第一篇:安徽科技學院立即開展校園安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治實施方案
附件1 安徽科技學院立即開展校園安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治實施方案
為切實做好學校安全穩(wěn)定工作,根據(jù)《安徽省教育廳關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治的通知》(皖教秘思政?2016?107號)和《安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初學校安全生產(chǎn)工作的通知》(皖教秘思政?2016?105號)要求,結合學校安全工作實際,特制定如下工作方案:
一、工作目標
深刻吸取江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓,貫徹落實10月31日總書記在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會上安全生產(chǎn)工作指示精神和省委省政府、省教育廳安全生產(chǎn)工作要求,全面排查徹底消除校園安全隱患,堅決遏制和杜絕尤其是群死群傷等重特大安全事故,切實維護師生員工和學校生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
為切實開展大檢查大督查大整治,徹底排查消除安全隱患,學校成立以分管校領導任組長、相關職能部門負責人為成員的安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治領導組。領導組下設辦公室,掛靠保衛(wèi)處,保衛(wèi)處處長任辦公室主任,負責安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治具體工作。
三、工作時間 即日起至今年年底。
四、大檢查大督查重點
貫徹落實學校有關安全生產(chǎn)工作部署情況;安全教育開展情況;消防安全與校園治安、交通安全、危險化學品安全、特種設備及水電氣安全、食品衛(wèi)生與傳染病防控、校車安全、校舍安全、校內(nèi)在建工地安全等重點領域的隱患排查整治情況,具體內(nèi)容如下:
(一)貫徹落實學校有關安全生產(chǎn)工作部署情況,重點是安全工作責任體系建設情況,專題部署情況,隱患排查與消解情況,臺賬資料等。
(二)安全教育開展情況,重點是安全教育課設臵與教學情況,以防交通事故、防電信詐騙、防火、防溺水、防盜、防食物中毒、防宗教滲透等為主要內(nèi)容的安全教育及法紀教育開展情況等。
(三)消防安全與校園治安情況,重點是制定學校治安消防安全管理規(guī)章制度情況;制定并實施學校重大活動安全保衛(wèi)工作方案情況;學校公共區(qū)域安全管理情況;組織并協(xié)調(diào)開展校園綜合治理工作情況;學校消防安全檢查、監(jiān)督與管理情況;逐級落實消防安全責任情況;定期開展培訓與演練情況;重點部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等技防建設和管理情況;對物業(yè)公司的治安與消防安全管理監(jiān)督考核情況等。
(四)校園交通安全,重點是制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度情況;建設與管理校園道路交通設施、標牌標識情況;交通安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育情況;協(xié)調(diào)地方政府職能部門,加強校園及周邊交通秩序管控情況等。
(五)危險化學品安全情況,重點是符合《安徽省高等學校實驗室安全管理辦法》要求情況;危險化學品存放、管理、使用及臺賬資料情況;重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆和安全設施設臵配備情況,運行情況等。
(六)特種設備及水電氣安全情況,重點是制定和審定各類特種設備設施安全管理制度和實施細則情況;組織開展學校特種設備設施安全工作專項檢查與整改情況;建立特種設備設施安全管理責任制,制定學校特種設備設施使用管理者職業(yè)技能培訓、安全教育情況;制定和審定特種設備設施各類安全事故的預防與應急處臵預案情況;日常安全管理,建立健全安全技術和使用維護檔案,記錄日常使用運行情況;水電氣管網(wǎng)線路及設施設備的日常安全管理和定期檢查維護等。
(七)食品衛(wèi)生與傳染病防控情況,重點是制定學校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度情況;對學校食堂、賓館等經(jīng)營單位的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理情況;從業(yè)人員的健康和從業(yè)條件管理監(jiān)督情況;校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點的經(jīng)營許可、日常管理和隱患排查情況;制定學校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度情況;傳染病等疫情的預防、監(jiān)控及報告情況;對教學、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理情況;對影響學校人群健康的有害因素實施醫(yī)務監(jiān)督和管控情況;組織師生員工進行衛(wèi)生防疫與救護知識教育培訓和知識普及情況;落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵預案,組織預案演習演練情況等。
(八)校車安全情況,重點是校車運行安全管理及制度建設情況;駕駛員安全教育情況;車輛安全維護、保養(yǎng)情況;對承擔服務企業(yè)的車輛安全日常監(jiān)管情況等。
(九)校舍安全情況,重點是建立健全學校校舍管理資料檔案和安全檢測制度情況;校舍及附屬設施的安全隱患排查和整改情況;處臵校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設施和地質(zhì)災害隱患情況等。
(十)校內(nèi)在建工地安全情況,重點是對基建工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理情況;制定和落實在項目立項審核、施工監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施情況;建立新建項目前期論證、設計、規(guī)劃安全風險評估評審機制情況等。
五、自查與學校重點督查
(一)單位自查。即日起至12月11日,各單位(部門)對照大檢查大督查內(nèi)容認真開展自查,做好隱患整改和臺賬記錄。
(二)學校督查。12月12日起,學校安全工作大檢查大督查大整治領導組將成立督查組對安全重點單位進行督查。
六、工作要求
(一)各單位(部門)要高度重視學校安全工作大檢查大督查大整治行動,牢固樹立“生命第一、安全第一”思想,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則,進一步強化紅線意識和憂患意識,認真落實學校安全穩(wěn)定工作包保責任。
(二)要以問題和事故為導向,超前分析研判,針對單位(部門)安全工作特點,強化組織領導,按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的要求,全面、深入、細致開展隱患排查和整改工作,切實落實安全防范措施,全力確保校園安全穩(wěn)定。重點單位安全生產(chǎn)檢查材料(見附件2)于12月12日前送保衛(wèi)處。
(三)嚴格安全責任追究。各單位行政負責人是本單位安全生產(chǎn)責任人,各級單位和師生員工都有自身的安全工作責任,要按照簽定的《安全穩(wěn)定工作目標責任書》和《消防安全工作責任書》以及相關法律法規(guī)和文件要求,切實落實安全工作責任。凡安全工作不力,造成不良影響甚至嚴重后果的的單位和個人實行責任追究。
第二篇:關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作總結
社區(qū)關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作總結根據(jù)《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》的文件要求,我社區(qū)對照文件的有關條款、堅持“五不放過”、不留死角,認真組織開展安全生產(chǎn)的自查自糾工作,現(xiàn)將有關檢查工作匯報如下:
一、切實開展自查工作接到通知后,我社區(qū)制定了開展大檢查的工作方案,迅速部署落實有關工作,社區(qū)內(nèi)召開工作例會專門傳達了上級的文件精神;按照片區(qū)負責制,將安全生產(chǎn)各項檢查要求落實到位,確保這次大檢查落到實處。6月份,社區(qū)工作人員堅持每日下片區(qū)排查,小問題當即處理,大問題及時匯報,通過做居民群眾的工作,將常年存在的堆積物引起的安全隱患整改到位。6月底,將各片區(qū)單元樓道滅火器情況統(tǒng)計匯總,計劃近期整改到位。
二、強化安全監(jiān)督為杜絕安全生產(chǎn)火災隱患,我社區(qū)完善了以書記為第一責任人,各片區(qū)主任為具體責任人的責任制度,深入到轄區(qū)進行安全生產(chǎn)排查督導工作,從細處查找安全隱患,堅持定期下片區(qū)督促店主,提高他們的安全意識。
三、自查、宣傳和整改情況
1、重點內(nèi)容自查情況我社區(qū)根據(jù)通知要求重點排查和整改了消防、電線線路、樓道雜物等,對存在的隱患及時作出了整改,落實保障措施。
3、宣傳情況加大宣傳力度,通過條幅、宣傳畫、宣傳資料、
第三篇:關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知
廈建發(fā)[2012]39號
關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知
各行業(yè)集團(公司):
根據(jù)《廈門市安全生產(chǎn)委員會、廈門市國資委關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(廈安字(2012)04號、廈國資企
[2012]44號)要求和部署,為確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結合企業(yè)實際,現(xiàn)將我司開展安全生產(chǎn)大檢查工作相關事項通知如下:
一、總體要求
認真學習貫徹上級有關部門關于安全生產(chǎn)的重要指示精神以及相關部署和要求,高度重視,深刻認識,準確把握當前安全生產(chǎn)工作的特點,有效落實安全生產(chǎn)責任,采取更加有力的措施,有效防范各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各行業(yè)集團(公司)所屬全資、控股和負責經(jīng)營管理職責的企業(yè)。各單位應重點檢查人員密集場所、酒店、廠房、倉庫、在建工地等消防重點單位或部位。
三、檢查內(nèi)容
在全面檢查的基礎上,重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程;管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。
具體包括:
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程依法履行安全設施“三同時”制度的情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
4、應急管理情況。建立應急救援隊伍情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自燃災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和從業(yè)人員的安全教育培訓情況,以及勞動組織、用工情況。
四、檢查時間和方式
此次檢查從即日起至2月底結束。采取各行業(yè)集團(公司)及其所屬企業(yè)自查為主,建發(fā)集團安全生產(chǎn)工作領導小組督導檢查相結合的方式進行。各企業(yè)應指定專門部門和直接責任人負責此次檢查工作,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面排查,并對事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)實施重點檢查,確保不留死角,不走過場。
五、工作要求
(一)加強領導,確保落實。
各企業(yè)要把此次大檢查作為有效防范生產(chǎn)安全事故的重
要舉措,立即行動起來,層層落實安全生產(chǎn)主體責任。各級領導一定要親自帶隊到基層進行督促和檢查,并迅速組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作。
(二)注重源頭,即查即改。
各企業(yè)要對所有隱患進行全面排查,不留死角,要通過此次大檢查切實從源頭上治理排除各類隱患,切實把工程設計中的安全規(guī)程和建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平;要堅持邊檢查邊整改,能立即整改的要立即整改,對暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,指定專人、限期整改、加強督辦、跟蹤落實。
(三)強化督導,廣泛宣傳。
各行業(yè)集團(公司)在組織所屬企業(yè)認真開展自查自糾的同時,應采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進行督導。還要充分發(fā)揮內(nèi)部各類宣傳渠道和工具的作用,教育引導員工們增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,全面、細致地查找各種事故隱患。
各行業(yè)集團(公司)要認真分析并及時解決大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并將大檢查工作情況總結于3月2日前報送集團辦公室,以便匯總上報。
特此通知。
附件:《廈門市國資委關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》
廈門建發(fā)集團有限公司
二0一二年二月二十一日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于當即開展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作方案
各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬相關部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè):
按照《國務院安委會關于當即開展全國平安出產(chǎn)年夜搜檢的通知書》(安委明電
第五篇:關于立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查、大整治專項行動的實施方案
富源縣煤炭工業(yè)局十八連山分局關于立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查、大整治專項行動的實施方案
為貫徹落實近期國家、省、市、縣有關安全生產(chǎn)會議精神,進一步壓實安全生產(chǎn)責任,強化煤礦安全監(jiān)管,深化煤礦隱患排查治理和“打非治違”等工作,推進煤礦重大風險管控和災害治理,切實提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平,確保全鎮(zhèn)地方煤礦安全生產(chǎn)。按照《富源縣煤炭工業(yè)局關于立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項行動的通知》(富煤字〔2019〕23號)文件要求,經(jīng)分局研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項行動,特制定本實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實總書記等中央領導同志關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深刻吸取江蘇省“312”特別重大爆炸事故,湖南常長高速“3·22”重大客車起火事故教訓,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,把開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作作為當前的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。通過開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項行動,全面排查整治重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴密防控重大風險,建立煤礦安全生產(chǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,推進安全生產(chǎn)隱患排查整改管理程序化、精細化、常態(tài)化建設,有效防范遏制煤礦重特大事故,確保全鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、時間安排
2019年4月份至6月底,分為三個階段:
(一)全面排查整改階段(4月上旬至4月底)。分局安全監(jiān)管人員、各煤礦企業(yè)要及時傳達國家、省、市、縣有關煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署,落實有關煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作要求,制定本企業(yè)的專項行動工作方案,督促指導煤礦企業(yè)開展好本企業(yè)的自查自改工作。檢查中對發(fā)現(xiàn)的每一項安全隱患,都要督促煤礦制定整改方案措施、落實整改責任,及時整改到位;對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患并正在整改的不予處罰。各煤礦企業(yè)要按照煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作部署,組織專業(yè)技術力量按照每旬一次的要求開展自查自改工作。對自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求抓好整改,并將自查隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布。
(二)集中整治階段(5月份)。分局安全監(jiān)管人員要針對上一階段檢查排查發(fā)現(xiàn)的隱患集中開展整治;對災害嚴重、技術管理薄弱、安全保障能力差等煤礦開展“回頭看”;對同一地點同一隱患長期存在改或存在重大安全隱患的礦井,要責令停產(chǎn)(建)整改,并依法進行查處;對“五假五超三瞞三不”和以掘代采、非正規(guī)開采和違法用工等違法違規(guī)行為,要堅決落實“四個一律”措施,依法依規(guī)重點整治。檢查中對短時間內(nèi)不能徹底消除的隱患和重大安全隱患實行掛牌督辦,明確督辦責任、時限,督促煤礦按時整改到位。
(三)復查驗收階段(6月份)。分局配合縣局檢查組對全面排查、集中整治階段情況進行復查。復查時要逐礦逐項逐條對照執(zhí)法文書進行檢查驗收,整改達標一項、驗收銷號一項。同時,突出現(xiàn)場管理薄弱、重大災害治理不到位、安全投入跟不上等重點煤礦進行重點檢查,堅決防止煤礦湊合生產(chǎn)、帶病運行。
三、檢查范圍
全鎮(zhèn)正常生產(chǎn)、建設礦井、批準維修整改和停產(chǎn)(建)礦井。
四、檢查重點內(nèi)容
(一)查軟件方面。重點開展“五查五看”,即:查思想??窗踩O(jiān)管人員的“紅線”意識和底線思維是否樹牢,是否依法依規(guī)履行監(jiān)管職責??疵旱V企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識、守法意識是否提高,是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設;查本領。看安全監(jiān)管人員是否具備履職能力??雌髽I(yè)安全管理人員是否具備履行崗位資質(zhì),是否持證上崗;查紀律。看安全監(jiān)管人員是否嚴守工作紀律,落實上級各項要求??疵旱V企業(yè)是否嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,做到令行禁止;査機構??疵旱V企業(yè)是否建立健全各類安全管理機構,人員是否配備到位。查作風??窗踩O(jiān)管人員是否存在“推、滑、庸、懶、散”等現(xiàn)象,不作為、亂作為??疵旱V企業(yè)安全管理人員是否履職到位。
(二)查煤炭行業(yè)“掃黑除惡”專項行動落實情況。查煤礦企業(yè)是否制定了本企業(yè)的“掃黑除惡”工作方案;是否建立專門機構、明確專人負責“掃黑除惡”工作;是否召開了專題會議對“掃黑除惡”專項行動工作進行安排布置;是否開展了宣傳貫徹,讓全員知曉、全員參與;是否設立舉報電話、信箱等;是否認真開展線索摸排,并建立臺賬并按時上報。
(三)查煤礦開拓布置情況。煤礦井下采據(jù)作業(yè)點是否經(jīng)煤炭分局審批備案,嚴格按備案的采掘計劃進行開采;礦井設計、釆區(qū)設計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水細則》《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》等相關規(guī)定;礦井水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設施是否符合規(guī)定;礦井開拓、準備、回采和安全煤量是否平衡,是否存在“釆、掘、抽”接續(xù)緊張,“剃頭下山”開釆等情況;是否按照設計規(guī)定的采據(jù)工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準的勞動定員組織生產(chǎn);是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙;釆空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉,編號建檔;是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為;是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法和工藝。
(四)查煤礦“一通三防”管理方面。
1.查煤礦通風系統(tǒng)是否完善可靠。礦井采區(qū)、采掘工作面通風系統(tǒng)是否符合規(guī)定;每一個采區(qū)是否布置有專用回風巷和專用回風上山,主要巷道是否存在一段進風、一段回風,采區(qū)變電所是否采用獨立通風;生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)是否實行分區(qū)通風;井下風門、風窗、密閉等通風設施的施工位置、構筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定,能否滿足防災抗災要求;礦井和采掘工作面等主要用風地點風量是否滿足要求;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采(盤)區(qū),開釆容易自燃煤層,低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū)是否設置專用回風巷;突出煤層采掘工作面是否實現(xiàn)獨立回風;局部通風機是否采用“三專兩閉鎖”,是否有同等能力的備用風機,能否實現(xiàn)自動切換。
2.查煤礦瓦斯治理措施是否落實到位。是否查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況;是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定,是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù);是否按規(guī)定對突出煤層進行突出危險性劃分,無突出危險區(qū)是否按規(guī)定進行了區(qū)域驗證,是否采取了安全防護措施;是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施,切實做到不采突出面、不掘突出頭;是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),并保障抽采系統(tǒng)正常運行,瓦斯抽采是否達標;是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定,嚴格按規(guī)定檢查瓦斯;是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度,瓦斯超限及追查處理是否符合要求;通風瓦斯日報是否落實審簽制度;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井是否編制月度、季度、抽釆計劃,是否嚴格執(zhí)行“兩把鎖”管理制度,是否嚴格落實遠距離放炮措施;應抽采瓦斯的礦井是否按規(guī)定建立了瓦斯抽釆系統(tǒng);是否制定和落實瓦斯抽采工程計劃,煤與瓦斯突出礦井是否將保護層開采、區(qū)域預抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排布置,采掘作業(yè)是否在區(qū)域防突措施有效區(qū)內(nèi)進行,是否實現(xiàn)抽掘采平衡和先抽后掘、先抽后采抽采達標;有突出危險的礦井新水平、新采區(qū)是否按規(guī)定編制防突專項設計并按規(guī)定進行驗收;對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預測、特別是突出煤層劃分為非突出危險區(qū)域是否符合規(guī)定,經(jīng)區(qū)域驗證有突出危險的是否采取綜合防突措施,無突出危險的是否采取安全防護措施。
3查煤礦安全生產(chǎn)信息化平臺是否正常運行。查煤礦信息化平臺是否按照要求建設;煤礦端數(shù)據(jù)錄入是否完整準確;數(shù)據(jù)上傳是否正常。傳感器安設是否符合規(guī)定;甲烷等傳感器報警濃度斷電濃度、復電濃度和控制斷電范圍的設置是否滿足要求;是否存在人為造成傳感器失效失真等弄虛作假現(xiàn)象;是否按規(guī)定使用、維護和管理安全監(jiān)控系統(tǒng),機房值班、傳感器校驗、監(jiān)測報表、超限及故障處理等工作是否規(guī)范,專業(yè)技術人員的配備是否滿足要求;各煤炭分局、煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員是否持證上崗、履職是否到位,系統(tǒng)運行是否穩(wěn)定、數(shù)據(jù)上傳是否正常,瓦斯超限報警原因是否查清,處理措施是否具體,記錄是否規(guī)范。
4查煤礦防滅火措施是否落實到位。是否建立礦井防滅火管理制度;開采煤層是否進行自燃傾向性鑒定并向監(jiān)管部門備案;開采容易自燃或自燃煤層的礦井,是否建立健全自燃發(fā)火預測、預報及管理制度,是否編制防滅火專項設計,是否建立自燃發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng);是否編制預防采空區(qū)、巷道髙冒區(qū)和煤柱破壞區(qū)自燃發(fā)火措施;井上下消防材料是否符合規(guī)定。
5查礦井煤塵防治措施是否落實到位。是否制定礦井綜合防塵管理制度;粉塵檢測情況;檢測儀器是否正常使用、維護;作業(yè)場所是否采取綜合防塵措施;煤塵爆炸性是否進行鑒定、備案;具有煤塵爆炸性的礦井安設隔爆設施情況;隔爆設施檢查記錄情況。
(五)查礦井水害防治措施落實情況。是否成立防治水機構、配齊探放水設備和探放水作業(yè)隊伍;是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng);是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎臺賬;是否結合實際開展致災因素、地質(zhì)因素普查,查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導水通道,查清頂(底)板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況;是否按規(guī)定對受水害威脅的釆掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;掘進工作面是否落實“有掘必探”和“三專兩探一撤”措施;是否違規(guī)開釆各類防隔水煤(巖)柱;是否在水害不清區(qū)域進行采掘作業(yè);在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè),是否按規(guī)定編制專項開采設計和防治水設計并進行探放水作業(yè);是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。
(六)查煤礦機電設備管理情況。礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路;是否建立設備檢查維修制度并嚴格落實;防爆電氣設備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,入井前是否進行防爆檢查;礦井電源、變配電設施、供電線路和電纜是否符合要求,供、配、用電設備之間匹配是否符合要求;是否按規(guī)定開展礦井供電系統(tǒng)繼電保護整定工作;安全保護是否齊全、可靠;礦用電纜是否具有安全標志、符合阻燃要求;是否按規(guī)定使用防爆電氣設備,防爆性能是否符合標準要求;井下變配電硐室設置和管理是否符合規(guī)定。
(七)查煤礦提升運輸管理。查礦井升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機、井下帶式輸送機等重要裝備的各項保護是否齊全可靠,是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換;是否使用國家明令禁止使用的設備、工藝。
(八)查煤礦自查自改開展情況。查煤礦是否按照要求開展自檢自改工作,采取井上和井下、資料和現(xiàn)場、動態(tài)和靜態(tài)相結合的方式,做到全面深入排查、對照標準逐條落實;是否對自檢自改和安全大檢查期間查出的問題和隱患進行整改落實;針對各級排查出的問題和隱患是否建立臺賬,按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,逐條組織整改落實。
(九)查建設(含新建、改擴建)項目建設情況。查煤礦建設項目是否按規(guī)定經(jīng)有關部門審查通過,是否嚴格按照設計組織施工;查煤礦建設項目安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;查新建礦井是否存在邊建設邊生產(chǎn)改擴建項目建礦井生產(chǎn)、建設區(qū)域是否分開,建設項目是否存在超工期建設的行為;查煤礦建設項目是否按施工組織設計有序推進工程進度。項目進入二期工程前必須安裝安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井,進入二期工程前,必須形成有地面主要通風機供風的全風壓通風系統(tǒng);高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井及水文地質(zhì)條件復雜礦井,進入二期工程前,必須按設計建成雙回路供電;煤與瓦斯突出礦井揭露突出煤層前,高瓦斯礦井進入三期工程前,必須形成瓦斯抽采系統(tǒng);水文地質(zhì)條件復雜及以上礦井,進入三期工程前,必須形成永久性排水系統(tǒng)。
(十)查維修整改和停產(chǎn)礦井安全監(jiān)管情況。查維修整改礦井的維修整改方案和安全技術措施是否經(jīng)分局審批備案,是否具有操作性和針對性,維修順序是否合理;查停產(chǎn)礦井是否安排專人盯守,是否停穩(wěn)停實。
(十一)查現(xiàn)場管理方面。是否嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班、特員跟班制度,是否落實現(xiàn)場管理的安全措施,對作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時研究整改方案、措施,是否做到隱患不排除、不生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn)。
(十二)查地面規(guī)范化管理。查各煤礦地面污水處理系統(tǒng)是否正常運行;是否存在偷排污水現(xiàn)象;查地面煤倉是否灑水降塵;查煤礦矸石是否正確堆放;查建設項目是否嚴格落實環(huán)保設施“三同時”制度。
(十三)各安全監(jiān)管人員認為應當檢查的其他內(nèi)容。
五、組織領導
為確保全鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項行動工作落到實處,有效防范遏制煤礦重特大事故,確保全鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)成立工作領導小組,加強對專項行動工作的領導。
組 長:問孟強
副組長:劉順光、張興紅、劉 劍
成 員:分局駐礦安全督查員
領導小組下設辦公室在分局行政綜合辦公室,由劉順光任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。當前,全鎮(zhèn)已按照程序和標準恢復生產(chǎn)(建設)3處(雄硐、雄達、丹爍),正在維修整改2處(慕樂、平慶),煤礦安全生產(chǎn)工作進入攻堅期和關鍵期,加之即將進入雨季,暴雨、高溫、高濕等不利因素增多,煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。分局安全監(jiān)管人員和煤礦企業(yè)要進一步認清形勢,提高對煤礦安全生產(chǎn)極端重要性的再認識,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,時刻保持清醒的頭腦,上下齊心、敢于擔當、狠抓落實。各安全監(jiān)管人員要按照“全覆蓋、零容忍、剛執(zhí)行、重實效”的總要求,查大系統(tǒng)、控大風險、治大災害、防大事故,分局配合縣局檢查組從4月8日起對轄區(qū)煤礦開展1次全覆蓋、全方位、全系統(tǒng)的檢查排查,深入查找煤礦在安全生產(chǎn)方面存在的問題和隱患,并督促煤礦及時整改存在的問題和隱患,確保煤礦生產(chǎn)安全。
(二)突出重點,強化監(jiān)管。一是分局要加大對復產(chǎn)復建礦井的檢查力度,深入、細致、全面、徹底地開展檢査排查,確保不留死角、不留盲區(qū)。二是分局要配合縣局檢查組穩(wěn)步推進復產(chǎn)復建驗收工作,堅持原則、標準和程序,嚴把復產(chǎn)(建)驗收關口,保證驗收質(zhì)量,做到合格一礦、驗收礦、恢復一礦。三是堅持問題導向,要緊盯瓦斯綜合治理、水害防治、工作面頂板重大風險等,持續(xù)深入推進煤礦重大風險防控和治理。四是嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,對“五假五超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告,超能力、超強度、超定員、超層越界、證照超期生產(chǎn)的)和“三瞞三不”(隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)),要嚴厲查處,決不姑息。
(三)嚴守紀律,真抓實干。各安全監(jiān)管人員要自覺遵章守紀,做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,切實把煤礦安全工作抓實、抓細、抓出成效。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。分局安全監(jiān)管人員要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和上級有關廉潔自律的要求,工作日期間嚴禁飲酒,嚴禁參與任何形式的娛樂活動。要嚴字當先、細字當頭,切實沉下身子,真管、真查、真驗,確保專項整治工作取得實效。
(四)認真總結,及時報送。各煤礦企業(yè)要明確專人負責相關材料的收集整理,分局駐礦人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題和重大情況要及時報告,并采取措施,妥善處置;對煤礦違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進行查處,并追究相關人員責任。
富源縣煤炭工業(yè)局十八連山分局
2019年4月8日