第一篇：江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法-江蘇教育.

附件：

江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2003]13號(hào)）、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家教委發(fā)布的《幼兒園管理?xiàng)l例》、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于加快幼兒教育改革與發(fā)展意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2004]73號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省所有公辦和民辦幼兒園（班）、學(xué)前班、托兒所（以下簡稱幼兒園）。

第三條

幼兒教育屬于非義務(wù)教育，家長應(yīng)合理分擔(dān)幼兒培養(yǎng)成本，幼兒園可按國家有關(guān)規(guī)定向幼兒家長收取保育教育費(fèi)。

第四條

保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本的一定比例確定，不同地區(qū)、不同類型、不同辦學(xué)條件的幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同。

幼兒培養(yǎng)成本包括以下內(nèi)容：教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利費(fèi)、社會(huì)保障支出、離退休人員費(fèi)用、公務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、修繕費(fèi)用、圖書及設(shè)備購置費(fèi)用、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、其他正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。不包括 災(zāi)害損失、事故等非正常辦園費(fèi)用支出。出資人要求取得回報(bào)的民辦幼兒園，應(yīng)按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十四條、第四十五條和第四十六條的相關(guān)規(guī)定確定合理回報(bào)比例，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第五條

公辦幼兒園保育教育費(fèi)由省轄市教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、財(cái)政投入及居民承受能力等情況，在充分聽取社會(huì)有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，提出最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)物價(jià)和財(cái)政部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不以營利為目的的原則，由幼兒園根據(jù)辦園成本自行確定，并報(bào)所在地縣（市、區(qū)）教育、物價(jià)、財(cái)政部門備案并公示。

第六條

幼兒園收費(fèi)實(shí)行按類定級(jí)收費(fèi)。各省轄市可根據(jù)幼兒園等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)幼兒園（托兒所）在寒、暑假期間向幼兒開放。假期收費(fèi)可在正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，但上浮幅度最高不得超過30%。

第七條

寄宿制幼兒園（托兒所）對寄宿的幼兒可適當(dāng)提高保育教育費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省轄市制定。

第八條

保育教育費(fèi)按月或按學(xué)期收取，具體辦法由各省轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。由于放假或中途轉(zhuǎn)學(xué)等，按月收取保育教育費(fèi)的幼兒園，在園時(shí)間不足當(dāng)月法定工作日一半（含一半）的，可按在園天數(shù)計(jì)算保育教育費(fèi)；超過一半的，按全月收取。按學(xué)期收費(fèi)的幼兒園，入園幼兒在三個(gè)月內(nèi)自行退（轉(zhuǎn)）園，退還一半保育教育費(fèi)；超過三個(gè)月的，不退費(fèi)。

公辦幼兒園的保育教育費(fèi)應(yīng)主要用于幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)、生活用品等支出。民辦幼兒園的保育教育費(fèi)應(yīng)主要用于教職工工資及津貼、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)、圖書設(shè)備購置費(fèi)、房屋修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。

第九條

幼兒園（托兒所）舉辦食堂、為幼兒供應(yīng)伙食的可收取伙食費(fèi)?；锸迟M(fèi)按實(shí)際成本核算并每月結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第十條

除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外，幼兒園不得收取其他費(fèi)用。幼兒園在規(guī)定的在園時(shí)間內(nèi)（具體在園時(shí)間由各省轄市規(guī)定），不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。

第十一條

各市、縣財(cái)政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，切實(shí)保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時(shí)足額發(fā)放，保證示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行，扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。要制定和完善對經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入園（托）的資助政策，對經(jīng)濟(jì)困難家庭子女予以資助。要采取切實(shí)措施確保流動(dòng)人口子女享有接受幼兒教育的機(jī)會(huì)。

第十二條

注冊為事業(yè)法人或民辦非企業(yè)法人的幼兒園收取的保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。公辦幼兒園收取的保育教育費(fèi)，應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理?；锸迟M(fèi)不屬政府非稅收入，應(yīng)直接留歸幼兒園按有關(guān)規(guī)定管理和使用。第十三條

幼兒園收取的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定專款專用，任何部門和單位不得截留、擠占、挪用。公辦幼兒園收支情況應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門報(bào)告，民辦幼兒園每年保育教育費(fèi)用收支情況，應(yīng)當(dāng)在次年初向教育行政部門報(bào)告并接受監(jiān)督。各幼兒園要推行園務(wù)公開，接受家長和社會(huì)的監(jiān)督。

第十四條

幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。各幼兒園應(yīng)當(dāng)持教育行政部門頒發(fā)的《登記注冊證書》、《幼兒園等級(jí)證書》和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等文件，民辦幼兒園還應(yīng)持《辦園許可證》到同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，并接受年審。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)辦理收費(fèi)許可證變更登記手續(xù)。

第十五條

幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。各幼兒園應(yīng)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行收費(fèi)公示制度的通知》（發(fā)改價(jià)格[2004]297號(hào)）要求，采取多種形式，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等向家長和社會(huì)進(jìn)行公示。

幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門審查備案。

第十六條

加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督和管理。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要建立和健全幼兒園收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。對違規(guī)亂收費(fèi)或平調(diào)、截留、挪用幼兒園收費(fèi)的行為，要按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》（蘇辦發(fā)[2004]21號(hào)）嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十七條

本辦法由省教育廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本辦法從2006年9月1日起執(zhí)行，此前有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不符的同時(shí)廢止。

第二篇：江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法

江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《江蘇省學(xué)前教育條例》等法律法規(guī)和《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2010〕136號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。

第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理，幼兒園可以收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”）、住宿費(fèi)（僅限寄宿制幼兒園）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

幼兒園不得收取前款規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

第五條 保教費(fèi)是幼兒園向幼兒提供保育教育而收取的費(fèi)用。

第六條 幼兒園服務(wù)性收費(fèi)是幼兒園為在園幼兒提供可供選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)包括以下項(xiàng)目：

（一）伙食費(fèi)。幼兒園為在園幼兒提供膳食服務(wù)收取的費(fèi)用。

（二）托管費(fèi)（僅限全日制幼兒園）。幼兒園接受家長委托，非保教時(shí)間（保教時(shí)間周一至周五每日不少于8小時(shí)）向幼兒提供托管服務(wù)收取的費(fèi)用。

第七條幼兒園代收費(fèi)是幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代管的費(fèi)用，包括集中代購被褥、洗漱用品等收取的生活用品費(fèi)用。

第八條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、居民承受能力等情況提出意見，經(jīng)同級(jí)市、縣價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第九條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，考慮政府投入等因素制定。

第十條 幼兒園保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、離退休人員費(fèi)用；

（二）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用；

（三）幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)費(fèi)用；

（四）公務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、圖書及設(shè)備購置費(fèi)用、修繕費(fèi)用；

（五）其他正常辦園費(fèi)用。

前款成本不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦園費(fèi)用。

第十一條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：

（一）幼兒園的基本情況；

（二）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（三）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（四）辦園成本核算及申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（六）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

第十二條 公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行按類定級(jí)收費(fèi)，依據(jù)辦園類型、辦園條件、地區(qū)差異制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

無財(cái)政撥款的公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在同等級(jí)公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可以上浮，上浮幅度最高不超過20%。

第十三條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。

第十四條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不以營利為目的的原則，由民辦幼兒園根據(jù)保育教育、住宿及服務(wù)成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后兩年內(nèi)不得調(diào)整。

第十五條 普惠性民辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視同公辦幼兒園管理。

第十六條民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：

（一）幼兒園的有關(guān)情況及其證明；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的成本測算情況：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用；

（三）申請備案的具體項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，并填寫《民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》（見附表）；

（四）價(jià)格主管部門、教育行政部門要求提供的其他材料。

第十七條服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循“家長自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)統(tǒng)一收取。

第十八條寒、暑假期間幼兒園為幼兒提供保育教育服務(wù)的，保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以上浮，上浮幅度最高不超過30%。

第十九條幼兒園為未滿三周歲嬰幼兒提供早期保育教育服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在正常保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可以上浮，上浮幅度最高不超過每生每月50元。

第二十條保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月或者按學(xué)期收取，由各市、縣價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

保教費(fèi)、住宿費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收。

第二十一條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)使用財(cái)政票據(jù)，民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)使用稅務(wù)發(fā)票。

第二十二條 幼兒園退費(fèi)按月計(jì)算。因幼兒自行退（轉(zhuǎn)）園，幼兒在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半(含一半)的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還費(fèi)用；超過一半的，當(dāng)月費(fèi)用不予退還。

幼兒園停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)際在園天數(shù)后按月退還相關(guān)費(fèi)用；因幼兒園違反國家相關(guān)規(guī)定被有關(guān)部門關(guān)閉或者暫停辦學(xué)，造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)全額退還所收費(fèi)用。

第二十三條 幼兒園服務(wù)性收費(fèi)，按月?lián)?shí)結(jié)算。幼兒在園天數(shù)不足一個(gè)月的，以幼兒提出請假申請計(jì)算，扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還費(fèi)用。

幼兒園代收費(fèi)即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取。

第二十四條公辦幼兒園的保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件。

民辦幼兒園的保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于教職工工資及津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)用品、圖書設(shè)備購置、房屋修繕、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。

第二十五條 公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園對城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保教費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照50%的比例予以減免；對殘疾兒童和無生活來源、無法定撫養(yǎng)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的保教費(fèi)，予以全免。

民辦幼兒園可以根據(jù)自身能力對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒給予幫扶。

第二十六條 幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名向幼兒家長收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第二十七條幼兒園收費(fèi)按照收費(fèi)許可證相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度，幼兒園應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，自覺接受家長和社會(huì)監(jiān)督。

幼兒園招生簡章應(yīng)當(dāng)載明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠減免規(guī)定等內(nèi)容。

第二十九條各級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定本地區(qū)幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例不低于5%。

第三十條 任何組織和個(gè)人不得截留、擠占、挪用幼兒園取得的合法收費(fèi)收入。

第三十一條 幼兒園應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需資料。

第三十二條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行收費(fèi)管理政策。對違反教育收費(fèi)相關(guān)規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定進(jìn)行查處。

第三十三條本辦法由省物價(jià)局會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行。2005年12月19日印發(fā)的《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止；此前與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

第三篇：江蘇省司法鑒定收費(fèi)管理辦法

附件：

2江蘇省《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)國家發(fā)展改革委、司法部《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《辦法》，詳見附件1），結(jié)合江蘇實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 凡經(jīng)省級(jí)司法行政部門審核登記并領(lǐng)取《司法鑒定許可證》的司法鑒定機(jī)構(gòu)和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人，依法接受委托人（包括公民、法人及其他組織，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，仲裁機(jī)構(gòu)等，以下同口徑）委托，提供經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核定的司法鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

第三條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定以外。司法鑒定機(jī)構(gòu)開展司法鑒定前，應(yīng)當(dāng)將擬執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（或操作規(guī)程，以下同口徑）告知委托人，并在《司法鑒定協(xié)議書》中確認(rèn)。

司法鑒定人進(jìn)行鑒定，要嚴(yán)格執(zhí)行司法部《司法鑒定程序通則》（司法部第107號(hào)令,以下簡稱《程序通則》）第二十二條有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在《司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)（試行）》以外，申請新增法醫(yī)、物證、聲像資料 1

類司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)送擬執(zhí)行的鑒定收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（包括國家、地方、行業(yè)以及自行制定的）等資料，經(jīng)省司法行政部門審核批準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目，再由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門按照成本審核結(jié)果，批準(zhǔn)鑒定收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

對農(nóng)業(yè)技術(shù)（產(chǎn)品）鑒定等鑒定周期長、野外工作多等特殊鑒定類型，在全省尚未制定統(tǒng)一的鑒定收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)前，可以由省司法行政部門依照前款規(guī)定程序批準(zhǔn)鑒定收費(fèi)項(xiàng)目，由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門，委托有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)所在地價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門按照成本審核結(jié)果，批準(zhǔn)有關(guān)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省兩部門備案后執(zhí)行。

第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對同一委托事項(xiàng)既提供鑒定咨詢又進(jìn)行鑒定的，只能收取鑒定費(fèi)，不得收取咨詢費(fèi)。

第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書》，除應(yīng)載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、結(jié)算方式、爭議解決辦法等條款以外，還應(yīng)按照《程序通則》第二十六條規(guī)定，與委托人協(xié)商一致后，注明司法鑒定完成時(shí)限和違約責(zé)任。

第七條 司法鑒定過程中發(fā)生終止鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《程序通則》有關(guān)規(guī)定，并按照以下規(guī)定收費(fèi)：

（一）終止鑒定收費(fèi)。在鑒定過程中，非因司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人的原因，出現(xiàn)《程序通則》第二十七條列舉的情形之一，需要終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)在及時(shí)終止鑒定，退回有關(guān)鑒定材料，向委托人說明理由后，從承辦該項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)已收費(fèi)用中，扣除已發(fā)生的實(shí)際支出，差額部分實(shí)行多退少補(bǔ)。在結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)向委托人提供有關(guān)費(fèi)用清單及有效憑證。

（二）補(bǔ)充鑒定收費(fèi)。出現(xiàn)《程序通則》第二十八條列舉的情形之一，需要進(jìn)行補(bǔ)充鑒定的，受委托的原司法鑒定機(jī)構(gòu)，按照不超過規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi)；其他司法鑒定機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

（三）重新鑒定收費(fèi)。在鑒定過程中，因司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人的過錯(cuò)，出現(xiàn)《程序通則》第二十九條第（一）、（二）、（三）款列舉情形之一的，委托人提出終止委托關(guān)系，原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止鑒定，退回有關(guān)鑒定材料，并全額退還已收的鑒定費(fèi)用；原司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行重新鑒定的收費(fèi)，執(zhí)行規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目的基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得執(zhí)行規(guī)定的上浮幅度。

第八條 遇有下列情形之一的，經(jīng)委托人與被委托方協(xié)商一致后，可以在已按規(guī)定上浮后的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，再增加不超過十個(gè)百分點(diǎn)收費(fèi)。

（一）需要模擬重建案件現(xiàn)場；

（二）符合《程序通則》第二十二條第二款規(guī)定條件，并經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)的鑒定技術(shù)規(guī)范；

（三）委托人對鑒定時(shí)限有特殊要求的；

（四）復(fù)雜、疑難、特殊專業(yè)技術(shù)問題的鑒定事項(xiàng)。具體由省轄市或省司法鑒定專業(yè)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定。

第九條 涉及財(cái)產(chǎn)案件的文書鑒定和痕跡鑒定中的手印鑒定等收費(fèi)，執(zhí)行《辦法》第八條有關(guān)規(guī)定。但收費(fèi)總額最高不應(yīng)超過10萬元。具體由委托人與被委托方協(xié)商一致，根據(jù)司法鑒定人數(shù)、專業(yè)職稱、鑒定風(fēng)險(xiǎn)程度、鑒定難度、鑒定時(shí)限、成本開支等因素，商定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在《司法鑒定協(xié)議書》中予以確認(rèn)。

第十條 司法鑒定過程中，在司法鑒定項(xiàng)目以外，需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)輔助檢查和代收相關(guān)費(fèi)用的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先與委托人協(xié)商一致，并由雙方簽字確認(rèn)。

醫(yī)學(xué)輔助檢查收費(fèi)不屬于司法鑒定費(fèi)，其收費(fèi)執(zhí)行價(jià)格主管部門現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 依照國務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》有關(guān)規(guī)定，司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證，發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，不屬于司法鑒定收費(fèi)范圍，由人民法院代為收取后交付給司法鑒定機(jī)構(gòu)。

代收前款上述費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；國家沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以執(zhí)行司法鑒定人所在地人民政府或

其授權(quán)的相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；所在地人民政府或其相關(guān)部門沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照所在地同類專業(yè)人員社會(huì)平均支付水平計(jì)算收取。

第十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示國家和省司法鑒定收費(fèi)規(guī)定、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格主管部門、司法行政部門的監(jiān)督舉報(bào)電話以外，還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公示或告知委托人與收費(fèi)相關(guān)的《程序通則》和司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容，以便接受社會(huì)監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)鑒定收費(fèi)公開公平、誠實(shí)信用、合理有償。

第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接受省外委托提供司法鑒定服務(wù)，其收費(fèi)可以執(zhí)行本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，也可以執(zhí)行司法鑒定委托人所在地價(jià)格主管部門、司法行政部門的有關(guān)規(guī)定。具體由司法鑒定機(jī)構(gòu)和委托人協(xié)商確定，并在《司法鑒定協(xié)議書》中予以確認(rèn)。

第十四條 對于不符合法律援助條件但確有困難需要減免司法鑒定費(fèi)用的，經(jīng)委托人提交有效證明，并履行有關(guān)申請手續(xù)后，由司法鑒定機(jī)構(gòu)審查同意，酌情減收或免收司法鑒定費(fèi)用。減免事項(xiàng)可以在《司法鑒定協(xié)議書》中予以確認(rèn)，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將減免收費(fèi)案件的有關(guān)材料存檔備查，并定期向司法行政部門報(bào)告。

第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)開展經(jīng)省級(jí)司法行政部門核準(zhǔn)登記的除法醫(yī)、物證、聲像資料類以外的其他鑒定事項(xiàng)，根

據(jù)有關(guān)主管部門或行業(yè)規(guī)定開展鑒定的，按照國家或省級(jí)價(jià)格主管部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收費(fèi)；國家或省級(jí)價(jià)格主管部門沒有收費(fèi)規(guī)定的，可以按照上級(jí)或同級(jí)有關(guān)主管部門或行業(yè)的規(guī)定收費(fèi)。

第十六條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證及其收費(fèi)，按照《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》及《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi)管理的通知》（蘇價(jià)費(fèi)

[2008]153號(hào)、蘇財(cái)綜[2008]34號(hào)）、《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》（蘇價(jià)費(fèi)

[2009]278號(hào)、蘇財(cái)綜[2009]45號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本細(xì)則由省物價(jià)局會(huì)同省司法廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本細(xì)則自2010年11月1日起生效。

第四篇：幼兒園收費(fèi)管理辦法

幼兒園收費(fèi)管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》、市政府《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法審批的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園（班）（以下簡稱幼兒園）。

第三條（分工管轄）市屬及以上公辦幼兒園收費(fèi)由青島市價(jià)格主管部門會(huì)同青島市教育行政部門、青島市財(cái)政部門管理；其他公辦幼兒園收費(fèi)根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定委托區(qū)（市）價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)教育行政部門、財(cái)政部門管理。其中保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不超過市確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定。

民辦幼兒園收費(fèi)根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定委托區(qū)（市）價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)教育行政部門、財(cái)政部門管理。

第四條（收費(fèi)項(xiàng)目）幼兒園可以向幼兒家長收取保育教育費(fèi)（以下簡稱保教費(fèi)）、住宿費(fèi)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。除保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費(fèi)用。

第五條（名詞解釋）本辦法所稱保教費(fèi)是指幼兒園為幼兒提供保育教育服務(wù)，向幼兒家長收取的費(fèi)用。住宿費(fèi)是指寄宿制幼兒園向在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目是指根據(jù)幼兒在園接受教育、生活的需要，在家長自愿選擇的前提下，由幼兒園或其他單位提供服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

第六條（公辦幼兒園收費(fèi)定價(jià)形式及審批程序）公辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育行政部門根據(jù)區(qū)域、財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)占辦園經(jīng)費(fèi)的比重等因素，在統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生均保育教育成本和群眾承受能力的基礎(chǔ)上提出意見，經(jīng)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，由三部門報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育行政部門提出意見，報(bào)相應(yīng)的價(jià)格、財(cái)政部門審批。

第七條（公辦園保教費(fèi)審批材料）教育行政部門提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

第八條（公辦園保育教育成本項(xiàng)目）公辦幼兒園保育教育成本實(shí)行政府、社會(huì)、家庭合理分擔(dān)機(jī)制。

公辦幼兒園保育教育成本主要包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第九條（國有企事業(yè)單位辦園收費(fèi)管理形式）中央、省駐青單位、國企、部隊(duì)、院校、集體舉辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定辦法參照公辦幼兒園。

第十條（民辦幼兒園收費(fèi)定價(jià)形式）民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本等情況合理確定，報(bào)價(jià)格、教育部門備案。

經(jīng)認(rèn)定并享受政府財(cái)政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，幼兒園在政府有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》。

第十一條（民辦園備案材料）民辦幼兒園辦理保教費(fèi)、住宿費(fèi)備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）教育行政部門頒發(fā)的《辦園許可證》和民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)登記證》；

（二）《青島市民辦幼兒園收費(fèi)備案表》；

（三）保教費(fèi)、住宿費(fèi)具體成本列支項(xiàng)目，包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和本辦法第八條第二款所列正常辦園費(fèi)用支出；

（四）幼兒園教職工人數(shù)、核定的班級(jí)數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（五）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（六）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求的其他材料。

新開辦的幼兒園辦理保教費(fèi)、住宿費(fèi)備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交

（一）至

（四）項(xiàng)及建園預(yù)決算報(bào)告書等相關(guān)材料。

第十二條（民辦園備案時(shí)限）民辦幼兒園調(diào)整保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)于秋季開學(xué)前兩個(gè)月將有關(guān)材料分別報(bào)送教育、價(jià)格主管部門辦理備案手續(xù)，未按時(shí)報(bào)備的，當(dāng)年不予受理。

第十三條（定價(jià)成本監(jiān)審）價(jià)格主管部門應(yīng)對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的幼兒園收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審。

第十四條（服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目）幼兒園可以收取的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為伙食費(fèi)和校車接送費(fèi)；可以收取的代收費(fèi)項(xiàng)目為意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)和床上用品費(fèi)。除此之外，未經(jīng)批準(zhǔn)，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)需經(jīng)幼兒家長書面同意后方可實(shí)施。

第十五條（服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)以下原則確定，并經(jīng)價(jià)格主管部門審核、幼兒園公示后方可收取。

（一）伙食費(fèi)：幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的，可據(jù)實(shí)收取伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點(diǎn)）?；锸迟M(fèi)按天計(jì)算按月收取，每月應(yīng)根據(jù)幼兒實(shí)際在園就餐天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并于次月15日前向家長公布伙食費(fèi)收支情況。

（二）校車接送費(fèi)：應(yīng)堅(jiān)持自愿與非營利的原則，由幼兒園和家長雙方簽訂協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

（三）意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)：個(gè)人志愿加入并由幼兒園代收代付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。

（四）床上用品費(fèi)：幼兒園為入園新生代購的被褥及床單、被套等床上用品費(fèi)用，按采購合同載明的實(shí)際進(jìn)價(jià)一次性收取。收費(fèi)前，幼兒園應(yīng)公示床上用品的采購合同和實(shí)際進(jìn)價(jià)，供幼兒家長自愿選擇，不得強(qiáng)制統(tǒng)一配備。

第十六條（退費(fèi)規(guī)定）幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月收取。幼兒在園天數(shù)按照法定工作日計(jì)。幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按照幼兒實(shí)際在園天數(shù)退還幼兒家長一定的預(yù)收費(fèi)用，其中幼兒實(shí)際在園天數(shù)累計(jì)不足或達(dá)到當(dāng)月法定工作日一半的，按照半月收??；超過當(dāng)月法定工作日一半的，按照一個(gè)月收取。

第十七條（資助與減免規(guī)定）各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機(jī)制，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒享有接受普惠性學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。

對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒的資助辦法按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條（收費(fèi)許可證及服務(wù)登記證制度）公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》管理；中央、省駐青單位、國企、部隊(duì)、院校、集體舉辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行《服務(wù)價(jià)格登記證》管理。

《收費(fèi)許可證》、《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條（票據(jù)管理）公辦幼兒園收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，其中保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，納入財(cái)政專戶管理，支出由財(cái)政部門通過部門預(yù)算核撥。

其他幼兒園收費(fèi)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的稅務(wù)票據(jù)。

第二十條（收支情況公開制度）幼兒園要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。

公辦幼兒園要建立預(yù)決算制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向社會(huì)公布財(cái)務(wù)收支情況。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第二十一條（收費(fèi)公示規(guī)定）幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)公示制度。幼兒園收費(fèi)前，應(yīng)填寫《青島市幼兒園收費(fèi)公示表》，報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門審核后，在幼兒園醒目位置公示幼兒園辦園性質(zhì)、辦園評定等級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)接受家長和社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條（保教費(fèi)報(bào)銷范圍及標(biāo)準(zhǔn)）具體報(bào)銷范圍及標(biāo)準(zhǔn)仍按青價(jià)費(fèi)[2008]287號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條（監(jiān)督檢查）各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自行政職責(zé)，加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)、辦園行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，對存在違反國家法律、法規(guī)、政策和本辦法的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

第二十四條（解釋權(quán)）本辦法由市物價(jià)局、市教育局、市財(cái)政局根據(jù)工作職責(zé)分別負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條（施行時(shí)間）本辦法自2012年月 日起施行，有效期至2014年

月

日止。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

省物價(jià)局 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知 各市、縣物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房產(chǎn)局)： 為了促進(jìn)我省物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序地發(fā)展，進(jìn)一步規(guī) 范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省法律法規(guī)及有關(guān) 規(guī)定，我們在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對原《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》進(jìn) 行了修改、補(bǔ)充和完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二 0 一 0 年一月四日 江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法 蘇價(jià)服[2O1O]12 號(hào) 第一條 為了促進(jìn)我省物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收 費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《民法通則》 《物權(quán)法》 《物業(yè)管理?xiàng)l例》 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)，符合國家物業(yè)管理資質(zhì) 要求的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對各類物業(yè)實(shí)施管理提供服務(wù)的收費(fèi)行為。第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè) 服務(wù)合同的約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū) 域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。第四條 政府提倡并引導(dǎo)通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制 選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù) 收費(fèi)通過市場競爭形成。第五條 省價(jià)格主管部門會(huì)同省物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)全 省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的政策和原則，監(jiān)督檢查和規(guī)范物 業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。市、縣(市)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行 政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、合理以及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn) 與服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則，根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本，法定稅費(fèi)和合理利潤確定。第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)等不同情況，分 別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。普通住宅的物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。非普通 住宅以及辦公房、廠房、經(jīng)營性用房等物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)，滿足部分業(yè)主、使用人需要或接 受委托開展的特約服務(wù)和代收代辦服務(wù)收費(fèi)等實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。非普通住宅的政策界定由各 地制定。

第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的普通住宅公共服務(wù)收費(fèi)，由各市、縣 價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門，根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，制定相應(yīng)的物業(yè)公共服務(wù)等級(jí)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)

和分項(xiàng)目收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) 及浮動(dòng)幅度，并適時(shí)調(diào)整和每年公布。暫無條件制定物業(yè)公共服務(wù)分項(xiàng)目收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的，可 制定等級(jí)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)，逐步向分項(xiàng)目收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)過渡。第九條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，住宅物業(yè)的 開發(fā)建設(shè)單位通過招投標(biāo)競爭方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前 期物業(yè)服務(wù)合同，并向價(jià)格主管部門備案。前期物業(yè)管理階段，住宅物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位采取協(xié)議 方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)。業(yè)主大會(huì)尚未成立，住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因成 本變化等因素需要調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)采取公開方式，征詢業(yè)主意見，經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管 部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)會(huì)同價(jià)格主管部門，加強(qiáng)對招 投標(biāo)價(jià)格行為及履行合同的監(jiān)督和管理。第十條 業(yè)主大會(huì)成立后的普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可 以在當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門公布的政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù) 合同中約定執(zhí)行。第十一條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，業(yè)主大會(huì)成立前，由 開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)買受人在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行。各級(jí)價(jià)格、物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)行市場 調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的引導(dǎo)與規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)相關(guān)各方合理約定收費(fèi)及有關(guān)事項(xiàng)。第十二條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制 等形式約定。包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù) 費(fèi)用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中，按約定比例或者 約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者 不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。第十三條 物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用由人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施 設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共 用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)?、固定資產(chǎn)折舊、經(jīng)業(yè)主同意的其 它費(fèi)用、合理利潤以及法定稅費(fèi)組成。第十四條 物業(yè)的電梯、水泵、中央空調(diào)等設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)及公共照

明、公共用水等納入代收代交費(fèi)用的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)列帳，合理、公開分?jǐn)?，具體分 攤辦法由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定； 業(yè)主大會(huì)尚未成立的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按實(shí) 際發(fā)生的費(fèi)用和約定方式向業(yè)主合理

理分?jǐn)?。第十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照房屋登記簿記載的建筑面積計(jì)算； 尚 未進(jìn)行登記的，暫按房屋買賣合同記載的建筑面積計(jì)算。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按物業(yè)服務(wù)協(xié)議或 買賣(租賃)合同約定分期預(yù)收，預(yù)收時(shí)間一般不超過半年。合同另有約定的，從其約定。業(yè) 主、使用人應(yīng)當(dāng)按照入住通知書(符合竣工驗(yàn)收條件)約定的房屋交付時(shí)間，作為交納物業(yè)服 務(wù)費(fèi)的起始時(shí)間。第十六條 納入物業(yè)管理和服務(wù)范圍的已竣工但尚未售出或者因 開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位金額交納。分期開發(fā)建設(shè)、分批交付使用的物業(yè)，期間的物業(yè)服 務(wù)費(fèi)由業(yè)主按物業(yè)服務(wù)合同約定規(guī)定交納。因業(yè)主原因未及時(shí)辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后 未入住或未使用的物業(yè)，期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)應(yīng)不低于合同約定標(biāo)準(zhǔn) 7O％。具體可由當(dāng)?shù)貎r(jià) 格會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門確定。物業(yè)出租或以其他方式交他人使用的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由 業(yè)主或使用人交納，但業(yè)主負(fù)最終交納責(zé)任。第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅電梯運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)、二次供水運(yùn) 行維護(hù)收費(fèi)、集中供熱運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)等，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定相應(yīng)的收費(fèi)管理辦 法。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅室內(nèi)裝飾裝修服務(wù)的費(fèi)用，各地可 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定統(tǒng)一的裝飾裝修服務(wù)費(fèi)或相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)在公共、或共有、或共用車場(庫)特定 空間停放汽車的收費(fèi)，應(yīng)區(qū)別物業(yè)類型、專有權(quán)益、管理服務(wù)成本等因素計(jì)收。其中專有車 位(庫)，應(yīng)交納停放服務(wù)費(fèi)； 用于出租的，出租人與承租人約定由承租人交納停放服務(wù)費(fèi)的，從其約定，出租人負(fù)連帶交納責(zé)任。汽車停放服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依物業(yè)服務(wù)合同收取。停放服務(wù)費(fèi)可以按車位(庫)數(shù)量計(jì)收，也可以按登記的產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地 價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門確定。業(yè)主大會(huì)成立前，占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停 放汽車的，所得收益在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦經(jīng)營成本后，按 30％用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)，70％納入住宅專項(xiàng)維修資金。業(yè)主大會(huì)成立后，可以參照價(jià)格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，收益按 業(yè)主大會(huì)決定并合同約定使用。第十九條 物業(yè)管理和服務(wù)區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通 信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償代理合同，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向委托單位收取手續(xù)費(fèi)。

第二十條 各級(jí)價(jià)格主管部門在制定或調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)普通住 宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)的總體水平時(shí)，應(yīng)以物業(yè)公共服務(wù)所需社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)測算，充分聽取業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等社會(huì)各界的意見。第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自向業(yè)主、使用人 收取一年以上押金、保證金等費(fèi)用。第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將部分專業(yè)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo) 準(zhǔn)及收費(fèi)辦法應(yīng)在經(jīng)營場所或服務(wù)地點(diǎn)醒目位置公布，每半年(或財(cái)務(wù))向業(yè)主、使用人 公布物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收支、利用業(yè)主共用、共有設(shè)施經(jīng)營收益和支出情況，接受業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人、價(jià)格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督。第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化成本、收 支約束。同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)服務(wù)于多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的，服務(wù)成本和收支應(yīng)按物業(yè)管理 區(qū)域分別核算。實(shí)行物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對實(shí) 施管理和服務(wù)的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为?dú)建帳，按照服務(wù)合同的約定公布財(cái)務(wù)收支狀況，接受 監(jiān)督。實(shí)行物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用酬金制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主公布物業(yè) 服務(wù)費(fèi)的收支情況。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對 物業(yè)服務(wù)費(fèi)預(yù)決算和收支情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用的承擔(dān)，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。第二十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同逾期不交納服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納； 逾期仍不交 納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人 應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移前及時(shí)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。第二十六條 各級(jí)政府價(jià)格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià) 格法律、法規(guī)和規(guī)定，由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行 政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰。第二十七條 各地可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第二十八條 本辦法由江蘇省物價(jià)局會(huì)同江蘇省住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自 2010 年 4 月 1 日起執(zhí)行，蘇價(jià) 服[2004]383 號(hào)文件同時(shí)廢止。