第一篇：洋市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)自查小結(jié)

洋市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通

秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)自查小結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府及縣衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，我院召開(kāi)了整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作座談會(huì)，成立了以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全院組織專(zhuān)項(xiàng)治理小組開(kāi)展了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況小結(jié)如下：

一、存在的問(wèn)題

1、由于長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，藥品進(jìn)購(gòu)計(jì)劃量責(zé)任科室信息不準(zhǔn)確。藥品進(jìn)購(gòu)計(jì)劃與銷(xiāo)售計(jì)劃不相適宜，使用科室與管理科室有失衡，導(dǎo)致部分藥品積壓，器械閑置，使用率低。

2、藥品掛網(wǎng)采購(gòu)不及時(shí)。由于我院報(bào)賬員被借調(diào)到其他單位，我院藥品掛網(wǎng)采購(gòu)的資料不能及時(shí)錄入，影響了醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展和藥品采購(gòu)的程序運(yùn)行，對(duì)庫(kù)存與采購(gòu)不能及時(shí)按規(guī)定入庫(kù)。

3、藥品、醫(yī)療器械、檢測(cè)試劑采購(gòu)管理未能按需補(bǔ)缺到位，缺少有效的信息數(shù)據(jù)。

4、臨床診療技術(shù)、抗菌素應(yīng)用、處方及一次性衛(wèi)生耗材管理欠規(guī)范，濫用抗生素等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、整改措施

1、加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、檢測(cè)試劑等采購(gòu)的有效依法依規(guī)管理，根據(jù)實(shí)際銷(xiāo)售情況，制定合理的采購(gòu)計(jì)劃。按醫(yī)院藥品器械小組的工作流程陽(yáng)光操作，杜絕商業(yè)賄賂行為。

2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品器械采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的管理，對(duì)掛網(wǎng)采購(gòu)資料掌握數(shù)據(jù)信息，確保藥品采購(gòu)及時(shí)性、安全性、時(shí)效性。

3、強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、檢測(cè)試劑采購(gòu)的管理。每月對(duì)藥品、醫(yī)療器械、檢測(cè)試劑的使用及采購(gòu)情況進(jìn)行分析，并進(jìn)行公示，同時(shí)按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則進(jìn)行采購(gòu)，逐一簽字，核對(duì)無(wú)誤。

4、規(guī)范抗菌藥物的使用，積極推進(jìn)合理用藥原則。堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)療服務(wù)的核心和靈魂，以此次專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，積極開(kāi)展臨床路徑管理，規(guī)范診療行為；嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用，努力使門(mén)診病人人均醫(yī)療費(fèi)用和住院病人人均費(fèi)用均不超過(guò)上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，潔身自愛(ài)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂行為，為我院深入開(kāi)展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿(mǎn)意的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)，使醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步牢記“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

洋市中心衛(wèi)生院

二〇一一年十月十二日

第二篇：整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)情況匯報(bào) 醫(yī)院

規(guī)范流通秩序 和諧就醫(yī)環(huán)境

—整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)情況匯報(bào) 醫(yī)院

根據(jù) 紀(jì) 發(fā)[2011]8號(hào)文件《關(guān)于全市開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作的通知》精神，我院全面整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械的購(gòu)銷(xiāo)行為，嚴(yán)厲打擊藥品購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為，認(rèn)真糾正醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)取得了突出的成績(jī)，現(xiàn)就具體工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。醫(yī)院成立了由院長(zhǎng)****任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，由紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)務(wù)科組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)置了3名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能科室執(zhí)行落實(shí)的齊抓共管的良好局面。

二是制定了專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。院紀(jì)委制定了《整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)方案》，明確了具體任務(wù)分工和工作要求，確定具體負(fù)責(zé)部門(mén)，明確了重點(diǎn)整頓的藥品和設(shè)備。

三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開(kāi)了院班子會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)治理辦公會(huì)、全院職工專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)，層層吃透此次“整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”會(huì)議精神，并就我院整體工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)利用LED電子顯示屏滾動(dòng)播放，進(jìn)行專(zhuān)題宣傳，公布舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，營(yíng)造濃厚氛圍，使治理工作深入人心。

四是全面自查，認(rèn)真整改。我院組織整治領(lǐng)導(dǎo)小組從藥品器械購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)藏、應(yīng)用等多個(gè)方面進(jìn)行了地毯式排查，共清查整改問(wèn)題20余項(xiàng)，自查面達(dá)到100%，并對(duì)存在的突出問(wèn)題，由各科室出具了書(shū)面報(bào)告，召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)，整改到位。

二、強(qiáng)化措施，完善制度

一是成立醫(yī)院藥品、器械耗材監(jiān)督委員會(huì)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作全程監(jiān)督，保證集中采購(gòu)的公開(kāi)、公平、公正。實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)工程。實(shí)行藥事管理委員會(huì)票決制。藥事管理委員會(huì)人數(shù)30人（﹥11人），對(duì)進(jìn)入醫(yī)院的藥品實(shí)行無(wú)記名票決，票決未通過(guò)的不得進(jìn)行采購(gòu)。

二是實(shí)行藥品、器械耗材銷(xiāo)售人員身份核查制。藥品、器械、耗材銷(xiāo)售人員在聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)，每家企業(yè)不超過(guò)2名業(yè)務(wù)員，并出示企業(yè)法人的授權(quán)證明、質(zhì)量保證協(xié)議原件、本人藥品銷(xiāo)售人員培訓(xùn)合格證、身份證及原件、社保證明復(fù)印件加蓋單位公章，交藥劑科存檔。

三是完善入庫(kù)藥品、器械耗材的儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)制度。實(shí)行藥品拆零及不合格藥品的管理和質(zhì)量事故報(bào)告制度。實(shí)行藥品效期管理制度，發(fā)放藥品、器械實(shí)行“先進(jìn)先出”原則。嚴(yán)把藥品驗(yàn)收關(guān)，藥品驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)發(fā)票所列內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，做好記錄，做到票、帳、貨相符。

四是嚴(yán)格執(zhí)行反商業(yè)賄賂制度。醫(yī)院嚴(yán)禁工作人員在藥品、器械采購(gòu)過(guò)程中收受和索取財(cái)物，謀取私利。嚴(yán)禁工作人員利用職務(wù)之便，為供應(yīng)商提供有關(guān)處方和使用數(shù)量等信息。嚴(yán)禁工作人員兼職從事藥品醫(yī)療器械、耗材等與醫(yī)療業(yè)務(wù)有關(guān)的銷(xiāo)售工作。

三、強(qiáng)化教育，加強(qiáng)監(jiān)管。

我院將治理工作與日常監(jiān)督、教育結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)對(duì)診療收費(fèi)行為的監(jiān)管。在大廳設(shè)有電子顯示屏、價(jià)格查詢(xún)儀等公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息，實(shí)行住院費(fèi)用一日清單制。臨床藥學(xué)組每月查處方和病例，醫(yī)院嚴(yán)格規(guī)范診療 2 服務(wù)行為，以多種形式和制度約束醫(yī)師開(kāi)大處方、搭車(chē)開(kāi)藥，促進(jìn)合理用藥，對(duì)出現(xiàn)亂檢查、大處方、搭車(chē)藥現(xiàn)象的科室和個(gè)人進(jìn)行扣罰獎(jiǎng)金，全院通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行待崗處理。對(duì)于多開(kāi)和不合理用藥，經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽字，可進(jìn)行清退。

二是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。我院是******今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)督查單位，我院有機(jī)地將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、創(chuàng)建全國(guó)文明單位活動(dòng)以及整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)，全院形成“自查自糾報(bào)告”400余份，邀請(qǐng)來(lái)市人大、市政協(xié)、媒體、服務(wù)對(duì)象、患者等50人召開(kāi)座談會(huì)、測(cè)評(píng)會(huì)，發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查表500余份，總結(jié)歸納了群眾關(guān)心的“六大”熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)具體整改措施26條，投入整改資金500多萬(wàn)，增設(shè)服務(wù)點(diǎn)11個(gè)，增設(shè)人員25人。并將每周四定為紀(jì)委書(shū)記接待日，公布紀(jì)委書(shū)記個(gè)人電話(huà)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)*******書(shū)記親自發(fā)送名片達(dá)900多張。

三是開(kāi)展主題教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)建“三好一滿(mǎn)意”窗口服務(wù)單位活動(dòng)，發(fā)起了向“吳孟超”學(xué)習(xí)的大討論活動(dòng)，組織觀(guān)看了《建黨偉業(yè)》、《醫(yī)者仁心》、《楊善洲》等主題教育片，進(jìn)行反腐倡廉教育10余次，以案說(shuō)法，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員廉潔意識(shí)，利用進(jìn)行警示片進(jìn)行警示教育，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治輿論氛圍。

四、整改到位，效果明顯

一是醫(yī)藥費(fèi)用降低。我院今年經(jīng)******藥品網(wǎng)上招標(biāo)平臺(tái)采購(gòu)了3500余萬(wàn)元，網(wǎng)上藥品點(diǎn)擊采購(gòu)率達(dá)97.6%，通過(guò)整治，我院抗菌藥物從原來(lái)的87個(gè)品種、114個(gè)品規(guī)調(diào)整至目前的35品種、56個(gè)品規(guī)；住院部抗菌藥物使用比例逐步下降，門(mén)診處方抗菌藥物使用比例為25%，基本接近衛(wèi)生部的規(guī)定的20%指標(biāo)規(guī)定,Ⅰ類(lèi)切口抗菌藥物預(yù)防使用率迅速下降，剖宮產(chǎn)預(yù)防用藥已經(jīng)做到“段臍后給藥”，特別是抗菌藥物的合 3 理使用，醫(yī)院通過(guò)培訓(xùn)、考核、審核了醫(yī)生的抗菌藥物臨床應(yīng)用處方權(quán)和藥劑人員抗菌藥物處方調(diào)配權(quán)，明顯降低了病人的藥品比例和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，（現(xiàn)門(mén)診人均處方平均藥費(fèi)134.58元）。

二是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改善。全院職工遵循以“健康需求者為中心”的服務(wù)理念，文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)蔚然成風(fēng)，病人回訪(fǎng)率達(dá)100%，病人滿(mǎn)意度達(dá)98%以上?！叭珖?guó)百姓放心示范醫(yī)院”考核復(fù)評(píng)中關(guān)于對(duì)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的“政府評(píng)價(jià)、人大政協(xié)評(píng)價(jià)、患者百姓評(píng)價(jià)、醫(yī)院?jiǎn)T工評(píng)價(jià)、社會(huì)輿論評(píng)價(jià)”的五大評(píng)價(jià)調(diào)查中獲得滿(mǎn)分。中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)理事、醫(yī)院協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)******以“，”對(duì)我院進(jìn)行了高度的評(píng)價(jià)。一年來(lái)，醫(yī)務(wù)人員拒收紅包禮金10萬(wàn)余元，收到感謝信600多封，錦旗300多面。

三是醫(yī)院良性發(fā)展。今年可謂是我院的豐收年，醫(yī)院已由二級(jí)榮升為三級(jí)婦幼保健院，我院婦科被省衛(wèi)生廳定為省屬重點(diǎn)科室；7月份通過(guò)了“全國(guó)文明單位”和“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”的評(píng)審和復(fù)評(píng)，11月份中國(guó)文明網(wǎng)公示了我院成為全國(guó)文明單位；醫(yī)院門(mén)診量次，住院量次，業(yè)務(wù)收入為萬(wàn)元，較去年同比增幅分別為

第三篇：關(guān)于開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通

秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案

（20XX年X月X日）

根據(jù)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議和《XX市開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案》文精神，為全面整頓規(guī)范我市藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序，努力解決人民群眾“看病難、看病貴”的突出問(wèn)題，結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照民本岳陽(yáng)執(zhí)政和發(fā)展理念，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行為，著力強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，從源頭治理商業(yè)賄賂行為，切實(shí)維護(hù)我市人民群眾就醫(yī)的合法權(quán)益。

二、整治內(nèi)容

（一）治理違法違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、疫苗、醫(yī)用耗材行為。從不具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)中疫苗、藥飲片。

嚴(yán)厲整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的下列行為;

醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其經(jīng)銷(xiāo)人員以非法

手段給予的財(cái)物或提成；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員為藥品、醫(yī)用耗材營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)或其營(yíng)銷(xiāo)人員違規(guī)提供醫(yī)生使用藥品、醫(yī)用耗材數(shù)量的統(tǒng)計(jì)信息；

單位工作人員兼職從事藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等與醫(yī)療業(yè)務(wù)有關(guān)的銷(xiāo)售工作。

（二）治理醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)違規(guī)行為

公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逃避紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門(mén)和政府采購(gòu)主管部門(mén)的監(jiān)管，擅自進(jìn)行醫(yī)療器械采購(gòu)。

（三）重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及工作人員的監(jiān)管

1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德及廉政警示教育。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總做人員遵紀(jì)守法、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，充分發(fā)揮社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，清理整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及政府規(guī)章開(kāi)展采購(gòu)工作，市衛(wèi)生局及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)的全程監(jiān)管，確保采購(gòu)工作公平、公正、公開(kāi)。醫(yī)療器械的采購(gòu)必須嚴(yán)格按。藥品采購(gòu)必須實(shí)行以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)。

3、健全單位公開(kāi)制度。切實(shí)做好藥品、疫苗、醫(yī)用耗材價(jià)格等信息公開(kāi)。

4、嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員通過(guò)介紹患者到治療或購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械等方式收取回扣或提成。

5、加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事耗材管理委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和議事規(guī)則建設(shè)，凡進(jìn)入醫(yī)院的藥品和耗材，嚴(yán)格執(zhí)行藥事耗材管理委員會(huì)票決制，票決未通過(guò)不得采購(gòu)。全面推行藥品、器械采購(gòu)崗位負(fù)責(zé)人輪崗制，各醫(yī)療衛(wèi)生單位藥劑、器械科分管負(fù)責(zé)人和科主任崗位必須定期輪崗。認(rèn)真建立和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員收受回扣懲戒制，凡利用職務(wù)之便收受回扣的，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分和警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等黨紀(jì)處分，并相應(yīng)給予高職低聘、解聘、換崗、待崗、吊銷(xiāo)醫(yī)療從業(yè)資格等處理。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年8月下旬）

1、成立工作機(jī)構(gòu)。市XXX成立由XXX同志任組長(zhǎng)，XXX同志任副組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和整治工作的組織實(shí)施。

2、制定實(shí)施方案。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和工作要求，各科室按職能承擔(dān)工作任務(wù)，組織實(shí)施好此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)

展主題宣傳，公布舉報(bào)投訴電話(huà)，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同參與，是治理活動(dòng)深入人心。

（二）自查自糾階段（2011年9月初至10月底）在開(kāi)展自查自糾時(shí)，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，力求自查面達(dá)到100%。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的為題要分析原因、提出治理對(duì)策，并制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。

（三）整章建制階段（2011年10月底至12月15日）針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律，緊密結(jié)合單位實(shí)際情況，在切實(shí)抓好整改措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，要建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。積極抓好整章建制和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，鞏固整頓規(guī)范活動(dòng)所取得的成效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按照XX局黨委下發(fā)的方案要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定本單位具體工作實(shí)施方案，明確專(zhuān)人，責(zé)任上肩，精心組織，落實(shí)到位。

（二）廣泛宣傳，形成合力。廣泛深入宣傳整頓規(guī)范工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，形成整頓規(guī)范工作的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，積極參與整頓規(guī)范工作，促使整頓規(guī)范工作取得良好成效。

（三）落實(shí)責(zé)任，督促檢查。本單位干職工應(yīng)認(rèn)真履行

工作職責(zé)，明確工作責(zé)任，切實(shí)加大整頓規(guī)范工作力度，將把整頓規(guī)范工作與日常監(jiān)督、與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，正對(duì)存在的為題，完善制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整頓規(guī)范工作的監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、不得力的科室要重點(diǎn)督察；對(duì)不自查、掩蓋問(wèn)題或者弄虛作假、拒不整改的科室要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）加強(qiáng)溝通，政策指導(dǎo)。在整頓規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇到對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)、工作難題難以把握解決等情況，應(yīng)及時(shí)想工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保整頓規(guī)范工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第四篇：規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)自查報(bào)告

****醫(yī)院

關(guān)于開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通

秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)自查報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議要求和**市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、檢察院等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的*****號(hào)文件《***市關(guān)于開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)的方案》精神，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織了各崗位的工作人員開(kāi)展自查自糾。

一、我院取得的成績(jī)

1、自*****起我院所有藥品（中藥飲片、特殊管理藥品除外）都進(jìn)行了湖南省網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材及檢測(cè)試劑以市為平臺(tái)集中召標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)中心的價(jià)格規(guī)定和物價(jià)局的價(jià)格調(diào)整，并按規(guī)定及時(shí)付清貨款。

2、認(rèn)真執(zhí)行臨床診療技術(shù)，嚴(yán)格管理抗菌藥物的使用，取得了從7月份住院病人抗菌藥物使用強(qiáng)度***個(gè)DDD降低到8月和9月的***個(gè)DDD值，門(mén)診抗菌藥物使用率逐月下降的好成績(jī)。

3、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)和使用中向供應(yīng)商或病人收取財(cái)物和現(xiàn)金。在院辦的組織下與醫(yī)院的所有藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的供應(yīng)商簽定了誠(chéng)信承諾書(shū)。

4、嚴(yán)禁工作人員向藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材營(yíng)銷(xiāo)人員提供處方和醫(yī)療用品使用數(shù)量等信息。******

5、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員從事藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等與醫(yī)療業(yè)務(wù)有關(guān)的銷(xiāo)售工作。嚴(yán)格審查各供應(yīng)商的資質(zhì)，并要求各供應(yīng)商提供或簽定授權(quán)委托書(shū)、購(gòu)銷(xiāo)合同、業(yè)務(wù)員身份證、從業(yè)資格證、社保證、誠(chéng)信承諾書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量保證書(shū)、業(yè)務(wù)樣票等原件或復(fù)印件。

6、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥銷(xiāo)售企業(yè)提供的發(fā)票審核鑒別工作，對(duì)購(gòu)進(jìn)的藥品和醫(yī)療器械執(zhí)行購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收制度，并如實(shí)做好購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄。

二、目前還存在的不足

1、雖然通過(guò)各工作人員的努力，抗菌藥物的管理取得了一定成績(jī)，但還未達(dá)到其使用強(qiáng)度控制在40DDD以下的要求。

****醫(yī)院

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第五篇：器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

郴衛(wèi)發(fā)?2011?28號(hào)

郴州市衛(wèi)生局

關(guān)于印發(fā)《郴州市衛(wèi)生系統(tǒng)整頓規(guī)范藥品醫(yī)療 器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《郴州市衛(wèi)生系統(tǒng)整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年八月二十六日

郴州衛(wèi)生系統(tǒng)整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械 市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《郴州市關(guān)于開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)方案》（郴糾辦發(fā)?2011?3號(hào)），特制定郴州市市衛(wèi)生系統(tǒng)整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿于整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行為，著力強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，積極探索醫(yī)藥分開(kāi)體制改革，從源頭治理商業(yè)賄賂行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、整治內(nèi)容及措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來(lái)醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管 1.實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入醫(yī)院開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，必須建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。對(duì)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行認(rèn)真核查和論證，確保信譽(yù)好的企業(yè)、質(zhì)量高的產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2.落實(shí)“一對(duì)一”制度。每個(gè)醫(yī)藥企業(yè)在同一家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只允許有一個(gè)銀行賬號(hào)，嚴(yán)禁出現(xiàn)甲公司的藥品、器械、耗材用乙公司的發(fā)票報(bào)賬等違規(guī)違法行為。

3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。每個(gè)醫(yī)藥企業(yè)只允許1～2名業(yè)務(wù)員與同一家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系業(yè)務(wù)。銷(xiāo)售人員應(yīng)將企業(yè)法定代表人的授權(quán)證明原件、質(zhì)量保證協(xié)議原件、本人的藥品銷(xiāo)售人員培訓(xùn)合格證、本人身份證及社保證明復(fù)印件等，加蓋單位公章，交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核查備案。

4.確保貨款票統(tǒng)一。醫(yī)藥企業(yè)必須提供正規(guī)發(fā)票供醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付貨款，嚴(yán)禁使用假發(fā)票報(bào)賬。發(fā)票上應(yīng)列明銷(xiāo)售藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的名稱(chēng)、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額等內(nèi)容，發(fā)票與銷(xiāo)售出庫(kù)單的內(nèi)容及醫(yī)藥企業(yè)名稱(chēng)必須一致。

5.建立責(zé)任追究制度。由企業(yè)法定代表人親筆簽署統(tǒng)一格式的書(shū)面承諾書(shū)，交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案（附件），對(duì)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)予以承諾，對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、商業(yè)賄賂等違規(guī)違法行為依法承擔(dān)法律責(zé)任。

6.違規(guī)從嚴(yán)處理。對(duì)違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即停止與該企業(yè)有相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系的所有合同，同時(shí)將該企業(yè)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)列入我市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域“黑名單”，在全市通報(bào)并上報(bào)省衛(wèi)生廳，并視情節(jié)輕重，要求全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少兩年內(nèi)不得與該企業(yè)發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來(lái)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、檢測(cè)試劑采購(gòu)管理

1.公開(kāi)采購(gòu)

①藥品采購(gòu)實(shí)行藥事管理委員會(huì)票決制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善藥事管理委員會(huì)制度建設(shè)和議事規(guī) 3

則，原則規(guī)定藥事管理委員會(huì)人數(shù)不得少于11人，對(duì)進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物的品種、品規(guī)實(shí)行不記名票決制，票決未通過(guò)的不得采購(gòu)。要成立藥事監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)藥品采購(gòu)使用監(jiān)督。

②按高質(zhì)價(jià)廉的原則采購(gòu)耗材。在嚴(yán)格準(zhǔn)入的前提下，強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)管理，特別是內(nèi)臵材料使用，必須尊重患者知情權(quán)和選擇權(quán)。

③嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定采購(gòu)醫(yī)療器械設(shè)備。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展前期市場(chǎng)調(diào)查、院內(nèi)集體討論、招標(biāo)文件參數(shù)制定等工作。醫(yī)療器械、其他醫(yī)用耗材和檢測(cè)試劑必須以市為平臺(tái)集中招標(biāo)采購(gòu)。植（介）入型高值醫(yī)用耗材采購(gòu)按照省里統(tǒng)一部署，實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)制度。本方案實(shí)施后，嚴(yán)禁醫(yī)用檢測(cè)試劑（耗材）等經(jīng)營(yíng)企業(yè)以檢測(cè)設(shè)備投放形式壟斷經(jīng)營(yíng)。

2.認(rèn)真清理。按照本方案要求，對(duì)與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的醫(yī)藥企業(yè)、票據(jù)管理等方面工作進(jìn)行認(rèn)真自查清理，該清退的清退，該強(qiáng)化管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.依法簽約。醫(yī)藥企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后，必須簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，并嚴(yán)格實(shí)行一年一簽制。

4.強(qiáng)化監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月必須對(duì)本單位藥品、器械、耗材的采購(gòu)及使用進(jìn)行分析，并將情況在本單位公示，每季度初以書(shū)面形式分別報(bào)主管衛(wèi)生行政部門(mén)備查；經(jīng)營(yíng)企業(yè)在銷(xiāo)售醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材和檢測(cè)試劑時(shí)必須到郴州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)服務(wù)中心審核備案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí)應(yīng)依據(jù)審核結(jié)果付款。市衛(wèi)生局每季度組織對(duì)藥品、器械、耗材的采購(gòu)、使用情況召開(kāi)分 4

析會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及工作人員監(jiān)管

1.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德及法制警示教育。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)《刑法修正案

（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員遵紀(jì)守法、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

2.切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，清理整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及政府規(guī)章開(kāi)展采購(gòu)工作，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行政府主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。市衛(wèi)生局及各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、檢測(cè)試劑招標(biāo)采購(gòu)的全程監(jiān)管，確保采購(gòu)工作公平、公開(kāi)、公正。

3.繼續(xù)落實(shí)辦事公開(kāi)制度。切實(shí)做好藥品、高值耗材價(jià)格等信息公開(kāi)，繼續(xù)實(shí)施一日清單、費(fèi)用清單查詢(xún)等相關(guān)制度，提高收費(fèi)透明度，采取有效措施，嚴(yán)格控制患者不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)。

4.認(rèn)真執(zhí)行臨床技術(shù)診療、抗菌素應(yīng)用、處方及內(nèi)臵耗材管理等規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，嚴(yán)禁開(kāi)大處方、濫用抗生素等行為。嚴(yán)禁將科室和醫(yī)務(wù)人員的收入與藥品、醫(yī)用耗材等使用 5

情況掛鉤。

5.嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生行政管理人員在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受銷(xiāo)售方財(cái)物。

6.嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及工作人員利用職務(wù)便利，以各種名義收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方財(cái)物。

7.嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員為藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等營(yíng)銷(xiāo)人員提供有關(guān)處方和醫(yī)療用品使用數(shù)量等信息。

8.嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員兼職從事藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等與醫(yī)療業(yè)務(wù)有關(guān)的銷(xiāo)售工作。

9.嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員通過(guò)介紹患者到其他單位檢查治療或購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械等方式收取回扣或提成。

10.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員違反上述4～9項(xiàng)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分，并根據(jù)處分情況給予經(jīng)濟(jì)處罰、緩聘、高職低聘、調(diào)離執(zhí)業(yè)崗位、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)照和執(zhí)業(yè)藥師資格等處理，對(duì)違反第7、8條規(guī)定的加重處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反規(guī)定和同一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員頻發(fā)違紀(jì)違法事件的，從嚴(yán)追究該機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）推進(jìn)藥品流通供應(yīng)鏈管理改革試點(diǎn)

借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代流通 6

理論改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的藥品流通方式，將醫(yī)藥物流服務(wù)逐步外包，推進(jìn)藥品流通的供應(yīng)鏈管理改革試點(diǎn)。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員（2011年8月）

1.成立工作機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生局成立以王東為組長(zhǎng)、賀平、鐘慶紅、胥秋燭、彭源林、譚明仁為副組長(zhǎng)，藥政科、規(guī)財(cái)科、監(jiān)察室、醫(yī)政科、農(nóng)合科、中醫(yī)科、政工科等科室負(fù)責(zé)人為成員的整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室（設(shè)監(jiān)察室），彭源林同志兼任辦公室主任，姜首晴、曾朝光同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和整治工作的組織實(shí)施。

2.制定實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和工作要求，相關(guān)科室依職能承擔(dān)工作任務(wù)，組織督導(dǎo)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

3.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。市衛(wèi)生局以及各縣市區(qū)衛(wèi)生局均要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造整頓規(guī)范工作的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮媒體作用，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)、電子郵箱等，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同參與，使活動(dòng)深入人心。市衛(wèi)生局投訴舉報(bào)電話(huà)為：0735－2239232，電子郵箱：czswsjjcs@163.com。

（二）自查自糾（2011年9月至10月底）

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展自查自糾，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，找出存在的突出問(wèn)題，分析發(fā)生的原因，提出整頓規(guī)范對(duì)策，制 7

定和完善整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改。書(shū)面報(bào)告于10月21日前上報(bào)市（縣、市、區(qū)）衛(wèi)生局局整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)在自查自糾階段解決存在的問(wèn)題。有收受回扣、紅包禮金等行為的個(gè)人，應(yīng)主動(dòng)將非法所得上繳本單位紀(jì)委，并保存好上繳的票據(jù)備查。對(duì)自查中主動(dòng)交待并積極整改問(wèn)題的單位和個(gè)人，情節(jié)較輕的，免予處罰；情節(jié)較重的，可從輕或減輕處罰。9月20日起市衛(wèi)生局將組織為期一個(gè)月的督查，并在自查自糾階段進(jìn)行不定期督查。

（三）整章建制（2011年11月至12月）

市和各（縣、市、區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，緊密結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂切實(shí)有效的整改措施，積極抓好整章建制和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，鞏固整頓規(guī)范活動(dòng)所取得的成效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照本方案要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂轄區(qū)、本單位具體工作實(shí)施方案，明確專(zhuān)人，精心組織，落實(shí)到位。

（二）廣泛宣傳，形成合力。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)充分利用新聞媒體、單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等形式，廣泛深入宣傳整頓規(guī)范工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，形成整頓規(guī)范工作的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性，積極參與整 8

頓規(guī)范工作，促使整頓規(guī)范工作取得良好成效。

（三）落實(shí)責(zé)任，督促檢查。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位以及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確工作責(zé)任，切實(shí)加大整頓規(guī)范工作力度，將把整頓規(guī)范工作與日常監(jiān)督、與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，針對(duì)存在問(wèn)題，完善制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)整頓規(guī)范工作監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、不得力的單位要重點(diǎn)督查；對(duì)不自查、掩蓋問(wèn)題或者弄虛作假、拒不整改的單位要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）加強(qiáng)溝通，政策指導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位在整頓規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇到對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)、工作難題難以把握解決等情況，應(yīng)及時(shí)向市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局整頓規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保整頓規(guī)范工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（五）及時(shí)上報(bào)整頓活動(dòng)信息。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位每月30日前上報(bào)一期活動(dòng)信息，及時(shí)通報(bào)整頓活動(dòng)階段性工作情況。

附件：藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)

附件

藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范全市藥械市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，保證群眾用藥、用械安全有效，我公司承諾如下：

1、嚴(yán)格遵守《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址等許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)藥品和醫(yī)療器械，不經(jīng)營(yíng)假劣藥品、假劣器械。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療器械進(jìn)、銷(xiāo)、存各環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，堅(jiān)持從合法企業(yè)、合法渠道購(gòu)進(jìn)合法的藥品和醫(yī)療器械，并按規(guī)定索取正規(guī)發(fā)票；認(rèn)真執(zhí)行驗(yàn)收制度，建立真實(shí)完整的驗(yàn)收記錄，做到票、帳、貨相符；定期對(duì)在庫(kù)藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)，保證其儲(chǔ)存條件達(dá)到要求。嚴(yán)把銷(xiāo)售關(guān)，建立完整的客戶(hù)檔案，在銷(xiāo)售藥品時(shí)，指定1－2名公司正式員工與同一家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系業(yè)務(wù)，并開(kāi)具與銷(xiāo)售出庫(kù)單內(nèi)容完全一致的合法的票據(jù)。

3、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不在藥品購(gòu)銷(xiāo)中帳外暗中給予、收受回扣或者其它利益，不以任何名義給予購(gòu)買(mǎi) 10

使用本企業(yè)產(chǎn)品的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員財(cái)物或者其它利益。不從事掛靠經(jīng)營(yíng)、套稅返點(diǎn)、承包經(jīng)營(yíng)、過(guò)票經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不進(jìn)行、不參與誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假?gòu)V告宣傳。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策和管理制度，在產(chǎn)品定價(jià)和藥品招投標(biāo)過(guò)程，合理制定價(jià)格，規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)禁哄抬藥價(jià)和價(jià)格欺詐行為，杜絕惡性削價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益與正當(dāng)利益。

5、積極配合各級(jí)管理部門(mén)的各類(lèi)檢查，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，及時(shí)提供相關(guān)信息，不隱瞞、不虛報(bào)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)，樹(shù)立企業(yè)的良好形象。

承諾單位：（蓋章）

法定代表人：（簽名）

****年**月**日

郴州市衛(wèi)生局辦公室

2011年8月26日印發(fā)