第一篇：劍川縣大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研報告

劍川縣大學(xué)生“村官”選聘及作用發(fā)揮情況調(diào)研報告

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事，關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，推進(jìn)新形勢農(nóng)村改革發(fā)展，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。根據(jù)省、州黨委要求，我縣及時成立選聘高校畢業(yè)生到村任職領(lǐng)導(dǎo)小組，從2008年起，嚴(yán)格按照省、州選聘計劃，按照“組織牽頭、人事承辦、財政保障、紀(jì)檢監(jiān)督、各相關(guān)部門配合”的工作體制，公開、公平、公正開展高校畢業(yè)生選聘到村任職工作，已連續(xù)選聘了兩批大學(xué)生“村官”，現(xiàn)就劍川縣2008年以來大學(xué)生“村官”選聘、日常管理服務(wù)以及大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮情況形成如下調(diào)研報告：

一、劍川縣大學(xué)生“村官”選聘基本情況

劍川縣2008年選聘的14名和2009年選聘的68名大學(xué)生“村官”畢業(yè)于全省27 多所高校，涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工商管理、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、市場營銷、計算機、電子信息、法學(xué)、漢語言文學(xué)、建筑工程等46個專業(yè)。其中：本科39名，占選聘人數(shù)的48%；?？?3名，占選聘人數(shù)的52%；按性別劃分，男33名，女49名，分別占選聘人數(shù)的40%和60%；中共黨員30名，占選聘人數(shù)的37%，共青團(tuán)員49名，占選聘人數(shù)的60%,縣外生源4 人，省外2人。劍川縣的金華鎮(zhèn)、甸南鎮(zhèn)、羊岑鄉(xiāng)、老君山鎮(zhèn)、彌沙鄉(xiāng)實現(xiàn)村村有一名大學(xué)生“村官”，全縣88個行政村實現(xiàn)大學(xué)生“村官”覆蓋率93%。

通過2009年公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招考后，共有6人被公務(wù)員崗位錄用，10人被事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位錄用，目前，全縣在崗大學(xué)生“村官”66人，結(jié)構(gòu)為：男22名，女44名；中共黨員20人，共青團(tuán)員45人；本科31人，專科35人。目前，金華鎮(zhèn)清坪、慶華、龍鳳等3個行政村；甸南鎮(zhèn)海虹、上關(guān)甸、白臘、玉華、西中等5個行政村；沙溪鎮(zhèn)紅星、甸頭、聯(lián)合、長樂等4個行政村；馬登鎮(zhèn)黃花村；老君山鎮(zhèn)建基、新生、新和3個行政村；彌沙鄉(xiāng)文新、巖曲等2個行政村；象圖鄉(xiāng)沽泥盆、豐登、江頭、下登4個行政村，共22個行政村尚缺在崗大學(xué)生“村官”，待今后選聘后補齊。目前，大學(xué)生“村官”的生活補貼、養(yǎng)老保險全部落實，沒有拖欠工資的情況。

二、劍川縣大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮情況

劍川縣的大學(xué)生“村官”到村任職以來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以腳踏實地為農(nóng)民群眾做好事、辦實事、解難事，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的火熱實踐中建功立業(yè)，為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民貢獻(xiàn)自己力量為目標(biāo)，立足自身科學(xué)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，以不斷在實際工作中鍛煉提高自身服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)和 能力為重點，在積極協(xié)助村“兩委”做好各項工作中實現(xiàn)“三推進(jìn)”：

㈠大學(xué)生自身優(yōu)勢發(fā)揮得到進(jìn)一步推進(jìn)。一是大學(xué)生“村官”的知識優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。大學(xué)生普遍擁有較高的理論水平、良好的計算機應(yīng)用能力和開闊的思路與眼界，劍川縣的所有大學(xué)生“村官”都擔(dān)任農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理員,并負(fù)責(zé)村“兩委”文字材料的起草整理工作，很好發(fā)揮了他們理論水平高的優(yōu)勢。隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，大學(xué)生“村官”起到會計員、出納、統(tǒng)計員等工作角色，知識優(yōu)勢得到較好發(fā)揮，劍川縣2009年農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育安裝利用率達(dá)到80%，站點完好率達(dá)到100％。二是大學(xué)生“村官”的年齡優(yōu)勢得到進(jìn)一步體現(xiàn)。年輕、富有活力，接受新事物快是大學(xué)生“村官”的一個主要特點，在走村訪戶了解村情民意、掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)和農(nóng)民生活發(fā)展情況的工作中，年齡優(yōu)勢得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。三是大學(xué)生“村官”的創(chuàng)新優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。劍川縣的“三農(nóng)”工作受地理環(huán)境和氣候的影響，發(fā)展緩慢，在實際工作中，大學(xué)生“村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創(chuàng)性地開展工作。

㈡村級組織建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。一是優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)。2008年、2009年劍川縣選聘在崗的66名大學(xué)生“村官”到村任職，使全縣村“兩委”的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，結(jié)構(gòu)漸漸向高素質(zhì)化和年輕化轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)村級組織活力。大學(xué)生“村官”進(jìn)村工作以后，年輕、有激情、工作積極性高的工作態(tài)度和處事方法，給村級組織注入了新鮮血液和活力，進(jìn)一步激發(fā)了村“兩委”干部工作熱情和工作積極性。三是增強村級組織建設(shè)規(guī)范化。大學(xué)生“村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢，積極協(xié)同村干部在到戶走訪、認(rèn)真調(diào)查研究，認(rèn)真梳理和規(guī)范村級組織的財務(wù)村務(wù)公開制度、會議制度、村民代表會議制度、一事一議制度等各項規(guī)章制度，為促進(jìn)村級組織運作逐步步入制度化規(guī)范化貢獻(xiàn)力量，同時，大學(xué)生“村官”承擔(dān)了村文書的角色，促進(jìn)了村級文書工作的規(guī)范化建設(shè)。

㈢農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。一方面是積極開展到戶走訪和基層調(diào)研工作。大學(xué)生“村官”到村任職以后，積極深入農(nóng)戶走訪，認(rèn)真了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村發(fā)展情況、農(nóng)民生產(chǎn)生活等情況，為農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐儲備了一定的信息資源。另一方面是新農(nóng)村建設(shè)力量得到進(jìn)一步加強。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動以及具體的實際工作之中，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民的增產(chǎn)增收工作。

與此同時，大學(xué)生“村官”的基層群眾工作經(jīng)驗、實踐本領(lǐng)以及對群眾的思想感情方面在農(nóng)村基層一線得到實實在在的 鍛煉提高。

三、劍川縣大學(xué)生“村官”在充分發(fā)揮自身作用上存在的問題及其原因

㈠存在的問題

劍川縣大學(xué)生“村官”在本職崗位上取得一些成績，但從整體看，劍川縣的多數(shù)大學(xué)生“村官”的自身作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，存在的主要問題為：一是服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村工作的意識不到位；二是實際工作能力與新農(nóng)村建設(shè)的需要有差距；三是工作作風(fēng)不夠扎實和嚴(yán)謹(jǐn)；四是政府在大學(xué)生“村官”的各項保障制得上力度還不夠，影響自身作用的充分發(fā)揮。

㈡主要原因是：

1、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村工作的意識不到位。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗生活，責(zé)任心和使命感不強，沒有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，存在“騎驢找馬”的心態(tài)。三是基于大學(xué)生“村官”的政策誘惑。進(jìn)入村官隊伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種 向上跳的踏板，沒有真心實意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實際工作能力不強。一是缺實用技術(shù)知識。農(nóng)村的實用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生“村官”在大學(xué)時所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作多數(shù)沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識優(yōu)勢。二是缺乏溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生“村官”學(xué)生時代缺乏與基層群眾溝通交流方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要害，極大地影響了他們的辦事能力，適應(yīng)能力顯得較弱。三是缺乏組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生“村官”剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗不足，在與村“兩委”成員合作共事過程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨立思考、獨立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對人、財、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生“村官”大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是深入到戶不夠，對村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生“村官”往往習(xí)慣性的待在村委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民居民家里走訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨立思考，被動 大于主動。部分大學(xué)生“村官”發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ毩⒌乃伎迹ぷ髦谐３３霈F(xiàn)“安排什么做什么、安排一項做一項、見子打子”的情況，缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺。目前出臺的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺。二是財力保障不足。云南省大學(xué)生“村官”目前的待遇是每人每月1000元生活補助。隨著物價上漲，大學(xué)生“村官”的這點生活補助也只能勉強維持生計，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。大學(xué)生“村官”期滿后出路問題，是大學(xué)生“村官”工作持續(xù)發(fā)展的難點和關(guān)鍵，而大學(xué)生“村官”的出路問題又是政策層面的問題，目前政策規(guī)定只有5條即：留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)深造，對于五條出路，政策配套上還在探索完善之中，致使多數(shù)大學(xué)生“村官”對出路問題深感茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮，同時，如果出路問題沒有解決好，伴隨著大批大學(xué)生“村官”聘期屆滿，還可能引發(fā)新的社會問題。

四、劍川縣大學(xué)生“村官”在基層充分發(fā)揮自身作用的意見建議

針對目前劍川縣選聘到村任職的大學(xué)生“村官”自身作用 未能得到充分發(fā)揮的制約因素，應(yīng)以建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制為立足點和突破口來解決：

㈠建立齊抓共管制度。一是進(jìn)一步加強各有關(guān)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h、鄉(xiāng)黨委要加強對大學(xué)生“村官”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立由組織、人事、民政、財政、勞動和社會保障、共青團(tuán)等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報有關(guān)情況，研究解決有關(guān)大學(xué)生“村官”工作的重要政策、重要事項、重要活動等相關(guān)工作和問題。二是相關(guān)部門各司其責(zé)。各有關(guān)部門要根據(jù)工作職能和業(yè)務(wù)范圍，共同抓好大學(xué)生“村官”工作?？h委組織部發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，其他部門各司其職，密切配合。人事、勞動和社會保障、教育、財政、公安部門主要負(fù)責(zé)醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷保險，報考公務(wù)員、報考專業(yè)技術(shù)人員、報考研究生、人事代理、戶籍管理、工作生活補貼、宣傳報道等配套保障政策的制定、解釋、檢查、落實工作；民政部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)大學(xué)生“村官”參與村級事務(wù)管理、參加村委會選舉等工作；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧部門主要負(fù)責(zé)利用部門資源開展大學(xué)生“村官”專項培訓(xùn)，指導(dǎo)大學(xué)生“村官”參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作。三是認(rèn)真落實管理責(zé)任。大學(xué)生“村官”的日常管理工作由縣委組織部、縣人事局負(fù)責(zé)。省、州兩級負(fù)責(zé)規(guī)劃協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查等工作?？h級組織、人事部門主要負(fù)責(zé)建立大學(xué)生“村官”檔案資料，做好考核工作，落 實跟蹤培養(yǎng)措施，提出選拔任用意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委和村黨組織負(fù)責(zé)具體管理、聯(lián)系、服務(wù)等工作。

㈡建立崗位培訓(xùn)制度。一是制定和完善培訓(xùn)規(guī)劃。省、州、縣各級黨委組織部要把大學(xué)生“村官”納入整個干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全大學(xué)生“村官”崗位培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計劃，并每年至少舉辦一期示范培訓(xùn)班。縣、鄉(xiāng)兩級要組織實施好大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作，參加培訓(xùn)情況，要作為大學(xué)生“村官”考核、推優(yōu)的依據(jù)。二是突出培訓(xùn)重點。大學(xué)生“村官”教育培訓(xùn)要針對崗位特點，堅持以政治理論和思想道德教育為基礎(chǔ)，以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)以及開展調(diào)查研究、做好群眾工作、進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)等為重點，以提高做好農(nóng)村工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)為目的。培訓(xùn)中要注重講解“三農(nóng)”工作的方針政策，介紹新農(nóng)村建設(shè)情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，傳授開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗方法，幫助大學(xué)生“村官”盡快進(jìn)入工作角色，打開工作局面。三是拓展培訓(xùn)渠道。依托各級黨校、行政院校、高等院校、干部學(xué)院、干部培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育站點等，大力加強大學(xué)生“村官”的系統(tǒng)培訓(xùn)。通過優(yōu)秀大學(xué)生“村官”介紹體會、鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗、組織大學(xué)生“村官”實地考察學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式，強化大學(xué)生“村官”的技能培訓(xùn)。㈢建立配套保障制度。一是落實工作生活補貼。中央財政補助資金和地方財政補助資金要按時撥付到位，保證大學(xué)生“村官”工作、生活補貼及時發(fā)放。加強對大學(xué)生“村官”補助資金的管理，建立專項資金帳戶，確保?？顚Ｓ?。二是落實和完善相關(guān)保險制度。大學(xué)生“村官”聘用期間，按照規(guī)定，參加相應(yīng)社會保險。建立補充醫(yī)療保險制度，在參加社會醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，為其辦理補充醫(yī)療保險，相關(guān)費用，納入財政給予的工作、生活補貼范圍。三是提供工作生活基本條件?？h、鄉(xiāng)、村要結(jié)合實際，整合資源，為大學(xué)生“村官”提供工作、食宿等基本條件，幫助解決正常開展工作所需的交通、通迅等方面的問題，不斷改善大學(xué)生“村官”的工作生活條件。要采取可靠措施加強大學(xué)生“村官”的日常管理服務(wù)工作，確保大學(xué)生“村官”人身安全。

㈣建立跟蹤培養(yǎng)制度。一是健全和完善結(jié)對幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為每個大學(xué)生“村官”確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部，進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系幫帶，面對面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，提高大學(xué)生“村官”能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導(dǎo)，幫助解決實際困難?？h委組織部、縣人事局要經(jīng)常深入調(diào)研，走訪了解大學(xué)生“村官”的工作生活情況，研究解決實際問題。二是注重和加強實踐鍛煉。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織要給大學(xué)生“村官”壓擔(dān)子、交任務(wù)，幫助確定合適的項目和任務(wù)，鼓 勵大學(xué)生“村官”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機制辦法，為他們提供支持，使他們更好地運用所學(xué)知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實事，使他們在具體實踐中經(jīng)受鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)?？h、鄉(xiāng)兩級組織召開有關(guān)會議，可安排優(yōu)秀大學(xué)生“村官”代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強的大學(xué)生“村官”作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代會、婦代會代表人選。三是搭建交流平臺。縣、鄉(xiāng)、村可結(jié)合實際，依托政務(wù)網(wǎng)站、簡報等形式設(shè)立大學(xué)生“村官”信息專欄，建立大學(xué)生“村官”網(wǎng)站，創(chuàng)辦大學(xué)生“村官”工作簡報，為大學(xué)生“村官”提供形式多樣的交流平臺?？h、鄉(xiāng)黨委要定期研究大學(xué)生“村官”工作，注重聽取大學(xué)生“村官”的思想工作匯報和意見建議，設(shè)立專用信箱、熱線電話，及時收集、受理大學(xué)生“村官”反映的問題，組織開展優(yōu)秀大學(xué)生“村官”經(jīng)驗交流活動，為大學(xué)生“村官”相互學(xué)習(xí)交流、共同提高創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步完善考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對大學(xué)生“村官”的管理考核工作，完善競爭擇優(yōu)機制，形成在實踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績的鮮明導(dǎo)向，強化大學(xué)生“村官”苦干實干、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。大學(xué)生“村官”考核工作由縣組織、人事部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施?？己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己??？己丝刹扇€人述職、黨員會議測評、村民代表會議測評、村“兩委”班子評價等形式 進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己私Y(jié)果報縣委組織、人事部門備案，作為續(xù)聘、獎懲、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員、報考研究生等重要依據(jù)。對大學(xué)生“村官”要嚴(yán)格管理，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良苗頭問題要及時批評教育，加強正面引導(dǎo)。

㈤建立正常流動制度。一是加強對大學(xué)生“村官”、包括家長的宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生“村官”形成合理的心理預(yù)期，選擇適合自己的出路，防止出現(xiàn)大家都去擠考公務(wù)員的“華山一條道”。二是鼓勵擔(dān)任村干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可、村“兩委”評價好的大學(xué)生“村官”，要鼓勵他們長期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè)，被選舉擔(dān)任村黨支部書記和村委會主任的，仍然納入大學(xué)生“村官”名額，可以繼續(xù)享受大學(xué)生“村官”工作、生活補貼。三是健全和完善招考、選拔等相關(guān)制度。在嚴(yán)把大學(xué)生“村官”進(jìn)口關(guān)，確保選聘質(zhì)量的前提下，在“出口”方面給與政策傾斜，各級黨政機關(guān)公務(wù)員和各部門專業(yè)技術(shù)人員招考要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”中招考公務(wù)員，并明確錄用比例，從大學(xué)生“村官”中招考公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，要堅持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)。對報考公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的大學(xué)生“村官”，符合加分條件的，須在聘期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀、考核稱職，并經(jīng)縣級組織、人事部門審核同意。四是扶持自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持大學(xué) 生“村官”發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特長，立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)實際自主創(chuàng)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)?？h、鄉(xiāng)兩級要結(jié)合實際，認(rèn)真落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠、扶持政策，重點幫助和支持那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學(xué)生“村官”，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。要強化大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極開展信息咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等工作。共青團(tuán)組織要將大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)納入促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。五是引導(dǎo)另行擇業(yè)。對于聘期考核合格，不再留村工作或不參加公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招考的，要幫助和支持其另行擇業(yè)，擇業(yè)前可免費參加一期職業(yè)培訓(xùn)；對于素質(zhì)能力不適應(yīng)崗位要求、不能正常開展工作的，或年度考核連續(xù)兩年不合格的，要予以解聘，引導(dǎo)其另行擇業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位，優(yōu)先聘用（招用）具有2年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”。六是完善繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的相關(guān)配套措施。鼓勵大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考碩士研究生可享受加分優(yōu)惠和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，同時，出臺和完善相關(guān)學(xué)費減免和補助等措施，鼓勵高等學(xué)校結(jié)合辦學(xué)實際，為大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

總之，劍川縣要充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中 的作用，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實從大學(xué)生“村官”自身科學(xué)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展出發(fā)，建立健全選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制，從建立大學(xué)生“村官”齊抓共管制度、崗位培訓(xùn)制度、配套保障制度、跟蹤培養(yǎng)制度、正常交流制度等制度入手，在實際工作中鍛煉提高大學(xué)生“村官”的綜合素質(zhì)和能力，為大學(xué)生“村官”提供各項配套保障制度，積極為大學(xué)生“村官”解決出路問題，使大學(xué)生“村官”能下得去、用得上、干得好、流得動，合理確定選聘數(shù)量，強化服務(wù)管理，暢通成長成才渠道，實現(xiàn)大學(xué)生“村官”選聘工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。

中共劍川縣委組織部 2010年4月15日

第二篇：大學(xué)生村官調(diào)研報告 大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀調(diào)研

大學(xué)生村官調(diào)研報告 大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀調(diào)研

大學(xué)生村官制度實行以來，在全國掀起熱潮。07年江蘇省也開始選聘大學(xué)生村官，這無疑為大學(xué)生的就業(yè)渠道開辟出了一條新路。對此，常州大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院就目前“大學(xué)生村官的現(xiàn)狀而引發(fā)出的理想與現(xiàn)實的差距”在常州開展調(diào)研。通過問卷，訪談，座談會等多種形式深入基層，走遍大小村鎮(zhèn)，社區(qū)及政府獲得大學(xué)生村官的真實現(xiàn)狀。

大學(xué)生“被迫”上崗？

從07年最早的第一批省內(nèi)村官到目前最新選聘的09年村官，大學(xué)生們在走進(jìn)社會時，為什么會做出村官這樣的職業(yè)選擇呢？調(diào)查數(shù)據(jù)顯示65.5%的大學(xué)生均是由于社會現(xiàn)實等多方面的壓力而選擇考取村官。當(dāng)前的就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻，專業(yè)的限制和所工作單位的不適應(yīng)，使得應(yīng)屆畢業(yè)生們和工作一段時間后考取村官的大學(xué)生們在基于村官相比較其他工作的優(yōu)勢性考慮上走上這一職業(yè)。此外還有住房及房價的現(xiàn)實考慮更加重了大學(xué)生的壓力。27.3%的人則是由于自己對基層工作的熱情而參與其中，再加上學(xué)校老師，優(yōu)秀學(xué)長前輩的模范引導(dǎo)更加堅定他們的選擇。另外，4.2%的人則是由于對家人和自己生活環(huán)境的歸屬感而選擇留下并堅守下去。此外，看重村官給予的優(yōu)惠政策，抱著試試的心態(tài)這樣的情況也有存在。

理想很“豐滿”，現(xiàn)實很“骨感”

進(jìn)入基層一段時間鍛煉后的村官們表現(xiàn)如何？工作環(huán)境怎樣？心態(tài)上又有何改變和成長呢？經(jīng)過調(diào)研小分隊的實際探訪，以及與村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和村民的交流互動之后，了解到大學(xué)生村官們具備年輕人的朝氣和活力，接受性適應(yīng)力強，專業(yè)知識強，以及剛進(jìn)入崗位后個人的抱負(fù)感強烈，希望做出一番大的成就。他們作為新鮮的血液注入基層組織后，給組織帶來了活力和做事效率方法上的提升與創(chuàng)新。但是另一方面：基層工作情況比較特殊，事務(wù)繁瑣細(xì)碎，沒有明確的崗位劃分，事無巨細(xì)，事事都要兼顧，再加上鎮(zhèn)內(nèi)借調(diào)現(xiàn)象比較普遍尤其是處理群眾人際關(guān)系需要長年的經(jīng)驗，所以對村官提出了更高的要求加強學(xué)習(xí)，多向領(lǐng)導(dǎo)前

輩討教經(jīng)驗，不怕苦不怕累，自己學(xué)會協(xié)調(diào)事情的先后關(guān)系。比如東升村村官剛上任面臨的村內(nèi)拆遷事宜，幫忙協(xié)調(diào)的就是一個釘子戶。對方是個上了年紀(jì)的爺爺，為了爭取到房子直接帶上生活用品住進(jìn)村委會，這一耗就是一個半月。對于剛上任的新人來說，真的很是棘手。村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)首先保證爺爺?shù)陌踩?，后來在村主任的引?dǎo)以及村官貼心的交流下終于勸服了爺爺。此外再加上外地村官任職的存在，語言上的不通也造成了交流上的阻礙不利于工作的開展。

大學(xué)生村官出路的“被選擇”

根據(jù)大學(xué)生村官制度的要求村官的任職期是3年。3年之后，他們該何去何從？為此我們也走訪了不同的批次的大學(xué)生村官，傾聽來自于他們的聲音。根據(jù)政府政策規(guī)定村官任期滿后，有5條出路可供選擇?？既」珓?wù)員，是絕大多數(shù)人的第一選擇。雖然政府專項設(shè)立了村官的招聘崗位，但相比較村官的人數(shù)而言還是偏少，并且村官與村官相競爭更加激烈。而所提供的加分政策在村官群體中也不具有太多的優(yōu)勢。剩下的大部分人則選擇續(xù)任這一出路，究其原因在于行業(yè)的特征性和局限性，從事這一職業(yè)后已經(jīng)具備了職業(yè)的局限性，很難再去從事其他行業(yè)。此外由于常州地區(qū)農(nóng)村情況的特殊性，更加偏向于工業(yè)化，所以就創(chuàng)業(yè)而言雖政策上具有優(yōu)惠性但相比較蘇北而言，卻無法庇及資金和土地的難度性。也有部分村官通過前期的經(jīng)驗積累，通過選舉正式成為村內(nèi)干部的一員。至于學(xué)業(yè)上研究生的考取是村官選擇中機率最小的，工作中的瑣碎與學(xué)業(yè)的平衡以及心態(tài)的調(diào)整真的是難以克服的一大難題。

大學(xué)生村官制度是國家從中國國情出發(fā)，從基層人民發(fā)展考慮，在全國推廣實行的制度。通過這次的調(diào)查，我們也從大學(xué)生村官的角度看到了他們所處的另一個世界。我們用心記錄下他們的真實感受，他們分享的工作經(jīng)歷和過程，向大學(xué)生的特殊群體-----大學(xué)生村官致敬同時也祝愿他們堅守自己的路，堅守自己的一片天，活出自己新的世界。

第三篇：關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告

作者：河南工業(yè)大學(xué)“飛揚青春”暑期社會實踐團(tuán) 指導(dǎo)單位：滎陽市大學(xué)生村干部管理辦公室 關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告

摘要：選聘大學(xué)生到村任職，由十年前的嘗試已經(jīng)逐步發(fā)展為一種成形制度。為了感受大學(xué)生村官風(fēng)采，我們利用暑假時間對滎陽市的十五名大學(xué)生村官及一些當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了一次走訪，了解了大學(xué)生村官的工作情況、工作經(jīng)歷、工作收獲及未來的計劃，希望能對當(dāng)前及以后大學(xué)生村官工作與計劃的開展起到一定的參考和借鑒作用。同時，我們也了解到了大學(xué)生村官所面臨的問題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官

農(nóng)村

村民

引言：隨著構(gòu)建社會主義新農(nóng)村步伐的推進(jìn)，大學(xué)生村官已成為熱門話題。一名經(jīng)過十幾年寒窗苦讀的學(xué)生，畢業(yè)后選擇與專業(yè)無關(guān)的農(nóng)村工作，到底值與不值，不禁引起大家的關(guān)注，同時他們對自己的個人定位和擇業(yè)心態(tài)，也值得我們思考和學(xué)習(xí)。

1緒論

1.1調(diào)研背景與動機

大學(xué)生村官，作為一個特殊的群體，他們與其他畢業(yè)生一樣經(jīng)受我國的高等教育，卻在畢業(yè)后毅然選擇扎根農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，成為我國新農(nóng)村建設(shè)的一股強勁力量。為了加強我們大學(xué)生對社會的認(rèn)識，加深對大學(xué)生村官的認(rèn)識，感受大學(xué)生村官的風(fēng)采，我們此次利用暑期時間,對大學(xué)生村官進(jìn)行采訪,可以了解他們的經(jīng)歷,聽到他們的心聲;對村民進(jìn)行訪談,我們知道了村民對大學(xué)生村官的認(rèn)識及對他們的態(tài)度和對他們工作的認(rèn)可程度.1.2調(diào)研意義

為了深入了解大學(xué)生村官當(dāng)初擇業(yè)時的心態(tài)及未來打算，豐富我們的擇業(yè)經(jīng)驗，河南工業(yè)大學(xué)土木建筑學(xué)院“飛揚青春”社會實踐團(tuán)在滎陽市委采訪了大學(xué)生村干部管理辦公室（以下簡稱大村辦）的相關(guān)工作人員，還走訪了滎陽市賈峪鎮(zhèn)的十五名大學(xué)生村官及一些當(dāng)?shù)卮迕?，我們親身體會到了大學(xué)生村官的風(fēng)采，從中獲益匪淺。1.3調(diào)研的范圍

2012年7月，我們來到滎陽市賈峪鎮(zhèn)對十五名大學(xué)生村官進(jìn)行了采訪。據(jù)悉，這些大學(xué)生村官大部分是本地人，也有外地的，學(xué)歷多為?？?。

我們首先聯(lián)系了滎陽市大學(xué)生村干部管理辦公室，在滎陽市大學(xué)生村干部管理辦公室的孫主任和邱主任的熱情幫助下，我們聯(lián)系到了賈峪鎮(zhèn)的十五名大學(xué)生村官，并分別對他們進(jìn)行了采訪。此外，我們還對賈峪鎮(zhèn)的刑村、龍臥洼、北溝村、郭崗、楚村等幾個村的村干部和村民進(jìn)行了走訪，詢問了他們本村的情況和 對大學(xué)生村官的看法。

2調(diào)研成果

2.1為什么選擇當(dāng)村官這條路

在對大學(xué)生村官進(jìn)行采訪時，我們了解到他們當(dāng)初選擇大學(xué)生村官這條路的初衷大多數(shù)都是聽取家人的意見。在2008年參加大學(xué)生村官考試時，他們有的是剛剛參加工作，有的還在學(xué)校即將畢業(yè)，正面臨著找工作的難題。了解到大學(xué)生村官的相關(guān)信息后，有些人只是抱著試試的態(tài)度去參加考試的。他們選擇當(dāng)大學(xué)生村官主要有兩個目的：一是借此進(jìn)入仕途，二是緩解就業(yè)壓力（由于學(xué)歷不高或?qū)I(yè)不好，剛畢業(yè)沒有工作經(jīng)驗很難找到滿意的工作）。當(dāng)時，大學(xué)生村官可以享有許多優(yōu)惠政策，這也可能是一些人選擇當(dāng)大學(xué)生村官的理由。據(jù)了解，在2008年在鄭州召開的全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“大學(xué)生村干部”計劃的實施意見（征求意見稿）》，除了對大學(xué)生“村官”的選聘對象、條件，以及各項措施作了詳細(xì)說明，還擬定了一系列優(yōu)惠激勵措施。比如，在村任職報考公務(wù)員和研究生都有優(yōu)惠?！兑庖姟分赋?，在村任職兩年以上，具備“選調(diào)生”條件的，經(jīng)組織推薦可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。在村任職兩年后，報考我省縣級及以上機關(guān)公務(wù)員的，給予總分加５分；參加省、市事業(yè)單位公開招聘的，筆試總分加５分；參加縣鄉(xiāng)各類事業(yè)單位公開招聘的，筆試總分加１０分，同等條件下優(yōu)先聘用。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員從“大學(xué)生村干部”中招錄３００名，以后５年每年適當(dāng)增加。大學(xué)生村干部報考省屬院校研究生的，初試總分加１０分，同等條件下優(yōu)先錄取。在申報評審專業(yè)技術(shù)資格時，大學(xué)生村干部也將在同等條件下被優(yōu)先推薦評審和聘任。2.2大學(xué)生村官的工作經(jīng)歷

談到這四年的大學(xué)生村官的經(jīng)歷，他們每個人都有不同的感觸，相同點是他們都認(rèn)為經(jīng)過這四年的工作，他們的閱歷加深了，積累了一些寶貴的工作經(jīng)驗，與農(nóng)民打交道，讓他們更進(jìn)一步了解了社會，體會了農(nóng)民的疾苦。他們很多人表示在這四年中他們與農(nóng)民交往的很好，雖然有些工作做起來會比較棘手，但最終都能解決。通過對村民進(jìn)行訪談，我們也可以看出村民對這些大學(xué)生村官的工作也是比較滿意的，經(jīng)過四年的相處，他們親身體會到了大學(xué)生村官給他們帶來的好處，一些大學(xué)生村官還因能積極為老百姓解決問題、能讓老百姓看到他們帶來的利益而與農(nóng)民群眾結(jié)下了深厚的情誼。他們住在鎮(zhèn)政府分配的宿舍里，有時為了工作需要到村里去，他們就吃過早飯騎著自己的電動車到村里，到午飯時間再回到鎮(zhèn)政府吃過午飯再去村里，有時甚至需要摸黑晚上到村里去（那時村里還沒有路燈）。給人印象比較深刻的是辦理養(yǎng)老保險這件事，由于剛開始農(nóng)民群眾不能看到辦理養(yǎng)老保險給他們帶來的利益，就認(rèn)為那是浪費錢，不愿意辦理，大學(xué)生村官多次為他們講解辦理養(yǎng)老保險的好處時甚至?xí)鹚麄兊姆锤小Ｓ袀€大學(xué)生村官就掏自己的腰包為老人辦了養(yǎng)老保險，后來，村民看到了辦理養(yǎng)老保險獲得好處身邊的實例，才逐漸接受，那位受益的老人對那位大學(xué)生村官更是感激不 盡。

2.3大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀

通過對滎陽市賈峪鎮(zhèn)十幾名大學(xué)生村官的采訪，我們了解到當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生村官目前大多時候都在鎮(zhèn)政府工作，有工作需要時也會到村里去.他們在鎮(zhèn)政府擔(dān)任不同的職務(wù)，比如，張曉磊在農(nóng)牧部門工作，主要負(fù)責(zé)為村民解決一些農(nóng)牧業(yè)方面的問題；女大學(xué)生村官楊方方現(xiàn)在在鎮(zhèn)政府的黨政辦工作，她說自己現(xiàn)在的工作內(nèi)容比較雜，主要包括一些后勤事務(wù)、布置會議相關(guān)的事宜、整理資料等。她還提到她的工作看似輕松，但事實上并非如此，有重大會議時常常需要加班到很晚；趙宗威從村里調(diào)到鎮(zhèn)政府工作后，先后在政法辦，計生辦工作。前一段時間他們一直忙著“五聯(lián)建”拆遷工作，一連好幾個星期都沒能休息。由于一些村民不積極配合拆遷工作，他們只好到村里和村里干部一起去群眾家里做思想工作。經(jīng)過他們的不懈努力，拆遷工作終于能夠順利進(jìn)行。

此外，我們還了解到收入低出路難是他們現(xiàn)在面臨的重要難題。他們?nèi)纹趯M，對于未來他們多多少少都有些擔(dān)心，正如楊方方所說，他們一直待在村里，只與村民進(jìn)行交流，每天忙于村里事務(wù)，很少關(guān)注社會上的其他事務(wù)，感覺快于社會脫節(jié)了，任期滿了之后，他們不能再進(jìn)入政府機關(guān)工作；又由于不了解社會，這幾年的經(jīng)驗在其他工作上用不到，這一情況使他們很難找到合適的工作。因此，他們希望政府能幫他們解決工作問題或編制問題。2.4大學(xué)生村官的出路

我們這次采訪的大學(xué)生村官都是2008年上任的,已經(jīng)續(xù)任了一次，根據(jù)國家政策他們在這次任期滿了以后都將不能再續(xù)任，所以他們必須為自己的以后出路，提前做好打算。大學(xué)生村官的出路有多種，就目前來看，最為普遍的幾種分別為繼續(xù)任職、考研究生、考公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路。對于我們采訪的這批大學(xué)生村官來說，繼續(xù)任職的可能性是不太大了；考研究生又會受到年齡的限制，而且他們現(xiàn)在基本上都已成家，面臨著許多需要解決的問題，因此考研究生對他們來說并不是最好的選擇；考公務(wù)員雖然是個不錯的選擇，但由于現(xiàn)在考公務(wù)員比較難，他們當(dāng)中有不少人都不止一次的參加過公務(wù)員考試，都未能通過，但他們當(dāng)中有些人表示還會繼續(xù)參加公務(wù)員考試；考慮到自主創(chuàng)業(yè)需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而他們這幾年收入不高，第一年每人每月收入約為一千元；第二年每人每月收入約為一千二百元；第三年是每人每月約為一千五百元；現(xiàn)在每人每月的收入約為一千六百元，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不高，自主創(chuàng)業(yè)有一定的難度，雖然有難度，但并不是不可能，女大學(xué)生村官鄭文英就是一個創(chuàng)業(yè)比較成功的例子，她和她的三個合伙人創(chuàng)辦的滎陽嘉禾牧業(yè)有限公司取得了不錯的經(jīng)濟(jì)效益；除此之外，大學(xué)生村官還可以結(jié)合自身情況自謀其他出路，劉鴻鑫表示他希望在任期滿后能找到一份比較穩(wěn)定的工作，能和家人待在一起。

3大學(xué)生村官現(xiàn)狀的思考

3.1大學(xué)生村官的不足

大學(xué)生村官充滿青春活力，辦事有激情，積極樂觀，但由于年輕，涉世未深，缺乏社會經(jīng)驗，做事容易沖動。有些大學(xué)生村官由于不太擅長與人交流，在剛開始工作時不能很好的與農(nóng)民群眾交流，不能快速的融入到農(nóng)民群眾中；還有一些大學(xué)生村官剛開始時工作熱情挺高，但隨著工作的進(jìn)行，他們越來越感覺工作無聊，再加上有些村民不太配合他們工作，導(dǎo)致有些人的工作積極性下降。還有一些大學(xué)生村官由于任期將滿，未來的工作還未定，對未來有點擔(dān)心，認(rèn)為政府不為他們解決工作問題和編制問題，感覺是浪費了幾年大好光陰，態(tài)度有點消極。3.2對大學(xué)生村官的建議

1、明確思路，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識到大學(xué)生村官是一項推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略工程，而不是權(quán)宜之計?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)，必須轉(zhuǎn)變觀念。剛剛走出校門踏入社會的大學(xué)生，到農(nóng)村，帶來的可能是技術(shù)，也可能是一腔熱忱和現(xiàn)代社會的先進(jìn)理念，他們需要在實踐中不斷發(fā)展進(jìn)步，最終帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、健全制度，對于到任的大學(xué)生村官，要盡快給他們安排明確的職責(zé)，而不能一直讓他們做一些瑣碎的雜務(wù)工作，那樣會使他們很快就失去工作的熱情。應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以避免理論與實際脫節(jié)，進(jìn)而提高服務(wù)能力，此外，還要對他們的工作進(jìn)行考核，以提高他們工作的積極性，保證他們工作的質(zhì)量。

3、轉(zhuǎn)變觀念，提升能力。.就大學(xué)生自身而言，在到農(nóng)村工作后，要樹立一種村民意識，把自己作為農(nóng)村的一員，主動聯(lián)系群眾，融入農(nóng)村生活；其次，要做到在其位，謀其政，鍛煉提高處理復(fù)雜問題的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，提高組織管理能力和人際交往能力，服務(wù)“三農(nóng)”，不讓村民失望；再次，還要擺正心態(tài)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，敢于挑戰(zhàn)世俗的眼光，認(rèn)識到工作是沒有高低之分的，關(guān)鍵是要適合自己。

4、密切關(guān)注，引導(dǎo)鼓勵。其一，高校作為大學(xué)生村官的母校，要在智力、人力上創(chuàng)造條件，注意提供更多機會和經(jīng)驗交流的展示平臺，積極幫助解決他們遇到的問題。其二，企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)方面也應(yīng)積極參與，協(xié)同努力，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效渠道與機制；其三，村民、村干要滿腔熱情地歡迎大學(xué)生村官進(jìn)村，要積極配合他們的工作，為他們創(chuàng)造良好生活與工作條件；最后，各社會團(tuán)體應(yīng)對大學(xué)生村官給予廣泛關(guān)注，積極了解、宣傳、支持這項事業(yè)，推動更多高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

總之，政府和群眾對作為大學(xué)生村干部寄予了很高的期望。大學(xué)生村官要學(xué)會適應(yīng)農(nóng)村工作，積極與農(nóng)民群眾交流溝通，不要因為自己是大學(xué)生村官，與農(nóng)民群眾交流時就擺架子，要盡快完成從大學(xué)生到大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)換，不辜負(fù)政府和人民群眾的厚望。

4總結(jié)

這次社會實踐使我們加深了對大學(xué)生村官和農(nóng)村存在問題的認(rèn)識，使我們更加了解社會，讓我們每位隊員都受益匪淺。開展關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)查研究活動，對我國大學(xué)生村官工作的進(jìn)一步落實與完善有著重要的現(xiàn)實意義。從各方主體之間的價值取向探尋原因，認(rèn)真完善大學(xué)生村官制度，必須整合各種主體之間的價值判斷與選擇，形成合力，才能最大限度地發(fā)揮大學(xué)生村官制度在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

第四篇：2018年女大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研報告

2018年女大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研報告

為協(xié)助各級黨委政府關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好女大學(xué)生村官這支新生力量，近期，江西吉安市婦聯(lián)對女大學(xué)生村官的工作、生活及思想狀況進(jìn)行了全面的調(diào)研。本次調(diào)研主要采取座談、發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪談等方式進(jìn)行，共發(fā)出調(diào)查問卷58份，收回58份，通過細(xì)致整理分析，基本情況如下：

一、吉安市女大學(xué)生村官概況

XX年，吉安市共選聘173名大學(xué)生到農(nóng)村任職，其中女大學(xué)生58名，占總數(shù)的%。58名女大學(xué)生村官中，絕大部分來自吉安本市，只有4人來自省外。其中屬省選聘到村任職的、市自主招聘的女大學(xué)生各29名。

1、年齡結(jié)構(gòu)。58名女大學(xué)生村官中，21-25歲的48人，占%;26-30歲的9人，占%;30歲以上1人。平均年齡歲，最大年齡31歲，最小的21歲，是一個以上世紀(jì)80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。

2、文化層次。58名女大學(xué)生村官中，本科學(xué)歷的有28人，占總數(shù)的%;大專學(xué)歷的30人，占%。其中，有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省內(nèi)著名院校，如南大、財大、華東交大，所學(xué)專業(yè)較為廣泛，包括法律、教育、經(jīng)濟(jì)管理、金融、行政管理、會計等專業(yè)，她們整體文化素質(zhì)較高，接受能力強，思想觀念新，視野寬闊。

3、政治面貌。58名女大學(xué)生村官中，有31名中共黨員，占總數(shù)的%，女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。

4、任職情況。58名女大學(xué)生村官中，有37人明確了職務(wù)。具體任職情況是：副書記7人，書記助理12人;副主任1人，主任助理17人，其他21人。

5、婚姻狀況。58名女大學(xué)生村官中，已婚8 人，未婚50名，分別占%和%，大部分村官對婚姻持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。

6、薪酬及居住情況。58名女大學(xué)生村官中，55名月工資為1500，3名為1200元。女大學(xué)生村官居住情況各異,有回自家的、有回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住的，也有在任職地租房的。

二、女大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析

1、任職情況。吉安市村官資源配置大致遵循“回原籍”和“鍛煉培養(yǎng)”原則，對本市的大學(xué)生，盡量選派到自己的家鄉(xiāng)工作，以便盡快進(jìn)入角色，同時，鼓勵有理想、有抱負(fù)、能吃苦的大學(xué)生到條件較差行政村任職;對籍貫不在本縣的大學(xué)生，根據(jù)其專業(yè)、工作特長、興趣愛好，則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。據(jù)統(tǒng)計，我市58名女大學(xué)生村官有49人回原籍任職，占總數(shù)的%，異地任職的9人，占%。同時，對省選聘的、具有大學(xué)文化同時又是中共正式黨員的女大學(xué)生，初到村時，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);對市自主招聘的，則根據(jù)不同縣域呈現(xiàn)不同特點，如吉水縣、安?？h、泰和縣、永新縣對初到村的女大學(xué)生讓其擔(dān)任村黨支部書記助理或村主任助理。其他縣(市、區(qū))到村女大學(xué)生基本未任職。

2、工作現(xiàn)狀

①工作環(huán)境較好。女大學(xué)生入村后，吉安市各級縣(市、區(qū))黨委、政府都傾注了大量心血，多措并舉，力推大學(xué)生“村官”健康成長。如吉安縣將大學(xué)生村官納入全縣農(nóng)村黨員培訓(xùn)計劃，不折不扣落實村官的各項待遇和保障，工資由縣財政統(tǒng)一按月打卡發(fā)放，并統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外險，同時，推行大學(xué)生村官兼任團(tuán)支部書記;吉州區(qū)、安?？h積極探索大學(xué)生村官管理新模式，通過給位子、壓擔(dān)子、樹靶子、搭梯子，使大學(xué)生村官的潛能激發(fā)到了最佳狀態(tài)。部分縣還為大學(xué)生村官購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險，并建立專門的大學(xué)生村官檔案并進(jìn)行動態(tài)管理。同時，村干部、村民都對大學(xué)生村官寄予厚望，對她們開展工作給予了力所能及的支持。就“村干部對您的計劃，工作意見是否重視”時，43%人認(rèn)為“比較重視和支持”，%的人認(rèn)為“基本上能得到重視和支持”，只有1人回答 “從不重視”。在“村民對您的態(tài)度如何”一問中，有31人選擇“非常滿意，期望較大”，有25人選擇“基本熱情，期望不高”，只有2人選擇“不熱情，持無所謂態(tài)度”。

②工作內(nèi)容廣泛，工作量合理。調(diào)查中，就“您目前所從事的具體工作是什么”一問，有18人選擇a“協(xié)助村干部做村務(wù)決策”，有26人選擇b“整理村委文件、寫村務(wù)總結(jié)、報告等”，有15人選擇c “無明確具體職責(zé)”14人選擇“其它”。其中，有7人同時選擇a、b。通過分析了解，可能是村黨委鑒于女大學(xué)生村干部的年齡、閱歷等因素，在考慮分工時，側(cè)重于讓女大學(xué)生從基礎(chǔ)工作做起，邊學(xué)邊干，充分發(fā)揮女大學(xué)生具有耐心、細(xì)膩、細(xì)致、負(fù)責(zé)，能常常站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言，能夠自覺按照國家有關(guān)政策法律，依法辦事，充分聽取廣大村民意見等特點而安排的。就“您每周工作日為幾天”一問，有49人選擇“5天”，占%,9人選擇“多于5天，常加班”。這表明，大多數(shù)女大學(xué)生村官工作量還是比較適中的。

③工作優(yōu)劣勢明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生村官在農(nóng)村基層工作的優(yōu)勢和劣勢較為明顯。

優(yōu)勢：由于女大學(xué)生性格柔順，認(rèn)真細(xì)致，與群眾接觸時比男同志更具有親和力，更能做村民的貼心人，真正能做到想村民之所想，急村民之所急，在改善農(nóng)村人際關(guān)系，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)、弘揚正氣、倡導(dǎo)文明、促進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。如女大學(xué)生村官余微，初到村時，村民們都心生疑慮。但憑著她的一顆認(rèn)真執(zhí)著的心和一張熟悉政策法規(guī)的嘴，硬是為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了許多問題，尤其是在支援峽江水利樞紐建設(shè)中，積極上門做村民思想工作，感動了不少村民。

劣勢：在調(diào)查中，不難發(fā)現(xiàn)，與男大學(xué)生村官相比，女大學(xué)生村官工作思路不夠開闊，膽量、體力相對較弱，缺乏魄力與闖勁，特別是在新農(nóng)村規(guī)劃、社會治安、綜合治理等中心工作上缺乏對基層復(fù)雜問題的應(yīng)對能力。

3、思想認(rèn)識狀況

在選擇村官這一職業(yè)時，大部分女大學(xué)生都有比較理性的思考。就“報考村官是基于下列哪些原因?”一問，有37人選擇“正常職業(yè)選擇”，10人選擇“為新農(nóng)村作貢獻(xiàn)”。她們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學(xué)識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市，對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強烈愿望，并且做好克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備。如現(xiàn)為吉安縣村官書記助理的大學(xué)生村官李小蘭，面對當(dāng)初研究生錄取面試和應(yīng)聘村官面試在同一天舉行該如何決擇時，她毅然選擇了后者。她說：農(nóng)村更需要我們這些農(nóng)學(xué)領(lǐng)域大學(xué)生，少一名研究生又算得了什么?

在任職村官這一職業(yè)后，大部分能“在其位，謀其政”。女大學(xué)生們普遍想通過自己的努力，把學(xué)到的先進(jìn)的科技文化知識和發(fā)展新理念、致富的信息等輸送給當(dāng)?shù)厝罕?，增強農(nóng)民致富的信息。在協(xié)助村主任調(diào)解百姓間糾紛、普及法律科普知識、搞好當(dāng)?shù)赜媱澤ぷ?、深入基層了解民情、引?dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面做了大量工作。如吉州區(qū)女大學(xué)生村官楊麗，利用自己廣闊的人際關(guān)際，積極為村里引進(jìn)香蕉產(chǎn)業(yè)，一方面解決剩余勞動力就業(yè)，一方面幫助農(nóng)民增收致富。

在談到她們的心得體會時，女村官們都有共同感慨。似乎每一個基層工作的同志都經(jīng)歷過迷茫、彷徨，但對自己選擇當(dāng)村官，%認(rèn)為“從沒后悔過”，81%的人認(rèn)為生活充實而豐富。

三、存在的問題

雖然黨政部門對引導(dǎo)“大學(xué)生村官”盡快適應(yīng)“村官”這個特殊崗位作了大量工作。但據(jù)調(diào)查了解，女大學(xué)生村官在農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)及生活還是存在一些困難和壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是自身認(rèn)識的不到位。部分女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”，當(dāng)作一種在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足，承受能力較差。據(jù)調(diào)查，40%以上的人認(rèn)為理想與現(xiàn)實差距太大，%對農(nóng)村以后的發(fā)展前景感到迷茫。

二是所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作實際脫節(jié)。從調(diào)查問卷看，女大學(xué)生村干部在校所學(xué)專業(yè)包括法律、教育、財會、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、新聞、英語、信息管理、金融、中文等多方面，總體上看，文科居多，而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)偏少，%的人認(rèn)為自己存在眼高手低，想法計劃總是與實際不合的現(xiàn)象。

三是普遍缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗。大部分女大學(xué)生是從校園直接到農(nóng)村基層任職，有的甚至從未在農(nóng)村生活過，同時受傳統(tǒng)觀念的束縛和性別歧視影響，部分地方負(fù)責(zé)人為了自身利益受損而排斥“外姓人”，而且農(nóng)村干部以男性居多，為了自身名譽，他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁，造成女大學(xué)生村官想法建議不被重視和采納，社會各界對女大學(xué)生存在不同程度的“不重視、不放心、不信任”心態(tài)，31%的人每天只干一些瑣事，放不開手腳，%的女大學(xué)生自認(rèn)為在農(nóng)村工作能發(fā)揮作用，但作用不是很大。

四是語言不通、交通不便，工資收入偏低。部分女大學(xué)生與當(dāng)?shù)厝藴贤ù嬖诶щy，交不到朋友，工作之余生活單調(diào)。%的人認(rèn)為居住條件差，交通不便。而居住地與工作地相距較遠(yuǎn)，又容易產(chǎn)生安全隱患。同時受我市經(jīng)濟(jì)整體水平影響，大部分村官月平均工資在1500左右，在對58名女大學(xué)生村官的工資調(diào)查中顯示，只有13名認(rèn)為工資滿意。

四、面臨的擔(dān)憂

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長久。由于大部分女大學(xué)生村官自身思想上認(rèn)識的不到位，未能做到真正熱愛農(nóng)村、融入農(nóng)村并扎根農(nóng)村。同時由于年輕，剛剛踏上社會，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員考試，時機一旦成熟，就會自然“流失”。從調(diào)查顯示，58名大學(xué)生村官中有50名打算報考國家公務(wù)員或參加報考研究生，這批人占全市女大學(xué)生村官的86%。只有%的人愿意在農(nóng)村留任。從個人情感上來講，應(yīng)該鼓勵和支持她們，但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來看，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對她們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。

2、村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識能否用得上。問卷中，大多數(shù)村民對女大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問，認(rèn)為女大學(xué)生只曉得理論知識，缺乏社會實踐，同時又缺乏自愿服務(wù)熱情,遇到一個難題,如隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的引路人。

3、女大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個好出路。女大學(xué)生村官擔(dān)心工作期滿后，后期管理的問題.如期滿以后的安置問題，政府能真正兌現(xiàn)多少承諾?這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作，她們擔(dān)憂三年后政府的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員;縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編;表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，優(yōu)先考慮提拔重用等。如果這些問題得不到重視，大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。

五、進(jìn)一步做好女大學(xué)生村官工作的思考

女大學(xué)生村干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍，需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出：“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽，要仔細(xì)地對待它們，盡力幫助他們成長，并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”要使女大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，就必須找準(zhǔn)女大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律，抓住各方面擔(dān)憂問題的交織點和結(jié)合點，不斷促進(jìn)大學(xué)生村官工作健康持續(xù)發(fā)展。

1、黨委政府要創(chuàng)新基層干部管理模式，建立和完善大學(xué)生村官成長機制

大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，能較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng)。我們認(rèn)為，對待女大學(xué)生村干部，要當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，要當(dāng)女性人才來使用，要當(dāng)自家兒女來關(guān)愛。一是要建立一種有利于女大學(xué)生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的管理模式，要把大學(xué)生村官管理工作作為優(yōu)化和變革基層管理的新舉措，做到科學(xué)、規(guī)范、合理。二是要建立長效合理的教育培訓(xùn)機制，著力提升女大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)，特別是實際操作能力。各地組織人事部門應(yīng)將女大學(xué)生村干部納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，鼓勵、支持她們在職進(jìn)行各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造，在扶持和培養(yǎng)大學(xué)生村官過程中，要注重大學(xué)生的性別差異，根據(jù)女大學(xué)生村官的實際需求，選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學(xué)生村官成長待遇激勵機制。積極搭建女大學(xué)生村官成長服務(wù)平臺，為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道。對能力強的、成績突出的，要按照承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該留任的留任。只有各種承諾兌現(xiàn)了，各種待遇落實了，大學(xué)生到村任職的人才流動才可能成為一種常態(tài)，才能“食之盡其才”。

2、婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度，營造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境

女大學(xué)生村官是基層婦聯(lián)干部隊伍的生力軍，也是婦女干部隊伍的重要后備力量。對女大學(xué)生村官，婦聯(lián)要做到“鳴之通其意”，更多的服務(wù)好、保護(hù)好，發(fā)展好這支新生力量。一是加大對優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型的宣傳力度，積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型，并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式，將女大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。二是積極為女大學(xué)生村官搭建教育培訓(xùn)和信息交流平臺，如舉辦培訓(xùn)班、演講賽、座談會、聯(lián)誼會，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經(jīng)驗講出來，不僅可以滿足女大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動和促進(jìn)工作。三是要積搭建女大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)平臺。結(jié)合“女大學(xué)生導(dǎo)師行動”，積極引導(dǎo)女大學(xué)生村干部對創(chuàng)業(yè)進(jìn)行正確的認(rèn)識和理解。一方面，要引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé)，創(chuàng)好事業(yè);另一方面，引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生村干部創(chuàng)辦實業(yè)，帶頭致富，并帶領(lǐng)基層群眾共同致富。同時從資金、項目、場地、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度，對于有能力的，可鼓勵她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。四是加大對女大學(xué)生村干部參政議政的推動力度。要抓住各種有利契機，加大宣傳推薦力度，進(jìn)一步提高女大學(xué)生村干部在“兩委”的參選率和選中率，推動落實上級有關(guān)部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標(biāo)要求，并通過女大學(xué)生村干部帶動基層女性更好地參政議政。

3、女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)就女大學(xué)生自身而言，一是要作好到農(nóng)村長期工作的思想準(zhǔn)備，樹立起服務(wù)農(nóng)村的熱情與責(zé)任感，背負(fù)起興農(nóng)富農(nóng)的歷史使命，形成一種用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向。

二是要做好到農(nóng)村工作的知識儲備，加強實踐能力培養(yǎng)，多關(guān)注“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)，掌握與農(nóng)村相關(guān)的政策、法規(guī)和發(fā)展動態(tài)。

三是要給自身一個準(zhǔn)確的定位。女大學(xué)生村官要及時轉(zhuǎn)換角色，擺正心態(tài)，少一些學(xué)生氣，從小事做起，不能把“村官”作為“跳板”，以學(xué)習(xí)的心態(tài)多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)自己與農(nóng)村、村民的感情，提高自己的交流溝通能力和分析和解決實際問題的能力。

四是要腳踏實地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人接物。目前，女大學(xué)生村官要努力當(dāng)好黨和農(nóng)民群眾的聯(lián)絡(luò)員，黨的政策宣傳員，利用女性細(xì)膩的性格特點，多聽多了解農(nóng)村普遍關(guān)注的焦點、熱點、難點問題，要踏踏實實、勤勤懇懇的為農(nóng)民辦好每一件實事，同時熱愛農(nóng)村這片天地，自覺融入農(nóng)村生活。

XX市女大學(xué)生村官工作情況調(diào)研報告

XX關(guān)于鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告

大學(xué)生村官走訪活動調(diào)研報告

XX大學(xué)生村官農(nóng)村村情調(diào)研報告范文

XX大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報告

XX大學(xué)生村官有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告

大學(xué)生村官的調(diào)研報告

大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)作用調(diào)研報告

大學(xué)生村官村情調(diào)研報告

XX大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)作用調(diào)研報告

第五篇：關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告

關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告

大學(xué)生做村官是近年來各地為促進(jìn)人才向基層流動、緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性政策方針。距今為止大學(xué)生村官政策已推行了四年之久，這一政策也由當(dāng)初的不完善、不成熟逐漸走向成熟完整。大學(xué)生村官也成為了一個龐大的群體，截止今年僅我縣已有大學(xué)生村官150余人。

從全國范圍來看，大學(xué)生做村官，有成功更有失敗。有一部分人看到幾個失敗案例，就盲目下了定論，認(rèn)為大學(xué)生村官要不得，不可行，理由是大學(xué)生對農(nóng)村工作不熟悉，到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是一種人才資源的浪費，大學(xué)生會給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)等。但我們知道無論任何改革實踐，都是在矛盾與統(tǒng)一中最終達(dá)到和諧，但這需要較長時間，因此過早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅、不科學(xué)的。大學(xué)生當(dāng)村官，無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，都有不可替代的優(yōu)勢，而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設(shè)全盤工作的“千里馬”。因此對于大學(xué)生村官，不作深入細(xì)致的分析，而只是盲目的排斥，這種態(tài)度將會扼殺眾多“千里馬”的奔跑能力和希望。

對于大學(xué)生村官而言，我們在對農(nóng)村的作用基本歸納為以下四個方面，即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力，是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量，是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經(jīng)驗，是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。

山西省的大學(xué)生村官工作屬于開展得比較早的，也屬于發(fā)展比較成熟和穩(wěn)固的，經(jīng)過省級領(lǐng)導(dǎo)和地方領(lǐng)導(dǎo)們的大力支持，目前山西省大學(xué)生村官人數(shù)已達(dá)幾萬人之多，僅我縣就有村官150余人。在做這個報告之前，我以問卷、走訪、座談等方式針對鄉(xiāng)機關(guān)人員、村兩委成員及村民和大學(xué)生三類人群進(jìn)行調(diào)研。進(jìn)行了整理后可將問卷中主要問題歸納為以下幾個：“三個不可低估”、“三個不容樂觀” 和“三種最大擔(dān)憂”。

①大學(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學(xué)生村官”的調(diào)查中，有相當(dāng)一部分大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情，他們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學(xué)識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強烈愿望。

②大學(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。很多大學(xué)生村官在校期間擔(dān)任過班長、團(tuán)支書、學(xué)生會干部以及學(xué)校的各種協(xié)會負(fù)責(zé)人。都有一定的組織和協(xié)調(diào)能力，因此與村民打交道應(yīng)該不會有太大困難。

③大學(xué)生村官這一政策對人才培養(yǎng)和鍛煉的作用不可低估。農(nóng)村是個廣闊的天地，在那里發(fā)展大有作為。近兩年，國家號召選拔干部必須要有基層工作經(jīng)驗，而大學(xué)生去農(nóng)村任職恰恰響應(yīng)了這一政策要求，因此從某一方面來說這對大學(xué)生以后的人生道路是有利的。

二、三個不容樂觀：

①大學(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。很多大學(xué)生村官是直接從學(xué)校進(jìn)入農(nóng)村，對農(nóng)村的認(rèn)識以及農(nóng)村政策了解都不足。

②大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識狀況不容樂觀。大學(xué)生村官因為缺少社會經(jīng)驗，往往有些盲目和眼高手低，這就直接導(dǎo)致他們認(rèn)識問題存在一定偏差。

③大學(xué)生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。很多村干部都希望自己村里的大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)是與自己村里有關(guān)聯(lián)的，這樣才能帶領(lǐng)村民致富，但現(xiàn)實情況卻往往不是這樣。很多大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)都與農(nóng)村工作相差甚遠(yuǎn)三、三種最大擔(dān)憂：

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏上社會，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員考試，在三年任職期間內(nèi)大學(xué)生村官很可能都會考取某一個職位。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。

②村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識能否用得上。有部分村民對大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出質(zhì)疑，認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識，缺乏社會實踐，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

③大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個好出路這已經(jīng)成為壓在大學(xué)生村干部頭上的一座大山，很多大學(xué)生村干部干工作盡心盡力，但渺茫的前途也讓他們憂慮萬分。

四、我認(rèn)為在以后的大學(xué)生村干部管理中應(yīng)該注意以下幾點：

（一）、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)

生村官有盼頭、感覺有前途。大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng)，也是打造誠信政府的重要機遇?！耙允持M其才”，一是要確實解決好村官的生活問題；二是為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道，對能力強的、成績突出的，要按照試行意見中的承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該加分的加分，該留任的留任；三是建立一種有利于大學(xué)生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵機制，使管理更加科學(xué)、規(guī)范、合理，讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。

（二）、以鳴之通其意。就是要建設(shè)起大學(xué)生村官與三種人群（村民、縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村官群體其他成員）的和諧交流平臺。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會有一段心理適應(yīng)期，因此政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時，要積極創(chuàng)建各種形式的平臺。如暢通大學(xué)生村官向上級反映問題的渠道。在這方面我認(rèn)為浮山縣組織部的大學(xué)生村官管理辦公室就做的非常好，組織上經(jīng)常把我們村官召回去，傾聽我們的意見和建議，并進(jìn)行歸納總結(jié)，真正使我們發(fā)揮了上傳下達(dá)的好作用。二要建立一個大學(xué)生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話氛圍中，把工作中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經(jīng)驗講出來，不僅可以滿足大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動和促進(jìn)工作。三是以“村支部+協(xié)會”的黨組織設(shè)置方式為基礎(chǔ)，鼓勵大學(xué)生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會中學(xué)習(xí)、任職，并努力成長為協(xié)會的骨干力量，通過共同的工作主題，克服理論與實踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。

（三）、以策之安其道。就是要尊重大學(xué)生村官的特有規(guī)律，使大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中盡其才，盡其力。“以策之安其道”，即做到讓他們“有備”、“有為”、“有權(quán)”。首先，在大學(xué)生村官的實際工作中，上級政府應(yīng)盡可能得為他們創(chuàng)造良好發(fā)展條件，多多配合他們的工作；其次，盡量為大學(xué)生村官們搭建自主創(chuàng)業(yè)平臺，使他們能盡其所學(xué)施展才華；最后，賦予大學(xué)生村官一定的自主權(quán)利，使其在現(xiàn)實工作中更具主觀能動性。