第一篇：柳江縣總工會(huì)扎實(shí)開展新興工業(yè)圓工會(huì)組建工作綜述

柳江縣總工會(huì)扎實(shí)開展新興工業(yè)圓工會(huì)組建工作

3月20日，柳江縣總工會(huì)在新興工業(yè)區(qū)召開了企業(yè)組建工會(huì)座談會(huì)，傳達(dá)市總工會(huì)企業(yè)工會(huì)組建會(huì)議精神，分析當(dāng)前柳江縣新興工業(yè)區(qū)工會(huì)組建工作設(shè)面臨的新情況、新問題，研究和探討如何加強(qiáng)新興工業(yè)圓區(qū)企業(yè)工會(huì)組建工作，推動(dòng)新興工業(yè)圓區(qū)工會(huì)建設(shè)有個(gè)新的突破。

自新興工業(yè)區(qū)興建開始，到目前為止，全新興工業(yè)圓區(qū)已有56家各類進(jìn)入并投產(chǎn)，新興工業(yè)圓區(qū)正日益成為吸引外資的主要區(qū)域、成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主陣地。為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，最近，我縣各級(jí)工會(huì)按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的總體要求，把加強(qiáng)工會(huì)工作和加快企業(yè)工會(huì)組建作為工會(huì)組織建設(shè)的重點(diǎn)工作。工會(huì)堅(jiān)持“維護(hù)職工合法權(quán)益，共謀企業(yè)健康發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)與圍繞建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境結(jié)合起來，得到了黨政的認(rèn)可，受到了廣大職工的擁護(hù)和的好評(píng)。工會(huì)在發(fā)展中，緊緊團(tuán)結(jié)凝聚職工、促進(jìn)勞資“雙贏”和維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。

隨著工業(yè)圓區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，各類投資企業(yè)進(jìn)一步增多，工會(huì)自身建設(shè)明顯滯后于工業(yè)圓區(qū)快速發(fā)展的形勢(shì)。與面上相比，工業(yè)圓區(qū)內(nèi)工會(huì)組建率低于全縣工會(huì)平均組建 率，當(dāng)前影響制約工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建和工會(huì)作用發(fā)揮，工會(huì)凝聚力、影響率低的原因是多方面的，一是改革開放將有一個(gè)不斷推進(jìn)的過程，由于中社會(huì)背景、社會(huì)文化存在差異，企業(yè)對(duì)工會(huì)了解還有限，存在著種種疑慮，擔(dān)心工會(huì)組建會(huì)在企業(yè)內(nèi)部形成與資本對(duì)抗的力量，影響其在企業(yè)的統(tǒng)治權(quán)和管理權(quán)；擔(dān)心組建工會(huì)要上繳經(jīng)費(fèi)，增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)；擔(dān)心工會(huì)開展活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)；組建工會(huì)影響投資環(huán)境等等，二是 企業(yè)的員工對(duì)組建工會(huì)的自覺意識(shí)比較薄弱。這里有“資強(qiáng)勞弱”的因素，員工因?yàn)榕卤唤夤?，往往不敢主?dòng)提出加入工會(huì)組織的要求；有部分企業(yè)員工對(duì)工會(huì)缺乏認(rèn)識(shí)，不知道工會(huì)的作用；也有的員工對(duì)自身的權(quán)益缺乏尋求法律保護(hù)的意識(shí)等因素。三是一些工會(huì)組織建立起來以后，發(fā)揮作用不明顯，影響了工會(huì)的形象，對(duì)職工的吸引力不強(qiáng)，以至于一部分職工認(rèn)為建不建工會(huì)、參加不參加都關(guān)系不大。工業(yè)圓區(qū)工會(huì)的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作是貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”方針的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，擴(kuò)大工會(huì)在工業(yè)圓區(qū)中的影響力、滲透力的一項(xiàng)重要工作，我們要統(tǒng)一思想，把推進(jìn)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作作為重點(diǎn)予以落實(shí)。

（一）加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，維護(hù)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的需要。今年 以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后三次聽取全總有關(guān)職工和工會(huì)工作情況的匯報(bào)，并作重要講話。全總召開十四屆六次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議，以決議的形式通過了《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》。《決議》概括了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路七個(gè)方面的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持新時(shí)期工會(huì)工作方針和任務(wù)，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。上周五市總專門召開全委（擴(kuò)大）會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。開發(fā)區(qū)處在改革開放前沿，外商投資企業(yè)主要集中地，各種新情況新問題層出不窮，在外商投資企業(yè)工作的職工來源廣泛，構(gòu)成比較復(fù)雜。他們有的來自于國有企業(yè)，有的來自于學(xué)校，也有的來自于農(nóng)村。有的原來是工會(huì)會(huì)員，有的不是。對(duì)于企業(yè)這個(gè)陣地，如果我們不去占領(lǐng)，非法組織、第二工會(huì)就會(huì)去占領(lǐng)，我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就會(huì)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，甚至遭到動(dòng)搖。因此，落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《決議》要求，盡快把這些職工組織到工會(huì)中來，緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，維護(hù)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)面臨的首要課題。

（二）加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作是構(gòu)建社會(huì)主義新型和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展，其內(nèi)部的矛盾和沖突是一個(gè)不可避免的現(xiàn)象，同樣，一個(gè)企業(yè)在發(fā)展的過程中也會(huì)遇到各種各樣的矛盾和沖突。特別是在工業(yè)圓區(qū)投資企業(yè)相對(duì)比較集中地方，由于社會(huì)制度、社會(huì)文化以及勞資雙方利益等復(fù)雜因素，較之國有企業(yè)，矛盾沖突往往更具多樣 性。在已成立工會(huì)組織企業(yè)中，他們企業(yè)的特點(diǎn)，以促進(jìn)勞資“雙贏”為根本目標(biāo)，積極探索工會(huì)在企業(yè)開展工作的規(guī)律，通過工資協(xié)商談判、簽訂集體合同和廣泛開展“雙愛雙評(píng)”等活動(dòng)，較好地統(tǒng)一了勞資雙方在經(jīng)營理念，社會(huì)責(zé)任、利益分配、權(quán)利義務(wù)等方面的思想認(rèn)識(shí)。一些成功的企業(yè)的經(jīng)營者，普遍把員工看成是利益共同體，真心實(shí)意地關(guān)愛員工。一些經(jīng)營者，還在員工遇到生病、天災(zāi)人禍、家庭重大變故時(shí)，慷慨解囊，伸出友誼之手，較好地解決了員工的急、難、重等困難。有些企業(yè)還為員工購買補(bǔ)充保險(xiǎn)，使員工的勞動(dòng)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大員工在這樣的環(huán)境中，自覺以企業(yè)為“家”，愛崗敬業(yè)，體現(xiàn)了企業(yè)與員工和諧穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此，我們不能簡單地把投資環(huán)境與工會(huì)組建對(duì)立起來，實(shí)踐證明，通過工會(huì)卓有成效的工作，在工業(yè)圓區(qū)投資企業(yè)中建立工會(huì)有助于和諧穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化改善工業(yè)圓區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。

（三）加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作是維護(hù)員工合法權(quán)益的需要。工會(huì)是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表者和維護(hù)者。在企業(yè)建立工會(huì)組織是依法維護(hù)職工合法權(quán)益的組織保證和必要前提。只有最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來，才能更好地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。企業(yè)是工業(yè)圓區(qū)的主體。一方面，在我國勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的情況下，企業(yè)的職工常常處于弱勢(shì)地位，合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí) 有發(fā)生；另一方面，一些企業(yè)不為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)；工人勞動(dòng)時(shí)間長，勞動(dòng)強(qiáng)度過大，隨意加班加點(diǎn)，不少企業(yè)職工很少有休息日；安全衛(wèi)生條件差等等。因此，履行工會(huì)的基本職能，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，是新形勢(shì)下工業(yè)圓區(qū)工會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，要更好地代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，就必須加快推進(jìn)工業(yè)圓區(qū)內(nèi)各類企業(yè)工會(huì)組建工作，規(guī)范組織，完善機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。

（四）加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。從已建立工會(huì)組織，較好發(fā)揮作用的企業(yè)來看，企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持 “以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)能耗、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)得到極大改善，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提高。在工會(huì)的推動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)營者較好地樹立了“以人為本”的管理理念，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，重視對(duì)員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，通過對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，送職深造等辦法，使員工的素質(zhì)普遍得到了提高。企業(yè)工會(huì)重視文化建設(shè)，通過豐富多彩的文化和體育活動(dòng)，較好地展現(xiàn)了企業(yè)和員工的精神風(fēng)貌。有些外企工會(huì)在活動(dòng)中注意把企業(yè)的文化建設(shè)與企業(yè)的精神、企業(yè)的品牌結(jié)合起來，較好地激發(fā)了員工的工作熱情，提升了企業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。有些企業(yè)工會(huì)還特別重視中外文化的交流，增進(jìn)了中外員工的理解與信任，通過吸取中外文化的精 華，促進(jìn)了中外員工和經(jīng)營者共同價(jià)值理念的形成，不斷增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

二、抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作

今年，工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工會(huì)目標(biāo)是：全縣工會(huì)會(huì)員數(shù)要在2007年的基礎(chǔ)上增長20%以上，即新增6271人以上，基層工會(huì)組織數(shù)要在2007年的基礎(chǔ)上增長17%以上，即新增49個(gè)以上，基層工會(huì)涵蓋法人單位數(shù)要在2007年的基礎(chǔ)上增長22%以上，即新增64個(gè)以上。

為確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，工業(yè)圓區(qū)是組建的重點(diǎn)區(qū)域，也是能否確保全縣組建任務(wù)完成的關(guān)鍵。當(dāng)前，我們要抓住貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作指示的機(jī)遇，乘勢(shì)而上。胡錦濤總書記在聽取工會(huì)匯報(bào)時(shí)指出：“適應(yīng)當(dāng)前‘四個(gè)多樣化’，一是需要擴(kuò)大工會(huì)工作的覆蓋面，二是需要增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。擴(kuò)大覆蓋面的一個(gè)重點(diǎn)是非公企業(yè)?！边@是我們當(dāng)前最大的機(jī)遇，最好的時(shí)機(jī)。胡錦濤總書記的講話不僅是對(duì)工會(huì)工作指示，也是對(duì)全黨的指示。我們要主動(dòng)向黨委匯報(bào)、宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，提高對(duì)組建工作的認(rèn)識(shí)，改善組建工會(huì)的外部環(huán)境。

（一）積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和社會(huì)有關(guān)方面的配合，形成合力抓組建。黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作的根本保證。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)組建工作的重視和支持，切實(shí)把“黨建帶工建、工建促黨建” 作為加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)建設(shè)和企業(yè)工會(huì)組建的長效推進(jìn)機(jī)制。努力把工會(huì)工作納入開發(fā)區(qū)黨的建設(shè)的重要范疇，做到黨建與工建“同部署、同檢查、同考核、同表彰”。明確黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)，落實(shí)共同推動(dòng)組建工作的要求，特別是積極爭(zhēng)取勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、等部門的支持，在企業(yè)批準(zhǔn)注冊(cè)簽訂合同、年檢、稅收和勞動(dòng)用工檢查的同時(shí)，督促企業(yè)依法建立工會(huì)組織。要注重推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，對(duì)沒有建立黨組織的新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，要抓緊建立。這是我們開展“黨建帶工建，工建促黨建”的絕好時(shí)機(jī)，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇多做工作，做好工作，把工會(huì)組建與黨建工作結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新“黨工共建”的內(nèi)容，不斷拓寬“黨工共建”的領(lǐng)域，形成黨建與工會(huì)“帶動(dòng)、能動(dòng)、互動(dòng)”的工作機(jī)制。

（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營造良好的建會(huì)氛圍。宣傳發(fā)動(dòng)工作是否到位，直接影響建會(huì)工作，凡是建會(huì)工作搞得好的地方，都離不開深入的宣傳發(fā)動(dòng)和良好的建會(huì)氛圍。宣傳發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)放在企業(yè)經(jīng)營者和職工身上。要廣泛開展《工會(huì)法》、《廣西實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》等法律、法規(guī)的宣傳，可以采取召開工會(huì)說明會(huì)，邀請(qǐng)已建工會(huì)的投資者介紹工會(huì)作用等形式向企業(yè)經(jīng)營者重點(diǎn)宣傳中國工會(huì)性質(zhì)、職能、作用和工會(huì)主張等。通過廣泛宣傳，促進(jìn)外方經(jīng)營者能夠?qū)χ袊?huì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，消除誤解，從而轉(zhuǎn)向理解 和支持工會(huì)組建。通過廣泛宣傳，促進(jìn)職工群眾認(rèn)識(shí)工會(huì)是工人階級(jí)自己的組織，工會(huì)能夠很好地表達(dá)他們的訴求，是能夠維護(hù)他們合法權(quán)益的。通過廣泛宣傳，促進(jìn)社會(huì)各方面認(rèn)識(shí)工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、在構(gòu)建和諧社會(huì)中有著不可替代的、獨(dú)特的作用。同時(shí)，要積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)作好宣傳，提高他們對(duì)組建工會(huì)重要性必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)建會(huì)工作的開展。

（三）調(diào)整建會(huì)思路，創(chuàng)新建會(huì)方法。各級(jí)工會(huì)組織要根據(jù)工業(yè)圓區(qū)企業(yè)多的特點(diǎn)，在工會(huì)組織形式和組建方式上進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。依法推進(jìn)、剛?cè)嵯酀?jì)、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)。要講法律、講策略、講方法、講溝通，借助不同載體推進(jìn)工會(huì)組建工作。一是在建會(huì)思路上，由堅(jiān)持原來“成熟一家、發(fā)展一家”和25人以上建會(huì)的“條件論”的要求，轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑铡澳睦镉新毠?，哪里就必須建立工?huì)組織”的組建原則，認(rèn)真落實(shí)依法組建工會(huì)的要求。二是在建會(huì)方法上，由原來傳統(tǒng)的“自下而上”組建工會(huì)的單一方法，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白韵露稀焙汀白陨隙隆毕嘟Y(jié)合的多種方式建會(huì)，實(shí)現(xiàn)組織形式的多樣化：即建立工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組、工會(huì)分會(huì)，按照區(qū)域、行業(yè)、不同所有制性質(zhì)，建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)或由上級(jí)工會(huì)直接發(fā)展會(huì)員等多種形式。三是在建會(huì)程序上，由原來按部就班的單一模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實(shí)、邊完善、逐步規(guī)范”的靈活方式，一切服從最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中 來的需要。四是在發(fā)展職工入會(huì)和會(huì)籍管理上，由原來固定的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)式管理，建立簡便、易于職工接受的流動(dòng)會(huì)員管理制度，實(shí)行會(huì)員關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系確定在哪里，會(huì)員的會(huì)籍關(guān)系即確定在哪里。

（四）建立進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的新機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益。把進(jìn)城務(wù)人員最大限度地組織到工會(huì)中來，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益，是當(dāng)前工會(huì)工作一個(gè)新的課題。胡錦濤總書記不僅就進(jìn)城務(wù)工人員的入會(huì)問題作了重要批示，而且對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)問題提出了明確要求。工業(yè)圓區(qū)也是各類進(jìn)城務(wù)人員主要集中地之一，因此，要重視吸收進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)工作，積極探索和創(chuàng)新工會(huì)組建和進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的方式，可以按行業(yè)、區(qū)域或就業(yè)群體的不同，建立不同類型的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合基層工會(huì)；可以以重大項(xiàng)目工程、樓、街、集市、社區(qū)、村等為單位，組建進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)；可以依托輸出地和輸入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村），建立進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的雙向機(jī)制。隨著勞務(wù)用工的日趨增加，已經(jīng)成為發(fā)展會(huì)員的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，我們要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門配合，最大限度地把勞務(wù)工組織到工會(huì)中來，解決勞務(wù)工入會(huì)難、會(huì)員管理關(guān)系不順的現(xiàn)狀。

（五）形成建會(huì)工作推進(jìn)機(jī)制，上下抓組建。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力是實(shí)現(xiàn)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作新突破的組織保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)分 片包干制的方式，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。對(duì)少數(shù)開業(yè)時(shí)間長、職工人數(shù)多、企業(yè)規(guī)模大、多次宣傳動(dòng)員仍拒不組建工會(huì)并在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懙钠髽I(yè)，要通過限期整改、媒體曝光、依法收取工會(huì)籌備金等措施營造依法建會(huì)的社會(huì)氛圍。要處理好工會(huì)組建工作與其它工作的關(guān)系，把握工作的輕、重、緩、急，重點(diǎn)突出組建工作。

（六）研究規(guī)律，突出重點(diǎn)，注重企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新。工會(huì)建起來不是我們最終的目的，而是建起來以后的工作運(yùn)作和作用的發(fā)揮。企業(yè)工會(huì)的作用發(fā)揮好了，就能夠增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，就能夠激發(fā)職工群眾入會(huì)的熱情和積極性。因此，各級(jí)工會(huì)要研究工業(yè)圓區(qū)企業(yè)工會(huì)的特點(diǎn)規(guī)律，尋求員工需求和企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化的結(jié)合點(diǎn)；要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，在開展企業(yè)工會(huì)工作中努力做到觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新；企業(yè)工會(huì)工作要確立一個(gè)重點(diǎn)在維權(quán)、關(guān)鍵搞協(xié)調(diào)、效果求“雙贏”的理念；要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》，充分利用以“雙愛雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建設(shè)“職工之家”這個(gè)有效的工作載體，努力增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，推進(jìn)工會(huì)的各項(xiàng)工作。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全制度，全面加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)自身建設(shè) 加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)自身建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)組建工作，促進(jìn)開發(fā)區(qū)工會(huì)工作上水平、上臺(tái)階的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

（二）強(qiáng)化屬地管理，理順體制。隨著工業(yè)圓區(qū)開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)和職工人數(shù)不斷增加，跨地區(qū)登記注冊(cè)、經(jīng)營管理的企業(yè)日益增多，要按照屬地管理原則進(jìn)一步明確和理順基層工會(huì)的隸屬關(guān)系。凡跨縣（市）區(qū)注冊(cè)登記并在工業(yè)圓區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)（以資產(chǎn)為紐帶緊密型母子集團(tuán)公司除外），原則上由所在地總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。凡本縣（市）區(qū)集團(tuán)或母體企業(yè)投資，并在工業(yè)圓區(qū)注冊(cè)登記在區(qū)外生產(chǎn)經(jīng)營的，原則上生產(chǎn)經(jīng)營地工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在特殊情況或原隸屬關(guān)系不順的，由所在地市、縣（市）區(qū)總工會(huì)確定，也可在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上以一方為主的雙重管理。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范管理。當(dāng)前，全面加強(qiáng)工業(yè)圓區(qū)工會(huì)自身建設(shè)還必須強(qiáng)化制度化、規(guī)范化建設(shè)，一是要建立與開發(fā)區(qū)黨政有關(guān)部門的定時(shí)聯(lián)系溝通制度，及時(shí)研究解決工會(huì)組織建設(shè)中遇到的新情況、新問題。為了加強(qiáng)相互聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)借鑒，搭建工作交流平臺(tái)，要建立工會(huì)干部上崗和經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高工會(huì)干部處理和解決實(shí)際問題的能力；二是要建立維護(hù)基層工會(huì)干部的保障機(jī)制，從保護(hù)基層工會(huì)干部出發(fā)，把一些基層工會(huì)難以承擔(dān)維權(quán)任務(wù)拿到上一級(jí)工會(huì)來承擔(dān)，為基層工會(huì)干部創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境；三是要最大限度地調(diào)動(dòng)工會(huì)專兼職干部和社 會(huì)各方面的積極性，在強(qiáng)化制度建設(shè)中努力探索適應(yīng)工業(yè)圓區(qū)特點(diǎn)的工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。

同志們，工會(huì)組建工作是全縣工會(huì)的重點(diǎn)工作，工業(yè)圓區(qū)的工會(huì)組建工作關(guān)系到全局，要下功夫?qū)崿F(xiàn)新的突破。我相信，在開發(fā)區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的支持下，通過各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的努力，我們一定能夠圓滿完成工會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：精河縣總工會(huì)四項(xiàng)舉措促進(jìn)工會(huì)組建工作

工會(huì)信息

第八期

精河縣總工會(huì)2010年7月14日

精河縣總工會(huì)四項(xiàng)舉措促進(jìn)工會(huì)組建工作

今年上半年，精河縣總工會(huì)堅(jiān)持黨建帶工建的機(jī)制建設(shè)，采取四項(xiàng)措施促進(jìn)工會(huì)組建工作。一是以地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)促建會(huì)。聯(lián)合地稅部門，對(duì)我縣非公企業(yè)工會(huì)組建情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清全縣所有正常投產(chǎn)的企業(yè)，做到名單見底。與地稅人員一同深入企業(yè)、基層，采取工作重心下移、建會(huì)關(guān)口前移、簡化辦事程序、使企業(yè)建會(huì)順理成章、水到渠成；二是以黨建帶動(dòng)工建促建會(huì)。聯(lián)合縣委組織部，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)展開調(diào)查摸底，對(duì)符合成立黨支部的企業(yè)在建立黨支部的同時(shí)，建立了工會(huì)組織，并任命黨組織委員為基層工會(huì)主席，實(shí)現(xiàn)黨建工作和工會(huì)工作同步進(jìn)行；三是以宣傳法律法規(guī)促建會(huì)。通過印發(fā)宣傳資料、免費(fèi)發(fā)放《工會(huì)組建工作學(xué)習(xí)宣傳讀本》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)、上門走訪、開座談會(huì)等多種方式，在非公企業(yè)和新社會(huì)組織中大力宣傳工會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，促使企業(yè)主積極

主動(dòng)組建工會(huì)組織；四是以開展活動(dòng)為載體促建會(huì)。通過開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、“職工之家”、“雙愛雙評(píng)”等活動(dòng)為載體，極大地激發(fā)了職工敬業(yè)愛崗的工作熱情，提高了職工的凝聚力和向心力，增強(qiáng)了企業(yè)主成立工會(huì)的信心。

截止目前，精河縣總工會(huì)新建工會(huì)23家，新增會(huì)員1462人。目前，全縣工會(huì)組織226家，會(huì)員17408人。

供稿人：孫靖

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