第一篇:八個(gè)重點(diǎn)區(qū)域齊步走什么是可復(fù)制可推廣的許浦經(jīng)驗(yàn)
八個(gè)重點(diǎn)區(qū)域齊步走·什么是可復(fù)制可推廣的許浦經(jīng)
驗(yàn)??
【八個(gè)重點(diǎn)區(qū)域齊步走】11月20日,華漕鎮(zhèn)又一次召開(kāi)拆違和綜合整治的推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)復(fù)制“許浦速度”,全鎮(zhèn)齊步走。許浦村、龍上市場(chǎng)、20條黑臭河道、華漕港動(dòng)遷、華江路拓寬、S26周邊、紀(jì)鶴路金沙江路打通、150畝區(qū)域化整治,這八項(xiàng)被列為重點(diǎn)區(qū)域,工作節(jié)點(diǎn)大多定在了今年年底。12月5日,許浦村民房拆違130856.6平方米、歷史違法用地153.81畝、河道拆違52582平方米,取得階段性勝利。“人人都知道許浦村拆違難、整治難,卻在短時(shí)間取得了那么大的成就,各級(jí)黨委政府始料未及。實(shí)地看下來(lái),出乎意料得好,我沒(méi)想到群眾如此擁護(hù),原本預(yù)估的利益博弈的局面沒(méi)有出現(xiàn)。如果說(shuō)經(jīng)驗(yàn),可以寬泛地說(shuō),共產(chǎn)黨只要想做事,沒(méi)有做不成的。”這是閔行區(qū)委書記趙奇,在11月初許浦村拆違和環(huán)境綜合整治專題調(diào)研會(huì)議上所作的感言。從10月16日到12月5日,短短51天,許浦村完成民房拆違130856.6平方米、拆除歷史違法用地153.81畝、河道拆違52582平方米。如果全換算成平方米,拆違的總量已達(dá)到57.2萬(wàn)平方米,這樣成果確實(shí)稱得上階段性勝利??扇A漕停不下來(lái),要讓“許浦速度”在全鎮(zhèn)齊步走。那么,什么是可復(fù)制可推廣的許浦經(jīng)驗(yàn)?許多身在一線的同志,給出了各自的角度,匯總起來(lái)
一是公平公正的處置,換得了老百姓的心;二是一系列工作機(jī)制的落實(shí),從行動(dòng)層面統(tǒng)一了思想,激發(fā)了干部隊(duì)伍的責(zé)任感、積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性;三是條塊聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法,擰成一股繩,最大程度向內(nèi)挖掘了潛力;四是多平臺(tái)、立體化、高頻率地宣傳發(fā)動(dòng),讓村民與租住于違法建筑中的外來(lái)人員了解到政府的決心與干勁,也讓鎮(zhèn)域內(nèi)、區(qū)域內(nèi)以及全上海關(guān)注拆違綜合整治的人,了解這里的進(jìn)展,以便更快地復(fù)制許浦經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全區(qū)、全市大拆違的整體氛圍。當(dāng)然,一切的前提是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和華漕鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定的決心,許浦拆違從一開(kāi)始就不是說(shuō)說(shuō)而已,而是要一拆到底。
1公平是前提村干部首先帶頭。許浦村主任和村黨總支副書記,率先拆了自家違建。其次,村集體的違建帶頭拆。整個(gè)許浦村拆違最先啟動(dòng)的是占地1355平方米的村集體違建——鳴羽浴場(chǎng),這個(gè)浴場(chǎng)就在北翟路上,算是許浦的“臉面”,將這座違建拆了,改建停車場(chǎng),像是吹響全面拆違的號(hào)角。村里的“兩違”整治拿林青工貿(mào)“開(kāi)刀”,這家公司占地14.9畝、違法建筑面積6108平方米,10月28日上午8點(diǎn)開(kāi)始拆除,當(dāng)天拆了廠房3500平方米,兩天全部拆完。僅隔兩天,11月1日早8點(diǎn)又對(duì)超耀工貿(mào)、快通玻璃、屏城櫥柜3家企業(yè)進(jìn)行同步拆違。有了“公平”,村民拆違的自覺(jué)性大大提升。這就是許浦經(jīng)驗(yàn)中相當(dāng)重要的“三個(gè)帶頭”,“一是干部帶頭,村長(zhǎng)先拆,村長(zhǎng)親戚帶頭拆;二是集體帶頭,要老百姓做到,集體先做;三是老板和小業(yè)主帶頭,這背后的邏輯是因?yàn)槔习搴托I(yè)主的利益是集體的利益、干部的利益,拿他們‘開(kāi)刀’說(shuō)明了干部們的決心,這樣老百姓才信得過(guò)你。”
2制度是保障許浦村拆違的拼勁是出了名的,什么“5+2”、“白+黑”的背后是根據(jù)集中拆違的特殊性而制定的一系列工作制度。
每周7天工作日+早晚的例會(huì)制度:每日早8點(diǎn)半,召開(kāi)全體參加的早交班會(huì),總結(jié)前日工作、部署當(dāng)日工作;每天下午4點(diǎn)碰頭會(huì),區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)日完成工作量。在近兩個(gè)月的時(shí)間里,華漕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一天在許浦村從早到晚開(kāi)六七個(gè)會(huì)。最近如果你到過(guò)華漕鎮(zhèn)政府,也許你會(huì)發(fā)現(xiàn),有一半工作人員還需許浦機(jī)關(guān)兩頭跑,部分班子領(lǐng)導(dǎo)除了本來(lái)的工作任務(wù),還要繼續(xù)盯牢許浦村、甚至村里生產(chǎn)隊(duì)的工作進(jìn)度。許浦拆違的工作架構(gòu),打破了原有的科室、條塊,臨時(shí)成立了七八個(gè)工作組。比如,民房整治工作組有108人,再下設(shè)五個(gè)工作小組,由華漕鎮(zhèn)的五位班子成員直接掛帥擔(dān)任組長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富的處級(jí)、副處級(jí)調(diào)研員任副組長(zhǎng),這些領(lǐng)導(dǎo)絕非掛職,而是每天挨家挨戶深入一線。
這些工作機(jī)制和架構(gòu),從行動(dòng)層面統(tǒng)一了思想,真正激發(fā)了干部隊(duì)伍的責(zé)任感、積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。3聚力是方法除了華漕鎮(zhèn)里15個(gè)相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人全部在許浦村辦公,區(qū)里相關(guān)委辦局也派出“1+2”的組合——一位副局長(zhǎng)帶隊(duì)、一位科室領(lǐng)導(dǎo)和一位工作人員,真正集全區(qū)之力。這么多職能部門駐村辦公,實(shí)現(xiàn)了高效地現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。行政執(zhí)法的根本目的是查處違建中的違法行為,推進(jìn)租賃戶搬離。而條塊聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法在許浦成為常態(tài)。
直接的拆違工作組,同樣能體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)和聚力。像負(fù)責(zé)拆除河道兩側(cè)防汛通道內(nèi)違法建筑的兩個(gè)工作組,由環(huán)保、公安、鎮(zhèn)城管、水務(wù)、整違辦、村干部和律師共同組成,分頭攻堅(jiān)、挨家挨戶走訪村民,有人講解法規(guī),有人勘察違建,有人做勸解說(shuō)服工作。
4宣傳是助力這次許浦拆違的宣傳發(fā)動(dòng),是在新媒體下的一次集中發(fā)力,體現(xiàn)出多平臺(tái)、立體化、高頻率的特點(diǎn)。對(duì)內(nèi),傳統(tǒng)的工作簡(jiǎn)報(bào)每日發(fā)布,注重信息收集的全面性、及時(shí)性。對(duì)外,要讓村民和租住于違法建筑中的外來(lái)人員了解到政府的決心與干勁。除了傳統(tǒng)的橫幅、標(biāo)語(yǔ)、告知書等環(huán)境氛圍的宣傳,宣傳組還特地買來(lái)頭版刊載著許浦拆違總動(dòng)員的《解放日?qǐng)?bào)》,挨家挨戶地紛發(fā)、解讀。新媒體的運(yùn)用更是一大亮點(diǎn)。和閔行人民廣播電視臺(tái)合作,在微信公眾號(hào)平臺(tái)上推出每日一期的“許浦日記”,第一現(xiàn)場(chǎng)反映拆違中的及時(shí)事、感人事。而鎮(zhèn)里的官方微信平臺(tái)——聚力華漕持續(xù)發(fā)力,用制圖的方式將拆違目標(biāo)圖表化,并以每周一篇深度采訪的頻率聚焦許浦。并創(chuàng)建“宣傳發(fā)動(dòng)組”、“許浦工作組”等多個(gè)微信群,將許浦拆違和環(huán)境整治的最新消息及時(shí)發(fā)布并轉(zhuǎn)發(fā)。這些微信加起來(lái),閱讀人數(shù)至少在7萬(wàn)以上,有著廣泛的影響。特別市區(qū)兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)許多都是通過(guò)微信,第一時(shí)間了解到許浦拆違的進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)。華漕鎮(zhèn)政府 聚力華漕官方公眾號(hào)
發(fā)布黨政新動(dòng)態(tài)傳遞華漕正能量洞悉發(fā)展未來(lái)式挖掘區(qū)域新亮點(diǎn)服務(wù)百姓微民生
第二篇:中國(guó)自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)學(xué)習(xí)心得
中國(guó)自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)學(xué)習(xí)心得
非常榮幸參加中國(guó)自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這也是我第一次系統(tǒng)參加自貿(mào)區(qū)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),雖然學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),安排的課程不太多,但是感覺(jué)受益匪淺,這次培訓(xùn)不僅學(xué)習(xí)了知識(shí),更豐富了思維、開(kāi)闊了眼界。
一、此次學(xué)習(xí)交流豐富了自貿(mào)區(qū)知識(shí)
雖然平時(shí)也比較重視對(duì)自貿(mào)區(qū)知識(shí)的學(xué)習(xí),從網(wǎng)絡(luò)及其他渠道搜集了“四大自貿(mào)區(qū)”相關(guān)材料,通過(guò)此次交流會(huì)才發(fā)現(xiàn)之前自學(xué)的內(nèi)容非常膚淺只是自貿(mào)區(qū)知識(shí)的一點(diǎn)皮毛,通過(guò)交流會(huì)上老師的講解認(rèn)識(shí)到自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)相對(duì)于保稅港區(qū)主要體現(xiàn)在金融政策方面,比如外匯政策、跨境投融資政策等。
二、此次學(xué)習(xí)交流豐富了思維
在學(xué)習(xí)的過(guò)程中老師所講授的內(nèi)容知識(shí)是一方面,更是對(duì)思維的豐富。最大的收獲就是陳碩老師所講的用“政府監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)”的自貿(mào)區(qū)發(fā)展思維,在目前政府對(duì)自貿(mào)區(qū)工作處于探索階段的時(shí)候,作為發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)主體的企業(yè)更是站在政策探索的前沿,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的今天,這就要求我們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮企業(yè)的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新,按照“法無(wú)禁止即可為”的工作思路,在不突破法律法規(guī)紅線情況下鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新興行業(yè)、新興領(lǐng)域進(jìn)行大膽嘗試,同時(shí)也加強(qiáng)企業(yè)行為的監(jiān)管,使其在法律的框架內(nèi)正常運(yùn)行。用企業(yè)的創(chuàng)新和企業(yè)對(duì)政策的需求來(lái)研究自貿(mào)區(qū)政策,使自貿(mào)區(qū)政策不僅利于企業(yè)發(fā)展,更適合自貿(mào)區(qū)發(fā)展實(shí)際。
三、此次培訓(xùn)開(kāi)闊了眼界
此次培訓(xùn)還有一大收獲就是對(duì)眼界的開(kāi)闊,和此次交流學(xué)習(xí)比起來(lái)之前的自學(xué)有點(diǎn)“閉門造車”的感覺(jué),雖然以“在封閉的區(qū)域思維不能封閉”作為座右銘,但是明顯感覺(jué)眼界不夠開(kāi)闊。也希望管委多請(qǐng)一些高水平的專家來(lái)講課,在自貿(mào)區(qū)批復(fù)在即的**保稅港區(qū)的工作人員了解掌握自貿(mào)區(qū)的前沿知識(shí)。上海自貿(mào)區(qū)“窗口無(wú)否決權(quán)”的做法值得我們借鑒。
此次培訓(xùn)結(jié)束也是開(kāi)始,我會(huì)以此次學(xué)習(xí)交流為契機(jī),重新加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)本次的學(xué)習(xí)交流內(nèi)容結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行深層次思考,并用學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。
第三篇:保護(hù)耕地是中國(guó)土地可持續(xù)利用的重點(diǎn)
保護(hù)耕地是中國(guó)土地可持續(xù)利用的重點(diǎn)。中國(guó)雖然地大物博,但中國(guó)耕地匱乏,人均耕地少,因而保護(hù)耕地是中國(guó)土地可持續(xù)利用的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
保持耕地的措施
2.1 在保障耕地質(zhì)量和總數(shù)量的基礎(chǔ)上,完好的銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用與工業(yè)布局。
2.2完善制度,保證保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的各項(xiàng)政策得以順利、切實(shí)落實(shí),科學(xué)規(guī)劃有關(guān)耕地和基本農(nóng)田的用地審核、布局改善或程序整改,嚴(yán)格控制占用和改變耕地、基本農(nóng)田的行為。高度重視耕地保護(hù)和基本農(nóng)田建設(shè)工作,強(qiáng)化落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo),全面實(shí)施耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度。對(duì)于占用耕地補(bǔ)償制度要恪守,按等級(jí)折算補(bǔ)充耕地的質(zhì)量與數(shù)量,確實(shí)保證補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量平衡,保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全。
2.3 加大土地整治力度,將土地開(kāi)發(fā)合理化 按照集中連片原則,對(duì)低產(chǎn)耕地、廢棄道路、溝渠及其它廢棄基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整理復(fù)墾。合理安排土地整治規(guī)模和時(shí)序。依法收取耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增土地有償使用費(fèi),按規(guī)定劃繳用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金,還要保證是專項(xiàng)使用。在土地整治開(kāi)發(fā)資金保障的前提下,加強(qiáng)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià),在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下,依據(jù)土地利用條件,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)發(fā)后備資源。重視耕地表層土壤的保護(hù)和再利用,這樣才能對(duì)貧瘠土地進(jìn)行再造,實(shí)現(xiàn)土壤保護(hù)可利用的目標(biāo)。
2.4 強(qiáng)化集約用地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè) 統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地,逐步改善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)合理集聚與縮并,積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方法,構(gòu)建合理的城鄉(xiāng)集約用地水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要制定切實(shí)可行的正常措施,合理的利益分配機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地縮并,保障城鎮(zhèn)工礦發(fā)展用地需求。
2.5 加強(qiáng)宣傳教育,逐步樹立土地使用者的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)土地的可持續(xù)利用 由于,工業(yè)“三廢”嚴(yán)重污染土地質(zhì)量,導(dǎo)致耕地質(zhì)量嚴(yán)重破壞,因此,就需要落實(shí)對(duì)工業(yè)“三廢”污染的管理,保護(hù)耕地質(zhì)量,加強(qiáng)污染的防治將有力促進(jìn)土地的可持續(xù)利用。這就需要我們大力開(kāi)展宣傳教育,使環(huán)保意識(shí)深入人心。其次,還能提高人們對(duì)土地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí),重視土地資源的的生態(tài)價(jià)值,從而促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。
2.6 加強(qiáng)土地法制教育宣傳,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)土地合理利用 加大《土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等法律、法規(guī)的宣傳力度,深入開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)。以此改變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)觀念,樹立依法用地的意識(shí),政府也要大力營(yíng)造依法用地、依法管理的良好環(huán)境。嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國(guó)土資源,土地執(zhí)法監(jiān)察是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度對(duì)土地管理、利用、執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)察,還要當(dāng)作重頭戲來(lái)抓。
土地是生命與財(cái)富的源泉,土地是我們的母親,我們要行動(dòng)起來(lái),保護(hù)耕地,保護(hù)我們的生命線。真正實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用,保持人類土地的可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:中規(guī)院團(tuán)隊(duì)傾力奉獻(xiàn)城市雙修專著:《催化與轉(zhuǎn)型》探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)(上)
中規(guī)院團(tuán)隊(duì)傾力奉獻(xiàn)城市雙修專著:《催化與轉(zhuǎn)型》——探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)(上)
貫徹落實(shí)“中央城市工作會(huì)議”精神
響應(yīng)住建部建設(shè)國(guó)家智庫(kù)號(hào)召
中規(guī)院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜
六十余位技術(shù)骨干全情投入
聯(lián)袂奉獻(xiàn)最新實(shí)踐研究成果
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,過(guò)去的一年半時(shí)間內(nèi),中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院作為技術(shù)支持單位,舉全院之力,全面配合三亞“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的試點(diǎn)工作。院領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員高度重視此項(xiàng)工作,總工室、經(jīng)營(yíng)管理處、綜合辦等職能部門積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),院總工團(tuán)隊(duì)多次研討技術(shù)方案,從各方面保障了工作的順利開(kāi)展。
根據(jù)試點(diǎn)工作的需要,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院投入城市更新研究所、風(fēng)景園林和景觀研究分院、建筑設(shè)計(jì)所、城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究分院、照明中心、城市交通研究分院等6個(gè)分院所室,前后共60余位技術(shù)骨干參加到這項(xiàng)工作中來(lái),從規(guī)劃到工程設(shè)計(jì),從擴(kuò)初設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì),最后再到施工現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤指導(dǎo),通過(guò)多專業(yè)協(xié)作,克服各種困難,為三亞“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”試點(diǎn)取得階段性成果付出了我們應(yīng)盡的努力,駐三亞現(xiàn)場(chǎng)工作超過(guò)3500人·日。
在工作過(guò)程中,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組不斷領(lǐng)會(huì)和思考陳政高部長(zhǎng)在三亞提出“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的深刻含義,并直接得到陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)、倪虹副部長(zhǎng)、黃艷副部長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作的一系列重要指導(dǎo)意見(jiàn),使我們的工作思路不斷拓寬和加深。從去年11月起,項(xiàng)目組在做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作的同時(shí),開(kāi)展了一系列有意義的研討,我們現(xiàn)將這些研討內(nèi)容整理成冊(cè)出版,敬請(qǐng)讀者不吝賜教,以有利于我們行業(yè)將“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的理論與實(shí)踐的研究推向深入。
感謝中國(guó)建筑工業(yè)出版社對(duì)本書出版的大力支持!本書編委會(huì)
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院學(xué)術(shù)研究成果《催化與轉(zhuǎn)型:“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的理論與實(shí)踐》 主編:張
兵 編委:
王靜霞 李曉江 陳
鋒
劉仁根 戴
月 官大雨 楊明松 朱榮遠(yuǎn)
朱子瑜 孔令斌 張
菁
尹
強(qiáng)
朱
波
趙中樞 鄭德高 詹雪紅
耿
健 范嗣斌
王忠杰
周 勇
張
全
梁
崢
戴繼鋒
胡耀文
白
楊工作人員:王金秋
王
婭
菅泓博
繆楊兵
姜欣辰責(zé)任編輯:李
東
陳海嬌住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黃艷副部長(zhǎng)為本書作序十八大以來(lái),中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議的召開(kāi),為新時(shí)期我們城市發(fā)展在規(guī)劃建設(shè)管理方面指明了戰(zhàn)略方向。我國(guó)正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展是各級(jí)政府及各部門的重要責(zé)任和任務(wù)。中國(guó)在經(jīng)歷了改革開(kāi)放以來(lái)幾十年的快速發(fā)展建設(shè)之后,城市化率從2000年的36%快速提高到2015年的56.1%,許多城市現(xiàn)在已經(jīng)跨越了高速發(fā)展期,城市開(kāi)始轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的更新發(fā)展階段。幾十年的城市高速發(fā)展取得了巨大成績(jī),但也伴隨著不少問(wèn)題,欠下不少生態(tài)賬、配套賬、民生賬。針對(duì)這些問(wèn)題,陳政高部長(zhǎng)在考察三亞城市規(guī)劃建設(shè)時(shí),首次提出了“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”概念,并選擇三亞進(jìn)行實(shí)踐試點(diǎn)。中央城市工作會(huì)議后的中央文件中提出了這方面要求。通過(guò)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”,可以在發(fā)展中逐步解決城市問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展。這也是當(dāng)前城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的要求?!俺鞘行扪a(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”是新時(shí)期城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方法,有別于過(guò)去的更新改造,不是單一的、表面的、片段的,而是一個(gè)全面的、綜合性、持續(xù)性的過(guò)程,內(nèi)涵更豐富。推進(jìn)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”,需要深入思考、著力把握好七個(gè)方面:一是城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)是全面綜合的系統(tǒng)工程,既有生態(tài)性又有親民性;二是城市修補(bǔ)不僅是城市環(huán)境的修補(bǔ),更是城市功能的修補(bǔ);三是既要注重城市物質(zhì)環(huán)境的改善提高,還要推動(dòng)社會(huì)治理方式的改革,用社區(qū)共治的方式推動(dòng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)工作;四是在城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)中,要致力于城市文化的傳承和發(fā)展;五是注重塑造城市公共場(chǎng)所,把更多的城市公共空間留給市民,保持適宜的街道尺度,適應(yīng)步行出行需要;六是注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與城市發(fā)展相同步,補(bǔ)齊城市建設(shè)中市政設(shè)施的短板;七是要注意遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理”的系統(tǒng)性。目前,三亞的試點(diǎn)工作正在緊張推進(jìn),在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)服務(wù)單位,全程參與了三亞的工作。這項(xiàng)工作是依據(jù)城市總體規(guī)劃,應(yīng)用城市設(shè)計(jì)的方法,結(jié)合城市建設(shè)和城市治理來(lái)開(kāi)展,同時(shí)借鑒了國(guó)內(nèi)外綜合環(huán)境建設(shè)的一些方法,體現(xiàn)了規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)計(jì)支撐、強(qiáng)化治理等各方面的內(nèi)容。中規(guī)院從城市全局出發(fā)參與策劃、選擇和規(guī)劃設(shè)計(jì)的示范工程,體現(xiàn)了規(guī)劃的整體性和系統(tǒng)性,反映了對(duì)民生改善的重視,也對(duì)過(guò)去城市建設(shè)工作發(fā)揮了彌補(bǔ)和糾錯(cuò)作用,這些都對(duì)形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。三亞通過(guò)過(guò)去一年半的努力,取得了顯著的成效,城市環(huán)境、空間品質(zhì)得到了全面的提升和改善,也得到了社會(huì)公眾的高度肯定。
本書是中規(guī)院多專業(yè)協(xié)作、全程服務(wù)于三亞“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”工作經(jīng)驗(yàn)的初步總結(jié),他們?cè)诶碚摵图夹g(shù)層面也做了許多思考,體現(xiàn)了城市規(guī)劃師們對(duì)我國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí),是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者轉(zhuǎn)換思路、語(yǔ)境和工作方式的一次有益探索。
中國(guó)的城市發(fā)展已經(jīng)全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,眾多城市積極動(dòng)員、著力提高城市的持續(xù)性和宜居性,“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”將是一個(gè)長(zhǎng)久的話題。因此,理論和實(shí)踐的總結(jié)只是一個(gè)開(kāi)端,希望廣大城市規(guī)劃、城市研究、建設(shè)和管理工作者都參與進(jìn)來(lái),全力投入到這項(xiàng)工作中去,為中國(guó)特色城鎮(zhèn)化和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
是為序。海南省委常委、時(shí)任三亞市委書記張琦為本書作序多年來(lái),三亞在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí),同全國(guó)其他城市一樣積累了“城市病”。如何改變城市發(fā)展方式、治理困擾人民群眾的“城市病”,成為當(dāng)前階段三亞城市建設(shè)管理的重要任務(wù)?;诖?,三亞市委市政府在2015年初開(kāi)展了以“一灣兩河三路”、“拆違打違”等為代表的環(huán)境整治行動(dòng)。2015年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高到三亞調(diào)研時(shí),針對(duì)三亞城市轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)和城市發(fā)展建設(shè)中存在的問(wèn)題,首次提出在三亞開(kāi)展“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”工作。2015年6月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)文件,原則同意將三亞列為“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”、“海綿城市、綜合管廊城市”的綜合試點(diǎn),先行先試要求為全國(guó)推廣探索出一條路,總結(jié)提煉出可供全國(guó)城市復(fù)制、學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在海南省委省政府的大力支持下,三亞市委市政府進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員和部署,開(kāi)展了一系列“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”工作,積極探索內(nèi)涵式發(fā)展道路,著力解決“城市病”等突出問(wèn)題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅是對(duì)過(guò)去城市欠賬進(jìn)行的深刻反思,也體現(xiàn)出城市發(fā)展建設(shè)理念的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大力支持下,在中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司等一批規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的配合下,政府各個(gè)相關(guān)部門積極行動(dòng),試點(diǎn)的十大戰(zhàn)役都取得了顯著的成效。經(jīng)過(guò)一年多的規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)踐,三亞的城市面貌發(fā)生了變化,破壞的山體覆綠了、城市水體變清了、海岸線植被修復(fù)了、市民健身的綠道修通了、商業(yè)街道越來(lái)越舒適、回歸城市的白鷺越來(lái)越多、市民幸福感有所提升。三亞市民對(duì)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”有了新認(rèn)識(shí),并積極為“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,參與其中,三亞正向“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市快步邁進(jìn)。目前,正以最大力量做好籌備工作,以嶄新的面貌迎接全國(guó)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在三亞召開(kāi)。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委派,協(xié)助三亞市開(kāi)展“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”工作,在李曉江院長(zhǎng)和楊保軍院長(zhǎng)的支持下,組織由張兵總規(guī)劃師牽頭,6個(gè)專業(yè)院所組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)60余人赴三亞開(kāi)展工作,從2015年5月至今對(duì)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行全程技術(shù)支持,系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安排大量設(shè)計(jì)人員駐場(chǎng)貼身工作,將好的設(shè)計(jì)意圖落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在全力完成規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐、配合指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工工作的同時(shí),協(xié)助三亞開(kāi)展了全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備等一系列工作,并在總結(jié)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)方面積極開(kāi)動(dòng)腦筋,形成這部《催化與轉(zhuǎn)型:“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的理論與實(shí)踐》的著作。本書有理論作為指引,還有實(shí)踐作為支撐,既是對(duì)三亞探索城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐的總結(jié),也是對(duì)我國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的初步探索。相信對(duì)貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展以及我國(guó)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)踐都有一定的價(jià)值。
“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”系列項(xiàng)目參與人員名單
第五篇:小班語(yǔ)言課《許多許多刺》這份是詳案!!!可用作開(kāi)課哦~
活動(dòng)名稱:許多許多刺活動(dòng)目標(biāo):
1、在角色扮演中,學(xué)說(shuō)故事里的簡(jiǎn)單對(duì)話。
2、體驗(yàn)幫助別人的快樂(lè)情感。
活動(dòng)準(zhǔn)備:PPT《許多許多刺》,小動(dòng)物圖片和食物圖片,小刺猬胸飾 活動(dòng)過(guò)程:
一、看PPT,出示動(dòng)物幼兒園
1、引入動(dòng)物幼兒園
重點(diǎn)提問(wèn):這是哪里呀?你從哪里看出來(lái)的?
小結(jié):幼兒園有漂亮的房子,有好玩的滑滑梯,還有老師和小朋友呢。
2、介紹老師和小朋友
重點(diǎn)提問(wèn):(1)幼兒園里的老師是誰(shuí)?(拍手歡迎)
(2)一起來(lái)看看還有哪些動(dòng)物小朋友呢?(打招呼)
小結(jié):小動(dòng)物們和大象老師一起做游戲、學(xué)本領(lǐng)真開(kāi)心。
二、理解故事,學(xué)說(shuō)故事里的簡(jiǎn)單對(duì)話
1、引入小刺猬
重點(diǎn)提問(wèn):(1)今天大象老師帶來(lái)了一位新朋友,看看是誰(shuí)呀?
(2)可是小動(dòng)物們看到這位新朋友一點(diǎn)也不高興,都不喜歡它,你們猜猜這是為什么呢?
小結(jié):小刺猬身上長(zhǎng)了許多許多尖尖的刺。
2、角色扮演,學(xué)說(shuō)故事里的簡(jiǎn)單對(duì)話(聽(tīng)故事的前半段)
(1)小刺猬坐在小雞身邊(教師扮演小刺猬,幼兒扮演小雞,學(xué)說(shuō)對(duì)話)
(2)小刺猬坐在小兔身邊(一半幼兒扮演小刺猬,一半幼兒扮演小兔,學(xué)說(shuō)對(duì)話)
(3)小刺猬坐在小貓身邊(兩名幼兒分別扮演小刺猬和小貓,學(xué)說(shuō)對(duì)話)重點(diǎn)提問(wèn):(1)小刺猬對(duì)小貓會(huì)說(shuō)什么?
(2)小貓對(duì)小刺猬又會(huì)怎么說(shuō)呢?
(3)大家都不喜歡小刺猬,小刺猬的心情會(huì)怎么樣呢?
小結(jié):小刺猬真?zhèn)?,哭著?lái)到媽媽身邊,告訴媽媽小動(dòng)物們都不喜歡它。
重點(diǎn)提問(wèn):你有什么辦法能讓小動(dòng)物們喜歡它呢?
小結(jié):告訴你們哦,最后小刺猬既沒(méi)有拔掉刺也沒(méi)有剪掉刺,可是啊小動(dòng)物們都喜歡它了,咦,這是為什么呢?聽(tīng)完故事你就會(huì)明白了。
3、角色扮演,學(xué)說(shuō)故事里的簡(jiǎn)單對(duì)話(聽(tīng)故事的后半段)
重點(diǎn)提問(wèn):(1)現(xiàn)在小動(dòng)物們都喜歡小刺猬了嗎?
(2)小動(dòng)物怎么會(huì)喜歡小刺猬的呢?
小結(jié):原來(lái)這是一只會(huì)幫助別人的小刺猬,寶寶們你們喜不喜歡它呀?那讓我們也一起來(lái)做做會(huì)幫助別人的小刺猬吧。(分發(fā)胸飾)
4、角色扮演,學(xué)說(shuō)對(duì)話,幫助小動(dòng)物們
現(xiàn)在我們都是一只會(huì)幫助別人的小刺猬了,還記得小刺猬先幫助誰(shuí)的嗎? 小貓的嘴里叼著小魚,我們快幫幫他吧。
重點(diǎn)提問(wèn):小刺猬和小貓說(shuō)什么呀?(引導(dǎo)幼兒一起復(fù)述對(duì)話“小貓小貓,把你的小魚放到我的刺上吧!”)
小結(jié):哪只小刺猬說(shuō)得最好聽(tīng),又大聲又清楚,小貓的小魚就會(huì)到他的刺上的。(接著同樣的幫助小兔和小雞)
三、角色扮演,幫助其他小動(dòng)物,體驗(yàn)幫助別人的快樂(lè)情感
森林里還有許多的小動(dòng)物需要我們幫助,看看都有些誰(shuí)呀?(出示圖片小猴和許多桃子,小狗和許多骨頭,小羊和許多青草、熊貓和許多竹子)。我們一起去幫助他們好嗎?你想幫助誰(shuí)就要大聲地告訴他哦!
重點(diǎn)提問(wèn):(1)你幫助了誰(shuí)?
(2)你是怎么幫助它的?怎么跟它說(shuō)的?
小結(jié):好朋友之間要互相幫助,幫助別人是件很快樂(lè)的事情。