第一篇:開展黨的十八大精神集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的實(shí)施方案
開展黨的十八大精神集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的實(shí)施方案
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,按照省委組織部的統(tǒng)一部署,根據(jù)省委高校工委[2012]67號文件要求,院黨委決定在全院教職工中開展十八大精神集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,教育和引導(dǎo)廣大教職員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、名利觀,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操,加快培養(yǎng)一支觀念正確、政治可靠、品行端正、業(yè)務(wù)精通的工作隊(duì)伍,為我院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可靠的組織保證,制定本方案。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象
全院處級干部、機(jī)關(guān)工作人員、輔導(dǎo)員、教師。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)
熟悉黨的十八大報告和新黨章的基本內(nèi)容,掌握黨的十八大的基本精神,加深對黨的路線方針政策的理解,提高對黨的奮斗目標(biāo)的認(rèn)同度,增進(jìn)對黨的感情,振奮精神,激勵斗志,齊心協(xié)力朝著黨的十八大確定的發(fā)展目標(biāo)奮斗,為我院的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
在抓好基本內(nèi)容學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院員工的思想、工作和生活實(shí)際,有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出針對性和實(shí)效性。
對處級干部,重點(diǎn)培訓(xùn)胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告;中央紀(jì)律檢查委員會工作報告和大會審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》;中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的有關(guān)要求;人民日報、新華社等新聞媒體關(guān)于黨的十八大精神的重要社論和重要理論文章等。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī),全面思考學(xué)院以及本部門2013年的主要工作和完成這些工作的具體措施,增強(qiáng)投身教育改革、服務(wù)學(xué)院發(fā)展和密切聯(lián)系師生的自覺性。
對機(jī)關(guān)工作人員、輔導(dǎo)員、教師,重點(diǎn)培訓(xùn)中國特色社會主義理論體系內(nèi)涵;改革開放的重大成就及人民群眾生活的巨大變化;全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)及對于人民群眾未來生活的重要影響;黨和國家有關(guān)惠民政策;黨章修改的主要內(nèi)容。優(yōu)先發(fā)展教育、推進(jìn)文化創(chuàng)新、弘揚(yáng)中華文化等內(nèi)容,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)其搞好教育的責(zé)任感和使命感。
四、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間 2012年11月至2013年3月。
五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
整個學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流、深入實(shí)踐等多種方式進(jìn)行。
1、集中學(xué)習(xí)
(1)學(xué)院以黨委中心組擴(kuò)大會議的形式組織處級、機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí),不少于3次,每次學(xué)習(xí)時間不得少于1.5——2個學(xué)時。
(2)開展好“三會一課”專題學(xué)習(xí)。各基層組織要召開支委會、黨員大會、黨小組會,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八大精神。2012年12月份,組織一次專題黨課學(xué)習(xí)。
(3)召開專題組織生活會。2013年6月份,以“學(xué)習(xí)貫徹十八大、鞏固發(fā)展先進(jìn)性”為主題,召開一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題組織生活會。
(4)通過舉辦報告會、座談會、討論會、讀書會、知識競賽、文藝匯演等形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一是聘請省委宣傳部十八大精神宣講團(tuán)專家來我院作專題報告會。二是各黨總支、直屬黨支部根據(jù)各單位工作實(shí)際,組織多種形式學(xué)習(xí),開展座談、研討等活動,交流心得體會。
2、個人自學(xué)
(1)處級干部要自覺利用業(yè)余時間,廣泛開展自學(xué)。根據(jù)學(xué)院提供的《十八大資料匯編》、新《黨章》等自學(xué)資料,擬定自學(xué)篇目,確定自學(xué)重點(diǎn),有計劃、有目的地開展自學(xué)活動,要求自學(xué)時間總計不少于20學(xué)時,讀書筆記不少于1萬字。
(2)機(jī)關(guān)干部、輔導(dǎo)員和教師要根據(jù)學(xué)院提供的《十八大資料匯編》、新《黨章》等自學(xué)資料自覺開展自學(xué)活動。自學(xué)時間不少于20學(xué)時,讀書筆記不少于8000字。
(3)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段搞好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。發(fā)揮電化教育形象生動、傳播快捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢,開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。利用校園網(wǎng)站開設(shè)黨的十八大精神專題學(xué)習(xí)網(wǎng)頁。
3、開展專題培訓(xùn)
2012年12月份,舉辦處級干部專題培訓(xùn)班;2013年1月份,舉機(jī)關(guān)工作人員和輔導(dǎo)員專題培訓(xùn)班。
4、開展主題實(shí)踐活動
利用清明節(jié)、“五·四”、“七·一”等傳統(tǒng)節(jié)日、紅色革命紀(jì)念日,組織學(xué)院教職工到旅順日俄戰(zhàn)爭遺址、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、關(guān)向應(yīng)紀(jì)念館等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;適時組織教職工開展“我為校園添光彩”奉獻(xiàn)日活動。
5、研討交流
要將學(xué)習(xí)理論與思考運(yùn)用結(jié)合起來,要求撰寫心得體會或理論文章1篇;開展黨的十八大精神理論研討交流活動,2013年6月底召開“黨建和思想政治工作研討會”,進(jìn)行心得體會交流和獲獎?wù)撐难杏憽?/p>
6、開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神征文活動
2013年3月開始,在校園網(wǎng)十八大專題學(xué)習(xí)專題網(wǎng)頁上開辟專欄,刊載學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的心得體會和理論闡釋方面的文章。
六、幾點(diǎn)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)對教職工開展十八大精神集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好教職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)高度重視,營造集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的濃郁氛圍。充分發(fā)揮校園網(wǎng)、廣播站、櫥窗、黑板報等輿論陣地的優(yōu)勢,開設(shè)一批專欄、專題,推出一批綜述、專訪、通訊等有深度的報道,廣泛深入、全面準(zhǔn)確地宣傳十八大精神,迅速形成學(xué)習(xí)熱潮。
(三)大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),是學(xué)習(xí)貫徹好十八大精神的根本保證。要學(xué)以致用,邊學(xué)習(xí),邊思考,著力點(diǎn)要放在如何改進(jìn)工作上,各部門要針對自身的工作性質(zhì),制定出符合十八大精神和自身實(shí)際的工作計劃,拿出得力的工作措施,認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
(四)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。執(zhí)行黨的路線方針政策,領(lǐng)導(dǎo)干部具有決定性作用,處級干部要為機(jī)關(guān)干部做榜樣,機(jī)關(guān)干部要為教師做榜樣,輔導(dǎo)員要為學(xué)生做榜樣。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。把宣傳學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和培養(yǎng)干部隊(duì)伍作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,廣造聲勢,全力推進(jìn),牢牢把握正確導(dǎo)向,在全院形成學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的良好氛圍。
(六)培訓(xùn)結(jié)束后,將組織力量檢查讀書筆記,對自學(xué)認(rèn)真、學(xué)習(xí)成果豐富、學(xué)習(xí)成效明顯的干部,要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶鷥?nèi)予以通報表揚(yáng);中層干部年度述職時應(yīng)有述學(xué)內(nèi)容;各部門要按時向黨委組宣部報送本單位處級干部進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)的情況。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好地學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,扎實(shí)開展好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,成立院集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2012年11月25日
組 長:蔡德成 副組長:曹衛(wèi)彬
成 員:王柳 郭童 張俊哲 白世卓
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。辦公室主任:郭童
第二篇:關(guān)于集中學(xué)習(xí)黨的十八大精神的意見
關(guān)于集中學(xué)習(xí)黨的十八大精神的意見
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。根據(jù) 會議要求,確定從現(xiàn)在開始,利用 月時間,在單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí),武裝頭腦、增強(qiáng)黨性、提升素質(zhì)、更好履職,也為參加全黨以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動奠定基礎(chǔ),具體意見如下。
一、高度重視,從嚴(yán)要求,增強(qiáng)自覺
黨的十八大報告是政治宣言和行動綱領(lǐng),新修改的黨章是黨的根本大法。每名黨員都要作為大事、嚴(yán)格要求,高度自覺、認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范。
二、講求方法,吃透精神,學(xué)以致用
(一)原原本本學(xué),吃透文件精神。黨的十八大精神內(nèi)涵豐富、博大精深,必須花氣力、下功夫,圍繞主線、研讀原文,深刻領(lǐng)會、吃透精神。為此,必須突出大會報告,同時深入學(xué)習(xí)黨章和中央及省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志講話;突出每周要點(diǎn)專題,同時參閱有關(guān)文件、著作和輔導(dǎo)材料;突出個人自學(xué),同時安排專家解讀、中交流、撰寫心得、階段考試、主題活動等。
(二)認(rèn)認(rèn)真真思,提升政治素養(yǎng)。通過對中國特色社會主義偉大旗幟及道路、理論、制度,黨的基本路線、綱領(lǐng)、章程、經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻把握,明顯提高黨性覺悟、政治水平和思維能力、綜合素質(zhì)。
(三)扎扎實(shí)實(shí)做,推動各項(xiàng)工作。堅持學(xué)以致用,做好結(jié)
第三篇:十八大精神實(shí)施方案
王磨學(xué)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的
實(shí)施方案
2012年11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開,十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。為把全學(xué)區(qū)教師的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,全面落實(shí)黨的十八大作出的決策部署,辦好人民滿意教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)縣教育局文件指示精神,制定本學(xué)習(xí)方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面理解和準(zhǔn)確把握黨的十八大報告的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),重點(diǎn)把握十八大提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新思路。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織和教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步激活全學(xué)區(qū)教師的學(xué)習(xí)工作活力,把全學(xué)區(qū)教師的思想和行動統(tǒng)一的黨的十八大精神上來,努力推動我校教育教學(xué)工作再上新臺階。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
黨的十八大報告全文、黨章、熱詞及有關(guān)學(xué)習(xí)資料。
三、學(xué)習(xí)形式和時間安排
1、自學(xué)。(2012年12月底前)
充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段進(jìn)行自學(xué),特別是對涉及民生工作的重點(diǎn)部分進(jìn)行研讀。12月20日前每名教師都要通讀一遍十八大報告原文,學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神實(shí)質(zhì),并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
2、集中學(xué)習(xí)。(2012年12月20日前)
采取專題討論、個人講學(xué)、熱詞解讀等豐富多彩的形式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。每周集中學(xué)習(xí)時間不少于2課時。
3、組織黨員理論學(xué)習(xí)。(2012年12月下旬)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題學(xué)習(xí)。
4、召開一次民主生活會。(2013年3月底前)
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以“講黨性守紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”為主題,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的基礎(chǔ)上,召開2012班子民主生活會。認(rèn)真查找影響和制約我學(xué)區(qū)教育發(fā)展的突出問題,制定解決問題的措施和辦法,推動我學(xué)區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
5、開展一次民主評議黨員活動。(2013年1月)
根據(jù)民主評議黨員制度,我支部圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神組織黨員干部進(jìn)行民主評議。每名黨員干部要對照黨章,立足崗位職責(zé)撰寫自評報告,認(rèn)真查擺自身思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)等方面存在的問題,制定整改措施,要求個人問題要找準(zhǔn)、找實(shí),整改措施要切實(shí)可行,杜絕空話套話。通過民主評議黨員活動,著力解決黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面的問題,影響和制約學(xué)校工作發(fā)展方面的問題,影響和損害黨的形象以及人民群眾利益的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加評議,黨員參加民主評議率要達(dá)到100%。
6、組織一次學(xué)習(xí)測試。(2013年1月下旬)
對全學(xué)區(qū)教師開展十八大精神和熱詞解讀知識測試,檢驗(yàn)教師學(xué)習(xí)效果。
四、學(xué)習(xí)要求
(一)高度重視,在統(tǒng)一思想認(rèn)識中深刻領(lǐng)會黨的十八大精神。
1、精神把握大會主題。大會提出的宏偉目標(biāo)、作出的重大部署、取得的重要成果,對于激勵全黨全國人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色的社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。
2、全面領(lǐng)會報告精髓。錦濤同志的報告,回顧光輝歷史、總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)、謀劃戰(zhàn)略布局、瞻望光明未來,以引領(lǐng)時代的鮮明主題,闡明了關(guān)系黨和國家工作大局的核心問題;以振興中華的崇高使命,高揚(yáng)了中國特色社會主義偉大旗幟;以開拓進(jìn)取的勇氣魄力,描繪了全面建成小康社會的美好圖景;以全面協(xié)調(diào)的科學(xué)路徑,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的部署;以執(zhí)政為民的宗旨意識,順應(yīng)了人民過上幸福美好生活的新期待;以居安思危的戰(zhàn)略思維,提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。報告體現(xiàn)了全黨意志、人民愿望和時代要求,通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒,既有鮮明的思想性、前瞻性,又有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,是堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的政治宣言,是引領(lǐng)全面建成小康社會的行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文件,標(biāo)志著我們黨對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識達(dá)到新水平,對中國特色社會主義偉大實(shí)踐的推進(jìn)達(dá)到新高度,對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的把握達(dá)到新境界。
3、深刻理解黨章內(nèi)容。會議強(qiáng)調(diào),大會通過的黨章修正案,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署,對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。
4、堅決擁護(hù)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。大會選舉產(chǎn)生的新一屆中央委員會和中央紀(jì)律委員會,十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,符合黨心民心,全黨全國各族人民衷心擁護(hù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會
主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
(二)、學(xué)以致用,要在推進(jìn)教育發(fā)展中全面貫徹黨的十八大精神。
全學(xué)區(qū)教師要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系廣大黨員思想實(shí)際,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)實(shí)際,特別是緊密聯(lián)系學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際,切實(shí)做到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚力量、推動發(fā)展。
1、堅定不移推進(jìn)理論武裝,在提高思想認(rèn)識上取得新進(jìn)展。
深刻領(lǐng)會大會的主題,深刻領(lǐng)會過去五年的工作和十年的基本總結(jié),深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)容,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位和深刻內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會全面建成小康社會的目標(biāo)要求,深刻領(lǐng)會深化改革開放的時代要求,深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局及重點(diǎn)工作,深刻領(lǐng)會提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新部署,深刻領(lǐng)會黨章修正案的新內(nèi)容、新觀點(diǎn),增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,更加自覺、更加深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把力量凝聚到全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,奪取教育強(qiáng)縣的新勝利上來。
2、堅定不移推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,在加快學(xué)校發(fā)展上取得新進(jìn)展。
要堅持主題主線和工作總基調(diào),按照“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”這一科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì),以“四個更加自覺”深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷探索符合本部門實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新路。要堅持多元發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,把發(fā)展學(xué)校特色作為龍頭,素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制
3、堅定不移推進(jìn)民生改善,在不斷提高人民對教育的滿意度和
創(chuàng)新學(xué)校管理上取得新進(jìn)展。多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平,在學(xué)有所教、勞有所得上持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷提高科技教育水平。強(qiáng)化公共安全體系和學(xué)校安全基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。提高學(xué)校管理科學(xué)化水平,維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。
4、堅定不移推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)理論武裝,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;堅持群眾路線,著力建設(shè)服務(wù)型黨組織;創(chuàng)新體制機(jī)制,著力建設(shè)創(chuàng)新型黨組織。扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化長效化,引深保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委工作報告提出的指導(dǎo)思想、基本思路和重要舉措,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅持反腐倡廉。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),確保黨的集中統(tǒng)一,確保中央、省、市、縣重大決策部署的落實(shí)。
(三)、聯(lián)系實(shí)際,要在解決發(fā)展難題中認(rèn)真貫徹黨的十八大精神
黨的十八大明確提出要努力辦好人民滿意的教育,提出到2020年全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列,教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。明確指出教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推動教育改革發(fā)展進(jìn)一步指
明了方向,提出了具體的任務(wù)。教育系統(tǒng)廣大師生員工要更加自覺地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動、辦好人民滿意教育的宗旨信念,努力把教育規(guī)劃綱要繪制的宏偉藍(lán)圖落到實(shí)處,堅定不移地沿著中國特色社會主義教育發(fā)展道路奮勇前進(jìn)。
1、貫徹黨的十八大精神,要在推進(jìn)均衡發(fā)展上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。黨的十八大報告提出要“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,基本普通高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜”。要把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為工作重點(diǎn),統(tǒng)籌配置教育資源,注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,提升學(xué)校發(fā)展水平??茖W(xué)確定我鄉(xiāng)辦學(xué)點(diǎn)的規(guī)模和層次,整合現(xiàn)有教育資源,提高教育資源利用率。
2、貫徹黨的十八大精神,要在規(guī)范教育管理上下功夫,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。黨的十八大明確提出要“全國家實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神”。要規(guī)范教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)教學(xué)過程管理,加強(qiáng)教學(xué)管理的管理督查工作,全面推廣實(shí)施“中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量工程”。構(gòu)建科學(xué)的校本管理體系,強(qiáng)化教育安全管理,全國落實(shí)學(xué)校安全管理“十個常規(guī)”,強(qiáng)化安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全安全隱患排查整治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)德育工作常規(guī),深入開展主題教育。加強(qiáng)體藝國防教育,深入開展中小學(xué)陽光體育運(yùn)動。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的督查和管理;加強(qiáng)幼兒園規(guī)范化建設(shè),積極發(fā)展幼兒教育;高質(zhì)量普及義務(wù)教育,鞏固兩基成果。
3、貫徹黨的十八大精神,要在落實(shí)教育惠民上下功夫,進(jìn)一步創(chuàng)辦人民滿意教育。黨的十八大報告明確提出要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)區(qū)教育培訓(xùn)要求,大力實(shí)施教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”,開展好“國培計劃”和教師培訓(xùn)工作,不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)師德和行風(fēng)建設(shè),大力開展師德師風(fēng)建設(shè)系列教育活動,強(qiáng)化教師的敬業(yè)意識和責(zé)任意識。
4、貫徹黨的十八大精神,要在落實(shí)教育惠民上下功夫,進(jìn)一步創(chuàng)辦人民滿意教育。黨的十八大報告指出:提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之才。要落實(shí)好教育惠民政策,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系,建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,做好教育扶貧助困工作,切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會和權(quán)利。
(四)、用以促學(xué),要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要工作。為抓好此項(xiàng)工作,學(xué)校成立學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)區(qū)校長鄧廣平同志任組長,由學(xué)區(qū)副校長王建新同志任副組長,王三平、史曉諾、王澤龍、郭會軍黨員教師為成員,要切實(shí)履行責(zé)任,采取多種形式,精心組織,抓好落實(shí)。學(xué)校將采取召開匯報會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)督促檢查,迅速在校掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的高潮。
2、加強(qiáng)宣傳,營造濃厚氛圍。
積極向上級部門、縣教育局黨辦等報送我學(xué)區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大的工作信息。在學(xué)校黑板報開辟專欄。集中宣傳黨的十八大精神,宣傳上級和學(xué)校有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要部署,宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。
3、要強(qiáng)化學(xué)習(xí),做到深入人心。
堅持集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合,做到真學(xué)真懂真用。要在組織教師學(xué)習(xí)黨的十八大文件的基礎(chǔ)上,采取召開座談會、民主生活會、報告會、演講比賽、知識競賽、專題講座等多形種式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和效果,使黨的十八大精神深入人心、家喻戶曉;要堅持學(xué)以致用,通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,按照黨的十八大的要求,結(jié)合個人工作實(shí)際,以實(shí)際行動推動教學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展,用實(shí)際成果體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果。
4、要加強(qiáng)指導(dǎo),抓好檢查指導(dǎo)
管理人員要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),了解教師的學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)中的問題及時予以解決,不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。
二〇一三年三月八日
第四篇:學(xué)習(xí)黨十八大精神
學(xué)生組織生活會會議記錄
一、會議時間: 2012年11月5日
二、會議地址:A-01 五樓中
三、會議主題:學(xué)習(xí)黨十八大精神
四、策劃人:張國旗
五、記錄人:鄭彥杰
六、出席人:10級應(yīng)用化學(xué)2班全體學(xué)生
七、內(nèi)容:為了響應(yīng)學(xué)校院系號召,我班召開了“學(xué)習(xí)黨十八大精神”的主題班會,在班會上有許多同學(xué)發(fā)表了自己的看法,尤其是黨員、預(yù)備黨員,他們的想法和看法都別具一格,參加班會的同學(xué)都聽得很認(rèn)真,我們也傳達(dá)了自2012年11月1日起(黨十八大召開)黨十八大的進(jìn)程以及許多新的文件,其中,有幾點(diǎn)給我們的印象很是深刻:黨把“全面建設(shè)小康社會”改為“全面建成小康社會”;還把生態(tài)文明寫入黨章等等。這次會議給了我們很大的啟發(fā)和鼓舞
第五篇:黨的十八大精神
黨的十八大精神宣講報告
2012-12-26
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。大會批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,大會和隨后召開的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
中央已經(jīng)就認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)??倳浽谑藢靡恢腥珪?、中央政治局會議和政治局集體學(xué)習(xí)時,明確要求迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮,把全黨全國各族人民的思想統(tǒng)一到十八大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,為實(shí)現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而奮斗。
一、關(guān)于十八大的主題和歷史性貢獻(xiàn)
主題是報告的靈魂,是大會精神的根本標(biāo)志。十八大報告開宗明義,精辟闡明了大會主題,這就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。
這個主題,提出“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”,這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會決定性階段要堅持舉什么旗。
這個主題,提出“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)”,這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會決定性階段要堅持走什么路。
這個主題,提出“解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難”,這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會決定性階段要堅持和發(fā)揚(yáng)什么樣的精神狀態(tài)。
這個主題,提出“為全面建成小康社會而奮斗”,這就明確回答了我們黨在今后五到十年的奮斗目標(biāo)。
十八大主題如此突出地強(qiáng)調(diào)旗幟、道路、精神狀態(tài)和奮斗目標(biāo)這4個核心問題,是對當(dāng)前世情國情黨情的深刻分析和判斷,是對黨和人民長期實(shí)踐的精辟總結(jié)和提升,是對全黨同志和全國各族人民心愿和期待的集中回應(yīng),也是對國際社會所關(guān)注的中國在21世紀(jì)第二個10年乃至更長時間根本走向的明確宣示。這個主題既是十八大的主題,也是新時期黨和國家全部工作的主題,事關(guān)黨的方向、黨的生命、黨的形象,事關(guān)黨和國家事業(yè)的戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。
十八大取得許多重大成果,作出了歷史性貢獻(xiàn)。主要有以下五個方面:一是確立了科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。二是系統(tǒng)闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度。三是為全面建成小康社會和全面深化改革開放勾畫了藍(lán)圖,作出了部署,進(jìn)行了動員。四是審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,為推進(jìn)黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了新的規(guī)范和基本遵循。五是形成了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,充分體現(xiàn)了全黨意志和全國人民的心愿,充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。十八大作出的重大歷史性貢獻(xiàn),必將在黨的代表大會發(fā)展史上、在黨和國家的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一頁,是黨和國家事業(yè)發(fā)展新的里程碑。
二、關(guān)于十年基本總結(jié)和科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位
十八大報告在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上,高度凝煉地概述了十六大以來十年的基本實(shí)踐,進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國家各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位,并對新形勢下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出明確要求。
(一)十年的實(shí)踐歷程和歷史性成就
黨的十六大以來的十年,是中國特色社會主義發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的十年。報告在第一部分首先回顧了過去五年的工作,總結(jié)了十個方面的成就,并且指出這五年工作是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實(shí)踐的重要組成部分。講這十年的時候,用“三個大臺階”、“兩個時期”對過去十年我國取得的新的歷史性成就作出了高度概括:“三個大臺階”,就是社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。“兩個時期”,就是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期,著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時期。江蘇十年來的發(fā)展是全國發(fā)展的生動縮影和有力印證。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個萬億元臺階,去年達(dá)到4.91萬億元;公共財政預(yù)算收入連跨五個千億元臺階,去年達(dá)到5149億元;進(jìn)出口總額連跨五個千億美元臺階,去年達(dá)到5398億美元;全社會研發(fā)投入跨上1000億元臺階,發(fā)明專利授權(quán)量超過1萬件;糧食總產(chǎn)超過660億斤;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到26341元和10805元,分別是2002年的3.2倍和2.7倍。2010年全省總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo),為向“第二個率先”邁進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過這十年的努力,中國特色社會主義展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī),彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力,增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。十年成就的根本原因在哪里?報告特別強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用,提出了總結(jié)這十年奮斗歷程,最重要的就是勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。
(二)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、指導(dǎo)意義和實(shí)踐要求
十八大報告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn),這是實(shí)踐的選擇、時代的選擇、歷史的選擇。
第一,科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。中國特色社會主義是不斷發(fā)展的開創(chuàng)性事業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),立足社會主義初級階段基本國情,認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀和鄧小平理論、“三個代表”重要思想,是中國特色社會主義理論體系三個緊密聯(lián)系的有機(jī)組成部分,是既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系。說一脈相承,是因?yàn)樗鼈兠鎸χ餐臅r代課題,面臨著共同的歷史任務(wù),都貫穿了中國特色社會主義這個主題,都堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,都堅持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一,都堅持代表最廣大人民根本利益,在理論主題、思想基礎(chǔ)、政治理想、根本立場上一以貫之。說與時俱進(jìn),是因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀用一系列具有鮮明時代特點(diǎn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平,對堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了歷史性貢獻(xiàn),是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。
第二,把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然要求。在中央就十八大報告議題征求意見的過程中,各地區(qū)各部門普遍認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀提出以來,經(jīng)歷了一個實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的過程,已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)完善的科學(xué)體系,對實(shí)踐的指導(dǎo)作用日益顯現(xiàn),在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的真理力量,得到廣大干部群眾的廣泛認(rèn)同,把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想,已經(jīng)具備堅實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,使科學(xué)理論更好地用于指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,重點(diǎn)要在四個方面下功夫:即增進(jìn)政治和思想認(rèn)同,在不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅定性上下功夫;堅持理論聯(lián)系實(shí)際,在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動全面建成小康社會實(shí)踐上下功夫;加大改革創(chuàng)新力度,在進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫;著力強(qiáng)化能力素質(zhì),在提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。
第三,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、思想深刻,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,為我國未來發(fā)展指明了更清晰的思路和更明確的路徑。實(shí)踐證明,科學(xué)發(fā)展觀不僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論,而且是指導(dǎo)各方面建設(shè)的理論;不僅是指導(dǎo)發(fā)展的理論,而且是指導(dǎo)黨和國家全部工作的理論;不僅是指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的有力武器,而且是幫助人們認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律的世界觀方法論。只有堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國家各項(xiàng)工作的根本指針,作為全黨全國各族人民的行動指南,才能在新的歷史征程上有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險阻,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
第四,堅定不移把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必然涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑領(lǐng)域的深刻變革,必然涉及思想觀念、體制機(jī)制、利益格局的深度調(diào)整,是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做到“四個準(zhǔn)確把握、四個更加自覺”:準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,更加自覺地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的核心立場,更加自覺地堅持以人為本;準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基本要求,更加自覺地堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù);準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本方法,更加自覺地堅持統(tǒng)籌兼顧。在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
三、關(guān)于奪取中國特色社會主義新勝利
堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿十八大報告的主線??倳浿赋?,學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要緊緊抓住這條主線,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),只有這樣,才能把十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。
(一)中國特色社會主義的艱辛探索和成功實(shí)踐。三十年前,鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中,第一次提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”這一重大思想。中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。十八大報告系統(tǒng)回顧了九十多年來我們黨開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義的艱辛歷程,精辟準(zhǔn)確地用“四個成功”,即“成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”,“成功開創(chuàng)了中國特色社會主義”,“成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)”,“成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”,高度概括了以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央對中國特色社會主義的歷史性貢獻(xiàn)。這樣概括,使中國特色社會主義更有縱深感、更有厚重感、更有說服力,更能反映中國特色社會主義的堅實(shí)基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵和重大意義。
(二)中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵和相互聯(lián)系。中國特色社會主義是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的,我們黨的認(rèn)識也隨著這一實(shí)踐的深化而不斷深化。黨的十七大對中國特色社會主義道路作了明確界定,創(chuàng)造性地提出并闡述了中國特色社會主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話中,首次提出了中國特色社會主義制度這個范疇。十八大闡明了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義道路是現(xiàn)實(shí)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,是中國特色社會主義的最鮮明特色。這一科學(xué)概括揭示了,中國特色社會主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實(shí)踐上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。
(三)建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù)。這“三個總”的新概括,高屋建瓴,提綱挈領(lǐng),言簡意賅,對于我們深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的真諦和要義具有重大指導(dǎo)意義。報告強(qiáng)調(diào)總依據(jù)是社會主義初級階段,深刻揭示了正確認(rèn)識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段是建設(shè)中國特色社會主義的首要問題。為什么要強(qiáng)調(diào)社會主義初級階段?是因?yàn)槲覈蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,發(fā)展中還存在著一系列矛盾與問題。所以說,社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實(shí)際。報告強(qiáng)調(diào)總布局是五位一體,深刻揭示了中國特色社會主義事業(yè)總體布局是在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善的。十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,從而把中國特色社會主義事業(yè)總體布局?jǐn)U展為五位一體,使全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富,使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。報告還根據(jù)新形勢新變化,對經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。報告強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,深刻揭示了中國共產(chǎn)黨人的根是深深扎在中國人民和中華民族之中的。我們黨從成立那天起就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,只有實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo),都聚焦于這個總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個總?cè)蝿?wù)。十八大強(qiáng)調(diào)在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就是要以此來動員和激勵全黨同志,倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,以此來團(tuán)結(jié)和凝聚所有中華兒女頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
(四)奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。我們黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義實(shí)踐中,形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。在深刻總結(jié)六十多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,十八大又提出了奪取中國特色社會主義新勝利“八個必須堅持”的基本要求。這八項(xiàng)基本要求,從依靠力量、根本任務(wù)、必由之路、內(nèi)在要求、根本原則、本質(zhì)屬性、外部條件、領(lǐng)導(dǎo)核心等方面,進(jìn)一步回答了什么是中國特色社會主義,怎樣建設(shè)中國特色社會主義。這八項(xiàng)基本要求,既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑;既涉及中國特色社會主義偉大事業(yè),又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程,同時還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局;既有理論價值,又有實(shí)踐意義。這“五個基本”是管全局、管長遠(yuǎn)、管方向的,我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。
四、關(guān)于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)
在不同的歷史時期,根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取新勝利的成功經(jīng)驗(yàn)。十八大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了要努力實(shí)現(xiàn)的新要求,并明確了全面深化改革開放的目標(biāo)。
(一)提出全面建成小康社會新要求的基本考慮和主要內(nèi)容。十八大報告主要從五個方面對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大,依法治國基本方略全面落實(shí)。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實(shí)。四是人民生活水平全面提高,基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,人居環(huán)境明顯改善。這些目標(biāo)要求,與十六大、十七大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)要求相銜接,與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致,把定性與定量、連續(xù)性與前瞻性相結(jié)合,更具明確政策導(dǎo)向,更加針對發(fā)展難題,更好順應(yīng)人民意愿,既鼓舞人心又切實(shí)可行。
十八大報告提出全面建成小康社會的新要求,主要是出于這樣三點(diǎn)考慮:一是保持連續(xù)性。十年的巨大成就充分證明,十六大、十七大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求是符合實(shí)際、完全正確的,必須一以貫之、持之以恒地為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)努力奮斗。同時,根據(jù)條件變化和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,對一些具體目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和深化,都是在堅持十六大、十七大已經(jīng)確立的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上提出的,并沒有另起爐灶設(shè)立一套新的目標(biāo)。二是增強(qiáng)針對性。不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,為此十八大報告在目標(biāo)要求的導(dǎo)向上,把解決“三不”問題作為全面建成小康社會的主要著力點(diǎn),有針對性地修訂或增加一些定性和定量指標(biāo),目的在于強(qiáng)化提高發(fā)展質(zhì)量和效益的導(dǎo)向。三是體現(xiàn)全面性。十七大提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),隨著認(rèn)識和實(shí)踐的深入,各方面普遍認(rèn)為必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位。報告根據(jù)這個要求,不僅進(jìn)一步明確提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),而且首次提出加快建立生態(tài)文明制度的要求,在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總布局。
在全面建成小康社會目標(biāo)中,十八大報告提出了“兩個翻一番”的新目標(biāo),即國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。十六大提出“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”,十七大提出“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。從十六大到十八大,雖然都提“翻番”,但內(nèi)涵不一樣,十六大和十七大強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增長,十八大把經(jīng)濟(jì)增長落實(shí)到居民收入增長上,經(jīng)濟(jì)增長和惠民富民并重,是實(shí)實(shí)在在的翻番、切實(shí)可行的翻番、共同分享的翻番。從總量指標(biāo)看,按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)十七大提出的目標(biāo),今后幾年只要人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長4.5%就可以了。十八大報告提出的目標(biāo),保持年均7%的增速就可以實(shí)現(xiàn),這符合發(fā)展實(shí)際,也與“十二五”規(guī)劃綱要一致。從人均收入指標(biāo)看,報告提出的人均收入倍增,是剔除了物價上漲因素的實(shí)際增長,體現(xiàn)了民生優(yōu)先的政策取向,使全面小康的圖景在老百姓心中變得更加可感可觸。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),到2020年城鄉(xiāng)居民收入只要年均增長6.8%,經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)是有把握的。
根據(jù)黨的十八大的新要求,省委十二屆四次全會與時俱進(jìn)地豐富了“兩個率先”的目標(biāo)內(nèi)涵?!皟蓚€率先”是江蘇本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的總定位,是中央對江蘇一以貫之的明確要求,幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視,寄予厚望?;仡櫄v程:2003年,省委十屆五次全會根據(jù)十六大精神,作出了推進(jìn)“兩個率先”的決定。2007年,省委十一屆三次全會根據(jù)十七大精神,提出全面建設(shè)更高水平小康社會,明確了“六個更加注重”要求。2010年,全省總體上達(dá)到省定小康指標(biāo),全面小康社會建設(shè)取得重要階段性成果。2011年,省第十二次黨代會根據(jù)發(fā)展階段變化,確立全面建成更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的宏偉目標(biāo)。當(dāng)年有超過3/5的縣達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)。剛剛召開的省委十二屆四次全會根據(jù)十八大的最新要求,進(jìn)一步豐富充實(shí)“兩個率先”目標(biāo)內(nèi)涵,明確提出“五個新”的更高工作追求,要求在確保到2015年建成小康社會的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升全面建成小康社會的質(zhì)量和水平,努力在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列。
省委十二屆四次全會同樣也提出了兩個“翻一番”。第一個是到2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。近十年我省經(jīng)濟(jì)增速一直比全國高出2-3個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量比全國提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番是能夠?qū)崿F(xiàn)的。第二個是到2017年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。我省在2010年就提出實(shí)施居民收入七年倍增計劃,省委十二屆四次全會再次明確了這一目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g全省城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長10.2%和8.2%,按照趨勢測算,今后幾年居民收入加權(quán)后年均實(shí)際增長有望達(dá)到10%以上,經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)七年倍增。
(二)提出全面深化改革開放目標(biāo)的重要意義和主要內(nèi)容。改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。十八大報告不僅明確提出到2020年全面建成小康社會要努力實(shí)現(xiàn)的新要求,而且著眼為全面建成小康社會提供可靠制度保障,提出了全面深化改革開放的目標(biāo)。當(dāng)前,我們已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期、發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的攻堅期,發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變必須深化改革,改革任務(wù)依然艱巨。只有準(zhǔn)確領(lǐng)會深化改革開放的正確方向和基本思路,才能以改革開放為動力不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。第一,改革要攻堅克難。當(dāng)前改革進(jìn)入“深水區(qū)”,要啃的“硬骨頭”不少,協(xié)調(diào)各方形成改革共識和合力的難度不小,政治、文化、社會體制改革需要穩(wěn)妥推進(jìn),改革的難度和復(fù)雜性加大,需要以更大的政治勇氣和智慧,才能把改革開放推向前進(jìn)。第二,改革要重點(diǎn)突破。深化改革千頭萬緒,要以重點(diǎn)突破帶動全局。比如,轉(zhuǎn)變政府職能要處理好政府與市場、社會的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要更多發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,社會領(lǐng)域要更好地利用社會的力量。改革涉及調(diào)整利益格局,要在利益增量上做文章,在利益預(yù)期上下功夫,積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益優(yōu)化。對一時看不準(zhǔn)、吃不透的改革,鼓勵先行先試。第三,改革要協(xié)調(diào)推進(jìn)。十八大報告強(qiáng)調(diào)要完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。落實(shí)報告的要求,必須提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使各方面改革相互促進(jìn)。同時,不同領(lǐng)域的改革也要協(xié)調(diào)推進(jìn),這樣才能處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第四,改革要形成制度。十八大報告在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)中都強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的要求。我們要大力推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,用制度鞏固推廣改革成果,構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,不斷在制度建設(shè)創(chuàng)新方面邁出新步伐。
五、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)
十八大報告關(guān)于“五位一體”的戰(zhàn)略部署,內(nèi)容豐富、舉措有力,五者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。要通過深入學(xué)習(xí)報告,全面把握“五大建設(shè)”的相互關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
(一)加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。報告適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)。要著重把握好以下幾個方面: 第一,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。國際金融危機(jī)已經(jīng)和必將帶來世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整大變革,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化,再靠過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式支撐經(jīng)濟(jì)增長是難以為繼、不可持續(xù)的,粗放的增長方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)不可的時候。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革。要把這場深刻變革抓好,就是要把抓改革、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展更好地結(jié)合起來,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。十八大報告對加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,是對十七大報告關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的繼承和深化,具體體現(xiàn)在“一個立足點(diǎn)”、“四個著力”、“五個更多”上?!耙粋€立足點(diǎn)”,就是把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。堅決克服重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向,在降低資源能源消耗和提高勞動生產(chǎn)率上下大功夫,不斷提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平?!八膫€著力”,就是著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。“五個更多”,就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動,更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動,更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動,不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。
第二,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。十八大報告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,既延續(xù)了2006年全國科技大會和黨的十七大精神,也是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略抉擇。將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略寫入十八大報告,充分表明了我們黨依靠創(chuàng)新推動科學(xué)發(fā)展的堅定決心和對科技創(chuàng)新的高度重視。黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào),建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。這“兩個最”成為我國走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長之路的核心要求,成為我國科技改革發(fā)展的重大責(zé)任,必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,一以貫之、長期堅持。第三,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。十八大報告首次提出“四化”同步的思想,這是保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最具實(shí)踐意義的戰(zhàn)略決策。促進(jìn)“四化”同步,有利于充分發(fā)揮信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合放大作用,有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的互動功能,有利于充分發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用。要堅持中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。第四,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。十八大報告提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新。過去講經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,往往談到產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)改革,現(xiàn)在明確最主要的是要找準(zhǔn)政府在市場經(jīng)濟(jì)中的定位,更好地發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”這“兩只手”的作用。十八大對經(jīng)濟(jì)體制改革作出了新的定位,特別強(qiáng)調(diào)各種有所制經(jīng)濟(jì)依法“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”,保障不同所有制經(jīng)濟(jì)主體“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”,對于推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。十八大報告從我國改革發(fā)展新形勢和人民群眾新期待出發(fā),從七個方面對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)作出部署。要著重加以把握的是: 第一,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。一個國家選擇什么樣的政治發(fā)展道路和模式,歸根到底是由這個國家的性質(zhì)和國情決定的。中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合、同時借鑒人類政治文明有益成果、經(jīng)過長期探索實(shí)踐形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。實(shí)踐證明,中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅定不移沿著這條道路前進(jìn),使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
第二,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。在政治體制改革問題上,我們黨態(tài)度是鮮明的,決心是堅定的,推進(jìn)是有力的。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,就是要堅持“三者有機(jī)統(tǒng)一”,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。三者是一個有機(jī)整體,統(tǒng)一于中國特色社會主義民主政治實(shí)踐,任何時候任何情況下都不能動搖、都不能偏廢。做到“三個更加注重”,即更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
第三,大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主。選舉民主和協(xié)商民主是我國社會主義民主的兩種形式。改革開放以來,我們在堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)選舉民主制度建設(shè)的同時,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,大力發(fā)展協(xié)商民主,取得了明顯成效。實(shí)踐證明,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,既堅持了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,又肯定了廣大人民群眾的民主地位;既堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又發(fā)揮了各黨派團(tuán)體、各族各界人士的作用,有助于拓寬有序政治參與渠道,有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,有助于推動改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)更加廣泛地凝聚智慧和力量。
(三)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。十八大報告在十七屆六中全會決定基礎(chǔ)上,對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出進(jìn)一步部署,提出了四個方面的重點(diǎn)任務(wù)。要著重把握三條: 第一,堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。十八大報告用“二為方向”、“雙百方針”、“三貼近”、“兩個文明一起抓”、“三個面向”概括了中國特色社會主義文化發(fā)展道路的內(nèi)涵,鮮明回答了新的歷史條件下我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,是我們黨長期領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是對文化發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國唯一正確的道路。沿著中國特色社會主義文化發(fā)展道路闊步前進(jìn),一定能夠開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。
第二,加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。十八大報告用“三個倡導(dǎo)”概括了社會主義核心價值觀,這就是倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”,倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”,倡導(dǎo)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。第一個倡導(dǎo)是從國家層面講的,第二個倡導(dǎo)是從社會層面講的,第三個倡導(dǎo)是從公民層面講的。這三個層面的表述,完全符合黨和國家一貫倡導(dǎo)的思想、理念、精神。培育和踐行社會主義核心價值觀,既是一個理論課題,也是一個實(shí)踐課題,不但要培育,而且要踐行,從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做好,使之成為全體人民的共同價值追求。第三,深化文化體制改革,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。十八大報告提出,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力,并對深化文化體制改革提出了明確要求,這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺、文化自信和對文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。堅持以改革促發(fā)展、促繁榮,積極深化文化體制改革,必將進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,進(jìn)一步釋放文化創(chuàng)造活力,進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國奠定堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。
(四)在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)。十八大報告從立意到主題,從宏偉目標(biāo)到戰(zhàn)略部署,都體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念。報告把“創(chuàng)新社會管理”與“改善民生”一起,共同作為加強(qiáng)社會建設(shè)的重要內(nèi)容,這是我們黨對社會建設(shè)的新認(rèn)識、新概括,在理論和實(shí)踐上都具有重大意義。我們理解:
第一,要更大力度保障和改善民生。十八大報告提出加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn),并用較大的篇幅闡述教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、住房這些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題。教育方面,把“努力辦好人民滿意的教育”作為教育改革發(fā)展的方向,既體現(xiàn)了我們黨對教育事業(yè)的高度重視,也順應(yīng)了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼。就業(yè)方面,把就業(yè)上升到新的戰(zhàn)略高度加以強(qiáng)調(diào),提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,在保證各個群體就業(yè)的基礎(chǔ)上,推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),使人民群眾的工作更加體面、更有尊嚴(yán)。收入方面,不僅提出量化目標(biāo),而且首次提出倍增目標(biāo),特別強(qiáng)調(diào)要更加注重收入分配公平,并把十七大報告提出的“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢”明確要求為“收入分配差距縮小”,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。社保方面,從十七大報告的“加快建立”到十八大報告的“統(tǒng)籌推進(jìn)”,從“加快完善”到“全面建成”,從“以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)”到“全覆蓋”,字字句句說到了人民群眾的心坎里。醫(yī)療方面,把提高人民健康水平作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本目的,強(qiáng)調(diào)要為群眾提供安全有效方便價廉的基本醫(yī)療服務(wù),不僅進(jìn)一步明確了深化醫(yī)改的目標(biāo),而且部署了下一階段的工作任務(wù)。住房方面,報告把住房保障制度作為社會保障制度的重要內(nèi)容,提出要建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,為我們推進(jìn)住房保障體系建設(shè)指明了方向。
第二,要更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會矛盾凸顯期。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社會體制與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題日益突出。比如:社會結(jié)構(gòu)不盡合理,社會組織體系有待完善,社會服務(wù)體系還不健全,社會管理理念思路、法律政策、方法手段還存在許多不適應(yīng)的地方,等等。只有突破這些體制性制約,才能從整體上加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,提高社會管理科學(xué)化水平。十八大報告提出社會體制改革要做到“一個圍繞”、“四個加快”,即圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。報告首次將“法治保障”納入到社會管理體制中,這既是十八大的一大理論創(chuàng)新,也是加快推進(jìn)社會體制改革、創(chuàng)新社會管理的一個重要著力點(diǎn)。
(五)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報告第一次把生態(tài)文明建設(shè)列入中國特色社會主義建設(shè)總體布局單篇闡述,提出“努力建設(shè)美麗中國”,進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。落實(shí)這些部署,需要把握好以下三個方面:
一是凝聚共識,牢固樹立生態(tài)文明理念。建設(shè)生態(tài)文明,不僅是一個重大發(fā)展問題,也是一個重大民生問題。十八大報告提出,要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),體現(xiàn)了新的價值取向。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,我們必須牢固樹立生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,切實(shí)走出一條造福子孫萬代的可持續(xù)發(fā)展道路,加快走向社會主義生態(tài)文明新時代。
二是明晰路徑,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報告對生態(tài)文明建設(shè)的基本方針、路徑方法進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述,可以概括為“五個準(zhǔn)確把握”:準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì),切實(shí)把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策,始終堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主的方針;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式;準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本目的,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新機(jī)制,加快建立生態(tài)文明制度。制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障,對此,十八大報告主要強(qiáng)調(diào)了五個方面:就是要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制;建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度;建立反映市場供求、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;建立促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制;健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
六、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求 圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅持以新的偉大工程支撐偉大事業(yè),這是黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大報告對黨的自身建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)指明了努力方向、提供了根本遵循。
(一)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主題。黨的十八大報告明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個主題。我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。這些年來,黨的自身建設(shè)取得了明顯成效,但也要看到,黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生了重大變化,黨的自身狀況也發(fā)生著深刻變化。新形勢下,黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前。打鐵還需自身硬,治國必先治好黨。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,決定了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,比以往任何時候都更為繁重和緊迫。
(二)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。黨的十八大報告明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求,主要體現(xiàn)在五個方面。一是貫穿“一條主線”,即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒主題。報告在堅持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)上,充實(shí)了純潔性建設(shè)的內(nèi)容,使主線更加突出、布局更加合理。二是做到“兩個堅持”,即堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,這是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的重要方針。三是建設(shè)“三型政黨”,即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,這是新形勢下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略目標(biāo),既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位,又表明我們黨對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更加自覺和深刻。服務(wù)型馬克思主義政黨是十八大的新提法,它體現(xiàn)了我們黨的歷史方位變化以后,執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化,體現(xiàn)了我們黨的與時俱進(jìn)和時代特色。四是增強(qiáng)“四個能力”,即增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力,這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔的根本途徑。五是推進(jìn)“五大建設(shè)”,即全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局。
(三)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大報告部署了八個方面的重點(diǎn)任務(wù),每個方面的內(nèi)容都很豐富,重點(diǎn)需要把握四點(diǎn)。一是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn),報告中的這一概括是對馬克思主義群眾觀點(diǎn)的新發(fā)展。報告突出強(qiáng)調(diào),任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。同時,報告還明確要求圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這是十八大作出的一項(xiàng)重大部署。二是不斷深化干部人事制度改革。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。報告提出了建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重大任務(wù),進(jìn)一步明確了干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。報告強(qiáng)調(diào)要做到“四個堅持”,即堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重?shí)績、群眾公認(rèn),這是深化干部人事制度改革必須牢牢把握的基本原則。三是大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。報告強(qiáng)調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,堅持中國特色反腐倡廉道路,其方針是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),目標(biāo)是做到干部清正、政府清廉、政治清明。四是切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。十八大報告第一次把嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一單獨(dú)列條進(jìn)行部署,特別強(qiáng)調(diào)“要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策”,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量”,充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的高度重視和切實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的堅強(qiáng)決心。
黨的十八大開啟了中國特色社會主義新的征程。省委十二屆四次全會對我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,奮力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面作出了全面部署。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨的十八大精神指引下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央和省委的部署要求,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,堅定不移朝著“兩個率先”目標(biāo)奮力前行,共同譜寫江蘇更加美好的明天,為全國發(fā)展大局作出更大的貢獻(xiàn)。