第一篇：立足三基四化 全力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 大步推進長沙地稅事業(yè)率先發(fā)展（共）

立足三基四化 全力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 大步推進長沙地稅事業(yè)率先發(fā)展（2014年2月25日）發(fā)布時間：2015-02-12 來源：辦公室 訪問量：

字體: [大 中 小](雙擊滾屏)｜ 保護視力色：

一、克難前行，2013年取得了新成績

2013年，在省局黨組和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)，積極服務(wù)長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面實現(xiàn)了各項工作目標。

（一）地稅收入穩(wěn)健增長。堅持把“向稅政要稅源、向征管要收入”理念和“依法征收、規(guī)范征管”原則貫穿組織收入全過程，強化“三個不要”，即不要有水分的增長、不要沒有征管質(zhì)量的增長、不要不能體現(xiàn)政策水平的增長，組織收入呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。全年入庫各項收入438.41億元，增長16.75%，省級收入50.95億元，增長14.62%；收入總量居中部省會城市第二，占全省的39%，高于全省增幅1.98個百分點；完成財政口徑收入465.67億元，占全市財政總收入的52.68%。為服務(wù)長沙經(jīng)濟發(fā)展、民生改善提供了堅實的財力保障。著力稅政挖潛。從經(jīng)濟-稅政-稅源三維入手，加強結(jié)構(gòu)性分析和政策性研究，挖掘限售股解禁、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房企契稅和土地增值稅、土地使用稅的增收潛力。共入庫房地產(chǎn)項目已扣未繳契稅6.28億元、土地增值稅欠稅4.93億元、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收1.44億元、限售股企業(yè)稅收1.03億元。強化監(jiān)管堵漏。堅持人機結(jié)合、內(nèi)外互促，強化稅源監(jiān)管，加強收入預(yù)警，強化收入保障，31戶重點稅源企業(yè)實行數(shù)據(jù)直報。直屬局土地出讓控稅、天心區(qū)局納稅評估、雨花區(qū)局稅務(wù)電子地圖、望城區(qū)局房地產(chǎn)一體化管理、瀏陽市局行業(yè)稅負預(yù)警、寧鄉(xiāng)縣局房地產(chǎn)建安企業(yè)“四方數(shù)據(jù)比對”，成效突出。嚴格稽查促收。抓好企業(yè)自查督促輔導(dǎo)和積案清理，組織重點行業(yè)檢查，開展專項促收，發(fā)揮稽查促收促管作用。全市稽查系統(tǒng)組織自查輔導(dǎo)和入戶檢查947戶，查補收入12.87億元，查處涉稅金額100萬元以上案件36起，成功破獲“1.4”假發(fā)票專案。寧鄉(xiāng)縣局分行業(yè)建設(shè)案源參數(shù)庫效果明顯。

（二）稅費征管創(chuàng)新提質(zhì)。著眼提高征管信息化水平和系統(tǒng)化程度，稅收征管更加高效、更富內(nèi)涵、更具活力。推進了征管改革。經(jīng)過高新區(qū)局和項目開發(fā)組一年多的攻堅克難，改革試點已于1月1日正式運行。新的征管模式依托6個系統(tǒng)平臺，對納稅人依申請的140項涉稅事項全部前置到大廳集中受理、限時辦結(jié)，程序電子流轉(zhuǎn)、結(jié)果短信告知，納稅人足不出戶就可以處理涉稅業(yè)務(wù)，推進了分類管事、風險主導(dǎo)、辦稅便捷。加強了稅費管理。高度重視“營改增”工作，順利搞好了18358戶納稅人移交；12萬元以上自行申報51412人連續(xù)六年位居中部省會前列；所得稅匯繳補稅15.73億元；新建商品房契稅、印花稅申報繳稅方式調(diào)整到位。強化稅費同征同管，費金收入達到37.6億。芙蓉區(qū)局匯繳交叉檢查、岳麓區(qū)局土地增值稅清算審核、開福區(qū)局小稅種大稅源管理、高新區(qū)局限售股稅收征管、瀏陽市局股權(quán)轉(zhuǎn)讓源泉控管等，都可圈可點。深化了信息管稅。首創(chuàng)契稅自繳系統(tǒng)，在全國率先實現(xiàn)住宅類存量房交易納稅評估“三網(wǎng)互通”，存量房交易入庫10.72億元，增長92.8%。依托《湖南省稅收保障辦法》和全市綜合治稅平臺比對數(shù)據(jù)補稅1269萬元。清理大集中系統(tǒng)虛假欠稅數(shù)據(jù)1.75萬筆涉及稅額3.82億元。注重了規(guī)范建制。研究市場稅收、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等源泉控管辦法或委托代征模式，建立重點稅源劃分、地方稅收減免、個體稅收征管等全市統(tǒng)一的工作標準，構(gòu)建部門交流、先稅后證的綜合治稅機制。雨花區(qū)局4個市場稅收實行委托代征、長沙縣局稅管員事項涉稅通等，促進了征管規(guī)范。

（三）稅收服務(wù)明顯優(yōu)化。堅持從稅收視角服務(wù)長沙發(fā)展大局，“營改增”影響分析、餐飲業(yè)發(fā)展調(diào)查報告獲領(lǐng)導(dǎo)批示。依法減免支持高新技術(shù)、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、小微企業(yè)的稅收10億多元；幫助345戶企業(yè)獲批23.3億元“稅融通”授信貸款。優(yōu)化“五個一”服務(wù)平臺，落實九項便民舉措，實現(xiàn)高效率、低成本、零距離辦稅。納稅人學校辦班110期培訓6萬人次；12366受理咨詢投訴13.1萬人次，滿意率為100%；全市辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)6個方面的統(tǒng)一規(guī)范；12個業(yè)務(wù)項目實行免填單、簡化填單服務(wù)；30多項業(yè)務(wù)不需填寫身份證信息；網(wǎng)上廳、實體廳、自助廳“三體合一”的辦稅服務(wù)格局初具雛形；免收發(fā)票、稅務(wù)登記工本費1294萬元；下放房產(chǎn)稅、契稅、資源稅的審批權(quán)限。全市系統(tǒng)4個宣傳項目被省局評為優(yōu)秀，稅收短信宣傳獲得好評；高新區(qū)局連續(xù)三屆在全國稅收動漫大賽中獲獎；岳麓區(qū)局“稅企掌上通”為50%以上納稅人提供地稅資訊等，收效明顯。稅收服務(wù)呈現(xiàn)豐富多彩局面。

（四）隊伍建設(shè)有效加強。積極構(gòu)建科學合理、富于活力的干部管理機制，全面打造幸福地稅。教育培訓強素質(zhì)。采取培訓導(dǎo)學、重獎勵學、競賽促學，選取30名能手建立兼職師資庫，先后舉辦各類培訓班210個，培訓16481人次；網(wǎng)絡(luò)學院人均學分129.47分，隊伍素質(zhì)有新提升。長沙縣局整合業(yè)務(wù)精英力量建立了全市首個專家團隊。文化引領(lǐng)提精氣。結(jié)合長沙文化的深厚底蘊、白沙井水的清純意境、干部群體的性格特質(zhì)和系統(tǒng)上下的文化期待，整體籌劃長沙地稅文化，以清水文化為核心的價值觀念初步提煉、文化手冊初步成型。同時將文化建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、道德講堂、文體活動有機結(jié)合，傳播正能量，凝聚精氣神。全年全市系統(tǒng)分獲國家級榮譽10項、省級榮譽37項。人本關(guān)懷聚合力。堅持以人為本，深入聽取意見，著力改善環(huán)境。在政策范圍內(nèi)，盡力多做事關(guān)干部利益、個人發(fā)展、團隊和諧的實事。狠抓了市局機關(guān)宿舍院落改造、食堂管理提質(zhì)和辦公樓道亮化。定期組織老干活動，讓他們老有所樂、老有所為。廉政建設(shè)健肌體。落實“三重一大”、“四不一末”、重大事項報告制度；強化執(zhí)法審核和發(fā)票賬戶清理；開展區(qū)級收入分配等各類審計16次；審核行政處罰和執(zhí)行程序4145起，審理重大案件15戶；嚴查利用職權(quán)非法謀利、經(jīng)商辦企業(yè)行為，立案查結(jié)2起案件，處分2人。全市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)測評滿意率達99.63%。望城區(qū)局家庭助廉活動受到省市紀委推介。

（五）地稅形象全面提升。積極轉(zhuǎn)作風、控風險、優(yōu)行風、樹形象。重教育，促行為自覺。強化黨的群眾路線教育和“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?！彼枷虢逃?，突出中央八項規(guī)定、省里九項要求、省局兩個通報等相關(guān)文件學習，引導(dǎo)干部把作風建設(shè)規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行；加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位風險教育，筑牢干部思想防線。嚴整治，促管理規(guī)范。開展臨聘人員、三公經(jīng)費、公務(wù)接待、公車使用、辦公用房專項清理，制訂13項制度，落實行政程序、時限規(guī)定和操作要求。清退臨聘人員225名，選調(diào)281名地稅干部進入窗口工作；“三公”經(jīng)費下降24.75%，招待費、會議費分別下降45%、46%。強監(jiān)督，促作風轉(zhuǎn)變。采取明查暗訪、督查督辦、調(diào)研走訪、接受評議等形式，全方位監(jiān)督干部執(zhí)行工作紀律、廉政規(guī)定和作風要求情況，下發(fā)暗訪和督查通報4期，通報批評、誡勉談話5個單位、14名個人，1人受到黨紀處分，地稅形象明顯提升。雨花區(qū)局視頻監(jiān)控、常態(tài)暗訪8個辦稅服務(wù)廳（室）情況收效明顯。

總結(jié)2013年，成績令人欣慰。這是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是系統(tǒng)上下銳意進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果，既承接了過去工作基礎(chǔ)，又凝聚著全體干部汗水。

展望2014年，發(fā)展任重道遠。著眼新形勢新要求，立足高起點高標準，需要正視不足，找準差距：一是工作定位有差距。省會城市意識不強，工作標準、工作方式、工作水平還難以適應(yīng)省會城市的發(fā)展要求和擔當精神。二是收入提質(zhì)有差距。多年來經(jīng)濟形勢好、完成進度快、稅收增幅高，對收入質(zhì)量有所疏忽；當經(jīng)濟下行壓力較大、稅源相對緊張時，又沒有強化向內(nèi)挖潛、質(zhì)量取勝理念，有的不惜采取預(yù)繳、空轉(zhuǎn)等手段來完成收入任務(wù)。三是征管基礎(chǔ)有差距。人少戶多管理難度大，對征管要求有所放松，征管流程有待進一步完善優(yōu)化，信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排，數(shù)據(jù)深度分析不力，信息管稅、綜合治稅整合不夠，稽查威懾力有待增強。四是隊伍素質(zhì)有差距。少數(shù)干部的業(yè)務(wù)水平、個別班子的帶隊能力與新形勢新要求不相適應(yīng),面對工作問題，個別班子缺乏責任意識，不敢嚴格管理；面對企業(yè)形勢，干部稅源管理能力難以與企業(yè)財務(wù)團隊相適應(yīng)；面對環(huán)境變化和作風建設(shè)態(tài)勢，不少干部觀念轉(zhuǎn)變和預(yù)期調(diào)整還不到位。五是規(guī)范管理有差距。全市一盤棋的意識不強，部分工作缺乏統(tǒng)一規(guī)范，沒有形成部署—執(zhí)行—督辦—反饋鏈條式的落實機制，工作效能有待提升，等等。這些問題，需要我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，認真研究解決。

二、順勢而為，努力爭當轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵

當前形勢發(fā)生深刻變化，只有認清形勢，才能找準方向、把握大勢。站位新時期謀劃新思路，需要我們視覺更加敏銳、視野更加寬廣。從社會發(fā)展態(tài)勢看，當今社會正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，政府對簡政放權(quán)的新要求、群眾對優(yōu)化服務(wù)的新期待、自身對規(guī)范稅權(quán)的新標準，給我們帶來了新考驗、新挑戰(zhàn)；反腐倡廉、作風建設(shè)持續(xù)深入推進，社會監(jiān)督、黨紀要求和政紀約束越來越嚴，勢必要求全市系統(tǒng)直面稅風改進、經(jīng)受稅風考驗，加強兩權(quán)監(jiān)督、強化風險管理，堅持依法行政、嚴格陽光行權(quán)。從經(jīng)濟發(fā)展形勢看，世界經(jīng)濟延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，但不確定因素依然存在；湖南深入推進“四化兩型”建設(shè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步顯現(xiàn)，但企穩(wěn)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；長沙作為“一帶一部”核心區(qū)、深化改革先行區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、“兩型”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但推進新型工業(yè)化任務(wù)繁重，經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)仍不盡合理。從稅收發(fā)展趨勢看，十八屆三中全會提出加快構(gòu)建地方稅體系，房產(chǎn)稅、資源稅、消費稅、環(huán)境保護費改稅等稅制改革讓我們充滿期待，但“營改增”擴面，減稅源未減基數(shù)給地稅帶來了增收壓力；長沙地稅經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，但按科學發(fā)展率先發(fā)展要求，還有一定差距。面對新形勢新發(fā)展新要求，我們唯有把握大勢、順勢而為，才能贏得主動、占得先機。全市系統(tǒng)務(wù)必高度統(tǒng)一思想，積極轉(zhuǎn)變思路，直面現(xiàn)實問題，著力深化改革，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，推進科學發(fā)展。

轉(zhuǎn)型創(chuàng)新作為當前國際國內(nèi)發(fā)展的鮮明特點，也是長沙地稅發(fā)展的必然要求。全市系統(tǒng)一定要積極爭當轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，自覺將轉(zhuǎn)型創(chuàng)新貫穿長沙地稅事業(yè)率先發(fā)展的全過程。一是著力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是長沙地稅面臨的重大機遇。乘著十八屆三中全會的強勁東風，總局描繪到2020年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉藍圖，省委要求長沙“六個走在前列”，市委提出率先建成“三市”、強力實施“三倍”的發(fā)展目標，省局確定今年“兩強一優(yōu)”的工作重點。這些給長沙地稅帶來了發(fā)展新機。全市系統(tǒng)要立足高起點，定位高標準，把握長沙大局，搶抓發(fā)展機遇，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，深入踐行“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?！保蟛酵七M“三個地稅”建設(shè)，全面提升長沙地稅工作水平。二是率先轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是長沙地稅應(yīng)有的責任擔當。作為省會城市的地稅部門，我們一定要有使命在身、重任在肩的強烈意識和擔當精神，自覺以引領(lǐng)者的姿態(tài)、先行者的擔當、實踐者的作為，積極在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、助力民生改善、提供財力保障等方面轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，努力爭當全省地稅率先發(fā)展和服務(wù)長沙建成“三市”的排頭兵。三是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是長沙地稅必破的發(fā)展難題。立足長沙發(fā)展大局、省會城市水平和自身工作要求來審視，當前我們還存在一些與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，迫切需要我們轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，精準發(fā)力，率先突破。要瞄準全省率先、中部領(lǐng)先的發(fā)展定位，依托科技手段，創(chuàng)新體制機制，深化征管改革，集中破解工作機制不活、管理手段不優(yōu)、稅源監(jiān)控乏力、服務(wù)能力不足等發(fā)展難題，力求長沙地稅在新起點上實現(xiàn)新突破。

基于上述分析，結(jié)合長沙實際，市局決定，把立足三基四化、全力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新作為長沙地稅今后一個時期的發(fā)展思路。全市系統(tǒng)要立足強基層、夯基礎(chǔ)、練好基本功“三基”建設(shè)，以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新為抓手，努力實現(xiàn)稅源管理專業(yè)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、行政辦公智能化、服務(wù)效能最大化“四化”目標。重點要實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)型：一是組織收入由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型。過來組織收入是在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長，收入質(zhì)量沒有有效保障。要把地稅增長與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)同步擺在突出位置，堅持“三個不要”原則，著力實現(xiàn)收入預(yù)期從“高增長”向“穩(wěn)增長”、收入重心從“增長優(yōu)先”向“質(zhì)量為本”的轉(zhuǎn)變，確保收入總量、增量、質(zhì)量“三量齊升”。二是稅收征管由“管戶”向“管事”轉(zhuǎn)型。實行保姆式的“管戶”模式，稅源管理存在人少戶多管不了、看得見的管不著、管得著的看不見、征納雙方信息不對稱和單兵作戰(zhàn)能力跟不上等問題。要穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化征管改革，狠抓稅收征管由粗放“管戶”向精細“管事”的轉(zhuǎn)變，推動征管流程理順、征管行為規(guī)范、征管質(zhì)效提高。三是內(nèi)部管理由重制度向嚴監(jiān)管轉(zhuǎn)型。著力解決內(nèi)部管理制度要求多、落實不力效果不好問題。要把中央、省市的一條條禁令、一項項規(guī)定悟深悟透，緊密結(jié)合各自實際，堅持“制度”加“科技”手段，強化流程監(jiān)控和痕跡管理，實現(xiàn)內(nèi)部管理由重制度、明要求向嚴監(jiān)管、強約束的轉(zhuǎn)變，全面提升行政管理效能。四是稅收服務(wù)由講形式向重質(zhì)效轉(zhuǎn)型。改變稅收服務(wù)滿足于微笑服務(wù)、送政策上門等淺層次服務(wù)的習慣，積極轉(zhuǎn)變觀念，強化“客戶”理念，注重創(chuàng)新提效率、降成本、解難題、促發(fā)展的服務(wù)舉措，實現(xiàn)稅收服務(wù)由形式向質(zhì)效、由一元向多元、由被動向主動的轉(zhuǎn)變，扎實做好促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、方便快捷辦稅、降低納稅成本等深層次、多元化、暖心窩的服務(wù)工作。五是工作手段由傳統(tǒng)型向智能化轉(zhuǎn)型?？朔研畔⒓夹g(shù)當作稅收工具的慣性思維和模仿傳統(tǒng)手工模式開發(fā)軟件系統(tǒng)的落后做法，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的突破作用和聚變效應(yīng)，積極優(yōu)化整合地稅工作規(guī)則和流程，推進管理手段由傳統(tǒng)型向智能化、信息化轉(zhuǎn)變，不斷提高工作效率和科技含量，全面實現(xiàn)地稅工作與信息技術(shù)的深度融合。六是隊伍素質(zhì)由知識拓展向能力提升轉(zhuǎn)型。切實把教育培訓從側(cè)重講座、短期培訓和知識面拓寬轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)能力提升、實戰(zhàn)本領(lǐng)增強上來，根據(jù)崗位需求，加強技能培訓，選拔、培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)精英、領(lǐng)軍人才和“專家”團隊，注重能力優(yōu)化與錘煉，提升依法履職能力。

三、砥礪奮進，扎實做好2014年地稅工作

2014年，全市地稅工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，嚴格按照全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議要求，繼續(xù)堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)，緊緊圍繞省局“兩強一優(yōu)”工作重點，牢牢把握“全省率先、中部領(lǐng)先”發(fā)展定位，立足三基四化，全力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，積極服務(wù)長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大步推進長沙地稅事業(yè)率先發(fā)展。全市系統(tǒng)要按照這一總體要求，結(jié)合各自實際，狠抓工作落實，重點要抓好六項工作：

（一）突出質(zhì)量抓收入。強化質(zhì)量為本理念，突出依法征收手段，堅持“三個不要”原則，實現(xiàn)“三量齊升”目標。一是要強化收入概念。要在充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、稅源狀況等綜合因素的基礎(chǔ)上，全面掌握稅源底數(shù)。各區(qū)縣（市）局要積極向當?shù)攸h政匯報。要突出強調(diào)的是，組織收入一定要堅持實事求是原則，不能簡單地以數(shù)字論成敗；要堅持依法征收、應(yīng)收盡收，又要杜絕違規(guī)征收、有稅不收。全市系統(tǒng)都要追求實實在在的、沒有水分的、與經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)、與實際稅源更加契合的稅收增長，更加注重收入增長質(zhì)量、服務(wù)大局能力、隊伍建設(shè)成效、社會反映評價等綜合因素，真正使稅收工作導(dǎo)向能夠更加體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求。二是要加強稅收分析。加強稅收分析是做好收入工作的重要手段，千變?nèi)f化的稅情需要我們不斷提高稅收分析水平，善于稅收分析應(yīng)該成為我們必備的看家本領(lǐng)。稅政、征管、收入核算等部門和各區(qū)縣（市）局都應(yīng)把稅收分析作為一項重要職責，認真抓好落實。只有經(jīng)常精準分析，才能積極有效應(yīng)對、牢牢把握主動。要善于從宏觀經(jīng)濟、發(fā)展大局、區(qū)域特點分析稅收情況，既要通過稅收看稅收，又要通過稅收看經(jīng)濟、看發(fā)展、看民生。今年是全面深化改革之年，經(jīng)濟領(lǐng)域、財稅體制、稅收政策、收入分配改革更加深入，稅政、稅源變化更加動態(tài)，全市系統(tǒng)要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟大勢、稅收政策走勢、區(qū)域發(fā)展態(tài)勢、稅收征管現(xiàn)實，積極分析重點區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、稅種的稅負等涉稅指標，及時出具對領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價值的稅收分析報告。市局要求，各相關(guān)處室和各區(qū)縣市局每年都要拿出1-2篇有價值的分析報告。對被省市局、市委市政府采用或被主要領(lǐng)導(dǎo)批示的有份量的分析報告，市局將給予重獎。三是要嚴肅收入紀律。要堅持依法征收原則，嚴肅組織收入紀律，不得寅吃卯糧收過頭稅，要把“收過頭稅害人害己害長遠”的觀念貫徹到組織收入工作中；不得改變稅種級次混級混庫；不得越權(quán)審批延期納稅和減免稅；不得在落實結(jié)構(gòu)性減稅的政策上打折扣；不得隨意啟動稅收強制措施；不得在未列入計劃的情況下到企業(yè)檢查，堅決杜絕重復(fù)檢查。要強化地稅收入考核，發(fā)揮稅收在政府績效考核、社會綜合治理中的積極作用。同時，要強化體制思維理念，加強省級稅收征管，確保省級收入圓滿完成，保障地稅事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。直屬局要切實履行大企業(yè)稅收管理和省級稅收監(jiān)管職責。

（二）突出改革強征管。稅收征管是稅收工作的核心和基礎(chǔ)。征管不強，地稅難興。全市系統(tǒng)要強化“大征管”理念，堅持以改革為抓手，推進信息技術(shù)與征管業(yè)務(wù)的深度融合。一是要強化征管提質(zhì)。今年征管工作要做好改革、統(tǒng)一、規(guī)范、品牌四篇文章，推動征管質(zhì)效全面提升。抓改革。深化稅源專業(yè)化征管改革，既是落實省局戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn)，也是今后一個時期稅收征管的發(fā)展方向，更是破解長沙地稅征管難題、提高稅收征管質(zhì)效的有效途徑。要緊緊依托信息技術(shù)，突出風險管理導(dǎo)向，再造征管業(yè)務(wù)流程，一改“單兵作戰(zhàn)”為部門共同參與、相互聯(lián)動的團隊協(xié)作，真正實現(xiàn)從“分戶到人，各事統(tǒng)管”向“專業(yè)分工，分類管事”的根本轉(zhuǎn)變。要在認真總結(jié)高新區(qū)局試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，精心研制全市征管改革實施方案，有計劃、分批次穩(wěn)步、縱深推進征管改革?？偟囊笫牵航衲攴謨膳瓿蓞^(qū)局改革任務(wù)，明年上半年完成縣市改革任務(wù)。各區(qū)縣（市）局要加強宣傳、統(tǒng)一思想，密切配合、主動跟進，積極做好摸清底數(shù)、理順流程、優(yōu)化配置等前期準備工作，穩(wěn)步推進征管改革，確保改革任務(wù)圓滿完成。抓統(tǒng)一。重點實現(xiàn)“四統(tǒng)一”：按照屬地管理、指定管轄、適時調(diào)整原則，統(tǒng)一征管范圍劃分；強化業(yè)務(wù)受理、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、工作時限和征管文書管理，統(tǒng)一稅收征管流程；抓好登記環(huán)節(jié)的注銷清算、申報環(huán)節(jié)的真實準確、入庫環(huán)節(jié)的滯納金加收、建檔環(huán)節(jié)的資料完整，統(tǒng)一征管基礎(chǔ)管理；成立數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，嚴格采集標準化、維護制度化、清理常態(tài)化要求，統(tǒng)一征管數(shù)據(jù)管理。抓規(guī)范。著力實現(xiàn)“四規(guī)范”：規(guī)范重點稅源管理。市局明確：重點稅源劃分堅持年納稅額在100萬元以上的稅額達標原則和稅額占總體稅源70%以上的比重達標原則。規(guī)范個體稅收陽光征收和委托代征管理?！盃I改增”后附征的零散稅收全面推行國稅窗口代征模式，一般個體稅收全面實行陽光定稅、陽光征收，專業(yè)市場稅收積極推行市場管理機構(gòu)代征模式。規(guī)范稅源風險管理。上線風險管理系統(tǒng)，完善風險預(yù)警指標，建立風險評估模塊，嚴格風險評估流程。規(guī)范綜合治稅管理。優(yōu)化全市綜合治稅平臺，搞好市、區(qū)兩級平臺數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，定期開展第三方信息數(shù)據(jù)比對分析；抓好稅收保障辦法落實。抓品牌。近年來，全市系統(tǒng)推出了一些征管創(chuàng)新舉措，但“墻內(nèi)開花墻外香”，在系統(tǒng)內(nèi)并沒有得到有效整合推廣，發(fā)揮出應(yīng)有效能作用。今年，要強化品牌意識，打牢征管基礎(chǔ)，突出工作特色，重點打造稅源專業(yè)化管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、征管基礎(chǔ)管理三個方面的征管品牌，力爭在下半年省局征管工作經(jīng)驗交流會上有典型推介。全市系統(tǒng)要積極推陳出新、夯基提質(zhì)、爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭形成多層級、多領(lǐng)域、多項目、多環(huán)節(jié)的征管品牌。市局適時組織現(xiàn)場會予以推介，并給予表彰獎勵。二是要強化稅（費）政挖潛。要積極研究稅收政策，挖掘稅源潛力，促進稅收征管。重點要強化營業(yè)稅、兩個所得稅、土地增值稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅的挖潛增收。要加強城鎮(zhèn)化建設(shè)、重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施的稅政管理，對轄區(qū)重點工程稅收征管情況要一清二楚；要抓好建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、國際稅收、國有土地轉(zhuǎn)讓、金融商品轉(zhuǎn)讓、限售股減持、金融保險業(yè)營業(yè)稅及其相關(guān)稅種管理，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域稅收要了然于心；要抓好新建商品房契稅自繳、土地增值稅預(yù)征清算和存量房交易納稅評估工作；要夯實土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、資源稅等稅種管理基礎(chǔ)，加強商品流通領(lǐng)域的房地產(chǎn)稅收調(diào)研；要規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的企業(yè)所得稅管理，抓好企業(yè)所得稅減免審批取消后的后續(xù)管理和自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高收入群體的個人所得稅征管。費金管理上，推出《長沙地稅規(guī)費工作手冊》；開發(fā)社保費數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；做好各行業(yè)、各級次費金收入測算，加強費源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核，確保各費金穩(wěn)定增長，努力實現(xiàn)教育兩費與“三稅”同步。三是要嚴格稽查增效?；槭钦鞴艿淖詈笠坏婪谰€。要積極履行稽內(nèi)查外職能，認真落實稽查“一加強三規(guī)范”要求，加快推進稽查從“收入型”向“執(zhí)法型”轉(zhuǎn)變步伐。要嚴格實行“一案雙查雙報告”、“三自兩免”和“主辦稽查員”制度，“一案雙查雙報告”工作納入今年市局對區(qū)縣（市）局班子考核內(nèi)容。要拓展稽查選案視野，做好納稅自查和入戶檢查工作，開展行業(yè)稅收專項整治，嚴查一批大要案件，加大違法案件曝光力度，不斷彰顯稽查威懾作用。要充分發(fā)揮稽查促收促管促廉作用，著力防范稅收執(zhí)法風險，努力提升稽查工作質(zhì)效。

（三）突出問責優(yōu)服務(wù)。優(yōu)化稅收服務(wù)是提升地稅形象的重要手段。要主動應(yīng)對稅收政策多樣、管理服務(wù)多元、執(zhí)法風險多發(fā)、稅戶訴求多變的綜合考驗，強化問責手段，形成倒逼機制，推動服務(wù)升級。重點要做好“三個服務(wù)”。一是要服務(wù)好大局。要站在服務(wù)長沙率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程的高度，堅持從政策導(dǎo)向、收入分析、稅收籌劃等方面入手，尤其要通過加強中部六省省會城市收入情況互通和比對分析，積極服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學決策、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)重大項目建設(shè)、服務(wù)社會民生改善。要積極落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，用足用好用活支持兩型建設(shè)、發(fā)展高新技術(shù)、鼓勵自主創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策。要推進“稅融通”服務(wù)，不斷擴大參與度和影響力，助推中小企業(yè)發(fā)展。要深入開展“大走訪”活動，主動上企業(yè)送政策、問需求、辦實事、解難題、促發(fā)展。二是要服務(wù)好稅戶。重點在平臺建設(shè)、管理模式、評價體系上下功夫。優(yōu)化服務(wù)平臺。要依托信息技術(shù)手段，全力優(yōu)化實體辦稅廳、自助辦稅廳、網(wǎng)上辦稅廳、門戶網(wǎng)站、12366熱線、納稅人學校等“六個一”服務(wù)平臺，并將服務(wù)平臺功能延伸到當?shù)卣?wù)中心。要升級實體辦稅服務(wù)廳，完善大廳服務(wù)功能，實現(xiàn)凡可在大廳辦理的事項都能在大廳辦結(jié)；要建設(shè)中部領(lǐng)先的網(wǎng)上辦稅廳，形成“網(wǎng)上辦理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、網(wǎng)上出件”的網(wǎng)上辦稅新格局，上半年要在全市系統(tǒng)上線運行；要在有條件的政務(wù)服務(wù)大廳上線自助辦稅廳，使納稅人可就近快捷辦稅。打造“360”服務(wù)模式，實現(xiàn)全天候、全方位、全過程服務(wù)?！?”即突出即時辦、限時辦、預(yù)約辦三個時限要求，即時辦就是對83項涉稅事項實行即來即辦；限時辦就是對35項涉稅事項在權(quán)限內(nèi)最長辦結(jié)時間不超過7個工作日；預(yù)約辦就是嚴格按照預(yù)約時限要求辦結(jié)。要分類列出、及時公布辦稅事項時限清單，讓納稅人一目了然、方便快捷?！?”即重點實施直通車制度、首席服務(wù)員制度、提醒服務(wù)制度、首問責任制度、“免填單”制度、陽光辦稅制度等六項服務(wù)制度?！?”即納稅人辦稅實行零收費。完善服務(wù)測評體系。要在全省率先開展納稅服務(wù)指數(shù)測評，引入第三方按季對各單位服務(wù)能力、服務(wù)績效和服務(wù)社會認可度進行評價，評價結(jié)果公開發(fā)布。要高度重視納稅信用等級評定和納稅人滿意度調(diào)查活動，著力提升稅收遵從度和服務(wù)滿意度，納稅人滿意度調(diào)查排名要力爭進入全國前8。三是要服務(wù)好基層。要大力開展星級稅務(wù)分局評定，堅持從稅收征管、納稅服務(wù)、廉政建設(shè)、環(huán)境美化等9個方面量化測評，培養(yǎng)一批收入增長、執(zhí)法公正、管理規(guī)范、作風優(yōu)良、局容整潔的星級稅務(wù)分局，帶動和推進基層全面發(fā)展。要加快改善基層工作、生活條件，重點向地處偏遠、條件艱苦的分局傾斜，并實行掛號銷號制度，限期落實。要深入開展機關(guān)幫扶基層行動，推行一線工作法，市局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室分別聯(lián)點1個稅務(wù)分局，每年至少辦1件實事。要簡化基層接待，精簡報表資料，減少檢查評比，減輕基層壓力和負擔。在做好“三個服務(wù)”中，要加強稅收宣傳，強化問題導(dǎo)向，堅持問責手段，對通過明查暗訪、調(diào)查走訪、民主評議、服務(wù)測評、滿意度調(diào)查等方式發(fā)現(xiàn)落實優(yōu)惠政策打折扣、服務(wù)舉措不到位、滿意度調(diào)查有重大負面影響、服務(wù)納稅人有問題投訴的，要嚴格責任追究。特別強調(diào)的是，要強化聯(lián)點責任，聯(lián)點工作不能滿足于出席會議、聽聽匯報、看看現(xiàn)場，而要主動問需求、優(yōu)服務(wù)、解難題。市局和區(qū)縣（市）局聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)要真正做到身入心入，積極融入基層工作，及時收集、集中會診、著力破解聯(lián)點單位存在的突出問題。

（四）突出規(guī)范重管理。當前社會監(jiān)督“大聚焦”、執(zhí)法管理“大公開”、作風建設(shè)“大推進”，要求我們自覺將制度管權(quán)、依法用權(quán)、陽光行權(quán)貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理的各領(lǐng)域、全過程，以科技信息化帶動管理現(xiàn)代化。一是規(guī)范稅收執(zhí)法管理。要加強依法行政教育和六五普法宣傳，強化依法行政、執(zhí)法督察和執(zhí)法審計，規(guī)范稅收執(zhí)法、自由裁量權(quán)、減免稅和規(guī)范性文件管理；要嚴格重大案件審理，確保審理案件實現(xiàn)稅務(wù)行政復(fù)議零更改、稅務(wù)行政訴訟零敗訴的“雙零”目標。要扎實開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動。下半年市局將組織一次稅收執(zhí)法交叉檢查。二是規(guī)范財務(wù)資產(chǎn)管理。要強化經(jīng)費預(yù)算、決算和預(yù)警管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控收支規(guī)模，大力壓縮“三公”經(jīng)費，并實行接待費預(yù)算單列；要加強財務(wù)基礎(chǔ)管理和橫向縱向比較分析，及時清理歷年結(jié)轉(zhuǎn)的財政補助、費金手續(xù)費、發(fā)票保證金、舉報收入等往來賬務(wù)，主動搞好財務(wù)公開；要強化廣域網(wǎng)、高清視頻等信息化建設(shè)項目和基建維修項目計劃預(yù)算管理；嚴格政府采購管理；推進固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，力爭產(chǎn)權(quán)辦證率達到100%。同時要強化財務(wù)、基建審計監(jiān)督，二季度市局將組織一次“三公”經(jīng)費專項審計調(diào)查。三是規(guī)范行政事務(wù)管理。要切實抓好“智能辦公系統(tǒng)”開發(fā)、應(yīng)用，實現(xiàn)隨時隨地辦公，提高工作效率；要全面用好“統(tǒng)一辦公平臺”、“網(wǎng)上權(quán)力運行”和“公文處理系統(tǒng)”等現(xiàn)有行政管理系統(tǒng)，提高管理效能。要認真落實公務(wù)接待管理辦法，嚴格接待審批；要嚴格規(guī)范津補貼發(fā)放，確保合法適度；要及時修訂車輛管理辦法，杜絕公車私用；要全面加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，及時掌握、積極應(yīng)對涉稅輿情信息；要切實強化物業(yè)管理，打造平安小區(qū)；要進一步規(guī)范辦文辦會、機要檔案、信訪接待、督查督辦、綜合治理、消防安全，確保機關(guān)效能提升、運轉(zhuǎn)高效。四是規(guī)范績效考核管理。要結(jié)合長沙地稅實際，統(tǒng)籌研究、制訂科學合理、操作性強的區(qū)縣市局班子考核辦法、機關(guān)處室工作考核辦法，調(diào)整相互推優(yōu)測評比重，注重業(yè)績考核和學習、服務(wù)、管理、作風、紀律等硬性指標，充分發(fā)揮績效考核管理的積極作用。市局將組織半年一次的工作講評，講評結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。

（五）突出能力帶隊伍。要堅持以人為本、嚴管善待原則，把能力素質(zhì)提升擺在干部隊伍建設(shè)十分突出位置，建立健全教育培訓、人才激勵機制，最大限度提升干部能力、激發(fā)隊伍活力。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要緊扣社會發(fā)展形勢、作風建設(shè)要求和長沙地稅現(xiàn)狀，堅持理念創(chuàng)新，注重改革突破，突出責任擔當，加強班子建設(shè)，著力提升各級班子依法行政、高效執(zhí)行、創(chuàng)新發(fā)展和盡責擔當能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，不能遇事總講困難、干事照搬慣例、凡事怕?lián)L險。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法，把講政治、顧大局、嚴管理、重表率、敢擔當作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價標準、崗位調(diào)整依據(jù)。要堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強人才選拔、后備力量培養(yǎng)，大膽將敢抓敢管敢擔當、干事成事不出事的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市局組織一次副科實職以上干部的綜合能力考試考評，結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的重要依據(jù)。要加強機關(guān)處室與區(qū)縣市局領(lǐng)導(dǎo)干部交流；推進區(qū)局中層骨干跨局交流，要把跨局交流作為選拔干部、培養(yǎng)干部、關(guān)心干部的重要舉措，充分釋放正能量正效應(yīng)正激勵。要認真落實《正職監(jiān)督管理辦法》、《行政負責人問責實施辦法》，切實加強區(qū)縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的監(jiān)督，加強對管人、管物、管財、管稅等高風險崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消除隱患、化解風險、確保平安。二是要提升干部崗位技能。要把培養(yǎng)較強工作能力和履職水平的專業(yè)化人才作為隊伍建設(shè)重點，著力打造與經(jīng)濟社會發(fā)展和稅收工作要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍。抓系統(tǒng)培訓。堅持實踐需要、專業(yè)分類、補齊短板、中長期培訓原則，立足崗位需求，突出技能培訓，用好系統(tǒng)師資，提高實戰(zhàn)能力。重點實施“211”培訓計劃，即市局牽頭組織2次2-3個月的系統(tǒng)培訓，每個區(qū)縣市局舉辦1個骨干培訓班；市局每季開辦1次“長沙地稅論壇”。要通過系統(tǒng)培訓，著力提高干部電子化查賬、信息化征管、專業(yè)化分析、規(guī)范化管理水平。抓擇優(yōu)培養(yǎng)。要高度重視、統(tǒng)籌安排征管、稽查、稅政、辦稅能手和十佳文秘等“專家”技能競賽，精心選拔、培養(yǎng)各條戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人才，力爭通過2-3年，重點實現(xiàn)“1555”培養(yǎng)目標，即培養(yǎng)100名業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才、500名一線崗位能手、50名文秘、財會、法律、收入分析等綜合管理人才、50名信息專業(yè)技術(shù)人才，力爭有20人以上進入省局人才庫、有1-2人進入總局人才庫。抓合理利用。要充分整合、有效用好業(yè)務(wù)精英，分類建立專家團隊，集中優(yōu)勢攻克如土地增值稅清算、資產(chǎn)重組稅收征管等業(yè)務(wù)難題。要堅持干部選拔與人才培養(yǎng)相結(jié)合，發(fā)揮人才潛能，激發(fā)隊伍活力，形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良好氛圍。對文秘、計算機等綜合管理人才和各類業(yè)務(wù)能手，要按照優(yōu)勢定位、動態(tài)調(diào)節(jié)原則，既堅持大膽使用，又保持相對穩(wěn)定。三是要強化思想政治工作。要把思想政治工作融合滲透到稅收工作中，積聚正能量，凝聚精氣神，激活內(nèi)動力。要在完善文化體系實現(xiàn)一局一品、豐富文化載體實現(xiàn)入腦入心、注重文化滲透實現(xiàn)導(dǎo)向?qū)猩舷鹿Ψ?，深化地稅文化建設(shè)，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。要采取專題輔導(dǎo)、集中學習、討論交流、選樹典型等形式，加強思想政治工作，促進干部轉(zhuǎn)觀念、調(diào)預(yù)期，愛崗位、樂奉獻，實現(xiàn)系統(tǒng)上下一條心、一起上、一塊干。要大力營造爭先氛圍，積極設(shè)立“特困基金”，經(jīng)常開展凝心聚力、談心走訪、扶貧幫困、尊老愛幼、強身健體等健康有益活動，讓系統(tǒng)干部真切體會到工作成就感、精神愉悅感、生活滿足感和地稅歸屬感，讓干部真正走在幸福地稅的“春天里”。

（六）突出活動轉(zhuǎn)作風。總書記強調(diào)，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。省局已于1月26日召開動員大會，市局和各區(qū)縣（市）局屬于第二批教育實踐活動單位，時間從1月開始至9月結(jié)束，對象是全體黨員干部，目標是著力解決“四風”突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題和基層基礎(chǔ)工作不強的問題。市局將召開動員大會專題部署。黨風廉政建設(shè)是作風建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實踐活動的重中之重。市局要求，全市系統(tǒng)要以教育實踐活動的高度自覺，推動黨風廉政建設(shè)，促進干部作風持續(xù)向好。這里，我就教育實踐活動提三點要求。一是認識要全面提升。全市系統(tǒng)點多、線長、面廣，在作風整肅規(guī)定越來越細、要求越來越高、監(jiān)督越來越嚴的當前，我們面臨的作風問題更加具體、群眾關(guān)注更加強烈、各種考驗更加嚴峻。全市系統(tǒng)和黨員干部要充分認識教育實踐活動的重要性和緊迫性，把教育實踐活動作為當前首要的政治任務(wù)，以強烈的責任感和使命感抓好組織實施，強化思想自覺和行動自覺，認真參加學習，積極查擺問題，主動整改到位，決不能有輕視的思想、觀望的心理、敷衍的態(tài)度。二是問題要切實整改。作風問題必須經(jīng)常抓、長期抓。改作風要從大處著眼、小處著手、實處著力。要聚焦“四風”問題，根治作風之弊，清除行為之詬，強化正風肅紀，確保服務(wù)群眾不做虛功、提升效能不打折扣、糾風問責不留情面。要圍繞上級要求、稅戶關(guān)切和干部期盼，整合紀檢、審計、政工等內(nèi)部資源，借助公眾、輿論、網(wǎng)絡(luò)等外部力量，對干部作風紀律實行無縫隙監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“慵懶散奢”作風問題、“索拿卡要報”廉政問題，做到常規(guī)問題加大力度改、遺留問題集中攻堅改、新近問題及時跟進改，以解決實際問題體現(xiàn)實踐活動成效。三是領(lǐng)導(dǎo)要積極帶頭。教育實踐活動事關(guān)全局，影響重大。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，嚴格管理，做到邊學邊查、邊查邊改、立改立行。要把實踐活動作為“一把手工程”，各單位負責人尤其是一把手要帶頭深入學習、帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭整改落實，既以身作則、率先垂范、走在前頭，又從嚴要求、敢唱“黑臉”、愿當“包公”。要嚴格要求把關(guān)，對于思想認識上不去、查擺問題不聚焦、自我剖析不深刻、整改措施不到位的，該補課的補課，該回爐的回爐，確保教育實踐活動取得實效。

一分部署，九分落實。推進三基四化，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實。讓我們解放思想，改進作風，忠誠履職，奮發(fā)有為，為推進長沙地稅事業(yè)率先發(fā)展、服務(wù)長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大局、助力長沙萬馬奔騰發(fā)展局面作出新的更大貢獻！