第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程是公共文化服務(wù)體系的重要節(jié)點，是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，對滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求，促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報告如下：

一、基本情況

一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進。我鎮(zhèn)從XX年11月份起實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項目，目前建成并已投入使用，建設(shè)規(guī)模達400㎡，分別設(shè)有：書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室、培訓(xùn)教室、多功能活動廳、辦公室、管理用房等，工程建設(shè)資金投入共計60萬元。通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè)，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。二是工程資金切實保障到位。在上級主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下，我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財政配套，共爭取上級資金40萬元（含設(shè)備費10萬元），不足部分由我鎮(zhèn)財政自行承擔。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進度，做到?？顚Ｓ茫_保了工程的順利完工。三是文化活動初顯生機。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用，積極開展豐富多彩的群眾性文化活動。XX年，舉辦了“五月

五、慶端午龍舟賽”，并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽，成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)（文昌篇）活動，組織我鎮(zhèn)男子籃球隊參加了宣城市“宣酒杯”男子籃球聯(lián)賽，并取得了好成績，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念日和“重陽節(jié)敬老活動”日，我鎮(zhèn)女子軍鼓隊進行了慰問演出，為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻。

二、基本思路

綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段，是促進文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求，有利于改善民生、增進人民福祉，有利于樹立以人為本的良好形象，有利于社會的和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益，促進基本公共文化服務(wù)均等化，著眼于發(fā)揮公共文化機構(gòu)的基本職能作用，著眼于增強公共文化服務(wù)能力和管理水平，努力實現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費開放，向基層群眾提供公共文化服務(wù)。

三、具體措施

1、我鎮(zhèn)綜合文化站于XX年9月份正式向公眾全部免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費開放包括：書報刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓(xùn)教室、多功能活動廳、娛樂活動室等；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目健全并免費提供。要維護好綜合文化站的公益性質(zhì)，不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途，挪作他用。建立免費服務(wù)公示、預(yù)告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度，在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。具體時間：周一至周五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。

2、工作要求：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展，建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳活動，擴大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進文化場所，為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責任，狠抓落實。我鎮(zhèn)綜合文化站站長是免費開放工作的第一責任人，要周密計劃，科學(xué)安排，合理分工，責任到人，調(diào)動一切積極因素，緊扣工作的每一個環(huán)節(jié)，做到三個結(jié)合：把免費開放工作與當前重點工作緊密結(jié)合起來，與文化站工作緊密結(jié)合進來，與完成年度目標任務(wù)緊密結(jié)合起來，真抓實干，務(wù)求實效，克服困難，積極創(chuàng)造條件，確保免費開放工作任務(wù)按期圓滿完成。三是加強管理，制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務(wù)功能，創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段，開展流動服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)個性化服務(wù)，重點加強對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。切實做好免費開放的前期準備工作，充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置機制，確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強監(jiān)管，提高服務(wù)水平。我鎮(zhèn)在上級文化、民生部門的指導(dǎo)、督促下做好免費開放工作，并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評，對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。

四、存在問題及分析

從調(diào)研反映的情況來看，雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快，管理也逐步走上規(guī)范化道路，但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在：

（一）文化站的管理需要進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后，由于缺乏人員編制，管理人員大多兼職，不能全心身心投入到文化站工作上來，文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制，不能發(fā)揮其功能作用，不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，文化站管理規(guī)范化程度不高。

（二）文化站的作用需要進一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備，招標采購了電腦、書柜、桌椅、照相機、攝像機、打印機等辦公設(shè)備，上千冊圖書等。文化站設(shè)置了“四室一廳”：文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳，無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求，但沒有專人的維護管理、有效利用，這些資源必將浪費，違背了建設(shè)此項工程的初衷。

（三）文化站的長效機制有待進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后，如果不能及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使文化站管理走上規(guī)范化道路，就勢必會使這項“民心工程”變?yōu)椤罢児こ獭?。各級?yīng)對文化站后期運行維護給予經(jīng)費支持，安排人員編制，配備專職人員管理，給予相應(yīng)的工作報酬或補貼，同時在文化樂器、圖書更新方面安排資金，在文化站開展文化活動方面安排經(jīng)費，確保文化站的正常運作。

五、建議

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設(shè)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實施、建管用并重，扎實推進。一要加強培訓(xùn)，在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門積極聯(lián)系，通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員，在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時，進行上崗培訓(xùn)、定期考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。二要加大投入，在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵，必須加大文化站建設(shè)資金和運行維護資金的投入。各級應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，要建好、用好、管好文化站，使文化站各種文化資源不斷更新，滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴格管理，在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用，強化服務(wù)職能，在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上，在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié)，利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動，并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務(wù)等，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠，才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責任，建立年度目標考核體制，以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進行綜合評定，將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放，定期開展各類文化活動，充分發(fā)揮文化站職能；要強化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，加強分類指導(dǎo)，落實政策措施，提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實負起責任。五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制，確保專人專職專用，杜絕隨意挪用現(xiàn)象；同時引入競爭機制，積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍；可根據(jù)實際情況，發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍，發(fā)動當?shù)赜形幕療崆榈摹稗r(nóng)村文化帶頭人”參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中；要定期開展文化站從業(yè)人員培訓(xùn)，切實提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力，努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告

綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段，是促進文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項重要的文化惠民工程，下面是小編為大家精心搜集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文(一)

按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報告如下：

一、基本情況

一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進。我鎮(zhèn)從20xx年11月份起實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項目，目前建成并已投入使用，建設(shè)規(guī)模達400㎡，分別設(shè)有：書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室、培訓(xùn)教室、多功能活動廳、辦公室、管理用房等，工程建設(shè)資金投入共計60萬元。通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè)，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。二是工程資金切實保障到位。在上級主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下，我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財政配套，共爭取上級資金40萬元(含設(shè)備費10萬元)，不足部分由我鎮(zhèn)財政自行承擔。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進度，做到專款專用，確保了工程的順利完工。三是文化活動初顯生機。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用，積極開展豐富多彩的群眾性文化活動。20xx年，舉辦了五月

五、慶端午龍舟賽，并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽，成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)(文昌篇)活動，組織我鎮(zhèn)男子籃球隊參加了宣城市宣酒杯男子籃球

聯(lián)賽，并取得了好成績，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念日和重陽節(jié)敬老活動日，我鎮(zhèn)女子軍鼓隊進行了慰問演出，為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻。

二、基本思路

綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段，是促進文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求，有利于改善民生、增進人民福祉，有利于樹立以人為本的良好形象，有利于社會的和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益，促進基本公共文化服務(wù)均等化，著眼于發(fā)揮公共文化機構(gòu)的基本職能作用，著眼于增強公共文化服務(wù)能力和管理水平，努力實現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費開放，向基層群

眾提供公共文化服務(wù)。

三、具體措施

1、我鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年9月份正式向公眾全部免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費開放包括：書報刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓(xùn)教室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目健全并免費提供。要維護好綜合文化站的公益性質(zhì)，不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途，挪作他用。建立免費服務(wù)公示、預(yù)告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度，在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。具體時

間：周一至周五上午8:00-12:00，下午13:00-17:00。

2、工作要求：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展，建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳活動，擴大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進文化場所，為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責任，狠抓落實。我鎮(zhèn)綜合文化站站長是免費開放工作的第一責任人，要周密計劃，科學(xué)安排，合理分工，責任到人，調(diào)動一切積極因素，緊扣工作的每一個環(huán)節(jié)，做到三個結(jié)合：把免費開放工作與當前重點工作緊密結(jié)合起來，與文化站工作緊密結(jié)合進來，與完成目標任務(wù)緊密結(jié)合起來，真抓實干，務(wù)求實效，克服困難，積極創(chuàng)造條件，確保免費開放工作任務(wù)按期圓滿完成。三是加強管理，制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務(wù)功能，創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段，開

展流動服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)個性化服務(wù)，重點加強對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。切實做好免費開放的前期準備工作，充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置機制，確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強監(jiān)管，提高服務(wù)水平。我鎮(zhèn)在上級文化、民生部門的指導(dǎo)、督促下做好免費開放工作，并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評，對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。

四、存在問題及分析

從調(diào)研反映的情況來看，雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快，管理也逐步走上規(guī)范化道路，但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人

員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在：

(一)文化站的管理需要進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后，由于缺乏人員編制，管理人員大多兼職，不能全心身心投入到文化站工作上來，文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制，不能發(fā)揮其功能作用，不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，文化站管理規(guī)范化程度不高。

(二)文化站的作用需要進一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備，招標采購了電腦、書柜、桌椅、照相機、攝像機、打印機等辦公設(shè)備，上千冊圖書等。文化站設(shè)置了四室一廳：文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳，無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求，但沒有專人的維護管理、有效利用，這些資源必將浪費，違背了建設(shè)此項工程的初衷。

(三)文化站的長效機制有待進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后，如果不能及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使文化站管理走上規(guī)范化道路，就勢必會使這項民心工程變?yōu)檎児こ?。各級?yīng)對文化站后期運行維護給予經(jīng)費支持，安排人員編制，配備專職人員管理，給予相應(yīng)的工作報酬或補貼，同時在文化樂器、圖書更新方面安排資金，在文化站開展文化活動方面安排經(jīng)費，確保文化站的正常運作。

五、建議

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設(shè)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實施、建管用并重，扎實推進。一要加強培訓(xùn)，在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門積極聯(lián)系，通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員，在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時，進行上崗培訓(xùn)、定期考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。二要

加大投入，在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵，必須加大文化站建設(shè)資金和運行維護資金的投入。各級應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，要建好、用好、管好文化站，使文化站各種文化資源不斷更新，滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴格管理，在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用，強化服務(wù)職能，在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上，在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié)，利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動，并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務(wù)等，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠，才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核

管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責任，建立目標考核體制，以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進行綜合評定，將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放，定期開展各類文化活動，充分發(fā)揮文化站職能;要強化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，加強分類指導(dǎo)，落實政策措施，提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實負起責任。五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制，確保專人專職專用，杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時引入競爭機制，積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍;可根據(jù)實際情況，發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍，發(fā)動當?shù)赜形幕療崆榈霓r(nóng)村文化帶頭人參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓(xùn)，切實提高他們的理論水平、職業(yè)操

守、業(yè)務(wù)能力，努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文(二)

黨的xx大以來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，黨和國家把文化建設(shè)提到了和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的戰(zhàn)略高度來認識，并進一步加大了對文化建設(shè)的投資力度。xxx期間，國家和省、市、縣用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達6800多萬元。那么投資這么多錢這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運行的情況如何?能否真正發(fā)揮應(yīng)有的作用?圍繞這些問題，前一段時間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進行了為期半個月的調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的，基本能夠按照上級的要求組織新建或者改擴建，也有部分建成的已經(jīng)投入運行，但是，在調(diào)研中也確實也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問題。如果這些問

題不及時解決，不但嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實現(xiàn)。

一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行情況

建設(shè)情況：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前xx市共有162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦，其中有148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個街道辦。國家xxx規(guī)劃綱要提出，到xxx末在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建萬個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。XX年以來，國家和省、市、縣確實加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度，中央、省先后給xx市共下達144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，國家和省、市、縣先后投資6800多萬元，用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90個，有47個在建，還有7個正在選址。另外，還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒有列入國家、省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計劃，目前正在積極爭取。

運行情況：據(jù)我們調(diào)查了解，目前，全市已建成的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，投入正常運行的只有31個，占到建成數(shù)的三分之一，投入運行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況：

第一種情況是指導(dǎo)管理工作有人做，開展活動也比較好的。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好，當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾經(jīng)濟條件比較好，且當?shù)厝罕姺浅Ｏ矏畚乃嚮顒樱又l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾文化工作，又有比較穩(wěn)定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。

第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù)，沒有固定的指導(dǎo)管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般，當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動，加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作，沒有安排固定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。

第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子，既沒有基本的開展活動條件，也沒有具體的指導(dǎo)管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻，鄉(xiāng)村和當?shù)厝罕娊?jīng)濟條件也非常不好，由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工，村里只剩下老弱病殘人員，加之當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也不夠重視此項工作，沒有專門或者業(yè)余的文藝指導(dǎo)管理人員，基本處于閑置狀態(tài)。

二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行中存在的主要問題

一是縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，建設(shè)免費用地難以落實。加強文化建設(shè)是新時期我們黨和國家的戰(zhàn)略決策，國家投資加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地;宣傳黨和國家的時事政策、法律法規(guī);組織群眾開展各類高科技技能培訓(xùn);組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動;組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。但是，到了縣、鄉(xiāng)這兩級，大部

分領(lǐng)導(dǎo)只考慮經(jīng)濟指標的增幅和安全系數(shù)，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費用地難以落實，綜合文化站至今還沒有建成，嚴重影響了國家戰(zhàn)略意圖的如期實現(xiàn)。

二是嚴重缺乏專職或者兼職的指導(dǎo)管理人員。據(jù)我們調(diào)查了解，目前全市13個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90%的沒有專職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員，有極少部分有的也大多老齡化，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，根本無法指導(dǎo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴重缺乏宣傳文化指導(dǎo)管理人員，致使國家和各級投資建設(shè)、配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動器材也大部分處于無人管理的閑置狀態(tài)，有流失的危險。

三是開展文藝活動缺乏必要的經(jīng)費保障。按照國家xxx規(guī)劃的要求，到去年年底xx市65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成，但是，由于建設(shè)之初各級既沒有考慮指導(dǎo)管理人員的及時配備，更沒有考慮落實運行經(jīng)費，致使建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運行經(jīng)費因而不能投入運行，基本形同擺設(shè)。

四是投資規(guī)模不科學(xué)，運行管理不規(guī)范。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學(xué)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所有余，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所嚴重不足等情況。還有就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行管理很不規(guī)范，特別是有不少縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當?shù)氐目h級文化主管部門爭實施主體、爭產(chǎn)權(quán)管理。按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，完全由國家和省、市投資建設(shè)的，建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當?shù)乜h(市、區(qū))文化主管部門;由國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投資建設(shè)的，建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理，按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負責。xx市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有掌握國家的有關(guān)政策，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址，管理互相扯皮，致使該建的至今還沒有完

全建起，建起的標識不清楚、管理不規(guī)范、活動不開展。缺乏科學(xué)配套的管理制度。

三、解決上述問題的對策與建議

一是要統(tǒng)一思想，提高認識，把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國家非常重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署，并且明確強調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟、加強民主政治建設(shè)的同時，進一步加強文化建設(shè)和社會建設(shè)，要以經(jīng)濟、政治建設(shè)促進文化和社會建設(shè)，以文化建設(shè)推動經(jīng)濟、政治建設(shè)和社會建設(shè)。因此，我們各級黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實把文化建設(shè)納入到重要的議事日程，努力推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是要配備人員，強化管理，扎扎實實抓好基層宣傳文化隊伍建設(shè)。去年中宣部、中組部、中央編辦、國家發(fā)

改委、財政部、人力資源和社會保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》(中宣發(fā)XX14號)，按照文件要求，結(jié)合xx實際，市委宣傳部初步拿出了貫徹落實中央六部委文件的實施意見。我們一定要認真落實中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見精神，盡快配備縣、鄉(xiāng)、村三級的宣傳文化人員，特別是要盡快統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導(dǎo)管理人員，同時，要組織開展培訓(xùn)，加強隊伍管理，理順管理渠道，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是要加大投入，核定經(jīng)費，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動經(jīng)?；?。各級一定要加大資金投入，努力做到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每年國家投入不少于5萬元，省級投入不少于3萬元，縣級財政不少于1萬元，鄉(xiāng)、村級投入不少于1萬元，要把這些投資納入各級的財政預(yù)算加以落實。同時，要鼓勵有條件的縣、鄉(xiāng)、村通過進行市場化運作舉辦各種文

藝活動，以進一步滿足廣大群眾的精神文化需求，只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，才能推動經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)運行情況的調(diào)研報告

黨的xx大以來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，黨和國家把文化建設(shè)提到了和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的戰(zhàn)略高度來認識，并進一步加大了對文化建設(shè)的投資力度?！皒xx”期間，國家和省、市、縣用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達6800多萬元。那么投資這么多錢這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運行的情況如何？能否真正發(fā)揮應(yīng)有的作用？圍繞這些問題，前一段時間我們分組深入全市部分縣（市、區(qū)）進行了為期半個月的調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的，基本能夠按照上級的要求組織新建或者改擴建，也有部分建成的已經(jīng)投入運行，但是，在調(diào)研中也確實也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問題。如果這些問題不及時解決，不但嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實現(xiàn)。

一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行情況

建設(shè)情況：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前xx市共有162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦，其中有148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個街道辦。國家“xxx”規(guī)劃綱要提出，到“xxx”末在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建2．5萬個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。XX年以來，國家和省、市、縣確實加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度，中央、省先后給xx市共下達144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，國家和省、市、縣先后投資6800多萬元，用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90個，有47個在建，還有7個正在選址。另外，還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒有列入國家、省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計劃，目前正在積極爭取。

運行情況：據(jù)我們調(diào)查了解，目前，全市已建成的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，投入正常運行的只有31個，占到建成數(shù)的三分之一，投入運行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況：

第一種情況是指導(dǎo)管理工作有人做，開展活動也比較好的。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好，當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾經(jīng)濟條件比較好，且當?shù)厝罕姺浅Ｏ矏畚乃嚮顒?，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾文化工作，又有比較穩(wěn)定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。

第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù)，沒有固定的指導(dǎo)管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般，當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動，加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作，沒有安排固定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。

第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子，既沒有基本的開展活動條件，也沒有具體的指導(dǎo)管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻，鄉(xiāng)村和當?shù)厝罕娊?jīng)濟條件也非常不好，由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工，村里只剩下老弱病殘人員，加之當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也不夠重視此項工作，沒有專門或者業(yè)余的文藝指導(dǎo)管理人員，基本處于閑置狀態(tài)。

二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行中存在的主要問題

一是縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，建設(shè)免費用地難以落實。加強文化建設(shè)是新時期我們黨和國家的戰(zhàn)略決策，國家投資加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地；宣傳黨和國家的時事政策、法律法規(guī)；組織群眾開展各類高科技技能培訓(xùn)；組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動；組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。但是，到了縣、鄉(xiāng)這兩級，大部分領(lǐng)導(dǎo)只考慮經(jīng)濟指標的增幅和安全系數(shù)，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費用地難以落實，綜合文化站至今還沒有建成，嚴重影響了國家戰(zhàn)略意圖的如期實現(xiàn)。

二是嚴重缺乏專職或者兼職的指導(dǎo)管理人員。

據(jù)我們調(diào)查了解，目前全市13個縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90％的沒有專職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員，有極少部分有的也大多老齡化，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，根本無法指導(dǎo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴重缺乏宣傳文化指導(dǎo)管理人員，致使國家和各級投資建設(shè)、配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動器材也大部分處于無人管理的閑置狀態(tài)，有流失的危險。

三是開展文藝活動缺乏必要的經(jīng)費保障。按照國家“xxx規(guī)劃”的要求，到去年年底xx市65％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成，但是，由于建設(shè)之初各級既沒有考慮指導(dǎo)管理人員的及時配備，更沒有考慮落實運行經(jīng)費，致使建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運行經(jīng)費因而不能投入運行，基本形同擺設(shè)。

四是投資規(guī)模不科學(xué)，運行管理不規(guī)范。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學(xué)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所有余，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所嚴重不足等情況。還有就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行管理很不規(guī)范，特別是有不少縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當?shù)氐目h級文化主管部門爭實施主體、爭產(chǎn)權(quán)管理。按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，完全由國家和省、市投資建設(shè)的，建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當?shù)乜h（市、區(qū)）文化主管部門；由國家和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同投資建設(shè)的，建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理，按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負責。xx市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有掌握國家的有關(guān)政策，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址，管理互相扯皮，致使該建的至今還沒有完全建起，建起的標識不清楚、管理不規(guī)范、活動不開展。缺乏科學(xué)配套的管理制度。

三、解決上述問題的對策與建議

一是要統(tǒng)一思想，提高認識，把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國家非常重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署，并且明確強調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟、加強民主政治建設(shè)的同時，進一步加強文化建設(shè)和社會建設(shè)，要以經(jīng)濟、政治建設(shè)促進文化和社會建設(shè)，以文化建設(shè)推動經(jīng)濟、政治建設(shè)和社會建設(shè)。因此，我們各級黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實把文化建設(shè)納入到重要的議事日程，努力推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是要配備人員，強化管理，扎扎實實抓好基層宣傳文化隊伍建設(shè)。去年中宣部、中組部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》（中宣發(fā)【XX】14號），按照文件要求，結(jié)合xx實際，市委宣傳部初步拿出了貫徹落實中央六部委文件的實施意見。我們一定要認真落實中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見精神，盡快配備縣、鄉(xiāng)、村三級的宣傳文化人員，特別是要盡快統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導(dǎo)管理人員，同時，要組織開展培訓(xùn)，加強隊伍管理，理順管理渠道，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是要加大投入，核定經(jīng)費，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動經(jīng)?；８骷壱欢ㄒ哟筚Y金投入，努力做到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每年國家投入不少于5萬元，省級投入不少于3萬元，縣級財政不少于1萬元，鄉(xiāng)、村級投入不少于1萬元，要把這些投資納入各級的財政預(yù)算加以落實。同時，要鼓勵有條件的縣、鄉(xiāng)、村通過進行市場化運作舉辦各種文藝活動，以進一步滿足廣大群眾的精神文化需求，只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，才能推動經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四是要完善制度，加強管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站能夠真正發(fā)揮作用，能夠健康有序地辦好，除了必須保證人員隊伍和運行經(jīng)費以外，還必須進一步完善制度，切實加強管理，只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站真正辦成人民群眾享受精神文化的場所，辦成宣傳黨的方針政策、弘揚先進文化、抵制腐朽文化的陣地，辦成開展群眾科技知識培訓(xùn)的課堂，辦成進行群眾文化交流的平臺，辦成群眾收集整理民族民間文化遺產(chǎn)的工作室，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。（作者:市文化廣電新聞出版局局長杜旭華、副局長張?zhí)朴?/p>

第四篇：xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站現(xiàn)狀調(diào)研報告

xxx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心）建設(shè) 的調(diào)查與思考

市委、市政府“17號文件”、市六部局辦“68號文件”和xxx區(qū)委、區(qū)政府“28號文件”出臺以來，我區(qū)基層文化特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)迅猛發(fā)展。按照“17號文件”精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的要求，文化主管部門作為基層文化建設(shè)目標任務(wù)的牽頭單位，近期針對我區(qū)綜合文化站建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查、分析，現(xiàn)提出一些思考。

一、建設(shè)力度空前

從 1980年我國第六個五年計劃報告起，以后每一個五年計劃報告都提出了 “縣縣有文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的總體要求。三十年過去了，如今已進入了國家“十一五”計劃的最后一年，文化站經(jīng)歷了幾起幾落的歷史。成委發(fā)[2009]17號文件下達，如一聲春雷，文化站建設(shè)重新迎來了春天。文件以不僅在成都市前所未有，而且在全國也極少見的力度，提出了包括建立文化站發(fā)展長效機制的一攬子意見。為建立農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的艱巨工程鋪平了平穩(wěn)較快發(fā)展的道路。

區(qū)委、區(qū)政府積極遵照市委、市政府意見，出臺了青委發(fā)[2009]28號文件，按人均6元標準，把基層文化建設(shè)經(jīng)費納入當年財政預(yù)算，并承諾隨財政經(jīng)常性收入同步增長。這一重大舉措是青白江區(qū)改革開放30年來的第一次，具有劃時代意義。從

城廂鎮(zhèn)綜合文化站：位于家珍公園旁，建筑面積1400平方米，總投資450萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2008年8月對外開放。

祥福鎮(zhèn)綜合文化站：位于祥福南街38號，建筑面積562.5平方米，總投資40萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年5月對外開放。

龍王鎮(zhèn)綜合文化站：位于紅樹新型社區(qū)，總面積700平方米，總投資650余萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年4月對外開放。

姚渡鎮(zhèn)綜合文化站：位于姚渡鎮(zhèn)黃坭新型社區(qū)內(nèi)，總投資600萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年1月對外開放。

彌牟鎮(zhèn)綜合文化站：位于茶樹街，建筑面積500余平方米，總投資40萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年11月對外開放。

大同鎮(zhèn)綜合文化站：位于大同鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，建筑面積450平方米，總投資50萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年6月對外開放。新建綜合文化站正在按照該鎮(zhèn)總體拆遷安置工程進度同步建設(shè)。

清泉鎮(zhèn)綜合文化站：位于平安路二段，建筑面積500余平方米，總投資50萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年10月對外開放。

福洪鄉(xiāng)綜合文化站：位于福洪鄉(xiāng)場鎮(zhèn)，建筑面積580平方米，總投資83萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年11月對外開放。

人和鄉(xiāng)綜合文化站：位于人和場鎮(zhèn)，建筑面積520余平方米，總投資600萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年10月對外開放。

委明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心）“配備專職站長(主任)”，“配備人員的任命和變動，由區(qū)人事、文化部門提出審查意見，報黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實施”?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站擬任站長名單業(yè)已報上?？傮w上看，擬任人選在學(xué)歷、政治面貌和年齡方面都不錯。唯有一點，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中，有7個人選都擔任著另一個甚至另幾個工作十分繁忙單位的職務(wù)。這些情況的發(fā)生，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員緊張、中層干部編制較少有關(guān)，也和市委17號文件中要求“使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備的事業(yè)編制”，而未給綜合文化站配備獨立的編制有關(guān)。

三、兩點建議

（一）為文化站立法。

數(shù)年來，各級在文化站建設(shè)上不知花了多少錢，費了多少工夫。結(jié)果，除少數(shù)地方外，文化站建設(shè)始終走不出“建了又垮，垮了又建，再建再垮”的怪圈。正如黃炎培老先生曾說的 “其興也浡焉，其亡也忽焉”。上世紀90年代，xxx區(qū)開始創(chuàng)建“省標一級文化站”活動，歷時近十年，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達省標一級，不言而喻，這其中會有多少投入，多少“交叉檢查”；但是直至2000年，當大彎鎮(zhèn)文化站最后一個達標時，先前達標者已基本垮完。文化部門有同志無奈自嘲：“我們扳了一輩子包谷，到頭來手中還是沒有包谷”。問題究竟在哪里？文化站建設(shè)有四大要素，“陣地是基礎(chǔ)，經(jīng)費是保證，隊伍是資本，活動是生命”，能不能在這一輪建設(shè)高潮中讓文化站長期保有四大要素，走出以往的興衰

成都市就能在全國先行一步，為農(nóng)村文化站長期平穩(wěn)發(fā)展建立一個長效機制，為實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益確立一種切實保障。

（二）成立區(qū)級文化站管理機構(gòu)

簡明來說，就是要在區(qū)文化行政主管部門成立專門的文化站事業(yè)管理機構(gòu)——“文化站服務(wù)管理中心”。

為什么要成立區(qū)級文化站服務(wù)管理中心？主要原因有三點： 首先，這是保障文化站長效運行機制的需要?，F(xiàn)在，綜合文化站說到底是沒有正式“編制”的，市、區(qū)的規(guī)定和要求要最終落實，要保障文化站陣地、人員、經(jīng)費、設(shè)施長期發(fā)揮應(yīng)有作用，僅靠現(xiàn)在所講的文化部門“監(jiān)督”、“指導(dǎo)”遠遠不夠，這需要一個“名正言順”和“強有力”的機構(gòu)專門實施。

其次，這是長期以來經(jīng)驗總結(jié)和橫向比較的結(jié)論。前面談到了文化站建設(shè)起起落落的過程，而文化站“落”的一個關(guān)鍵時期就是在取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，將文化站管理權(quán)、站長管轄權(quán)從文化主管部門劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的時期。這在相當程度上導(dǎo)致了基層文化陣地作用缺失、文化專干“不?！钡暮蠊?。而從與民政、司法等其它行政部門管理基層事業(yè)機構(gòu)的橫向?qū)Ρ葋砜?，所有實行“垂直管理”方式的都取得了不錯的效果，基層服務(wù)都能得到有效保障。

第三，這是產(chǎn)權(quán)歸口管理的選擇。

以上談到了綜合文化站的產(chǎn)權(quán)收歸文化部門統(tǒng)一管理的問

第五篇：關(guān)于對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站調(diào)研情況的報告

四月上、中旬，由市委宣傳部組織，市文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站調(diào)研組，四個小組，分赴岑溪市、蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、萬秀區(qū)旺甫鎮(zhèn)，通過聽取匯報、實地考察以及走訪周邊居民群眾等形式，對我市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站（含藤縣古龍鎮(zhèn)和蒙山縣新圩鎮(zhèn)）的開放和管理情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施較為完善

32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站均為新建的框架結(jié)構(gòu)，建筑面積均在400平方米以上，18個站（約占56%）內(nèi)部均能按要求設(shè)置圖書閱覽室、電視放像室、棋藝室、美術(shù)書法室、娛樂室等功能室。27個站（約占84%）的上架圖書和vcd機和光碟、電腦等設(shè)備基本齊全，11個站（約占34%）能合理利用、妥善管理配套的設(shè)備，為當?shù)厝罕姺?wù)，尤其突出的是蒼梧縣人和鎮(zhèn)宣傳文化站的電腦安裝互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)為群眾提供各種信息；蒼梧縣大坡鎮(zhèn)宣傳文化站將圖書裝訂入冊，分類管理。

（二）機構(gòu)設(shè)置比較合理，相關(guān)規(guī)章制度比較健全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站能建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔任榮譽站長，鎮(zhèn)宣傳委員擔任站長。絕大多數(shù)站都是兩塊牌子(宣傳文化站、文化廣播電視站）一套人員,鎮(zhèn)文化廣播電視站站長擔任副站長，鎮(zhèn)文化廣播電視站人員負責日常具體工作。同時，相應(yīng)制訂了站員管理職責、圖書租借制度、觀看電視錄像制度等相關(guān)制度，并張貼上墻。

（三）積極開展群眾文化活動

據(jù)統(tǒng)計，27個站（約占84%）能結(jié)合當?shù)貙嶋H，在圩日或節(jié)日開展各種活動，發(fā)揮其基層文化陣地的作用，豐富了當?shù)厝嗣袢罕姷木裎幕?，受到當?shù)剞r(nóng)民的歡迎。主要開展以下活動：

1、各節(jié)慶日、節(jié)假日舉行的群眾性文體活動。如蒙山縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站在春節(jié)期間舉辦了乒乓球、象棋比賽、文藝演出、游藝活動；藤縣太平鎮(zhèn)宣傳文化站組織了春節(jié)“新影院杯”卡拉ok比賽、“美在太平”文娛活動、“歡樂之光”家庭演唱，南鎮(zhèn)宣傳文化站在節(jié)假日組織“法系萬家”宣傳、計生宣傳；蒼梧縣大坡鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)和京南鎮(zhèn)的宣傳文化站保持每月至少搞一次活動；岑溪市三堡鎮(zhèn)宣傳文化站在元旦、五一節(jié)、國慶節(jié)組織文藝匯演和體育比賽，馬路鎮(zhèn)宣傳文化站舉辦卡拉ok比賽。

2、舉辦科技培訓(xùn)班，宣傳科技種養(yǎng)技術(shù)。藤縣埌南鎮(zhèn)宣傳文化站經(jīng)常組織農(nóng)民學(xué)習有關(guān)農(nóng)用信息，把沙糖桔、水稻、小南瓜種植栽培技術(shù)的vcd光碟送到農(nóng)戶家中；蒼梧縣大坡鎮(zhèn)宣傳文化站舉辦了五期科技培訓(xùn)班，邀請專家授課，培訓(xùn)人員達1060多人次；岑溪市南渡鎮(zhèn)宣傳文化站能經(jīng)常聘請有經(jīng)驗的種養(yǎng)人員開辦培訓(xùn)班。

（四）站內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生較整潔

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站人員能保持日常的環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅持對外圍、內(nèi)部環(huán)境進行清掃，維護宣傳文化站的整體形象。

二、存在問題

（一）工程資金不足，相關(guān)證照不齊全

32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站均存在拖欠建筑老板工程款的現(xiàn)象，原因主要有：一是地方配套資金不到位，據(jù)不完全統(tǒng)計，有10個站（約占31%）的縣（市）、鎮(zhèn)配套資金不到位；二是工程超出預(yù)算。工程資金不足造成個別站沒有全部使用權(quán)，如藤縣天平鎮(zhèn)宣傳文化站被老板占用地層堆放雜物。在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)，在辦理兩書一證等有關(guān)證照方面，約25%的站（即8個）是基本齊全，而31%的站（即10個）是不齊全。原因是：由于辦理土地使用證和房產(chǎn)證需要7000元—12000元的費用，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法支付。

（二）部分站內(nèi)部配套設(shè)施不齊全，影響對外開放使用

據(jù)不完全統(tǒng)計，在自治區(qū)統(tǒng)一配套的電腦、電視機、vcd機等設(shè)備和相關(guān)書籍、光碟方面，約34%的站（即11個站）部分齊全，約16%的站（即5個站）不齊全。據(jù)了解，這是因為安全問題、未裝修完畢或鎮(zhèn)宣傳委員調(diào)動，所以存放在鎮(zhèn)政府或者別的地方。另外，25%的站（即8個站）電腦暫被挪用。個別站雖然有設(shè)備，但沒有啟用，一些書籍還是捆綁存放，根本沒有上書架，如藤縣新慶鎮(zhèn)。還有約34%的站（即11個站）甚至還沒有安裝大門、水電，樓內(nèi)空蕩蕩，如藤縣除了太平鎮(zhèn)、埌南鎮(zhèn)外其余8個鎮(zhèn)，蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)、長發(fā)鎮(zhèn)、廣平鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)。這些都影響了宣傳文化站的正常工作和活動開展，沒有及時發(fā)揮宣傳文化站應(yīng)有的作用。

（三）站員素質(zhì)不高，各站自身“造血”功能較差

通過了解，發(fā)現(xiàn)部分站的管理人員綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識缺乏，難以組織群眾開展文娛活動。同時，各站普遍處在靠上級“輸血”——提供資金的狀況，除了自治區(qū)配套的設(shè)備，根本就沒有資金購置其他設(shè)備，也缺乏開展活動的經(jīng)費，更沒有錢添置更多、更新、更適用的書籍。此外，管理人員工資低，工作熱情和積極性不高。

（四）部分站的作用發(fā)揮不大

絕大部分站沒有常年書面活動計劃，而且為了經(jīng)濟效益和職工福利，47%的站（即15個站）站借地處繁華地段的優(yōu)勢出租鋪面或作職工宿舍、食堂所用，這就使其基層先進文化陣

地的作用大打折扣，影響了公益性群眾文化活動的正常開展。

三、幾點建議

（一）進一步重視宣傳文化站建設(shè)

部分站未能完全投入使用，完全發(fā)揮其功能，甚至未辦理相關(guān)證照手續(xù)，這與各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視不夠、支持不足有關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站作為基層貫徹落實宣傳文化工作的重要物質(zhì)載體，各級政府領(lǐng)導(dǎo)必須把文化站的建設(shè)管理作為落實“三個代表”重要思想的重要舉措來抓，下大力氣搞好文化站的開放和管理工作。文化站要明確領(lǐng)導(dǎo)責任制，制定完善的檢查監(jiān)督制度，務(wù)必使文化站在鞏固的基礎(chǔ)上，每年都有新發(fā)展。希望各級領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站更多的支持。同時，今后若要再建設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站，應(yīng)將當?shù)亟ㄕ镜臈l件成熟與否和當?shù)卣欠窬邆涓叨蓉熑胃泻蜔崆樽鳛槭滓獥l件。

（二）正確引導(dǎo)，加強自身“造血”功能

針對各站缺乏經(jīng)費，處于“無水之源”的狀況，我們必須對各站加以正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮站員的主觀能動性，鼓勵其結(jié)合自身實際，通過出租場地、聯(lián)辦經(jīng)營項目等形式，走出一條既能發(fā)揮宣傳文化站的社會效益、又能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的道路。只有這樣，才能根本解決各站目前所處的困境，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

（三）動員社會各方力量關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站

由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入不高，缺少文化事業(yè)的投入，建議我市可采取多種形式鼓勵和動員社會各方力量，讓熱心公益事業(yè)的人士出資出力，共同關(guān)心、關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站。充分發(fā)揮其宣傳、教育、娛樂等功能，起到宣傳教育中心、文化娛樂中心、科技信息中心和農(nóng)村科技人才培訓(xùn)中心的作用。