第一篇：【執(zhí)行攻堅(jiān)】三級(jí)法院院長(zhǎng)把脈會(huì)診 齊心協(xié)力破解執(zhí)行難題

【執(zhí)行攻堅(jiān)】三級(jí)法院院長(zhǎng)把脈會(huì)診 齊心協(xié)力破解執(zhí)行難

題

12月11日，山西高院召開(kāi)全省法院執(zhí)行攻堅(jiān)督導(dǎo)約談視頻會(huì)議，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)邱水平，黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)朱明，黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)丁毅共同約談督導(dǎo)中、基層法院“一把手”，三級(jí)法院院長(zhǎng)把脈會(huì)診，齊心協(xié)力破解執(zhí)行難。會(huì)上，朱明副院長(zhǎng)傳達(dá)了最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、江必新副院長(zhǎng)、劉貴祥專委對(duì)山西法院執(zhí)行工作的批示，最高院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省執(zhí)行工作提出的一系列切實(shí)可行措施給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。丁毅局長(zhǎng)對(duì)2017年全省法院執(zhí)行工作13項(xiàng)綜合指標(biāo)和23個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào)，并要求全省各級(jí)法院要緊盯質(zhì)效指標(biāo)，最后奮戰(zhàn)二十天，確保年底執(zhí)行工作圓滿收官。視頻會(huì)場(chǎng)里，大屏幕被整齊地劃分成三部分，兩邊赫然顯示截至今年12月8日，全省法院執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)展情況及排名情況，中間屏幕顯示以中院為單位的分會(huì)場(chǎng)，邱水平院長(zhǎng)坐陣主會(huì)場(chǎng)，對(duì)全省十二個(gè)中院的“一把手”進(jìn)行逐一約談、提問(wèn)，各中院“一把手”對(duì)照各自在全省的排名，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行到位率、終本率、保全率、文書(shū)上網(wǎng)率、失信公開(kāi)值等12項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了全面分析，對(duì)排名落后指標(biāo)及存在原因進(jìn)行了系統(tǒng)分析，十二家中院實(shí)事求是，既客觀指出人員短缺、技術(shù)導(dǎo)入漏洞等短板，又直面認(rèn)識(shí)不到位、動(dòng)力不足等主觀問(wèn)題，同時(shí)對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流分享、學(xué)習(xí)借鑒。省院領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)詢問(wèn)了各中院執(zhí)行工作在依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持等40個(gè)方面的情況，詳細(xì)了解了以中院為單位的轄區(qū)法院情況，排名較后的基層法院“一把手”當(dāng)場(chǎng)表態(tài)發(fā)言并作出承諾。邱水平院長(zhǎng)在督導(dǎo)約談后，就如何破解執(zhí)行難提出明確要求。

邱水平指出組織召開(kāi)全省執(zhí)行攻堅(jiān)督導(dǎo)約談視頻會(huì)，專題研究執(zhí)行攻堅(jiān)工作，是從講政治的高度落實(shí)黨中央的工作要求。黨的十八屆四中全會(huì)提出的切實(shí)解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，這是由我們黨的性質(zhì)宗旨所決定的，也是我們肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)。

這是以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)最高法院基本解決執(zhí)行難的重要承諾。2016年3月，周強(qiáng)院長(zhǎng)在向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作時(shí)，代表最高人民法院向全國(guó)人民作出莊嚴(yán)承諾“用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬?！边@是貫徹落實(shí)黨中央部署的具體舉措，是踐行司法為民宗旨、維護(hù)人民權(quán)益的必然要求。

這是認(rèn)真貫徹落實(shí)周強(qiáng)院長(zhǎng)和最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示精神的重要舉措。

近日，最高人民法院《“兩到三年時(shí)間內(nèi)基本解決執(zhí)行難”工作動(dòng)態(tài)》刊發(fā)了我省法院《“組合拳、“連環(huán)拳”努力破解執(zhí)行難 山西高院部署執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)》的工作經(jīng)驗(yàn)，周強(qiáng)院長(zhǎng)、江必新副院長(zhǎng)、劉貴祥專委作出重要批示，充分肯定了山西高院的做法，對(duì)“后來(lái)居上”提出了希望和要求。這是加強(qiáng)全面性督導(dǎo)約談，促進(jìn)執(zhí)行跨年大行動(dòng)取得實(shí)效的迫切需要。

通過(guò)這次會(huì)議，總結(jié)交流，相互學(xué)習(xí)，真正把全省執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)抓實(shí)抓好抓出成效，切實(shí)解決全省法院執(zhí)行工作不平衡、不充分的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)最高法院領(lǐng)導(dǎo)提出的“山西會(huì)后來(lái)居上”的信任與期望。

邱水平要求一是充分認(rèn)識(shí)抓好執(zhí)行工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任。總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。讓老百姓過(guò)上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八屆四中全會(huì)提出的切實(shí)解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，這是由我們黨的性質(zhì)宗旨所決定的，也是我們肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)。當(dāng)前抓好執(zhí)行工作是黨中央的明確要求，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，去年6月27日，總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改組第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》。最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)向全社會(huì)承諾用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題。明年就要兌現(xiàn)承諾，現(xiàn)在全省法院誰(shuí)再不抓執(zhí)行工作，不重視執(zhí)行工作，不為解決執(zhí)行難出主意、想辦法、拿實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，誰(shuí)就是不講政治，誰(shuí)就是不執(zhí)行黨中央的決定，誰(shuí)就是不作為，老百姓就不會(huì)答應(yīng)。

二是充分認(rèn)識(shí)抓好執(zhí)行工作是維護(hù)和提升司法公信力的主要途徑。十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為肩負(fù)維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的司法機(jī)關(guān)，必須緊緊抓住人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分、部分工作機(jī)制不健全之間的矛盾，著力深化司法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提高供給司法服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民群眾司法需求。全省法院要通過(guò)深化司法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)中，把人員、裝備等資源調(diào)整集中到執(zhí)行部門(mén)，全力推動(dòng)執(zhí)行工作，兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。三是必須有勇于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難的精神。破解執(zhí)行難，必須有一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ簣?zhí)行隊(duì)伍，必須提倡和樹(shù)立一種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的精神，為基本解決執(zhí)行難提供有力組織保障。要嚴(yán)格落實(shí)改革政策要求，加強(qiáng)執(zhí)行干警配備，切實(shí)保障各級(jí)法院執(zhí)行力量；要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作警務(wù)保障，增強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施的威懾力；要狠抓執(zhí)行隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、破解難題，敢于向人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)開(kāi)戰(zhàn)，敢于在人情約束或困難面前，堅(jiān)持把人民利益放在第一位。要以良好的精神狀態(tài)，敢作為，善作為，能作為，重點(diǎn)整治消極執(zhí)行、濫執(zhí)行、亂執(zhí)行等不規(guī)范執(zhí)行行為，堅(jiān)持杜絕執(zhí)行中吃拿卡要、冷硬橫推等現(xiàn)象，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的消極執(zhí)行、亂執(zhí)行等不廉潔、不規(guī)范、不作為或亂作為問(wèn)題做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。要通過(guò)執(zhí)行工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，真正讓人民群眾感受到公平正義。四是必須用非常之力抓非常之事。破解執(zhí)行難任務(wù)艱巨、力度空前，必須舉非常之力。要通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)行人員配備，打造專業(yè)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力；通過(guò)深化信息技術(shù)應(yīng)用，拓展財(cái)產(chǎn)查找渠道；通過(guò)完善聯(lián)合懲戒制度，齊抓共管有效推動(dòng)綜合治理執(zhí)行難；通過(guò)把專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)化為基本解決執(zhí)行難的常態(tài)化工作，集中清理一批涉民生、涉黨政機(jī)關(guān)、涉金融的執(zhí)行難案、積案，想方設(shè)法用足用盡納入失信、罰款、拘留、拘傳等懲戒措施打擊“老賴”，不斷加大對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定罪的懲處力度。省高院11月2日會(huì)議部署的“全省法院執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)”就是針對(duì)全省執(zhí)行工作落后的現(xiàn)狀做出的非常規(guī)舉措，既是工作要求、工作部署、工作抓手，也是給大家提供一種工作思路、工作方法和工作措施，這種做法得到了最高院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但執(zhí)行質(zhì)效離我們的目標(biāo)還有較大差距，所以在年底各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下，專門(mén)開(kāi)會(huì)督導(dǎo)約談，務(wù)求取得實(shí)效。五是必須責(zé)任到人夯實(shí)目標(biāo)。要抓好全省當(dāng)前的執(zhí)行工作必須層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)一級(jí)壓實(shí)責(zé)任，把責(zé)任到人、夯實(shí)目標(biāo)和嚴(yán)格追責(zé)結(jié)合起來(lái)，動(dòng)真格才能有所改變。執(zhí)行質(zhì)效的落后現(xiàn)狀就是我們執(zhí)行工作的實(shí)際情況，我們必須改變，要改變就要真抓實(shí)干，就要責(zé)任到人，就要以問(wèn)題為導(dǎo)向夯實(shí)執(zhí)行基礎(chǔ)，要讓能干了的人來(lái)干，干不了的就及時(shí)調(diào)離，特別是各院執(zhí)行局局長(zhǎng)，作為全院執(zhí)行工作的具體負(fù)責(zé)人，必須有思路、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)管理、善指揮協(xié)調(diào)、能帶好隊(duì)伍，還必須有干好執(zhí)行工作的熱情和動(dòng)力，各院執(zhí)行工作的好壞與執(zhí)行局長(zhǎng)有最直接的關(guān)系，執(zhí)行局長(zhǎng)要給院黨組、院長(zhǎng)提建議、講政策、擺困難、拿主意、解難題、有能力、有辦法把執(zhí)行工作搞上去。各院黨組、院長(zhǎng)一定要選拔能力強(qiáng)、素質(zhì)高、肯干事、能干事的執(zhí)行局長(zhǎng)來(lái)承擔(dān)這項(xiàng)重任，把不作為、亂作為的執(zhí)行人員清理出執(zhí)行崗位，凈化執(zhí)行隊(duì)伍，提高執(zhí)行隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。六是必須形成強(qiáng)大合力和強(qiáng)大震懾力。抓好執(zhí)行工作不能僅靠法院一家的單打獨(dú)斗，必須依靠黨委、政府、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持，依靠公安、工商、國(guó)土、銀監(jiān)等政府相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，最高法院一直在要求各地組建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)各界參與的綜合治理執(zhí)行難工作大格局，各級(jí)法院院長(zhǎng)要主動(dòng)去請(qǐng)示、去報(bào)告、去協(xié)調(diào)、去爭(zhēng)取支持，多為老百姓辦實(shí)事。年初最高法院和公安部就出臺(tái)了司法拘留和社會(huì)矛盾化解的意見(jiàn)，省高院和省公安廳也聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，法院要和公安機(jī)關(guān)密切配合落實(shí)好文件精神，在當(dāng)?shù)亟⒙?lián)動(dòng)機(jī)制，形成全社會(huì)解決執(zhí)行難的合力，形成打擊“老賴”的強(qiáng)大震懾力。運(yùn)用執(zhí)行工作綜合治理大格局推動(dòng)地方黨委、政府、人大和政府相關(guān)職能部門(mén)支持配合法院解決執(zhí)行難是各院黨組、院長(zhǎng)當(dāng)前最為緊迫的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí)，各院院長(zhǎng)及院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、以上率下，扎實(shí)開(kāi)展院領(lǐng)導(dǎo)辦理執(zhí)行案件“擂臺(tái)賽”，帶頭辦好執(zhí)行案件，在全院形成執(zhí)行攻堅(jiān)合力，切實(shí)解決執(zhí)行難。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“擂臺(tái)賽”，運(yùn)城走在全省前面，其它各市要專項(xiàng)安排，落實(shí)責(zé)任，努力后來(lái)居上。七是抓好執(zhí)行工作說(shuō)到底就是法院要給人民群眾交賬?？倳?shū)記講了，衡量我們一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。執(zhí)行工作說(shuō)到底就是法院所有工作成果最終要向人民群眾交的賬，能否交好執(zhí)行這本賬是影響我們法院司法公信力最重要的風(fēng)向標(biāo)，也是衡量我們完成工作任務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)，各院黨組、院長(zhǎng)一定政治站位要高，政治意識(shí)要強(qiáng)，不要再把執(zhí)行工作作為一項(xiàng)單一的工作內(nèi)容來(lái)看，它是全院工作的重中之重，我們一定要想盡辦法聚全院之力、舉全院之力搞執(zhí)行攻堅(jiān)，切實(shí)提升本院實(shí)際執(zhí)結(jié)率、實(shí)際到位率，切實(shí)改變?nèi)?zhí)行質(zhì)效落后的現(xiàn)狀，切實(shí)解決執(zhí)行難，給全省乃至全國(guó)人民交出一份滿意的答卷，這就是我們法院貫徹落實(shí)十九大精神的具體行動(dòng)。邱水平強(qiáng)調(diào)十九大報(bào)告提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新的變化，我們黨的重大任務(wù)將更加關(guān)注社會(huì)公平正義，更加注重多謀民生之利、多解民生之憂，更加關(guān)注全體人民在共建共享發(fā)展中更多的獲得感。省高院部署的山西執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)工作思路、工作重點(diǎn)、工作舉措得到最高法院的充分肯定，得到了省委的充分肯定，說(shuō)明我們找對(duì)了路子，我們要抓住今年最后二十天圓滿收官，明年開(kāi)局要有新氣勢(shì)，要以“執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)”為主抓手，不折不扣抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全省執(zhí)行工作后來(lái)居上，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。朱明副院長(zhǎng)在總結(jié)時(shí)提出五點(diǎn)要求，一是盡快傳達(dá)最高法院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和這次會(huì)議的精神。各級(jí)法院要提高重視，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神，以此為契機(jī)，推動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委人大的重視，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同破解執(zhí)行難題。二是進(jìn)一步細(xì)化工作方案、強(qiáng)化工作措施、分解工作責(zé)任。各級(jí)法院“一把手”要高度重視，把工作的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，傳導(dǎo)到每一個(gè)人身上，強(qiáng)化工作措施。三是既要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)又要抓住關(guān)鍵提升關(guān)鍵指標(biāo)。盯住最高院考核的指標(biāo)，在二十天的時(shí)間要保證質(zhì)量，集中力量抓結(jié)案，把指標(biāo)提上去。同時(shí)要系統(tǒng)謀劃明年的執(zhí)行工作，進(jìn)一步抓細(xì)、抓實(shí)工作安排和方案分類措施。四是從技術(shù)上細(xì)抓執(zhí)行數(shù)據(jù)和結(jié)案數(shù)據(jù)的質(zhì)量。做好執(zhí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)保障工作，確保全省各級(jí)法院執(zhí)行案件甄別系統(tǒng)安裝到位、運(yùn)轉(zhuǎn)良好。五是高度重視全省訴訟案件的結(jié)案率指標(biāo)。各級(jí)法院“一把手”要親自督辦，確保全年的數(shù)據(jù)到本月30號(hào)實(shí)現(xiàn)明顯提升，確保全省法院執(zhí)行工作闖進(jìn)全國(guó)前二十名，向省人代會(huì)和全省人民交出一份滿意的答卷。

會(huì)議在高院設(shè)主會(huì)場(chǎng)，中院設(shè)分會(huì)場(chǎng)，高院執(zhí)行局有關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各中院院長(zhǎng)、執(zhí)行局局長(zhǎng)及轄區(qū)基層法院院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

第二篇：改進(jìn)執(zhí)行方式 破解執(zhí)行難題

改進(jìn)執(zhí)行方式 破解執(zhí)行難題

——陜西省留壩縣法院執(zhí)行工作紀(jì)實(shí)

劉 巖

近年來(lái)，陜西省留壩縣人民法院以解決執(zhí)行難題為突破口，以清理執(zhí)行積案、創(chuàng)建全省執(zhí)行工作良性循環(huán)法院和全省無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院為抓手，加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新執(zhí)行方法，切實(shí)保護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

創(chuàng)新機(jī)制樹(shù)法威

法警隊(duì)與執(zhí)行局合署辦公，充實(shí)執(zhí)行力量。全院只有37名干警，該院年均結(jié)案200件左右，其中刑事案件年均17件左右，法警平時(shí)執(zhí)勤任務(wù)較少。該院結(jié)合實(shí)際實(shí)行法警隊(duì)與執(zhí)行局合署辦公，合理調(diào)配使用法警隊(duì)人力資源，即法警無(wú)執(zhí)勤任務(wù)時(shí)參與執(zhí)行工作，從而有效解決了執(zhí)行力量匱乏的問(wèn)題。目前，該院執(zhí)行局有干警7名，其中法官3名，法官助理1名、書(shū)記員1名、法警2名，均大學(xué)本科學(xué)歷，占全院干警的19%。

建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)助執(zhí)行。留壩法院從全縣聘請(qǐng)了11名作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)威望高的人員為執(zhí)行工作聯(lián)

絡(luò)員，并定期將歷年未結(jié)執(zhí)行案件和被執(zhí)行人名單制作成表格發(fā)到每位執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員手中，由他們幫助提供執(zhí)行線索。通過(guò)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員提供的信息，迅速采取執(zhí)行措施。

實(shí)行執(zhí)行預(yù)立案制度，減少積案。對(duì)于標(biāo)的大且被執(zhí)行人不能一次全部履行的案件，與申請(qǐng)人協(xié)調(diào)，分批分次申請(qǐng)立案執(zhí)行；對(duì)確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，由立案部門(mén)初審后，移送執(zhí)行局調(diào)查，暫時(shí)登記備案，定期排查，待被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí)，隨時(shí)恢復(fù)立案，不受申請(qǐng)期限的限制，從源頭上減少執(zhí)行積案。

和諧執(zhí)行保穩(wěn)定

該院在執(zhí)行工作中，大力推行情法并重、和諧執(zhí)行，倡導(dǎo)充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷的執(zhí)行環(huán)境，注重從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，妥善化解執(zhí)行案件矛盾糾紛。

2008年，漢中市中級(jí)人民法院指定該院執(zhí)行某縣貫溪信用社等16位債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行縣第二建筑工程公司系列案（20案），因該系列案涉案人員多，涉案標(biāo)的大，案情復(fù)雜，為妥善化解這一矛盾，最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益，該院多次召開(kāi)審委會(huì)會(huì)議、聽(tīng)證會(huì)、債權(quán)人會(huì)議，聽(tīng)取債權(quán)人的意

見(jiàn)，最終制訂出了合理的分配方案，使這一長(zhǎng)達(dá)4年的執(zhí)行積案得以圓滿執(zhí)結(jié)。16位申請(qǐng)人被執(zhí)行干警的辛勤付出所感動(dòng)，給法院送來(lái)了感謝信和錦旗，稱贊該院法官“司法為民，執(zhí)行難題巧化解”、“公正執(zhí)法，金融債權(quán)得保全”。

為避免因執(zhí)行而產(chǎn)生新的矛盾，該院堅(jiān)持強(qiáng)制執(zhí)行與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，著力做好當(dāng)事人及其親屬的思想教育工作，敦促被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù)。近3年，該院執(zhí)行案件的自動(dòng)履行率均達(dá)到60%以上，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

執(zhí)行聽(tīng)證促透明

2009年7月5日晚，李某、楊某的兒子李永在一起交通事故中當(dāng)場(chǎng)死亡，法院判決保險(xiǎn)公司、楊兵、楊建忠等4名被告承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2009年10月12日，該案進(jìn)入執(zhí)行程序。此案除了被執(zhí)行人楊建忠是留壩縣內(nèi)住戶，其他3個(gè)被執(zhí)行人均遠(yuǎn)在千里之外的寧夏和甘肅。執(zhí)行干警經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，于2009年12月1日，為李某、楊某執(zhí)行回了絕大多數(shù)賠償款28萬(wàn)余元，只剩下了楊兵未能支付的3萬(wàn)余元賠償款。申請(qǐng)人李某、楊某對(duì)遠(yuǎn)在千里之外的楊兵的執(zhí)行過(guò)程十分不信任，懷疑法院干警沒(méi)有盡力執(zhí)行。為了打消兩位老人的顧慮，2009年12月15日，執(zhí)行干警及時(shí)召開(kāi)

執(zhí)行聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、總結(jié)等步驟，共出示文字材料12份，照片、圖像材料7份，把法院對(duì)被執(zhí)行人楊兵采取的各項(xiàng)措施、結(jié)果等照片和文件一一當(dāng)庭出示，申請(qǐng)人李某、楊某在了解了被執(zhí)行人楊兵個(gè)人和家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況后，原本心頭存在的疑慮逐漸消除。最后，當(dāng)事人雙方均同意終結(jié)此案，握手言和，兩位老人的喪子之痛也得以寬慰。

該院對(duì)情況復(fù)雜、當(dāng)事人爭(zhēng)議大的無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件，在進(jìn)行全面調(diào)查后，及時(shí)召集雙方當(dāng)事人舉行聽(tīng)證會(huì)，用文字、圖片、音像資料等材料證據(jù)，讓當(dāng)事人明確了解對(duì)方的實(shí)際情況，消除他們心中的疑慮，化解雙方的矛盾，并促使其提高執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓執(zhí)行工作更加公平、公正、公開(kāi)。

快速反應(yīng)提效率

執(zhí)行工作一定要把握好時(shí)機(jī)，執(zhí)行時(shí)機(jī)稍縱即逝，本來(lái)可以執(zhí)結(jié)的一個(gè)案件，如果錯(cuò)過(guò)有利時(shí)機(jī)可能會(huì)成為一個(gè)久拖無(wú)果的積案。為此，該院建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理執(zhí)行線索和處置突發(fā)事件。專設(shè)對(duì)外公開(kāi)的值班電話，并公布辦公室、執(zhí)行人員聯(lián)系電話，24小時(shí)開(kāi)通,接收?qǐng)?zhí)行財(cái)產(chǎn)和被執(zhí)行人下落線索,當(dāng)事人可以隨時(shí)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)情況快速

出擊,及時(shí)執(zhí)結(jié)。

多年來(lái)，該院從切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的“執(zhí)行難”入手，探索總結(jié)出了“創(chuàng)新執(zhí)行、和諧執(zhí)行、快速執(zhí)行、巧妙執(zhí)行”十六字執(zhí)行方針，全體執(zhí)行干警手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，申請(qǐng)執(zhí)行人不管在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人行蹤，只要與執(zhí)行員聯(lián)系，做到當(dāng)即采取措施。對(duì)骨頭案、疑難案件，主管院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)親自制訂方案，一線指揮，通過(guò)不斷攻堅(jiān)克難，執(zhí)行工作取得了顯著成效。連續(xù)多年，該院案件執(zhí)結(jié)率、實(shí)際到位率、自動(dòng)履行率在全省法院系統(tǒng)均名列前茅。今年截至目前，共受理執(zhí)行案件56件，執(zhí)結(jié)54件，執(zhí)結(jié)率96.4%，實(shí)際到位率96.2%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的到位率72%。2007年該院被評(píng)為“全省執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”并榮立“集體二等功”；2011年3月被省委政法委、省高院授予“無(wú)執(zhí)行積案法院”榮譽(yù)稱號(hào)。