第一篇：八項制度 十條禁令

寧陜縣中小學(xué)幼兒園教師師德師風(fēng)建設(shè)八項制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)，牢固樹立敬業(yè)愛生、為人師表的良好形象，現(xiàn)就師德師風(fēng)建設(shè)工作制定以下制度：

一、學(xué)習(xí)制度

各學(xué)校要組織教師集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《末成年人保護(hù)法》、《預(yù)防末成年人犯罪法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，集中學(xué)習(xí)時間每學(xué)期不少于4次。

二、檔案制度

學(xué)校要為每一位教職工建立師德師風(fēng)檔案，專項記載教師師德師風(fēng)表現(xiàn)情況。其內(nèi)容為：教師的個人簡歷、師德師風(fēng)考核情況、師德師風(fēng)承諾書或責(zé)任書、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)體會和演講材料、個人總結(jié)、獎懲情況等。師德師風(fēng)檔案不僅要如實(shí)記載教師在師德師風(fēng)方面取得的成績，而且要如實(shí)記載教師違反職業(yè)道德方面的情況，既不夸大事實(shí)，也不少記漏記，確保記載內(nèi)容的真實(shí)、全面。

三、考核制度

學(xué)校要成立師德師風(fēng)考核小組，采取平時考核與期末考核相結(jié)合的辦法對教師進(jìn)行師德師風(fēng)考核，要定期不定期召開學(xué)生家長座談會，廣泛征求家長意見。每學(xué)期期末，要組織教職工進(jìn)行師德師風(fēng)自查互查，每位教師在自查中都應(yīng)如實(shí)報告本人該學(xué)期

遵守師德規(guī)范、職業(yè)道德的情況，接受群眾評議。師德師風(fēng)考核結(jié)果作為年度考核、評先評優(yōu)、職稱評定、職務(wù)晉升的依據(jù)之一。

四、誡勉談話制度

發(fā)現(xiàn)教職工在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、師德師風(fēng)等方面有不好的苗頭和傾向性問題時，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對其進(jìn)行誡勉談話，并實(shí)施跟蹤觀察，了解整改情況。

五、巡查評估制度

縣教體局成立師德師風(fēng)建設(shè)巡查評估組。每年不定期進(jìn)行巡查，年終進(jìn)行檢查評估。巡查評估方式包括聽取匯報，查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會等。巡查評估工作組對該單位師德師風(fēng)建設(shè)情況及單位主要負(fù)責(zé)同志履行師德師風(fēng)建設(shè)職責(zé)情況做出書面評價。

六、重要情況報告制度

本學(xué)校、本單位有嚴(yán)重違反師德規(guī)范行為及重大問題的，應(yīng)及時向縣教體局報告（電話：6822717），并于第一時間妥善處置。

七、責(zé)任追究制度

校長為第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)主要責(zé)任。因教育管理不力，單位及教師出現(xiàn)重大違反師德師風(fēng)問題的，對單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人在評先評優(yōu)等方面實(shí)行一票否決。對師德師風(fēng)重大問題隱瞞不報，不如實(shí)報告、不按時報告的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、懲處制度

對違犯教師職業(yè)道德情況的教職工絕不姑息遷就，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，違法的交由司法機(jī)關(guān)處理。

寧陜縣中小學(xué)幼兒園教師師德師風(fēng)十條禁令

一、嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體和教學(xué)活動中發(fā)表違背黨和國家方針政策的言行。

二、嚴(yán)禁參與封建迷信活動或進(jìn)入不健康的娛樂場所。

三、嚴(yán)禁亂收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂攤派、亂定教輔資料。

四、嚴(yán)禁體罰、變相體罰和歧視、侮辱、諷刺、謾罵學(xué)生。

五、嚴(yán)禁穿奇裝異服、拖鞋、背心、短褲進(jìn)校園。

六、嚴(yán)禁搬弄是非、粗言穢語、侮辱誣陷他人、打架斗毆。

七、嚴(yán)禁在上課時接打手機(jī)，收發(fā)短信。

八、嚴(yán)禁在校園內(nèi)抽煙、參與賭博或為賭博提供便利條件。

九、嚴(yán)禁工作日飲酒、酒后上課或輔導(dǎo)學(xué)生。

十、嚴(yán)禁上班時間上網(wǎng)聊天、購物和玩游戲。

第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)十條禁令和八項制度

廉政效能建設(shè)“十條禁令”

1、嚴(yán)禁違反工作制度，遲到早退、離崗、脫崗、串崗，擅離職守。

2、嚴(yán)禁工作時間利用電腦、電話和手機(jī)等從事上網(wǎng)聊天、看網(wǎng)上影視、玩游戲、炒股票（基金）等各種與工作無關(guān)的活動。

3、嚴(yán)禁吃拿卡要，以權(quán)謀私。

4、嚴(yán)禁工作時間飲酒。

5、嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或不接與工作有關(guān)的電話，不得缺席或無故指派他人參會、中途退場等。

6、嚴(yán)禁違反財經(jīng)紀(jì)律，挪用、私存公款，用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

7、嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象。

8、嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。

9、嚴(yán)禁講不利于民族團(tuán)結(jié)的話、做不利于民族團(tuán)結(jié)的事。

10、嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律，傳播各種政治謠言和小道消息。

公司機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項制度

為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政效能，方便辦事群眾，特制定機(jī)關(guān)效能八項制度。

首問負(fù)責(zé)制

一、外來人員來我公司辦事或電話咨詢業(yè)務(wù)工作等有關(guān)事項時，接受詢問或接聽電話的工作人員即為“首問責(zé)任人”。

二、“首問責(zé)任人”應(yīng)嚴(yán)格按職責(zé)要求，熱情接待，耐心聽取意見，并對來人來電要求辦理的事項跟蹤服務(wù)。

1、被詢問或要求辦理的事項屬“首問責(zé)任人”所在業(yè)務(wù)職責(zé)范圍的，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理；不能立即辦理的，再按“一次性告知”的原則，向其解釋，并做好來人來電登記工作。

2、對不屬于“首問責(zé)任人”所在業(yè)務(wù)職責(zé)范圍的事項，“首問責(zé)任人”要向?qū)Ψ街该鞒修k的業(yè)務(wù)人，或告知有關(guān)聯(lián)系電話等事項。外來人員報送資料時，如未能直接交有關(guān)業(yè)務(wù)人員,業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人要代“首問責(zé)任人”要做好代收、轉(zhuǎn)交工作。

3、“首問責(zé)任人”對被詢問或要求辦理的事項不明確或不清楚承辦機(jī)構(gòu)的“首問責(zé)任人”,要及時請示公司領(lǐng)導(dǎo)后辦理。

4、被詢問或要求辦理的事項不屬本公司職能范圍內(nèi)的，“首問責(zé)任人”要予以說明，并盡可能告知其承辦的部門及所在辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話。

5、凡屬于本公司與其他部門職能交叉的事項，“首問責(zé)任人”應(yīng)視為本公司職責(zé)內(nèi)的事項，接受后主動進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同完成。

三、“首問責(zé)任人”在接待辦事對象時態(tài)度要和藹，不得使用“不知道”、“不歸我管”、“找領(lǐng)導(dǎo)去”等語言，不得對辦事對象的詢問或要求不管不理。

四、機(jī)關(guān)工作人員不遵守“首問責(zé)任制”，將依紀(jì)依規(guī)依制度嚴(yán)格處理，并追究相關(guān)責(zé)任。

服務(wù)承諾制

一、將本單位依法行使的職責(zé)、權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開進(jìn)行承諾，并自覺接受社會監(jiān)督。

二、按照務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅持公開、公平、公正的原則，以公司所屬單位和部門為單位，將服務(wù)承諾在醒目位置上墻公開。

三、堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，文明辦公、秉公辦事，不以權(quán)謀私，自覺維護(hù)勤政廉政的形象。在接待服務(wù)對象過程中，工作人員嚴(yán)格遵守“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水”的四個一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”的衙門作風(fēng)。在接待中必須做到舉止文明、禮貌周到、文明用語，對提出的問題耐心解答。對重大問題要做好記錄，并及時反饋處理結(jié)果。

四、堅持首問制度，做好信訪接待。對來訪及辦事者，“首問責(zé)任人”要履行責(zé)任，熱情接待，耐心服務(wù)，做到“件件有著落，事事有回音”。

五、簡化工作程序，優(yōu)化辦理質(zhì)量。凡符合政策且手續(xù)齊備者，做到隨到隨辦；對手續(xù)不齊者，說明情況，手續(xù)補(bǔ)齊后，及時予以辦結(jié)。

六、建立各項制度，努力提高辦事效率。不斷完善工作中的各項制度，用制度規(guī)范工作程序，切實(shí)提高工作效率。

七、公司機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)全體工作人員都應(yīng)認(rèn)真履行以上承諾。對違諾人員，將視其情節(jié)給予相應(yīng)責(zé)任追究。

限時辦結(jié)制

一、服務(wù)對象來公司辦理業(yè)務(wù)時，經(jīng)辦人必須及時審查相關(guān)資料。如手續(xù)資料齊全，可即辦的必須立即辦理，須提交會議研究的必須向當(dāng)事人解釋清楚；如手續(xù)及資料不全，或不符合相關(guān)條件，必須向當(dāng)事人說明原因或一次性告知其所缺資料或手續(xù)。

二、公文處理工作時限。機(jī)關(guān)來文如有明確時限的按規(guī)定時限執(zhí)行，無明確時限的必須做到在1個工作日內(nèi)送主要領(lǐng)導(dǎo)閱示、2個工作日內(nèi)送分管領(lǐng)導(dǎo)閱處、3個工作日內(nèi)送相關(guān)責(zé)任人辦理。機(jī)關(guān)發(fā)文如有明確時限的按規(guī)定時限辦理，無明確時限的必須做到2個工作日內(nèi)起草完成、5個工作日內(nèi)寄送完畢。

三、機(jī)關(guān)辦事工作時限。各單位交辦、轉(zhuǎn)辦、商辦、督辦事項，會議確定事項，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項及其它需辦理事項，有明確規(guī)定時限的按規(guī)定時限辦理。無規(guī)定時限的按緊急程度分別在2—5個工作日處置完畢。

四、對投訴、舉報機(jī)關(guān)及系統(tǒng)工作人員違法違紀(jì)的案件，必須做到件件有著落、事事有答復(fù)。并在10個工作日內(nèi)查處并回復(fù)，但匿名的不受此時限限制。

五、對限時辦理的事項，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦理。如特殊情況確需延時辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時辦理的理由。

機(jī)關(guān)工作人員違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評、誡勉教育、通報批評、警示訓(xùn)誡或調(diào)離工作崗位。

權(quán)力公開透明運(yùn)行責(zé)任追究制度

第一條 為了規(guī)范公司行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本制度。

第二條 本制度所稱行政權(quán)力公開透明運(yùn)行責(zé)任追究，是指公司工作人員在推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行活動中，由于故意或者過失造成過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條 公司工作人員在推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中的過錯責(zé)任追究適用本制度。

第四條 公司工作人員在推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中的過錯，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定。

第五條 對推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、有錯必究、責(zé)罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第六條 在推進(jìn)公司行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，有關(guān)工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作態(tài)度不端正的；

（二）由于個人過錯或過失造成嚴(yán)重工作失誤的；

（三）由于個人過錯或過失耽誤全公司工作安排的；

（四）未及時傳達(dá)上級有關(guān)精神造成全公司工作失誤的；

（五）無正當(dāng)理由不服從工作安排的；

（六）其他阻礙推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作正常開展的行為。

第七條 在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行操作過程中，各相關(guān)部門、科室工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）不按照要求認(rèn)真、規(guī)范操作，造成公司行政權(quán)力公開透明運(yùn)行績效考核失分的；

（二）發(fā)現(xiàn)問題不及時向公司行政權(quán)力公開透明運(yùn)行辦公室匯報或整改不及時的；

（三）不按照要求對外公示相關(guān)工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、工作時限、申請材料等應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息的；

（四）不按照要求履行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等服務(wù)承諾制度的；

（五）不按照公開內(nèi)容依法履行行政權(quán)力的；

（六）不按照要求及時更新行政權(quán)力的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)表格、受理條件、辦理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、承諾期限、崗位職能、辦理人員等靜態(tài)信息的；

（七）其他阻礙公司行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作正常開展的行為。

第八條 因承辦人過錯或失誤造成的，承辦人承擔(dān)責(zé)任；經(jīng)過批準(zhǔn)后造成的，批準(zhǔn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；相關(guān)負(fù)責(zé)人指使或授意造成的，負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。

第九條 造成過錯的責(zé)任人，由公司領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十條 過錯責(zé)任人主動承認(rèn)并糾正過錯的，可以減輕或者免予處理；堅持過錯不改或者阻礙對其過錯進(jìn)行調(diào)查追究的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

第十一條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起一個月內(nèi)處理完畢；有特殊情況的，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長。

第十二條 處理決定應(yīng)當(dāng)通知本人。

責(zé)任人對處理決定不服的，有權(quán)向作出處理決定的上級部門提出申訴。申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第十三條 公司行政權(quán)力公開透明運(yùn)行辦公室應(yīng)當(dāng)受理公民、法人和其他組織對行政許可工作人員違法行為的揭發(fā)、檢舉，并依法查處。

第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。

明察暗訪制度

為全面、真實(shí)的了解公司機(jī)關(guān)及各部門科室各項工作的具體落實(shí)情況和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，達(dá)到表揚(yáng)先進(jìn)，糾正問題，促進(jìn)工作的目的，制定本制度。

第一條 公司機(jī)關(guān)及各科室適用本制度。

第二條 明察暗訪制度是指在公司機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中，為有效提高效能建設(shè)水平及機(jī)關(guān)及各科室工作作風(fēng)狀況，采取不打招呼、不發(fā)通知，定期或不定期地直接到各科室進(jìn)行明察與暗訪的制度。

第三條 明察暗訪的內(nèi)容主要包括“十條禁令”和八項制度的執(zhí)行情況。

第四條 明察暗訪的形式包括：一是即時檢查，即隨機(jī)進(jìn)行檢查；二是督導(dǎo)檢查，即對公司黨支部的重大工作部署從確立、實(shí)施、完成等情況進(jìn)行全過程、跟蹤檢查；三是專項檢查，即組織專門人員，制定專門方案，有針對性的檢查。

第五條 有針對性地邀請群眾代表、效能監(jiān)督員、服務(wù)對象以及相關(guān)科室參與明察暗訪，了解各科室效能建設(shè)的真實(shí)情況。

第六條 對于在明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)即時反饋給所在科室，并嚴(yán)格按照《責(zé)任追究制度》有關(guān)條款追究有關(guān)責(zé)任人及科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第七條 各科室應(yīng)按照本制度，結(jié)合各科室實(shí)際，建立完善明察暗訪制度。

第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

失職追究制

一、失職追究制是指工作人員在工作過程中，由于不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或造成不良影響，必須追究其經(jīng)濟(jì)、行政、法律上的責(zé)任。

二、追究的原則：堅持失職必究、錯罰相當(dāng)?shù)脑瓌t；堅持責(zé)任追究與教育防范、改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

三、失職追究范圍

1、不按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)辦事，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問題；

2、服務(wù)意識不強(qiáng)，作風(fēng)簡單粗暴，讓服務(wù)對象覺得門難進(jìn)、臉難看、話難說、人難找、事難辦，造成不良影響經(jīng)查屬實(shí)的；

3、缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，對職責(zé)范圍內(nèi)的事項拒絕、放棄、推諉、不履行職責(zé)的；

4、濫用職權(quán)，玩忽職守，該作為不作為或亂作為，造成不良影響或損失的；

5、利用職務(wù)之便接受辦事人宴請或索要禮品、禮金的；

6、違反機(jī)關(guān)管理及工作制度，無故曠工、外出不請假或請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或經(jīng)常遲到早退、擅離職守，致使服務(wù)對象找不到人，給服務(wù)對象帶來損失的；

7、對上級或領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，無故不落實(shí)、不執(zhí)行、不完成或執(zhí)行不力，或影響機(jī)關(guān)效能的行為。

四、失職追究種類

1、誡勉教育；

2、通報批評；

3、警示訓(xùn)誡；

4、調(diào)離崗位。

五、失職追究辦法

根據(jù)失職情節(jié)輕重，分別按以下辦法予以追究：

1、情節(jié)較輕的，對其實(shí)施誡勉教育；

2、情節(jié)較重的，給予警示訓(xùn)誡或通報批評處理，并做出處理決定或通報，受到效能告誡或通報批評處理的，本考核不能評為優(yōu)秀；

3、情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離處理，或作其它組織處理或移交有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門處理。

效能投訴制

一、受理和處理服務(wù)對象（以下簡稱“投訴人”）對公司機(jī)關(guān)工作人員（以下簡稱“被投訴人”）的行政效能投訴、適用本制度。

二、設(shè)立公司行政效能投訴室（設(shè)在公司綜合辦，投訴電話：2311599）和意見箱，負(fù)責(zé)受理服務(wù)對象的行政效能投訴。

三、公司行政效能投訴室履行以下職責(zé)：

1、受理投訴人對公司機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等情況的投訴。

2、調(diào)查處理公司機(jī)關(guān)工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)的行為。

四、公司行政效能投訴室在處理投訴工作中行使下列職權(quán)：

1、要求被投訴人提供與投訴事項有關(guān)的文件、資料，并就被投訴的問題作出說明。

2、要求與被投訴人相關(guān)的單位和個人協(xié)助調(diào)查。

3、要求被投訴人在規(guī)定時限內(nèi)正確履行法定職責(zé)、義務(wù)。

4、責(zé)令被投訴人停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章和人民政府的指示、決定、命令的行為；對通過電子郵件或者書面投訴的，要逐件拆閱、登記和及時處理。

5、要求被投拆人對所造成的危害采取必要補(bǔ)救措施。

6、按照管理權(quán)限，向有權(quán)機(jī)關(guān)提出對被投訴人給予效能告誡、紀(jì)律處分或組織處理措施的建議。

五、公司行政效能投訴室對公司機(jī)關(guān)工作人員下列行為進(jìn)行的投訴應(yīng)予受理；

1、對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的事項拖延不辦的。

2、不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作推諉、敷衍塞責(zé)、效率低下，或無正當(dāng)理由，脫離工作崗位，給服務(wù)對象造成延誤或損失的。

3、不執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，不按規(guī)定程序辦事的；

4、執(zhí)行公務(wù)言行不文明、作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬以及有故意刁難行為的。

5、對服務(wù)對象的合理意見和建議置之不理的。

6、其他使服務(wù)對象不滿意的服務(wù)行為。

六、公司行政效能投訴室及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，為投訴人保密，不得將投訴材料原件（復(fù)印件）轉(zhuǎn)給被投訴人。

七、公司行政效能投訴室及其工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，認(rèn)真做好投訴的受理登記，自辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、回復(fù)和歸檔立卷等工作，做到及時、恰當(dāng)、正確、規(guī)范。

八、公司行政效能投訴室根據(jù)職責(zé)權(quán)限、必須在接到投訴（包括轉(zhuǎn)辦）之日起30個工作日內(nèi)作出處理，要求給予答復(fù)的，應(yīng)及時答復(fù)；需要轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在向投訴人或者轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)說明理由后，可適當(dāng)延長辦理期限。

九、對轉(zhuǎn)辦的投訴事項推諉不辦，查處不力、致使投訴人重復(fù)投訴，造成不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予承辦機(jī)關(guān)和有關(guān)責(zé)任人警示訓(xùn)誡、通報批評或者依法依紀(jì)追究責(zé)任。

十、行政效能投訴處理結(jié)果，作為機(jī)關(guān)工作人員行政效能評估和考核、獎懲的依據(jù)。

效能考評制

一、考評對象：公司機(jī)關(guān)各科室、部門。

二、考評內(nèi)容：以效為主要目標(biāo)，以德、能、勤、績、廉為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行公司年初制定的《機(jī)關(guān)效能考核辦法》。

三、考評辦法：采取自查自評、民主測評、組織考評相結(jié)合的辦法在工作考評考核時一并進(jìn)行。

四、考評檔次：分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格等五檔。

五、獎懲辦法：被評為優(yōu)秀的單位，工作人員考評優(yōu)秀等次時優(yōu)先考慮，成績突出的給予表彰。被評為不合格的單位，考核優(yōu)秀等次指標(biāo)給予適當(dāng)控制，單位兩年內(nèi)不能評為先進(jìn)集體，第一責(zé)任人考核不能評為優(yōu)秀，兩年不能評為先進(jìn)工作者；連續(xù)兩年被評為不合格的單位，給予第一責(zé)任人警示訓(xùn)誡。

公司工作人員誡勉教育 和效能告誡暫行辦法

第一條 為推動公司效能建設(shè)工作深入開展，促進(jìn)系統(tǒng)工作人員依法行政，依法辦事，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 誡勉教育和效能告誡，是按照一定程序，對系統(tǒng)工作人員違反有關(guān)規(guī)定，但尚未達(dá)到給予黨紀(jì)政紀(jì)處分程度，進(jìn)行批評教育的兩種形式。

第三條 系統(tǒng)工作人員有下列情形之一，但未造成后果的，應(yīng)給予誡勉教育：

（一）首位接受詢問的工作人員，不向管理和服務(wù)對象引導(dǎo)、聯(lián)系辦理有關(guān)事項的；

（二）無故脫崗、離崗，應(yīng)委托卻未委托他人代辦其所承辦業(yè)務(wù)的；

（三）不允許管理、服務(wù)對象查詢與其自身利益相關(guān)，且不涉及保密內(nèi)容的事項辦理結(jié)果的；

（四）對來辦事或電話詢問的管理、服務(wù)對象訴求事項不理不睬或刁難、訓(xùn)斥的；

（五）不履行一次性告知義務(wù)或?qū)Ψ弦?guī)定，手續(xù)齊全但不及時辦理的事項未出具回執(zhí)的；

（六）上班遲到、早退或有事外出不請假，經(jīng)指出不改的；

（七）其他需給予誡勉教育的。

第六條 系統(tǒng)工作人員有下列行為之一，且尚未造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予效能告誡：

（一）不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和黨委、政府的決定、命令的；

（二）工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，貽誤工作的；

（三）違反崗位責(zé)任制、政務(wù)承諾制等規(guī)定，給管理、服務(wù)對象造成損失的；

（四）工作中作風(fēng)粗暴惡劣、態(tài)度蠻橫，造成不良影響的；

（五）工作中弄虛作假、虛報浮夸產(chǎn)生不良后果的；

（六）故意刁難、打擊報復(fù)舉報投訴人的；

（七）利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要，違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的；

（八）亂收費(fèi)、亂罰款違反國家規(guī)定的；

（九）一年內(nèi)被誡勉教育達(dá)兩次的以及其他需要給予效能告誡的。

第四條 有下列情形之一的，應(yīng)給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分

管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人誡勉教育：

（一）一年內(nèi)本單位工作人員，被效能告誡達(dá)三人（次）的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育；

（二）一年內(nèi)本單位分管部門工作人員，被效能告誡達(dá)兩次的，給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育；

（三）一年內(nèi)本科室工作人員被效能告誡一次的，給予科室負(fù)責(zé)人誡勉教育。

第五條 有下列情形之一的，應(yīng)給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人效能告誡：

（一）本單位制度不健全、工作不落實(shí)、監(jiān)督不到位，影響效能建設(shè)工作的；

（二）對本單位工作人員應(yīng)當(dāng)給予誡勉教育、效能告誡而未實(shí)施，以及對相關(guān)人員包庇袒護(hù)或干擾調(diào)查的；

（三）本單位對上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的投訴件，拒不辦理，或故意拖延、隱瞞、不處理的；

（四）本單位在效能建設(shè)工作考評中，連續(xù)兩年不合格的。

第六條 宣布效能告誡決定時，應(yīng)與被效能告誡的對象談話，指出存在的問題，并下達(dá)《效能告誡通知書》。凡受到效能告誡的人員，當(dāng)年不得評為各類先進(jìn)個人。

第七條 效能告誡材料應(yīng)存入本單位文書檔案，分別存入誡勉教育或效能告誡對象的組織人事檔案和廉政檔案。

第八條 受到效能告誡的工作人員有申辯的權(quán)利。對本人受到效能告誡不服的，可在收到《效能告誡通知書》之日起五個工作日內(nèi)，向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出書面申辯。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申辯材料之日起十個工作日內(nèi)，做出維持或

撤銷效能告誡的決定，并給予申辯人以書面答復(fù)。

第九條 本辦法適用于全系統(tǒng)工作人員。第十條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：“八項制度”、“四條禁令”和“十個嚴(yán)禁”

機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項制度”

一、崗位責(zé)任制。各級機(jī)關(guān)要在定編、定員的前提下，根據(jù)“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，對機(jī)關(guān)內(nèi)每個部門和每個崗位在管理過程中應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定。要合理設(shè)置工作崗位，明確分工，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，做到職責(zé)分明，制度健全，責(zé)任到人，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。

二、服務(wù)承諾制。各級機(jī)關(guān)特別是“窗口”單位要實(shí)行承諾服務(wù)，在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，將服務(wù)事項、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及監(jiān)督辦法等向社會公開，向管理和服務(wù)對象作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時限的承諾。承諾的內(nèi)容要反映本部門業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。所作的承諾要簡潔明了、切實(shí)可行，并嚴(yán)格按照承諾辦事。

三、限時辦結(jié)制。各級機(jī)關(guān)要依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，對其職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)事項在規(guī)定時限內(nèi)予以辦結(jié)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章未明確辦理時限的，要根據(jù)具體情況，合理確定時限，作出服務(wù)承諾并向社會公開。對上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，也要及時辦理、限時辦結(jié)。

四、首問責(zé)任制。接待群眾來訪或辦理有關(guān)事務(wù)時，第一位接待當(dāng)事人的工作人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人對群眾提出的問題或要求，屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行處理、答復(fù)，并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求，能辦的及時辦理；條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)耐心做好解釋工作。不屬于本職范圍內(nèi)的，應(yīng)耐心詳細(xì)地告知當(dāng)事人承辦該事務(wù)的具體部門及所處位置，不得相互推諉、態(tài)度生硬，必要時要做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

五、AB崗工作制。各級機(jī)關(guān)要在合理設(shè)置崗位、明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行兩個崗位之間頂崗或互為備崗的AB崗工作制度。即當(dāng)A角出差或因其他原因不能承擔(dān)該項工作時，由B角接替完成該項工作，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任。A、B崗人員應(yīng)相對固定，不得空崗、缺位。凡面向社會、基層的窗口單位，其辦理審批、審核、發(fā)證、報名等事項的相關(guān)崗位必須實(shí)行AB崗工作制。有必要的單位要推行全員AB崗工作制。各單位的AB崗設(shè)置情況要報同級組織人事部門和行政審批中心備案，同時向社會公開。

六、失職追究制。機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，發(fā)生違反作風(fēng)和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定行為的；單位領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作不重視，制度不落實(shí)，單位發(fā)生作風(fēng)和效能問題，給國家、單位和人民群眾的利益造成損失的，按照《杭州市機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法（試行）》、《中共杭州市委、杭州市人民政府貫徹中共中央、國務(wù)院<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施意見》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予直接責(zé)任人、單位有關(guān)負(fù) 責(zé)人相應(yīng)的懲戒、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、否定報備制。各級機(jī)關(guān)在行政管理過程中，對其管理和服務(wù)對象的要求或申請事項予以否定或不予辦理的，經(jīng)辦人員或部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)以規(guī)范化文書的形式及時向分管負(fù)責(zé)人報送或向上級機(jī)關(guān)報備。經(jīng)辦人員或部門對申請事項按權(quán)限予以否定的，必須明確告知當(dāng)事人，說明理由并登記備案。對不予辦理的重大事項或疑難問題，應(yīng)報分管負(fù)責(zé)人審批，不得擅自決定。

八、窗口部門一次性告知制。當(dāng)事人到各級機(jī)關(guān)所屬的窗口部門辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項，因手續(xù)、材料不完備等原因需退回補(bǔ)辦，或不完全具備條件而暫不予受理的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)一次性告知其需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及不予受理的理由。一次性告知一般采用口頭告知形式，如要求以書面形式告知，經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《一次性告知書》。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”

一、嚴(yán)禁擅離崗位，擅離職守；

二、嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股，玩電腦游戲；

三、嚴(yán)禁中餐飲酒（接待省外客人不在此列）；

四、嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金。

對違反“四條禁令”者，視情節(jié)輕重，分別給予批評、告誡、扣發(fā)崗位考核獎、調(diào)離崗位直至辭退或紀(jì)律處分。

“十個嚴(yán)禁”

一、嚴(yán)禁對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉、扯皮，不落實(shí)首問首辦責(zé)任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)；

二、嚴(yán)禁對管理或服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；

三、嚴(yán)禁利用職務(wù)或工作便利“吃、拿、卡、要”，違規(guī)向管理或服務(wù)對象攤派或收取錢物，違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購買指定商品；

四、嚴(yán)禁擅自出臺收費(fèi)、罰款項目，下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)，違規(guī)收費(fèi)、罰款；

五、嚴(yán)禁違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可和采取強(qiáng)制措施；

六、嚴(yán)禁違規(guī)指令單位或個人參加各種評比、達(dá)標(biāo)、升級、考核、培訓(xùn)等活動；

七、嚴(yán)禁利用職權(quán)為個人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益或強(qiáng)令下級機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán)；

八、嚴(yán)禁用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動；

九、嚴(yán)禁以各種名義用公款在國內(nèi)或出國（境）旅游；

十、嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲，打牌下棋及其他娛樂活動。

第四篇：中央 八項禁令

學(xué)習(xí)中央“八項禁令”的心得體會

《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的通知羅列了“八項禁令”，并限定有違紀(jì)行為的員工在30日內(nèi)主動向組織說清問題以爭取寬大處理。該《通知》列舉的“八項禁令”包括：

嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物：(1)以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；(2)以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；(3)以其他交易形式非法收受請托人財物。

結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：(1)賭博的背景、場合、時間、次數(shù)；(2)賭資來源；(3)其他賭博參與者有無事先通謀：(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。

嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬。特定關(guān)系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。

嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀，共同實(shí)施前款所列行為的，對特定關(guān)系人以共同違紀(jì)論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以共同違紀(jì)論處。

嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應(yīng)計入違紀(jì)數(shù)額。

利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀(jì)的認(rèn)定。

認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對象的違紀(jì)，應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：(1)有無借用的合理事由；(2)是否實(shí)際使用；(3)借用時間的長短；(4)有無歸還的條件；(5)有無歸還的意思表示及行為。

收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀(jì)。違紀(jì)后，因自身或者與違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀(jì)而退還或者上交的，不影響認(rèn)定違紀(jì)。

這充分體現(xiàn)了中央反腐敗的力度和決心。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部只能是人民的公仆，必須堅決反對和遠(yuǎn)離腐敗。越是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐快了，黨員干部對消極腐敗現(xiàn)象越不能掉以輕心。惟有加大懲罰腐敗力度，才能發(fā)揮威懾和警示作用。中央出臺這“八條禁令”，從內(nèi)容上可以看出中央明察秋毫權(quán)力腐敗的各種手段，深刻認(rèn)識到這些手段的惡劣作用；從舉措上抓其要害，簡潔明了，形成了嚴(yán)謹(jǐn)有效、針對性強(qiáng)的“防范與懲戒網(wǎng)”；從時機(jī)上科學(xué)分析和把握當(dāng)前的反腐形勢，力求在懲治和預(yù)防腐敗的治本關(guān)鍵過程中有所突破。

這充分展示了反腐敗工作的應(yīng)勢而為、與時俱進(jìn)。腐敗不是孤立存在的一種社會現(xiàn)象，離不開政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大背景。這決定了反腐敗必須緊跟時代特點(diǎn)，研究新情況新問題，科學(xué)掌握和運(yùn)用反腐規(guī)律。中央相繼頒布了多項法規(guī)制度規(guī)定，反腐敗工作也取得了很大成效，但腐敗問題還遠(yuǎn)未根本解決，特別是在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場行為和市場關(guān)系比較復(fù)雜多變，一些腐敗分子總是置黨紀(jì)國法于不顧，濫用職權(quán)，謀取私利，千方百計采用新花樣，打法律、政策的擦邊球等變相手法搞權(quán)力腐敗。萬變不離其宗，腐敗總是從權(quán)力的濫用開始?！兑?guī)定》充分考慮了新形勢下各種現(xiàn)象的主要現(xiàn)象和本質(zhì)，從權(quán)力與利益的核心要害處入手，抓住了權(quán)力腐敗的主要現(xiàn)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各種腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)一覽無余，權(quán)力腐敗的各種手段要想逃離法網(wǎng)，比登天還難。

這充分代表了廣大群眾的心聲。“為誰執(zhí)政？如何執(zhí)政？”始終是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須弄清楚的執(zhí)政理念。腐敗是摧毀民心的毒藥。自古以來，群眾最痛心、最怨恨、最反感、最抵制的就是腐敗，干部管不好，民心就會喪失殆盡，政權(quán)就會動搖，社會就會紊亂。把腐敗分子留在黨政干部的隊伍，職權(quán)越高，危害就越大，惟有嚴(yán)厲防范和清除，才能純潔黨員干部隊伍，才能得到老百姓廣泛的擁護(hù)和支持。“八條禁令”詳盡的內(nèi)容字里行間說明，出臺這一規(guī)定前集中歸納了群眾關(guān)心的社會問題，深入剖析了群眾反映最強(qiáng)烈的腐敗現(xiàn)象，群眾的心聲和期待得以用法規(guī)形式表達(dá)出來，是黨和政府深入實(shí)際、反腐為民的“有力武器”，必將能夠有效防范和制止腐敗行為。

形成不敢、不能、不想、不愿腐敗的防治腐敗環(huán)境，不讓腐敗分子有任何腐敗機(jī)會和藏身之地，始終是我們反腐的重要目標(biāo)。如果說，“達(dá)摩克利斯劍”能讓人如坐針氈，時刻保持警醒和憂患意識，那么，我深信，《規(guī)定》也如“達(dá)摩克利斯劍”一樣鋒利，是一把讓“清者更清、濁者難存” 的無形利劍。

2014-2-27

第五篇：學(xué)習(xí)《八項禁令》心得體會

日前，中央紀(jì)委專門召開會議，發(fā)布《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)禁以明顯低價向請托人購買房屋、汽車或以明顯高價向請托人出售房屋、汽車；嚴(yán)禁收受請托人提供的干股；嚴(yán)禁掛著與請托人合作的名義開辦公司；嚴(yán)禁以委托請托人理財?shù)拿x獲取“收益”；嚴(yán)禁以請托人給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬……“八條禁令”猶如懸在腐敗分子頭上的“達(dá)摩克利斯劍”，應(yīng)時而作，大有可為。

這充分體現(xiàn)了中央反腐敗的力度和決心。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部只能是人民的公仆，必須堅決反對和遠(yuǎn)離腐敗。越是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐快了，黨員干部對消極腐敗現(xiàn)象越不能掉以輕心。惟有加大懲罰腐敗力度，才能發(fā)揮威懾和警示作用。中央出臺這“八條禁令”，從內(nèi)容上可以看出中央明察秋毫權(quán)力腐敗的各種手段，深刻認(rèn)識到這些手段的惡劣作用；從舉措上抓其要害，簡潔明了，形成了嚴(yán)謹(jǐn)有效、針對性強(qiáng)的“防范與懲戒網(wǎng)”；從時機(jī)上科學(xué)分析和把握當(dāng)前的反腐形勢，力求在懲治和預(yù)防腐敗的治本關(guān)鍵過程中有所突破。

這充分展示了反腐敗工作的應(yīng)勢而為、與時俱進(jìn)。腐敗不是孤立存在的一種社會現(xiàn)象，離不開政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大背景。這決定了反腐敗必須緊跟時代特點(diǎn)，研究新情況新問題，科學(xué)掌握和運(yùn)用反腐規(guī)律。中央相繼頒布了多項法規(guī)制度規(guī)定，反腐敗工作也取得了很大成效，但腐敗問題還遠(yuǎn)未根本解決，特別是在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場行為和市場關(guān)系比較復(fù)雜多變，一些腐敗分子總是置黨紀(jì)國法于不顧，濫用職權(quán)，謀取私利，千方百計采用新花樣，打法律、政策的擦邊球等變相手法搞權(quán)力腐敗。萬變不離其宗，腐敗總是從權(quán)力的濫用開始。《規(guī)定》充分考慮了新形勢下各種現(xiàn)象的主要現(xiàn)象和本質(zhì)，從權(quán)力與利益的核心要害處入手，抓住了權(quán)力腐敗的主要現(xiàn)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各種腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)一覽無余，權(quán)力腐敗的各種手段要想逃離法網(wǎng)，比登天還難。

這充分代表了廣大群眾的心聲?！盀檎l執(zhí)政？如何執(zhí)政？”始終是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須弄清楚的執(zhí)政理念。腐敗是摧毀民心的毒藥。自古以來，群眾最痛心、最怨恨、最反感、最抵制的就是腐敗，干部管不好，民心就會喪失殆盡，政權(quán)就會動搖，社會就會紊亂。把腐敗分子留在黨政干部的隊伍，職權(quán)越高，危害就越大，惟有嚴(yán)厲防范和清除，才能純潔黨員干部隊伍，才能得到老百姓廣泛的擁護(hù)和支持?！鞍藯l禁令”詳盡的內(nèi)容字里行間說明，出臺這一規(guī)定前集中歸納了群眾關(guān)心的社會問題，深入剖析了群眾反映最強(qiáng)烈的腐敗現(xiàn)象，群眾的心聲和期待得以用法規(guī)形式表達(dá)出來，是黨和政府深入實(shí)際、反腐為民的“有力武器”，必將能夠有效防范和制止腐敗行為。

形成不敢、不能、不想、不愿腐敗的防治腐敗環(huán)境，不讓腐敗分子有任何腐敗機(jī)會和藏身之地，始終是我們反腐的重要目標(biāo)。如果說，“達(dá)摩克利斯劍”能讓人如坐針氈，時刻保持警醒和憂患意識，那么，我深信，《規(guī)定》也如“達(dá)摩克利斯劍”一樣鋒利，是一把讓“清者更清、濁者難存” 的無形利劍