第一篇:陜西省實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法
陜西省人民政府令
第184號(hào)
《陜西省實(shí)施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》已經(jīng)省政府2015年第3次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
省長(zhǎng):婁勤儉 2015年3月18日
陜西省實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法
第一條 為了實(shí)施國(guó)務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),保障殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活的權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)適用本辦法。
本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入公共場(chǎng)所、相關(guān)建筑物、搭乘公共交通
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工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的實(shí)際需要,與社會(huì)基本需求相協(xié)調(diào),與本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,將其納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會(huì)組織的意見。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。
第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,并對(duì)無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
信息化工作主管部門應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)社會(huì)信息化無障礙發(fā)展,推進(jìn)信息化無障礙技術(shù)應(yīng)用與示范,指導(dǎo)、監(jiān)督信息服務(wù)無障礙平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)信息無障礙服務(wù)。
新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并推動(dòng)電視臺(tái)開辦聾人手語新聞或者
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殘疾人專題欄目、廣播電臺(tái)開辦殘疾人專題節(jié)目、新聞媒體進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督供殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員使用的出版物和音像制品的出版發(fā)行。
殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期收集殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的無障礙需求,向政府及其有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議,配合做好無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作;開展無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和監(jiān)督;做好殘疾人、老年人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和殘疾人家庭無障礙改造工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、旅游等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人和老年人組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展無障礙建設(shè)知識(shí)的普及和宣傳,提高公眾無障礙意識(shí),并為公民、法人和其他組織學(xué)習(xí)無障礙環(huán)境建設(shè)知識(shí)、開展相關(guān)技能培訓(xùn)提供必要的指導(dǎo)和幫助。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳。
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第七條 任何單位和個(gè)人可以就無障礙環(huán)境建設(shè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)問題的,可以向相關(guān)單位投訴;有關(guān)單位接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第八條 鼓勵(lì)、支持采用無障礙通用設(shè)計(jì)的技術(shù)和產(chǎn)品,推進(jìn)殘疾人專用的無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用和推廣。
倡導(dǎo)無障礙環(huán)境建設(shè)理念,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。
第九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。
鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的具體需求,結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè),并逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用,并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。
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第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
第十一條 建設(shè)單位在組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可交付使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
下列建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位可以告知?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu),殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)可以組織殘疾人、老年人代表試用,聽取其意見:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的服務(wù)場(chǎng)所;
(二)交通運(yùn)輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等公共場(chǎng)所;
(三)金融、郵政、電信等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(四)大型商場(chǎng)、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所;
(五)供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等與殘疾人、老年人日常生活密切相關(guān)的其他公共場(chǎng)所。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程
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建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無障礙設(shè)施改造:
(一)康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu);
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、殘疾人和老年人組織的對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所;
(三)文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所;
(四)交通運(yùn)輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(五)大型居住區(qū)周邊配套服務(wù)場(chǎng)所。
第十三條 殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員根據(jù)其實(shí)際需要對(duì)住房進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的,在不影響安全和他人使用的情況下,房屋管理部門應(yīng)當(dāng)允許其進(jìn)行改造,物業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。
縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭予以資助。第十四條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行無障礙環(huán)境知識(shí)教育和必要的技能培訓(xùn),在為聽力、視力、言語殘疾人辦理相關(guān)事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供便于溝通的服務(wù),有條件的單位可以提供盲文、手語翻譯。
舉辦有聽力殘疾人集中參加的公共活動(dòng)時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或
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者手語服務(wù)。
第十五條 社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙設(shè)施,為殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員提供無障礙服務(wù)。
第十六條 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐場(chǎng)所、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道,有條件的還應(yīng)當(dāng)指派工作人員為殘疾人、老年人以及有特殊需要的人提供必要的服務(wù)。
第十七條 城市軌道交通的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)適合殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員使用。
主要干道、主要商業(yè)區(qū)的人行道紅綠燈應(yīng)當(dāng)加裝過街音響提示裝置。公共汽車應(yīng)當(dāng)提供語音報(bào)站服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)字幕報(bào)站服務(wù)和無障礙乘坐。公共汽車??空荆c(diǎn))應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步設(shè)置供候車的視力殘疾人識(shí)別車輛、線路的提醒裝置。
城市人民政府配置出租汽車資源時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r給予適量的無障礙出租汽車指標(biāo),并予以優(yōu)惠。
第十八條 公共停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)
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準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位。無障礙停車位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置,并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)。
下列場(chǎng)所按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的無障礙停車位,應(yīng)當(dāng)向肢體殘疾人免費(fèi)提供:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
(二)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市軌道、客運(yùn)碼頭、口岸等交通運(yùn)輸樞紐;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(四)居民小區(qū)地面。
第十九條 無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用。使用無障礙停車位的車輛,應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置專用標(biāo)志或者殘疾人證,方便管理人員核查。不符合使用條件的車輛不得占用無障礙停車位。
第二十條 肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛通行不受城市人民政府機(jī)動(dòng)車輛尾號(hào)限行規(guī)定的限制。
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第二十一條 視力殘疾人可以攜帶采取防護(hù)措施的導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。
第二十二條 有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所,所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)。
無障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、明顯。
第二十三條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的日常維護(hù),確保無障礙設(shè)施正常使用。
第二十四條 因城市建設(shè)等需要臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并設(shè)置護(hù)欄和殘疾人易識(shí)別的警示標(biāo)志,同時(shí)采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變其用途。改建、擴(kuò)建道路不得破壞人行道和非機(jī)動(dòng)車道無障礙設(shè)施的連續(xù)性。
第二十六條 殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員享有無障礙信息交流的權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,—9—
積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè),并采取措施為殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員獲取信息提供便利。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù),有條件的地方可以將相關(guān)信息制作成盲文、大字體印刷或者有聲讀物,供視力殘疾人使用。
第二十八條 國(guó)家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加考試提供適合其生理特點(diǎn)的便利或者幫助,有視力殘疾人參加的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文或者大字體印刷版的試卷、電子試卷,必要時(shí)工作人員予以協(xié)助。
第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在播出電視節(jié)目時(shí)配備字幕,每周播放至少1次配播手語的新聞節(jié)目。
縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在播出新聞和殘疾人專題節(jié)目時(shí),同時(shí)加配字幕。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
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第三十條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、老年人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立視力殘疾人閱覽室,為視力殘疾人閱讀書籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)的建設(shè),使其具備文字信息報(bào)警、呼叫功能,方便聽力和言語殘疾人報(bào)警、呼救。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及基層群眾自治組織、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)等組織選舉的單位,應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或協(xié)助。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位、盲道、坡道等無障礙設(shè)施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)所有權(quán)人或者管理人處以5000元以上2萬元以下罰款。
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第三十五條 無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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第二篇:陜西省實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法陜西省人民政府令第184號(hào)
【發(fā)布單位】陜西省
【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令2015年第184號(hào) 【發(fā)布日期】2015-03-18 【生效日期】2015-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】陜西省人民政府
陜西省實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法
陜西省人民政府令 第184號(hào)
《陜西省實(shí)施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》已經(jīng)省政府2015年第3次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
省 長(zhǎng):婁勤儉 2015年3月18日
陜西省實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法
第一條 為了實(shí)施國(guó)務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),保障殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活的權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)適用本辦法。
本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入公共場(chǎng)所、相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的實(shí)際需要,與社會(huì)基本需求相協(xié)調(diào),與本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,將其納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會(huì)組織的意見。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,并對(duì)無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
信息化工作主管部門應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)社會(huì)信息化無障礙發(fā)展,推進(jìn)信息化無障礙技術(shù)應(yīng)用與示范,指導(dǎo)、監(jiān)督信息服務(wù)無障礙平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)信息無障礙服務(wù)。
新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并推動(dòng)電視臺(tái)開辦聾人手語新聞或者殘疾人專題欄目、廣播電臺(tái)開辦殘疾人專題節(jié)目、新聞媒體進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督供殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員使用的出版物和音像制品的出版發(fā)行。殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期收集殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的無障礙需求,向政府及其有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議,配合做好無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作;開展無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和監(jiān)督;做好殘疾人、老年人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和殘疾人家庭無障礙改造工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、旅游等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人和老年人組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展無障礙建設(shè)知識(shí)的普及和宣傳,提高公眾無障礙意識(shí),并為公民、法人和其他組織學(xué)習(xí)無障礙環(huán)境建設(shè)知識(shí)、開展相關(guān)技能培訓(xùn)提供必要的指導(dǎo)和幫助。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳。
第七條 任何單位和個(gè)人可以就無障礙環(huán)境建設(shè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)問題的,可以向相關(guān)單位投訴;有關(guān)單位接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第八條 鼓勵(lì)、支持采用無障礙通用設(shè)計(jì)的技術(shù)和產(chǎn)品,推進(jìn)殘疾人專用的無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用和推廣。
倡導(dǎo)無障礙環(huán)境建設(shè)理念,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。
第九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。
鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員的具體需求,結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè),并逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用,并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。
第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
第十一條 建設(shè)單位在組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可交付使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
下列建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位可以告知?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu),殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)可以組織殘疾人、老年人代表試用,聽取其意見:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的服務(wù)場(chǎng)所;
(二)交通運(yùn)輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等公共場(chǎng)所;
(三)金融、郵政、電信等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(四)大型商場(chǎng)、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所;
(五)供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等與殘疾人、老年人日常生活密切相關(guān)的其他公共場(chǎng)所。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無障礙設(shè)施改造:
(一)康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu);
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、殘疾人和老年人組織的對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所;
(三)文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所;
(四)交通運(yùn)輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(五)大型居住區(qū)周邊配套服務(wù)場(chǎng)所。第十三條 殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員根據(jù)其實(shí)際需要對(duì)住房進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的,在不影響安全和他人使用的情況下,房屋管理部門應(yīng)當(dāng)允許其進(jìn)行改造,物業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。
縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭予以資助。
第十四條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行無障礙環(huán)境知識(shí)教育和必要的技能培訓(xùn),在為聽力、視力、言語殘疾人辦理相關(guān)事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供便于溝通的服務(wù),有條件的單位可以提供盲文、手語翻譯。
舉辦有聽力殘疾人集中參加的公共活動(dòng)時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語服務(wù)。
第十五條 社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙設(shè)施,為殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員提供無障礙服務(wù)。
第十六條 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐場(chǎng)所、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道,有條件的還應(yīng)當(dāng)指派工作人員為殘疾人、老年人以及有特殊需要的人提供必要的服務(wù)。
第十七條 城市軌道交通的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)適合殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員使用。主要干道、主要商業(yè)區(qū)的人行道紅綠燈應(yīng)當(dāng)加裝過街音響提示裝置。
公共汽車應(yīng)當(dāng)提供語音報(bào)站服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)字幕報(bào)站服務(wù)和無障礙乘坐。公共汽車??空荆c(diǎn))應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步設(shè)置供候車的視力殘疾人識(shí)別車輛、線路的提醒裝置。
城市人民政府配置出租汽車資源時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r給予適量的無障礙出租汽車指標(biāo),并予以優(yōu)惠。
第十八條 公共停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位。無障礙停車位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置,并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)。
下列場(chǎng)所按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的無障礙停車位,應(yīng)當(dāng)向肢體殘疾人免費(fèi)提供:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
(二)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市軌道、客運(yùn)碼頭、口岸等交通運(yùn)輸樞紐;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(四)居民小區(qū)地面。
第十九條 無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用。
使用無障礙停車位的車輛,應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置專用標(biāo)志或者殘疾人證,方便管理人員核查。不符合使用條件的車輛不得占用無障礙停車位。
第二十條 肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛通行不受城市人民政府機(jī)動(dòng)車輛尾號(hào)限行規(guī)定的限制。
第二十一條 視力殘疾人可以攜帶采取防護(hù)措施的導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。第二十二條 有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所,所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)。無障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、明顯。
第二十三條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的日常維護(hù),確保無障礙設(shè)施正常使用。
第二十四條 因城市建設(shè)等需要臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并設(shè)置護(hù)欄和殘疾人易識(shí)別的警示標(biāo)志,同時(shí)采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變其用途。改建、擴(kuò)建道路不得破壞人行道和非機(jī)動(dòng)車道無障礙設(shè)施的連續(xù)性。
第二十六條 殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員享有無障礙信息交流的權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè),并采取措施為殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員獲取信息提供便利。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù),有條件的地方可以將相關(guān)信息制作成盲文、大字體印刷或者有聲讀物,供視力殘疾人使用。
第二十八條 國(guó)家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加考試提供適合其生理特點(diǎn)的便利或者幫助,有視力殘疾人參加的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文或者大字體印刷版的試卷、電子試卷,必要時(shí)工作人員予以協(xié)助。
第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在播出電視節(jié)目時(shí)配備字幕,每周播放至少1次配播手語的新聞節(jié)目。
縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在播出新聞和殘疾人專題節(jié)目時(shí),同時(shí)加配字幕。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
第三十條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、老年人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立視力殘疾人閱覽室,為視力殘疾人閱讀書籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)的建設(shè),使其具備文字信息報(bào)警、呼叫功能,方便聽力和言語殘疾人報(bào)警、呼救。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及基層群眾自治組織、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)等組織選舉的單位,應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或協(xié)助。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位、盲道、坡道等無障礙設(shè)施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)所有權(quán)人或者管理人處以5000元以上2萬元以下罰款。
第三十五條 無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:無障礙環(huán)境建設(shè)
無障礙環(huán)境建設(shè)
一、單選題.信息和交流的無障礙主要是:公共傳媒應(yīng)使()和視力殘疾人能夠無障礙地獲得信息、進(jìn)行交流。
A.肢體殘疾人B.精神殘疾人C.智力殘疾人D.聽力、言語殘疾人
【您的答案】:D 【正確答案】:D 2.肢體殘疾人使用的無障礙設(shè)施不包括()A.緣石坡道B.低位裝置C.閃光震動(dòng)門鈴D.安全扶手 【您的答案】:C 【正確答案】:C 3.下列說法中正確的是()A.在醫(yī)院、車站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和城市重點(diǎn)線路公交車建立信息屏幕系統(tǒng)
B.在服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中不需推廣手語
C.信息交流無障礙建設(shè)不包括政務(wù)信息公開無障礙 D.只有為聾人提供了手語翻譯,才是信息交流的無障礙 【您的答案】:A 【正確答案】:A
二、多選題.無障礙輪椅標(biāo)志牌為殘疾人提供以下哪些信息?()A.為乘輪椅者指引建筑物的位置和建筑物的入口 B.為乘輪椅者指引可行進(jìn)的室外通路和建筑物的室內(nèi)走向 C.告知?dú)埣踩丝墒褂玫钠碌?、服?wù)臺(tái)、電梯、電話、輪椅席、廁所、浴室、客房及停車位等服務(wù)設(shè)施
D.指引視力殘疾人向前行走和告知前方路線的空間環(huán)境將出現(xiàn)變化或已到達(dá)的位置 【您的答案】:BC 【正確答案】:ABC 2.公共交通無障礙主要包括公交車站、()、客運(yùn)碼頭等公共交通設(shè)施符合相關(guān)無障礙標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足殘疾人、老年人等有需要群體的使用要求。A.長(zhǎng)途客車站B.城市軌道交通站 C.鐵路旅客車站D.民用機(jī)場(chǎng)旅客航站樓 【您的答案】:ABCD 【正確答案】:ABCD 3.對(duì)于殘疾人來說,由于家庭的自然環(huán)境不同和殘疾人的殘疾部位不同,在實(shí)施無障礙設(shè)施改造時(shí)也要區(qū)別對(duì)待,總的原則包括()A.因地制宜B.因人而異C.統(tǒng)一改造D.按需改造 【您的答案】:ABD 【正確答案】:ABD
三、判斷題 1.進(jìn)行家庭無障礙改造時(shí),只應(yīng)聽取殘疾人本人的意見。()【您的答案 】:錯(cuò)誤 【正確答案】:錯(cuò)誤.重度殘疾人和輕度殘疾人對(duì)無障礙設(shè)施的依賴程度不同,重度下肢殘疾人對(duì)無障礙設(shè)施的依賴程度最大。對(duì)于輕度殘疾人來說,有時(shí)走臺(tái)階比坡 道更方便、更安全。()【您的答案 】:正確 【正確答案】:正確.我國(guó)的無障礙設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成績(jī),可以完全滿足殘疾人的需求。()【您的答案 】:錯(cuò)誤 【正確答案】:錯(cuò)誤.國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)無
障礙設(shè)施工程建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。()【您的答案 】:正確 【正確答案】:正確
第四篇:無障礙環(huán)境建設(shè)條例
無障礙環(huán)境建設(shè)條例(征求意見稿)
第一章 總
則
第一條
為了推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè),保障殘疾人平等參與社會(huì)生活,為老年人等公民提供便利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律,制定本條例。
第二條
本條例所稱無障礙環(huán)境建設(shè),包括無障礙設(shè)施、無障礙信息交流和服務(wù)等方面的建設(shè)。
第三條
無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四條
縣級(jí)以上人民政府對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第五條
國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門主管全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)工作,制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院信息化、廣播電視等行政部門主管全國(guó)無障礙信息交流服務(wù)工作,制定無障礙信息交流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第六條
殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織,配合行政部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)可以聘請(qǐng)無障礙環(huán)境建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,向行政部門提出無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)研究辦理并答復(fù)。
第七條
國(guó)家通過稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,加大無障礙建設(shè)的改造力度,鼓勵(lì)、扶持無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的研制、開發(fā)、應(yīng)用和推廣。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)采用無障礙通用設(shè)計(jì)的設(shè)施和信息服務(wù),為包括殘疾人、老年人在內(nèi)的全體公民參與社會(huì)生活提供便利。
第九條
國(guó)家宣傳無障礙環(huán)境建設(shè)理念,提高公民無障礙環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。
第十條
對(duì)在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)和管理
第十一條
新建、改建、擴(kuò)建建筑物和道路,應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。建設(shè)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、便利,并與周邊建筑物、道路的無障礙設(shè)施銜接配套。
第十二條 對(duì)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和城市道路,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)制定無障礙改造中長(zhǎng)期計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門分步實(shí)施。
第十三條 無障礙設(shè)施改造由設(shè)施所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府采取鼓勵(lì)措施,推進(jìn)已建成設(shè)施的無障礙改造。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無障礙改造:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)的對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所;
(二)機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、銀行、大型商場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、公園、城市廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共廁所等公共服務(wù)場(chǎng)所;
(三)特殊教育學(xué)校、康復(fù)中心、福利企業(yè)、養(yǎng)老院等殘疾人、老年人較為集中的機(jī)構(gòu);
(四)有無障礙需求的殘疾人、老年人的居家環(huán)境。
對(duì)貧困殘疾人居家環(huán)境的無障礙改造,由各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建非機(jī)動(dòng)車道和人行道,應(yīng)當(dāng)按照無障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙設(shè)施。
城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙設(shè)施。
第十六條 城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)的人行道交通信號(hào)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙功能,適應(yīng)殘疾人、老年人等公民的通行需要。
第十七條
民用航空器、火車、客運(yùn)輪渡、城市公共交通工具,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),方便殘疾人、老年人等公民乘坐。
第十八條
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定投入可供殘疾人乘坐的出租車數(shù)量。
第十九條
城市大中型公共服務(wù)場(chǎng)所的公共停車場(chǎng)和大型居住區(qū)的停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位。
無障礙停車位的具體設(shè)置辦法,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府規(guī)定。
非殘疾人專用機(jī)動(dòng)車不得占用無障礙停車位。
第二十條 無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和及時(shí)維修,保證無障礙設(shè)施的正常使用。
所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定維護(hù)管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十一條
任何單位和個(gè)人不得非法占用、損毀無障礙設(shè)施或者隨意改變其用途。
因特殊情況需要臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在占用期間設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施;占用期滿,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
任何單位和個(gè)人對(duì)非法占用、損毀無障礙設(shè)施的行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。
第三章
無障礙信息交流和服務(wù)
第二十二條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要的或者緊急的政務(wù)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)提供文字提示、手語、語音等無障礙信息交流服務(wù)。
第二十三條
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體舉辦有聽力殘疾人參加的大型會(huì)議和活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)配備字幕或者手語翻譯。
第二十四條
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電視臺(tái)在播出或者重播電視節(jié)目時(shí)應(yīng)當(dāng)加配字幕,每周至少播放一次配備手語翻譯的新聞節(jié)目。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配有同聲字幕。
國(guó)家鼓勵(lì)、支持以無障礙信息模式制作出版文化產(chǎn)品。
第二十五條
城市公共服務(wù)場(chǎng)所、公共交通工具,應(yīng)當(dāng)建立語音提示、屏顯字幕、視覺引導(dǎo)、聽力輔助等系統(tǒng),為無障礙信息交流創(chuàng)造條件。
第二十六條
火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)具備方便聽力、言語殘疾人的報(bào)警、呼叫功能。
第二十七條
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府網(wǎng)站、重大文化體育活動(dòng)網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、為殘疾人提供服務(wù)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供電信服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐步向聽力、言語殘疾人提供文字信息服務(wù),向視力殘疾人提供語音信息服務(wù)。
電信終端設(shè)備制造商應(yīng)當(dāng)采用與無障礙信息交流服務(wù)相銜接的產(chǎn)品無障礙設(shè)計(jì),方便殘疾人獲取信息。
第二十九條
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲人閱覽室,提供盲文讀物、有聲讀物,為視力殘疾人獲取信息提供便利。
第三十條
國(guó)家推廣手語、中文速錄在聽力殘疾人集中的公共活動(dòng)中的應(yīng)用,為聽力殘疾人獲取信息提供便利。
第三十一條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持與視力、聽力、智力殘疾人的生命、財(cái)產(chǎn)安全等密切相關(guān)的日常用品的信息提示技術(shù)的研制、開發(fā)和應(yīng)用,方便殘疾人清晰識(shí)別產(chǎn)品的安全提示。
第三十二條
本條例第十四條第(一)、(二)項(xiàng)所列公共服務(wù)場(chǎng)所、公共交通工具的工作人員,應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等公民提供無障礙服務(wù)。
第三十三條
組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,為盲人提供盲文選票,或者由工作人員予以協(xié)助。
第三十四條
國(guó)家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷,或者由工作人員予以協(xié)助。
第三十五條 殘疾人可以按照國(guó)家規(guī)定,攜帶有識(shí)別標(biāo)志的服務(wù)犬出入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。
第三十六條 有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)完善培訓(xùn)、考試等制度,為殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車創(chuàng)造條件。
第三十七條
設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙信息交流服務(wù)的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條
違反本條例第十一條的規(guī)定,設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)無障礙設(shè)施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款。
第三十九條
非殘疾人專用機(jī)動(dòng)車占用無障礙停車位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者有關(guān)行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下的罰款。
第四十條
無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人未對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行有效維護(hù)管理,造成設(shè)施無法正常使用的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令改正;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條
違反本條例第二十一條的規(guī)定,非法占用、損毀無障礙設(shè)施或者改變其用途的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上1000元以下的罰款;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附
則
第四十三條 本條例自
****年**月**日起施行。
第五篇:陜西省實(shí)施草原法辦法
陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)草原法》辦法
(1994年11月5日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過2009年7月24日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂)
陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公 告[十一屆]第二十一號(hào) 《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》已于2009年7月24日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2009年7月24日 目錄 第一章總則 第二章草原權(quán)屬 第三章草原規(guī)劃與建設(shè) 第四章草種管理 第五章草原征占用 第六章草原保護(hù) 第七章法律責(zé)任 第八章附則 第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)草原法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事草原規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱草原,是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡;人工草地包括改良草地和退耕還草地,不包括城鎮(zhèn)草地。
第四條 本省對(duì)草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、全面保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用、嚴(yán)格管理的方針。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將草原的保護(hù)、建設(shè)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將草原保護(hù)、建設(shè)和管理資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用的工作措施,根據(jù)需要確定專職或者兼職管理人員。第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)榆林、延安以及渭北等草原建設(shè)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的政策扶持和資金投入,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。
第七條 省人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)全省草原監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草原監(jiān)督管理工作。
省草原行政主管部門和草原建設(shè)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))草原行政主管部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)立草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)草原法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處違反草原法律法規(guī)的違法行為。
第八條 縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織科學(xué)研究和技術(shù)推廣部門,開展草原科學(xué)技術(shù)的研究、引進(jìn)、試驗(yàn)及其推廣工作。第二章 草原權(quán)屬
第九條 依法確定給全民所有制單位和集體經(jīng)濟(jì)組織等使用的國(guó)家所有的草原,由縣級(jí)以上人民政府登記,核發(fā)《草原使用權(quán)證》,確認(rèn)草原使用權(quán)。
未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的草原,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),并負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
集體所有的草原,由縣級(jí)人民政府登記,核發(fā)《草原所有權(quán)證》,確認(rèn)草原所有權(quán)。
改變草原權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。
《草原所有權(quán)證》和《草原使用權(quán)證》由省人民政府統(tǒng)一印制。
第十條 依法登記的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵犯。
第十一條 在國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)完成退耕還草的,經(jīng)縣級(jí)以上草原行政主管部門核實(shí)登記后,依法履行土地用途變更手續(xù),由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)草原權(quán)屬證書。第十二條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等享有草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
依法確定給全民所有制單位使用的草原,可以由單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),也可以由職工承包經(jīng)營(yíng)。
第十三條 草原的承包期為三十年至五十年。承包經(jīng)營(yíng)草原,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同,草原承包合同的示范文本由省草原行政主管部門制定。
在草原承包期內(nèi),不得擅自對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損等特殊情況,個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)草原行政主管部門批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)發(fā)包方同意,承包方與受讓方在合同中約定的轉(zhuǎn)讓期限不得超過原承包合同的剩余期限。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有受讓優(yōu)先權(quán)。
任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方轉(zhuǎn)讓草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。第三章 草原規(guī)劃與建設(shè)
第十五條 省草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))草原行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)上一級(jí)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃,經(jīng)征求上一級(jí)草原行政主管部門意見后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改時(shí),應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。
第十六條 縣級(jí)以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門每五年進(jìn)行一次草原生態(tài)以及基本狀況調(diào)查,并建立草原資源檔案和數(shù)據(jù)庫;草原所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,并提供真實(shí)信息。
縣級(jí)以上草原行政主管部門根據(jù)草原調(diào)查結(jié)果和國(guó)家草原等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)草原進(jìn)行評(píng)等定級(jí)。
第十七條 省草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門制定草原統(tǒng)計(jì)辦法。縣級(jí)以上草原行政主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門對(duì)草原的面積、等級(jí)、產(chǎn)草量、載畜量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),定期發(fā)布草原統(tǒng)計(jì)資料。第十八條 縣級(jí)以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全草原生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),對(duì)草原的面積、等級(jí)、植被構(gòu)成、生產(chǎn)能力、自然災(zāi)害、生物災(zāi)害等草原基本狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門提供動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的防治和控制措施。
第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)增加草原建設(shè)的投入,加強(qiáng)飼草飼料基地、草原圍欄、飛播草場(chǎng)、飲水和灌溉設(shè)施等建設(shè),逐步形成草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建牲畜棚圈、飼草飼料儲(chǔ)備等生產(chǎn)設(shè)施,改良退化草原,提高草地生產(chǎn)能力。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行草原防災(zāi)物資儲(chǔ)備和防災(zāi)設(shè)施建設(shè),確保草原防火、鼠蟲害等防治需要。
第四章 草種管理
第二十二條 縣級(jí)以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草種生產(chǎn)、加工、檢疫、檢驗(yàn)的監(jiān)督管理,采取多種形式扶持草種基地建設(shè),鼓勵(lì)和支持繁育、選育、引進(jìn)、推廣適合本地條件的優(yōu)良草品種。第二十三條 禁止采集或者采挖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然草種質(zhì)資源。確因科學(xué)研究等特殊情況需要采集或者采挖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省草原行政主管部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院草原行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 從境外引進(jìn)的草種質(zhì)資源,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢疫。對(duì)首次引進(jìn)的草種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離試種和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)確認(rèn)安全后方可使用。
第二十五條 新草品種未經(jīng)國(guó)家審定通過的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)和推廣。
第二十六條 主要草種的商品生產(chǎn)和草種的經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
《草種生產(chǎn)許可證》和《草種經(jīng)營(yíng)許可證》的申請(qǐng)、審批程序按照《中華人民共和國(guó)種子法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人無證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)草種;禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借《草種生產(chǎn)許可證》和《草種經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十八條 草種應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)植物檢疫的法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢疫;未經(jīng)檢疫的草種不得進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。草種的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其草種的質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假、劣草種。
第二十九條 縣級(jí)以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草種質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期對(duì)草種質(zhì)量抽檢。草原行政主管部門可以委托草種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)草種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);承擔(dān)草種質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。第三十條 草種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或者使用者發(fā)現(xiàn)有病蟲害的草種,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)夭菰姓鞴懿块T。第五章 草原征占用
第三十一條 因礦藏開采和工程建設(shè)需要征收、征用或者使用草原的,必須經(jīng)省級(jí)以上草原行政主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。征收、征用或者使用草原超過七十公頃的,報(bào)國(guó)務(wù)院草原行政主管部門審核;征收、征用或者使用草原七十公頃以下的,由省草原行政主管部門審核。
第三十二條 因建設(shè)征收、征用集體所有的草原的,應(yīng)當(dāng)足額支付草原補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。草原補(bǔ)償費(fèi)為該草原被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍;安臵補(bǔ)助費(fèi)為該草原被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。因建設(shè)使用國(guó)家所有的草原的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償。
依照本條前款的規(guī)定,支付草原補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安臵的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安臵補(bǔ)助費(fèi),但是草原補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)的總和不能超過該草原被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。被征收、征用或者使用草原內(nèi)的原有生產(chǎn)、生活設(shè)施,由征收、征用或者使用單位作價(jià)補(bǔ)償或者易地重建。第三十三條 建設(shè)征收、征用或者使用草原的,應(yīng)當(dāng)繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。草原植被恢復(fù)費(fèi)按照不低于同類土地相同面積草原建設(shè)所需費(fèi)用繳納。草原植被恢復(fù)費(fèi)專項(xiàng)用于草原建設(shè),任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。
第三十四條 需要臨時(shí)占用草原的,按照下列規(guī)定的權(quán)限審核:
(一)臨時(shí)占用草原三十公頃以上的,由省草原行政主管部門審核;
(二)臨時(shí)占用草原五公頃以上不足三十公頃的,由設(shè)區(qū)的市草原行政主管部門審核;
(三)臨時(shí)占用草原不足五公頃的,由縣級(jí)草原行政主管部門審核。
臨時(shí)占用草原不得超過兩年,不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性的 建筑物、構(gòu)筑物;占用期滿,用地單位必須恢復(fù)草原植被,并及時(shí)退還。
第三十五條 臨時(shí)占用草原的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與草原所有者、使用者或者承包經(jīng)營(yíng)者簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
第三十六條 在草原上修建直接為保護(hù)草原和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施確需使用草原的,依照下列規(guī)定的權(quán)限辦理:
(一)使用草原七十公頃以上的,報(bào)國(guó)務(wù)院草原行政主管部門審批;
(二)使用草原二十公頃以上不足七十公頃的,由省草原行政主管部門審批;
(三)使用草原五公頃以上不足二十公頃的,由設(shè)區(qū)的市草原行政主管部門審批;
(四)使用草原不足五公頃的,由縣級(jí)草原行政主管部門審批。
第六章 草原保護(hù)
第三十七條 基本草原由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門劃定,統(tǒng)一設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并予以公告。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變基本草原的性質(zhì)和用途。第三十八條 本省退化、沙化、水土流失嚴(yán)重、退耕還草地以及生態(tài)脆弱的草原實(shí)行禁牧。縣級(jí)草原行政主管部門劃定禁牧區(qū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
縣級(jí)草原行政主管部門根據(jù)有利于草原生態(tài)恢復(fù)和草原再生的需要,可以劃定草原休牧區(qū)、輪牧區(qū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公告。
第三十九條 草原使用者或者承包經(jīng)營(yíng)者實(shí)行牲畜舍飼圈養(yǎng)。
在實(shí)行輪牧的范圍和時(shí)間內(nèi),由縣級(jí)草原行政主管部門核定草原載畜量。草原使用者或者承包經(jīng)營(yíng)者不得超過核定的載畜量放牧。省、設(shè)區(qū)的市草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草畜平衡的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四十條 禁止開墾草原。對(duì)有沙化趨勢(shì)、需要改善生態(tài)環(huán)境的已墾草原,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地退耕還草;對(duì)水土流失嚴(yán)重,已造成沙化、鹽堿化和荒漠化的已墾草原,應(yīng)當(dāng)限期退耕還草。
第四十一條 未經(jīng)縣級(jí)以上草原行政主管部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自在草原上從事挖藥材、摟發(fā)菜、勘探等活動(dòng)。
第四十二條 禁止向草原傾倒垃圾、廢渣或者排放油、污水以及其他破壞草原植被的有害物質(zhì)。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得破壞用于草原建設(shè)的圍欄、引水工程和草原保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施。
第四十四條 在草原上開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)草原行政主管部門同意,方可辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)性草原旅游活動(dòng)不得破壞草原植被和污染草原環(huán)境。
第四十五條 縣級(jí)以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好草原鼠害、病蟲害和毒害草的監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查以及防治工作,組織研究和推廣科學(xué)防治的辦法。
禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導(dǎo)致二次中毒的農(nóng)藥。
第四十六條 草原防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)草原防火責(zé)任制,制定草原火災(zāi)撲救預(yù)案,完善草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立健全草原防火機(jī)構(gòu),配臵草原滅火設(shè)備,在重點(diǎn)防火地區(qū)建立草原滅火隊(duì)伍,切實(shí)做好草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。
每年十月一日至次年五月三十一日為全省草原防火期,在防火期內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行野外用火管制??h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和草原火災(zāi)發(fā)生規(guī)律確定具體防火期。第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國(guó)草原法》和其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)采集、采挖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然草種質(zhì)資源的,由縣級(jí)以上草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收草種和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定,超過核定的載畜量放牧的,由縣級(jí)草原行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)超載不足百分之三十的,每個(gè)超載羊單位處十元罰款;
(二)超載百分之三十以上不足百分之五十的,每個(gè)超載羊單位處二十元罰款;
(三)超載百分之五十以上的,每個(gè)超載羊單位處三十元罰款。
第五十條 違反本條例第四十一條規(guī)定,未經(jīng)縣級(jí)草原行政主管部門同意,擅自在草原上從事挖藥材、摟發(fā)菜等活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以二百元以上二千元以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,向草原傾倒垃圾、廢渣或排放油、污水以及其他破壞草原植被的有害物質(zhì)的,由縣級(jí)草原行政主管部門責(zé)令限期清理和恢復(fù)草原植被,對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法第四十三條規(guī)定,破壞用于草原建設(shè)的圍欄、引水工程和草原保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施的,由縣級(jí)草原行政主管部門責(zé)令限期修復(fù),處一千元以上五千元以下罰款。
第五十三條 草原行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》和本條例的規(guī)定,對(duì)單位處三萬元以上、對(duì)個(gè)人處五千元以上的罰款,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。第五十四條 阻撓、妨礙草原監(jiān)理執(zhí)法,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
第五十五條 草原行政主管部門工作人員及其他國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員在草原管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則
第五十六條 本辦法自2009年10月1日起施行。