第一篇:中小學(xué)幼兒園安全檔案管理辦法
肥城市中小學(xué)幼兒園安全工作檔案管理
暫
行
辦
法
中小學(xué)幼兒園安全檔案管理工作是中小學(xué)幼兒園安全管理工作的重要內(nèi)容,中小學(xué)幼兒園安全檔案是中小學(xué)幼兒園安全教育與管理工作真實具體的原始性記錄,是研究處理問題、開展工作、領(lǐng)導(dǎo)決策以及實施中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)考核、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。為規(guī)范學(xué)校安全工作檔案立卷工作,統(tǒng)一學(xué)校安全工作檔案管理,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,特制定我市學(xué)校安全工作檔案管理暫行辦法。
一、檔案分類及項目
1、安全組織職責(zé)
1、安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及分工 1-
2、安全職責(zé)
1-2-
1、學(xué)校安全職責(zé)
1-2-
2、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 1-2-
3、學(xué)校主管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)
1-2-
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 1-2-
5、學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 1-2-
6、中層各部門安全職責(zé) 1-2-
7、各部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 1-2-
8、班級負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1-2-
9、具體崗位(重點部位、場所)安全職責(zé) 1-2-9-
1、微機(jī)室安全崗位職責(zé) 1-2-9-
2、儀器室安全崗位職責(zé)
1-2-9-
3、電子備課室安全崗位職責(zé) 1-2-9-
4、危險品存放室安全崗位職責(zé) 1-2-9-
5、圖書室安全崗位職責(zé) 1-2-9-
6、財務(wù)室安全崗位職責(zé) 1-2-9-
7、食堂安全崗位職責(zé) 1-2-9-
8、宿舍安全崗位職責(zé) 1-2-9-
9、鍋爐房安全崗位職責(zé) 1-2-9-
10、門衛(wèi)安全崗位職責(zé)
1-2-
10、各類專項工作負(fù)責(zé)部門和人員的專項安全職責(zé)
2、安全管理制度 2-
1、門衛(wèi)制度
2、校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報告制度 2-
3、消防、防震、防雷安全制度
4、用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度2-
5、實驗室和實訓(xùn)場所安全管理制度 2-
6、學(xué)生安全信息通報制度 2-
7、住宿學(xué)生安全管理制度 2-
8、學(xué)校用車管理制度
9、突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對制度 2-
10、學(xué)校安全例會制度
11、教學(xué)樓、宿舍樓安全管理制度 2-
12、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度 2-
13、交通安全管理制度
14、學(xué)校大型活動安全申報制度 2-
15、重點部位安全管理制度
16、易燃易爆、劇毒等危險品管理制度
17、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度 2-
18、安全宣傳教育培訓(xùn)制度 2-
19、安全隱患整改制度 2-20、安全檔案管理制度 2-
21、安全管理獎懲制度 2-
22、學(xué)校食堂安全管理制度 2-
23、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度 2-
24、其它學(xué)校安全管理制度
以上各項制度,各單位要按序依次制定裝訂打印成冊。
3、安全責(zé)任簽定
1、學(xué)校一把手責(zé)任書 3-
2、學(xué)校副職責(zé)任書 3-
3、科室主任責(zé)任書 3-
4、年級主任責(zé)任書 3-
5、班主任責(zé)任書 3-
6、教師責(zé)任書
7、各科室管理員責(zé)任書(微機(jī)室、理化室、儀器室、藥品室、電子備課室、技防監(jiān)控室、圖書室、財物室、醫(yī)務(wù)室、檔案室、食堂、小賣部、宿舍、鍋爐房、門衛(wèi)等)。3-
8、學(xué)生責(zé)任書 3-
9、家長責(zé)任書
10、接送學(xué)生車輛車主(駕駛員)責(zé)任書
4、安全應(yīng)急預(yù)案
1、教學(xué)樓(學(xué)校)緊急事故疏散預(yù)案 4-
2、消防應(yīng)急預(yù)案
3、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案 4-
4、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案
5、教學(xué)和實驗活動安全應(yīng)急預(yù)案 4-
6、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
7、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4-
8、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 4-
9、踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案 4-
10、師生意外傷害應(yīng)急預(yù)案 4-
11、其它各類應(yīng)急預(yù)案
要根據(jù)學(xué)??赡馨l(fā)生的各類突發(fā)事件及其發(fā)生規(guī)律,結(jié)合學(xué)校所在不同地域情況和中小學(xué)生的特點,從適用范圍、工作原則、組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警手段、緊急疏散、善后處置和信息報高等各個方面,對應(yīng)急疏散預(yù)案及時修訂完善,分工要明確,措施要得當(dāng),責(zé)任要到位,力求預(yù)案內(nèi)容完整、簡潔規(guī)范、通俗易懂、便于操作。
5、單位基本情況
1、學(xué)??傮w概況(建校時間、占地面積、各室數(shù)量、師生數(shù)量等)5-
2、安全月報表
3、學(xué)校重點部位平面圖(各功能室、體育場地、安全出口等)5-
4、重點部位人員配備情況。
5、安全設(shè)施、器材配備情況。包括:消防、防盜、疾病預(yù)防 5-
6、備案表
6、工作計劃總結(jié)
1、本年度學(xué)校安全工作計劃 6-
2、本學(xué)期學(xué)校安全工作計劃 6-
3、學(xué)期安全工作總結(jié) 6-
4、年度安全工作總結(jié)
7、上級文件通知
1、上級文件、通知 7-
2、教育局文件、通知 7-
3、鎮(zhèn)街文件、通知 7-
4、本單位文件
8、安全工作投入 8-
1、經(jīng)費投入 8-1-
1、學(xué)校安全工作經(jīng)費投入統(tǒng)計表(附原始憑證、有關(guān)報表復(fù)印件)(附件1)
8-1-
2、市直學(xué)校、鎮(zhèn)街教育辦公室安全工作經(jīng)費投入?yún)R總表(附原始憑證、有關(guān)報表復(fù)印件)(附件2)
8-1-
3、全年安全投入及隱患整改情況統(tǒng)計表(附原始憑證、有關(guān)報表復(fù)印件)
學(xué)校安全投入?yún)R總表分別于每年的7月15日和次年元月15日前簽名蓋章上報教育局安監(jiān)科。
9、安全會議記錄 9-
1、會議記錄
9-1-
1、安全工作會議記錄(附件3)9-1-
2、一把手記錄 9-1-
3、教師會議記錄
2、特種人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)記錄 9-2-
1、飲食衛(wèi)生培訓(xùn)記錄 9-2-
2、消防培訓(xùn)記錄 9-2-
3、交通安全培訓(xùn)記錄 9-2-
4、其它安全培訓(xùn)記錄
10、校舍設(shè)施安全 10-
1、校舍資料 10-1-
1、建筑設(shè)計圖紙 10-1-
2、安全驗收合格證 10-1-
3、消防安全驗收意見書 10-2-
1、防雷設(shè)施安裝情況 10-2-
2、防雷設(shè)施檢驗資料 10-
3、校舍安全防護(hù)
4、體育活動設(shè)施維護(hù)、更新記錄 10-
5、取暖安全
10-5-
1、取暖設(shè)施資料
10-5-
2、檢查維修資料 10-
6、其它
11、消防安全
1、消防重點崗位情況
2、消防審核、驗收、檢查文件、資料
3、消防責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)
4、消防設(shè)施、器材登記表(消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等)
5、消防設(shè)施定期檢查、檢測、維護(hù)記錄 11-
6、各樓層疏散示意圖 11-
7、火災(zāi)情況記錄 11-
8、危險化學(xué)品管理
12、食宿衛(wèi)生安全 12-
1、食品衛(wèi)生
12-1-
1、學(xué)校食堂管理人員分工及職責(zé) 12-1-
2、從業(yè)人員健康等情況登記表 12-1-
3、餐飲服務(wù)許可證副本 12-1-
4、食品留樣記錄 12-1-
5、索證索票記錄 12-1-
6、消毒記錄
12-1-
7、食堂、餐廳教師值班記錄 12-1-
8、其它
以上資料可以復(fù)印件存檔,實物要在食堂管理室醒目位置固定專欄統(tǒng)一按序上墻。12-
2、飲用水衛(wèi)生
12-2-
1、飲用水管理組織 12-2-
2、飲用水管理制度
12-2-
3、自備水井或二次供水檢測資料 12-2-
4、桶裝水衛(wèi)生許可證及檢驗報告 12-
3、疾病預(yù)控
12-3-
1、傳染病報告制度 12-3-
2、傳染病管理組織
12-3-
3、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員從業(yè)資格證(復(fù)印件)12-3-
4、器械、藥品購置使用記錄
12-3-
5、疾病診療、傳染病診療及上報記錄 12-
4、學(xué)生健康檔案
12-4-
1、學(xué)生體檢(體檢日期、體檢人數(shù)、項目、體檢情況)12-4-
2、師生心理健康
12-4-2-
1、師生心理健康排查記錄 12-4-2-
2、重點學(xué)生檔案 12-4-2-
3、教師心理輔導(dǎo)記錄 12-4-2-
4、心理健康教育資料 12-
5、校園環(huán)境 12-5-
1、學(xué)校衛(wèi)生工作制度 12-5-
2、學(xué)校衛(wèi)生評比考核制度 12-5-
3、學(xué)校衛(wèi)生管理過程性資料 12-
6、宿舍管理
12-6-
1、宿舍管理制度
12-6-
2、夜間宿舍領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班記錄 12-6-
3、住宿生考勤表
12-6-
4、校內(nèi)住宿生登記表(附件4)
12-6-
5、校外租房學(xué)生登記表及家長責(zé)任書(附件5)12-6-
6、宿舍安全設(shè)施配備 12-6-
7、其它 12-
7、其它
13、交通安全
1、交通安全教育組織 13-1-
1、交通安全領(lǐng)導(dǎo)組織 13-1-
2、交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò) 13-1-
3、交通安全協(xié)管員
13-1-
4、交通安全警示標(biāo)志、設(shè)施情況 13-
2、車輛管理
13-2-
1、行車證、營運證、駕駛證等復(fù)印件 13-2-
2、車輛維護(hù)記錄
13-2-
3、肥城市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛排查表(附件6)13-2-
4、肥城市中小學(xué)幼兒園學(xué)生乘車情況統(tǒng)計表(附件7)13-2-
5、上下學(xué)教師值勤表 13-2-
6、學(xué)生乘車教師值班記錄 13-2-
7、學(xué)生上下車點名表
3、學(xué)習(xí)資料 13-
4、活動計劃
13-4-
1、活動資料(展板、圖片、照片等音像資料)
14、學(xué)校綜治工作
1、學(xué)校安全保衛(wèi)制度 14-
2、門衛(wèi)
14-2-
1、門衛(wèi)管理制度
14-2-
2、外來人員、車輛登記 14-2-
3、學(xué)生請假記錄 14-
3、值班
14-3-
1、值班巡查記錄 14-3-
2、交接班記錄
14-3-
3、安全保衛(wèi)設(shè)施、器材配備情況 14-
4、校園周邊環(huán)境排查 14-
5、家校、警校共建情況
15、檢查整改 15-
1、安全檢查
15-1-
1、設(shè)施、器材定期檢查、維護(hù)記錄
15-1-
2、安全排查記錄(附件8、9、10、11、12、13)15-1-
3、安全自查報告
15-1-
4、各級安全檢查文書(附件14)15-
2、隱患整改
15-2-
1、學(xué)校安全隱患整改通知書(附件15)15-2-
2、學(xué)校安全隱患整改記錄 15-2-
3、學(xué)校安全隱患整改報告
15-2-
4、學(xué)校安全隱患整改圖片(附件16)15-2-
5、隱患整改復(fù)查意見書(附件17)
每月排查一次,報告要求統(tǒng)一A4紙打印,內(nèi)容包括:檢查人員、日期、檢查內(nèi)容、檢查情況、隱患整改情況等。內(nèi)容真實、具體,有詳細(xì)的數(shù)字。
16、安全宣傳教育 16-
1、宣傳教育組織 16-1-
1、職能分工 16-1-
2、崗位職責(zé) 16-1-
3、工作機(jī)構(gòu)名單 16-1-
4、會議記錄 16-
2、活動實施方案 16-
3、宣傳教育活動 16-3-
1、安全教育日 16-3-
2、安全教育周 16-3-
3、安全教育月 16-3-
4、消防日
16-3-
5、學(xué)校自行組織活動 16-3-
6、法制宣傳教育 16-3-
7、其它
宣傳教育活動資料包括:
1、上級通知
2、實施方案
3、過程資料,包括:(1)、講座記錄(2)、手抄報(3)、專欄、板報底稿(4)、國旗下講話(5)、主題班隊會記錄(6)、觀后感。(7)、各種演練活動記錄(8)、活動音像資料。以上各項教育資料要求統(tǒng)一表格、紙型,其中手抄報、觀后感要統(tǒng)一封面(注明班級、時間、份數(shù)),每次的資料要統(tǒng)一裝訂成冊。
4、活動總結(jié) 16-
5、安全課
16-5-
1、安全課課程表 16-5-
2、安全課教師一覽表 16-5-
3、教學(xué)內(nèi)容
16-5-
4、安全課教學(xué)計劃 16-5-
5、安全課教案 16-5-
6、安全課作業(yè) 16-
6、網(wǎng)絡(luò)安全
16-6-
1、師生網(wǎng)絡(luò)安全教育 16-6-
2、網(wǎng)絡(luò)安全管理 16-
7、其它
17、安全知識考核 17-
1、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
17-1-
1、學(xué)校安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度17-1-
2、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃 17-1-
3、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)內(nèi)容大綱 17-
2、安全知識試卷 17-2-
1、教師試卷 17-2-
2、學(xué)生試卷 17-
3、考試成績 17-3-
1、教師成績 17-3-
2、學(xué)生成績
18、安全工作考核 18-
1、單位考核方案 18-
2、考核記錄
3、先進(jìn)集體和個人
19、安全事故獎懲 19-
1、安全事件、事故記錄 19-
2、安全工作獎懲資料
20、其它與學(xué)校安全工作有關(guān)的材料
二、檔案組檔立卷要求
1、組檔年度。以自然年度組檔。
2、建檔要求。學(xué)校安全管理檔案共計20大類。
3、檔案櫥門內(nèi)側(cè)要求張貼檔案說明,說明學(xué)校建檔數(shù)量、檔案總目錄、檔案管理人員等情況。
4、檔案盒側(cè)面標(biāo)簽,豎向分別標(biāo)明檔案序號1安全組織職責(zé)、2安全管理制度、3安全責(zé)任簽訂等20大類,各項必須分別裝盒。若該大項一盒裝不下,可以分盒,但需注明分盒編號
(一)、(二)、(三)等。
5、檔案盒內(nèi)第一頁為該盒所裝材料目錄。要求活頁存放。要求有編號、文件名稱、裝盒日期等。20個大類中需要分盒的要設(shè)置總目錄,即把分盒目錄匯總起來放入該項第一盒的前面,但需分別注明所裝檔案盒的編號
(一)、(二)、(三)等。
6、安全資料一律要求A4紙打印存放,學(xué)生作品統(tǒng)一紙張大小,統(tǒng)一裝訂成冊,粘貼封面存放。
7、文件格式要求:
1、A4紙印刷。
2、頁面設(shè)置,每頁22行,每行28個字(左右邊距設(shè)置為2.5厘米)。
3、大題目用2號宋體,居中橫排;一類標(biāo)題用3號黑體,正文包括小題目均用3號仿宋體。
8、嚴(yán)格保密制度,嚴(yán)禁將檔案內(nèi)容向無關(guān)人員擴(kuò)散。
三、在建立文書檔案的同時,各單位應(yīng)建立相應(yīng)的安全工作電子檔案。
四、全市各級各類學(xué)校、幼兒園均執(zhí)行本辦法。
五、本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。附件:1—17
第二篇:《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
中華人民共和國教育部令第23號
根據(jù)教育法律法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,教育部、公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署制定了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。第五條 各級教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行安全管理和安全教育職責(zé)。
社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校安全工作,依法維護(hù)學(xué)校安全。第二章 安全管理職責(zé)
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項督導(dǎo)。第八條 公安機(jī)關(guān)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;
(三)協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 提出具體預(yù)防要求。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 操作規(guī)范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點。第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學(xué)生常見病的治療,并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保健)室。新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)在入托、入學(xué)時應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案,組織學(xué)生定期體檢。第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護(hù)人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個人隱私。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 施:
(一)成立臨時的安全管理組織機(jī)構(gòu);
(二)有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé);
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 對社會開放的停車場。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同課程實驗課的特點與要求,對學(xué)生進(jìn)行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 位的工作考核內(nèi)容。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 人身財產(chǎn)安全。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》 任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的;(二)發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;(三)瞞報、謊報或者緩報重大事故的;(四)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(五)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實施安全監(jiān)督管理職責(zé)的?!吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例另有規(guī)定的,依其規(guī)定執(zhí)行。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
第三篇:中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理,保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)中小學(xué)、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(班)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理適用本辦法。
第三條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的方針。
第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護(hù)能力;
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。
第五條 各級教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、出版等部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行安全管理和安全教育職責(zé)。
社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校安全工作,依法維護(hù)學(xué)校安全。
第二章 安全管理職責(zé)
第六條 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。
第七條 教育行政部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;
(二)建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時消除安全隱患,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;
(三)及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實效;
(四)制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
(五)協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項督導(dǎo)。
第八條 公安機(jī)關(guān)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;
(三)協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。
第九條 衛(wèi)生部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施;
(二)監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。
第十條 建設(shè)部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;
(二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;
(三)加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令糾正;
(四)依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
第十二條 公安、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況,提出具體預(yù)防要求。
第十三條 文化、出版、工商等部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營者,維護(hù)有利于青少年成長的良好環(huán)境。
司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校安全教育職責(zé)。
第十四條 舉辦學(xué)校的地方人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民個人,應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)保證學(xué)校符合基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)配置緊急照明裝置和消防設(shè)施與器材,保證學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定;
(三)定期對校舍安全進(jìn)行檢查,對需要維修的,及時予以維修;
對確認(rèn)的危房,及時予以改造。舉辦學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
有條件的,學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校購買責(zé)任保險。
第三章 校內(nèi)安全管理制度
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實行校長負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。
學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度,按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時進(jìn)行維修或者更換。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學(xué)生常見病的治療,并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保?。┦摇?/p>
新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)在入托、入學(xué)時應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案,組織學(xué)生定期體檢。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護(hù)人。
對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個人隱私。
第二十五條 有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第二十六條 學(xué)校購買或者租用機(jī)動車專門用于接送學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)建立車輛管理制度,并及時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。接送學(xué)生的車輛必須檢驗合格,并定期維護(hù)和檢測。
接送學(xué)生專用校車應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識。標(biāo)識樣式由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門制定。
學(xué)校不得租用拼裝車、報廢車和個人機(jī)動車接送學(xué)生。
接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通責(zé)任事故。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
第四章 日常安全管理
第二十八條 學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范,落實安全管理要求,合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險。
學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐活動,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點和身體健康狀況。
學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動的單位必須采取有效措施,為學(xué)生活動提供安全保障。
第二十九條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動,應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(一)成立臨時的安全管理組織機(jī)構(gòu);
(二)有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé);
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動,并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護(hù)和幫助措施。
學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動,應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動,必須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實安全措施。
第三十一條 小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。
第三十二條 學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,同時安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。
第三十三條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動,不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。
第三十四條 學(xué)校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
學(xué)校不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。
第三十五條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。
學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的,應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
第三十六條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動。
第三十七條 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校。
學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
第五章 安全教育
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同課程實驗課的特點與要求,對學(xué)生進(jìn)行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對不法侵害。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展交通安全教育,使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展消防安全教育,有條件的可以組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^和體驗,使學(xué)生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救的能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,有針對性地對學(xué)生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的安全衛(wèi)生教育。
第四十二條 學(xué)??筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
第四十三條 教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定,與人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門以及高等學(xué)校協(xié)商,選聘優(yōu)秀的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。
兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進(jìn)行法制教育等,其工作成果納入派出單位的工作考核內(nèi)容。
第四十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。
第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
第四十六條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)?;ハ嗯浜?,在日常生活中加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的各項安全教育。
學(xué)校鼓勵和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險。
第六章 校園周邊安全管理
第四十七條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、出版等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,定期研究部署學(xué)校安全管理工作,依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序;通過多種途徑和方式,聽取學(xué)校和社會各界關(guān)于學(xué)校安全管理工作的意見和建議。
第四十八條 建設(shè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨缶c,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第五十條 公安、建設(shè)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志,施劃人行橫線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶、過街天橋等設(shè)施。
在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護(hù)道路交通秩序。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理,禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。
第五十二條 文化部門依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。工商行政管理部門依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第五十三條 出版、公安、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個人。
第五十四條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點。
第七章 安全事故處理
第五十五條 在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風(fēng)等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,教育等部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,或者采取其他必要防護(hù)措施,保障學(xué)校安全和師生人身財產(chǎn)安全。
第五十六條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織教職工參與搶險、救助和防護(hù),保障學(xué)生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。
第五十七條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時實施救助,并進(jìn)行妥善處理。
第五十八條 發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報告主管教育行政部門和政府有關(guān)部門;屬于重大事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報。
第五十九條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向國務(wù)院教育行政部門書面報告上一學(xué)校安全工作和學(xué)生傷亡事故情況。
第八章 獎勵與責(zé)任
第六十條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、出版等部門,對在學(xué)校安全工作中成績顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)視情況聯(lián)合或者分別給予表彰、獎勵。
第六十一條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、出版等部門,不依法履行學(xué)校安全監(jiān)督與管理職責(zé)的,由上級部門給予批評;對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重,給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的;
(二)發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
(三)瞞報、謊報或者緩報重大事故的;
(四)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(五)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例另有規(guī)定的,依其規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的,或者在學(xué)校安全事故處理過程中,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 學(xué)生人身傷害事故的賠償,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理。
第九章 附 則
第六十五條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)勞動的安全管理辦法另行制定。
第四篇:中小學(xué)幼兒園安全管理辦法全文123
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法全文》
第一章 總
則
第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護(hù)能力;
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。
第五條 各級教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。
第二章安全管理職責(zé)
第十四條 舉辦學(xué)校的地方人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民個人,應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)保證學(xué)校符合基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)配置緊急照明裝置和消防設(shè)施與器材,保證學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定;
(三)定期對校舍安全進(jìn)行檢查,對需要維修的,及時予以維修;對確認(rèn)的危房,及時予以改造。
舉辦學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
有條件的,學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校購買責(zé)任保險。
第三章 校內(nèi)安全管理制度
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。
第四章
日常安全管理
第三十一條 小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。
第三十二條 學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,同時安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
第五章
安全教育
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同課程實驗課的特點與要求,對學(xué)生進(jìn)行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。
第六章
校園周邊安全管理
第五十一條 公安機(jī)關(guān)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理,禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。
第五十四條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點。
第七章
安全事故處理
第五十五條 在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風(fēng)等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,教育等部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,或者采取其他必要防護(hù)措施,保障學(xué)校安全和師生人身財產(chǎn)安全。
《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》
一、總 則
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,建立健全安全管理制度,依法履行對學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)職責(zé)。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。
學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理中的相應(yīng)責(zé)任。
二、學(xué)生人身傷害事故預(yù)防
學(xué)校教職工在履行職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度和紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,履行崗位職責(zé)。尊重學(xué)生人格,不得對學(xué)生實施侮辱、歧視、毆打、體罰、變相體罰或者其他人身侵害。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性或者學(xué)生遭受侵害時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行告誡、制止、保護(hù),并及時報告學(xué)校或者有關(guān)部門。在教育教學(xué)活動中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理有異常的,應(yīng)當(dāng)及時處理。在工作崗位上遇到緊急情況時,應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全,不得擅離職守。
三、學(xué)生人身傷害事故處理
第二十條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),通知受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人及保險公司。
第二十六條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,可由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決,也可以提交所在地學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會調(diào)解,或者直接向人民法院提起訴訟。第四章 學(xué)生人身傷害事故責(zé)任承擔(dān)與損害賠償
第三十一條 因下列情形之一造成的學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家、行業(yè)和省的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防和設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在安全隱患,未及時采取措施的;(十二)學(xué)校教職工體罰、變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
四、法律責(zé)任
第四十一條 學(xué)校教職工對學(xué)生人身傷害事故負(fù)有責(zé)任的,教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以解聘,由有關(guān)部門依法處理。
第四十二條 學(xué)生對學(xué)生人身傷害事故負(fù)有責(zé)任的,學(xué)校可以按照學(xué)籍管理的規(guī)定給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門依法處理。
《中小學(xué)校崗位安全工作指南》
學(xué)校主要崗位安全職責(zé)
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,校長是領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他成員分工負(fù)責(zé)。
(二)校長:學(xué)校的法定代表人,學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,建立健全組織機(jī)構(gòu)和防范體系,落實責(zé)任制,依法制定學(xué)校各項安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
(四)分管安全工作的副校長
1.在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,對學(xué)校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任制,層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書,把學(xué)校安全工作任務(wù)分解到各處室、部門和崗位,并負(fù)責(zé)檢查、督促落實。
(五)分管教學(xué)副校長
分管教學(xué)的副校長是學(xué)校教學(xué)工作的安全責(zé)任人,主要職責(zé)有:
督促全校教師嚴(yán)格落實教學(xué)常規(guī)。特別是認(rèn)真落實體育課、勞動課、實驗(訓(xùn))課等教學(xué)常規(guī),防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。分管后勤副校長
1.制定學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理工作規(guī)章制度,做好學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全管理工作。6.加強(qiáng)學(xué)校的安全設(shè)施建設(shè),確保校園安全。(十八)班主任
1.班級安全管理的第一責(zé)任人,對本班學(xué)生安全及教室內(nèi)的設(shè)施設(shè)備安全負(fù)責(zé)。(十九)任課教師
2.將安全教育有機(jī)滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程中。(二十九)食堂管理員
1.食堂安全第一責(zé)任人,在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全的全面工作。建立健全相應(yīng)管理檔案。(三十四)門衛(wèi)
1.執(zhí)行24小時值班制度,不得擅自離崗、空崗,按時交接班并做好交接記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
2.嚴(yán)格落實校門開閉制度,學(xué)生上課時間應(yīng)保持校門關(guān)閉
第五篇:《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
教育部令第23號
頒布日期:20060630 實施日期:20060901 頒布單位:教育部、公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、新聞出版總署
第一章 總則
第二章 安全管理職責(zé) 第三章 校內(nèi)安全管理制度 第四章 日常安全管理 第五章 安全教育
第六章 校園周邊安全管理 第七章 安全事故處理 第八章 獎勵與責(zé)任 第九章 附則
根據(jù)教育法律法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,教育部、公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署制定了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。教育部
公安部
司法部
建設(shè)部
交通部
文化部
衛(wèi)生部
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 新聞出版總署
二○○六年六月三十日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理,保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)中小學(xué)、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(班)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理適用本辦法。
第三條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的方針。第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護(hù)能力;
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。
第五條 各級教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行安全管理和安全教育職責(zé)。
社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校安全工作,依法維護(hù)學(xué)校安全。
第二章 安全管理職責(zé)
第六條 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第七條 教育行政部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;
(二)建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時消除安全隱患,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;
(三)及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實效;
(四)制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
(五)協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項督導(dǎo)。第八條 公安機(jī)關(guān)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;
(三)協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。
第九條 衛(wèi)生部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施;
(二)監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。第十條 建設(shè)部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;
(二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;
(三)加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令糾正;
(四)依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
第十二條 公安、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況,提出具體預(yù)防要求。第十三條 文化、新聞出版、工商等部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營者,維護(hù)有利于青少年成長的良好環(huán)境。司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校安全教育職責(zé)。
第十四條 舉辦學(xué)校的地方人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民個人,應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)保證學(xué)校符合基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)配置緊急照明裝置和消防設(shè)施與器材,保證學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定;
(三)定期對校舍安全進(jìn)行檢查,對需要維修的,及時予以維修;對確認(rèn)的危房,及時予以改造。
舉辦學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
有條件的,學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校購買責(zé)任保險。第三章 校內(nèi)安全管理制度
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實行校長負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。
學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度,按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時進(jìn)行維修或者更換。第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學(xué)生常見病的治療,并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保?。┦?。
新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)在入托、入學(xué)時應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案,組織學(xué)生定期體檢。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護(hù)人。
對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個人隱私。第二十五條 有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第二十六條 學(xué)校購買或者租用機(jī)動車專門用于接送學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)建立車輛管理制度,并及時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。接送學(xué)生的車輛必須檢驗合格,并定期維護(hù)和檢測。接送學(xué)生專用校車應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識。標(biāo)識樣式由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門制定。
學(xué)校不得租用拼裝車、報廢車和個人機(jī)動車接送學(xué)生。
接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通責(zé)任事故。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。第四章 日常安全管理
第二十八條 學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范,落實安全管理要求,合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險。
學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐活動,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點和身體健康狀況。
學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動的單位必須采取有效措施,為學(xué)生活動提供安全保障。第二十九條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動,應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(一)成立臨時的安全管理組織機(jī)構(gòu);
(二)有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé);
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動,并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護(hù)和幫助措施。學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動,應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動,必須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實安全措施。
第三十一條 小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。
第三十二條 學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,同時安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。
第三十三條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動,不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。第三十四條 學(xué)校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。學(xué)校不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。第三十五條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。
學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的,應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。第三十六條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動。第三十七條 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校。
學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。第五章 安全教育
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同課程實驗課的特點與要求,對學(xué)生進(jìn)行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對不法侵害。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展交通安全教育,使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展消防安全教育,有條件的可以組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^和體驗,使學(xué)生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救的能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,有針對性地對學(xué)生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的安全衛(wèi)生教育。
第四十二條 學(xué)校可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
第四十三條 教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定,與人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門以及高等學(xué)校協(xié)商,選聘優(yōu)秀的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進(jìn)行法制教育等,其工作成果納入派出單位的工作考核內(nèi)容。第四十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
第四十六條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)?;ハ嗯浜?,在日常生活中加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的各項安全教育。
學(xué)校鼓勵和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險。第六章 校園周邊安全管理
第四十七條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,定期研究部署學(xué)校安全管理工作,依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序;通過多種途徑和方式,聽取學(xué)校和社會各界關(guān)于學(xué)校安全管理工作的意見和建議。第四十八條 建設(shè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨缶c,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。第五十條 公安、建設(shè)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志,施劃人行橫線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶、過街天橋等設(shè)施。在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護(hù)道路交通秩序。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理,禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。
第五十二條 文化部門依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。工商行政管理部門依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。第五十三條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個人。
第五十四條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點。第七章 安全事故處理
第五十五條 在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風(fēng)等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,教育等部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,或者采取其他必要防護(hù)措施,保障學(xué)校安全和師生人身財產(chǎn)安全。
第五十六條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織教職工參與搶險、救助和防護(hù),保障學(xué)生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。
第五十七條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時實施救助,并進(jìn)行妥善處理。
第五十八條 發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報告主管教育行政部門和政府有關(guān)部門;屬于重大事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報。
第五十九條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向國務(wù)院教育行政部門書面報告上一學(xué)校安全工作和學(xué)生傷亡事故情況。第八章 獎勵與責(zé)任
第六十條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門,對在學(xué)校安全工作中成績顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)視情況聯(lián)合或者分別給予表彰、獎勵。
第六十一條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門,不依法履行學(xué)校安全監(jiān)督與管理職責(zé)的,由上級部門給予批評;對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重,給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十二條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的;
(二)發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
(三)瞞報、謊報或者緩報重大事故的;
(四)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(五)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例另有規(guī)定的,依其規(guī)定執(zhí)行。第六十三條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的,或者在學(xué)校安全事故處理過程中,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 學(xué)生人身傷害事故的賠償,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理。第九章 附則
第六十五條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)勞動的安全管理辦法另行制定。第六十六條 本辦法自2006年9月1日起施行。