同時村大鼓隊等群眾性文體隊伍,經(jīng)常參加縣、鎮(zhèn)組織的演出活動,不斷引導(dǎo)廣大村民參與文明、健康向上的文體活動,摒棄不良的生活方式。
總之,我村在實施村莊整治工作當(dāng)中,投入了大量的人力、物力和財力。通過一年多來的努力,基本實現(xiàn)“道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、環(huán)境綠化、家庭美化”等整治標準。我村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,村容村貌大大改觀,居住環(huán)境明顯改善,村民素質(zhì)不斷提高,村莊品位不斷提升,全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,從而加快了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的進程
第三篇:村莊整治工作計劃
為貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的目標要求,進一步做好村莊整治工作,搞好村莊規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變農(nóng)村面貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求,結(jié)合本村實際,特制定以下計劃:
一.實施方案
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村貌、改善村莊居住環(huán)境。
完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。本著量力而行、群眾自愿的原則,突出村莊道路、河道、房前屋后的環(huán)境好等方面。搞好主要道路的硬化、綠化、美化建設(shè),植樹造林提高綠化覆蓋率。村莊垃圾要定點存放,及時清運,建設(shè)固定的垃圾處理場。改村莊整治的著力點要放在改善農(nóng)民生活條件上,優(yōu)化居住環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民住宅按規(guī)劃進行改造和建設(shè),農(nóng)民建房按程序進行,杜絕亂建濫占現(xiàn)象,切實保護耕地。2、搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生專項治理,改善農(nóng)村居住環(huán)境。
村莊整治工作是一項情況復(fù)雜、涉及面廣、綜合性強的工作。我們必須加大宣傳力度,使村莊整治工作家喻戶曉。以治臟、治亂、治污為重點,清除衛(wèi)生死角,著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占問題,對亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點等臟亂差現(xiàn)象進行集中整治。家禽家畜實行圈養(yǎng),人畜糞便得到有效管理,徹底消滅露天糞坑。實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔;提高村莊環(huán)境衛(wèi)生水平,改善人民群眾生活環(huán)境。爭取達到以下標準:村容整潔優(yōu)美;主要道路硬化率達到 90 %;自來水供水普及率達到 100 %,水質(zhì)符合國家標準;衛(wèi)生廁所符合要求;排水溝渠和垃圾收集設(shè)施完善;農(nóng)村住宅經(jīng)濟美觀,富有地方特色;醫(yī)療、文化、教育等公共設(shè)施基本配套。
二、保障措施
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展村莊整治活動,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程,涉及面廣,任務(wù)量大。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),村里成立有書記任組長的 “ 村莊整治工作 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組,把這項工作作為一項長期的重要政治任務(wù)和民心工程來抓,切實擺上重要議事日程,上下聯(lián)動,全面實施村莊整治工作的強大合力。
(二)落實責(zé)任。村根據(jù)整治方案,結(jié)合實際制定具體實施方案,確定試點自然村,明確工作目標,示范帶動,全面推進村莊整治和村莊建設(shè),確保整治工作落到實處。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。在村莊整治中,村里要召開個類會議做好宣傳,通過黑板報、村級簡報等宣傳,引導(dǎo)、提高農(nóng)民參與的積極性。教育廣大群眾增強衛(wèi)生意識和文明意識,形成人人關(guān)心、支持和參與村莊整治的良好氛圍。
第四篇:村莊整治工作方案
**鎮(zhèn)新坪村村莊整治工作經(jīng)驗交流材料
村莊整治工作方案
**鎮(zhèn)位于**市南部,距市區(qū)27公里,交通便利,自然環(huán)境優(yōu)美。貴新高等級公路、210國道、墨(沖)平(塘)縣道穿鎮(zhèn)而過,**河繞城流淌。2000年**鎮(zhèn)被列為**省小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合改革試點鎮(zhèn)、**省“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)以來,2010再次列為全州“185工程”示范鎮(zhèn)、**市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及全州重點打造的5個鎮(zhèn)區(qū)人口發(fā)展為3萬人以上的小城鎮(zhèn)之一。新坪村位于**鎮(zhèn)北面,距集鎮(zhèn)僅2公里。勞動力和水源充沛,社會穩(wěn)定,群眾積極,有較好的種植基礎(chǔ)和發(fā)展意識。該區(qū)涉及3個村民小組,260戶,1451人,耕地面積848.57畝,2010年人均純收入達4800元。
一年來,在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機遇、真抓實干、強力推進,在黔南州“185”工程、村莊整治等方面取得了一定的成績。呈現(xiàn)出在農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀、農(nóng)民生活質(zhì)量迅速提升、基礎(chǔ)組織建設(shè)不斷加強、發(fā)展活力明顯增強等方面成效顯著?,F(xiàn)將我們在村莊整治工作方面的一些做法匯報如下:
一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民自覺加入到村莊整治行動中來。
以全州“185”工程、村莊整治示范點為契機,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?。只有把農(nóng)村經(jīng)濟搞**鎮(zhèn)新坪村村莊整治工作經(jīng)驗交流材料
上去了,才能增強農(nóng)民加入到村莊整治行動的信心。全村2010年發(fā)展大蔥、玫瑰花種植示范區(qū)建設(shè)250畝,輻射帶動1500畝。近年來先后成立了以種植玫瑰花、大蔥、養(yǎng)兔等5個特色種養(yǎng)殖合作社,直接帶動群眾500余人,2010年全村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 元,比上年增長 %;農(nóng)民人均純收入 元,比上年增長 %。2010年以來全村自愿報名參加村莊整治的有182戶,占總戶數(shù)的70%。全村上下形成了政府在政策、技術(shù)、資金和物質(zhì)上予以指導(dǎo)、支持,村民自發(fā)組織,投勞投資參與“村莊整治”的新熱潮。
二是規(guī)劃先行,分步實施。按照“先規(guī)劃后整治,先設(shè)計后施工”原則,高標準、高起點策劃方案,我們委托**大學(xué)勘察設(shè)計研究院編制了《**鎮(zhèn)新坪村村莊整治規(guī)劃》,經(jīng)論證審批后作為新坪村村莊整治建設(shè)的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。深入調(diào)研把布依族建筑元素引入到房屋包裝改建中來,確保了示范點改建風(fēng)格戶戶有不同、家家有特色、整體有看頭,凸顯布依民居特色。
三是因地制宜,量力而行。以布依民居風(fēng)格特色、鄉(xiāng)村文化特色和民俗特色為準則,尋求不同模式整體推進,量力而行搞建設(shè)、先易后難干工作,切實保證群眾的切身利益和農(nóng)房的實用性。首先對全村現(xiàn)有建筑物質(zhì)量進行調(diào)查,分為三類,一類是建筑質(zhì)量較好的,包括磚房和在建房,該類建筑占總數(shù)的90.8%;二類建筑建筑質(zhì)量一般,以石房為主,**鎮(zhèn)新坪村村莊整治工作經(jīng)驗交流材料
該類建筑總數(shù)占總數(shù)的4.6%;三類建筑建筑質(zhì)量較差或很差,以木房和破損房屋為主,占總數(shù)的4.6%。分類后作為整治方案的依據(jù),有效地避免村莊整治的大拆大建。
四是完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,突出推進“五網(wǎng)”建設(shè)
全面提速新坪村路網(wǎng)、水利設(shè)施、高產(chǎn)農(nóng)田、安全飲水、電網(wǎng)改造、“一建三改”等項目建設(shè),著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。
1、加快“路網(wǎng)”建設(shè)。2010年利用“一事一議”項目投入近90萬元,改造通組主干公路6.5公里,村域內(nèi)公路基本實現(xiàn)通組達戶。
2、加快“田網(wǎng)”建設(shè)。2010年,投入資金20萬元,整理土地面積300多畝,修建機耕道3.5公里。
3、加快“水網(wǎng)”建設(shè)。投入10萬元,疏挖溝渠5.2公里,從**鎮(zhèn)區(qū)新建、改建及管網(wǎng)延伸至新坪村3.5公里,解決全村人口安全飲水。
4、加快“電網(wǎng)”建設(shè)。啟動了農(nóng)村電網(wǎng)新一輪升級改造工程,覆蓋率達98%。
5、加快“氣網(wǎng)”建設(shè)。建戶用沼氣池200余口,完成并配套建成1座村級服務(wù)點。
五是大力實施垃圾收集填埋處理、填土平坑、立面改造、門前綠化、路燈亮化等工程建設(shè),使得公路沿線村莊村容村**鎮(zhèn)新坪村村莊整治工作經(jīng)驗交流材料
5處,垃圾轉(zhuǎn)運站1座。建成關(guān)上組太陽能路燈13盞,修建200米綠化長廊,500米排污溝渠。
六是整合各部門項目,提高新坪村公共服務(wù)水平。
全面推進教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,促進公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
1、整合教育項目。完成2個村級寄宿制學(xué)校建設(shè)項目,極大地改善了辦學(xué)條件。
2、抓好衛(wèi)生項目。2010年完成2個村級衛(wèi)生院建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%;改廁200余口。
3、發(fā)展文化項目。建成250平方米村級辦公樓,集黨建、計生、綜治為一體。新建500平方米農(nóng)民文化家園、農(nóng)村書屋各1處,修建了戲臺、籃球場、宣傳欄等,村級文化活動場所基本實現(xiàn)全覆蓋。
4、健全農(nóng)村保障體系。投入30萬元,完成40戶農(nóng)村危房改造,農(nóng)村低保人口基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,新型農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋率達75%。
5、健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前村級便民服務(wù)室已建成,把方便送到了群眾家門口。
6、提升農(nóng)村信息化水平。今年上半年新增互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶。**鎮(zhèn)新坪村村莊整治工作經(jīng)驗交流材料
五是建立環(huán)境整治的長效機制。出臺了村莊環(huán)境整治獎補辦法,建衛(wèi)生保潔運行機制,建立責(zé)任追究制,堅持逐月檢查評比排名通報制度,確保了常抓不懈、長治久潔。
總之,村莊整治工作必須依靠各部門建立項目整合機制。打破過去各個部門各自為戰(zhàn)、單打獨斗的局面,實施項目整合多項捆綁,減少了工程前期成本和施工成本,做到了少花錢、多辦事、辦好事。資金如果不整合,只是做加法;資金一整合,便是做乘法。以規(guī)劃為指導(dǎo),以項目為載體,以整合為手段,堅持源頭把關(guān)、捆綁使用、集中建設(shè),充分發(fā)揮資金聚集效應(yīng)和項目示范作用,帶動農(nóng)民投入和社會參與推動村莊整治工作,才能呈現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村的嶄新景象。
第五篇:街道村莊整治工作總結(jié)
街道村莊整治工作總結(jié)
××街道村莊整治工作總結(jié)
為全面建設(shè)小康社會,加快我街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐、落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一部署,××街道依照突出重點、整體推進、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在全街道個行政村全面開展以村莊整治為重點的小康示范村建設(shè)活動。在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣小康辦精心指導(dǎo)下,在街道黨委辦事處和各村干部群眾的共同努力下,經(jīng)過近一年時間的奮力拼搏,已基本完成今年小康示范村建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的整治工作總結(jié)如下:
一、廣泛宣傳發(fā)動,形成村莊整治
建設(shè)的濃烈氛圍。
街道各工作片干部及街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),深入到所聯(lián)系村中,通過黨員大會、村民代表大會、老同志座談會和墻報宣傳欄等形式,廣泛宣傳村莊整治的目的意義,并組織村兩委干部到村莊整治示范村參觀取經(jīng),擴大宣傳的覆蓋面,使村莊整治活動深入人心,家喻戶曉。
二、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標。
按照縣委縣府的總體部署,街道成立了小康示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和督查組對村莊整治工作對該項工作進行全方位的督促指導(dǎo)。街道分工作片召開多次由各村兩委干部參加的動員部署大會,進一步統(tǒng)一思想認識,增強各村開展村莊整治的自覺性和積極性,并結(jié)合本街道的實際,制定街道村莊整治總體實施方案,經(jīng)過認真調(diào)研和實地
考察,確定了村和村為今年村莊整治重點村,按照“一村一策”的工作要求,以整治“臟、亂、差、散”為重點,根據(jù)兩村的不同實際情況制定了詳細的整治規(guī)劃圖、具體的整治方案和整治目標計劃,把整治工作任務(wù)分解細化,做到目標明確、責(zé)任到人,使村莊整治工作更具科學(xué)性和操作性,增強整治工作的實效性。
三、制定措施,確保整治任務(wù)的落實。
街道成立了以辦事處主任為組長的村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也相應(yīng)成立村莊整治工作機構(gòu),形成了街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,兩委成員、街道聯(lián)系干部和村兩委干部齊抓共管的整治工作機制;實施整治月報制度,及時了解和掌握整治工作計劃的開展情況及存在重難點問題;實行分工負責(zé)抓落實的工作責(zé)任制,每個重點
整治村的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各村的整治工作組組長,親自參與具體整治工作的開展,確保整治任務(wù)落到實處、取得效果;采取集中攻堅克難的辦法,切實解決整治中遇到的困難和阻力,街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到各工作片組織多次行動,對兩個重點村和其它一般整治村進行違章建筑大清除,堅決拆除有礙村容村貌的殘墻斷壁和占道經(jīng)營及堆放建筑材料等現(xiàn)象,有力地推進村莊整治工作的順利開展。
四、努力做到五個結(jié)合,整治工作初見成效。
一是與“先鋒工程”建設(shè)活動相結(jié)合。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”,把村莊整治工作作為農(nóng)村基層“五好”黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容,在村莊整治整個過程中,村黨支部對全體黨員包括無職黨員進行職責(zé)分工,在做村民思想工作和多方籌資過程中,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二是與文化俱樂部建設(shè)相結(jié)合。兩個重點整治村十分注重基層文化俱樂部的硬件設(shè)施建設(shè),通過多方籌資建設(shè)好門球場、籃球場等村民健身,并對各場地進行水泥硬化,為村民們強身健體提供了場地。并對村集體屋進行整修,用于“四室”建設(shè)。此外,該村已同體育部門聯(lián)系著手購買各種健身器材,購置乒乓桌、臺球桌、籃球架,制作好宣傳櫥窗,并做好水、電、路和公共廁所等配置工程建設(shè)。在抓好硬件建設(shè)的同時,組織和動員村共青團、婦代會、老人協(xié)會組建舞獅隊、藍球隊,開展各類“體育競賽”活動。通過文化俱樂部活動的開展,使一部分村民摒棄了不講衛(wèi)生的陋習(xí),達到了人造就環(huán)境、環(huán)境改變?nèi)说牧夹曰拥男Ч?/p>
三是與康莊工程建設(shè)相結(jié)合。和村都對通村道路和村內(nèi)主干道進行依照康莊工程建設(shè)標準,克服重重困難,在縣
康莊辦和街道的大力支持下,對路面進行水泥硬化,并對全村進行了統(tǒng)一美化、綠化、凈化、亮化。
四是與制止非法占地、違法建房活動相結(jié)合。加大力度懲處違章搭蓋、違法建房活動,與城建土管部門一道,拆除違章搭蓋、破舊房屋、禽畜舍、露天糞坑等各類影響村莊規(guī)劃和村容村貌的種類建筑,保證了村莊整治工作的順利進行。
五是多方籌資與群眾集資相結(jié)合。我們按照“街道啟動、集體投資、受益群眾籌資、積極爭取上級”的方法,至目前已累計投入整治資金萬元,其中上級部門投入萬元,街道投入資金萬元,各村投入資金萬元,村內(nèi)受益群眾及單位、企業(yè)籌資萬元。為確保今年整治任務(wù)的完成,取得較明顯的成效提供有力保障。
五、存在問題
(一)對村莊整治認識不足,重視還不夠。由于今年年底將舉行行政村村兩委換屆選舉,村兩委顧慮較多,工作不夠主動,工作方法簡單,只求過得去,不求做得好,影響了整治效果的提高。
(二)群眾由于切身利益因素,對整治工作的理解和支持還不夠,有的甚至阻礙整治工作的進行,客觀上制約著整治進度,尤其是村民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識方面較差,給整治后的管理工作增加了難度。
(三)整治工作開展不平衡,對村莊綠化和亮化工作科學(xué)安排和統(tǒng)籌兼顧不夠,特別是籌資方面不夠積極主動。