第一篇:中 共XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于市委巡察組巡察反饋問題整改情況的匯報材料
中共XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于市委巡察組巡察反饋問題整改情況的匯報材料
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對市安全監(jiān)管局進行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監(jiān)管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、強化政治意識,認(rèn)真抓好整改工作的組織部署
(一)提高政治站位,充分領(lǐng)會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認(rèn)為,市委開展的這次巡察工作,是對我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一次全面檢驗。5月10日下午,市委巡察組反饋會議后,局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組(擴大)會議,逐條研究了相關(guān)問題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開巡察整改民主生活會,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分別從黨組班子和個人層面進行了深刻剖析,班子成員之間實事求是的進行了批評和自我批評,提出下一步整改方向和改進措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議,多次在局黨組(擴大)會議、局長辦公會等重要會議上強調(diào),全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要提高政治站位,充分認(rèn)識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進一步加強政治學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后全局最重要的一項政治任務(wù),切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把落實整改要求作為講政治的重要表現(xiàn),切實把巡察組的意見和要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力。
(二)層層壓實責(zé)任,細(xì)化整改任務(wù)。巡察反饋會議后,我局立即成立市安全監(jiān)管局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚亮同志擔(dān)任組長并作為整改工作的第一責(zé)任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作,局機關(guān)黨委和各黨支部主要負(fù)責(zé)人按職責(zé)抓好本部門整改任務(wù)的組織落實,從上到下層層夯實整改工作責(zé)任。5月23日,在前期《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴(yán)治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》的基礎(chǔ)上,局黨組制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局關(guān)于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》,針對巡察組反饋的問題,局黨組逐條分解,提出實實在在的具體整改工作35項,每一項整改任務(wù)都明確了工作目標(biāo)、推進措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。
(三)精心統(tǒng)籌推進,切實落實整改。一是堅持主動作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專題研究整改工作,制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴(yán)治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結(jié)合,措施到位。按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效,并根據(jù)方案持續(xù)用力、一抓到底。三是堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題的根源,圍繞廉政風(fēng)險突出的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度,切實堵塞漏洞,力爭從源頭上解決問題、補齊短板。
二、堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實抓好整改工作
在市委巡察辦的指導(dǎo)幫助下,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下,形成全局齊心協(xié)力推進巡察整改的工作局面。經(jīng)認(rèn)真對照梳理,我局巡察反饋問題共4大類12個,涉及35項具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(含持續(xù)開展14項),基本完成整改5項。具體整改情況如下:
(一)進一步強化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強對黨建工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)
1.修訂完善局黨組會議議事規(guī)則。修訂完善了《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會議議事規(guī)則》,進一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇,規(guī)范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀(jì)要和督查督辦等流程環(huán)節(jié)。其中,將我局大額資金使用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬元(含)以上。整改期間,嚴(yán)格落實黨組對“三重一大”問題決策制度,在黨組(擴大)會議上已審議5個大額資金使用項目。
2.完善政治學(xué)習(xí)制度,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育活動。一是進一步強化黨組的核心引領(lǐng)作用,在征求市委宣傳部意見建議基礎(chǔ)上,制定《中共XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,重點規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據(jù)市委宣傳部和市直機關(guān)工委要求,制定印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)計劃》,認(rèn)真扎實開展政治學(xué)習(xí)。截止目前,中心組已開展5次學(xué)習(xí)活動,其中,集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過分享學(xué)習(xí)心得、知識點問答等形式,定期檢驗學(xué)習(xí)效果。三是持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,將政治學(xué)習(xí)要求納入“三會一課”工作安排,認(rèn)真抓好黨支部政治理論學(xué)習(xí)。
3.健全“三會一課”組織生活制度,加強日常監(jiān)督檢查。一是健全《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀(jì)實。截止第二季度,8個黨支部共召開支部黨員會議58次,支委會4次,講黨課14次。二是進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責(zé)任,落實支部書記講黨課要求。截止7月5日,8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關(guān)黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況,并在OA和黨員微信群里通報。
(二)進一步落實管黨治黨責(zé)任,推進全面從嚴(yán)治黨工作 4.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全廉政監(jiān)督體系。一是制定《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任清單》和《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查辦法》,層層壓實“兩個責(zé)任”。二是將落實“兩個責(zé)任”情況,作為黨組的重要工作,納入《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年機關(guān)黨建工作要點》,持續(xù)開展工作。三是在局黨組(擴大)會上專題學(xué)習(xí)研究總書記關(guān)于意識形態(tài)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作的重要論述。四是研究制定《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行管理工作規(guī)定》,規(guī)范行政權(quán)力運用,有針對地開展廉政風(fēng)險防控。五是修訂完善《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談話提醒工作指引》,進一步明確談話提醒工作的主體和對象,嚴(yán)格按要求做好紀(jì)實“留痕”工作。截止第二季度,我局共開展談話提醒26次,其中局級干部開展2次,處級干部開展24次。六是進一步明確局機關(guān)紀(jì)委基本任務(wù)和職責(zé),結(jié)合工作實際,不定期召開專題會議研究監(jiān)督責(zé)任落實工作。目前,局機關(guān)紀(jì)委已召開2次專題會議,每季度末定期檢查各黨支部落實主體責(zé)任情況。
5.完善制度,深化落實中央八項規(guī)定精神。一是制定印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施措施》,強化擔(dān)當(dāng)意識,進一步整治“四風(fēng)”問題。二是制定印發(fā)《市安全監(jiān)管局差旅費等經(jīng)費支出指南》,進一步強化局內(nèi)工作人員對差旅費、會議費、培訓(xùn)費和公務(wù)接待費等四大常用支出經(jīng)費政策的了解和掌握,嚴(yán)格執(zhí)行外出考察調(diào)研工作紀(jì)律。三是下大力氣整頓“文山會?!爆F(xiàn)象,加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。
6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監(jiān)督。一是制定《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報工作指引》,組織處級及以上干部集中學(xué)習(xí)報告填報要求和易漏事項,加強隨機抽查核查力度,提高個人有關(guān)事項報告查核一致率。二是制定印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因私出國(境)管理規(guī)定》《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因公出國(境)管理規(guī)定》,進一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離深報告制度,嚴(yán)格規(guī)范審核離深申請。三是建立《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談心關(guān)懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時開展家訪活動。四是結(jié)合我局和工作實際,解決長期借調(diào)人員問題。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決防范遏制重特大事故 7.進一步加大安監(jiān)網(wǎng)格員工作監(jiān)管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內(nèi)部監(jiān)督制度,研究制定《XX市專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》,全面規(guī)范和明確各級專職安全員隊伍管理權(quán)限和責(zé)任,明確專職安全員工作職責(zé),規(guī)范人員聘任、管理、執(zhí)法資格授予、福利保障、監(jiān)督考核等。目前,已完成各區(qū)安監(jiān)局兩次征求意見,正結(jié)合有關(guān)政策規(guī)定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督。與市法制辦協(xié)調(diào),組織我市部分特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展執(zhí)法督察,重點了解專職安全員、網(wǎng)格員日常管理及開展工作情況,進一步推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作水平提升。
8.進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,強化工作監(jiān)督。一是持續(xù)深化全市安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,已完成全市74個街道執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作及龍崗區(qū)安監(jiān)局的復(fù)評工作。二是鞏固和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。3月,市安委辦會同11部門聯(lián)合印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時,結(jié)合“兩法銜接”有關(guān)執(zhí)法辦案情況,同步開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作督導(dǎo)。三是進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。6月,開展“安全生產(chǎn)月”執(zhí)法警示活動,組織全市各級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,依法嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分發(fā)揮執(zhí)法處罰的警示和震懾作用,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是啟動對各區(qū)、各街道安全生產(chǎn)執(zhí)法工作同步監(jiān)督,依托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),引進專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)作為協(xié)助力量,對安全監(jiān)管部門執(zhí)法辦案情況進行線上巡查,定期到區(qū)、街道對執(zhí)法辦案情況進行現(xiàn)場評查,及時發(fā)現(xiàn)問題、強化指導(dǎo)。五是實行行政執(zhí)法統(tǒng)計分析定期通報制度。實行按月發(fā)布執(zhí)法監(jiān)督情況通報,通過加大執(zhí)法工作督導(dǎo)力度,重點監(jiān)督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現(xiàn)象,提高全市各級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年1-5月,我市監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位個數(shù)、次數(shù)同比上升均超過50%,行政處罰次數(shù)、經(jīng)濟處罰次數(shù)同比上升均超過140%,實施經(jīng)濟處罰金額同比上升超過60%。9.加大城市安全風(fēng)險治理力度。一是推進落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見。以市安委辦名義制定印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見任務(wù)分工方案》,進一步細(xì)化各項任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時限。同時,將各單位推動落實情況納入2018年安全生產(chǎn)巡查及年度考核內(nèi)容,進一步督促各單位認(rèn)真抓好落實。二是圍繞城市安全發(fā)展的突出矛盾和深層次問題的解決,以及對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)新領(lǐng)域、新事物的安全監(jiān)管應(yīng)對,開展城市安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,制定城市公共安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,作為從戰(zhàn)略形成之時起至2035年全市安全發(fā)展的規(guī)劃和綱要。目前,已開展國內(nèi)外城市安全發(fā)展戰(zhàn)略資料收集及分析,形成《XX城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻綜述》,組織召開城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究專家咨詢會,邀請國家、省、市有關(guān)專家參與,專題研討XX城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究項目。三是組織各區(qū)、各部門深入開展區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險評估,定期更新風(fēng)險點位,制定實施有效管控措施,建立健全安全風(fēng)險常態(tài)化管控機制。截止目前,全市共評估風(fēng)險點6965個,其中紅色風(fēng)險點196個,橙色風(fēng)險點1331個,形成全市安全風(fēng)險分布“一張圖”。四是從危險化學(xué)品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風(fēng)險點企業(yè)中,選取800家進行試點,分行業(yè)領(lǐng)域制定風(fēng)險辨識清單和管控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)落實崗位安全風(fēng)險告知和安全風(fēng)險公告制度,建立完善風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治常態(tài)化運行機制,提升重點企業(yè)風(fēng)險預(yù)控能力。五是加強對新領(lǐng)域新問題的調(diào)查研究和監(jiān)管。地面沉降方面,前海合作區(qū)地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》,作為安全生產(chǎn)十大突出隱患推動解決。今年,市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費重點支持項目予以經(jīng)費保障,并進一步督促南山區(qū)和前海管理局繼續(xù)開展前海地面沉降跟蹤監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)處置沉降問題。無人機方面,市法制辦已起草《XX市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見征求,對民用輕型無人駕駛航空器(以下簡稱“無人機”)從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理措施、部門監(jiān)管職責(zé)、協(xié)調(diào)機制、禁飛區(qū)管理以及法律責(zé)任等方面予以了明確。市安委辦將繼續(xù)督促市公安局、交通運輸委依職責(zé)落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監(jiān)管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進行專題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面,市安委辦聯(lián)合市住房建設(shè)局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區(qū)開展調(diào)研,組織起草了《XX市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,并征求市各有關(guān)單位、各區(qū)政府、各新區(qū)管委會及社會公眾等意見三次。目前,《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議,待提請市政府印發(fā)實施。
(四)進一步嚴(yán)格合同項目和政府物業(yè)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率
10.整合優(yōu)化市區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進智慧安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進全市安監(jiān)信息化建設(shè)。截止目前,累計召開會議75次,統(tǒng)一建設(shè)方向,避免重復(fù)建設(shè),減少資源浪費。5月31日,召開第三次全市安監(jiān)系統(tǒng)信息化工作會議,專題傳達了智慧城市建設(shè)關(guān)于一體化原則的有關(guān)要求,并對全市安監(jiān)信息化系統(tǒng)的一體化工作進行了部署,要求全市系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌需求、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌建設(shè)”的要求進行規(guī)劃建設(shè)。二是加速整合優(yōu)化現(xiàn)有XX市安全管理綜合信息系統(tǒng)(V1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(tǒng)(V1.5)初驗,計劃于8月底完成系統(tǒng)終驗。三是實施XX市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范及接口對接工作,開發(fā)建設(shè)XX市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開放和共享。目前,已完成三批數(shù)據(jù)的梳理與核對,交換平臺已經(jīng)完成硬件資源的申請與前端頁面的開發(fā),正在進行測試環(huán)境的部署與測評報告的準(zhǔn)備,預(yù)計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎(chǔ)上進一步深化,加快推進智慧安監(jiān)(V2.0)系統(tǒng)建設(shè)方案立項。經(jīng)過對我市10個區(qū)局安監(jiān)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃調(diào)研、4個國內(nèi)先進城市建設(shè)經(jīng)驗調(diào)研和對華為、阿里、騰訊等若干業(yè)內(nèi)頂尖系統(tǒng)廠商的實地調(diào)研,結(jié)合我局對2.0系統(tǒng)的總體要求及各類用戶對象的具體需求,目前,已編制形成《XX市安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目研究報告》,并通過結(jié)題驗收。下一步,將在研究報告基礎(chǔ)上開展項目建議書的編制工作,擬于7月底前將智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目建議書提交市經(jīng)貿(mào)信息委申請立項。
11.規(guī)范經(jīng)費項目合同管理及政府采購管理,嚴(yán)抓審核及落實。一是完善《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合同管理辦法》,加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、監(jiān)督等規(guī)定,抓好合同項目的規(guī)范管理。二是完善《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采購實施細(xì)則》,進一步規(guī)范自行采購、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程,嚴(yán)格落實政府集中采購制度。
12.責(zé)令基地運營管理服務(wù)企業(yè)立行立改,加強專項檢查。一是印發(fā)《XX市安全監(jiān)管局關(guān)于責(zé)令停止在安全教育基地從事收費性經(jīng)營活動的通知》,即刻責(zé)令XX市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓(xùn)、考試等有償服務(wù)工作。二是責(zé)令XX市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查,進一步抓好市安全教育基地的規(guī)范管理,提高政府物業(yè)的使用效率。目前,XX市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關(guān)有償服務(wù),注冊地址已完成變更。
三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機全面加強安全監(jiān)管各項工作
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認(rèn)識到,巡察發(fā)現(xiàn)問題是警示,以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,市安全監(jiān)管局將以這次巡察為契機,進一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,注重發(fā)揮機關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問題不放松,堅持不懈抓整改,確保巡察整改任務(wù)全部落實到位。同時,堅持以整改工作推動各項業(yè)務(wù)工作開展,把整改落實的成果運用到實際工作中,堅定不移地圍繞城市的高風(fēng)險領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治;堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板;堅定不移地建立健全安全生產(chǎn)長效機制,層層壓實責(zé)任;堅定不移地推動安全生產(chǎn)法治建設(shè);堅定不移地推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐;堅定不移地推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應(yīng)對”的目標(biāo),以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,為XX率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),建設(shè)競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供有力的安全保障。
中共XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組 2018年8月13日
第二篇:巡察組反饋問題整改情況報告
(篇一)
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,**年5月2日,市委第二巡察組對**縣交通運輸局開展了巡察。6月1日下午,縣紀(jì)委召開市委巡察組反饋意見通報會,實事求是、客觀公正地指出了在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和日常管理等工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議,為切實抓好整改工作,經(jīng)局黨委研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、直面問題明確責(zé)任
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。局黨委對此高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見,要求全局上下以巡察整改的實效推動建章立制及交通運輸事業(yè)發(fā)展。并分別于6月1日、6月13日召開局黨委會專題研究部署,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。經(jīng)多次完善,形成了中共**縣交通運輸局委員會《關(guān)于落實市委第二巡察組反饋意見的整改工作方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;
把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
1、關(guān)于“三會一課”、黨委會議記錄本只有一人簽字問題整改情況。
定期組織召開“三會一課’,即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課。傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示等,所有參會人員簽字。認(rèn)真做好黨委會議記錄,要求參會人員要本著對組織,對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度簽字認(rèn)可。目前已全部整改到位。
2、關(guān)于中心組學(xué)習(xí)記錄只有6次,記錄簡單,有補記嫌疑問題整改情況。
進一步健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,分別制定了**縣交通運輸局**黨委中心組學(xué)習(xí)制度和**年黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,并將按照要求扎實開展黨委中心組學(xué)習(xí),要求與會人員要做好學(xué)習(xí)筆記,記錄人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄,不走形式、不走過場。目前已全部整改到位。
3、關(guān)于機關(guān)支部、運管所支部未成立黨小組問題整改情況。
按照黨建工作的要求,我局機關(guān)黨支部于成部分5月8日召開了支部委員會,成立了第一黨小組、第二黨小組、第三黨小組三個黨小組;
運管所黨支部于5月7日支部委員會,成立了第一黨小組、第二黨小組、第三黨小組三個黨小組,并報局黨委同意。目前已全部整改到位。
(篇二)
根據(jù)察右中旗委統(tǒng)一部署,**年8月26日至**年9月5日,旗委第六巡察組對審計局黨組開展了常規(guī)巡察。巡察中,實事求是地指出我局黨組在黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)局黨組會議研究,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了整改工作方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將目前整改情況報告如下。
一、直面問題明確責(zé)任
審計局黨組對巡察反饋意見和建議高度重視,嚴(yán)格按照旗委巡察整改工作要求,積極主動承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,務(wù)實重行,堅持把巡察整改工作作為重要政治任務(wù)抓好落實,對巡察反饋的13個問題進行了認(rèn)真整改,已全部整改完畢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋會議結(jié)束后,局黨組組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議,班子成員緊緊圍繞旗委巡察組指出的問題,結(jié)合自身及分管工作實際,逐條逐項進行了認(rèn)真研究和深刻反思。制定了具體整改措施,明確了整改落實責(zé)任人。成立了以局黨組書記、局長梁永平同志為組長,黨組成員安少敏和副局長白志文同志為副組長,支部委員及股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了分工負(fù)責(zé)制、層層抓落實的責(zé)任體系,為整改落實提供了組織保障。
(二)是深化思想認(rèn)識。巡察整改以來,我局及時召開巡察整改工作動員大會,進行全面安排部署,多次召開黨組會議,專題研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,要以釘釘子精神整改徹底、整改到位,整出新成效、改出新氣象。
(三)是壓實整改責(zé)任。制定了《察右中旗審計局黨組關(guān)于察右中旗委第七輪巡察反饋問題的整改方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,股室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,抓好落實,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;
把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(四)是強化督辦檢查。為了在整改工作中確保件件有落實、事事有回音,局黨組加強對巡察反饋、意見整改的督促檢查,做出明確規(guī)定,列入工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的股室、責(zé)任人“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);
對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成相關(guān)股室和責(zé)任人重新整改。
二、旗委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改措施。
整改措施:
(1)我局以文件形式報請旗委編辦、人事部門,根據(jù)單位編制招考招錄一批計算機、審計和法律等專業(yè)人才,逐步改善審計干部專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢下構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式、擴大審計監(jiān)督廣度和深度的新要求。
(2)我局制定完善了《察右中旗審計局“三重一大”決策制度實施辦法》,進一步健全和完善“三重一大”管理及相關(guān)制度,降低決策風(fēng)險點。今后嚴(yán)格按照議事程序,在決策前認(rèn)真研究調(diào)查,分析論證,充分聽取各方面意見選定議題;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分了解相關(guān)情況,會議上對決策建議逐個表明觀點,并說明理由,班子成員的表決意見和理由等情況,要有全面的會議記錄;
“三重一大”事項經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后,決策結(jié)果應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)及時公開、公示,并按分工和職責(zé)組織實施。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)局黨組召開專題會議,研究制度落實整改措施,進行了認(rèn)真整改。總結(jié)**年意識形態(tài)工作取得的成效,并研究部署下年意識形態(tài)工作計劃;
統(tǒng)籌安排中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,將意識形態(tài)相關(guān)學(xué)習(xí)研究作為必學(xué)內(nèi)容。同時,制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)形態(tài)責(zé)任清單。
(2)為深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神,我局于11月6日組織全體干部職工召開整改工作動員部署會,會上由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、白志文副局長帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的講話精神》,重點學(xué)習(xí)了‘三個加大’‘四個促進’要求,為我局依法全面履行監(jiān)督職責(zé)指明了方向。
(3)堅持常態(tài)化分析研判和專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次意識形態(tài)專題研判會,每半年總結(jié)上報半年意識形態(tài)工作。敦促辦公室將總結(jié)、研討成果積極上報旗委宣傳部。在巡察反饋意見結(jié)束后,黨組成員高度重視,于**年11月14日組織召開了第四季度意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全研判會,認(rèn)真分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全情況,安排部署了下一步加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作。
(4)巡察整改結(jié)束后,局黨組及時召開會議研究,進一步加強意識形態(tài)隊伍建設(shè),建立健全了意識形態(tài)網(wǎng)格員、網(wǎng)評員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè),研究決定由辦公室主任路廣同志擔(dān)任新聞發(fā)言人,辦公室秘書趙文菲擔(dān)任網(wǎng)評員,各股長擔(dān)任網(wǎng)格員。要求每位成員要認(rèn)真履行職責(zé),宣傳旗委的各項方針、政策和工作部署,及時分析形勢,報告工作情況,切實擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)職責(zé)。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,對易混淆的熱點難點問題組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí),明確黨內(nèi)政治生活的重大作用和意義。加強支部建設(shè),強化責(zé)任意識,落實好“主題黨日”活動方案的制定和實施,加強督促檢查指導(dǎo),堅決糾正“主題黨日”活動方案制定“原樣克隆”的現(xiàn)象,針對每月支部開展“主題黨日”活動,堅持做實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,突出重點,從實際出發(fā),具體制定有特色的、有實效的“主題黨日”活動方案。同時,通過進一步加強黨內(nèi)政治生活方面的學(xué)習(xí),提高了支部成員黨內(nèi)政治生活一些名詞概念的準(zhǔn)確理解,嚴(yán)肅認(rèn)真校對把關(guān),堅持克服和杜絕文件中出現(xiàn)的失誤和錯誤。
(2)局黨組認(rèn)真研究改進,認(rèn)真落實“三會一課”制度,豐富支部委員會會議內(nèi)容,加強對黨員干部的深入學(xué)習(xí)指導(dǎo),推進主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、支部成員輪流講黨課制度,要求認(rèn)真做好黨員干部學(xué)習(xí)筆記,做到內(nèi)化于心、外化于行。9月20日支部宣傳委員仝鵬同志為全體黨員干部上黨課,輔導(dǎo)解讀了“關(guān)于如何認(rèn)識和做好新形勢下意識形態(tài)工作”。11月13日召開支部黨員大會,支部組織委員張瑞麗同志為大家講授“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的專題黨課,至此支部班子成員已全部講過黨課。
(3)配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子人員。根據(jù)中黨干字[**]74號文件內(nèi)容,由白志文同志擔(dān)任我局副局長,已符合我局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的“一正兩副”規(guī)定。針對后備力量不足的情況,我局已向旗人社局提交招錄申請,望充實我單位的干部隊伍。年底,局黨組將組織召開專門會議,研究內(nèi)設(shè)機構(gòu)人事變動事宜,對股室負(fù)責(zé)人進行合理調(diào)整優(yōu)化。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行公文報送處理程序。從文件的起草、校對到打印,嚴(yán)格認(rèn)真審核把關(guān),減少出錯。進一步規(guī)范、完善公文收發(fā)審核制度,嚴(yán)把公文進出口關(guān),做好收文、發(fā)文登記和檔案整理歸檔,特別是規(guī)范發(fā)文時間和編號,提高公文質(zhì)量和效果。辦公室要從自身做起,杜絕形式主義,堅持求真務(wù)實,力求規(guī)范運行。
(2)局黨組進一步強化對黨員干部職工的教育管理,認(rèn)真抓好黨員干部職工的學(xué)習(xí)教育,尤其要把思想教育和制度規(guī)范結(jié)合起來,加強對干部職工的管理,樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念,堅持嚴(yán)管與厚愛并重、監(jiān)督與管理結(jié)合,既要敢抓敢管,又要敢于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格要求干部職工,克服組織紀(jì)律松散的現(xiàn)象,樹立基層審計機關(guān)良好形象。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)建立健全單位內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作規(guī)程,全面提升財務(wù)工作質(zhì)量,明確各個崗位職責(zé),使財務(wù)管理各項制度進一步得到落實。制定相關(guān)原始憑證審批制度或流程,并嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)范本單位財務(wù)報銷審核審批手續(xù),費用報銷必須使用合法票據(jù),手續(xù)不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細(xì)清單。
(2)已責(zé)成固定投資股股長仝鵬同志重新補充完善合同內(nèi)容,今后加強法律方面的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)審計法規(guī),將審計與法律有機結(jié)合,避免再次出現(xiàn)類似情況。
(六)關(guān)于反腐敗斗爭方面問題的整改情況。
整改措施:
(1)局黨組在年底將組織召開黨組會議,研究輪崗等人員變動問題。
(2)局黨組進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展先進典型教育和廉政警示教育,同時積極配合協(xié)同派駐紀(jì)檢組,深入審計現(xiàn)場巡察督查并進行廉政回訪。以文件的形式發(fā)放《關(guān)于嚴(yán)格遵守〈審計人員在被審計單位執(zhí)行紀(jì)律監(jiān)督卡〉相關(guān)規(guī)定的通知》到各業(yè)務(wù)股室,嚴(yán)格由被審計單位郵寄本單位,不得有審計小組直接將監(jiān)督卡自行帶回單位。加強對審計干部廉政監(jiān)督,促進黨員干部堅持廉潔自律、廉潔從審,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
(七)立行立改辦理情況。
整改措施:督促黨支部組織委員張瑞麗同志按月收繳退休黨員黨費,提高退休黨員自覺繳納黨費的意識,并將繳費收據(jù)復(fù)印附后。
三、加大執(zhí)行力度,抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照旗委和旗委巡察組要求,采取更加有力的措施,進一步健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為今后我局各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)強化整改落實
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對旗委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要長期整改的,明確責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制
針對旗委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步認(rèn)真研究進行規(guī)范完善,加快建立和完善制度體系。
(三)嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任
堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的比重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作牢牢記在心上、時時扛在肩上、緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),努力打造風(fēng)清氣正的審計機關(guān)。
(篇三)
**年11月1日至**年12月31日,區(qū)委巡察四組對區(qū)發(fā)改局開展了巡察。**年4月16日,巡察組向我局反饋了巡察意見。對區(qū)委巡察四組反饋的意見,區(qū)發(fā)改局黨組高度重視、誠懇接受、照單全收、堅決整改,根據(jù)反饋意見并結(jié)合實際情況,成立巡察反饋整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,研究制定反饋意見整改方案,針對反饋意見指出的三方面問題,逐條列出整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及完成時限,認(rèn)真分析了問題原因,研究了具體整改落實工作,制定了《萬柏林區(qū)發(fā)改局黨組貫徹落實區(qū)委巡察四組反饋意見整改方案》,針對反饋意見存在的3方面的問題,逐條列出整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。截至目前,各方面問題均已整改落實到位,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、局黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯
(一)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則不規(guī)范
針對局黨組未認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》的相關(guān)要求;
一直未刻印黨組、黨支部公章,長期以來以局公章代替黨組、黨支部公章。
整改措施:局黨組堅持服務(wù)中心,依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步解放思想、開闊視野。一是組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性;
二是按照刻章程序,刻印黨組和支部公章;
印制黨組、支部文件,糾正用行政文頭代替黨組、支部發(fā)文現(xiàn)象。
(二)局黨組執(zhí)行力不夠強,研究和破解問題的能力不足。
工業(yè)能源股,除一人外全部為勞務(wù)派遣人員,缺乏專業(yè)人員。
整改措施:面對新時代、新形勢,加強對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,我局立行立改,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,根據(jù)實際情況向區(qū)政府報告請示主要領(lǐng)導(dǎo),申請將已轉(zhuǎn)隸我局的糧食稽查隊人員從原商務(wù)局轉(zhuǎn)崗到我局;
同時出臺相關(guān)的培訓(xùn)計劃。
(三)局黨組對區(qū)委巡察工作的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠到位
在對意識形態(tài)工作方面沒有具體的問題和事例,存在對落實意識形態(tài)工作重視程度不夠。
整改措施:局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制,召開了專題會議研判分析意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,并做好會議記錄,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位。通過中心組理論學(xué)習(xí)和日常集中學(xué)習(xí)的方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,強化統(tǒng)計職工的意識形態(tài)理論武裝。
二、黨組織建設(shè)不扎實、有短板
(一)抓黨建意識還不夠強
局黨組深入研究黨建工作較少,黨建工作措施較少,重安排部署,輕檢點督促。
整改措施:局黨組書記組織,分管黨建領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),加強黨建工作安排,將各類學(xué)習(xí)、會議記錄本進行分類,定期開展黨課學(xué)習(xí)和黨員教育,嚴(yán)格制定管理監(jiān)督制度,由黨務(wù)人員專人進行負(fù)責(zé),下一次開會檢點匯報上次情況,督促黨員對查擺出的問題進行梳理和回頭看,檢點整改效果。
(二)黨建基礎(chǔ)工作不扎實
一是**年、**年局黨支部的會議記錄與業(yè)務(wù)工作混記在一個筆記本上;
二是局黨組對“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任重視度不夠,對意識形態(tài)領(lǐng)域沒有進行專門的研究和討論。
整改措施:從今年開始年黨支部會議記錄與業(yè)務(wù)工作重新分本記錄。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制,召開了專題會議研判分析意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位。做好學(xué)習(xí)和會議記錄,將會議記錄和業(yè)務(wù)工作指定專人分本記錄,詳細(xì)記好各項內(nèi)容。
(三)黨內(nèi)政治生活會不夠嚴(yán)肅
針對局黨組對黨員的教育管理監(jiān)督不夠;
黨支部組織生活會相互批評少,直面問題不夠;
**年2月27日召開的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員會參會率較低。
整改措施:加強理論學(xué)習(xí),進一步完善黨員教育機制,夯實民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度,推動基層組織規(guī)范化管理。對離退休黨員加強宣傳教育,提高參與率。轉(zhuǎn)變黨員思想意識,敢于拋開面子,揭短亮丑,敢于說真話、說實話,深入開展批評與自我批評。
(四)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范
一是**2個季度未召開支委會,黨小組、黨員大會無簽到,未上黨課;
二是局黨支部應(yīng)成立而未成立黨小組。
整改措施:深入推進“三會一課”學(xué)習(xí)制度學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,每季度定期召開支委會,安排專人負(fù)責(zé)會議和學(xué)習(xí)簽到。按要求上黨課。將線上線下結(jié)合起來,極大調(diào)動黨員學(xué)習(xí)積極性。將原來只負(fù)責(zé)收黨費的黨小組規(guī)范運行程序,保證依要求正常開展工作。做到對黨員經(jīng)常性的思想教育,不斷提高黨員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。
(五)干部隊伍教育管理工作亟待加強
機構(gòu)改革后增加了糧食、能源、物價、價格認(rèn)證等新職能,價格認(rèn)證中心依照三定方案運行一年,但人員機構(gòu)始終未批復(fù),公章也仍沿用原物價局章,缺乏專業(yè)工作人員,對新業(yè)務(wù)政策了解不夠。
整改措施:向編辦提出申請,向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請示盡快將人員、編制、印章規(guī)范運行。積極推進配備專業(yè)工作人員,出臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,定期對工作人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升工作技能,加強相關(guān)政策解讀。
三、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位
局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少,廉政氛圍不夠濃厚;
廉政風(fēng)險防控意識不夠強;
部分財務(wù)票據(jù)不夠完整。
整改措施:黨組書記親自安排部署,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示宣傳片,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督;
完善財務(wù)管理制度,對政府投資項目資金出臺管理辦法,與相關(guān)部門及時對接,確保專款專用,使用資金監(jiān)管到位,結(jié)合我區(qū)實際制定出完善的跟蹤監(jiān)督管理辦法。
今后,區(qū)發(fā)改局將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察山西重要講話精神為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面落實省委“四為四高兩同步”和市委區(qū)委、政府決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部開拓進取、頑強拼搏,使黨的建設(shè)和黨的事業(yè)取得新成績。
(篇四)
根據(jù)**市委巡察工作統(tǒng)一部署,**年8月11日至**年9月15日,市委第一巡察組對市委老干部局進行了全面巡察。**年10月20日,市委第一巡察組召開了巡察工作情況反饋會,指出了存在的問題,并提出整改建議。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為最重要的政治任務(wù)抓緊抓實
(一)提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
在聽取巡察整改反饋意見后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開會議進行學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神,深刻領(lǐng)會市委巡察組反饋意見和整改落實工作要求,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察反饋意見和相關(guān)整改要求上來。領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,巡察工作是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神,貫徹落實從嚴(yán)治黨的重要舉措,是市委對我局的一次政治測評,也是對局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)懷與鞭策;
市委巡察組聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),“把脈會診”精準(zhǔn)到位、切中要害,開出的“藥方”具有很強的針對性、指導(dǎo)性。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員須深刻認(rèn)識抓好巡察整改工作的重要性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感,堅決落實市委巡察工作要求,將巡察整改任務(wù)的落實作為重大政治任務(wù)和政治考驗,作為局領(lǐng)導(dǎo)班子改進作風(fēng)、推動老干部工作的重要機遇和強大動力,切實抓緊抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任
局成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委組織部副部長、老干部局局長徐萌同志任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,辦公室、綜合處、服務(wù)一處、服務(wù)二處、活動中心及局屬單位黨組織負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃、安排部署和責(zé)任落實等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)梳理巡察反饋意見、方案擬制、調(diào)查研究、日常協(xié)調(diào)、督促檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開3次專題會議,梳理巡察問題,研究整改方案,布置整改任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實第一責(zé)任人責(zé)任,每個環(huán)節(jié)均親自把關(guān)定向,明確整改要求,推動整改落實;
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)整改方案的分工推進落實專項整改工作,加強督促檢查;
各職能部門對照任務(wù)清單逐項落實整改任務(wù),做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。責(zé)任部門根據(jù)工作部署,明確整改目標(biāo)、完成時限,落實好各項整改任務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向,制定整改措施
**年12月1日上午,利用黨總支換屆的契機,召開了全體黨員大會,會上,將巡察情況向局全體在職黨員干部、離退休老同志進行了通報,班子成員結(jié)合巡察反饋意見,舉一反三查找問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評,對查擺出的問題進行梳理細(xì)化。并對做好整改工作落實提出了具體要求。12月1日下午,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,針對反饋意見中指出的在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的問題研究制定了整改工作指導(dǎo)思想和整改原則、整改步驟、整改措施及整改要求,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子意見制定了《中共**市委老干部局關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,并以黨內(nèi)文件的形式下發(fā)至各處室和局屬單位。《方案》將巡察組反饋的問題細(xì)化分解為41條具體整改任務(wù),《方案》以巡察指出的問題為導(dǎo)向,結(jié)合本單位整改實際,制定了41條對應(yīng)的整改方案。和《方案》同時出臺的還有《市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案責(zé)任清單》(揚委老干黨〔**〕4號),逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限。在實施整改中,我局結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育,以十九大精神為指引,堅持以巡察組反饋的問題為導(dǎo)向,集中整改和長效機制建設(shè)雙管齊下,整改工作和中心工作兩手抓兩促進,強化過程控制,注重跟蹤問效,確保整改工作落到實處。對能夠馬上解決的問題,即知即改,立行立改;對涉及深層次體制機制改革的問題,制定工作方案,持續(xù)深入推進;對涉及整改的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,加強指導(dǎo),推進落實,確保每一件整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(四)注重建章立制,務(wù)求整改實效
市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持制度先行,把推進建章立制和強化制度執(zhí)行貫穿巡察整改工作全過程。一方面,按照反饋意見,堅持邊整改、邊總結(jié)、邊梳理、邊完善,針對“民主集中制、‘三重一大’事項集體決策制度執(zhí)行不力和局務(wù)會議民主決策氛圍不濃”等巡察中指出的問題,研究制定了《**市委老干部局局務(wù)會議事規(guī)則》;
針對“中心組學(xué)習(xí)上級會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件報告較多,聯(lián)系實際研討交流少”的問題,制定出臺了《**市委老干部局中心組理論學(xué)習(xí)制度》;
針對“思想政治工作薄弱,班子成員很少與分管部門的黨員干部開展談心談話的問題”修訂完善了《**市委老干部局談心談話制度》等。同時,深入查找已有制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂和完善了《**市委老干部局內(nèi)部控制管理制度》、《**市委老干部局公務(wù)接待制度》、《**市委老干部局固定資產(chǎn)管理辦法》等22項規(guī)章制度。另一方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度執(zhí)行,努力做到制度出臺一個就執(zhí)行好、落實好一個,通過扎緊制度籠子,切實防控廉政風(fēng)險,真正做到以制度管事、管人、管黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上封堵工作漏洞,確保整改工作取得實際成效。
二、堅持問題導(dǎo)向,突出嚴(yán)字當(dāng)頭,逐條逐項抓好整改任務(wù)落實
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識弱化。
(1)在黨言黨意識不強,有把老干部工作等同于老干部服務(wù)工作的傾向。
一是在市委組織部領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力抓好中辦發(fā)3號文件的貫徹落實,推動老干部工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中辦、國辦《意見》(中辦發(fā)〔**〕3號)工作作為開展老干部工作的基本遵循,堅持在加深理解的同時增強踐行的自覺性、堅定性,努力在找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點、創(chuàng)新點和突破點上下功夫,切實用文件精神指導(dǎo)實踐、推動工作。二是依托離退休黨工委的成立,積極組織離退休干部發(fā)揮優(yōu)勢作用,堅持不懈開展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動,引導(dǎo)老同志從“先鋒表率”、“模范長輩”、“時代老人”、“科技達人”四個方面發(fā)揮模范表率作用。
(2)存在對上級文件精神傳達不及時、不制定貫徹落實措施的現(xiàn)象。
牢固政治意識,大局意識,堅決貫徹落實中央、省、市委的各項指示要求,做到有令必行、有禁必止。對上級安排的重大決策部署及時傳達學(xué)習(xí)、梳理任務(wù)清單,逐項細(xì)化分解,明確牽頭單位,落實工作責(zé)任,對重點工作實施項目化管理,定目標(biāo)任務(wù)、定工作進度、定質(zhì)量要求,建立一級一級、一項一項抓落實的工作機制,著力在落細(xì)、落小、落實上下功夫。堅持上下聯(lián)動,同向發(fā)力,整合各級老干部工作部門力量,組成項目攻關(guān)小組,明確時間表、路線圖,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,調(diào)動各方面的積極性,形成齊心協(xié)力抓落實的工作合力。
(3)民主集中制、“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行不力,大額支出未見集體研究記錄。局務(wù)會議民主決策氛圍不濃,班子成員討論工作發(fā)表意見不充分,有附和現(xiàn)象。局務(wù)會議記錄不規(guī)范,有的未詳細(xì)記載研究事項,甚至隨意撕頁。
修訂并完善了《**市委老干部局局務(wù)會議事規(guī)則》,對議事原則、議事程序、議事范圍、決策執(zhí)行、職責(zé)分工、議事紀(jì)律等方面從制度上提出了明確要求。每期局務(wù)會議召開前,我們都將會議議題抄送紀(jì)檢組,邀請紀(jì)檢組派員列席,會后及時將會議紀(jì)要報送紀(jì)檢組,主動接受紀(jì)檢組對局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實提高局務(wù)會和局長辦公會決策的科學(xué)化、民主化水平。
(4)對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,未將意識形態(tài)工作納入重要議事日程和工作要點,沒有納入黨建工作責(zé)任制。
在將巡察整改方案下發(fā)的同時,以黨內(nèi)文件的形式將《中共**市委老干部局關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況整改工作方案》(揚委老干黨〔**〕5號)一并下發(fā),對意識形態(tài)領(lǐng)域查擺出的問題一一提出整改措施。12月1日下午,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議時提出關(guān)于意識形態(tài)工作的八條意見:一是牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致;
二是將意識形態(tài)工作納入工作要點,作為重點工作進行安排部署;
三是把意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容;
四是將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,擬定工作計劃,并督促抓好落實;
五是加強正面宣傳教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動,充分利用“我是黨課主講人”等載體、平臺,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)教育中堅定理想信念;
六是加強意識形態(tài)陣地管理,履行好意識形態(tài)陣地管理的責(zé)任,制定《市委老干部局落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,建立健全意識形態(tài)陣地管理制度,把制度建設(shè)貫穿于陣地建設(shè)管理全過程。實現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化,可操作、全覆蓋,確保各類意識形態(tài)陣地可管可控。目前該方案正在醞釀之中;
七是經(jīng)常性組織分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,指導(dǎo)做好輿情信息報送工作,正確引導(dǎo)社會輿論;
八是在老年大學(xué)成立臨時黨支部,并在老年大學(xué)的授課計劃中增加一項公共服務(wù)課程,定期邀請專家進行理論宣講,加強離退休老干部的意識形態(tài)工作。
2、統(tǒng)籌推進離退休干部工作能力不強。
(1)對中辦發(fā)[**]3號、蘇辦發(fā)[**]36號文件的貫徹落實指導(dǎo)協(xié)調(diào)少,推進力度不大,督促檢查不力。對市直機關(guān)和縣(市、區(qū))離退休干部工作缺少統(tǒng)籌指導(dǎo)。
全力抓好中辦發(fā)3號文件的貫徹落實,推動老干部工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。一是深入學(xué)習(xí)宣傳營造濃厚氛圍。先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、全體人員會議、全市老干部黨支部書記暨老干部工作者培訓(xùn)班、駐揚單位老干部工作聯(lián)席會、全市老干部局長座談會、全市社區(qū)離退休干部黨建試點工作座談會等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,原原本本學(xué)習(xí)中辦發(fā)〔**〕3號、蘇辦發(fā)〔**〕36號文件,結(jié)合實際研究貫徹落實措施。二是加強對貫徹落實《意見》的調(diào)研指導(dǎo)。加強對全市貫徹落實中辦發(fā)〔**〕3號、蘇辦發(fā)〔**〕36號文件情況的調(diào)研,對各地、各部門落實情況進行調(diào)查,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗做法。同時,提請市委組織部共同推進,采取“請上來”的方式,召開各縣(市、區(qū))老干部局長座談交流會,及時發(fā)現(xiàn)和解決貫徹執(zhí)行中遇到的問題,確保兩個重要文件提出的各項措施在全市落地生根、開花結(jié)果。三是加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工推進任務(wù)落實。積極爭取市委領(lǐng)導(dǎo)支持,調(diào)整充實了市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真梳理貫徹《意見》的任務(wù)清單,逐項細(xì)化分解,明確牽頭單位,落實工作責(zé)任,對重點工作實施項目化管理,定目標(biāo)任務(wù)、定工作進度、定質(zhì)量要求,明確時間表、路線圖,建立一級一級、一項一項抓落實的工作機制。充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,調(diào)動各方面的積極性,形成齊心協(xié)力抓好《意見》落實的工作合力。
(2)對離退休干部組織文體活動多,思想政治關(guān)懷少,老干部工作優(yōu)惠政策宣傳不到位,困難離退休干部幫扶政策知曉率低。退休處級以上干部的服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),對老干部工作遇到的新情況、新問題研究不多、創(chuàng)新意識不強。對老干部工作隊伍建設(shè)缺乏通盤考慮,嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護力度不大。
通過網(wǎng)站、《老干部學(xué)習(xí)資料》等宣傳陣地進行集中報道,解讀兩個《意見》精神,強化輿論引導(dǎo),形成密集、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)態(tài)勢,切實用文件精神指導(dǎo)實踐、推動工作,把黨和國家的惠老政策宣傳到位,深入人心。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各部門采取中心組學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握文件精神。在學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)方面,掛牌成立了**市老干部黨校。結(jié)合**市老干部黨校的掛牌成立,將定期組織有活動能力的離退休干部和各單位老干部工作者進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期督查各單位離退休干部黨支部的活動開展情況,并與各單位加強溝通,著重了解處級以上離退休干部的思想政治情況。
積極向市委反映建議,將退休處級以上干部納入我局管理服務(wù)范圍,明確服務(wù)內(nèi)容。學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的做法,制定相關(guān)規(guī)定,將服務(wù)與管理有機結(jié)合,確保這支隊伍在“強富美高”新**建設(shè)中發(fā)揮更積極作用。配齊配強工作力量,注重加強教育培養(yǎng)和選拔使用,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵、交流輪崗、承擔(dān)重要任務(wù)等多種方式,促進離退休干部工作者拓寬視野,錘煉過硬作風(fēng),提高服務(wù)管理水平。
3、離退休干部黨建工作虛化。
(1)未將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局以及黨建工作責(zé)任制。
積極向市委和市委組織部建議,在部署黨建工作時,將離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)本部門黨的建設(shè)總體安排,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。建議各級組織部門把離退休干部黨組織建設(shè)列入黨建工作整體規(guī)劃,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),做到同部署、同考核、同檢查。督促各級離退休干部工作部門把加強離退休干部黨組織建設(shè)作為一項重要任務(wù),健全工作機制,加強督促檢查,推動工作落實。
今年3月,市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確將離退休干部黨建工作納入全市黨建總體布局,落實黨建工作責(zé)任制,并納入各部門黨建工作考核內(nèi)容。3月23日,市委第21次常委會議聽取了全市老干部工作匯報,同意將老干部工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容。我局在《關(guān)于落實七屆市委第21次常委會議有關(guān)決議的請示》(揚委老干〔**〕21號)中,建議在《縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨(工)委書記考核辦法》考核項目中的黨建工作分項和《市級機關(guān)績效管理和綜合考評辦法》的黨建工作部分增加老干部工作的考核內(nèi)容。目前,市委組織部同意納入**考核,正按程序報市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(2)離退休干部的黨組織建設(shè),黨員管理工作存在空白點。離退休干部流動黨員的雙向共管責(zé)任落實不到位。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極推動市及各縣(市、區(qū))成立離退休干部黨工委,履行對離退休黨建工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能,目前,市和各縣(市、區(qū))均成立了離退休干部黨工委,由兼任組織部副部長的老干部局局長擔(dān)任黨工委書記。二是創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置。按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則,靈活設(shè)置離退休干部黨組織,并接受市委離退休干部黨工委和本單位黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織。完善離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”黨建工作機制。依托老干部活動中心、老年大學(xué)等離退休干部學(xué)習(xí)活動場所,建立老干部黨校。選配黨性強、威信高、身體好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記,加強對離退休干部黨組織書記的培訓(xùn)。三是建立健全黨組織工作經(jīng)費保障機制。適當(dāng)提高離退休干部黨組織收繳黨費的下?lián)鼙壤o予離退休干部黨組織書記適當(dāng)工作補貼等。四是加強黨員教育管理,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為抓手,搭建“老干部教育學(xué)習(xí)講壇”平臺,通過專題輔導(dǎo)、老干部形勢報告會和老干部工作業(yè)務(wù)講座等形式,有針對性地開展各項學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。五是進一步做好建立流動黨員相關(guān)數(shù)據(jù)庫工作,掌握流動黨員的基礎(chǔ)信息,落實流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任,流出地黨組織要主動了解掌握情況,協(xié)助流入地黨組織共同做好工作,方便離退休干部黨員參加組織活動,做到流動不流失。
(3)部分離退休干部黨支部特別是企事業(yè)單位黨支部活動開展不正常,缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)、督促和推進。
一是由離退休干部黨工委履行對離退休黨支部特別是企事業(yè)單位黨支部的工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。二是建立基層離退休黨支部聯(lián)系點工作機制,由離退休干部黨工委書記、委員等組成人員聯(lián)系部分特別是企事業(yè)單位離退休干部黨支部,指導(dǎo)、督促基層黨建工作,推動基層黨建工作有效開展。三是開展創(chuàng)建“示范黨支部”活動,把創(chuàng)建工作為一項常態(tài)性工作加以推進。
(二)黨的建設(shè)方面
1、黨建工作不力。
(1)班子對黨建工作重視不夠,局務(wù)會很少專題研究黨建工作。黨內(nèi)部署的一系列重大專題教育活動聯(lián)系實際不緊密,特色不明顯。
一是樹立抓好黨建是最大政績的理念,把黨建工作列入重要議事日程,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機配合、一體創(chuàng)新、共同推進。二是完善定期研究機關(guān)黨建工作制度。堅持每年年初、年中、年底三次專題研究機關(guān)黨建工作制度。三是健全黨建工作責(zé)任制,堅持黨建工作述職考核評議制度,形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、處室主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。
以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心?fontface=“仿宋_gb2312”>繼續(xù)前行”主題教育為契機,深入推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一是扎實做好規(guī)定動作。嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案,抓好局黨總支、在職黨支部和離退休干部黨支部黨員干部學(xué)黨章、講黨課、交黨費等規(guī)定動作不走樣。二是創(chuàng)新選好自選動作。組織黨員開展“三學(xué)習(xí)三提高”、“亮身份、樹形象活動”,打造兩個品牌,一個是“服務(wù)群眾,快樂自己”社區(qū)行,再一個是“致敬老同志,為黨旗增輝”。
(2)局黨總支未按時換屆。黨務(wù)干部存在不愿做、不會做現(xiàn)象,個別機關(guān)支部委員不清楚自己分工,有的黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)基本常識知之甚少。
**年12月1日市委老干部局黨總支完成了換屆選舉。并選舉產(chǎn)生了新一屆書記以及組、紀(jì)、宣及生活委員,明確了各自的職責(zé)分工。新一屆黨總支針對巡察提出的問題將在兩個方面作出努力:一是配強黨務(wù)干部。局總支把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部,通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,幫助黨務(wù)干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。主動關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部的成長進步,把機關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)人才的重要崗位,注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者,使機關(guān)黨務(wù)干部隊伍始終保持活力。二是加強黨務(wù)知識培訓(xùn)。將選派黨務(wù)專兼職干部參加市級機關(guān)工委組織的培訓(xùn)班,為黨務(wù)干部購買黨務(wù)工作書籍,提高專兼職黨務(wù)工作人員的能力水平。
(3)部分黨建活動材料缺失。黨員沒有及時繳納黨費,存在空掛黨員,黨員年報未如實反映真實情況。
新一屆總支對進一步規(guī)范黨建活動記錄、資料收集、歸檔保管工作提出了要求。指定專人做好支部各類會議記錄,相關(guān)資料、歸檔整理工作,明確將黨建活動材料納入支部開展組織生活情況的檢查范圍。
在完成**年黨員年報工作時,安排離退休黨支部與市級機關(guān)黨工委聯(lián)系,說明情況,并按《黨章》中“不按時繳納黨費和連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,認(rèn)為其自行脫黨,黨組織應(yīng)對這樣的黨員除名”的規(guī)定,走相關(guān)組織程序,將因私出國出境逾期未歸且失聯(lián)的王曉芳的組織關(guān)系從離退休支部除名。
2、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不足。
(1)未按照規(guī)定程序準(zhǔn)備和召開民主生活會,查擺問題不夠深刻,批評與自我批評缺少“辣味”。“兩學(xué)一做”活動專題研究少,推進措施不到位,中心組學(xué)習(xí)上級會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件報告較多,聯(lián)系實際研討交流少。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,從嚴(yán)從實落實征求意見、談心交心、對照檢查、批評和自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)工作,切實提高民主生活會質(zhì)量。二是堅持問題導(dǎo)向,濃厚原則氛圍,明確要求自我批評要直指問題,深挖根源,觸及靈魂,把問題講清楚、講透徹;
相互批評要開誠布公、較真碰硬。**年12月1日上午,召開了全體黨員大會,會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合巡察反饋意見,舉一反三查找問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。三是繼續(xù)推進民主生活會查擺問題的整改落實,待整改到位后將及時通報整改情況。四是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,加強對黨的各項活動參與率的記錄和統(tǒng)計,定期公布。
(2)思想政治工作薄弱,班子成員很少與分管部門的黨員干部開展談心談話,對黨員思想了解不多,掌握不夠。
修訂完善了《**市委老干部局談心談話制度》,把領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員開展談心談話制度作為硬任務(wù),從制度上規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部群眾談心談話內(nèi)容、原則、頻率、方式等,確保領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部群眾溝通思想、增進了解、促進團結(jié),及時掌握黨員干部群眾的思想動態(tài),暢通溝通渠道。
(3)機關(guān)黨支部“三會一課”制度執(zhí)行不到位,黨建基礎(chǔ)工作薄弱。
針對巡察中提出的這一問題,機關(guān)黨支部全體黨員形成兩點共識:一是提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行。從思想上認(rèn)識到“三會一課”制度的重要性,教育引導(dǎo)黨員按照“三會一課”的制度要求,積極參加黨的活動,接受黨組織的教育,鄭重行使討論決定黨內(nèi)事務(wù)和監(jiān)督其他黨員的權(quán)利。同時要求各基層黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”制度。二是健全機制,抓好落實。完善“三會一課”制度,形成常態(tài)化管理。建立長效機制,從制度建設(shè)抓起,建立健全黨組織生活制度體系,確保黨組織生活正?;椭贫然?。
3、選人用人不規(guī)范。
(1)干部選拔任用民主推薦、考察等環(huán)節(jié)不規(guī)范,全過程紀(jì)實材料不全。
一是進一步抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。把《干部任用條例》和干部任用工作“四項監(jiān)督制度”作為組織人事干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點,使局負(fù)責(zé)組織人事工作的干部真正成為組工工作的“政策通”和“活字典”。二是嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事,努力做到嚴(yán)守程序一步不偏,執(zhí)行程序一步不缺,履行程序一步不錯。組織人事干部加強檔案管理工作,對照人事檔案的要求,對今后的人事檔案材料一張不少,及時歸檔,做到干部檔案完整齊全。
(2)未經(jīng)市編辦同意,局務(wù)會自行決定在老干部活動中心設(shè)立一室四科、老年大學(xué)設(shè)一室兩處,并聘任有關(guān)人員。個別參公管理事業(yè)編制人員未經(jīng)批準(zhǔn)兼任民辦非企業(yè)單位法定代表人。機關(guān)事業(yè)單位工作人員混編混崗,活動中心有3人在局機關(guān)借用。
即知即改。老干部活動中心已撤消設(shè)立的一室四科。老年大學(xué)因教學(xué)工作需要,暫未撤消設(shè)立的一室兩處。活動中心參公管理事業(yè)編制人員不再兼任民辦非企業(yè)單位法定代表人。參公管理事業(yè)編制的徐愛明同志回活動中心工作,馮雙艷同志在現(xiàn)金崗位工作,負(fù)責(zé)活動中心的財務(wù)工作,顧金龍同志主要工作重心是為活動中心管轄的社團服務(wù),負(fù)責(zé)為各社團開展活動起草講話、總結(jié)等文稿和編寫活動信息。
(3)個別同志長期沉迷于購買彩票,借貸糾紛不斷,在單位和社會上造成不良影響,對其處理失之于寬、失之于軟,干部群眾反響很大。
一是督促其積極做好還款工作,消除不良影響。擬約談其父親,由其家庭作出還款安排,逐筆落實,并向借款人致歉,積極消除不良影響。二是已撤銷其處室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是進行誡勉談話,指出其問題的嚴(yán)重性,責(zé)令其作出深刻反省和深刻檢查。四是將該同志的問題線索移交市紀(jì)委駐市委組織部紀(jì)檢組處理。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個責(zé)任”落實不到位,主體責(zé)任不明確。
(1)未根據(jù)本單位實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強,思想上存在老干部局是“清水衙門”的片面認(rèn)識,對黨員干部的日常教育抓得不緊,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任虛化。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子切實按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把抓好黨建作為最大政績,直面問題、嚴(yán)字當(dāng)頭,在落實“兩個責(zé)任”上,實打?qū)嵉刈觥⒂才鲇驳刈?,扎實做好反腐倡廉建設(shè)各項工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子首先從自身做起,以上率下,層層示范,推動全局系統(tǒng)各級黨組織擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任。同時,切實履行監(jiān)督責(zé)任,突出主業(yè)主責(zé),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要求局系統(tǒng)各級黨組織書記認(rèn)真當(dāng)好第一責(zé)任人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、抓在手上,既掛帥、又出征。其他班子成員都要自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在層層落實責(zé)任的同時,要層層傳導(dǎo)壓力,強化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職”的意識,加強督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。今后在召開全市離退休干部黨建工作會議,對貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)新離退休干部黨建工作方式方法等作出部署,將總書記要求的“要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部每名黨員”落到實處,推動離退休干部黨建工作邁上新臺階。結(jié)合開展“不忘初心,繼續(xù)前行”主題教育,廣泛開展“學(xué)講話、頌黨情、跟黨走”和“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、正家風(fēng)”等主題活動,引導(dǎo)離退休干部黨員始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當(dāng)政治上的明白人,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨不斷深化。二是提高政治站位。習(xí)近平總書記指出,老干部工作部門和老干部工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進典型,用心用情做好工作,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。局務(wù)會將以此為政治引領(lǐng),結(jié)合貫徹落實中辦發(fā)〔**〕3號、蘇辦發(fā)〔**〕36號文件精神,組織全局上下從站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度來認(rèn)識、思考和評判老干部工作,努力克服思想認(rèn)識上的片面性和狹隘性,緊緊圍繞關(guān)于老干部工作為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
(2)監(jiān)督責(zé)任不到位,干部隊伍重使用、輕管理,對苗頭性、傾向性問題處理不到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用不充分,“老好人”現(xiàn)象突出,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不能動真碰硬問責(zé)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,加強紀(jì)律建設(shè),深入開展紀(jì)律教育,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理違規(guī)違紀(jì)行為。二是健全完善制度,使各級黨組織和全體黨員干部言行有規(guī)范、權(quán)力有籠子。并采取有效措施,著力強化制度落實,切實提高制度的執(zhí)行效力。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。建立層級監(jiān)督檢查制度,完善一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實的層級責(zé)任體系。部門負(fù)責(zé)人要加強對本部門同志制度執(zhí)行情況的督查,及時提醒,督促有效改進,及時反饋制度執(zhí)行情況。完善制度執(zhí)行的通報和考核機制,及時通報督查情況。對執(zhí)行制度不到位的,立即督促整改,并將制度執(zhí)行情況與評先評優(yōu)掛鉤。三是加強制度的學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等多種形式,組織開展制度的學(xué)習(xí)和宣傳,進一步擴大制度的知曉面,引導(dǎo)全體黨員干部全面了解和準(zhǔn)確把握制度要求,不斷增強對制度的認(rèn)同感和執(zhí)行制度的自覺性,增強制度意識、紀(jì)律意識和規(guī)則意識,筑牢遵紀(jì)守法的思想認(rèn)識基礎(chǔ),牢固樹立守規(guī)有責(zé)、違規(guī)必究的觀念,養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的習(xí)慣。四是平時工作中注意細(xì)節(jié),抓細(xì)、抓小、常抓不懈。從小事著眼,扎扎實實把工作做好。
(3)風(fēng)險點防范不力,對慰問金發(fā)放、困難幫扶專項資金使用管理、工程招投標(biāo)等廉政風(fēng)險點排查不到位,監(jiān)管不力。
進一步加強崗位廉政風(fēng)險防控工作。組織對個人崗位廉政風(fēng)險點及防控措施、主要工作流程進行全面梳理和修訂,并匯編成冊發(fā)給各支部。同時,進一步完善制度,強化對制度執(zhí)行的督查,不定期檢查分析風(fēng)險點防控情況,加強監(jiān)管。
2、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格。
(1)個別公務(wù)接待存在陪同人數(shù)、用餐次數(shù)、用餐標(biāo)準(zhǔn)有超標(biāo)現(xiàn)象,費用報銷憑證附件不規(guī)范。出差經(jīng)費管理未嚴(yán)格執(zhí)行“三直接”環(huán)節(jié)操作規(guī)范。副局長超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房整改措施不固化。
一是嚴(yán)格落實《**市委老干部局公務(wù)接待制度》,切實按照接待用餐“一餐一結(jié)賬”原則,做到人數(shù)清、標(biāo)準(zhǔn)清、菜單清、明細(xì)賬單清,按規(guī)定做好接待工作。二是加強組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,進一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格把關(guān),確保今后公務(wù)接待、出差經(jīng)費報銷過程中不發(fā)生違反規(guī)定的情況。
副局長辦公用房超標(biāo)的情況即知即改,已于10月下旬調(diào)整到位。
(2)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,“三公經(jīng)費”核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,部分資產(chǎn)帳實不符。
一是健全財務(wù)制度,嚴(yán)把賬務(wù)核算關(guān)。修定完善了《**市委老干部局財務(wù)管理制度》,按制度要求全面、準(zhǔn)確反映“三公”經(jīng)費科目情況,按照財政部**年政府收支分類科目進行會計核算,對“三公經(jīng)費”支出分科目設(shè)置明細(xì)分類賬進行明細(xì)核算,杜絕將“三公經(jīng)費”支出列入其他科目,做到信息真實準(zhǔn)確。二是健全管理制度,加強固定資產(chǎn)管理。出臺了《**市委老干部局固定資產(chǎn)管理辦法》,設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理崗位,明確責(zé)任人及職責(zé)范圍,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。建立健全固定資產(chǎn)臺賬,完備實物信息資料,對固定資產(chǎn)定期進行清查盤點,對財務(wù)部門入賬登記的新增資產(chǎn)及時進行核對、確認(rèn)。對各類資產(chǎn)的管理、使用情況等做到心中有數(shù)。三是健全基礎(chǔ)核算,加強單位內(nèi)部控制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、規(guī)范和完善財務(wù)制度,做好固定資產(chǎn)管理的會計核算工作,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項業(yè)務(wù),保證賬賬、賬實相符。對各部門管理使用的資產(chǎn)由具體保管、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報財務(wù)部門備查。加強固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥、領(lǐng)用、處置等流程的管理,并按照國定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及時辦理報批手續(xù)和賬務(wù)處理。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理人、使用人員調(diào)離時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),防止資產(chǎn)流失。四是健全信息工作,加強固定資產(chǎn)的真實性。固定資產(chǎn)信息真實、及時,能有效控制固定資產(chǎn)實物,真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,固定資產(chǎn)按照財務(wù)制度規(guī)定登記入賬,新購置的固定資產(chǎn)及時登記入賬,報廢及時履行報廢手續(xù),確保賬面價值與實有固定資產(chǎn)帳實相符,保障固定資產(chǎn)的真實。五是部門聯(lián)動,加強對固定資產(chǎn)的管理。財務(wù)、辦公室等部門相互聯(lián)動定期組織開展資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)家底,對于賬實不符的,歷史遺留問題的,厘清責(zé)任,解決問題,做好清查工作,集中進行賬務(wù)處理,做到賬實相符,財務(wù)數(shù)據(jù)真實可靠,固定資產(chǎn)管理有序合規(guī)。
3、內(nèi)控制度不健全執(zhí)行不到位。
(1)老干部日常慰問無制度安排、大宗慰問品采購缺少監(jiān)督、資管會專項資金清理不及時、老齡辦精神關(guān)愛項目專項資金使用不規(guī)范。**市溫馨旅居養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)費使用違反相關(guān)規(guī)定。
一是健全制度。先后出臺了《**市委老干部局內(nèi)部控制管理制度》、《**市委老干部局物品采購制度》和《**市市直離退休干部走訪慰問制度》,從制度層面對大宗慰問品的采購、老干部日常慰問以及各專項資金的使用情況進行約束和規(guī)范操作。二是公開透明。一人為私二人為公,采購慰問等活動均要成立采購小組,進行市場比價詢價,并建立臺賬及時公示,方便接受監(jiān)督檢查。三是開展自查。在局系統(tǒng)組織開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。
資管會專項資金已清理完畢。
**市溫馨旅居養(yǎng)老服務(wù)中心對精神關(guān)愛資金列項支出存在有不規(guī)范之處,主要體現(xiàn)在服務(wù)人員勞務(wù)費沒有列入活動支出,通過補貼形式發(fā)放,以及餐費報銷較多,不符合項目資金使用規(guī)定,經(jīng)市巡察組指出后,老干部活動中心立即停止發(fā)放相關(guān)補貼,并督促**市溫馨旅居養(yǎng)老服務(wù)中心嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)費開支,確保經(jīng)費的??顚S?。
(2)特殊困難離休干部幫扶資金申報資料不全。
嚴(yán)格對申報資料進行審查,報局務(wù)會集體研究后,再進入辦理程序,確保工作健康有序開展。
(3)機關(guān)運行紀(jì)律約束剛性不足,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的干部工作責(zé)任心不強,精氣神不足。
一是加強制度學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市委老干部局考勤制度》、《工作管理制度》等機關(guān)管理制度并依照嚴(yán)格執(zhí)行,抓好上述各項制度在本單位的貫徹落實。二是嚴(yán)格履行手續(xù)。如實填寫《干部外出請假報告審批表》,特殊情況來不及辦理書面呈批手續(xù)的,也要采取當(dāng)面或電話方式請假。請假人按期返回后,要及時向批準(zhǔn)人及登記備案機關(guān)銷假,確保外出請假報告制度得到有效落實。三是經(jīng)局務(wù)會研究,**年12月16日上午,由章士江副局長牽頭的工作小組對長期病假且請假手續(xù)不完備的個別同志進行了誡勉談話,并扣除該同志**年機關(guān)工作人員年休假應(yīng)休未休報酬。
三、建立長效機制,注重鞏固提高,扎實推進全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化
巡察整改永遠在路上。兩個月的集中整改梳理出了一些薄弱環(huán)節(jié),出臺了一些制度,解決了一些問題,也極大推動了干部思想理念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺性、工作的規(guī)范性明顯提高。下一步,我局將以黨的十九大精神為引領(lǐng),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真處理好集中整改與經(jīng)常性工作的關(guān)系,從增強“四個意識”、全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等方面著手,以一改到底的堅強決心和堅定恒心,持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作,不斷深化和鞏固拓展整改成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”
始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進老干部事業(yè)發(fā)展的根本遵循。進一步牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的思想認(rèn)知,更加鮮明地突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一旗幟和靈魂,不斷強化“四個意識”,切實站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力把中央、市委精神不折不扣地貫徹落實到老干部工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。堅持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,突出全面從嚴(yán)治黨主題,深入推進為黨和人民事業(yè)增添正能量活動,大力加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),努力為離休干部提供精準(zhǔn)化、個性化服務(wù),不斷豐富離退休干部精神文化生活,推動全市老干部工作邁上新臺階。
(二)嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),全面從嚴(yán)治黨
以永遠在路上的決心抓正風(fēng)肅紀(jì),切實履行管黨職責(zé)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。把鞏固整改成果與深入開展“不忘初心,繼續(xù)前行”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實新黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步加強基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。大力弘揚以事業(yè)為先、以責(zé)任為重、以奉獻為榮的優(yōu)良作風(fēng),努力建設(shè)一支讓黨放心、讓老同志滿意的高素質(zhì)干部隊伍。
(三)堅持舉一反三,持續(xù)推進整改
市委老干部局在抓好巡察反饋意見整改的過程中,既重視巡察組反饋具體案例的剖析,深挖產(chǎn)生問題的根源,做到即知即改、立行立改;
也注重領(lǐng)導(dǎo)班子在巡察前自查發(fā)現(xiàn)問題和三責(zé)聯(lián)審中指出問題的整改,在制定巡察整改方案的同時,也專門將自查發(fā)現(xiàn)問題和三責(zé)聯(lián)審指出問題以同樣的要求緊盯不放,腳踏實地持續(xù)整改。
(篇五)
為認(rèn)真落實《旗委第二巡察組巡察旗委宣傳部反饋意見》,按照《察右前旗旗委第二巡察組巡察旗委宣傳部反饋意見整改落實方案》的工作內(nèi)容,宣傳部認(rèn)真整改,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,全面落實整改責(zé)任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,完成了3個大類26個具體問題的整改工作,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、推進整改工作情況
自反饋意見結(jié)束后,宣傳部高度重視,立即研究部署巡視整改工作,成立了察右前旗旗委宣傳部落實旗委第二巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,就整改工作進行了全面安排部署。對巡察反饋存在的3大類26個具體問題分別落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確了完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作有序進行,嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
二、反饋問題整改落實情況
旗委第二巡察組反饋的3大類26個具體問題,已整改完成25個,未完成1個。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面的問題
1.傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不到位。
(1)新華書店黨支部未學(xué)習(xí)十九大和十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神和“不忘初心、牢記使命”主題教育考察調(diào)研時對**重要指示批示精神。
整改情況:一是2月28日,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了十九屆四中全會精神,4月23日學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育考察調(diào)研**重要指示批示精神和十九屆四中全會精神。二是3月26日,學(xué)習(xí)了黨的十九大精神。三是4月21日和5月28日學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在全國組織工作會上的講話精神和解讀十九大精神內(nèi)容。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(2)融媒體中心沒有傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議**代表團審議時的重要講話精神,《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》僅組織學(xué)習(xí)了兩次。
整改情況:一是3月6日,組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議**代表團審議時的重要講話精神。二是將《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》列入了支部學(xué)習(xí)計劃,并進行了學(xué)習(xí),切實推動全體干部深入學(xué)、持續(xù)學(xué),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
完成情況:已完成,并將長期堅持
2.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距。
(3)宣傳部意識形態(tài)工作領(lǐng)域活動報備管理制度落實不到位,程序欠規(guī)范。有的在活動中審批,有的在活動一周后審批,有的僅有備案材料,無相關(guān)審批程序。
整改情況:進一步規(guī)范了意識形態(tài)領(lǐng)域活動報備,嚴(yán)格按照《意識形態(tài)領(lǐng)域活動報備制度》執(zhí)行。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(4)融媒體中心新聞稿件三級審稿把關(guān)不嚴(yán)。**年至**年主要依托外聘人員對新聞稿件進行審核,多數(shù)稿件缺少分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審和主要領(lǐng)導(dǎo)終審程序;
經(jīng)抽查微信公眾號**年11月至12月發(fā)表的3篇新聞稿中,出現(xiàn)文字表述不準(zhǔn)確、詞語疊加、年份錯誤等情況。
整改情況:制定了融媒體中心新聞稿件審核制度,所有稿件均實行終審制。
完成情況:已完成,并將長期堅持
3.公文管理制度不健全、處理不規(guī)范。
(5)機關(guān)公文管理制度不健全,存在收文不批示、發(fā)文不審簽,文件重號、空號、文字表述錯誤等問題。在抽查融媒體中心**年41份收文中,其中23份收文未做處理,18份文件僅附處理單,未閱辦。
整改情況:一是在旗委辦的指導(dǎo)下,對公文的處理和運轉(zhuǎn)進行了進一步規(guī)范。二是定制了63冊《行政辦公室文秘寫作與規(guī)范》,達到全體干部職工人手一本,并組織全體干部群眾進行了集中學(xué)習(xí),機關(guān)干部的寫作能力明顯提升,公文運轉(zhuǎn)制度得到了規(guī)范。三是選派兩名工作人員到市委宣傳部進行調(diào)訓(xùn)。制定宣傳部2020年學(xué)習(xí)計劃,并組織全體黨員干部對公文寫作進行了培訓(xùn)。下步我部將選派一名工作人員去旗委辦學(xué)習(xí)公文管理業(yè)務(wù)。四是制定了融媒體中心公文運轉(zhuǎn)制度,并規(guī)范了收發(fā)文程序。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面的問題
4.形式主義仍然存在
(6)有的會議紀(jì)要無文號,有的會議紀(jì)要無相應(yīng)會議研究記錄;
有的“主題黨日”簽到表和活動記錄不符。
整改情況:一是4月8日召開了宣傳部“三重一大“會議,研究了宣傳部內(nèi)設(shè)股室并確定了各股室負(fù)責(zé)人,形成了會議紀(jì)要,進一步規(guī)范了會議記錄和會議紀(jì)要。二是嚴(yán)格落實“主題黨日”簽到制度,未參加活動的黨員都嚴(yán)格履行了請銷假手續(xù)。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(7)融媒體中心**年11月25日的黨員大會歸檔資料以市宣講團宣講十九屆四中全會精神影像資料代替。
整改情況:一是由支部書記對負(fù)責(zé)黨建日常工作的責(zé)任人進行了提醒談話。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,扎實組織開展了各類活動(主題黨日、集中學(xué)習(xí)、黨課、黨員大會、支委會)
完成情況:已完成,并將長期堅持
5.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格
(8)存在大額提現(xiàn)支付公務(wù)費和宣傳業(yè)務(wù)費等情況。
整改情況:制定了察右前旗委宣傳部規(guī)章制度,進一步規(guī)范了財務(wù)管理制度。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(9)“三無”接待現(xiàn)象仍然存在。
整改情況:中央電視臺、新華社、中國消費日報**記者站來我旗采訪報道時,一律實行了公函審批制。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(10)機關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,考勤和請銷假管理不嚴(yán),遲到、早退、缺勤問題較為普遍。
整改情況:重新制定了宣傳部各項規(guī)章制度,要求全體工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(11)一名同志從**年至今,常年不在崗,每月按541元領(lǐng)取工資。
整改情況:按照旗委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,我部已將該名同志的相關(guān)資料呈送旗委組織,待旗委組織部拿出處理意見后,我部按照處理意見執(zhí)行。
完成情況:未完成6.落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不實
(12)主體責(zé)任落實不到位。**年以來專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)少,沒有排查廉政風(fēng)險點。
整改情況:一是組織黨員干部觀看廉政教育警示片1次,并結(jié)合我部工作實際制定了廉政防控風(fēng)險點及防控措施表和察右前旗宣傳部風(fēng)險排查表。二是5月12日由宣傳部長王清與宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體廉政談話。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(13)融媒體中心辦公場所交通不便,負(fù)責(zé)維護工作的職工年齡偏大,服務(wù)群眾不到位。
整改情況:一是向旗交通部門申請將公交線路延伸至辦公樓附近,方便群眾辦事。二是2月28日,向旗委組織部報送了事業(yè)單位高層次人才引進需求表。三是在土貴鎮(zhèn)設(shè)立了一個村村通維護點。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(14)原廣播電視局與網(wǎng)絡(luò)公司分家后,仍實行差額撥款政策,干部職工意見較大,潛在信訪隱患。
整改情況:向旗委、政府申請了將原廣播電影電視局職工工資由差額撥款調(diào)整為全額撥款請示。6月16日,旗委常委會審議通過了《關(guān)于申請將原廣播電視局職工工資由差額撥款調(diào)整為全額撥款的請示》。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(15)融媒體中心沒有將廉政風(fēng)險防控工作列入本單位重要議事日程,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議少,沒有廉政風(fēng)險防控臺賬。黨支部書記沒有按帶頭上廉政黨課。紀(jì)律教育抓得不緊,未對近年來單位干部受處分問題開過警示教育。
整改情況:一是4月23日,召開了融媒體中心2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。二是建立了廉政風(fēng)險防控臺賬。三是3月24日,由支部書記為全體干部講廉政黨課。四是4月23日組織召開了干部警示教育大會。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(16)“一崗雙責(zé)”落實有差距。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署、督促檢查不夠。
整改情況:一是制定了《宣傳部2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》。二是5月21日,宣傳部長深入融媒體中心調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(17)利用新媒體平臺宣傳報道掃黑除惡專項斗爭工作有差距,“察右前旗電視臺”、“察右前旗報”、“察右前旗發(fā)布”3個微信公眾號**年12月都未發(fā)布相關(guān)報道。
整改情況:在微信公眾號開設(shè)了掃黑除惡專欄,每周至少發(fā)布一條關(guān)于掃黑除惡內(nèi)容。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問題
7.黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分
(18)“三會一課”制度執(zhí)行有差距。未制定“三會一課”計劃。**至**年無黨員大會、支部委員會和黨課相關(guān)記錄。**年1月至3月沒有召開支部委員會。
整改情況:已制定2020年宣傳部“三會一課”學(xué)習(xí)計劃,并要求黨員干部嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(19)融媒體中心**年以來黨員大會、支部委員會未按要求召開,支部書記未嚴(yán)格落實講黨課制度。
整改情況:5月22日,召開了巡察專題整改民主生活會,并在會上進行了深刻剖析,今后嚴(yán)格按照“三會一課”制度執(zhí)行。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(20)未嚴(yán)格落實“主題黨日”活動制度。機關(guān)支部有的主題黨日未按時召開,個別黨員參加活動不佩戴黨徽。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“主題黨日”活動制度,每月按時開展“主題黨日”活動并要求所有黨員佩戴黨員徽章,目前已開展6次活動。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(21)融媒體中心多數(shù)“主題黨日”主題不明確,活動內(nèi)容空洞,存在“簡單化”傾向?;顒訖n案材料不齊全,內(nèi)容缺失,均未按“六有”標(biāo)準(zhǔn)歸檔。**年6月、7月、9月“主題黨日”活動未開展。
整改情況:在巡察專題民主生活會上進行了深刻剖析,并嚴(yán)格按要求,開展了每月一次的“主題黨日”活動,并將檔案及時整理歸檔。截至目前,開展了6次“主題黨日”活動。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(22)評星定級活動開展不嚴(yán)謹(jǐn)。融媒體中心**年沒有評星定級歸檔材料;
**年黨支部未根據(jù)黨員得星情況進行授星,也未制作圖版;
**年評星定級活動未開展。
整改情況:在巡察整改專題民主生活會上進行了深刻剖析,在3月31日,開展了**評星定級活動,今后繼續(xù)嚴(yán)格按要求開展好每的評星定級活動。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(23)個別黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時。
整改情況:已確定一名同志負(fù)責(zé)黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)接,及時轉(zhuǎn)接黨員關(guān)系。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(24)新華書店黨支部未發(fā)揮政治功能。黨支部書記履職盡責(zé)不到位,黨的各項組織生活制度缺失,黨內(nèi)政治活動未正常開展,黨支部有名無實。(**年以來組織生活會、“主題黨日”、“三會一課”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等相關(guān)活動均未認(rèn)真開展)。
整改情況:一是由宣傳部黨總支和紀(jì)檢組集體對新華書店黨支部進行了約談。二是由宣傳部黨總支書記對新華書店黨支部班子成員進行了約談,并在黨總支范圍內(nèi)對新華書店黨支部進行通報。三是責(zé)成新華書店黨支部班子成員進行了調(diào)整,對未按照要求開展的學(xué)習(xí)教育進行了重新補學(xué),并建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。四是旗直機關(guān)黨工委對新華書店黨支部進行了全旗通報。
完成情況:已完成,并將長期堅持
8.民主生活會和組織生活會召開不規(guī)范。
(25)**年組織生活會無會前談心談話和黨員個人對照檢查材料;
**年未召開“自治區(qū)黨委第八巡視組回頭看”專題民主生活會。
整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)程序召開民主生活會和組織生活會。
完成情況:已完成,并將長期堅持
(26)融媒體中心**年至**組織生活會沒有班子對照檢查材料,僅個別黨員有個人對照檢查材料,黨員之間也未按要求進行批評與自我批評;
**年未召開脫貧攻堅拉網(wǎng)式專題組織生活會;
**年“不忘初心,牢記使命”專題組織生活會11名黨員中8名黨員沒有剖析檢視材料。
整改情況:3月31日,嚴(yán)格按要求,重新召開了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會,黨員在會上進行了深刻反思。
完成情況:已完成,并將長期堅持
三、下步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續(xù)按照旗委和旗委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責(zé)任意識,采取堅強有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導(dǎo)向,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動我旗宣傳思想文化工作又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)堅持理論學(xué)習(xí),增強規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項法律規(guī)章制度。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責(zé)任”。進一步強化黨支部黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,主檔擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè),促進我部干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
(三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。在整改問題的同時,認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立旗堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時按整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整改,以專項整改為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
第三篇:局黨組關(guān)于落實市委巡察組反饋意見的整改方案
局黨組關(guān)于落實市委巡察組反饋意見的整改方案
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,X月XX日至X月XX日市委第四巡察組對醫(yī)保局黨組開展了巡察,并于XXXX年X月XX日反饋了巡察意見,指出了醫(yī)保局黨組存在的三個方面XX條問題,提出了工作意見建議。反饋意見實事求是、客觀公正指出了存在的問題和不足。收到反饋意見后,醫(yī)保局黨組高度重視,立即組織召開會議,研究部署整改落實工作。按照市委對巡察工作的要求,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九大二中、三中、四中、五中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神及視察XX時的重要講話精神。進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺性和堅定性,對照巡察反饋意見深刻反思,直面問題與不足,認(rèn)真剖析原因,深挖問題根源,切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實到醫(yī)療保障工作的各個方面,著力解決巡察反饋的突出問題,全面推進醫(yī)保局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面存在問題的整改落實,努力推動市醫(yī)療保障工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、整改內(nèi)容和目標(biāo)
按照市委第四巡察組反饋意見的要求,醫(yī)保局黨組結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究巡察反饋三個方面XX個問題,經(jīng)梳理細(xì)化分解為XX個具體整改問題,并明確了與之相對應(yīng)的具體整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改期限。
為鞏固整改工作成果,于XXXX年XX月XX日前將調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新制定X項規(guī)章制度(辦法)、X項方案、X項責(zé)任清單,從源頭上遏制問題的發(fā)生。
三、組織保障
為確保巡察整改工作有序推進,局黨組成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長XX同志任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員XX等任副組長,各股室負(fù)責(zé)人XX等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好巡察整改的日常工作。
四、工作步驟和任務(wù)
集中整改時間擬從XXXX年X月XX日至XXXX年XX月XX日(X個月內(nèi)),分三個階段進行:
第一階段:制定方案、宣傳發(fā)動階段(XXXX年X月XX日至X月X日)
召開局黨組落實市委巡察反饋問題專題會議,安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,層層宣傳發(fā)動,壓緊壓實工作責(zé)任。
第二階段:落實任務(wù)、全面整改階段(XXXX年X月X日至X月XX日)
對照巡察反饋問題,深刻剖析,自查自糾。做到目標(biāo)清晰、事項具體、措施得力、時限嚴(yán)格,依照整改方案,逐項落實,全面整改。根據(jù)已制定的巡察整改臺賬,制訂巡察整改階段性進展臺賬,扎實開展整改工作,確保取得整改實效。
第三階段:總結(jié)提升階段(XXXX年XX月X日至XX月XX日)
總結(jié)整改工作情況,健全長效工作機制,鞏固整改成果,確保有效提升,并將局黨組巡察整改工作情況報告和局黨組書記組織落實巡察整改工作情況報告,報送至市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強調(diào)查研究。局黨組對整改工作負(fù)總責(zé),扛起政治責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保措施到位、責(zé)任到位、整改到位,要堅持整改一個、銷號一個,確?!皸l條要整改、件件有著落、事事有回音”,確保巡察整改方向不偏、目標(biāo)不變、力度不減。(二)加強督促,取得實效。
要切實把跟蹤督查問效貫穿整改工作全過程,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對整改工作進展拖拉緩慢、敷衍應(yīng)付的,予以通報批評;對責(zé)任落實不到位、整改打折扣的責(zé)任人,予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。決不允許搞虛假整改、表面整改、敷衍整改,決不允許在整改上不作為、慢作為、亂作為。(三)完善制度,建立機制。
在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,堵塞漏洞,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制,提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,促進醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。局黨組關(guān)于落實市委巡察組反饋意見的整改方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,把抓好區(qū)委巡察反饋問題整改落實作為堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求和具體行動,作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),與習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神和“八個著力”重要指示緊密結(jié)合起來,進一步提高政治站位、強化政治自覺,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅決做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改,扎實做好巡察“后半篇文章”,以新時代的新?lián)?dāng)和新作為不斷加強黨的建設(shè),努力開創(chuàng)區(qū)委辦黨總支工作新局面,為安寧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
二、整改目標(biāo)
扎實做好區(qū)委巡察反饋意見的整改落實工作,是區(qū)委辦黨總支義不容辭的政治責(zé)任和必須完成的政治任務(wù),各支部黨員干部要以高度的政治自覺、腳踏實地的工作作風(fēng)、不折不扣的工作態(tài)度堅決抓好反饋問題的整改落實工作。一是全面徹底整改。既要對區(qū)委巡察組指出的問題逐一進行整改,又要排查解決類似問題,以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,狠抓各項整改落實工作,做到責(zé)任全面靠實、問題及時解決、問責(zé)迅速嚴(yán)厲。二是建立長效機制。強化巡察成果綜合運用,堅持查改并進、糾建并重、破立并舉,在健全各項規(guī)章制度和解決體制機制層面問題上拿出實招硬招,建立整改落實的常態(tài)化、長效化機制,把整改指出的問題與抓好防范措施緊密結(jié)合起來,既要重視巡察反饋問題的解決,更要舉一反三,防止出現(xiàn)問題反彈。三是從嚴(yán)管黨治黨。以抓好整改落實工作為契機,全面加強黨的建設(shè),強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決落實“兩個維護”,努力把區(qū)委辦黨總支及三個黨支部鍛造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,以新的更大作為開創(chuàng)工作新局面。
三、整改任務(wù)
區(qū)委第一巡察組向區(qū)委辦黨總支反饋了6個大類、9個方面反映出的13個具體問題。特制定如下整改措施。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.在“黨建任務(wù)計劃分配工作落實不到位”方面。
具體問題1:經(jīng)查黨建目標(biāo)責(zé)任書發(fā)現(xiàn),只有2017年與區(qū)機關(guān)支部簽訂的黨建工作目標(biāo)責(zé)任書和分解到支部的目標(biāo)責(zé)任書,2016年與2018年沒有。
整改措施:制定黨建工作目標(biāo)責(zé)任書并與各支部簽訂。進一步細(xì)化區(qū)委辦黨總支與各支部黨建工作責(zé)任書內(nèi)容,結(jié)合支部特點確定目標(biāo)任務(wù),增強針對性和可操作性,確保黨建工作真正落到實處。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)制定、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并建立長效機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦公室黨總支
整改時限:1個月內(nèi)整改到位
具體問題2:區(qū)委辦機關(guān)支部2016年沒有學(xué)習(xí)計劃,督查室黨支部2016年-2018年都沒有學(xué)習(xí)計劃。2016年-2018年,只有區(qū)委辦黨總支和機關(guān)支部有2017年上半年工作總結(jié),全年工作總結(jié)均未見。
整改措施:一是強化督查考核和結(jié)果運用。加強對各支部黨建工作的督查考核,加大對各支部學(xué)習(xí)計劃和工作總結(jié)的檢查力度,加大黨建工作在考核中的權(quán)重。二是加強黨建資料管理。按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,安排專人負(fù)責(zé)日常黨建資料的收集、整理、保存,確保學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)資料相統(tǒng)一。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)制定總支及三個支部的學(xué)習(xí)計劃,并建立長效機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
楊光武
吳
嵩
王
梅
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支及三個支部
整改時限:1個月內(nèi)整改到位
2.在“政治理論學(xué)習(xí)抓的不緊”方面。
具體問題3:有重工作輕學(xué)習(xí)的思想。學(xué)習(xí)的自覺性不強,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),查閱資料發(fā)現(xiàn),如,區(qū)委辦部分黨員干部2016年-2018年的政治學(xué)習(xí)筆記在抽查時以找不見為由不能提供,38人中只提供了19個人的學(xué)習(xí)筆記,8人提供的筆記中未標(biāo)注時間,存在一本多用現(xiàn)象,黨史辦提供筆記的3人中只有2016年筆記。
整改措施:一是科學(xué)設(shè)置計劃。結(jié)合區(qū)委工作大局和工作實際,以習(xí)近平總書記的最新重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市委的最新重大決策部署為重點,科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容。提前印發(fā)學(xué)習(xí)計劃,做到學(xué)前有準(zhǔn)備,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。召開巡察整改工作動員會,要求每位黨員干部嚴(yán)格遵守制度規(guī)范,按時參加集中學(xué)習(xí),不走形式、不搞變通。確因正常原由缺席集中學(xué)習(xí)的,必須根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容進行自學(xué)“補課”。三是加強督查考核。黨務(wù)工作者要做好服務(wù)工作,做到學(xué)前有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有簽到、過程有記錄、學(xué)后建檔案,每半年查閱1次各成員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會、理論文章、研討材料等,及時提醒督促改進。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)制定學(xué)習(xí)計劃,通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,不斷強化貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性、自覺性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
楊光武
吳
嵩
王
梅
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支及三個支部
整改時限:1個月內(nèi)整改到位
(二)黨的思想建設(shè)方面
3.在“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”方面。
具體問題4:查閱資料發(fā)現(xiàn),制定的學(xué)習(xí)教育計劃沒有認(rèn)真組織實施,如:所提供的黨員干部學(xué)習(xí)筆記與機關(guān)支部2017年與2018年學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容均不一致。2016年和2017年學(xué)習(xí)均沒有心得體會。
整改措施:一是集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,集中1個月時間,以黨的十九大報告、《習(xí)近平談治國理政(第一、二卷)》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》為主要內(nèi)容,采取學(xué)習(xí)討論會、交流發(fā)言、講黨課等形式,每周集中學(xué)習(xí)1次。同時抓好干部自學(xué),每名黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,由各黨支部書記負(fù)責(zé)督查把關(guān)。二是組織測試。1個月的集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,組織1次習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)成果測試,檢驗學(xué)習(xí)成效。對考試成績較低,未能達到學(xué)習(xí)效果的,安排半個月補習(xí),直至通過。
成效目標(biāo):2個月內(nèi)完成相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和測試,不斷深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系統(tǒng)性,增強轉(zhuǎn)化運用的創(chuàng)造性,提升貫徹落實的有效性,真正做到學(xué)懂弄通做實。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
楊光武
吳
嵩
王
梅
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
4.在“在理論學(xué)習(xí)方面流于形式”方面。
具體問題5:有重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,學(xué)習(xí)的自覺性不強,有的達不到規(guī)定學(xué)習(xí)次數(shù),如:一本筆記中只有兩次記錄。
整改措施:一是及時約談問責(zé)。由黨支部書記對相關(guān)責(zé)任人進行提醒約談,提出具體學(xué)習(xí)要求。二是抓好學(xué)習(xí)教育。各黨支部要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話納入“三會一課”,作為主要內(nèi)容固定下來,結(jié)合實際制定“三會一課”具體計劃,確保完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。三是開展全面自查。區(qū)委辦黨總支結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促指導(dǎo)各支部對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺,規(guī)范使用區(qū)委組織部統(tǒng)一印發(fā)的“三會一課”記錄本,支部和黨員個人要做好學(xué)習(xí)教育相關(guān)記錄,及時整理歸檔,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)完成約談問責(zé)工作,3個月內(nèi)完成自查自糾整改提升工作,并建立長效機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
楊光武
吳
嵩
王
梅
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
(三)黨的組織建設(shè)方面
5.在“組織生活會資料不完善”方面。
具體問題6:收集整理不齊全。比如,機關(guān)支部2016年組織生活會資料未提供,2017年組織生活會只有1次會議記錄,未見對照檢查材料、談心談話等資料,2018年組織生活會沒有會議記錄。督查室黨支部2016年-2018年組織生活會資料未提供。
整改措施:一是及時約談問責(zé)。由區(qū)委辦黨總支書記對黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人進行提醒約談,傳導(dǎo)工作壓力,督促其提高責(zé)任意識,加強日常黨建工作資料的管理。二是認(rèn)真對標(biāo)達標(biāo)。認(rèn)真履行主體責(zé)任,對照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作6項標(biāo)準(zhǔn),安排專人落實“三會一課”制度,加強日常黨建資料管理,避免類似問題再次發(fā)生。三是強化檔案管理。邀請檔案館工作人員對黨建資料的歸檔、整理、裝訂等進行指導(dǎo),做到學(xué)前有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有簽到、過程有記錄、學(xué)后建檔案。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)完成約談問責(zé)工作,3個月內(nèi)完成對標(biāo)自查,進一步推動機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提高機關(guān)黨建工作水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
楊光武
吳
嵩
王
梅
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
6.在“落實組織生活制度不嚴(yán)格”方面。
具體問題7:一是未嚴(yán)格落實“三會一課”制度,區(qū)委辦黨總支與下設(shè)支部普遍存在“三會一課”資料不全,會議記錄不完整,資料管理混亂,在要求的時間段內(nèi)不能提供巡察組所要資料。比如:
2016年區(qū)委辦黨總支和機關(guān)支部學(xué)習(xí)記錄和講黨課記錄未分開,均寫在一個筆記本上,機關(guān)支部只有支委會記錄,次數(shù)未達到一月一次要求。督查室黨支部2016年“三會一課”資料只有一次支部委員會記錄;二是會議記錄不規(guī)范。如:督查室黨支部黨員大會記錄和黨員學(xué)習(xí)記錄中又多次無會議時間、地點、參會人員等,支部委員會會議一年8次,未達到一個月一次的要求。2018年學(xué)習(xí)記錄與黨員大會記錄未分開,記在同一本子上,未按照標(biāo)準(zhǔn)化黨建要求做會議記錄,并且會議記錄次數(shù)不夠。
整改措施:一是及時約談問責(zé)。由區(qū)委辦黨總支書記對黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人進行提醒約談,督促其認(rèn)真履行職責(zé),確保制度落實到位,資料真實可靠。二是開展對照自查。組織各黨支部按照新要求認(rèn)真對照問題開展自查整改工作,切實強化“三會一課”實效,不斷加強黨員教育管理。三是嚴(yán)格對標(biāo)達標(biāo)。結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范使用區(qū)委組織部統(tǒng)一印發(fā)的“三會一課”記錄本,按期開展“三會一課”,安排專人按要求做好完整記錄。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)完成約談問責(zé)工作,3個月內(nèi)完成自查整改,推動各黨支部組織生活更加規(guī)范,黨建工作水平進一步提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
楊光武
吳
嵩
王
梅
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
7.在“外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)報銷不嚴(yán)格”方面。
具體問題8:****
整改措施:一是提醒約談。由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員進行提醒約談,督促履行好工作職責(zé)。二是排查清退。重新查閱報銷憑證,對違反報銷規(guī)定的金額及時清退;確有特殊情況的,應(yīng)做好說明和憑證提交。三是完善制度。按照財務(wù)規(guī)定完善相關(guān)制度,加強財務(wù)內(nèi)部控制管理,嚴(yán)格各類報銷審批,防范類似問題再次發(fā)生。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)返還不合制度規(guī)定報銷金額,進一步完善財務(wù)制度,3個月內(nèi)建立長效機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
8.在“財務(wù)管理不規(guī)范”方面。
具體問題9:大額資金支出手續(xù)不全。
整改措施:一是提醒約談。由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員進行提醒約談,督促加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),進一步履行好工作職責(zé)。二是建立相關(guān)財務(wù)制度。按照財務(wù)相關(guān)規(guī)定,建立會議紀(jì)要制度,確保財務(wù)檔案的完整性。三是加強財務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)相關(guān)法律法規(guī),按時參加區(qū)財政局組織的各類財務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握財務(wù)管理要求,切實增強服務(wù)能力。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)完成制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃和相關(guān)制度,3個月內(nèi)通過學(xué)習(xí)使財務(wù)工作水平切實提高,財務(wù)內(nèi)部控制更加嚴(yán)格,政府資金管理更加嚴(yán)格、使用更加高效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
具體問題10:個別固定資產(chǎn)未入賬。
整改措施:一是提醒約談。由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員進行提醒約談,督促加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),進一步履行好工作職責(zé)。二是補齊財務(wù)憑證,對相關(guān)賬目進行調(diào)整。按照財務(wù)相關(guān)規(guī)定,督促相關(guān)單位盡快補齊涉及問題的各類憑證,重新規(guī)范做賬,確保財務(wù)檔案的完整性。三是加強財務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)相關(guān)法律法規(guī),按時參加區(qū)財政局組織的各類財務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握財務(wù)管理要求,切實增強服務(wù)能力。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)完成制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,3個月內(nèi)補齊各類憑證,重新規(guī)范做賬。通過整改,財務(wù)工作水平切實提高,財務(wù)內(nèi)部控制更加嚴(yán)格,政府資金管理更加嚴(yán)格、使用更加高效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
具體問題11:違規(guī)報銷停車費。
整改措施:一是提醒約談。由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員進行提醒約談,督促加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),進一步履行好工作職責(zé)。二是核對清退。重新查閱報銷憑證,舉一反三,對違反報銷規(guī)定的金額及時清退;確有特殊情況的,應(yīng)做好說明和憑證提交。三是加強財務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)相關(guān)法律法規(guī),按時參加區(qū)財政局組織的各類財務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握財務(wù)管理要求,切實增強服務(wù)能力。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)完成制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,并返還不合制度規(guī)定報銷金額,進一步完善財務(wù)制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支
整改時限:1個月內(nèi)整改到位
(六)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利方面
9.在“落實主體責(zé)任不到位”方面。
具體問題12:落實權(quán)力規(guī)范運行不到位。2016年以來沒有結(jié)合重點工作任務(wù),工作職責(zé)以及重點人、重點崗位分析黨風(fēng)廉政形勢,以及未開展廉政風(fēng)險排查并制定風(fēng)險防控措施。
整改措施:壓實工作責(zé)任。黨總支加大黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容比重,強化廉政意識,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線;結(jié)合重點工作任務(wù),工作職責(zé)以及重點人、重點崗位分析黨風(fēng)廉政形勢,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸碰底線及時糾正。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)查明核實,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。3個月內(nèi)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,把壓力真正傳導(dǎo)下去,做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán),確保從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
具體問題13:約談工作流于形式。
整改措施:堅持激勵與約束并重。召開黨總支委員會議對轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案中出現(xiàn)個別錯別字的問題處理方式進行研究,與區(qū)委巡察辦協(xié)調(diào)合理適當(dāng)?shù)奶幚矸绞健U匍_干部黨員大會傳導(dǎo)壓力,弘揚嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng),推崇吃苦耐勞的奉獻精神,引導(dǎo)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,積極適應(yīng)新時代“三服務(wù)”工作的新要求。
成效目標(biāo):1個月內(nèi)查明核實,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。3個月內(nèi)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,把壓力真正傳導(dǎo)下去,做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán),確保從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐
亮
責(zé)任部門:區(qū)委辦黨總支
整改時限:3個月內(nèi)整改到位
四、整改要求
(一)提高政治站位。
始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實中央和省市區(qū)委各項決策部署,全面加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩融入到黨員干部的工作和生活中,轉(zhuǎn)化為每個黨員的思想自覺和行動自覺。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改工作在區(qū)委辦公室黨總支領(lǐng)導(dǎo)下進行,區(qū)委辦公室黨總支書記是第一責(zé)任人。區(qū)委辦黨總支委員會承擔(dān)整改落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、監(jiān)督檢查、村料匯總等日常工作;區(qū)委辦機關(guān)黨支部、區(qū)委區(qū)政府督查室黨支部、區(qū)委黨史辦黨支部承擔(dān)具體整改落實工作,積極探索建立解決問題和推動工作的長效機制,真正使巡察問題整改轉(zhuǎn)化成認(rèn)識成果、實踐成果、制度成果。(三)靠實工作責(zé)任。
堅持把巡察整改工作擺在重要位置來抓,按照既定任務(wù)目標(biāo),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立完備清晰的整改臺賬,逐條逐項往深里抓、往實處抓,堅持做到問題不解決、整改不收兵,落實不到位、任務(wù)不注銷。加大巡察整改督查和調(diào)度,用好問責(zé)利器,倒逼整改責(zé)任落實落地,確保整改工作不走過場、不流于形式,取得扎扎實實的成效。(四)嚴(yán)格時限要求。
區(qū)委辦黨總支、各支部要在規(guī)定時限內(nèi)認(rèn)真扎實開展整改,保質(zhì)保量按期完成整改任務(wù)。3月31日前,區(qū)委辦黨總支召開巡察整改工作動員會,找準(zhǔn)問題原因,緊盯問題責(zé)任;4月15日前,區(qū)委辦黨總支按要求籌備巡察整改專題民主生活會,對照反饋意見、問題清單、整改方案認(rèn)真開展對照檢查。并在會后向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報一次整改階段性成果。6月15日前,區(qū)委辦黨總支將整改進展情況報告、主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報告報送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),并抄送區(qū)委組織部、宣傳部和巡察辦。報送整改情況報告后,要將整改情況以黨內(nèi)文件形式進行內(nèi)部通報。同時,按要求做好向黨內(nèi)和社會公開整改情況的工作,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。第四篇:市質(zhì)監(jiān)局黨組巡察整改專項督查反饋問題整改情況報告
市質(zhì)監(jiān)局黨組巡察整改專項督查反饋問題整改情況報告
一、整改工作基本情況及主要特點
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月17日—1月24日,市委第六督查組對市質(zhì)監(jiān)局黨組落實巡察整改情況進行了專項督查。督查反饋意見下達后,局黨組高度重視,立即召開專題會議,認(rèn)真制定工作方案,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任分工,以上率下,精準(zhǔn)發(fā)力,一項一項地整改,一個一個地攻堅,截至目前,督查反饋問題已基本整改到位,做到了件件有結(jié)果、事事有著落、條條有依據(jù),集中整改工作取得了明顯成效。
(一)加強整改領(lǐng)導(dǎo)。
成立市局督查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長牛長友擔(dān)任組長,其他黨組成員任副組長,有關(guān)副處級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長楊建富兼任辦公室主任,機關(guān)紀(jì)委書記高瑞峰同志兼任辦公室副主任,抽調(diào)機關(guān)黨委、人事科、財務(wù)科、辦公室等部門人員充實整改辦公室力量,為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。(二)定實整改方案。
收到督查反饋意見通知后,黨組書記牛長友立即組織分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開會議,安排整改工作特別是擬定《市質(zhì)監(jiān)局黨組落實市委第六督查組反饋問題整改工作實施方案》事宜。整改方案初稿經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子多次認(rèn)真修改完善并集體研究通過后印發(fā)。整改方案把督查組反饋的2個方面10項具體問題,分解成25項具體整改任務(wù)。按照落實督查整改黨組書記為第一責(zé)任人、班子成員落實“一崗雙責(zé)”的原則,縝密精細(xì)制定臺賬,把每項整改任務(wù)落實到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室和單位,明確了整改標(biāo)準(zhǔn),制定了26項整改措施,規(guī)定了整改期限。(三)聚合整改推力。
局黨組強力推進整改工作,以反饋意見為行動指令,既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。1個多月來,局黨組既召開研究部署會,又召開定期交賬會,集聚力量、同頻共振推動整改工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員站在整改工作最前沿,黨組書記帶頭,全員全過程參與整改、認(rèn)真履職,每位班子成員對牽頭負(fù)責(zé)的整改問題做到認(rèn)真調(diào)研、深刻分析、制定措施、定期督察,并嚴(yán)格執(zhí)行對賬銷號制度,對反饋問題解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一處死角。(四)健全規(guī)章制度。
督查整改以來,市局黨組又先后制定完善了4項制度。為堅決糾治“四風(fēng)”,制定了《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神加強作風(fēng)建設(shè)的實施辦法》;為推進全面從嚴(yán)治黨,制定了《關(guān)于規(guī)范全局人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》和《關(guān)于市局人員出國(境)證照管理辦法》;為規(guī)范理論學(xué)習(xí),制定了《學(xué)習(xí)教育閱簽與考核制度》。權(quán)力運行進一步規(guī)范,制度的籠子織緊織密,目前,作風(fēng)嚴(yán)實、奮發(fā)向上、比學(xué)趕超已成為廣大黨員干部思想自覺、行動自覺、干事自覺。二、整改工作具體落實情況
對照反饋意見和整改方案,局黨組擔(dān)當(dāng)履責(zé),精準(zhǔn)發(fā)力,使整改工作有序展開、有力推進、有效落實。
(一)關(guān)于“重視程度不夠,組織落實不力”問題的整改情況
1.落實巡察整改第一責(zé)任人不夠有力。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是提高思想站位,強化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,壓實責(zé)任,壓緊工作。二是制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)面清單,工作部署和落實緊密銜接,抓落實發(fā)揚釘釘子精神,親督導(dǎo)、實問效、嚴(yán)追責(zé),以上率下、示范引領(lǐng),確保落實巡察整改第一責(zé)任人堅強有力。三是每半年專題召開一次市質(zhì)監(jiān)局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,會上各支部主要負(fù)責(zé)人對落實主體責(zé)任情況進行述職,并現(xiàn)場組織講評和測評,黨組書記結(jié)合工作實際講廉政黨課,進行集體廉政談話提醒。今后工作中,將定期或根據(jù)工作需要,適時召開全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,聽取匯報、分析研判、部署工作、明確任務(wù)。
2.基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備不足,提供遲緩。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是加強政治理論學(xué)習(xí),開展了廉政警示教育和組織紀(jì)律教育,用身邊事教育身邊人,強化黨性錘煉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉一反三,嚴(yán)格要求自己,遵守組織原則,提升紀(jì)律觀念。二是強化OA智能系統(tǒng)辦公、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升干部隊伍素質(zhì)化專業(yè)化水平,提高工作效率,創(chuàng)造性、創(chuàng)新性地開展工作。三是結(jié)合“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動,持續(xù)強化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),加大檢查督查力度,每月初進行工作點評,獎優(yōu)罰劣,倡樹新風(fēng)。
3.統(tǒng)計清退資金數(shù)額一次一個樣:2017年8月28日為60.17萬元、2018年1月21日為47.85萬元、2018年1月25日為44.78萬元,經(jīng)督查組查閱有關(guān)財務(wù)資料,共計清退62.07元。
整改情況:整改到位,長期堅持。市局財務(wù)科認(rèn)真對待,要求各級財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,厘清了違規(guī)資金、補交黨費類別及相關(guān)規(guī)定,對全局清退資金數(shù)額、補交黨費數(shù)額作出了嚴(yán)實統(tǒng)計。
4.整改成果在班子運轉(zhuǎn)不暢、黨員干部黨性薄弱和紀(jì)檢組廉政效能回訪及發(fā)出書面督導(dǎo)書等方面夸大其詞。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是提升綜合素養(yǎng)。市局黨組制訂了《2018中心組分專題集體學(xué)計劃方案》、《2018年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗警示教育工作實施方案》等,依托黨的創(chuàng)新理論宣講活動、中心組擴大學(xué)法活動、每周學(xué)習(xí)日、黨課、網(wǎng)絡(luò)課堂等平臺,常態(tài)化開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等學(xué)習(xí)教育,持續(xù)提高廣大干政治素質(zhì)業(yè)務(wù)能力。二是加強警示教育。組織黨員干部參加了市中級法院案審旁聽,現(xiàn)場接受警示教育;更新完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育室展板內(nèi)容,制作了宣傳展板,讓大家時刻受到警醒;集中組織開展了“一章兩法”學(xué)習(xí)月活動,強化了廣大黨員干部的黨性觀念和法規(guī)意識。三是完善規(guī)章制度。制定了市局《關(guān)于規(guī)范全局人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于市局人員出國(境)證照管理辦法》等規(guī)章制度。四是關(guān)口前移,強化監(jiān)督,每月初,市局各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組匯報上月重點工作及本月工作計劃,各分管口領(lǐng)導(dǎo)作點評時堅持原則、實事求是、鐵面無私、意見中肯,確保了各項重點工作高質(zhì)量完成。五是加大督導(dǎo)力度,對工作作風(fēng)不嚴(yán)不實問題,班子成員深入開展廉政談話提醒,抓早抓小,防微杜漸。
5.個別問題未實際整改,違規(guī)大量報銷個人費用、甚至還報銷非本單位在編人員繼續(xù)教育學(xué)費4萬元問題在整改臺賬中未顯示具體的整改情況
整改情況:整改到位,長期堅持。一是對違規(guī)報銷個人費用進行了核查,落實到人頭,經(jīng)辦人說明情況,單位組織核實,凡屬應(yīng)由個人承擔(dān)的費用現(xiàn)已按要求全部清退。二是報銷非本單位在編人員繼續(xù)教育學(xué)費4萬元問題,經(jīng)核查:衛(wèi)明遠(男,漢族,1988年生,河南葉縣人,現(xiàn)在鄭州市工業(yè)和信息化委員會工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局工作)2012年3月通過河南省公務(wù)員招考,進入衛(wèi)輝市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,因工作需要,2013年3月至2014年10月一直借調(diào)在新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)工作并在此期間,衛(wèi)明遠按照《新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強在職學(xué)歷(學(xué)位)教育的意見>的通知(新質(zhì)監(jiān)人發(fā)[2017]137號)》,攻讀武漢大學(xué)碩士研究生并先后兩次在新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局共計報銷學(xué)費四萬元整?,F(xiàn)已核實:衛(wèi)明遠報銷上述4萬元教育學(xué)費問題,符合市局相關(guān)政策及財務(wù)規(guī)定,有相關(guān)文件依據(jù)、有相關(guān)財務(wù)人員和局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
(二)關(guān)于“整改不深入,一些問題邊改邊犯”問題的整改情況
1.整體凝聚力、戰(zhàn)斗力依然不強,個別事項反復(fù)研究,議而不決。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和“三會一課”制度,提高民主生活會質(zhì)量,開展積極的思想交鋒和思想斗爭,增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是落實談心談話制度,班子成員之間經(jīng)常進行思想溝通,開展批評與自我批評,提升領(lǐng)導(dǎo)干部大團結(jié)意識和擔(dān)當(dāng)精神,營造了團結(jié)干事的良好氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則等制度規(guī)定,堅持會前醞釀、溝通思想、征求意見,未做好充分準(zhǔn)備的議題,堅決不提交黨組會研究討論。四是強化對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對重要決策部署執(zhí)行情況進行了考核,對先進單位和個人進行表彰,形成示范引領(lǐng),對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面反饋并提出批評,推動了執(zhí)行力提升。
2.黨建問題整改不力,黨支部“三會一課”、2016處級干部“兩學(xué)一做”活動不規(guī)范。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,市局黨組印發(fā)了《黨建日常工作安排責(zé)任清單》,各黨支部按照要求,嚴(yán)格落實組織生活制度,認(rèn)真開展“三會一課”,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會等。二是明確由機關(guān)黨委結(jié)合半年總結(jié)、年終考核、創(chuàng)優(yōu)評先等時機,進行定期或不定期的檢查、督導(dǎo)各黨支部黨建工作,并常態(tài)化堅持。三是市局黨組制定了《學(xué)習(xí)教育閱簽和考核制度》,進一步加強對黨員干部學(xué)習(xí)教育監(jiān)督管理,提高黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動性及學(xué)習(xí)筆記的規(guī)范和質(zhì)量。四是在黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的基礎(chǔ)上,全面規(guī)范和完善各級組織生活制度。
3.執(zhí)行民主集中制依然不嚴(yán)格:黨組會議事存在臨時動議、違反末位表態(tài)制度的現(xiàn)象
整改情況:整改到位,長期堅持。一是明確黨組貫徹民主集中制的主要原則和具體內(nèi)容,細(xì)化集體決策事項范圍,明確具體操作辦法和程序。二是落實“一把手”五個不直接分管和末位表態(tài)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)肅黨組會議議事制度,做到事前充分溝通,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,妥善處理意見分歧,從源頭上遏制了臨時動議、違反末位表態(tài)制度等現(xiàn)象發(fā)生。三是加強對黨務(wù)專(兼)職干部培訓(xùn)工作,提高規(guī)范會議記錄和處理日常黨務(wù)的能力。
4.組織人事工作仍然問題較多,干部輪崗制度執(zhí)行不到位、1人不具備任職資格但到現(xiàn)在仍然主持科室工作、科級干部人事任免分“備案文”、“內(nèi)部文”兩套文件、局機關(guān)借調(diào)人員手續(xù)和確定公務(wù)員等級考核還不夠規(guī)范。
整改情況:整改完畢,長期堅持。(1)完善了公務(wù)員借調(diào)手續(xù)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考核相關(guān)規(guī)定,規(guī)范了公務(wù)員季度考核工作。(3)因部門體制改革,按照上級要求,市質(zhì)監(jiān)局干部人事調(diào)整工作現(xiàn)已凍結(jié),條件允許后,市局黨組將嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《國家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等相關(guān)規(guī)定,立行立改,確保公務(wù)員輪崗、干部人事任免備案問題及時全部整改到位。
5.財務(wù)問題整改不徹底,公務(wù)灶在局機關(guān)事務(wù)中心賬目列支、局機關(guān)及下屬單位存在報銷餐費資料不完整和財務(wù)報銷手續(xù)不規(guī)范問題。
整改情況:整改到位,長期堅持。一是嚴(yán)格遵守《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《新鄉(xiāng)市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實施細(xì)則》規(guī)定,嚴(yán)格控制公務(wù)接待審批程序,規(guī)范了公務(wù)灶列支,確保了公務(wù)接待制度執(zhí)行到位。二是對局機關(guān)及下屬單位存在報銷餐費資料不完整和財務(wù)報銷手續(xù)不規(guī)范問題,嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)市市直機關(guān)差旅費管理辦法》、《新鄉(xiāng)市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,立行立改,長期堅持。
三、下步工作打算
落實督查整改是質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,鞏固、轉(zhuǎn)化、提升整改成效還需不斷深化、善作善成、久久為功。下一步,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真落實十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進一步增強全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,放大督查工作效應(yīng),切實將督查成果轉(zhuǎn)化為推動質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的強大動力。
(一)持續(xù)提升,鞏固擴大整改成果。
堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不輕忽任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,確保督查反饋問題全部整改到位并堅決扼制問題反彈回潮。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經(jīng)建立的各項制度,狠抓執(zhí)行落實,確保作用彰顯;對黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。(二)強化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實主體責(zé)任。
不忘初心,牢記使命,深入扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍,真正推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向?qū)嵦幇l(fā)力。(三)圍繞中心,強力推動質(zhì)監(jiān)工作。
切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的引擎器,聚焦我市打好“四張牌”“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“五大戰(zhàn)略”等中心工作,以高質(zhì)量發(fā)展為“綱”,以“質(zhì)量提升行動年”為主線,著力提升質(zhì)量發(fā)展總體水平、質(zhì)量安全保障水平、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施水平、質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展水平、質(zhì)監(jiān)改革創(chuàng)新水平、質(zhì)監(jiān)黨建質(zhì)量水平,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代新鄉(xiāng)全面建設(shè)社會主義新征程做作出新的貢獻。第五篇:局黨組關(guān)于巡察反饋問題的整改報告
局黨組關(guān)于巡察反饋問題的整改報告
提綱
一、巡察整改工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署
(二)制定整改方案,壓實整改責(zé)任
(三)強化督辦檢查,落實整改措施
(四)堅持舉一反三,建立長效機制
二、下一步工作打算
(一)進一步提高政治站位
(二)進一步推進全面從嚴(yán)治黨
(三)進一步深化整改成果運用
正文:
市委第...巡察組于2022年...月對我局進行了巡察,并于2022年...月...日召開巡察反饋會議,向我局通報了巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見和建議。我局黨組高度重視,多次召開會議討論研究整改工作,把整改落實作為重大政治任務(wù)來抓,堅持問題導(dǎo)向,按照實事求是、直面問題、壓實責(zé)任、分類整改、健全機制、務(wù)實重行、標(biāo)本兼治的原則,務(wù)求把巡察整改各項要求落到實處,以此促進各項工作全面提升?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、巡察整改工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署
市委第...巡察組向我局通報巡察發(fā)現(xiàn)的問題和整改意見后,局黨組于...月...日召開專題黨組會議,認(rèn)真研究部
署巡察整改工作,從黨組、支部、部門多個層次,對巡察反饋意見和整改要求組織集中學(xué)習(xí),要求各層級、各部門強化認(rèn)識、照單全收,逐條逐項進行研究制定整改措施,迅速成立了以黨組書記為組長的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,并在黨組辦公室設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,強化對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。組織各支部通過支部主題黨日等方式通報整改工作進展,明確整改措施和要求,推動全體黨員把思想和行動統(tǒng)一到局黨組決策部署上,抓緊抓實整改工作。
(二)制定整改方案,壓實整改責(zé)任
督促各部門迅速落實局黨組工作部署,對照問題清單認(rèn)真制定部門整改方案,黨組辦公室匯總制定《局黨組關(guān)于市委巡察組巡察反饋意見的整改方案》,于...月...日經(jīng)局黨組會審議通過后報市委巡察組審查并印發(fā)給各部門執(zhí)行。整改方案明確了抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,并對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,圍繞巡察反饋的...類...個問題,列出...條整改措施,逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限,做到反饋意見零遺漏、全覆蓋。
(三)強化督辦檢查,落實整改措施
局黨組堅決落實主體責(zé)任,班子成員帶頭包保抓重點問題、重要事項,親力親為跟蹤督導(dǎo)、檢查驗收,多次召開黨
組會議對各部門整改落實情況進行督辦,并要求黨組辦公室建立整改專項督查督辦機制,定期收集匯總各部門整改落實情況,向局黨組專題匯報。紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任,成立巡察整改工作監(jiān)督專班,發(fā)揮專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部合力作用,對巡察整改工作進行全過程監(jiān)督,以“監(jiān)督常在”促進巡察整改常態(tài)化、長效化。組織開展支部專題組織生活會,督促各黨支部就巡察反饋涉及問題開展批評和自我批評,進一步提高思想認(rèn)識和政治站位,扎實做好巡察整改“后半篇”文章。截至目前,巡察反饋的...個具體問題中,...個問題已全面完成整改,...個需長期整改的問題中部分整改措施已按步驟落實到位;局黨組制定的...項整改措施中...項已整改到位,...項需長期堅持的整改措施已按照既定的時間節(jié)點穩(wěn)步推進。
(四)堅持舉一反三,建立長效機制
堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,從制度機制、運行管理、權(quán)力監(jiān)督等層面查漏補缺,建章立制,規(guī)范完善,強化執(zhí)行。對能夠馬上整改的,即知即改,立行立改;對于通過努力能夠盡快整改的,積極限期整改;對需要一定時間整改的問題,把握好標(biāo)本兼治原則,在建章立制上下功夫,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,真正做到工作推進到哪里,制度管理就覆蓋到哪里。自市委巡察組巡察以來,先后建立健全了涵蓋黨建、選人用人、財務(wù)后勤、內(nèi)部管理、等方面...項制度辦法,有效固化了整改成果,實現(xiàn)既治標(biāo)、又治本的目標(biāo)。
二、下一步工作打算
(一)進一步提高政治站位
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻認(rèn)識巡察工作的重大意義,不斷強化黨員干部黨性修養(yǎng),切實落實管黨治黨的政治責(zé)任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底,切實將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動監(jiān)管工作的強大動力。
(二)進一步推進全面從嚴(yán)治黨
以巡察整改為契機,不斷增強“四個意識”,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,全面加強黨的建設(shè),進一步加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置,深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,深化“三不”一體推進,持續(xù)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
(三)進一步深化整改成果運用
持之以恒深化巡察整改工作,對已整改到位的,繼續(xù)鞏固提高,并通過組織開展評估驗收,督導(dǎo)落實、落細(xì)、落小,確保整改到位,杜絕問題反彈;對于需要長期堅持并以制度固化的整改事項,堅持督導(dǎo)常態(tài)化,建立健全各項規(guī)章制度,切實堵住制度漏洞,鞏固和擴大整改成果,確保整改工作取得實效。