第一篇:桃江縣水務(wù)局扎實(shí)開展普法依法治理工作
桃江縣水務(wù)局扎實(shí)開展普法依法治理工作
桃江縣水務(wù)局扎實(shí)開展普法依法治理工作
近幾年來,桃江縣水務(wù)局始終堅(jiān)持依法辦事、依法行政,認(rèn)真開展依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建工作,取得了顯著成效,成為今年益陽市唯一的依法辦事示范窗口的推薦單位。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政有序推進(jìn)。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)科室分工協(xié)作,全系統(tǒng)職工共同參與。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員公正執(zhí)法意識和水平。制定學(xué)法計(jì)劃和長效機(jī)制,落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和人員,加強(qiáng)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部職工依法辦事能力。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開,使之制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。以創(chuàng)建依法行政示范單位為契機(jī),把人民群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的水利問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn),不斷提高依法服務(wù)效率。2012年以來,共辦理涉水審批件125件。四是加大依法治理力度,規(guī)范執(zhí)法程序,提升依法行政能力。堅(jiān)持以法律法規(guī)指導(dǎo)水行政管理,推進(jìn)依法治理,規(guī)范執(zhí)法。2012年以來開展各種執(zhí)法行為56次,出動執(zhí)法人員185人次,做出行政處罰11起,并全部執(zhí)行到位,其中申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5起,現(xiàn)場處理案件45起,未發(fā)生一列行政訴訟、復(fù)議和更改行政處罰的案例。
五是努力促進(jìn)人水和諧,樹立良好社會形象。堅(jiān)持以執(zhí)法為民為主旨,堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)結(jié)合,做好信訪工作和法制惠民工作,及時(shí)解決了社會和群眾反映突出的執(zhí)法和管理問題。(昌賽進(jìn))
第二篇:水務(wù)局普法依法治理工作總結(jié)
水務(wù)局普法依法治理工作總結(jié)
按照《浦江縣水務(wù)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《浦江縣水務(wù)局2013年普法依法治理工作要點(diǎn)》精神,我局2013年的普法依法治理工作方面做了一定的工作,取得預(yù)定的效果?,F(xiàn)就2013年普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位
今年是“六五”普法的第三年,也是中期檢查年,為了切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“六五”普法工作,圓滿完成“六五”普法任務(wù),成立了局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。把普法工作納入了黨政班子議事日程,局下屬有人事變動的單位相應(yīng)調(diào)整了普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全系統(tǒng)都配有普法依法治理工作聯(lián)絡(luò)員,形成了普法依法治理工作網(wǎng)絡(luò),使“浦江縣水務(wù)局二o一三普法依法治理工作”做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
二、工作要點(diǎn)到位
按照縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組制定的“浦江縣在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃”和“浦江縣水務(wù)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃”結(jié)合水利系統(tǒng)工作實(shí)際,制訂了《浦江縣水務(wù)局二0一三年普法依法治理工作要點(diǎn)》,并結(jié)合日常工作做好布置、檢查,總結(jié)工作時(shí)有普法教育的內(nèi)容,使“六五”普法依法治理工作規(guī)劃、計(jì)劃落實(shí)到位執(zhí)行到位。
三、普法資金到位
按照普法依法治理工作需要,今年用于普法依法治理的資金達(dá)到38萬余元,包括支付購買普法宣傳、咨詢、培訓(xùn)等費(fèi)用。雖然局資金比較困難,但普法資金仍然能安排到位。
四、普法實(shí)施到位
按工作要點(diǎn),今年我局普法的內(nèi)容重點(diǎn)是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》和中華人民共和國《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》。在一年一度“世界水日”、“水法宣傳周”、“5月浙江法制宣傳月”和“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動期間,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳品和利用電視臺、宣傳車、黑板報(bào)、文化廣場設(shè)點(diǎn)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),發(fā)放水法律法規(guī)單行本1200余冊,各種文書資料3200余份,水法宣傳紙杯15余萬只。
通過宣傳,廣大干部群眾知法、懂法、守法的程度有了進(jìn)一步提高,水、漁法制意識大有增強(qiáng),對提高執(zhí)行國家法律法規(guī)的自覺性,維護(hù)水、漁法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,減少水事、漁事違法案件的發(fā)生率起到了積極的作用,有力地推進(jìn)依法行政工作。
回顧二o一三年普法依法治理工作,我局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)是重視的,制度是健全的,工作是踏實(shí)的,措施是有力的,效果也是明顯的。但是與縣委縣府的要求尚有一定的差距。今后我局決心在縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,將普法依法治理工作做得更好更富有成效,通過深層次的普法宣傳教育活動,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)我縣和諧社會建設(shè)的順利進(jìn)行。
第三篇:扎實(shí)開展普法依法治理工作 促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展
扎實(shí)開展普法依法治理工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展
臨桂縣位于“山水甲天下”的桂林西郊,縣城為桂林市西城工業(yè)開發(fā)區(qū),距桂林市區(qū)8公里。全縣人口46.5萬人。轄6鄉(xiāng)5鎮(zhèn),165個(gè)村(居)委會。近幾年來,我縣緊緊圍繞 “平安臨桂、和諧臨桂、法治臨桂” 建設(shè),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓普法依法治理工作,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)和諧健康發(fā)展,為構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)縣、名人之鄉(xiāng)以及平安和諧臨桂營造了良好的法治環(huán)境。我縣于2006年起連續(xù)三年獲自治區(qū)平安縣;2008年縣委、縣政府獲自治區(qū)維穩(wěn)辦維護(hù)社會穩(wěn)定集體二等功的表彰;2006—2010年縣信訪局連續(xù)五年被評為桂林市信訪工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。縣普法依法治理工作二次獲桂林市崗責(zé)目標(biāo)考評三等獎(jiǎng)。2011年,被市委、市政府評為2006—2010年全市法制宣傳教育先進(jìn)縣。2011年,獲桂林市普法依法治理工作先進(jìn)縣; 2011年自治區(qū)黨委、政府在開展2010廣西科學(xué)發(fā)展“十佳縣”評選活動中,我縣排列全區(qū)前十位縣(市、區(qū))之列,獲得自治區(qū)黨委、政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,落實(shí)保障機(jī)制
我縣對普法依法治理工作高度重視,始終將普法工作列入全縣黨委政府中心工作。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由縣委政法委書記任組長,縣政府副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)普法工作。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員,并及時(shí)研究部署普法工作。二是責(zé)任到位。2011年我縣制定了“六五”普法規(guī)劃,人大通過了開展“六五”普法規(guī)劃的決議,2011年又將普法依法治理工作納入我縣“十二五”規(guī)劃,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定了普法依法治理工作要點(diǎn)及考評細(xì)則,落實(shí)具體任務(wù),確保依法治理工作扎實(shí)開展。三是資金到位。我縣每年都將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,各單位也及時(shí)
落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),確保普法工作的有效開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年投入經(jīng)費(fèi)60多萬元。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,提升整體水平
近幾年來,我縣堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”為載體,深層次、全方位開展法制宣傳教育活動,在實(shí)際工作中探索創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)普法工作新局面?!胺闪M(jìn)”活動是整個(gè)普法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際情況,及時(shí)研究制定并出臺了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“法律六進(jìn)”活動的實(shí)施方案》,確定了法律六進(jìn)活動的具體要求和內(nèi)容。在開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動中,一是狠抓執(zhí)法單位的執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任落實(shí),加大對各級機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的考核力度,把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作重要考核內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量不斷提升;二是將行政機(jī)關(guān)的各種制度公示上墻,增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的透明度,全縣100%的行政機(jī)關(guān)單位開展了此項(xiàng)活動。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。一是抓好試點(diǎn),樹立樣榜。我們首先在臨桂兩江、五通、臨桂鎮(zhèn)、宛田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了試點(diǎn),主要從實(shí)施“四個(gè)一工程”,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)法律輔導(dǎo)站,每個(gè)村建立一個(gè)法律圖書角,一所法制夜校,每個(gè)村民小組建立一個(gè)法制宣傳欄。二是分工協(xié)作,實(shí)行責(zé)任制。農(nóng)村普法工作難度大,需要人力財(cái)力,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)是不可能的。我們把其工作與指導(dǎo)農(nóng)村工作的單位掛鉤。要求縣里所有黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所都與一個(gè)村建立農(nóng)村普法教育聯(lián)系點(diǎn),幫助指導(dǎo)抓好活動的落實(shí)。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持下,目前全縣165個(gè)村委落實(shí)了普法場地,強(qiáng)化了硬件設(shè)施;在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,探索社區(qū)法制宣傳教育新途徑,逐步建立和完善“五個(gè)一”:即每個(gè)社區(qū)建立了一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書角,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,建立一套居民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動?!胺蛇M(jìn)學(xué)校”活動,著重加強(qiáng)對學(xué)校法制教育師資的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范
法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作,聘請優(yōu)秀干警擔(dān)任全縣中小學(xué)校的兼職法制副校長,要求學(xué)校的每個(gè)班級都建立一個(gè)法制宣傳專欄,目前,全縣200所中小學(xué)校均落實(shí)了法制副校長或者法制輔導(dǎo)員,“法律進(jìn)企業(yè)”活動,主要抓好企業(yè)經(jīng)管人員的法律培訓(xùn),完善內(nèi)部管理制度等,要求企業(yè)聘請法律顧問,設(shè)立法律顧問室,及時(shí)為企業(yè)干部職工提供法律咨詢和法律救助,維護(hù)職工合法權(quán)益?!胺蛇M(jìn)單位”活動,主要做到“五有”,即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。近幾年來,我縣抓出了根基穩(wěn),有亮點(diǎn)的“法進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)4個(gè),“法進(jìn)鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)8個(gè),“法進(jìn)社區(qū)”示范點(diǎn)2個(gè),“法進(jìn)企業(yè)”示范點(diǎn)2個(gè),“法進(jìn)學(xué)校”示范點(diǎn)3個(gè),“法進(jìn)單位”示范點(diǎn)3個(gè)。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓各種不同類型的示范點(diǎn)40多個(gè)??偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)20多個(gè),為全縣樹立了一批先進(jìn)典型,有效推動了全縣普法工作的開展。
三、注重實(shí)效,深化載體,營造普法氛圍
1、依托媒體,發(fā)揮現(xiàn)代媒介的信息輻射作用。我縣將普法的內(nèi)容、活動形式、取得的效果及群眾關(guān)注的法律熱點(diǎn)通過今日臨桂報(bào)刊《與法同行》、廣播電臺《法制之窗》欄目及臨桂電視臺等形式,迅速和廣大群眾進(jìn)行交流。
2、加大投入,擴(kuò)大新型普法載體覆蓋面。與縣電信局在每個(gè)村委建立一塊電信法制宣傳欄;在縣城中心廣場、部份機(jī)關(guān)單位設(shè)置了大型電子顯示屏,每天對新修改的法律和常用的法條進(jìn)行循環(huán)宣傳;結(jié)合全區(qū)開展“法進(jìn)千村,進(jìn)萬戶”活動,有效地開展了“法制電影進(jìn)村屯”活動。目前,全縣共有電信法制宣傳欄113塊,機(jī)關(guān)單位設(shè)置大型電子顯示屏10個(gè),到各行政村播放法制電影100多場次。
3、整合資源,加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立法制輔導(dǎo)站; 165個(gè)村委會建立完善“三個(gè)一”工程:即一個(gè)法制學(xué)校、一個(gè)法律圖書室、一個(gè)法制宣傳欄。
4、加強(qiáng)普法信息宣傳。與縣今日臨桂報(bào)社合作,在《與法同行》欄目每周刊登一期普法???,以擴(kuò)大普法工作的宣傳面。每年,我縣還向各級報(bào)送有關(guān)普法依法治理方面的信息100多篇。采用率達(dá)60%。
四、以普促治,普治結(jié)合,推進(jìn)法治縣創(chuàng)建工作
1、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村普法和依法治理工作?!懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”創(chuàng)建是2003年6月由司法部、民政部聯(lián)合下文要求開展的一項(xiàng)工作,2005年自治區(qū)司法廳,民政廳、依法治桂辦公室共同制定了考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。我們在抓此項(xiàng)工作:一是制定 “民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),將其納入“六五”普法規(guī)劃。二是按照“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建和“五村兩規(guī)范”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立健全村民大會、村民代表會議、重大事項(xiàng)議事規(guī)則等民主管理制度。建立健全村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)事項(xiàng)。經(jīng)過長期的努力,我縣有12個(gè)行政村被自治區(qū)司法廳授予“民主法治示范村“榮譽(yù)稱號”。
2、開展依法治理工作,營造良好的法制環(huán)境。臨桂新區(qū)開發(fā),所涉征地、拆遷工作引發(fā)了不少矛盾糾紛,縣直相關(guān)執(zhí)法單位就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展《拆遷法》、《土地管理法》等宣傳,并通過司法程序立案查處違章建筑地面附著建筑物案件5起,強(qiáng)制拆除地面附著建筑物15處。在征地工作中,全縣共完成了6000多畝征地法律手續(xù),沒有一件因當(dāng)事人不服而提起行政訴訟,有力確保了重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。同時(shí),針對我縣群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題(如非法營運(yùn)、安全生產(chǎn)、計(jì)生、環(huán)境衛(wèi)生、非法傳銷等)開展了專項(xiàng)重點(diǎn)整治活動,確保了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
廣西臨桂縣司法局
臨桂縣依法治縣辦公室
李燕
2012年3月16日
第四篇:太原市水務(wù)局普法依法治理經(jīng)驗(yàn)材料
太原市水務(wù)局普法依法治理經(jīng)驗(yàn)材料
2008年我局的普法依法治理工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)“五五”普法實(shí)施方案,在組織上重視,經(jīng)費(fèi)上保證,措施上落實(shí),以宣傳普及《中華人民共和國憲法》為重點(diǎn),切實(shí)抓好依法治理工作?,F(xiàn)將我局的一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
一、創(chuàng)新思路,法制宣傳形式更加多樣
在宣傳形式上,不再拘泥于傳統(tǒng)的宣傳形式,而轉(zhuǎn)向舉辦座談會、論談等更高的層次。我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視法制宣傳工作,將2008年3月22日至28日定為首屆“太原水周”。并確定首屆“太原水周”的宣傳主題為“節(jié)約保護(hù)水資源,建設(shè)人水和諧宜居太原”。圍繞這個(gè)主題我局與太原市水利學(xué)會、山西日報(bào)社省城部等部門邀請高校知名專家學(xué)者、政府官員、省市人大代表和政協(xié)委員、基層水務(wù)工作者、普通市民等社會各界人士進(jìn)行了座談。山西日報(bào)整版對座談會進(jìn)行了報(bào)道,在宣傳的深度和廣度上有了新的突破。
2009年我局舉辦了首屆太原水文化論談,邀請了中國工程院院士、中國水利水電科學(xué)研究院水資源所所長王浩、國家水利部水資源管理司司長高而坤、中國水利學(xué)會城市建設(shè)委員會主任劉漢桂等參加了論談。此次論談對于推進(jìn)全市現(xiàn)代水務(wù)事業(yè)發(fā)展、提升城市品位,凝聚智慧、開闊視野具有十分重要的意義。
另外,我局還建立了志愿者隊(duì)伍,與山西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系,該校選派了50名志愿者連續(xù)2年參加了我們的現(xiàn)場宣傳活動,并且在水周期間在校園內(nèi)開展宣傳活動,收到了很好的宣傳效果。
二、制定規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為
為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了《太原市水政監(jiān)察實(shí)施辦法》和《太原市水務(wù)局水行政許可實(shí)施辦法》,就行政執(zhí)法和行政許可程序作了詳細(xì)規(guī)定,裝訂成小冊子,各印刷5000份,下發(fā)給縣區(qū)水務(wù)局和局屬執(zhí)法單位。要求全市水務(wù)系統(tǒng)的行政許可和行政處罰都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。并且將這兩本小冊子送到被管理單位,請求對全市水務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違法行為可以向我局舉報(bào)。這樣以來違法行為較以往相比大大減少。
針對行政執(zhí)法人員行政處罰中重處罰決定輕處罰程序的問題,我局加強(qiáng)了行政處罰程序管理。加大了對行政處罰案卷的查處力度,要求每個(gè)案件從立案、調(diào)查取證、聽證、送達(dá)、做出處罰決定直到結(jié)案都必須遵守《太原市水務(wù)局水政監(jiān)察實(shí)施辦法》,確保程序不出錯(cuò)。經(jīng)過治理,我局的行政處罰行為更加規(guī)范,執(zhí)法水平得到了極大的提高。
三、開展專項(xiàng)執(zhí)法行動
2008年我局開展了水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動,針對建設(shè)項(xiàng)目不編制水土保持方案或者編了方案不進(jìn)行驗(yàn)收,從而擠占河道、影響行洪、人為造成水土流失嚴(yán)重的違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)行動中,通過新聞媒體和印制宣傳資料、展示宣傳版面等多種形式,對開展專項(xiàng)行動的目的和意義進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí)邀請人大代表和政
協(xié)委員參加專項(xiàng)行動,加大了監(jiān)督執(zhí)法的力度。通過專項(xiàng)整治,有效地制止了違法行為,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,取得了良好的效果。
以上是我局的一些經(jīng)驗(yàn)做法,希望能與其他單位多交流,從中吸取更好的經(jīng)驗(yàn)和做法,使我局的依法治理工作做得更好。
太原市水務(wù)局
二〇〇九年六月十九日
第五篇:普法依法治理工作開展情況匯報(bào)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照《平頂山市新華區(qū)XX-2010年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作規(guī)劃》的總體要求,按照區(qū)“五五”普法與依法治理工作安排,圍繞《新華區(qū)2010年普法依法治理工作目標(biāo)》,結(jié)合人勞社保部門普法依法治理工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展法制宣傳、依法行政、政務(wù)公開、依法治理工作,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制
為確保普法依法治理工作穩(wěn)步、有序開展,我局對普法依法治理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,始終把普法依法治理工作列入局工作的重要議事日程。成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其職責(zé),建立健全了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨組成員聯(lián)系分管股室及其干部職工和辦公室協(xié)助抓落實(shí)的機(jī)制,做到了“四有”、“四落實(shí)”。即:全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新;機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為我局普法依法治理工作的順利開展提供了保障。
二、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)法制意識
(一)認(rèn)真組織干部職工法制學(xué)習(xí)
首先是領(lǐng)導(dǎo)自身重視,把法制學(xué)習(xí)列入議程,制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的法制學(xué)習(xí),同時(shí)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。其次強(qiáng)化對全局干部職工的法制培訓(xùn)。我局及時(shí)邀請區(qū)法制辦主任楊結(jié)實(shí),市委黨校教研室主任辛巍巍為全局干部職工講授依法行政法制課,深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。第三作為政府為民辦事的窗口單位之一,要求每一位干部職工都學(xué)好法用好法。我們利用每周工作例會組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),通過進(jìn)一步學(xué)習(xí),全面提高了依法決策、依法行政、依法辦事的水平,培育全體干部職工的民主法制觀念和現(xiàn)代法治意識。第四經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展案例和疑難問題探討。今年,我們組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動保障監(jiān)察條例》培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗,開展勞動執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法人員資格的合法性;同時(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育,端正行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。
(二)積極開展普法宣傳活動
在認(rèn)真抓好干部職工普法依法治理工作的同時(shí),我局還注重面向社會做好普法宣傳教育工作。充分利用制作勞動保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳版面和通過懸掛標(biāo)語等形式,做好“五五”普法依法治理工作宣傳,結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位” 配合主辦單位開展好宣傳月、宣傳周和12.4全國法制宣傳日活動,結(jié)合開展“春暖行動”提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率、矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動、農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查等工作,將勞動保障法律法規(guī)的宣傳貫穿其中,達(dá)到了相互促進(jìn)的目的。并積極開展了“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動。今年我們共為用人單位和勞動者發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料15000多份,解答現(xiàn)場咨詢600多人次,開展勞動保障法律法規(guī)宣講3場次。普法宣傳活動的開展,提高了用人單位和勞動者的法律意識,為減少勞資糾紛、維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定起到積極作用。
(三)舉行全區(qū)公務(wù)員法律知識考試
為認(rèn)真落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作,在依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極配合其他部門,于11月10日在全區(qū)舉行了公務(wù)員法律知識統(tǒng)一考試。全區(qū)參考公務(wù)員達(dá)3500余人,其中縣級干部42人,科級干部482人,一般干部3000余人。為達(dá)到通過普法考試、以考促學(xué)的目的,我們將公務(wù)員法律知識考試成績作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)之一,考試成績不合格者,考核不得確定為優(yōu)秀等次。
三、嚴(yán)格隊(duì)伍管理,規(guī)范執(zhí)法行為
(一)健全完善行政執(zhí)法程序
近年來,為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《新華區(qū)人事勞動和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度》,在行政執(zhí)法過程中,按照自由裁量權(quán)規(guī)則和自由裁量階次制度,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度;同時(shí)堅(jiān)持以人為本,將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,靈活多樣的加以處理,注重平衡利益關(guān)系,努力化解矛盾。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
我們按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,但凡未取得行政執(zhí)法證的工作人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來,開展規(guī)范執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法行為,做到“持證上崗,著裝規(guī)范;亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法;用語文明,禮貌待人”。同時(shí),我局嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《職業(yè)教育法》、《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《勞動監(jiān)察員準(zhǔn)則》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等各項(xiàng)制度,在開展行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格對照,狠抓落實(shí)。今年,我們先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動,清理整頓勞動力市場秩序?qū)m?xiàng)活動,并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。主動檢查用人單位310多戶,涉及農(nóng)民工33268人,督促補(bǔ)簽了勞動合同2600份;追回拖欠農(nóng)民工工資54.42萬元,清退押金10326元,涉及農(nóng)民工1270人;督促用人單位繳納工傷保險(xiǎn)金34萬元,接待來訪投訴69人次,立案62件,結(jié)案62件,下達(dá)責(zé)令限期改正62件,行政處罰4戶。我們還嚴(yán)格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時(shí)效和辦案時(shí)效,克服自身?xiàng)l件限制,積極主動受理勞動爭議案件,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,對所受理案件做到受理一起,及時(shí)處理一起,并對每個(gè)勞動爭議案件做到了立案有記錄,結(jié)案有存檔。截止目前共受理勞動爭議案件32起,結(jié)案29起,另三起正在調(diào)查處理中。
四、實(shí)行政務(wù)公開,開展依法治理
(一)實(shí)行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
人勞社保部門作為窗口服務(wù)單位,直接面對基層和群眾,涉及到廣大群眾的切身利益。在區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心我們設(shè)立了醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷認(rèn)定、病退鑒定、勞動合同鑒證及工人技術(shù)等級考試等8個(gè)窗口,承擔(dān)全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、特殊群體服務(wù)、勞動事務(wù)代理和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等23項(xiàng)服務(wù)功能。為了給全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)中心大廳公示各項(xiàng)工作制度,公示工作服務(wù)流程,公示工作人員崗位職責(zé),隨時(shí)接受辦事群眾監(jiān)督。同時(shí)服務(wù)中心積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評比活動,全面實(shí)行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、關(guān)聯(lián)審批制、承諾服務(wù)制等制度,做到所有服務(wù)語言文明,舉止文雅,熱情周到,工作高效。
(二)建立信訪制度,及時(shí)解決問題
為了從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局根據(jù)信訪問題的特點(diǎn)制定完善相關(guān)制度,采取“存在問題臺帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制”的工作方式,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作;同時(shí)我們創(chuàng)新工作機(jī)制,提供便民利民服務(wù)的新舉措,在新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心掛牌成立人事勞動和社會保障局法律援助工作站,主要是為進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生、4050人員及家庭困難對象等就業(yè)弱勢群體提供的免費(fèi)、及時(shí)、有效的法律援助,確保他們在就業(yè)過程中自身合法權(quán)益不受侵害。
2010年,我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,大力加強(qiáng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動勞動保障工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,依法行政、政務(wù)公開、依法治理工作取得一定成效。但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真審視我們的工作,也有不足的地方,主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五五普法”規(guī)劃要求,認(rèn)真做好普法工作最關(guān)鍵的2010年各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。