第一篇：雞場鄉(xiāng)2010年人口計生工作總結

雞場鄉(xiāng)2010年人口計生工作總結

2010年我鄉(xiāng)計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導、支持和區(qū)計生局的指導下，經(jīng)各村黨支部、村委會的大力配合，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達2010年人口與計劃生育目標管理責任指標，現(xiàn)將一年來工作總結如下：

一、目標運行情況

2010年度我鄉(xiāng)11個行政村95個村民組年末總人口14550人共出生204人，其中一孩138人（男：77人，女61人），計劃外生育57人，二孩63人（男：35人，女：28人），計劃外生育6人，多孩3人（男：2人，女：1人），計劃外生育2人。出生率為13.9‰，自然增長率為9‰，已婚育齡婦女2482人，采取各種節(jié)育措施2243人，綜合節(jié)育率為90.37%，年度內(nèi)落實上環(huán)55例，上環(huán)及時率達97.6%，落實二孩以上結扎42例（其中雙女扎：5例），結扎及時率達95.7%。符合政策生育率按嚴寬口徑統(tǒng)計計算為：嚴口徑為68.1%，寬口徑為94.6%。流動人口流出總數(shù)為3604人，其中18周歲以上育齡婦女為1292人持證人數(shù)1255人，持證率為97.1%，流入總數(shù)為420人，其中18周歲以上育齡婦女為140人，驗證人數(shù)140人，驗證率為100%。流動人口信息反饋率100%。

二、具體工作情況

1、加強領導，落實責任。

對各村計劃生育情況進行全面排摸，了解掌握我鄉(xiāng)的基本情況，做到底子清、情況明，理清思路，經(jīng)鄉(xiāng)黨政領導班子研究，根據(jù)區(qū)2010年人口和計劃生育目標管理責任指標，結合我鄉(xiāng)的計生工作形勢，研究制定并與村簽訂了《2010年人口和計劃生育目標管理責任書》。并進一步健全了對掛村干部、計生專干、村兩委主要干部及村服務的責任制考核，嚴格考核計劃生育率、長效節(jié)育率、“三查”服務率、重點戶管理、社會撫養(yǎng)費兌現(xiàn)率等幾項指標。動員各種力量，將各項工作層層落實。強化了督查工作，平時對各村計劃生育工作各項指標完成情況進行監(jiān)督檢查，并在鄉(xiāng)村干部會議上通報檢查情況。并要求限期整改，以全面提高計劃生育工作。

2、落實避孕節(jié)育措施及三查工作。

抓好長效避孕節(jié)育措施的落實，各村分別通過召開村干部會，由村干部分別聯(lián)系一到兩名育齡夫婦，引導已生育一個以上孩子的育齡夫婦落實長效避孕節(jié)育措施，切實提高長效節(jié)育率。積極爭取鄉(xiāng)衛(wèi)生院的配合，組織衛(wèi)生院工作人員到各行政村開展一年兩次“三查”服務工作，各村黨支部、村委會及時掌握育齡婦女的孕環(huán)情動態(tài)，配合鄉(xiāng)政府做好動員參查工作，為提高三查和長效節(jié)育率，設立了獎懲措施。首先，三查率和長效節(jié)育率將作為各村支書、主任、計生專干年終考核的兩項主要指標，直接與獎金掛鉤。

3、強化依法行政工作，完善利益導向，全面落實計劃生育獎勵扶助制度。

一是全面落實“三項制度”即農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度和少生快富制度。

二是認真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”，積極推行計劃生育政務公開制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，公開辦事程序，接受群眾監(jiān)督，不斷加強服務意識，提高工作效率及服務水平。針對年度內(nèi)違法生育戶進行立案，并整理完善違法生育戶的社會撫養(yǎng)費征收文書檔案，從而提高我鄉(xiāng)依法行政工作開展。

4、加強區(qū)域協(xié)作，推進“流管”工作

一是加強《流動人口計劃生育工作條例》宣傳工作。二是加強流動人口信息管理。通過全國流動人口信息交換平臺對、流入和流出人員進行信息錄入和反饋，信息反饋率100%。三是加強流動人口服務管理。為流動人口提供了免費技術服務。四是加強流動人口區(qū)域協(xié)作。通過PIS系統(tǒng)共同搭建流動人口區(qū)域協(xié)作驗證操作平臺。詳細掌握外出育齡人員最新動態(tài)綜合信息，千方百計摸清外出育齡婦女的底子，及時掌握其外出詳細地址、聯(lián)系方式和孕環(huán)情信息，加大力度排查計劃外懷孕對象，及時采取補救措施。都已分類登記在冊，做到底子清、情況明。

5、加強宣傳教育工作，突出宣傳教育工作的形式和方法。

廣泛開展“婚育新風進萬家”，全面推進“關愛女孩活動”和“生育關懷行動”的深入開展，營造良好的宣傳氛圍，促進群眾婚育觀念的轉變。通過各種媒介運用各種手段，大張旗鼓開展計劃生育宣傳教育，營造計劃生育的濃厚氛圍。運用流動計劃生育宣傳車、橫幅、標語、黑板報等形式進行宣傳。在鄉(xiāng)政府外墻刷寫大幅計劃生育優(yōu)惠政策，各村主要場所刷寫了計劃生育標語，共刊登黑板報12期，制作10000多張各種計劃生育宣傳品發(fā)放到戶，通過加大宣傳力度，營造了濃厚的計劃生育輿論氛圍，進一步增強廣大群眾的法制水平，人口意識和生育觀念，廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)和生殖健康知識，把宣傳教育落實到戶、宣傳到人。

6、開展孕前管理、強化服務意識、加強優(yōu)質(zhì)服務、提升計劃生育管理水平

按照以人為本、群眾滿意為標準，積極組織實施計劃生育關愛女孩行動為載體，穩(wěn)步推進計劃生育工作。積極抓好優(yōu)惠政策工作的同時，對自覺結扎、終止妊娠手術的夫婦給予獎勵和扶助。大力推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。一是引導群眾落實長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施，扭轉了初實行避孕方法知情選擇時長效節(jié)育率大幅度下降的局面。二是以人為本，關心育齡婦女生殖健康，以每年的二次透環(huán)孕檢為契機，結合”計衛(wèi)合作”做好生殖保健服務工作。結合“三查”，為620多名育齡婦女進行婦科病普查，使有患病者能夠得到及時診治，深受群眾歡迎。各計生專干、村計生服務員加強對計劃生育手術對象的隨訪工作。為提高服務效率，堅持做到隨訪到家，服務到人，積極為育齡婦女排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。消除了計劃外生育的隱患。有效地控制了計劃外生育。

7、深入開展協(xié)會活動，努力提高服務質(zhì)量。

全鄉(xiāng)11個村建立了協(xié)會組織，共有計生協(xié)會會員1562人，協(xié)會會員數(shù)的增加，標志著基層協(xié)會的建設進一步得到了加強，協(xié)會的橋梁和紐帶作用進一步得到發(fā)揮，計生工作主力軍逐步形成。協(xié)會還積極參與計生“三結合”，搞好優(yōu)質(zhì)服務，重點幫助計生困難戶解決實際困難。計生協(xié)會不斷拓寬服務領域，增強服務功能。

8、深入開展了“關愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比。

一是為促使群眾改變生育觀念，保持出生人口性別平衡，全面實施關愛女孩行動。提出了“關愛女孩、關注未來”的行動主題，確定了“宣傳教育開路、優(yōu)惠政策導向、優(yōu)質(zhì)服務推動、依法治理保障”的工作思路。

二是認真開展“兩非”專項治理工作，對轄區(qū)內(nèi)的所有診所、醫(yī)療機構、藥店進行登記。按照政府牽頭，部門聯(lián)動，廣泛宣傳，集中清查，綜合治理的要求，我鎮(zhèn)積極組織開展“兩非”專項行動，認真落實《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，切實建立健全相關制度，落實相關措施，加強B超、藥品和醫(yī)務人員的管理，認真落實孕情包保責任制，確保孕情掌握及時，隨訪到位，檔案資料規(guī)范完整,全年無一例“兩非”案件發(fā)生。

三是堅持依法行政，嚴肅查處違法生育行為。生育證件發(fā)放、審批規(guī)范，杜絕人口計生違法違規(guī)行政案件，違法生育對象立案率達100%；對違紀違法生育對象及歷欠社會撫養(yǎng)費進行了認真的清理清查，采取有效措施，開展調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費的征繳工作，規(guī)范整頓生育秩序，穩(wěn)定低生育水平，全年無政策外多孩生育。嚴格執(zhí)行違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收和當年違規(guī)生育對象行政罰款 “收支兩條線”，且效果十分明顯。

2010年的工作是富有成效的，但形勢仍然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是計劃生育工作的宣傳還不夠深入，仍有不少干部群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識，群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距；二是計劃生育工作不平衡，少數(shù)村計劃生育工作比較相當被動，村級計生員素質(zhì)有待提高，推進村民自治、民主管理工作的難度比較大；三是流動人口流動性大、情況復雜，日益成為計劃生育工作新的重點和難點；四是流動人口計劃生育管理仍然是主要薄弱環(huán)節(jié)，外出人口仍然是計劃外出生的高發(fā)人群；五是行政執(zhí)法難、兌現(xiàn)難仍是計生工作的一個突出問題。上述問題必須引起高度重視，必須要認真研究，采取有力的措施加以解決。

雞場鄉(xiāng)計生辦

二O一O年十月十六日

第二篇：雞場鄉(xiāng)人民政府關于加快建立人口和

雞場鄉(xiāng)人民政府關于加快建立人口和 計劃生育工作新機制的實施意見

各村、鄉(xiāng)直各單位：

為適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，黨中央、國務院在人口資源環(huán)境座談會上明確提出加快建立 ?依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理?的人口和計劃生育工作新機制的要求。近年來，我鄉(xiāng)各部門在建立新的工作機制方面進行大膽探索、改革創(chuàng)新，取得初步成效。根據(jù)中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《貴州省人口和計劃生育條例》及有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的實際，制定加快建立人口和計劃生育工作新機制的實施意見。

一、建立依法管理新機制各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對人口和計劃生育工作進行管理和服務。

1、各部門必須做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法和公開執(zhí)法。嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定辦事，所采取的措施必須有法律依據(jù)。同時，結合實際工作的需要，根據(jù)法律的授權，制定相應的規(guī)章制度，把各項工作納入法制軌道，嚴格依法行政。

2、深入貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及有關政策、法規(guī)和規(guī)章，依法維護群眾實行計劃生育的合法權益，依法保障計劃生育工作者執(zhí)行公務的正當權利，依法查處違反計劃生育的案件。

3、加強宣傳教育，普及法律知識，增強群眾依法履行計劃生育義務的自覺性。

4、建立健全執(zhí)法責任和過錯追究制，嚴格執(zhí)行?七不準?，杜絕行政侵權行為或惡性案件的發(fā)生。嚴肅處理有法不依、違法行政造成惡劣影響的有關人員。

5、建立健全人口與計劃生育管理和服務工作規(guī)范。加強制度建設，形成一整套與實際相吻合、與職責相配套的工作制度，實行規(guī)范管理，使人口與計生工作步入制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。

6、落實行政執(zhí)法公示公開制度。向社會公開執(zhí)法機構、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、辦事時效和結果。建立健全舉報、監(jiān)督、查處制度，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，禁止?暗箱操作?，杜絕執(zhí)法中消極腐敗問題的發(fā)生。公示、公開的內(nèi)容要做到定時、定點、真實。

7、建立科學、嚴格的計劃生育行政執(zhí)法程序。在調(diào)查、取證、審查、處罰、處理以及復議、應訴等各個環(huán)節(jié)要依照法定程序，做到適用法律條款準確，執(zhí)法程序合法。

8、及時查處政策外生育的案件，依法征收社會撫養(yǎng)費；嚴厲打擊拐買婦女兒童、棄溺女嬰等違法犯罪行為，認真查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠案件；及時兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策。當案件及時辦結，處理到位。

9、依法審批和發(fā)放有關證件。包括生育證的審批和發(fā)放；獨生子女父母光榮證的審批、發(fā)放；獨生子女病殘鑒定；節(jié)育手術并發(fā)癥的鑒定和處理；出具和查驗流動人口計劃生育證明等，做到依法、準確、及時。

10、推行計劃生育合同管理。依照有關法律法規(guī)和規(guī)章，基計劃生育部門或村（居）委會要與育齡群眾簽訂計劃生育管理服務協(xié)議，雙方按照合同規(guī)定，自覺履行所承擔的義務和責任。

二、加快村（居）民自治進程

村（居）民委員會要在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的領導下，根據(jù)國家計劃生育政策和有關法律法規(guī)的規(guī)定，動員和組織群眾制定計劃生育自治章程和村規(guī)民約，實施計劃生育民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，實行村務公開，鼓勵群眾自覺實行計劃生育，維護群眾合法權益，發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理和自我服務。

1、推進計劃生育村（居）民自治要堅持?一個原則、三自方針、四大民主?。堅持一個原則，即：堅持黨的領導原則，村黨支部是村級組織的領導核心，黨組織要加強對計劃生育工作的領導，支持和保障村（居）民委員會承擔計劃生育工作的責任；村（居）計生協(xié)會組織引導群眾自覺履行計劃生育義務，為育齡群眾提供生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活等方面的服務，組織動員廣大群眾參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府、計生辦對村級的計生工作給予指導、支持和幫助。三自方針：即自我教育、自我管理、自我服務；四大民主：即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2、村規(guī)民約的制定要合法規(guī)范。制定村規(guī)民約，要按照?召開村‘兩委’會，制定工作方案，成立議事機構，起草村規(guī)民約草案，發(fā)布公告征求意見，召開村民大會或村民代表大會投票表決，公告表決結果，印發(fā)村規(guī)民約，組織學習宣傳?等程序，使村規(guī)民約充分體現(xiàn)合法性、群眾性、實效性和互約性。

3、建立健全村規(guī)民約監(jiān)督機制。要成立以計生協(xié)會會長、會員小組長代表、會員代表、村民代表組成的計劃生育村規(guī)民約監(jiān)督小組，負責檢查、監(jiān)督村規(guī)民約的履行。監(jiān)督小組應在每年10月1日前，將本村計劃生育村規(guī)民約執(zhí)行情況，包括違約金的收取和支出情況，報告鄉(xiāng)計生辦，并向村民公布。

4、實行計生公務公開制度。規(guī)范公開的形式、時間和基本程序，保障群眾的知情權，維護育齡群眾的合法權益。

5、落實人口與計劃生育目標管理責任制。要成立以村（居）黨支部書記為組長的計劃生育領導小組或社區(qū)計劃生育委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、落實計劃生育各項工作任務。村（居）?兩委?干部實行承包負責制，分工包干到組、到戶、到人，并及時兌現(xiàn)獎懲。計生協(xié)會會長、理事、會員小組長要密切配合，帶領會員開展活動，充分發(fā)揮基層協(xié)會生力軍作用。

6、不斷提高計劃生育村（居）民自治的水平。目前，推進村（居）計劃生育自治進程，要圍繞六條標準開展創(chuàng)建：（1）村黨支部、村委會有較強凝聚力和號召力，能擔負起領導村民自治的職責；（2）黨員、村?兩委?自覺帶頭實行計劃生育，黨員、干部及群眾違反計劃生育政策規(guī)定的能及時查處；（3）村計劃生育管理員（協(xié)會秘書長）和會員小組長責任心強，有敬業(yè)精神，能抓善管會服務；（4）村計劃生育工作基礎牢固，以經(jīng)常性工作為主，村計生協(xié)會會長、會員小組長待遇落實，能保證正常工作開展；（5）群眾婚育觀念有較大轉變，村民自治有廣泛的群眾基礎；（6）村計生協(xié)會組織健全，活動經(jīng)常，在群眾中有一定威信，能帶領會員參與計劃生育活動，具備合格村協(xié)會的條件。

三、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務新機制

要堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為目標，為廣大育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育的全方位優(yōu)質(zhì)服務，全面提高計劃生育工作的水平和質(zhì)量，使人口與計劃生育事業(yè)成為造福人民群眾的事業(yè)。

1、繼續(xù)開展?婚育新風進萬家?活動，堅持把宣傳教育擺上工作的首位，堅持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作思路，建設新型人口文化和生育文化。協(xié)調(diào)有關部門大力開展人口與計劃生育基礎知識的公益性宣傳，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識和有關政策法規(guī)，逐步提高群眾的知曉率。

2、廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進村（居）活動。各單位要制定五年規(guī)劃和計劃，以?六好?為標準，逐條逐項抓落實。

3、健全計劃生育科學技術服務網(wǎng)絡。服務場所規(guī)范、達標，布局合理，服務功能齊全，及時為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務。

4、規(guī)范技術服務，嚴格執(zhí)行《計劃生育技術常規(guī)》及各項工作制度。計劃生育服務站、所要按照技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的要求，配齊、配好技術人員，配足必需的器械、藥品，規(guī)范服務程序和質(zhì)量標準，積極有效開展孕（環(huán)）情檢測、上（?。m內(nèi)節(jié)育器、輸精（卵）管結扎、人工流產(chǎn)等計生技術服務，手術并發(fā)癥和手術差錯率符合醫(yī)學標準要求。

5、加快建立計劃生育信息系統(tǒng)建設。按照?五一致?（數(shù)據(jù)庫信息內(nèi)容、報告單、反饋信息、統(tǒng)計報表與實際情況一致）要求，建立健全信息資料，并根據(jù)實際情況及時變動管理。充分利用現(xiàn)代信息技術，收集、分析、綜合處理各級計劃生育有關數(shù)據(jù)、機構管理、宣傳、咨詢、培訓、技術服務的結果，提高工作效率和服務質(zhì)量。

6、積極實施?避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預?三大工程，推廣避孕節(jié)育、生殖保健新技術新產(chǎn)品，提高計劃生育工作的科技含量和服務水平。建立健全育齡婦女生殖健康檔案，加強避孕藥具的發(fā)放、管理，建立定期隨訪和定期服務質(zhì)量分析制度，不斷滿足群眾的需求。

7、推進綜合改革。適應形勢發(fā)展的要求，加快計劃生育工作思路和工作方法的?兩個轉變?，不斷提高管理水平、服務能力和群眾滿意率。按照綜合改革的實施方案，在總結試點和項目運行的基礎上，加快面上的推進步伐。

8、堅持計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合。?三結合?工作要做到有工作規(guī)劃，有具體政策措施，有相應的檢查落實制度，并根據(jù)形勢發(fā)展，不斷完善和拓展?三結合?服務領域。積極推行扶貧開發(fā)與計劃生育相結合，從政策、信息、項目、資金、技術等方面向?qū)嵭杏媱澤募彝A斜，幫助計劃生育戶增加收入。

9、實施以救助貧困母親為主題的?幸福工程?。逐步建立對部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。

10、積極協(xié)調(diào)有關部門，把計劃生育戶特別是計生困難戶列入扶貧開發(fā)、最低生活保障線和?兩節(jié)?慰問重點對象，涉農(nóng)部門要采取小額貸款、項目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，幫助計生戶脫貧致富。對那些因獨生子女傷殘、死亡和計劃生育手術并發(fā)癥造成困難的家庭，要給予重點扶助。

11、實施綜合服務。圍繞生育、不育、節(jié)育開展系列服務活動，注重個性化和實效性，滿足不同人群生殖保健的需求。重視優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作，落實?三優(yōu)?工作保障措施。積極開展常見婦科病的普查、普治，做好艾滋病、性病防治和性知識的宣傳教育、咨詢和技術服務，提高全民的公共衛(wèi)生安全意識。

12、加強計劃生育職業(yè)道德建設。自覺遵守計劃生育工作的職業(yè)道德，注重效能建設，實行首問責任制和效能告誡制，提高工作效率和服務管理質(zhì)量，營造?敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新、便民、利民?的職業(yè)道德氛圍。

13、加強計劃生育系統(tǒng)行業(yè)作風建設。建立健全計劃生育政務公開、民主監(jiān)督制度，開展行風評議活動，提高廣大群眾對計劃生育的滿意度，樹立計生工作的良好形象。

四、建立政策推動的利益導向機制建立計劃生育利益導向機制，運用物質(zhì)利益原則，利用經(jīng)濟杠桿的作 用，對實行計劃生育的家庭給予獎勵、照顧和優(yōu)惠，對違反計劃生育的對象給予限制，把外部約束行為變?yōu)槿鐣藗兊淖杂X自愿行為。

1、堅持人口與發(fā)展綜合改革的方針，把政策推動納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，強化利益導向功能，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加快計劃生育事業(yè)費財政投入體制改革。建立起以財政投入為主渠道的計劃生育公共財政投入體制，按照中央《決定》要求，逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，計生事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增收幅度，做到按規(guī)定納入財政預算，按時序進度撥付到位。

3、各有關部門要制定并不斷完善有利于人口和計劃生育的政策措施，讓計劃生育戶政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，引導群眾自覺實行計劃生育。

4、抓好已經(jīng)出臺的各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠政策的落實。及時兌現(xiàn)對獨生子女戶、二女結扎戶的獎勵政策，落實免費向育齡群眾提供避孕節(jié)育技術基本項目的服務，取信于民。

5、積極探索建立同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、有利計劃生育的農(nóng)村保障體系，如基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和生育保險，以及社會福利、社會救濟等社會保障體系，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。

6、制定對違反計劃生育政策家庭的制約措施，認真查處違反計劃生育法律法規(guī)的人和事，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，特別是違反生育政策的黨員干部，要按有關規(guī)定處理到位。

7、加強對社會撫養(yǎng)費的征收管理，執(zhí)行?收支兩條線?和?票款分離?制度。當年征收面達100%，征收額達70%以上。對違反計劃生育政策拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，除增收滯納金外，應依法申請人民法院強制執(zhí)行。

五、構建綜合治理新機制

堅持黨政一把手親自抓、負總責，建立?政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與?的工作機制，采取教育、法律、經(jīng)濟、行政等措施綜合治理人口問題。

1、堅持黨政一把手親自抓、負總責。各部門要把做好人口和計劃生育工作擺上可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。協(xié)調(diào)制定符合本地區(qū)實際的工作計劃，組織各方面的力量抓好落實，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。黨委、政府每半年聽取一次人口和計生工作匯報，研究、解決工作中存在的問題和困難。

2、各部門要相互協(xié)調(diào)，動員全社會力量綜合治理，宣傳、計劃、教育、公安、民政、司法、財政、人事、勞動保障、國土資源、農(nóng)業(yè)、醫(yī)院、等部門要明確在人口和計劃生育工作中的職責和任務，制定具體措施。

4、發(fā)揮各級計生領導小組的組織協(xié)調(diào)作用，建立健全計生領導小組工作制度，及時調(diào)整、充實組成人員，每季度要召開一次計生領導小組會議，分析人口形勢，聽取相關部門的工作匯報，研究制定工作措施，組織工作督查，促進工作落實。

5、推動相關部門履行人口和計劃生育職責，構建齊抓共管的工作格局。計劃生育部門要當好鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手，檢查督促各項工作的落實；婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等群眾團體要發(fā)揮橋梁、紐帶作用，協(xié)助黨委、政府動員廣大群眾參與計劃生育工作，組織群眾實行自我教育、自我管理、自我服務；公安、勞動保障、醫(yī)院、等部門，要圍繞辦證、用工等環(huán)節(jié)，參與流動人口的管理與服務；宣傳、教育、等部門要密切配合，利用各種傳媒，采用多種方式，大力開展人口和計劃生育的公益性宣傳，營造有利于計劃生育的輿論氛圍。計劃生育和衛(wèi)生部門要根據(jù)各自職責，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好計劃生育技術服務和生殖保健服務；財政要把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預算，切實予以保證；各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位，各種社會組織都要依據(jù)有關法律法規(guī)，承擔管理計劃生育的責任，落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策。

6、努力建設高素質(zhì)的人口和計劃生育干部隊伍。選好配強計劃生育機構的領導班子和一把手。要重視做好干部在崗培訓和繼續(xù)教育工作，不斷加強能力建設和職業(yè)道德建設，牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。解決想服務、會服務、能服務、服務好的問題。

7、加強對流動人口的計劃生育管理與服務。要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》，把流動人口的計劃生育納入現(xiàn)居住地管理，納入企事業(yè)單位以及社會管理和服務范圍，與戶籍人口同管理、同服務。要進一步健全辦證、驗證制度，建立和完善管理服務信息系統(tǒng)。

8、開展出生人口性別比失衡的專項治理。計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等行政管理部門要定期組織開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作。計生辦、公安、醫(yī)院、服務站要密切配合，嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠的案件，嚴厲打擊溺棄女嬰，拐賣婦女、兒童的違法犯罪行為。計生辦、村計生協(xié)會，要加強孕情跟蹤管理與服務，及時調(diào)查處理孕情消失個案。同時，要積級開展?關愛女孩行動?活動，倡導男女平等、生男生女一樣好的社會新風尚，力爭三年內(nèi)解決出生人口性別比偏高問題。

新的工作機制是一個完整的整體，依法管理是保障，村（居）自治是基礎，優(yōu)質(zhì)服務是手段，政策推動是關鍵，綜合治理是核心。各級各部門要深刻理解其中的內(nèi)在聯(lián)系，注意把握其特點，在實踐中統(tǒng)籌運作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進，保證新的工作機制健康發(fā)展。

二○○九年二月九日

第三篇：太平鄉(xiāng)人口計生信訪工作總結

太平鄉(xiāng)人口與計劃生育服務中心

信訪工作總結

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲的窗口和體察群眾疾苦的重要途徑，是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。2011年10月1日以來，我中心認真貫徹落實縣計生委及黨委、政府的各項工作要求的同時，高度重視群眾來信來訪，切實抓好新時期計生信訪工作，立足以人為本，為人服務的宗旨，努力營造和諧輕松的發(fā)展環(huán)境，推進我鄉(xiāng)計劃生育工作上一個新臺價，取得了明顯效果，主要表現(xiàn)在：

一、以人為本，熱情服務，及時化解群眾內(nèi)部矛盾。

一年以來，我中心共受理群眾來信、接待群眾來訪（57）

件（次），及時查處上級計生信訪部門批轉來的群眾信訪信件，信訪干部長年累月、默默無聞地為群眾排憂解難進而化解矛盾，為我鄉(xiāng)的計劃生育工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

二、認真落實，及時查處，穩(wěn)定計劃生育工作秩序。

我鄉(xiāng)計劃生育信訪干部及時、認真地查處群眾反映的計

劃生育問題，集中力量查辦上級計生部門批轉來的計劃生育信訪案件，對于那些情節(jié)較重，影響較大，群眾意見較多的計生信訪案件進行現(xiàn)場查辦，大力查辦計劃生育工作中的大案要案，有效地遏制了計劃生育工作中的不正之風。

三、細心排查，杜絕隱患，維護社會一方平安。

一年來我鄉(xiāng)計劃生育信訪干部以高度的政治敏感性，嚴

格預防，堅決制止，尤其是在重大政治活動，元旦、春節(jié)期間劃清責任，落實到人。有效地消除了群體上訪及越級上訪事件。

一年來我鄉(xiāng)計劃生育信訪工作取得了一定的成績，主要

是因為：

（一）高度重視，擺上位臵。鄉(xiāng)計生辦十分重視計生信

訪工作，牢固樹立大信訪的觀念，經(jīng)常了解計生信訪工作動態(tài)，對重大信訪問題的調(diào)查處理及時提出明確要求。班子成員實行信訪接待日制度，輪流值班，面對面地接待群眾，能解決的就當場拍板，能解釋的就說明清楚，一時不能答復的也承諾回復期限，尤其是計劃生育利益導向機制和我鄉(xiāng)啟動的農(nóng)村獨生子女、二女絕育戶進社保的政策，很多群眾不了解其主要內(nèi)容和享受的條件，一而再，再而三地到計生部門咨詢情況，我中心上至主要領導，下到一般干部都是耐心細致地做其解釋工作，做到讓群眾滿腹疑惑來，清清楚楚歸。

（二）拓寬思路，轉變方式。我鄉(xiāng)計生信訪工作人員，不斷探索，創(chuàng)新工作方式，變過去的接訪為現(xiàn)在的預訪，變上訪為下訪，變等訪為約訪，認真疏理來信來訪，將其分類，選出有代表性的問題，主動約見信訪人，幫信訪人解決實際問題，通過此種方式，使信訪個案盡可能的都解決在基層。

（三）健全網(wǎng)絡，暢通渠道。我鄉(xiāng)計生服務中心明確一

名班子成員主抓，由政策法規(guī)股牽頭負責，并且確定一名信訪人員專門辦理，鄉(xiāng)、村、村民小組形成了三級計生信訪工作網(wǎng)絡，做到一級抓一級，一級對一級負責。

（四）查處案件，消除隱患。加大計生信訪案件辦理查處力度是化解矛盾、消除隱患一個十分重要的環(huán)節(jié)，一年以來，鄉(xiāng)計生服務中心信訪工作人員堅持對群眾的來訪每件必閱、必核、必查，對省、市、縣計生委批轉的信訪件限時辦結，完善計生信訪案件的交辦、督辦和催辦制度，實行首問負責制，嚴禁發(fā)生對群眾的來信一轉了之，不管不問的現(xiàn)象，真正還群眾一個明白，及時化解了矛盾，消除了隱患。

一年以來信訪工作取得了一定的成績，但是還存在一定的問題，計劃生育信訪工作還有待進一步加強，對存在的問題在以后的工作中一定認真對待，認真給予改正。

太平鄉(xiāng)人口與計劃生育服務中心

2012年11月22日

第四篇：太平鄉(xiāng)人口計生信訪工作總結

太平鄉(xiāng)人口與計劃生育服務中心

信訪工作總結

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲的窗口和體察群眾疾苦的重要途徑，是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。2011年10月1日以來，我中心認真貫徹落實縣計生委及黨委、政府的各項工作要求的同時，高度重視群眾來信來訪，切實抓好新時期計生信訪工作，立足以人為本，為人服務的宗旨，努力營造和諧輕松的發(fā)展環(huán)境，推進我鄉(xiāng)計劃生育工作上一個新臺價，取得了明顯效果，主要表現(xiàn)在：

一、以人為本，熱情服務，及時化解群眾內(nèi)部矛盾。一年以來，我中心共受理群眾來信、接待群眾來訪（57）件（次），及時查處上級計生信訪部門批轉來的群眾信訪信件，信訪干部長年累月、默默無聞地為群眾排憂解難進而化解矛盾，為我鄉(xiāng)的計劃生育工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

二、認真落實，及時查處，穩(wěn)定計劃生育工作秩序。我鄉(xiāng)計劃生育信訪干部及時、認真地查處群眾反映的計劃生育問題，集中力量查辦上級計生部門批轉來的計劃生育信訪案件，對于那些情節(jié)較重，影響較大，群眾意見較多的計生信訪案件進行現(xiàn)場查辦，大力查辦計劃生育工作中的大案要案，有效地遏制了計劃生育工作中的不正之風。

三、細心排查，杜絕隱患，維護社會一方平安。一年來我鄉(xiāng)計劃生育信訪干部以高度的政治敏感性，嚴格預防，堅決制止，尤其是在重大政治活動，元旦、春節(jié)期間劃清責任，落實到人。有效地消除了群體上訪及越級上訪事件。

一年來我鄉(xiāng)計劃生育信訪工作取得了一定的成績，主要是因為：

（一）高度重視，擺上位臵。鄉(xiāng)計生辦十分重視計生信訪工作，牢固樹立大信訪的觀念，經(jīng)常了解計生信訪工作動態(tài)，對重大信訪問題的調(diào)查處理及時提出明確要求。班子成員實行信訪接待日制度，輪流值班，面對面地接待群眾，能解決的就當場拍板，能解釋的就說明清楚，一時不能答復的也承諾回復期限，尤其是計劃生育利益導向機制和我鄉(xiāng)啟動的農(nóng)村獨生子女、二女絕育戶進社保的政策，很多群眾不了解其主要內(nèi)容和享受的條件，一而再，再而三地到計生部門咨詢情況，我中心上至主要領導，下到一般干部都是耐心細致地做其解釋工作，做到讓群眾滿腹疑惑來，清清楚楚歸。

（二）拓寬思路，轉變方式。我鄉(xiāng)計生信訪工作人員，不斷探索，創(chuàng)新工作方式，變過去的接訪為現(xiàn)在的預訪，變上訪為下訪，變等訪為約訪，認真疏理來信來訪，將其分類，選出有代表性的問題，主動約見信訪人，幫信訪人解決實際問題，通過此種方式，使信訪個案盡可能的都解決在基層。

（三）健全網(wǎng)絡，暢通渠道。我鄉(xiāng)計生服務中心明確一

名班子成員主抓，由政策法規(guī)股牽頭負責，并且確定一名信訪人員專門辦理，鄉(xiāng)、村、村民小組形成了三級計生信訪工作網(wǎng)絡，做到一級抓一級，一級對一級負責。

（四）查處案件，消除隱患。加大計生信訪案件辦理查處力度是化解矛盾、消除隱患一個十分重要的環(huán)節(jié)，一年以來，鄉(xiāng)計生服務中心信訪工作人員堅持對群眾的來訪每件必閱、必核、必查，對省、市、縣計生委批轉的信訪件限時辦結，完善計生信訪案件的交辦、督辦和催辦制度，實行首問負責制，嚴禁發(fā)生對群眾的來信一轉了之，不管不問的現(xiàn)象，真正還群眾一個明白，及時化解了矛盾，消除了隱患。

一年以來信訪工作取得了一定的成績，但是還存在一定的問題，計劃生育信訪工作還有待進一步加強，對存在的問題在以后的工作中一定認真對待，認真給予改正。

太平鄉(xiāng)人口與計劃生育服務中心

2012年11月22日

第五篇：人口計生工作總結

2010公管辦人口計生工作落實總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導和人口計生主管部門的關心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記

親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下

達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作

定期分析通報制度。健全和完善機關、基層兩級計生工作例

會制度，計生分管領導每月按時參加辦計生例會，主要領導

和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責

任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責

任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”

否決制度，對全辦黨政領導狠抓計生工作進行專項考核。五

是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經(jīng)費足額投入到位，實報實銷，優(yōu)

先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚

晚育福利待遇等獎勵措施。發(fā)放了計生宣傳手冊，并組織育

齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工

作并作好工作記錄和小結。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作

方案，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，成立幫扶工作組，并深入了解當?shù)貙?/p>

情，因地制宜作好工作。協(xié)助進賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地

開展優(yōu)質(zhì)服務活動，設立了便民服務點。通過扎實認真的工

作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項目為基礎，充分發(fā)揮職能作用，把計劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農(nóng)用科技叢書，讓農(nóng)民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發(fā)動職工捐資捐物，救

助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人

口與計劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一

是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領導主

持并作重要發(fā)言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前

期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職

能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作

嚴把生育關，各級聯(lián)動，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統(tǒng)一

思想、提高認識，按照統(tǒng)一部署，扎實工作，抓好落實，為

整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營造良好的計劃生育人

口環(huán)境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創(chuàng)新方法，確

保工作效果。認真調(diào)查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴格按照

規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征

收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關：即把好

調(diào)查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決

杜絕說情風。

三、規(guī)范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發(fā)放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據(jù)工作安排和進展情況，科學分

類，及時整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計生部門開展

工作，收集相關圖片資料以及工作總結。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀念

日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規(guī)知識，宣傳人口

與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的影響，大力營造做好

計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生

育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃

生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規(guī)及相關政策

在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執(zhí)行計劃生育政策的主動性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計誤差率

都在國家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時了解和掌

握計劃生育相關信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家

庭醫(yī)生報》。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規(guī)

范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登

記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計

生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人

口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生

動態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資

料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規(guī)知識培訓。五是利

用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努

力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科

學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現(xiàn)代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!

2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續(xù)抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日