第一篇：關(guān)于在“三分類三升級”活動中實施“旗幟·提升·轉(zhuǎn)化工程的通知

根據(jù)中共資中縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委創(chuàng)先辦<關(guān)于在“三分類三升級”活動中實施“旗幟〃提升〃轉(zhuǎn)化”工程的通知>的通知》（資創(chuàng)先辦[2011]6號）文件，為在“三分類三升級”活動中實施好“旗幟〃提升〃轉(zhuǎn)化”工程，現(xiàn)結(jié)合實際就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會，省委九屆七次全會及市第六次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀。充分發(fā)揮黨建工作的龍頭抓手作用，提高黨建科學(xué)化水平，為推進(jìn)資中財政事業(yè)和諧健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)要求

在整個“三分類三升級”活動過程中，局機(jī)關(guān)黨支部必須一直保持在一類黨組織的行列。不斷鞏固成果、創(chuàng)新方法，扎實推進(jìn)黨建工作上水平。

三、工作措施

（一）開展“品牌培塑”活動。要把培育和經(jīng)營品牌的理念和方法植入黨建領(lǐng)域，著力創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好”的一類基層黨組織，打造“效益型黨建、系統(tǒng)型黨建、責(zé)任型黨建、服務(wù)型黨建”的基層黨建“四型品牌”。

1、強(qiáng)化“效益型黨建”理念促進(jìn)發(fā)展。對內(nèi)抓改革管理，提高效率，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，合理配置人員，充分發(fā)揮全局干部職工專長，壯大基層黨建和業(yè)務(wù)工作隊伍。對外

抓指導(dǎo)幫扶，追求實績，堅持部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部“掛、包、幫”制度，加大對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧幫扶和計生三結(jié)合支持力度；堅持股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、財務(wù)管理的指導(dǎo)。

2、強(qiáng)化“系統(tǒng)化黨建”理念完善體系。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨支部支委、黨小組運(yùn)行制度體系建設(shè)，深化“以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以先帶后、以快帶慢”的“四帶模式”創(chuàng)新黨小組設(shè)置。加強(qiáng)黨員教育管理制度體系建設(shè)，推行發(fā)展黨員“推薦、公示、票決、追究”四位一體的工作模式；設(shè)立黨員示范崗，每年評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

3、強(qiáng)化“責(zé)任制黨建”理念科學(xué)考評。全面落實黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建“承諾、述職、評價、追究”四位一體的黨建工作責(zé)任體系，完善黨建工作考核綜合評價體系，認(rèn)真落實“一考三評”（目標(biāo)考核，群眾評、黨員評、干部評）、“一屆三考”（半年考、年終考和屆滿考）制度，推行創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾、整改承諾、社會評價、責(zé)任追究“兩諾一評一追究”工作法，建立規(guī)范的財政支出保障制度，建立規(guī)范、透明的工作經(jīng)費管理使用制度，定期公開、接受監(jiān)督。

4、強(qiáng)化“服務(wù)型黨建”理念擴(kuò)大影響。一是開展黨員志愿服務(wù)行動。規(guī)范招募和組建黨員志愿者隊伍，著重圍繞便民利民、維護(hù)穩(wěn)定、扶危濟(jì)困、應(yīng)急救援以及順利開展大型社會活動等，開展多種形式的志愿服務(wù)活動。統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)志，亮出旗幟，亮出胸牌。把黨員志愿服務(wù)情況納入黨員民主評議、評先選優(yōu)等工作，作為考評重要指標(biāo)，打造志愿服

務(wù)品牌，努力實現(xiàn)黨員志愿服務(wù)活動廣泛化、常態(tài)化和有效化，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮特長、貢獻(xiàn)力量。二是開展為民辦事“踐諾大行動”和“服務(wù)對象評踐”活動。推行“有話請您說、有疑為您答、有事幫您做、有難替您解”為內(nèi)容的“四有服務(wù)”，在創(chuàng)先爭優(yōu)中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，把接待群眾、服務(wù)群眾的工作做得更深更細(xì)更實。三是開展機(jī)關(guān)“公開日”行動。上半年和下半年各確定一天公共假日為公開日，屆時選擇適當(dāng)場所，集中設(shè)置接待服務(wù)群眾的窗口，傾聽群眾意見、受理群眾投訴、宣傳政策法規(guī)、辦理常規(guī)政務(wù)，開展助民惠民活動。四是開展“亮身份、展形象”活動。窗口工作人員要掛牌上崗、黨員要亮明身份。

（二）開展“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊”活動。抓住《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》即將啟動和新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，主動融入中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步強(qiáng)化征收、優(yōu)化支出、精細(xì)管理，力爭2011年財政一般預(yù)算收入突破4億元。

1、加大財稅征收力度。加大稅收征收力度，嚴(yán)把稅收優(yōu)惠政策關(guān)。繼續(xù)堅持財稅分析制度，全面掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅源變化情況，做到稅源監(jiān)控經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費、價格調(diào)節(jié)基金、土地出讓金、采礦權(quán)價款等非稅收入的征收力度。

2、加強(qiáng)財政支出管理。進(jìn)一步深化預(yù)算管理、國庫集中收付、政府采購制度及收支兩條線改革。深入推進(jìn)財政支出績效評價，完善指標(biāo)評價體系，健全結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。規(guī)范

財政資金支出管理，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

3、提高促進(jìn)發(fā)展能力。落實積極財政政策，大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培植骨干稅源。加大工業(yè)園區(qū)投入力度，落實招商引資相關(guān)政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極落實稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。繼續(xù)堅持“籌資融資促發(fā)展”的思路，合理配置資源做強(qiáng)做實興資集團(tuán)，增強(qiáng)投融資能力，緩解項目建設(shè)資金困難。

4、提高資金使用效益。加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè)，進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管機(jī)制。建立財政供養(yǎng)人員管理系統(tǒng)，實現(xiàn)組織、編辦、人事、財政等部門信息聯(lián)網(wǎng)共享。深入推進(jìn)財政支出績效評價，拓展評價范圍，完善指標(biāo)體系，健全結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。強(qiáng)化財政專項資金監(jiān)督檢查，重點對農(nóng)業(yè)、救災(zāi)救濟(jì)、社保、重點工程建設(shè)、各項財政補(bǔ)貼等資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。

（三）開展“提高黨建水平，服務(wù)人民群眾”活動。按照“黨員亮身份、黨員亮承諾、黨員亮形象”的要求，深化爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員活動日”等主題實踐活動，促進(jìn)黨員在提高黨建科學(xué)化水平、服務(wù)人民群眾的工作中履職盡責(zé)當(dāng)先鋒。

1、抓班子建設(shè)，增強(qiáng)工作能力。堅持支部學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)成效；落實集體領(lǐng)導(dǎo)與支委分工制度；落實民主生活會制度，深入開展交心談心活動和批評與自我批評；加強(qiáng)廉政教育，提升廉潔自律意識。

2、抓思想建設(shè)，提升黨員素質(zhì)。制定完善年度黨員學(xué)習(xí)計劃，組織開展“周學(xué)一文、月學(xué)一書、年撰一稿”三個一學(xué)習(xí)活動；堅持和落實“三會一課”制度。

3、抓制度建設(shè)，促進(jìn)黨建規(guī)范。結(jié)合實際，進(jìn)一步建立完善支部黨建制度。以制度建設(shè)推進(jìn)思想建設(shè)、廉政建設(shè)及組織建設(shè)。

4、抓作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。落實有關(guān)制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能考核，規(guī)范崗位設(shè)置，優(yōu)化辦事流程，打造行業(yè)辦事“窗口”，樹立展現(xiàn)財政部門新形象。

5、抓載體運(yùn)用，增強(qiáng)工作實效。協(xié)助局班子開展“四好班子”創(chuàng)建活動。實施社區(qū)志愿服務(wù)行動計劃，深化“講文明樹新風(fēng)”和“關(guān)愛留守兒童”志愿服務(wù)活動。積極開展科技志愿服務(wù)，向重龍鎮(zhèn)楊柳灘村村民傳授實用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助他們提高增收致富能力。開展捐資助學(xué)棟梁工程、領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫扶、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧幫扶等活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把“旗幟〃提升〃轉(zhuǎn)化”工程納入“三分類三升級”活動的重要內(nèi)容，納入黨支部重要議事日程和黨小組工作內(nèi)容，要形成上下聯(lián)動、齊抓共管工作機(jī)制。要做好統(tǒng)籌兼顧，做到活動與財政工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

（二）抓好示范帶動。要把典型帶動作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段，進(jìn)一步加大力度、增強(qiáng)效果。圍繞迎接建黨90周年，精心做好評選表彰工作，進(jìn)一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，把全局黨員干部職工的智慧和力量匯聚到奮力推進(jìn)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城、實現(xiàn)“十二五”發(fā)展宏偉目標(biāo)上來。

（三）加大宣傳力度。要充分運(yùn)用信息、簡報、網(wǎng)絡(luò)等平臺，大力宣傳“旗幟〃提升〃轉(zhuǎn)化”工程的重要意義、經(jīng)驗做法和主要成效，營造濃厚的活動氛圍。

中共資中縣財政局支部委員會

二〇一一年四月十九日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)“三分類三升級”旗幟工程實施意見

中共資中縣農(nóng)業(yè)局委員會 “旗幟”工程實施意見

資中縣農(nóng)業(yè)局 魏杰

局屬各黨支部：

根據(jù)縣委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委創(chuàng)先辦<關(guān)于在“三分類三升級”活動中實施“旗幟?提升?轉(zhuǎn)化”工程的通知>的通知》（資創(chuàng)先辦[2011]6號）文件要求，為我局黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)“三分類三升級”活動中繼續(xù)保持一類黨組織的先進(jìn)性，特制定“旗幟”工程實施意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會，省委九屆七次全會及市第六次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，在對基層黨組織分類定級的基礎(chǔ)上，通過分類指導(dǎo)、整體聯(lián)動，開創(chuàng)示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)先爭優(yōu)新局面，提升全局黨建工作的整體水平。

二、實施范圍

局屬七個黨支部。

三、工作措施

一是開展“農(nóng)產(chǎn)品品牌培塑”活動。各黨支部要把“旗幟”工程融入業(yè)務(wù)工作中，做到活動與工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方式，推廣“資中血橙”、“尤力克檸檬”、“不知火雜柑”等資中農(nóng)業(yè)的黨建品牌，努力形成由點到線、由線到面、由中心輻射四周的“黨建品牌示范帶”。二是開展“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊、當(dāng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起排頭兵”活動。在局屬各支部中開展“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊”活動，主動融入市委、縣委的農(nóng)業(yè)中心工作中，服務(wù)大局，找準(zhǔn)定位，切實把智慧和力量凝聚到推動內(nèi)江快速崛起，成為啟動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展強(qiáng)力“引擎”上來。在黨員中開展“當(dāng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起排頭兵”活動，按照“黨員亮身份、黨員亮承諾、黨員新形象”的要求，深化爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員活動日”等主題實踐活動，促進(jìn)全局黨員在推動內(nèi)江中部崛起、我縣開創(chuàng)“四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城新局面”的工作中履職盡責(zé)當(dāng)先鋒。三是開展“主題案例征集評選”活動。各黨支部要采取召開研討會、座談會等方式，不斷深化黨建研究，形成一批有價值的理論成果和實踐成果，將有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，發(fā)揮制度“管長遠(yuǎn)”作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局屬各黨支部要成立“旗幟?提升?轉(zhuǎn)化”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，把此項工程納入“三分類三升級活動的重要內(nèi)容，納入黨組織的重要議事日程，納入目標(biāo)考核體系，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓緊，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)部門各司其職、參與指導(dǎo)”的上下聯(lián)動、齊抓共管機(jī)制。

（二）抓好示范帶動。各黨支部要高度重視抓典型，在本支部中培樹1-2名在全縣叫得響的典型，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用，讓大家學(xué)有榜樣。

(三)加大宣傳力度。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，大力宣傳“旗幟?提升?轉(zhuǎn)化”工程的重要意義、經(jīng)驗做法和主要成效，挖掘和宣傳一批帶動效應(yīng)強(qiáng)、示范作用好的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，營造濃厚的活動氛圍。

中共資中縣農(nóng)業(yè)局委員會 2011年 3月28日

第三篇：三分類三升級轉(zhuǎn)化工程方案

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 建設(shè)社會主義新農(nóng)村

——****社區(qū)聯(lián)合黨支部深化“三分類三升級”活動實施 “轉(zhuǎn)化工程”方案

一、總體思路

通過實施 “轉(zhuǎn)化工程”，不斷強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步激發(fā)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)意識和加快發(fā)展動力，全面提升村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展水平，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村目標(biāo)。

二、轉(zhuǎn)化目標(biāo)

力爭到2011年底晉位1個檔次；力爭到2012年底晉位到一類黨支部行列，到2013底本村新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模。

三、轉(zhuǎn)化措施

1、推動生產(chǎn)發(fā)展?？茖W(xué)制定該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，推動*****優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（水產(chǎn)養(yǎng)殖）采做大做強(qiáng)，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入比重；積極組建水產(chǎn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)、促進(jìn)銷售、技術(shù)保障等方面作用，提升服務(wù)水平，組織吸引黨員群眾積極參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；利用地處城鎮(zhèn)近郊優(yōu)勢，盤活村集體資產(chǎn)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增值增效。

2、促進(jìn)生活寬裕。以增加農(nóng)民收入為重點，大力實施農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，逐步提高扶持服務(wù)水平，在技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場引導(dǎo)、政府扶持等方面積極發(fā)揮作用，深入挖掘養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)潛能，突出抓住收入增長點，實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅增長。

3、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。開展農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建活動，農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建率達(dá)到50%以上。開展平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，做好調(diào)解工作，及時排查化解矛盾糾紛，村治保調(diào)解組織健全，全年無群體性上訪和群體性事件，無重大交通事故和火災(zāi)事故、無邪教組織；建立計劃生育工作長效機(jī)制，保證計劃生育各項政策得到貫徹執(zhí)行。

4、實現(xiàn)村容整潔。建立村級環(huán)境整治長效機(jī)制，定期開展村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，加大農(nóng)村改水、改廁、改院、改圈力度，重點搞好村內(nèi)道路硬化、村綠化美化、突出整治路口、村口、門口等重點部位。

5、推進(jìn)管理民主。加強(qiáng)村兩委溝通協(xié)調(diào)，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅持三會一課制度，每月至少開展一次黨員活動，積極培養(yǎng)入黨積極分子；建好、管好、用好村級組織活動場所；嚴(yán)格實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度，讓農(nóng)民充分享有知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（2011年5月—7月）。召開村兩委會議，和黨員大會，宣傳“轉(zhuǎn)化工程”方案，取得黨員群眾最大程度的支持；通過廣播、有線電視和媒體等大力宣傳*****建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃，充分調(diào)動廣大村民和社會力量參與創(chuàng)建的積極性。鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民以及在外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，為*****的農(nóng)業(yè)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)；引導(dǎo)村民自力更生、投資投勞建設(shè)美好家園，形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)的局面。

2、組織實施階段(2011年8月—2013年4月)

以推動生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)生活寬裕、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實現(xiàn)村容整潔、推進(jìn)管理民主為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)，責(zé)任到人，確保各項措施落到實處，取得實效。

3、鞏固提高階段(2013年5月—12月)總結(jié)兩年來新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，形成理論成果，迎接黨的十八大召開。以十八精神為指導(dǎo)，在鞏固現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化活動，本村新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立******村建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由*****擔(dān)任，成員有************；鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長由駐村領(lǐng)導(dǎo)**但任。

2、注重整體推進(jìn)。圍繞五方面的重點措施，根據(jù)***村實際，突出重點、難點，推動工作整體推進(jìn)。對工作中存在的集中性、普遍性問題，深入分析產(chǎn)生的原因，提出具體措施和辦法，集中解決。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。切實搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動本村黨員干部群眾參與開展新農(nóng)村建設(shè)，實施“轉(zhuǎn)化工程”的積極性，聚民心、民智、民力，齊心協(xié)力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)化工程”最終目標(biāo)。

第四篇：XXX鎮(zhèn)‘三分類三升級’提升轉(zhuǎn)化方案

XX鎮(zhèn)“三分類三提升”活動提升轉(zhuǎn)化實施方案

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”相關(guān)要求，按照“三分類三升級”標(biāo)準(zhǔn)，中共XX鎮(zhèn)委員會通過入戶走訪和召開座談會等多種方式廣泛聽取黨員、群眾意見，共發(fā)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況問卷調(diào)查表100份，其中黨員70份、群眾30份，收回問卷100份。從收回問卷分析，中共XX鎮(zhèn)委員通過形式多樣的黨課、培訓(xùn)，全面提升了全鎮(zhèn)黨員素質(zhì)；認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定，領(lǐng)導(dǎo)干部及大部分黨員能夠踐行黨員先進(jìn)性，做到全心全意為人民服務(wù)，有力地推動了新時期下的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但也還存在著一些不足，如部分黨員意識淡化，先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；培養(yǎng)入黨積極分子力度不夠、缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育等。

按照區(qū)委組織部下發(fā)的《開展基層組織大調(diào)查深化“三分類三升級”活動方案》，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及最近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況及問卷調(diào)查情況，組織自評為優(yōu)秀基層黨組織。上報區(qū)委組織部研究審議后，評定中共XXX鎮(zhèn)委員會為一般基層黨組織。

根據(jù)區(qū)委組織部對嚴(yán)橋鎮(zhèn)委員會的分類定級情況，我鎮(zhèn)成立了“三分類三升級”活動晉位升級領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件），制定鎮(zhèn)黨委總體目標(biāo)，為通過比學(xué)趕超，開展系列爭 創(chuàng)活動，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定提升轉(zhuǎn)化實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以實施“三大工程”（“示范工程”、“創(chuàng)先工程”、“發(fā)展工程”）為重點，公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)，典型示范帶動，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

本著一類黨組織實施“示范工程”，打造品牌，建成示范型黨支部；二類黨組織實施“創(chuàng)先工程”，爭創(chuàng)先進(jìn)，建成先進(jìn)型黨支部；三類黨組織實施“發(fā)展工程”，整改轉(zhuǎn)化，建成發(fā)展型黨支部的工作思路，使各基層黨組織全部轉(zhuǎn)化升級，更好地提升黨員素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾致富能力、提升村級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。

三、工作措施

(一)在一類基層黨組織著重實施“示范工程”。

針對一類黨組織先鋒示范性，充分發(fā)揮黨員先鋒示范作用，從組織建設(shè)、隊伍管理、群眾服務(wù)、推動發(fā)展等方面下功夫，成為“領(lǐng)頭羊”。切實做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、新農(nóng)村建設(shè)作用發(fā)揮好。并以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和建設(shè)“五個雨城”，譜寫“五篇華章”為重點，利用 “七一”、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日，深入開展黨員群眾喜聞樂見的各類 活動，讓黨支部活起來，黨員動起來，切實增強(qiáng)基層組織凝聚力，開展活力型黨組織建設(shè)。爭創(chuàng)區(qū)級黨建工作示范村。

(二)在二類基層黨組織著重實施“創(chuàng)先工程”。

針對二類黨組織帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)的情況，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)創(chuàng)優(yōu)秀。樹立抓黨建促發(fā)展觀念，全鎮(zhèn)各項工作要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善為出發(fā)點?；鶎狱h組織充分利用“一事一議”財政獎補(bǔ)政策、區(qū)級聯(lián)系部門幫扶的契機(jī)，大力改善基層設(shè)施建設(shè)。要因地制宜、因村制宜，制定出本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路并加以落實，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(三)在三類基層黨組織著重實施“發(fā)展工程”。

針對三類黨組織班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的情況，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，定期開展村級領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話活動，與村兩委班子成員進(jìn)行談話，了解其所思所想所盼，特別是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)定期與其進(jìn)行談話，教導(dǎo)工作方法、增強(qiáng)村兩委班子工作信用。定期開展村兩委集中學(xué)習(xí)活動，加大黨性教育力度，塑造班子凝聚力，打造充滿朝氣與激情的村級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。以規(guī)范型黨組織建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合“優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促發(fā)展”主題實踐活動，完善我鎮(zhèn)各項制度，進(jìn)一步完善村干部各類考核管理制度，著力優(yōu)化黨員作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升執(zhí)行力，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村要把提升轉(zhuǎn)化工程列入重要議事日 程，認(rèn)真組織實施。要結(jié)合實際，細(xì)化升級目標(biāo)，制定轉(zhuǎn)化措施。各黨政領(lǐng)導(dǎo)依照聯(lián)系村制度負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各村黨支部書記為直接責(zé)任人。

(二)強(qiáng)化督促檢查。各村要根據(jù)目標(biāo)和措施，扎實開展工作，不準(zhǔn)弄虛作假、形式主義，真正使這一活動落到實處，取得實效。

(三)逗硬考核獎懲。把升級轉(zhuǎn)化工作納入綜合目標(biāo)考核，對完不成達(dá)標(biāo)升級的村給予通報批評，并限期整改達(dá)標(biāo)。

中共XXX鎮(zhèn)委員會 二0一一年五月九日

嚴(yán)橋鎮(zhèn)“三分類三升級”活動晉位升級領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：XXX 黨委書記 人大主席 副組長：XXX 黨委副書記 鎮(zhèn)長

XXX 黨委委員 副鎮(zhèn)長

成 員： XXX 黨委委員 人大專職副主席

XXX 黨委委員 武裝部長 XXX 黨委委員 武裝副部長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，由XXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“三分類三升級”活動中晉位升級方案制定、材料信息報送等。領(lǐng)導(dǎo)率同全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)村進(jìn)行幫扶，促進(jìn)各支部轉(zhuǎn)化升級。

第五篇：三分類三升級整改提升方案

XXX政法委黨支部關(guān)于開展“三分類三升級”

活動的整改提升方案

在深入開展基層組織建設(shè)年活動中，我局黨支部嚴(yán)格按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入研究分析，積極開展自評，認(rèn)真撰寫報告。根據(jù)全區(qū)基層黨組織分類定級初評結(jié)果，深刻剖析存在的問題，認(rèn)真查找問題的根源，為促進(jìn)黨支部工作上臺階，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

本著整改事項明確，整改重點突出，整改措施具體，整改時限確定的原則，堅持上級黨委幫助指導(dǎo)與黨支部積極整改相結(jié)合，力爭在解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)方面取得實效。

二、目標(biāo)任務(wù)

以開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，進(jìn)一步完善黨支部的制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步提升黨建工作水平，實現(xiàn)黨組織工作晉位升級上檔次。

三、存在的問題

（一）存在問題一：工作思路不夠開闊，開拓創(chuàng)新力度不夠。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，還不能用全新的思維方式創(chuàng)造性的開展工作。具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

整改目標(biāo)：

在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點，通過學(xué)習(xí)來提高黨員個人的思想政治素質(zhì)。

整改措施：

1.強(qiáng)化政治理論和商務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國際、國內(nèi)形勢和商務(wù)工作的實際，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，在自覺性、經(jīng)常性和實效性上狠下工夫。

2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開支委會議對黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求；要在學(xué)習(xí)中注意解決支部內(nèi)存在的主要問題；要注意及時糾正學(xué)習(xí)中可能會出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實際和工作實際的不良學(xué)風(fēng)。

3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。（1）支部認(rèn)真完成綜合培訓(xùn)計劃，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要作用。堅持集中學(xué)與黨員個人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月一次的集中學(xué)習(xí)時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時候進(jìn)行抽查，通過考試的形式，考核學(xué)習(xí)成效。（2）開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。（3）加強(qiáng)時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，通過時事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。責(zé)任人：XXX時 限：從現(xiàn)在做起，長期堅持

（二）存在問題二：對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。

整改目標(biāo)：

促進(jìn)黨員堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立宗旨意識，增強(qiáng)黨員意識，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，立足本職崗位，堅持黨史工作要為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧宜賓多作貢獻(xiàn)。

整改措施：

黨支部要靈活運(yùn)用“正面教育、傳統(tǒng)教育、形勢教育、典型教育、警示教育、開放教育”等行之有效的方式，結(jié)合形勢和商務(wù)工作實際，加強(qiáng)對黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)，黨的宗旨教育，認(rèn)真落實黨支部目標(biāo)管理制度，對黨員嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

責(zé)任人：XXX時 限：從現(xiàn)在做起，長期堅持。

（三）存在問題三：支部對黨員教育管理措施不力。對黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。整改目標(biāo)：

支部通過加強(qiáng)對黨員的教育管理，建立起一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊伍，使黨員在各項工作中處處起好表率作用，切實起到先鋒模范作用。

整改措施：

1.研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系，把黨員有沒有發(fā)揮模范作用、發(fā)揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據(jù)，并將黨員考核納入到個人綜合考核中，目的是使黨員工作中更好地發(fā)揮帶頭作用，以推動整體工作發(fā)展。

2.進(jìn)一步健全黨員大會制度和組織生活會制度，支部要定期召開黨員大會和組織生活會，要真正發(fā)揮組織生活會在黨員教育中的重要作用，引導(dǎo)黨員在組織生活會上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，遵循“有則改之、無則加勉”的原則，實事求是地開

展嚴(yán)肅、真誠的批評和自我批評活動，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。

3.發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，主動接受群眾監(jiān)督。支部定期召開黨外座談會向非黨群眾征求意見和建議，向他們了解黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的表現(xiàn)，使黨外監(jiān)督和黨內(nèi)管理有效地結(jié)合起來，逐步探索建立黨員教育管理工作的長效機(jī)制。黨支部要公布監(jiān)督電話和電子郵件地址，設(shè)立意見箱。

責(zé)任人：XXX 時 限：從現(xiàn)在做起，長期堅持。

（四）存在問題四：信息報送不夠及時。

整改目標(biāo)：做到常規(guī)的一月一篇，平時也做到及時報送。整改措施：

1、加大信息資料上報力度。建立信息工作考核獎勵辦法，將信息完成情況作為年終評先評優(yōu)、工資晉級的重要依據(jù)。

2、局黨組加強(qiáng)日常工作的檢查和交辦任務(wù)的抽查，確保各項工作按時完成，資料及時報送。

責(zé)任人：XXX 時 限：從現(xiàn)在做起，長期堅持。

四、工作要求

建立工作臺賬，切實將整改措施落實到位。

XXX政法委黨支部

XXXX年X月