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      農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核辦法

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      第一篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核辦法

      保辦發(fā)[2010]20號(hào)

      縣委辦公室

      縣政府辦公室

      轉(zhuǎn)發(fā)《縣減負(fù)辦、縣糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局關(guān)于 全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》的

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣人武部黨委,縣委各部委,縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)公司和各人民團(tuán)體:

      《縣減負(fù)辦、縣糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局關(guān)于全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān) 督管理工作考核辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你 們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      中共??悼h委辦公室 ??悼h人民政府辦公室

      2010

      年4月27日 縣減負(fù)辦、縣糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局

      關(guān)于全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法

      根據(jù)《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦、市物價(jià)局關(guān)于襄樊市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》(襄辦發(fā)[2007]5號(hào))文件要求,為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好新形勢(shì)下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,特制定全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法。

      第一條 指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,明確工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

      第二條 考核內(nèi)容和范圍。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容是:村級(jí)興辦公益事業(yè)違背民意和政策亂集資、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)村用水用電亂收費(fèi)、交通和農(nóng)機(jī)監(jiān)理亂收費(fèi)、農(nóng)民辦證亂收費(fèi)、計(jì)劃生育 2 亂收費(fèi)、地方稅收亂收稅以及各種惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)償落實(shí)不到位等等。

      考核的對(duì)象主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)涉農(nóng)部門。按照工作職能,下列16個(gè)縣直涉農(nóng)部門各自承擔(dān)相應(yīng)的專項(xiàng)治理工作任務(wù),納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核范圍。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)及涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合,雙向考核。

      縣教育局:負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)格按政策收取各種費(fèi)用,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)和各種攤派行為,切實(shí)落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)減免等有關(guān)政策。

      縣交通局:負(fù)責(zé)農(nóng)村交通、運(yùn)輸建設(shè)和管理等方面按政策收費(fèi),確保通村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金落實(shí)到位。

      縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)民建房、農(nóng)村土地使用過程中按政策收費(fèi),按政策補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

      縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)戶住宅、農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃按政策收費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù),搭車收費(fèi)。

      縣公安局:負(fù)責(zé)農(nóng)村人口辦理相關(guān)證件、簿冊(cè)按政策收費(fèi),嚴(yán)禁針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款以及其他侵犯其合法權(quán)益的行為。

      縣地稅局:負(fù)責(zé)農(nóng)村各項(xiàng)地方稅收嚴(yán)格按照政策法規(guī)收取稅(費(fèi))。

      縣農(nóng)機(jī)化辦:負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理按政策收費(fèi),服務(wù)到位,切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

      縣人口和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)農(nóng)村計(jì)劃生育按政策收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款,嚴(yán)禁采用保證金、押金和非法強(qiáng)制措施管理農(nóng)村生育對(duì)象。

      縣民政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村人口婚姻登記、農(nóng)村合作組織(社團(tuán))登記,殯葬服務(wù)按政策收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)制服務(wù)和搭車收費(fèi)行為,確保農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保金以及農(nóng)村軍烈屬優(yōu)撫金等專項(xiàng)資金按政策及時(shí)發(fā)放到位。

      縣電力公司:負(fù)責(zé)農(nóng)村用電按政策收費(fèi),實(shí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),維護(hù)農(nóng)村電力設(shè)施,確保農(nóng)村農(nóng)業(yè)用電安全,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

      縣委宣傳部:負(fù)責(zé)農(nóng)村報(bào)刊以及各種雜志書籍征訂過程嚴(yán)格實(shí)行“限額制”。

      縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)畜禽疫病防治、農(nóng)技推廣以及種子、農(nóng)(獸)藥、化肥等農(nóng)資銷售和管理過程中,按照政策收取有關(guān)費(fèi)用,確保服務(wù)質(zhì)量,不亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款。

      縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、抗旱排澇以及防汛搶險(xiǎn)按政策收費(fèi),農(nóng)村安全飲水工程扶持資金按政策補(bǔ)貼到位。

      縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)管理、林木砍伐辦證過程中按政策收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款,搞好林權(quán)改革,確保退耕還林補(bǔ)貼 4 落實(shí)到位。

      縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)償資金的落實(shí),村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的及時(shí)足額撥付到位。

      縣工商局:負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。

      第三條

      考核辦法。對(duì)縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行雙向考核。具體考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表。

      第四條 責(zé)任追究。

      1、實(shí)行責(zé)任追究制。凡綜合得分低于80分者,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并不得納入縣委、縣政府和縣綜合部門評(píng)先表彰范圍;綜合得分70分及以下者,或發(fā)生嚴(yán)重事件和惡性事件的,實(shí)行“一票否決”,并追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,單位及班子成員兩年內(nèi)一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔調(diào)動(dòng)。

      對(duì)縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)部門查實(shí)2起違規(guī)違紀(jì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),侵犯農(nóng)民合法權(quán)益案(事)件的,實(shí)行黃牌警告,納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象;查實(shí)3起及以上的,實(shí)行“一票否決”,納入“籠子管理”。實(shí)行黃牌警告的,單位及班子成員當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu);納入“籠子管理”的,單位及班子成員兩年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔調(diào)動(dòng)。

      對(duì)違規(guī)違紀(jì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的單位或部門,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定,追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的黨紀(jì) 5 政紀(jì)責(zé)任。

      2、實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰制。由減負(fù)、物價(jià)部門按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。

      3、實(shí)行考核備案制。對(duì)每年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核情況進(jìn)行通報(bào),并分別報(bào)有關(guān)部門備案;垂直管理部門要上報(bào)其市主管部門備案。將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重要內(nèi)容。

      第五條 考核組織。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核工作由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室組織,縣糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局及有關(guān)涉農(nóng)部門共同參與。

      第六條

      考核時(shí)限。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核每一年的9月至第二年的9月所受理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)及涉農(nóng)收費(fèi)(稅)案(事)件的查處情況及工作落實(shí)情況。

      附:鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直涉農(nóng)收費(fèi)單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核表

      主題詞:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

      考核

      辦法

      通知

      中共保康縣委辦公室

      2010 年4月27日印發(fā)

      共印120份

      第二篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策

      農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策匯編

      ------------------

      一、村民一事一議籌資政策

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]4號(hào))《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法(試行)的通知》、(湘政發(fā)[2005]17號(hào))的規(guī)定,對(duì)村內(nèi)農(nóng)民自愿興辦的集體生產(chǎn)公益事業(yè),村民可采取“—事一議”的辦法,自愿籌集資金。向村民“一事—議”自愿籌集資金必須遵守以下規(guī)定:

      1、議事范圍。只限于村內(nèi)興辦小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村組道路、橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。

      非本村集體生產(chǎn)公益事業(yè),農(nóng)村電網(wǎng)改造、學(xué)校危房改造、五保戶供養(yǎng)、村組干部報(bào)酬、畜禽防疫和水利工程水費(fèi)、電費(fèi)等有明確經(jīng)費(fèi)渠道或確定收費(fèi)對(duì)象以及開支規(guī)定的資金,償還村組債務(wù)、企業(yè)虧損等不屬于集體生產(chǎn)公益事業(yè)的開支等,均不得向農(nóng)民“一事一議”籌資。

      2、議事程序。村委會(huì)在廣泛聽取村民意見的基礎(chǔ)上,商黨員、組長(zhǎng)提出籌資預(yù)案,印發(fā)全體村民醞釀?dòng)懻摚缓筮m時(shí)召開村民會(huì)議或經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行審議和表決。召開全體村民會(huì)議有困難的地方,也可以組為單位召開村民會(huì)議審議表決。所議事項(xiàng)須經(jīng)半數(shù)以上到會(huì)村民或三分之二以上到會(huì)村民代表表決贊成并簽字認(rèn)可,方可形成“—事一議”籌資決議。

      3、上限控制標(biāo)準(zhǔn)。“一事—議”籌資每人每年不超過15元,國(guó)家和省屬貧困縣原則上不得向農(nóng)民籌資。

      4、申報(bào)審批。經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過形成的“一事一議”籌資籌勞決議,必須按規(guī)定填寫《申報(bào)審核表》,連同會(huì)議記錄和表決簽名原件報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門初審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,并報(bào)縣市區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)??h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)符合規(guī)定的“一事一議”籌資籌勞議案要及時(shí)審查審批,對(duì)不符合規(guī)定的有權(quán)糾正或不予批準(zhǔn)。經(jīng)縣鄉(xiāng)審查審批的“一事一議”籌資籌勞方案,要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布,按規(guī)定分解到戶,造具到戶花名冊(cè),并逐戶填入《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》,發(fā)卡到戶,農(nóng)民依卡上交。無正當(dāng)理由,農(nóng)戶不得拒交。對(duì)因天災(zāi)人禍交款確有困難的農(nóng)戶,須經(jīng)本人申請(qǐng),村民代表大會(huì)同意,可予減免。

      5、管理與監(jiān)督。向農(nóng)民“一事一議”籌集的資金和勞務(wù),必須按規(guī)定用在所議的生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)上,不得用于村組管理開支,并實(shí)行專帳管理。村委會(huì)年底或項(xiàng)目結(jié)束時(shí)要對(duì)籌資籌勞使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,并經(jīng)村民理財(cái)小組審核后張榜公布。對(duì)群眾有異議的,村委會(huì)要負(fù)責(zé)解釋??h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門每年要對(duì)村籌資籌勞使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)違反規(guī)定的,要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正,退還錢、工,并嚴(yán)肅查處,直至追究紀(jì)律責(zé)任。

      二、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放政策

      1、涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放

      涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放,是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化網(wǎng)絡(luò),根據(jù)農(nóng)戶提供的姓名、身份證號(hào)碼等基礎(chǔ)信息,為農(nóng)戶在金融部門辦理補(bǔ)貼專用存折,由金融部門根據(jù)財(cái)政部門提供的資金發(fā)放清冊(cè),將相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金直接打入享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶的專用存折,農(nóng)戶到金融機(jī)構(gòu)自行支取。從2005年起,我市涉農(nóng)補(bǔ)貼(含補(bǔ)助)開始實(shí)行信息化發(fā)放。

      2、我市涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放的范圍

      根據(jù)常德市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作通知》(常政辦明電[2007]61號(hào))文件規(guī)定,凡涉及財(cái)政面向農(nóng)民的各種補(bǔ)貼將全面納入信息化發(fā)放范圍。

      3、補(bǔ)貼“一卡通”

      “一卡通”是指給每一個(gè)可享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)戶辦理一個(gè) “涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折”。凡農(nóng)戶享受的多種財(cái)政補(bǔ)貼都通過這個(gè)專用存折發(fā)放,原則上實(shí)行“一戶一折”。具體來說是以第一次發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼的存折為基礎(chǔ),以后可以享受的各種補(bǔ)貼款一律打入此折。享受補(bǔ)貼對(duì)象憑專用存折和本人身份證支取。此折由農(nóng)戶自己妥善保管,一般情況不得銷戶。發(fā)放給農(nóng)民的專用存折免收工本費(fèi),存折遺失補(bǔ)辦按金融部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

      4、農(nóng)戶獲知信息化補(bǔ)貼發(fā)放情況的途徑

      在專用存折到戶,補(bǔ)貼資金由金融部門打入農(nóng)戶存折后,為保證農(nóng)戶及時(shí)知曉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了告示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將及時(shí)發(fā)放通知書或采取其他有效形式,告知農(nóng)戶補(bǔ)貼資金的數(shù)額和打入存折的時(shí)間,農(nóng)戶可以隨時(shí)支取。

      5、涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作的紀(jì)律和要求

      在財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放中,要堅(jiān)持做到“六不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)抵扣稅費(fèi)、不準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部代領(lǐng)、不準(zhǔn)拖欠不發(fā)、不準(zhǔn)暗箱操作、不準(zhǔn)因工作失誤引發(fā)涉穩(wěn)問題。

      6.涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

      (1)早、中、晚稻良種補(bǔ)貼

      政策依據(jù):湘財(cái)農(nóng)指[2008]1號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:在原計(jì)征農(nóng)業(yè)稅面積中種植省農(nóng)業(yè)主管部門公布的良種水稻的農(nóng)戶可享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按2003年計(jì)稅面積中的實(shí)際種植良種水稻面積,早稻每畝10元,中稻每畝15元,晚稻每畝15元。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:補(bǔ)貼資金到位一個(gè)月內(nèi)。

      (2)種糧直接補(bǔ)貼

      政策依據(jù):湘財(cái)建[2005]16號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:在原計(jì)征農(nóng)業(yè)稅面積中種植一季以上當(dāng)?shù)刂饕Z食作物的,享受種糧直接補(bǔ)貼。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積,2008年每畝補(bǔ)貼13.5元。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間: 8月底前發(fā)放完畢。

      (3)對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼

      政策依據(jù):湘財(cái)建[2006]17號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:因成品油等農(nóng)資價(jià)格提高,對(duì)種糧農(nóng)民給予的綜合直補(bǔ)。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積,2008年每畝按71.9元給予補(bǔ)貼。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:與糧食直補(bǔ)同步發(fā)放。

      (4)油菜良種補(bǔ)貼

      政策依據(jù):湘農(nóng)業(yè)聯(lián)[2007]316號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:種植油菜的農(nóng)戶

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照實(shí)際種植油菜面積補(bǔ)貼10元/畝

      (5)森林生態(tài)效益補(bǔ)助

      政策依據(jù):湘財(cái)農(nóng)[2007]49號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:森林生態(tài)效益補(bǔ)助是對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)者發(fā)生的營(yíng)造、撫育、保護(hù)等給予一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按面積計(jì)算,其面積由縣級(jí)林業(yè)主管部門核定并報(bào)財(cái)政部門備案。按核定面積以每畝3.5元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:補(bǔ)助資金到位一個(gè)月內(nèi)。

      (6)退耕還林糧食補(bǔ)助和退耕還林生活補(bǔ)助

      政策依據(jù):《中華人民共和國(guó)退耕還林條例》國(guó)務(wù)院令[2002]367號(hào)、湘財(cái)建[2002]32號(hào)、湘財(cái)建[2004]36號(hào)、湘財(cái)農(nóng)[2008]20號(hào)。

      補(bǔ)助對(duì)象:按照核定的退耕還林實(shí)際面積實(shí)行退耕還林的農(nóng)戶或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):退耕還林糧食補(bǔ)貼按核定的退耕還林實(shí)際面積每畝補(bǔ)助糧食300斤折人民幣210元;退耕還林生活補(bǔ)助按核定的退耕還林實(shí)際面積每畝補(bǔ)助現(xiàn)金20元。按退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年,生態(tài)林補(bǔ)助8年。

      補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間:退耕還林第一年,在春季造林驗(yàn)收合格后,給付一半的糧食補(bǔ)助和生活補(bǔ)助,剩余部分待秋季核查造林成活率驗(yàn)收合格后據(jù)實(shí)撥付;從退耕還林第二年起,每年在秋季經(jīng)驗(yàn)收一次性兌付該年的糧食補(bǔ)助和生活補(bǔ)助。

      (7)五號(hào)病撲殺補(bǔ)助

      政策依據(jù):湘財(cái)農(nóng)[2001]57號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:在本市境內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)的單位和個(gè)人以及流通領(lǐng)域的販運(yùn)戶因撲殺病畜造成損失并經(jīng)縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)鑒定并報(bào)同級(jí)

      財(cái)政部門核定的,可享受五號(hào)病撲殺補(bǔ)助。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按核定的撲殺畜類數(shù)量計(jì)算,豬500元/頭、牛1400元/頭、羊300元/只(均指成品畜)。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:補(bǔ)助資金到位20天內(nèi)。

      (8)禽流感撲殺補(bǔ)助

      政策依據(jù):湘財(cái)農(nóng)[2004]10號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:在本市境內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)的單位和個(gè)人以及流通領(lǐng)域的販運(yùn)戶因撲殺病禽造成損失并經(jīng)畜牧、財(cái)政主管部門共同進(jìn)行核定的可享受禽流感撲殺補(bǔ)助。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按核定的撲殺成品禽類數(shù)量計(jì)算,雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助10元。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:補(bǔ)助資金到位20天內(nèi)。

      (9)農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)貼

      政策依據(jù):常政辦發(fā)[2005]27號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:凡具有本市常住農(nóng)業(yè)戶口、家庭年人均可支配收入低于戶籍所在區(qū)縣(市)當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,均可申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障待遇,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)暫定為家庭年人均可支配收入低于650元。

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按區(qū)縣(市)社會(huì)救助局核定的類別確定。各區(qū)縣(市)按照保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)救助對(duì)象實(shí)行分類施保,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民生活水平和物價(jià)指數(shù)的變化情況適時(shí)調(diào)整。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:按季度發(fā)放。

      (10)農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)補(bǔ)助和農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)補(bǔ)助

      政策依據(jù):《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作條例》國(guó)務(wù)院令456號(hào)

      補(bǔ)助對(duì)象:縣級(jí)民政部門核定的符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏?,并根?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。具體標(biāo)準(zhǔn)為825元/年。

      補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間:按季度發(fā)放。

      (11)農(nóng)村大病醫(yī)療救助資金

      政策依據(jù):常政辦發(fā)[2005]26號(hào)

      救助對(duì)象:經(jīng)縣級(jí)民政部門核定的農(nóng)村五保戶或農(nóng)村最低生活保障救助人員因患重大疾病,個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用難以承擔(dān),在享受政策規(guī)定的其它救助后,仍嚴(yán)重影響家庭基本生活的,可提出大病醫(yī)療救助申請(qǐng),給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助資金。

      救助標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)民政部門核定標(biāo)準(zhǔn)。

      救助發(fā)放時(shí)間:按每起發(fā)生時(shí)間發(fā)放。

      (12)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人雙定補(bǔ)助

      政策依據(jù):湘民辦發(fā)[2007]48號(hào)

      補(bǔ)助對(duì)象:經(jīng)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)的符合補(bǔ)助對(duì)象和條件的帶病帶傷回鄉(xiāng)、因傷病影響生產(chǎn)勞動(dòng)、家庭困難的退伍軍人。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每人每月補(bǔ)助100元(參戰(zhàn)退役每人每月增發(fā)50元)。

      補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間:按季度發(fā)放。

      (13)烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤

      政策依據(jù):湘民辦發(fā)[2007]48號(hào)

      撫恤對(duì)象:省級(jí)以上人民政府和部隊(duì)軍以上單位批準(zhǔn)的烈士遺屬、部隊(duì)軍以上單位批準(zhǔn)的因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬。

      撫恤標(biāo)準(zhǔn):烈屬農(nóng)村3600元/年、城鎮(zhèn)6000元/年,因公犧牲軍人遺屬農(nóng)村3420元/年、城鎮(zhèn)5400元/年,病故軍人遺屬農(nóng)村3300元/年、城鎮(zhèn)5100元/年。

      撫恤發(fā)放時(shí)間:按季度發(fā)放。

      (14)在鄉(xiāng)殘疾軍人撫恤補(bǔ)助

      政策依據(jù):湘民辦發(fā)[2007]48號(hào)

      補(bǔ)助對(duì)象:省級(jí)民政部門批準(zhǔn)的在鄉(xiāng)殘疾軍人。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按財(cái)政部、民政部頒發(fā)的殘疾軍人撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間:每半年發(fā)放一次。

      (15)在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士生活補(bǔ)助

      補(bǔ)助對(duì)象:縣級(jí)人民政府認(rèn)定的在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士13680元/年,在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士12240元/年,紅軍失散人員4080元/年。

      補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間:按季度發(fā)放。

      (16)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人雙定補(bǔ)助

      政策依據(jù):湘民辦發(fā)[2007]48號(hào)

      補(bǔ)助對(duì)象:縣級(jí)民政部門審定的回鄉(xiāng)復(fù)員軍人。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):①抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍254元/人?月;②解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍202元/人?月;③建國(guó)后入伍127元/人?月(參加抗美援朝增發(fā)5元/人、月)。

      上述人員中的孤老對(duì)象每人每月增發(fā)15元。

      補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間:按季度發(fā)放。

      (17)農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金

      政策依據(jù):湘民優(yōu)發(fā)[2003]4號(hào)

      補(bǔ)助對(duì)象:實(shí)際入伍的農(nóng)村義務(wù)兵家屬。

      補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):省級(jí)貧困縣每人每年補(bǔ)助1000元,其他區(qū)縣(市)每人每年補(bǔ)助1200元(享受兩年)。

      補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間:按年發(fā)放。

      (18)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金

      政策依據(jù):湘人口發(fā)[2006]13號(hào)

      獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象:符合國(guó)家規(guī)定的四個(gè)基本條件:一是本人及配偶均為農(nóng)村戶口;二是1973年以來沒有違反國(guó)家計(jì)劃生育政策;三是本人及配偶曾經(jīng)生育一個(gè)子女或2個(gè)女孩(符合特殊生育政策,女50歲前自愿放棄再生育,現(xiàn)存活一子女或無子女的);四是年滿60周歲。從2006年起,凡農(nóng)村年滿60周歲,曾經(jīng)合法生育兩個(gè)男孩或一男一女,在女方育齡期內(nèi)死亡一個(gè)或兩個(gè)子女(且死亡的子女未生育也未收養(yǎng)子女),符合同期再生育政策自愿放棄再生育,按湘政發(fā)〔1982〕36號(hào)文件規(guī)定,已領(lǐng)取了獨(dú)生子女證,現(xiàn)存活一個(gè)子女或無子女的夫妻,可納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。這四個(gè)條件必須同時(shí)具備方可享受此項(xiàng)補(bǔ)助。

      獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn):每人每年補(bǔ)助600元。

      發(fā)放時(shí)間:每年10月31日前。

      (19)能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼

      政策依據(jù):湘財(cái)農(nóng)[2007]160號(hào)

      補(bǔ)貼對(duì)象:養(yǎng)殖能繁母豬的農(nóng)戶

      補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):50元/頭

      三、農(nóng)業(yè)水費(fèi)政策

      1、堅(jiān)決取消湖區(qū)的共同生產(chǎn)費(fèi)。從今年起,全面取消納入洞庭湖區(qū)防汛規(guī)劃范圍內(nèi)的各區(qū)縣(市)村以上水利工程管理單位向農(nóng)民收取的“堤防費(fèi)”、“水利工程費(fèi)”、“ 基本水費(fèi)”、“電費(fèi)”、“排澇基本水費(fèi)”、“排漬電費(fèi)”、“ 基本排洪費(fèi)”、“機(jī)電排灌水費(fèi)”等共同生產(chǎn)費(fèi)。上級(jí)財(cái)政對(duì)因取消共同生產(chǎn)費(fèi)而造成的支出缺口給予適當(dāng)補(bǔ)助,不足部分由區(qū)縣(市)財(cái)政解決??绱搴痛鍍?nèi)的排漬電排公益性用電費(fèi)用由區(qū)縣(市)財(cái)政承擔(dān),也可納入“一事一議”籌集,不足部分由區(qū)縣(市)財(cái)政給予補(bǔ)助。

      2、從嚴(yán)監(jiān)管村組抗旱費(fèi)。村組抗旱費(fèi)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“村民自愿、量力而行、嚴(yán)格控制、使用公開、厲行節(jié)約”的原則,由村民以機(jī)埠為單位自主籌集和分?jǐn)?,區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得分任務(wù)、定指標(biāo),更不得平調(diào)。

      3、切實(shí)減輕農(nóng)民的灌溉水費(fèi)負(fù)擔(dān)。按常政發(fā)〔2004〕17號(hào)文件規(guī)定范圍的水利工程灌溉水費(fèi)嚴(yán)格按受益面積計(jì)量收取,據(jù)實(shí)分?jǐn)?,公示到戶,尚不具備按量?jì)費(fèi)條件的可按畝計(jì)費(fèi)。灌溉用水價(jià)格由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦、市水利局委托縣級(jí)相應(yīng)部門根據(jù)《國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革有關(guān)問題的通知》(國(guó)農(nóng)改〔2007〕5號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革省對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(財(cái)預(yù)〔2007〕463號(hào))、《湖南省農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于進(jìn)一步減輕洞庭湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革有關(guān)問題的通知》(湘農(nóng)改〔2007〕1號(hào))等文件規(guī)定,制定各水管單位的具體價(jià)格,報(bào)市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦、市水利局批準(zhǔn)后執(zhí)行。水利工程灌溉水費(fèi)由水管單位執(zhí)收, 其他任何單位或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)均不得收取水費(fèi),否則,農(nóng)民有權(quán)拒絕。為切實(shí)減輕農(nóng)民灌溉用水負(fù)擔(dān),物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、水利等部門在制定灌溉用水價(jià)格時(shí),要杜絕將政府投資建設(shè)的水利設(shè)施折舊和財(cái)政已經(jīng)承擔(dān)的支出項(xiàng)目攤?cè)氤杀?,防止基層組織以灌溉水費(fèi)名義加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí),各地要認(rèn)真核實(shí)受益區(qū)與受益面積,堅(jiān)決禁止向非受益區(qū)的農(nóng)民收取灌溉水費(fèi)。市、區(qū)縣(市)價(jià)格主管部門要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、水利主管部門根據(jù)減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革的有關(guān)政策對(duì)水利工程水費(fèi)收取不規(guī)范的文件、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次清理,并將結(jié)果盡快予以公布。

      四、計(jì)劃生育收費(fèi)政策

      1、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)(手術(shù)費(fèi)包括掛號(hào)、婦檢、化驗(yàn)、消毒、手術(shù)、敷料、麻醉、拆線)。(湘價(jià)費(fèi)[2001]224號(hào))①輸卵管結(jié)扎,每例100元;②輸精管結(jié)扎,每例80元;③中晚期妊娠引產(chǎn),每例150元(包括胸透、肝功能、心電圖、接生、必用藥等全部費(fèi)用);④人工流產(chǎn)(不含鉗刮)每例50元,加鉗刮術(shù)的加收10元;⑤放宮內(nèi)節(jié)育器,每例20元;⑥取出宮內(nèi)節(jié)育器,每例10元;⑦透視宮內(nèi)節(jié)育器,每例5元;⑧B超環(huán)查孕,每例15元(X光為5元);⑨藥物流產(chǎn)(米非司酮)每例100元;⑩皮下埋植術(shù),每例80元。

      2、優(yōu)生遺傳檢測(cè)費(fèi)、病殘兒童鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(湘價(jià)函[2003]163號(hào))

      (1)優(yōu)生遺傳檢測(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      ①細(xì)胞培養(yǎng)、染色體分析(包括靜脈穿刺抽血等全部費(fèi)用):外周血染色體檢查每例30元,染色體G顯帶每例15元,C帶每例10元,T 帶每例10元。

      ②羊水細(xì)胞培養(yǎng)染色分析:羊水細(xì)胞培養(yǎng)染色體檢查每例50元,染色體G顯帶每例15元,C顯帶每例15元,T顯帶每例15元。

      ③性染色體。X小體檢查每例10元,Y小體檢查每例10元。

      ④酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn):風(fēng)診病毒抗體測(cè)定IgM每例20元,單純皰疹病毒抗體測(cè)定IgM每例20元,弓形體抗體測(cè)定IgM每例20元,巨細(xì)胞病毒抗體測(cè)定IgM每例20元。

      (2)病殘兒鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。病殘兒鑒定每例120元(由申請(qǐng)者自付)主要用于各項(xiàng)表格印制,支付專家的勞務(wù)費(fèi)、食宿、辦理等費(fèi)用開支。檢查費(fèi)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      (3)優(yōu)生遺傳檢測(cè)費(fèi)及病殘兒鑒定費(fèi)屬重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。開展優(yōu)生遺傳檢測(cè)及病殘兒鑒定,必須堅(jiān)持自愿原則,經(jīng)檢測(cè)并出具報(bào)告后方可收費(fèi),嚴(yán)禁利用行政職能,強(qiáng)行要求開展此項(xiàng)服務(wù)并收費(fèi)。

      3、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)

      計(jì)劃生育保險(xiǎn)服務(wù)工作開展中,要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過細(xì)致的思想工作,為群眾釋疑解惑,引導(dǎo)他們自愿參保,嚴(yán)禁行政干預(yù),強(qiáng)迫投保,搭車收費(fèi)行為發(fā)生。

      短期險(xiǎn)種有:母嬰安康保險(xiǎn)、計(jì)劃生育婦幼幸福健康保險(xiǎn)、外出務(wù)工人員安心保險(xiǎn)、麒麟卡(人意綜合保險(xiǎn))、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)A、獨(dú)生

      子女安康保險(xiǎn)B、全家福保險(xiǎn)卡、計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、團(tuán)體女性安康保險(xiǎn)計(jì)劃、幸福家庭保險(xiǎn)。

      長(zhǎng)期險(xiǎn)種有:獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)、康寧系列保險(xiǎn)、投資分紅類保險(xiǎn)等。

      計(jì)生系列保險(xiǎn)部分短期險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)壽母嬰、安康保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)25元/份(最高投保份數(shù)10份)、國(guó)壽計(jì)劃生育、婦幼幸福健康保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)50元/份、外出務(wù)工人員安心保險(xiǎn)費(fèi)20元/份、麒麟卡保險(xiǎn)費(fèi)100元/份、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)A保險(xiǎn)費(fèi)30元/份、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)B保險(xiǎn)費(fèi)30元/份、全家福保險(xiǎn)卡100元/戶、國(guó)壽計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)費(fèi)10元/份(最高投保份數(shù)10份)、國(guó)壽團(tuán)體女性安康保險(xiǎn)計(jì)劃20元/份(最高投保份數(shù)1份)、幸福家庭保險(xiǎn)費(fèi)80元/份。

      五、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)政策

      在繼續(xù)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消原向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生收取的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和搭餐費(fèi)項(xiàng)目,取消上述收費(fèi)后,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外,不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:?jiǎn)稳虽?0元/生/期、雙人鋪56元/生/期;伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每天8元(其中早餐2元、中餐3元、晚餐3元),并且伙食費(fèi)的收取只能按月收取、嚴(yán)禁按期收取。

      農(nóng)村未由政府免費(fèi)提供的學(xué)生期刊及其它教學(xué)輔助資源,一律由學(xué)長(zhǎng)自愿向出版發(fā)行單位購(gòu)買,學(xué)生保險(xiǎn)由學(xué)生家長(zhǎng)自愿向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買,學(xué)校不得代辦。

      六、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或跨區(qū)就業(yè)的收費(fèi)政策

      1、公安部門向外來務(wù)工農(nóng)民收取的《暫住證》工本費(fèi),每證5元(湘價(jià)費(fèi)[2000]23號(hào))。

      2、勞動(dòng)部門向進(jìn)城務(wù)工簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民收取“勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)”每證3元(湘價(jià)費(fèi)[2001]328號(hào))。

      3、計(jì)劃生育部門向外出務(wù)工農(nóng)民收取的《流動(dòng)人口婚育證明》工本費(fèi),從2005年1月1日起取消(湘價(jià)費(fèi)[2004]192號(hào))。

      4、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民子女在城內(nèi)就近入學(xué)免交借讀費(fèi)(湘政辦發(fā)[2004]45號(hào))。

      七、農(nóng)民建房收費(fèi)政策

      1、國(guó)土資源部門收取的土地證書工本費(fèi),普通證書每本5元,國(guó)家特制證書每本20元,兩種證書由農(nóng)民自愿選擇其中一種(湘價(jià)費(fèi)[2003]42號(hào))。

      2、建設(shè)部門收取的《房屋所有權(quán)登記證書》工本費(fèi),每本10元(湘價(jià)費(fèi)[2002]231號(hào))

      3、經(jīng)省政府批準(zhǔn),原規(guī)定對(duì)農(nóng)民建房收取的耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)免收(湘財(cái)綜[2004]33號(hào))。

      4、從2005年3月1日起,農(nóng)民建房委托代辦報(bào)批手續(xù)服務(wù)費(fèi)按每件不超過80元收取(湘價(jià)綜[2005]8號(hào))。

      八、結(jié)、離婚登記收費(fèi)政策

      1、結(jié)婚夫妻關(guān)系證明書,精裝本每對(duì)9元;簡(jiǎn)裝本每對(duì)2元(湘價(jià)費(fèi)[2002]69號(hào))。

      2、離婚、解除夫妻關(guān)系證明書,每對(duì)10元(湘價(jià)費(fèi)[2001]56號(hào))。

      九、辦理居民身份證收費(fèi)

      1、申領(lǐng)、換領(lǐng)普通二代居民身份證每證收取工本費(fèi)20元;

      2、申領(lǐng)、換領(lǐng)二代居民身份證快證(七個(gè)工作日內(nèi)取證)每證收取工本費(fèi)60元;

      3、普通證、快證的申、換領(lǐng)應(yīng)由居民自愿選擇,公安部門不得強(qiáng)制。除上述工本費(fèi)外不得向居民身份證申辦者收取 照相費(fèi)、掛失費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、郵寄費(fèi)、信息查詢及加快加急等任何費(fèi)用(湘價(jià)費(fèi)[2004]172號(hào)、湘價(jià)函[2006]11號(hào))。

      十、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

      1、全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電每千瓦時(shí)不超過0.58元;

      2、農(nóng)村居民生活用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.588元(常價(jià)價(jià) [2006]77號(hào)、常價(jià)價(jià)[2006]105號(hào))。

      十一、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車輛管理收費(fèi)

      1、號(hào)牌工本費(fèi)。①反光號(hào)牌每副40元;②臨時(shí)紙質(zhì)號(hào)牌每張5元。

      2、行駛證工本費(fèi)。①行駛證每證15元;②臨時(shí)行駛證每證10元。

      3、駕駛證、學(xué)習(xí)駕駛證工本費(fèi)每證10元。

      4、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)。①聯(lián)合收割機(jī)每輛每次100元;②拖拉機(jī)每輛每次50元;③新車上戶減半收費(fèi)。

      5、駕駛許可考試費(fèi)。①小型拖拉機(jī)駕駛考試每人次400元;②大中型拖拉機(jī)(含聯(lián)合收割機(jī))每人次600元(湘價(jià)費(fèi)[2005]12號(hào))。

      十二、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)政策

      《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[2002]13號(hào))文件規(guī)定,逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各級(jí)政府要積極組織引導(dǎo)農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,重點(diǎn)解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和醫(yī)療費(fèi)用需要相適應(yīng),堅(jiān)持自愿原則,反對(duì)強(qiáng)迫命令,實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。農(nóng)民為參加合作醫(yī)療、抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)而履行繳費(fèi)義務(wù)不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市從2005年起,對(duì)農(nóng)村居民逐步實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,從2005年至2008年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元,國(guó)家及地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各不同,2008年為國(guó)家40元、省18元、市6元、縣6元,計(jì)70元,加上個(gè)人出資部分每人每年為80元。其中個(gè)人出資部分委托村級(jí)組織收取,上解到鄉(xiāng)財(cái)政所,再存入縣級(jí)財(cái)政專戶存儲(chǔ),專款專用。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合對(duì)象為所有農(nóng)村居民,參合時(shí)間為每一的10月1日至12月31日,享受時(shí)間為下一的元月1日至12月31日。

      十三、村和農(nóng)村小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      村和農(nóng)村小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)全年不超過500元,集體年純收入過5萬元的村也不得超過1000元。

      十四、規(guī)范通村公路建設(shè)中向農(nóng)民的募捐行為

      縣鄉(xiāng)公路建設(shè)一律不得面向農(nóng)民募捐;通村公路建設(shè)向農(nóng)民募捐的,要堅(jiān)持自愿原則,不得向農(nóng)民分派任務(wù),所募資金的管理和使用情況要張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

      十五、農(nóng)村勞務(wù)政策

      根據(jù)國(guó)家政策和稅費(fèi)改革方案,我市從2002年起分三年時(shí)間逐步取消由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)定提取的農(nóng)村義務(wù)工和積累工。從2005年起,我市全部取消了統(tǒng)一規(guī)定的兩工?!皟晒ぁ比∠螅亻L(zhǎng)江、洞庭湖區(qū)進(jìn)行的大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),所需資金由國(guó)家和省級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃安排;小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,由地方在安排基本建設(shè)計(jì)劃時(shí)解決,不能再要求農(nóng)民出資出勞。各級(jí)政府和部門安排的公路建設(shè)、水利設(shè)施等基本建設(shè),也應(yīng)按照“誰建設(shè),誰拿錢”和量力而行的原則進(jìn)行。村內(nèi)興辦農(nóng)田基本建設(shè)、修建村級(jí)道路、植樹造林和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù),遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則,實(shí)行“一事一議”,其程序和監(jiān)管辦法按“一事一議”籌資的程序和監(jiān)管辦法辦理。籌工上限為每年勞均10個(gè)。屬于籌勞的項(xiàng)目,不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。村民自愿以資代勞的,由本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),可以以資代勞。自愿申請(qǐng)以資代勞的,由村委會(huì)雇請(qǐng)其它勞動(dòng)力完成投工,并按標(biāo)準(zhǔn)工價(jià)支付投工人的報(bào)酬。自愿申請(qǐng)以資代勞的日工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制在10元以內(nèi)。除“一事一議”籌勞以及遇特大防洪、搶險(xiǎn)、抗旱等緊急任務(wù),經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以臨時(shí)動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力外,任何地方和部門均不得無償動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力。

      第三篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

      農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

      我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)主管部門的部署和要求,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心,以規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)和落實(shí)惠農(nóng)政策為重點(diǎn),理清監(jiān)管工作思路,強(qiáng)化監(jiān)管工作措施,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),嚴(yán)禁各種不合理收費(fèi)和集資攤派,堅(jiān)決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和不落實(shí)惠農(nóng)政策的行為,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、農(nóng)民得到的實(shí)惠進(jìn)一步增加,為維護(hù)全市農(nóng)村和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收貢獻(xiàn)了力量?,F(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下: 一、一年來的主要工作及成效

      1、切實(shí)加強(qiáng)工作部署。為搞好2012年的減負(fù)工作,市減負(fù)辦于年初對(duì)2011年各縣市區(qū)的減負(fù)工作進(jìn)行了檢查考核,其考核分值作為了市委、市政府對(duì)各縣市區(qū)2011三個(gè)文明考核的依據(jù)。市減負(fù)辦在理清工作思路的基礎(chǔ)上,于1月12日召開了各縣市區(qū)減負(fù)辦主任會(huì)議,對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),表彰了先進(jìn)單位,安排部署了今年工作。市委、市政府在2月29日的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì)2012年的減負(fù)工作進(jìn)行了部署。各縣市區(qū)委、政府也對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行了全面安排。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關(guān)于進(jìn)一步做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作通知》。XX縣實(shí)行減負(fù)工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦XX縣直涉農(nóng)部門和單位,各上繳減負(fù)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1萬元,由縣減負(fù)辦存入減負(fù)抵押金專戶,凡在減負(fù)抽檢中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,一律扣繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。XX縣委分別于4月23日和5月8日召開了縣委常委會(huì)議、縣政府于5月7日召開了政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行了專題研究,安排減負(fù)專項(xiàng)治理工作經(jīng)費(fèi)30萬元,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》,并于5月31日召開了全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作大會(huì),全面部署了后段工作。層層召開專題會(huì)議和下發(fā)專門文件部署安排全年減負(fù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年各縣市區(qū)委、政府和減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開減負(fù)專題會(huì)議27次,下發(fā)減負(fù)專門文件32個(gè)。這樣,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作局面。

      2、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自過問減負(fù)工作。針對(duì)我市2012年春季教育亂收費(fèi)問題,市委書記龔武生于4月10日親自批示:“請(qǐng)市紀(jì)委、市減負(fù)辦對(duì)亂收費(fèi),特別是教育亂收費(fèi)問題出重拳,用重典?!痹谑盏较孓k2012]23號(hào)文件后,市長(zhǎng)易鵬飛向各縣市區(qū)政府批示:“請(qǐng)各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)通報(bào)中指出的問題,認(rèn)真研究,提出整改措施,確保整改到位,并著力建立減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制?!睂?duì)我辦提出的有關(guān)報(bào)告,市委書記、市長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次作出了批示。分管副市長(zhǎng)劉益丈于年初主持召開了市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié),安排部署了今年的工作,她先后4次批示市減負(fù)辦的工作報(bào)告。各縣市區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自過問減負(fù)工作,如XX市何志光市長(zhǎng)在4月28日召開的全市減負(fù)惠農(nóng)集中整治動(dòng)員大會(huì)和11月15日全市減負(fù)惠農(nóng)問題整改工作會(huì)議上親自作報(bào)告,安排部署。XX縣于5月31日召開了全縣減負(fù)工作暨專項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由縣委副書記李鐵雄主持,縣長(zhǎng)楊維作主題報(bào)告,副縣長(zhǎng)黃為作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作專題報(bào)告,在家的縣委常委出席了會(huì)議。

      3、堅(jiān)持完善和落實(shí)減負(fù)責(zé)任制。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年2月。市政府對(duì)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),易鵬飛市長(zhǎng)任減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市委常委市紀(jì)委書記王善明、市政府副市長(zhǎng)劉益丈以及市人大、市政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主任、副主席為副組長(zhǎng)。各縣市區(qū)也相應(yīng)調(diào)整了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,如XX縣由政府辦副主任兼任減負(fù)辦主任。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓的工作制度。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書。年初,在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,市委、市政府與各縣市區(qū)委(含市經(jīng)開區(qū)委員會(huì))、縣市區(qū)人民政府(含市經(jīng)開區(qū)管委會(huì))黨政一把手,以及市直主要涉農(nóng)部門一把手簽訂了2012年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書。各縣市區(qū)也相應(yīng)簽訂了減負(fù)責(zé)任書,XX縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還簽到了村。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。從2012年開始,各縣市區(qū)將減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣(市)直涉農(nóng)部門進(jìn)行獨(dú)立考核,如XX縣下發(fā)了《XX縣2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法與考評(píng)細(xì)則》。

      4、全力督促省檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。2011年12月18日—21日,省減負(fù)檢查組對(duì)XX市、XX區(qū)2010年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,今年5月23日—24日省減負(fù)辦又回訪了連源市和XX區(qū),對(duì)檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府和我辦進(jìn)行了反饋,要求全面整改。XX市、XX區(qū)兩地黨委、政府和我辦對(duì)此高度重視,多措并舉,全力整改。經(jīng)過上下不懈努力,上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題已基本整改到位:督促發(fā)放未及時(shí)到戶的良種補(bǔ)貼2421.6萬元,補(bǔ)發(fā)雙季稻補(bǔ)貼45.32萬元,退還違規(guī)收費(fèi)85082元,取消亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)、可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)50多萬元,糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目4個(gè)、涉及金額1200多萬元,處理責(zé)任人7人。

      2012年10月23日—26日,省減負(fù)檢查組對(duì)我市XX市和XX縣2011年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,在肯定工作的同時(shí),指出了存在的問題。對(duì)此,市減負(fù)辦先后2次督促XX市、XX縣兩地徹底整改。到12月15日,全市共清退各類違規(guī)收費(fèi)3028178元,廢止和取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè);糾正違規(guī)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目6個(gè),涉及補(bǔ)貼資金222.7萬元;立案查處4起,已結(jié)案2起,處分7人,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人、警告處分3人、解聘1人;重點(diǎn)監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各1個(gè)。XX縣清退各類違規(guī)收費(fèi)128.8萬元;取消廢止收費(fèi)項(xiàng)目1個(gè),降低收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)3個(gè);立案2起,3人受到黨內(nèi)警告處分,1個(gè)單位受到通報(bào)批評(píng)。

      5、扎實(shí)抓好一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以縣市區(qū)為主實(shí)施,市里主要是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切部門協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)守政策規(guī)定,規(guī)范操作程序,嚴(yán)把民主議事、項(xiàng)目審核審批、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付等四關(guān),環(huán)環(huán)緊扣地實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年各縣市區(qū)共審批一事一議籌資籌勞的村共計(jì)1964個(gè),涉及人口134.79萬人,籌資670.8萬元,籌勞78.7萬個(gè)工日,人平籌資籌勞都控制在政策規(guī)定的15元和10個(gè)工日之內(nèi)。對(duì)1904個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),目前已到位省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9173萬元,有效地加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

      6、強(qiáng)化督促檢查。按照湘辦2012]23號(hào)文件要求,我辦于4月9日至28日,對(duì)全市2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了抽查,向各縣市區(qū)下發(fā)了《關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)存在問題的通報(bào)》(婁農(nóng)負(fù)監(jiān)2012]1號(hào)),要求全力整改。經(jīng)過上下不懈努力,大部分問題已整改到位。XX市委、市政府在我辦檢查后,開展了“千人大走訪,滿意進(jìn)萬家”活動(dòng),對(duì)2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。此后,XX市委、市政府又在5—6月份開展了全市減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)集中整治行動(dòng)。通過集中治理,糾正了一些不符合政策規(guī)定的行為,特別是促進(jìn)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過集中整治,XX市補(bǔ)發(fā)2009年各項(xiàng)補(bǔ)貼452682元,補(bǔ)發(fā)2010年各項(xiàng)補(bǔ)貼514278元,補(bǔ)發(fā)2011年能繁母豬補(bǔ)貼283.4元,清退“一卡通”短信服務(wù)費(fèi)41430元。XX縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展減負(fù)工作專項(xiàng)督查的通知》,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,該通知規(guī)定:“督查綜合評(píng)分在90分以上的為先進(jìn)單位,按得分多少評(píng)出8個(gè)單位給予通報(bào)表揚(yáng);督查綜合評(píng)分在80—90分的為合格單位;督查綜合評(píng)分在80分以下的為不合格單位,給予通報(bào)批評(píng);得分80分以下且排名后8位的列為縣減負(fù)工作重點(diǎn)監(jiān)控單位,其年初所繳納的減負(fù)保證金轉(zhuǎn)為罰金;凡在縣減負(fù)督查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的單位,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局立案查處。此次督查結(jié)果作為2012減負(fù)工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)?!?月20—30日,該縣由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分成4個(gè)督查組對(duì)全縣2011年減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)控成果鞏固情況進(jìn)行全面檢查,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了檢查情況匯報(bào),并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究和部署,存在問題基本整改正在到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市全年共開展減負(fù)檢查達(dá)25次,其中縣市區(qū)達(dá)20次,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個(gè)、學(xué)校100所、部門50個(gè),走訪農(nóng)戶1524余戶。

      通過督促檢查,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至12月15日,全市通過“一卡通”發(fā)放2012年的糧食直補(bǔ)2503.68萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼14947.75萬元、雙季稻補(bǔ)貼2797.87萬元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼4624.98萬元、作物良種補(bǔ)貼4902.04萬元(早稻良種補(bǔ)貼1789.17萬元,中稻良種補(bǔ)貼445.9萬元,晚稻良種補(bǔ)貼1575.45萬元,玉米良種補(bǔ)貼584.7萬元,油菜良種補(bǔ)貼504.5萬元,棉花良種補(bǔ)貼2.3萬元)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼2927.48萬元。以上各項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)為32703.8萬元。

      7、切實(shí)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。自6月以來,我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號(hào))和省農(nóng)辦、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費(fèi)的通知〉的通知》(湘農(nóng)辦2012]67號(hào))的要求,層層制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化治理措施,全力整改,取得了明顯成效。一是進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市取消涉農(nóng)收費(fèi)文件11個(gè),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè),二項(xiàng)可每年減輕農(nóng)民和村級(jí)組織負(fù)擔(dān)在1200萬元以上;直接清退違規(guī)收費(fèi)474.52萬元。二是查處了一批違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案11件,處理責(zé)任人15人。三是進(jìn)一步建立健全了減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。XX市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的辦法》。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共下發(fā)減負(fù)文件15個(gè),普遍建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策文件“會(huì)簽制”、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格“公示制”、惠農(nóng)補(bǔ)貼“信息公開和備案制”及“一卡通制”、村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“審核制”、村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議制”、村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)“申報(bào)制”、向村級(jí)組織收費(fèi)“審核制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼“監(jiān)督卡制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“重點(diǎn)監(jiān)控制”、減負(fù)工作“檢查制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“考核制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決制”、違反減負(fù)政策“責(zé)任追究制”等15個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制。

      8、妥善處理涉負(fù)訴求。截至12月15日,全市共接到涉負(fù)來信共18起、接待來訪65人次、來電144人次。這些來信來訪來電主要涉及農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、向建房農(nóng)民亂收費(fèi)、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不落實(shí)等問題。對(duì)這些來信來訪來電的處理,基本上做到了事事有回音,件件有落實(shí),有效地把矛盾化解在萌芽和市級(jí)范圍內(nèi)。市減負(fù)辦赴實(shí)地調(diào)查處理了XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)和XX縣油溪鄉(xiāng)鐵山江村吳成福等人的信訪件。在調(diào)查處理XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)信訪時(shí),清退教輔、期刊、保險(xiǎn)、教育發(fā)展基金23078.7元,責(zé)成XX區(qū)教育局黨委對(duì)石井中學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、總務(wù)主任等三人進(jìn)行了誡勉談話,并在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。省減負(fù)辦于5月23日赴XX區(qū)石井中學(xué)核實(shí)后,充分肯定了我們的調(diào)查處理結(jié)果。雖然2012年我市各級(jí)減負(fù)部門在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題還沒有根本解決,負(fù)擔(dān)反彈壓力猶在,特別是當(dāng)前出現(xiàn)了新情況、新問題:一是部門亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未徹底遏制,違規(guī)向建房農(nóng)戶收取耕地開墾費(fèi)、建筑物定點(diǎn)放線費(fèi)等。二是惠農(nóng)政策落實(shí)還未完全到位。特別是少數(shù)地方的早、中、晚稻良種補(bǔ)貼、雙季稻農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等發(fā)放不及時(shí)、不規(guī)范,甚至部分鄉(xiāng)村組織套取國(guó)家補(bǔ)貼資金。三是村級(jí)組織負(fù)擔(dān)加重的苗頭已出現(xiàn)。特別是村級(jí)公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”執(zhí)行不到位,整改不徹底。四是少數(shù)地方一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位,操作不規(guī)范。五是部分地方村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)不到位。

      第四篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理情況匯報(bào)

      農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理情況匯報(bào)

      (中共武崗鎮(zhèn)委員會(huì)

      武崗鎮(zhèn)人民政府)

      2011年8月18日

      根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理文件精神,我鎮(zhèn)積極成立組織,加大宣傳,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)持執(zhí)行防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

      今年換屆后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以黨委書記吳定高為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)張傳宗為常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門人員為成員的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。要求各分管負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門各把一方、各負(fù)其責(zé),抓好各自范圍內(nèi)農(nóng)民減負(fù)工作。同時(shí),為增強(qiáng)透明度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,我們還設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,確保責(zé)任落實(shí)到位。

      二、堅(jiān)持執(zhí)行政策,規(guī)范操作。

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房相關(guān)政策。

      由于現(xiàn)今農(nóng)民生活條件大大改善,要求建設(shè)房屋的人員大幅度增加,鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿,宜統(tǒng)則統(tǒng),宜分則分。依據(jù)《武崗鎮(zhèn)老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,鎮(zhèn)政府與土地所對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)外的農(nóng)戶新建和翻建房屋的,均是無條件服務(wù),從不收取費(fèi)用。所有辦證費(fèi)用都予以上墻公示,按章收費(fèi)。

      (二)規(guī)范操作“一事一議”籌資籌勞。

      我鎮(zhèn)“一事一議”籌資籌勞實(shí)行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、張榜公布、監(jiān)督使用”。所籌資金全部交鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心實(shí)行專戶管理,不允許挪作他用,確保了“一事一議”資金??顚S?。

      (三)認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策。

      我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作始終堅(jiān)持政策要求與規(guī)定。一是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)政策規(guī)定范圍內(nèi)手術(shù)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)報(bào)銷。二是征收費(fèi)用只針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和二孩證件辦理工本費(fèi),無其他任何項(xiàng)目性征收費(fèi)用。

      (四)切實(shí)做好“一卡通”工作。

      所有惠農(nóng)資金全部打入“一卡通”,不存在截留與挪用現(xiàn)象。

      (五)切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度。

      鎮(zhèn)黨委、政府將宣傳落實(shí)、惠農(nóng)政策,作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)一項(xiàng)內(nèi)容。在三民工程大專訪中結(jié)合武崗實(shí)際開展了包組聯(lián)戶工作,不僅干部包組入戶宣傳,而且還于7月8日在武崗街道、中心街道、官渡街道集中開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),進(jìn)行惠農(nóng)政策大宣傳,讓更多群眾了解更多政策,得到群眾稱贊。

      三、認(rèn)真組織督查,促進(jìn)落實(shí)。

      為了推動(dòng)工作落實(shí),我們還有針對(duì)性的開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督查。8月15日,由分管領(lǐng)導(dǎo)鐘成華副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加的工作小組,深入調(diào)查走 訪,了解發(fā)卡入戶情況,聽取農(nóng)民群眾反映,全面清理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況。目前我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒有一件投訴和上訪案件,群眾較為滿意。關(guān)于農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理

      工作情況匯報(bào)

      為了切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)民建房和農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理的通知》(全減辦[2011]1號(hào))精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,安排相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

      一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組織收取費(fèi)用情況。通過檢查,我鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門均沒有發(fā)現(xiàn)收取“地皮費(fèi)”、“宅基地款”、“基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”等情況,都是按照《武崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃》安排,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

      二、建房管理部門收費(fèi)情況。通過檢查,我鎮(zhèn)建房主管部門為鎮(zhèn)政府和土地所,我們均是無條件服務(wù),從不收取費(fèi)用。

      三、超標(biāo)收取辦證費(fèi)用情況。所有辦證費(fèi)用都予以上墻公示,按章收費(fèi)。

      四、收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用情況。我鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)農(nóng)戶建設(shè)房屋都是主動(dòng)上門放線,不收取一分費(fèi)用,更不接受建房戶吃請(qǐng)。

      五、對(duì)建房戶“以罰代管”現(xiàn)象。所有農(nóng)戶建房報(bào)告,都由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定其高度和紅線退讓情況,從不借故不批準(zhǔn)建設(shè),更無“以罰代管”現(xiàn)象。對(duì)無視建房程序,私自建設(shè)的,上報(bào)國(guó)土房產(chǎn)部門,依法處理。

      六、尊重農(nóng)戶建房意愿情況。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng) 戶要求建設(shè)房屋人員眾多,鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿,宜統(tǒng)則統(tǒng),宜分則分,從不搞一刀切。如我鎮(zhèn)沙石封巷新村就是農(nóng)戶自建房,中心張徐新村、康合黃李新村就是統(tǒng)建房。

      七、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶建房收費(fèi)情況。依據(jù)《武崗鎮(zhèn)老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,我鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)外的農(nóng)戶新建和翻建房屋的都沒有收取任何費(fèi)用,不存在轉(zhuǎn)換收費(fèi)情況。關(guān)于計(jì)劃生育收款收費(fèi)情況匯報(bào)

      武崗鎮(zhèn)計(jì)劃生育始終堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的理念,嚴(yán)格按照國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和《安徽省計(jì)劃生育條例》辦事,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      我鎮(zhèn)自2011年以來,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)至上,一是對(duì)手術(shù)對(duì)象未能回來的、返鄉(xiāng)手術(shù)的路費(fèi)進(jìn)行全報(bào);在外手術(shù)的,按上級(jí)規(guī)定予以報(bào)銷,其余不足的全部報(bào)銷。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,完全按照《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》和《安徽省計(jì)劃生育條例》規(guī)定收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是收取二孩工本費(fèi)5元。無其它性收費(fèi)項(xiàng)目。

      我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作將按照上級(jí)要求,繼續(xù)執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)規(guī)定,在服務(wù)上狠下功夫,做好服務(wù)于群眾的知心人。

      二O一一農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查情況匯報(bào)

      根據(jù)上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查的有關(guān)精神,武崗鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)鐘成華副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加的工作小組,具體對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理。詳細(xì)情況匯報(bào)如下:

      一、涉農(nóng)收費(fèi)情況

      1、農(nóng)村新型合作醫(yī)療收費(fèi)情況:自愿參加,每人30元。

      2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)情況:自愿參加,18周歲以下30 元/人;18周歲以上160元/人;新參保人員每人加收醫(yī)療卡費(fèi)15元。

      3、民政、財(cái)政兩部門無收費(fèi)。

      4、計(jì)劃生育部門收二孩生育證工本費(fèi),每證5元;社會(huì)撫 養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取并出具行政事業(yè)單位專用收據(jù)足額上交縣計(jì)生委。

      5、一事一議籌資籌勞,根據(jù)需要,群眾自愿,人均籌款不 超過15元/年;籌勞每個(gè)勞力每年不超過10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日。

      6、派出所收費(fèi)情況:準(zhǔn)遷證及遷移證每2元一張;戶口簿 每本6元;身份證新辦20元每人,補(bǔ)辦40元每人,臨時(shí)證10元每人。

      7、林業(yè)部門收費(fèi)情況:所收二金在縣行政服務(wù)大廳辦理。

      8、地稅部門收費(fèi)情況:新開戶在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照一個(gè)月內(nèi)辦 理稅務(wù)登記證的每例收工本費(fèi)20元;超過一個(gè)月的加罰2000元以下罰款;對(duì)下崗失業(yè)人員免收工本費(fèi)。

      9、供電部門收費(fèi)情況:農(nóng)村居民生活用電0.557元/度;新 農(nóng)村建設(shè)“一戶一表”安裝,只收材料費(fèi)。

      10、中學(xué)收費(fèi)情況:每生每學(xué)期收作業(yè)本費(fèi)20元;自愿參 加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的每人每年收30元保費(fèi),新參保人員每人加收醫(yī)療卡費(fèi)15元;<<基礎(chǔ)訓(xùn)練>>在學(xué)生家長(zhǎng)同意的前提下,自愿統(tǒng)一購(gòu)買。

      11、小學(xué)收費(fèi)情況:每生每學(xué)期收作業(yè)本費(fèi)10元;自愿參 加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的每人每年收30元保費(fèi),新參保人員每人加收醫(yī)療卡費(fèi)15元;<<基礎(chǔ)訓(xùn)練>>在學(xué)生家長(zhǎng)同意的前提下自愿統(tǒng)一購(gòu)買。

      12、工商部門收費(fèi)情況:全部按政策法規(guī)進(jìn)行收費(fèi)和罰款。

      13、土地部門收費(fèi)情況:全部在縣服務(wù)大廳繳費(fèi)。

      14、目前我鎮(zhèn)部分在建住房按照每戶300元----500元的標(biāo)準(zhǔn) 收取建設(shè)垃圾清運(yùn)費(fèi)。

      二、政策性補(bǔ)貼資金到位情況

      全鎮(zhèn)17項(xiàng)補(bǔ)貼資金8500000元已全部按政策法規(guī)補(bǔ)貼到位。

      1、農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金85000元。

      2、撫恤(優(yōu)撫)資金50000元。

      3、農(nóng)村低保資金310000元。

      4、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金55000元。

      5、其他財(cái)政補(bǔ)貼資金641000元。

      6、村干部報(bào)酬2500000元。

      7、糧食直接補(bǔ)貼資金1500000元。

      8、綜合直補(bǔ)資金2600000元。

      9、學(xué)生兩免一補(bǔ)資金25000元。

      10、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)助資金120000元。

      11、水稻良種良法直補(bǔ)資金350000元。

      12、小麥良種補(bǔ)貼264000元。

      農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是項(xiàng)政策性強(qiáng),人民群眾關(guān)心的敏感性工作,為了做好這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,并有針對(duì)性的開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督查,對(duì)不符合政策規(guī)定的收費(fèi)給予及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處,使得我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒有一件投訴和上訪案件,群眾較為滿意。

      第五篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理年終工作總結(jié)

      農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理年終工作總結(jié)

      為大家收集整理了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理年終工作總結(jié)》供大家參考,希望對(duì)大家有所幫助??!

      “三農(nóng)”問題一直是近年來國(guó)家一直在大力解決的問題,在建設(shè)社會(huì)主義小康和諧社會(huì)的同時(shí),我們必須要把解決農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題作為頭等大事來解決!在免除了幾千年的農(nóng)民賦稅之后,國(guó)家還在大力補(bǔ)貼農(nóng)民,這些都是解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的很重要的措施。相信隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會(huì)有更多的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策實(shí)施下來!

      **省**縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以“十七大”精神為指導(dǎo),圍繞中央、省、市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,真正把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來,充分認(rèn)識(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)期性、艱巨性,繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,不折不扣地落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得明顯成效。

      一、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,加大整改力度

      根據(jù)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,對(duì)我縣教育系統(tǒng)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控作為落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要措施。全縣累計(jì)清退各項(xiàng)教育違規(guī)收費(fèi)166.55萬元,對(duì)出現(xiàn)的問

      題實(shí)行全程監(jiān)督,按照制訂整改方案、排查和核實(shí)問題、整改問題、建章立制、總結(jié)檢查驗(yàn)收五個(gè)工作步驟進(jìn)行工作督導(dǎo)。今年7月份,根據(jù)省督導(dǎo)的多次檢查認(rèn)為,我縣的整改力度是大的,成效是明顯的,并已通過了檢查驗(yàn)收。今年10月已解除重點(diǎn)監(jiān)控(《關(guān)于解除省級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控的通知》(閩農(nóng)監(jiān)管辦[2019]12號(hào)))。

      與此同時(shí),我縣還加大了對(duì)教育的投入,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生。今年增加投入教育經(jīng)費(fèi)350多萬元,其中50萬元作為初中、高中畢業(yè)班學(xué)生周末補(bǔ)課和晚自修教師下班輔導(dǎo)的補(bǔ)貼,既規(guī)范了教育收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),又促進(jìn)了教育事業(yè)的良性發(fā)展。

      二、抓住重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)治理

      縣紀(jì)委、監(jiān)察、減負(fù)、物價(jià)等有關(guān)部門齊抓共管形成合力,嚴(yán)厲查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三亂”實(shí)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和各種攤派,切實(shí)鞏固了減負(fù)成果,遏制了農(nóng)村“三亂”。農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民用水用電、農(nóng)民建房、土地、計(jì)生、殯葬、生豬屠宰等未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象,各種收費(fèi)項(xiàng)目能按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。除了每村征訂黨刊外,其它如鄉(xiāng)村公路、水利電力、校舍修建、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)工作未發(fā)現(xiàn)向農(nóng)民強(qiáng)行攤派和集資。全縣各村未發(fā)現(xiàn)有向農(nóng)民收取押金、違約金、罰款等不合法費(fèi)用,沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門利用各種辦證之機(jī),向農(nóng)民收取沒有法律、法規(guī)和政策依據(jù) 的費(fèi)用或搭車收費(fèi)。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

      我縣始終把貫徹落實(shí)中央、省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),每年年初結(jié)合糾風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)中央、省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一,明確黨政一把手為減負(fù)的第一責(zé)任人,層層把關(guān),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),“一票否決”制度得到較好的落實(shí),形成了減輕農(nóng)民工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門密切配合抓,業(yè)務(wù)工作人員全力以赴抓的工作機(jī)制,為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作提供了有力的組織保證。

      四、入貫徹落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”

      我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。努力提高涉農(nóng)稅收、收費(fèi)和價(jià)格“公示制”的質(zhì)量,將取消、免收或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示到基層,做到經(jīng)?;⒁?guī)范化。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“公示制”,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的100%;全縣推行“公示制”的村198個(gè),占村總數(shù)100%。全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法,聯(lián)合物份局、財(cái)政局、教育局對(duì)中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了明確的規(guī)定。并進(jìn)行跟蹤落實(shí),堵住農(nóng)村小學(xué)亂收費(fèi)口子。我縣免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的農(nóng)村中小學(xué)校254所;免除學(xué)雜費(fèi)602萬元;向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書24

      萬元;年可減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)626萬元。進(jìn)一步治理報(bào)刊散濫發(fā)行,將農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用控制在“限額制”的范圍,已落實(shí)到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校。全縣行政村公費(fèi)訂閱報(bào)刊總額為12.7萬元,與2019年對(duì)比村均訂閱報(bào)刊比增60.6元。落實(shí)違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的“責(zé)任追究制”,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件和違紀(jì)違規(guī)行為。

      五、加大執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作深入持續(xù)開展

      我縣采用明查暗訪形式,采取“查、看、聽、訪”的辦法,不定期地對(duì)全縣十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策

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