第一篇：集團XX年黨風廉政建設工作會議講話稿

集團XX年黨風廉政建設工作會議講話

稿

同志們：

在年度工作會議不久，節(jié)后緊接著召開集團黨風廉政建設工作會議，既是貫徹落實上級會議精神的政治要求，也是加強黨的領導，強化紀律規(guī)矩，保證集團改革攻堅順暢推進的現(xiàn)實需要。剛才，建設同志傳達了全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議王一新副省長、郭保民主任、高建國組長三位領導的講話精神，培成同志結(jié)合學習貫徹總書記系列重要講話精神和中紀委、省紀委、省國資委的指示要求，對集團黨風廉政建設和反腐敗工作進行了形勢分析和任務部署，切合集團的實際，各級要認真學習領會，抓好貫徹落實，要傳達到全員。下面，就加強集團黨的建設和反腐倡廉工作講幾點意見。概括講就是“五個著力解決”：

一、加強組織建設，著力解決機構(gòu)不全、能力不強的問題

XX年，中央出臺《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（中辦x號文件），對堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設提出新要求、新舉措。去年10月，中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，總書記對如何推進國有企業(yè)黨的建設進行了深刻闡述，強調(diào)堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的根和魂，是政治優(yōu)勢，必須堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖。省委駱惠寧書記在省委十一屆二次全會上對貫徹全國國企黨建會議精神進行了專門部署。最近，省委組織部聯(lián)合省國資委黨委等部門印發(fā)了貫徹落實會議精神的40項重點任務。中央和省對堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設作出的一系列新部署、新指示、新要求，是我們做好企業(yè)黨的建設和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。

從集團實際情況看，近年來經(jīng)歷多次體制調(diào)整，管理體系始終沒有完全理順，黨組織機構(gòu)建設參差不齊；從板塊公司、區(qū)域公司到基層電廠、煤礦，紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人還有不少空缺，內(nèi)部監(jiān)督工作沒有有效開展起來；一些新建項目和新成立單位，黨的建設和黨務工作沒有同步跟進；部分新任職的基層黨組織負責人和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人，工作經(jīng)歷還比較單一，履職能力還不是很強。這些現(xiàn)實問題已制約企業(yè)黨的建設和反腐倡廉工作的正常開展。

為此，我們一要健全組織機構(gòu)。抓緊有針對性地建立健全各級企業(yè)黨組織及其辦事機構(gòu)，全面解決基層黨組織應建未建問題；新建企業(yè)和單位同步設置黨的基層組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)。爭取半年內(nèi)做到黨組織機構(gòu)全覆蓋并相對統(tǒng)一和規(guī)范，使各級、各單位黨的建設和反腐倡廉工作都做到有人問、有人抓、有人操心。二要理順體制機制。把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，真正發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。全面推行黨委書記、董事長（總經(jīng)理）一人兼，配備專職黨委副書記、專職紀委書記。規(guī)范企業(yè)重大事項決策程序和方式，把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。堅持“四同步、四對接”，企業(yè)改革和黨的建設同步謀劃，黨的組織及工作機構(gòu)同步設置，黨組織負責人及黨務工作人員同步配備，黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。三要強化能力素質(zhì)。及時組織各級黨務干部學習上級關于全面從嚴治黨的新論述、新指示、新要求及各類黨規(guī)黨紀；定期開展黨委書記、紀委書記培訓和黨務、紀檢業(yè)務培訓，讓各級黨務干部和工作人員熟悉黨建工作的理論政策，掌握黨建工作的方法要領，提高黨建工作的能力水平。加強黨務干部選拔培養(yǎng)和任職交流，把那些立場堅定、德才兼?zhèn)?、扎實肯干的干部選拔到黨建工作崗位上來，關心重視他們的成長進步，充分調(diào)動黨務干部的主觀能動性，推動企業(yè)黨的建設和反腐倡廉工作開創(chuàng)新局面。

二、全面落實責任，著力解決上熱下涼、說做脫節(jié)的問題

當前，集團層面落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任的工作在不斷加強，但按“一崗雙責”抓分管領域黨風廉政建設的主動性還不夠?；鶎佣?、三級黨組織、企業(yè)領導對落實主體責任在思想上還不夠重視，認識上還存有偏差，行動上還不夠自覺，存在上熱下涼、說做脫節(jié)、流于形式的問題。

為此，一要旗幟鮮明地“喊”。要利用大小會議、文件簡報、報刊網(wǎng)絡、檢查調(diào)研、考核講評等各種場合和媒介，大張旗鼓地強調(diào)國企要管黨治黨、從嚴治黨。要認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，不含含糊糊，不遮遮掩掩，不留有余地。要把中央、省委關于“兩個責任”的要求傳遞到每一級黨組織、每一名共產(chǎn)黨員，防止逐級遞減。二要真招實勁地“抓”。抓黨政“一把手”，黨委書記既是黨的建設也是黨風廉政建設的第一責任人。集團層面從我做起，切實擔負起第一責任人的責任，一級抓一級，一級帶著一級干，層層傳導壓力，層層壓實責任。把“兩個責任”作為考核考評黨組織負責人的重要指標，好的表彰獎勵，差的問責處理，推動“兩個責任”落地生根。抓“一崗雙責”，班子副職領導和機關部門負責人，都要按照列出的清單履行責任，分管領域出了問題，部屬出了問題，領導和部門負責人難辭其咎。三要紅臉出汗地“談”。各級黨組織負責人和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人要善于運用“四種形態(tài)”，特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫，“眼觀六路、耳聽八方”，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，該提醒的及時提醒，該約談的及時約談，通過咬耳扯袖、紅臉出汗式的談話教育，防止小問題變成大問題，讓更多同志放下包袱輕裝前進，集中精力謀事創(chuàng)業(yè)，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。去年集團層面共約談書記、經(jīng)理等數(shù)十人次，收到較好效果，今年要繼續(xù)加大這方面工作的力度。

三、堅持從嚴執(zhí)紀，著力解決不聽招呼、不守規(guī)矩的問題

經(jīng)過近兩年的教育整頓和綜合治理，集團各級的紀律意識、規(guī)矩意識明顯加強，但不可否認，仍然有不少黨員干部把紀律規(guī)矩當成稻草人，不聽招呼、不守規(guī)矩的還大有人在。有的不守政治紀律，對上級政策規(guī)定和集團決策部署斷章取義、說三道四，分散凝聚力，傳遞負能量；有的在執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀時耍聰明、搞變通、打擦邊球，變著花樣違反紀律規(guī)定；有的對上級要求置若罔聞，我行我素，有利的就執(zhí)行，沒利的就不執(zhí)行；更有甚者是里勾外聯(lián)、吃里扒外出賣企業(yè)利益，造成國有資產(chǎn)重大損失。

習總書記講，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？要靠嚴明紀律。當前集團改革發(fā)展面臨的任務艱巨繁重、矛盾錯綜復雜，必須站在講政治、“四個看齊”的高度，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性，堅持從集團領導做起，從中層以上干部嚴起，堅持紀律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規(guī)矩的人和事，不管涉及到誰，不管資歷多老，不管功勞多高，一律依紀依規(guī)嚴肅處理，不搞選擇性執(zhí)紀，不搞網(wǎng)開一面，不搞下不為例。要堅決落實省委駱惠寧書記“三個警惕”和“三個進一步”的工作要求，節(jié)奏不變、力度不減，踏石留印、抓鐵有痕。二是要提高改革指令的執(zhí)行力。王一新副省長在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上吹響國企改革攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，對國企改革改什么、怎么改進行了深刻闡述，明確指示要用嚴明的紀律保障改革順利進行，強調(diào)“引領推動改革者上，支持順應改革者留，遲滯改革者讓，阻撓改革者追責”。集團各級紀委要認真領會這一指示精神，圍繞集團年度工作會確定的理順管理體制、壓縮管理層級、調(diào)整機構(gòu)設置、整合產(chǎn)業(yè)板塊等重點改革任務，加強對政策指令執(zhí)行情況的全程監(jiān)督監(jiān)察，確保集團改革號令令行禁止，確保改革步伐集中統(tǒng)一，確保改革舉措不變形走樣。同時推行容錯糾錯機制，對主觀上積極主動、客觀上造成工作失誤的干部寬容相待，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、推進改革的積極性、創(chuàng)造性。三是要加強案件查辦，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。XX年省委巡視組和省國資委紀委移交了大量問題線索，集團紀委克服時間緊、任務重、人員不足等困難，組織系統(tǒng)內(nèi)精干力量、高質(zhì)高效地完成了全部線索處置和案件查辦，向上級紀委和集團黨委交了一份滿意答卷。今年集團深化改革和從嚴治黨任務更重、要求更高，各級紀檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大紀律審查力度，緊盯集團改革攻堅中出現(xiàn)的突出問題，對仍然不收手、不收斂，觸碰紀律紅線的；對依然故我，有令不行、有禁不止，阻撓改革發(fā)展的；對借改革之名謀取個人私利和借改革之機搞利益輸送的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅持從快從嚴查處，絕不心慈手軟，爭取查辦一批有質(zhì)量有影響的典型案件。

四、嚴肅問責追究，著力解決不作為、亂作為的問題

工作中我們深切體會到，一些干部“在其位不謀其政”或者利用職權亂作為的問題比較突出。比如有的干部身在重要崗位卻懶政怠政、不思進取，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也不撞。特別是過去有的領導拍腦門決策，亂投資、亂上項目、亂設立公司，投資的項目不見經(jīng)濟回報、投資的公司長期處于虧損狀態(tài)；有的單位資金管理混亂，融資、擔保、拆借不講規(guī)矩，造成很多后遺癥。干部不作為會遲滯企業(yè)的改革發(fā)展，亂作為往往還會給企業(yè)造成重大損失，多少案例證明，亂作為甚至比腐敗違紀造成的損失更大、危害更重。過去我們在這方面問責的不多，追究的不夠。最近集團黨委對一市公司原領導在任職期間不正確履職問題進行了問責處理，給予黨紀重處分，并行政降兩級處理，在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大震懾。下一步須進一步加大問責力度。一要善用“尚方寶劍”。中紀委六次全會提出，要把問責作為推進全面從嚴治黨的重要抓手。XX年7月，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》，明確要求堅持問題導向，圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。8月，國務院專門針對國有企業(yè)經(jīng)營投資行為出臺《關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》，列舉了集團管控、購銷管理、工程承包建設、產(chǎn)權股權轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)投資、改組改制、資金管理等十大類追責情形。為我們開展問責追究提供了遵循和依據(jù)。二要集中開展歷史遺留問題清理和問責。前任的事也是現(xiàn)任的事，現(xiàn)任領導不能回避歷史遺留問題，不能因為不是自己經(jīng)手的事就或拖或放、置之不理，這也是典型不作為、失職瀆職的表現(xiàn)。要直面問題，依據(jù)政策規(guī)定想方設法加以研究解決。特別是債權債務問題，要在近幾年努力的基礎上進一步責任到人，明確時限，加大清理力度。對已經(jīng)形成巨額呆賬壞賬或嚴重損失的，抓緊開展問責追究。三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制，對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風”問題頻發(fā)、選人用人失察、違紀違規(guī)和腐敗問題嚴重的，嚴肅追究主要領導、分管領導和直接責任人責任，該免的免，該撤的撤，該處分的處分，不姑息遷就。建立健全違規(guī)經(jīng)營投資問責機制，對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的，嚴肅追究相關領導和責任人責任，對已經(jīng)轉(zhuǎn)崗、退崗的責任人一樣問責追究。要落實“一案雙查”，既查直接違規(guī)違紀、失職瀆職者的責任，也查領導責任。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責，以問責喚醒擔當，以問責倒逼落實。今年各級黨委、紀委在抓好增量問題問責工作的同時，集中力量抓好存量問題特別是過去亂作為造成國有資產(chǎn)嚴重損失問題的問責力度，給企業(yè)一個交待，給職工一個交待。

五、做紀委堅強后盾，著力解決不敢為、顧慮多的問題

在工作調(diào)研和日常溝通中了解到，紀檢監(jiān)察干部在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能過程中不同程度地存在不愿、不敢、不會的問題，主要是擔心得罪人，工作有顧慮，導致對一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督仍存在寬松軟問題。

為此，集團黨委和各級黨委都要旗幟鮮明地支持紀委工作，打消紀檢干部的工作顧慮。一是要為紀檢干部撐腰，排除后顧之憂。紀委工作具有特殊性，干的就是得罪人的活兒，不可避免地會得罪一些人，黨委要勇于扛責，支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。二是要加強紀檢干部的選拔、培養(yǎng)和使用。要通過嚴格選任程序，把德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)暮酶刹砍鋵嵉郊o檢監(jiān)察隊伍中來。積極為優(yōu)秀紀檢干部成長進步創(chuàng)造條件、提供機會、搭建平臺。加大紀檢干部的學習、交流、培訓力度，提升紀檢隊伍的綜合素質(zhì)和履職能力。三是要支持紀檢監(jiān)察工作。幫助紀委解決實際困難和問題，做紀委的堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察工作硬軟件配套，為紀委開展工作創(chuàng)造有利條件。黨委書記要始終把黨風廉政建設牢牢抓在手上，定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題，做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協(xié)調(diào)，并主動接受紀委的監(jiān)督，以實實在在的行動，落實好黨風廉政建設的主體責任，推動集團黨風廉政建設和反腐敗工作整體上臺階。

同志們，全省國資國企改革攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，我們要全力貫徹落實省委、省政府及省國資委的重要決策部署，圍繞集團既定的戰(zhàn)略目標和年度中心任務，加強組織領導，堅持全面從嚴，以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”，聚心合力、真抓實做，以黨風廉政建設的實際成效，為集團改革攻堅和建設一流綜合能源集團提供不竭動力，為山西轉(zhuǎn)型升級振興崛起做出應有的貢獻！

第二篇：黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：

這次黨風廉政建設工作會議是在院創(chuàng)新三期開始時黨組召開的一次重要會議。會議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對院黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設包括黨風廉政建設工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強的理論性、針對性和指導性，對深

入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責和任務，對于進一步加強我院黨的建設，特別是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應該認真學習領會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風廉政建設工作報告，對我院創(chuàng)新二期以來黨風廉政建設工作進行了全面系統(tǒng)的回顧，肯定了成績，實事求是指出了存在的問題，對今后的工作進行了部署。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話，對我院黨風廉政建設工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風廉政建設工作的經(jīng)驗體會。下午，分組進行了討論，大家發(fā)言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好，對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究，提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風廉政建設工作簡要講三點意見。

一、深入學習貫徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風廉政建設引向深入

今年初，[本文轉(zhuǎn)載自[胡錦濤總書記在中紀委六次全會上發(fā)表了重要講話，他從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。并指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話，對于全面加強黨的建設，不斷把黨風廉政建設引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)，要認真貫徹落實胡錦濤同志的重要講話精神，結(jié)合本單位的實際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實有效的措施，運用必要的載體，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，開創(chuàng)我院黨的建設包括黨風廉政建設的新局面。

院黨組上月初印發(fā)學習貫徹胡錦濤同志重要講話和中紀委六次全會精神的通知。今天，路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學習貫徹提出“四個圍繞”，即：圍繞建設創(chuàng)新型國家的奮斗目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證；圍繞堅定理想信念，提高素質(zhì)增強黨性，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證；圍繞加強黨的紀律，貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀律保證；圍繞加強和改進黨的作風，貫徹求真務實精神，大興求真務實之風，為科學技術改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實際，把學習貫徹黨章和加強領導班子建設、基層黨組織建設結(jié)合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀律，強化制約監(jiān)督、加強制度建設等問題，努力提高領導班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學習貫徹黨章和加強思想道德建設結(jié)合起來，重點解決學術領域中不正之風，端正學風，大力弘揚正氣；要把學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設工作結(jié)合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結(jié)合紀念活動開展黨的知識、黨風黨紀、科研道德風尚等內(nèi)容的教育。要運用正反兩方面的典型，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學習貫徹黨章，加強黨風廉政建設”的研討會，希望各單位做好準備，通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學習貫徹黨章，增強黨的觀念，在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應有的作用。

二、加強懲防體系建設，努力抓好2006年黨風廉政建設各項工作的落實

一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關系。

抓教育要突

出形式和內(nèi)容的結(jié)合，注重實際效果。各單位領導班子要按照中央紀委的要求，繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。各級領導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。要進一步加強領導班子的思想、組織、作風建設，使廣大領導干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律，也要堅持社會活動和家庭生活中自律，要堅持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學術道德預防學術方面腐敗問題的調(diào)研，開展“樹立良好學風和科研道德風范”為主題的教育活動。教育要以領導干部為重點，這次活動要先試點后鋪開，切實抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學術風氣”的單位，真正做到教育為先，關口前移，保護科學家，使創(chuàng)新三期健康順利進行。

抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。我院應從五方面加強制度建設工作，從源頭上預防和解決腐敗問題：一要注重研究解決決策機制的各項組織制度，保證重大決策的科學性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟損失和不良影響；二要注重研究解決規(guī)范各級領導干部和權力部門行為準則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范；三要注重研究解決科研項目資金和國有資產(chǎn)的管理制度，保證各類科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用；四要注重研究解決加強學術道德行為準則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學道德風尚；五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度，保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應該規(guī)范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規(guī)制度的嚴肅性，增強管理工作的權威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點對象、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點抓好對領導干部，特別是黨政“一把手”行使權力的監(jiān)督；對經(jīng)費分配、管理、使用的監(jiān)督；對基本建設項目管理工作的監(jiān)督；對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果，提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。

二是依法依紀加大懲處腐敗的力度。以預防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查，要嚴肅追究責任。今年，我院要重點加強分院紀檢監(jiān)察審計工作隊伍的建設，建設覆蓋全院的紀檢監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡，加強對基層單位預防和懲處工作的指導，進一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規(guī)范，配合密切。

三是注重抓好群眾關心的“熱點”、“難點”問題，努力做好穩(wěn)定工作。各單位領導要把維護人民的利益作為黨風廉政建設的出發(fā)點和落腳點，對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題，運用有效的方式方法，理順關系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務公開制度的貫徹落實，處理好領導決策與民主監(jiān)督管理的關系，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保知識創(chuàng)新工程的順利進行。

四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求，審計工作要實行財務收支審計、經(jīng)濟責任審計與績效審計并重，并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務管理工作，規(guī)范經(jīng)費管理制度，嚴格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定，確保國有資產(chǎn)的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監(jiān)督檢查，促進科學技術研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進一步抓好領導干部經(jīng)濟責任審計和專項審計工作，認真落實審計意見，加強整改，規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機結(jié)合，做到關口前移，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。

三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求，切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導

黨風廉政建設和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務。各單位黨政領導必須高度重視黨風廉政建設，要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求，切實加強領導，確保黨風廉政建設各項工作落到實處。在這里我重點強調(diào)要發(fā)揮好第一責任人的作用。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人，作為單位的領導者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關鍵環(huán)節(jié)上要把好關；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當好表率；要落實崗位責任，一級抓一級，層層抓落實，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。黨政領導干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風廉政建設工作納入單位整體工作中，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、責任到位。關于組織落實問題，院黨組已經(jīng)帶了個好頭，充實調(diào)整了院黨風廉政建設領導小組，由5位院領導和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風廉政建設工作會議；在院監(jiān)察審計局增設了黨風建設室，并增加編制；在分院加強紀監(jiān)審隊伍建設，要落實崗位，形成網(wǎng)絡，健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。

會后，各單位黨政領導班子要認真組織傳達貫徹院黨風廉政建設工作會議的精神，認真組織學習路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告，根據(jù)院黨組提出的部署和要求，結(jié)合科研工作的實際情況，研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監(jiān)察審計局。院將在下半年組織有關部門對全院黨風廉政建設工作會議精神的落實情況進行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務實的精神和扎實有效的工作，開創(chuàng)我院黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為知識創(chuàng)新三期的順利進行提供有力的保證。

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第三篇：黨風廉政建設工作會議講話稿

黨風廉政建設工作會議講話稿

這次會議的主要任務是深入學習貫徹中央、國務院和全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及省委省政府黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結(jié)2011年反腐倡廉工作，部署安排今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。局黨組非常重視這次會議，4月6日就這次會議的內(nèi)容等有關事項進行了專題研究，商局長還將作重要講話。對上級會議精神和商局長講話，各單位一定要認真組織學習，深刻領會精神實質(zhì)，狠抓貫徹落實。

根據(jù)局黨組的安排，我講兩方面的意見。

一、2011年黨風廉政建設工作情況

一年來，按照國家總局黨組黨風廉政建設工作部署和要求，緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進反腐倡廉工作，全局黨風廉政建設工作取得了新進展。主要工作如下：

（一）落實責任，量化考核，黨風廉政建設工作進一步規(guī)范

去年，我們加強對黨風廉政建設工作的組織領導，在統(tǒng)一思想、提高認識、不斷增強反腐倡廉工作的主動性、預見性的基礎上，進行部署，落實了黨風廉政建設責任，深入推進反腐倡廉各項工作。一是局黨組與17個直屬黨組織簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，各直屬單位也層層簽定了責任狀，逐級強化責任落實。二是進行廉政承諾，全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員都簽定了廉政承諾書，對勤政廉政做出承諾，在全局形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是明確全年和階段重點工作任務，并把全年工作任務細化分解，落實到各單位（部門）。四是黨風廉政建設工作與業(yè)務工作做到“四同”。在每周一的全局調(diào)度例會和相關會議上，業(yè)務工作與反腐倡廉工作同安排、同落實、同檢查、同總結(jié)，強化反腐倡廉工作責任的落實。各監(jiān)察分局（站）和事業(yè)單位也做到了在制定每月工作計劃的同時，安排部署黨風廉政建設工作，做到“兩手抓、兩手硬”。五是研究制定了《黨風廉政建設責任制考核實施辦法（試行）》，進一步規(guī)范了黨風廉政建設工作。用百分制量化的方法強化檢查考核，促進了黨風廉政建設工作任務的圓滿完成。

（二）突出重點，加強教育，反腐倡廉思想道德防線進一步牢固

深入開展黨性黨風黨紀教育，引導廣大黨員領導干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員牢固樹立“為民、務實、清廉”的核心價值觀，切實做到勤政為民、廉潔從政。

一是加強每月“廉政一片”教育。全年共組織觀看“廉政中國”電教片62場次，參加人員1618人次，強化了宗旨意識，做到了警鐘長鳴。二是加強廉政談話教育。局黨組成員與各單位班子成員以及各分局（站）監(jiān)察室主任普遍進行廉政談話，對新提拔的干部進行任職廉政談話，增強其責任意識、自律意識和服務意識。三是加強“節(jié)日”期間廉政教育。對春節(jié)、中秋期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作，進行部署、提出明確要求、加強監(jiān)督檢查。中秋節(jié)還組織開展了發(fā)送廉政短信活動，抓好特殊時期的黨風廉政教育。四是加強《廉政準則》的學習貫徹教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準則》解讀、組織觀看《廉政準則》解讀電教片和舉辦專家講座、知識測試、撰寫心得體會等方式，加深對《廉政準則》的理解掌握。還開展了對照《廉政準則》自查自糾，取得了一定的成效。五是加強崗位廉政教育。組織學習崗位職責和有關預防失職瀆職的法規(guī)，認真查找每個工作崗位上易出問題的環(huán)節(jié)，共查找出9方面、32個廉政風險點，增強了風險意識。六是強化自我教育。組織全局職工編寫弘揚正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻的警言警句和學習心得活動，形成“人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政”的濃厚氛圍。2010年，共選擇了60條干部職工編寫的廉政警句、90多篇學習心得在局網(wǎng)站發(fā)表，營造廉榮貪恥的輿論氛圍。七是開展“警示教育月”活動，組織開展了以“七個一”為主要內(nèi)容的警示教育活動，進一步提高黨員干部拒腐防變能力。八是進行了榜樣示范教育。在局網(wǎng)站刊登“本系統(tǒng)7位先進人物事跡”，用模范人物激勵黨員干部牢記宗旨，勤廉兼優(yōu)，弘揚新風正氣，廣大黨員干部廉政意識普遍增強。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全局

黨員干部共上交購物卡3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件，還有12人次拒收禮金。

（三）加強監(jiān)督，規(guī)范權力運行，廉潔高效的工作機制進一步形成我們進一步健全廉政監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，使監(jiān)督預防常態(tài)化、多元化。

1.強化外部監(jiān)督，實行陽光執(zhí)法。一是建立行政相對人監(jiān)督工作機制，主動接受行政相對人的監(jiān)督。監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓等活動，向行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，由行政相對人填寫后直接寄給局紀檢組監(jiān)察室，主動接受監(jiān)督。2010年共發(fā)放監(jiān)督卡220份，收到了較好效果。二是完善廉政監(jiān)督員工作機制。賦予黨風廉政建設公正執(zhí)法特邀監(jiān)督員 “知情權、參與權、建議權、反饋報告權”四項權力，以召開座談會、走訪、電話、信函聯(lián)系等方式，主動聽取監(jiān)督員對我局在黨風廉政建設和公正執(zhí)法方面的意見或建議。共召開4次廉政監(jiān)督員座談會，走訪了18名監(jiān)督員，收到30余封監(jiān)督員的信件，增強了監(jiān)督實效。三是加強政務公開工作。將監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和結(jié)果全部在局網(wǎng)站公開、公告，主動接受社會各界的監(jiān)督。在去年開展的問卷調(diào)查中，社會各界對我局安全執(zhí)法、隊伍形象、廉潔自律、政務公開綜合評價滿意率均為100%。

2.加強內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范權力運行機制。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉政談話和民主生活會、述職述廉等制度，嚴格落實收入申報、禮品禮金登記、報告?zhèn)€人重大事項等工作，強化了黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強監(jiān)察執(zhí)法全過程的監(jiān)督，努力實現(xiàn)“三個執(zhí)法”。采取事前制定廉政預案、事中廉政提醒、事后集體決策、廉政寫實等方式，對監(jiān)察執(zhí)法全過程進行監(jiān)督，防止不廉潔和失職瀆職問題的發(fā)生。有的單位還制定了“權力運行記錄”，促進正確履職盡責。三是加強行政監(jiān)察，強化對“三重一大”等重要事項的監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察部門參與研究、全程監(jiān)督“三重一大”事項的實施，2010年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和4名處級干部試用期滿考核、11名處級干部調(diào)整使用、煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設備的購置等重大事項由紀檢組監(jiān)察室派人全程參與監(jiān)督，實現(xiàn)了陽光操作。四是強化黨員干部群眾監(jiān)督。將財務、工程建設、人事等“三重一大”事項，采取在局長辦公會、調(diào)度例會、局內(nèi)公告以及全局工作會議上及時公開，落實群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

第四篇：黨風廉政建設工作會議講話稿

黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：

今天，召開全局黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹落實中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委五屆六次全會精神，明確新常態(tài)下黨風廉政建設新要求，把思想認識高度統(tǒng)一省委、市委的決策部署上來，扎實開展我局20xx度黨風廉政建設工作。下面，我先講三個問題。

一、清醒認識當前黨風廉政建設的嚴峻形勢

不久前召開的xx紀委、省、市紀委全會都著重強調(diào)了堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設，完善黨風廉政建設法規(guī)制度，落實兩個責任，持之以恒落實xx八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究，認真分析了我局黨風廉政建設存在的問題和不足。就當前我局黨風廉政建設工作的情況看，成績明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從xx到省、市各級對黨風廉政建設工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)思想認識有偏差，貫徹落實不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認識程度不高。說起來重視、大會小會反復講，但從根本上還是將廉政建設作為一項輔助性工作，沒有真正像重視業(yè)務工作一樣放在心上、抓在手上，及時研究調(diào)度、推進落實。二是普遍有老好人思想，沒有認真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務工作。視廉政方面為敏感話題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關己的思想。特別是中層干部和普通職工，認為抓廉政是領導的事情，自己崗位沒有什么人、財、物方面的權力，沒條件腐敗，也不會腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的新常態(tài)認識不足。只是感覺到了新常態(tài)的壓力，或者迫于新常態(tài)的壓力，沒有從思想上主動認識和準確把握新常態(tài)的新要求，沒有將思想認識統(tǒng)一到新常態(tài)要求上來。

(二)廉政職責不清晰，責任追究不到位。一是領導班子和黨員干部落實黨風廉政建設主體責任和一崗雙責的權責劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求，缺乏完善細致的規(guī)定和制度，造成領導干部對自己崗位應當擔負的廉政責任認識不清。二是領導干部廉政建設工作規(guī)范不明確。有些領導干部既不明白自己的職責，也不清楚廉政工作標準，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對自己的失職不作為、甚至自身違反相關規(guī)定不能及時察覺。三是缺乏完善的責任追究辦法。職責不清，出了問題也無從追究責任，更多地局限于提醒和批評，沒有實質(zhì)性的處罰措施。因為責任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動性和緊迫感，甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關系不大，影響了廉政工作的落實力度。

(三)工作制度不健全，監(jiān)督檢查不到位。一是制度建設不系統(tǒng)，有漏項，造成工作落實找不到有效依據(jù)。特別是對于市級以上層面出臺的一些規(guī)定，沒有結(jié)合單位實際進行細化。比如干部職工違規(guī)違紀的處理，在《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外，缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定，對于一些較小的違規(guī)違紀行為，不能進行有效管理。二是制度不嚴密，不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實上級要求，從根本上缺乏執(zhí)行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒有細化標準和明確界限，執(zhí)行起來缺乏操作性，沒有起到具體指導和規(guī)范工作行為的作用;有些制度規(guī)范定得過于寬泛，執(zhí)行起來彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應新常態(tài)的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務工作流程，沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查，對后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為缺乏相應的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴肅性。

(四)工作機構(gòu)不健全，工作力量較薄弱。局里雖然設立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，但也基本上只是一個名義上的機構(gòu)，很少真正行使工作職責。全局黨風廉政方面的重點工作一般是局黨組會議研究，日常性的工作由分管領導安排責任科室落實。工作力量方面，缺乏專職或相對專職的工作人員，缺乏對相關政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準的現(xiàn)象，也無法具體開展有針對性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實效不明顯。

二、強化責任，扎實做好黨風廉政建設各項工作

(一)切實履行好主體責任，推動黨風廉政建設取得實效。堅持黨要管黨，從嚴治黨，按照一崗雙責要求，局黨組領導班子、主要負責人、領導班子成員要真正把擔子挑起來，管好份內(nèi)工作，讓主體責任落地生根，形成實實在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作，班子成員每年組織2次專題調(diào)研，每季度至少聽取分管領域黨風廉政建設情況匯報，每年組織一次廉政談話，與各科室、局屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設承諾踐諾書，抓好責任分解、責任落實、責任考核和責任追究四個環(huán)節(jié)，確保黨風廉政建設責任制落到實處。嚴格落實廉情分析制度，組織由重點科室、局屬各單位負責人和重點崗位人員參加的廉情分析會議，對全局廉政風險點進行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進一步擴大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。

(二)加強宣傳教育，筑牢思想防線。一是認真學習貫徹xx紀委和省市紀委全會精神及重要講話，按照xx四個全面的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署，扎實開展三嚴三實專題教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂，教育引導黨員干部積極踐行社會主義核心價值觀，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強反腐倡廉教育，要從道德建設這個基礎抓起，教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變，防微杜漸，始終做到清正廉潔、忠于職守，模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率。做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風是我們黨的政治優(yōu)勢，要按照為民、務實、清廉的總體要求，強化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實際行動來體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強學習教育，引導全體黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，始終正確看待手中權利、所處地位和個利益，做到廉潔奉公、嚴于律己。

(三)牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權的工作環(huán)境。講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，形成不逾矩的高度自覺。一是要主動學規(guī)矩，讓制度入腦入心。在紀律上，對自己的要求必須更嚴一些，標準必須更高一些，真正把講規(guī)矩當作一種責任，增強黨性修養(yǎng)，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說，哪些不該說;哪些該大力提倡，哪些該堅決反對。二是要堅持用規(guī)矩，以制度管人管事。堅持用規(guī)矩、按制度辦事，是黨員干部應有的品德和修養(yǎng)，更是政治上的清醒與成熟。要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，自覺置于規(guī)矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。三是自覺守規(guī)矩，保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，黨員干部要自覺消除特權思想、長官意識，不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強化責任意識和紀律觀念，切實增強講規(guī)矩的自覺性和堅定性。要強化四德(社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德)、嚴守三律(法律、紀律、德律)，以對黨、對事業(yè)、對職工、對家庭、對自己高度負責的態(tài)度，始終保持清醒的定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于聽取批評意見。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時時講規(guī)矩，切不可忘乎所以，無所顧忌。要把監(jiān)督和批評當作一種警示和鞭策，防微杜漸，不斷進步。

(四)嚴格執(zhí)行xx八項規(guī)定，深入持久改進作風。作風建設永遠在路上，嚴格執(zhí)行xx八項規(guī)定，要在抓常、抓細、抓長上狠下工夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風建設。在堅持中深化、在深化中堅持，繼續(xù)看住一個個節(jié)點，解決一個個具體問題，帶動作風的整體轉(zhuǎn)變，抓出習慣，抓出常態(tài)。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題，要繼續(xù)抓整改落實，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，明確整改方向和措施。進一步深化庸懶散專項治理，嚴禁庸政、懶政、怠政現(xiàn)象，做到不達目標決不罷休，不整改到位決不收兵。緊盯四風問題出現(xiàn)的新形式、新動向，要及時發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時應對，堅決防止不良作風反彈回潮。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，建立健全維護群眾利益科學決策、權益保障機制，健全執(zhí)法信息公開、限時承諾、結(jié)果查詢等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。加強效能建設，緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點問題，圍繞轉(zhuǎn)變職能，加強行政效能監(jiān)察，提高行政效能。

三、加強組織領導，確保黨風廉政建設深入開展

一是加強領導，落實責任。要把反腐倡廉建設納入目標管理責任制，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任，嚴格落實一崗雙責制和一票否決制度，明確責任，細化任務，抓好落實。二是突出重點，狠抓落實。今年的反腐倡廉工作任務已經(jīng)明確，各科室、站單位要結(jié)合各自工作實際，突出工作重點，認真安排部署，積極組織實施，抓好工作落實，確保黨風廉政建設各項任務落到實處，取得實效。三是強化措施，完善機制。要建立動態(tài)管理機制和督查機制，強化考核獎勵機制，切實抓好日常工作，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。對因工作不力、管理不嚴而出現(xiàn)問題的單位，要嚴肅追究主要負責人和相關人員的責任。

同志們，今年的目標任務已經(jīng)確定，關鍵是抓好落實，取得實效。我們要在市委、市政府的堅強領導下，在市紀檢五組監(jiān)督指導下，大力弘揚擔當精神，以更加堅定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，提振精神，勤政廉政，為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和兩個率先目標早日實現(xiàn)凝聚正能量，提供堅強保證。

謝謝大家。

第五篇：黨風廉政建設工作會議講話稿

黨風廉政建設工作會議講話稿

自去年 7 月市委作出加快“兩城”建設決定以來，我們緊緊圍繞**科技城三大發(fā)展定位，以強力的工作措施、創(chuàng)新的工作方法和嚴實的工作作風，推動科技城建設取得了新進展新成效。尤其是今年以來，我們按照“突出重點、提速賦能、刪繁就簡、有序治理”的原則，創(chuàng)新機制，完善思路，強化統(tǒng)籌，上下聯(lián)動，政企協(xié)同，重大項目有序推進，重要工作推動有力，掀起了“抓項目、上產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、搞建設”的新高潮。在此，我代表黨工委、管委會，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

今天召開會議，主要目的是動員上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，團結(jié)奮進，確保完成今年各項目標任務。這既是一次集體的交心談心會，也是鼓勵加壓的動員會，更是奮力推進**科技城“項目建設年”的誓師會。剛才，群林主任、勁松書記分別傳達了相關會議精神，安排部署了相關工作，請大家認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，準確把握科技城建設面臨的機遇與挑戰(zhàn) 當前，市委市政府正舉全市之力加快推進“兩城”建設，領導對科技城的重視程度前所未有，政策對科技城的傾斜力度不斷加大，客商對科技城的關注熱度明顯提升。關鍵時刻，我們需要進一步認清形勢，堅定信心，扎實工作，確保項目建設的步伐不能慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不能減，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能變。

（一）加快科技城建設面臨大好機遇。從戰(zhàn)略機遇來看，一是中央決定大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，又一次把成渝地區(qū)的發(fā)展納入國家規(guī)劃和國家戰(zhàn)略；二是習近平總書記今年出訪首站選擇緬甸，國內(nèi)首次考察放在云南，釋放出強烈的南向開放戰(zhàn)略信號；三是按照省委對攀枝花發(fā)展“3+2”的新定位新要求，我市正在加快建設釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和南向開放門戶。作為四川南向門戶的攀枝花，作為全力打造攀枝花“融圈“”先行示范區(qū)的**科技城，迎來了更好更快發(fā)展的大好機遇。從推動落實來看，一是市委市政府高度重視，專門成立“兩城”建設領導小組，通盤考慮、一體謀劃、統(tǒng)籌推

進“兩城”建設發(fā)展，市領導多次實地調(diào)研，為我們推進建設工作提供指導和幫助；二是市級部門大力支持，各級各部門堅持“好人好馬上“兩城”，積極行動，齊心協(xié)力，鼎力配合，形成了齊抓共建的良好格局；三是干部人才隊伍不斷壯大，通過提拔任用、調(diào)任副科級領導干部 2 名，在全市范圍內(nèi)補充機關事業(yè)單位工作人員 7 名，管委會干部人才隊伍進一步充實。從疫后發(fā)展趨勢來看，這次新冠肺炎疫情不僅促使線上消費、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展，而且進一步喚醒了人們的健康意識，大家更加注重健康生活，更加青睞高品質(zhì)生活區(qū)，這與科技城“打造高質(zhì)量發(fā)展窗口和市民高品質(zhì)生活樂園”的發(fā)展定位高度契合，也將為科技城建設發(fā)展帶來諸多機遇。

（二）科技城建設存在的問題不容忽視。審視近一年來的工作，我們也清醒地認識到，科技城在建設推進過程中仍然面臨諸多問題，主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)策劃包裝還不到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚未全面完成，符合發(fā)展實際的控制性規(guī)劃和項目策劃機制尚未形成，項目落地較慢。二是項目建設進度偏慢。部分在建和前期項目進度未達到既定目標，特別是受新冠肺炎疫情影響，個別項目進度滯后。三是建設資金保障不足。融資渠道不多、方式不新，建設資金主要依托于財政保障，市場化融資力度不夠。四是體制機制不健全。財政體制尚未理順，政務服務承接有待落實，內(nèi)部績效考核機制尚需完善，競聘上崗機制還未形成。五是干部職工工作作風、工作能力還不能適應科技城建設的新要求。從按部就班到開拓創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)變，從開發(fā)建設向產(chǎn)業(yè)引入的主導能力，都需要進一步改進和提升。對于這些問題，必須在下一步工作中采取有力措施逐步加以解決。

二、聚焦重點，精準發(fā)力，高質(zhì)量推進科技城建設各項工作 今年以來，我們堅持疫情防控和項目建設“兩手抓、雙推進”，搶抓“新基建”等政策機遇，緊扣“十四五”規(guī)劃編制，儲備包裝項目 108 個，總投資達 1288億元。包裝儲備“新基建”項目 24 個，總投資約 394.5 億元。實施“項目建設年”，包裝推出重大項目 60 個，其中今年實施項目 31 個，投資 39 億元，多措并舉，統(tǒng)籌推進，推動重大項目按時開工、落地見效。接下來，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推進建設工作，努力把耽誤的時間找回來，把落下的進度搶回來，堅決奪取疫情防控和項目建設“雙勝利”。

（一）加快重大項目建設。要強化措施，狠抓落實，力爭自來水樞紐工程 5月開工，**科技產(chǎn)業(yè)園 6 月開工，三線文化廣場 7 月開工，市民健康體育公園 9月開工，陽光大道南北延線全線、天星壩九年制公辦學校和公安基礎設施項目 10月開工，同步統(tǒng)籌推進其他重大項目建設，確保全年固定資產(chǎn)投資增長 24%。

（二）加強特色產(chǎn)業(yè)培育。要加快編制科技城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力構(gòu)建“1+3+1”產(chǎn)業(yè)體系。要按照“投融建管一體”的思路，積極承接運用成渝地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)成果，加快建設集釩鈦科技研發(fā)中心、國家釩鈦標委會、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術研究院等產(chǎn)學研用機構(gòu)于一體的**科技產(chǎn)業(yè)園，加快完善城市基礎設施和公共配套服務，推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、基礎服務業(yè)和城市建設同步提升。

（三）加大招商引資力度。要加快編制科技城發(fā)展規(guī)劃（綱要），制定產(chǎn)業(yè)及人才引進扶持政策、入駐企業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，全力開展產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、政策招商，大力引進高科技企業(yè)、科研院所和產(chǎn)業(yè)項目，推進產(chǎn)學研融合發(fā)展，確保全年實現(xiàn)招商引資到位資金 40 億元。

（四）加緊做好要素保障。要創(chuàng)新融資模式，持續(xù)做好重點項目儲備、包裝、發(fā)債，加大市場化融資力度，多渠道籌集資金。要有序推動征地拆遷，配合屬地政府，圍繞骨干道路建設完成征地精確摸排，加快陽光大道南北延線土地報批和征收工作。

（五）加速完善機制體制。要主動積極、量力而為地承接行政審批和綜合執(zhí)法事項，確保新增行政審批事項落地落實。要強化城市管理能力，確保綜合執(zhí)法助推建設工作取得實效。要完善管理體制和運行機制，盡快組建完成**科技城開發(fā)建設有限責任公司，想方設法做大做強企業(yè)，適時調(diào)整管委會內(nèi)設機構(gòu)，政企聯(lián)動推進開發(fā)建設工作。

三、凝心聚力，狠抓落實，為加快推進科技城建設提供堅強保障 根據(jù)建設實際和發(fā)展需要，市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局 34 名同志劃轉(zhuǎn)科技城管委會負責綜合執(zhí)法工作，同時新組建攀科發(fā)公司，由管委會直接管理。這既是完善體制、推進政務服務的需要，也是整合資源、加快專業(yè)發(fā)展的需要?？?/p>

技城可謂兵強馬壯，人才濟濟，希望同志們以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，主動適應新形勢新任務新要求，順勢而為，乘勢而上，擔當作為，拼搏奮進，全面推動科技城建設各項工作再上新臺階。

（一）要講政治，強化執(zhí)行嚴落實。要旗幟鮮明講政治，確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落實。當前要深化“不忘初心牢記使命”主題教育，縱深推進“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，堅持全面系統(tǒng)、及時跟進、深入思考、聯(lián)系實際，推動落實，執(zhí)行到位。從某種意義上說，不講執(zhí)行落實就是不講政治。要樹立立說立行的工作作風，要有“今日事今日畢”“領導過問就是批評”的思想認識，崇尚嚴細實快，對定下來的決策，就要抓緊實施；對部署了的工作，就要一抓到底；對承諾了的事項，就要堅決兌現(xiàn)。要一步一個腳印，扎扎實實，把各項工作向前推進。

（二）要講大局，真抓實干勇?lián)敗?/span>不顧大局就無法謀劃局部，我們的大局是什么呢？就是貫徹落實市委十屆七次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，高質(zhì)量推進**科技城建設工作。具體講，就是要按照黨工委、管委會的決策部署，話往一處說、心往一處想、勁往一處使，統(tǒng)一思想，凝聚共識，主動擔當，堅持 “有位就要有為，有職就要有責”的觀念，扎實推動各項工作。執(zhí)法部門的同志到科技城來工作，不只是調(diào)整了工作單位，而是工作理念的大改變、工作方式的大轉(zhuǎn)換、工作作風的大提升，就是要在新崗位上體現(xiàn)新面貌，作出新成績；組建新公司，不只是變更了名稱，調(diào)整了管理機構(gòu)，而是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大跨越、運行模式的大調(diào)整、管控體系的大優(yōu)化，就是要展示新公司的新氣象，體現(xiàn)新?lián)?，展現(xiàn)新作為。對新公司來說，既要傳承、保留以前成功的經(jīng)驗做法，更要結(jié)合科技城建設實際和發(fā)展需要，按照打造 2A平臺、做大做強公司的目標，明確發(fā)展新方向，建立工作新機制，拓展轉(zhuǎn)型新路徑，探索融資新模式，推進建設新變革，切實優(yōu)化管理，有效防范風險，深化政企聯(lián)動，為推進科技城建設作出應有的貢獻。

（三）要講團結(jié)，齊心協(xié)力共干事。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，科技城建設任務重、項目多、時間緊、要求高，需要同志們齊心協(xié)力、共同配合、高效

推進。要增強團隊意識，提升協(xié)同能力，小事講風格，大事講原則，遇事多溝通，維護好集體的團結(jié)，做到幫忙不添亂，補臺不拆臺，形成團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。要以實際行動維護團結(jié)，始終保持上下一條心、全委一股繩，對內(nèi)一條心、對外無雜音，堅決杜絕“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。工作中，大的方向上要共同探討，推進過程中要講誠意、講效率、講協(xié)作，真正打造一個優(yōu)秀高效的管理服務團隊。

（四）要講廉潔，堅守底線樹正氣。關于廉潔方面，大會小會、各種場合經(jīng)常講，這里主要再強調(diào)一下：實現(xiàn)廉潔自律，既要靠組織，更要靠個人。制度制定的再完整規(guī)范，制約權力的“籠子”扎得再緊，如果個人不嚴以自律，就難免會違規(guī)違紀。要把規(guī)矩和紀律挺在前面，把黨的紀律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?，知道該做什么、不該做什么，明白做人做事的底線在哪里。要按照市委辦〔2020〕3 號文件《關于推動構(gòu)建親清新型政商關系的實施意見》，在依紀依規(guī)的前提下，既大膽工作，廣交朋友，做好服務，又敬畏紀律，嚴守規(guī)矩，不踏紅線，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，為高質(zhì)量推進科技城建設提供堅強保障。

同志們，**科技城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把**科技城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、攀枝花市民中心，推動**科技城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：

剛才，**同志代表局黨組傳達了《中共焦作市科學技術局黨組關于印發(fā)**年黨風廉政建設工作意見和責任目標分解的通知》精神，層層簽訂了廉政目標責任書和承諾書。下面，就黨風廉政建設工作，我再強調(diào)幾點：

一、高度重視黨風廉政建設 牢固樹立黨風廉政建設和科技業(yè)務工作“一”和“零”的關系，科技業(yè)務工作做的再好、如果黨風廉政建設出了問題被一票否決，科技業(yè)務工作做得再好、成績再大也都歸“零”。我們要時刻繃緊廉政建設這根弦，要有敬畏之心、心中有戒尺，樹牢紅線意識、高壓線意識，不能觸碰，更不能逾越，這不是空話，這是對我們每一位黨員干部最大的關心愛護、最大的利益福祉。思想放松就是出事之日，我們身邊這種事太多太多，出了事都是悔之晚矣、追悔莫已。我們在座的領導、科長們都是一步步辛辛苦苦干出來的，很不容易，大家要珍惜來之不易的工作崗位，如果再算一算家庭賬，公務員的待遇好，衣食無憂，一旦出事將失去很多很多。因此說，做好黨風廉政建設工作至關重要。

二、廉潔從政貴在自覺 黨員干部要注重自律和他律緊密結(jié)合，違紀違法的事決不能干，要慎獨慎微，警鐘長鳴，貴在自覺自律，首先思想上自覺。牢記不要利用個人職位上的影響搞利益交換，要堂堂正正去為老百姓做事，要本本分分、老老實實，思想上不能有邪念。二是行動上自覺。管住自己的口、自己的手，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該說的不說。企業(yè)和群眾來科技局辦事，該辦的事好好辦，但不能要的、不能收、不能吃的堅決不要、不收、不吃。自己不要以為收受不義之財很機密，別人不知道，天下沒有不透風的墻，不要有僥幸心理，伸手必背捉應牢記在心、銘刻在心，絕不能越雷池一步，越過了就是萬丈深淵，在管好自己的同時，管好家屬、管好身邊人。三是嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理。要一級抓一級，“一崗雙責”扛在肩，科技業(yè)務和黨風廉政兩個成果一起要?？萍脊ぷ饕ブ攸c、攻難點、舉亮點，在全省乃至全國爭位次、創(chuàng)一流，這些都要靠廉政建設做保證，否則將像車失一輪、鳥失一翼，難以高飛。要從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理，按照準則、條例、法律、法規(guī)去要求、去教育、去管理，要大膽管理，關口前移，被管理的同志要自覺接受管理，不要認為要求是對你過不去，尤其要把“紅紅臉、扯扯袖、出出汗、咬咬耳”形成常態(tài)。

三、以上率下發(fā)揮表率作用

領導不僅是職位高，而且還應境界高、素質(zhì)高、能力強、作風強、要求嚴，打鐵還須自身硬，己不正焉能正人，上梁不正下梁歪，上面不規(guī)矩，下面胡亂來，言教不如身教，領導本本分分、干干凈凈做事，要用滿滿的正能量，足足的正能量來傳遞正能量，從而影響和帶動下屬。一是工作爭一流上作表率。要求下面爭一流，自己首先去爭一流。領導要積極性高、主動性強，帶動下屬干，不僅干，而且要干好，干就干成，干出精彩。二是嚴于律己上作表率。首先在廉潔自律上樹榜樣，要求大家不做的自己首先不做，不能做“兩面人”，臺上一套臺下一套、人前一套人后一套，要表里如一，光明磊落，坦坦蕩蕩，做真君子，取財有道，不發(fā)不義之財、身外之財，否則下面的人看不起你、低看你，要以上率下，一級做給一級看，從我做起，從現(xiàn)在做起。三是規(guī)矩立起來，紀律嚴起來，作風硬起來，精神提起來，干起來，熱起來，火起來。講規(guī)矩重要的是服從，服從市委市政府和省科技廳的決策權威，服從局黨組的決策權威，服從一把手的決定權威，服從班子成員的決定權威，這就是組織原則和政治規(guī)矩。市委市政府派出的黨組和班子成員，誰有意見都可以提，但是不能不服從領導。否則不能政令暢通，沒有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，怎么把黨的各項路線方針政策貫徹下去？對此我們毫不含糊，出問題的決不輕饒。紀律嚴起來。要認真研究和落實黨的紀律規(guī)定和問責要求，黨員干部違紀違規(guī)的與文明獎掛鉤，與年終考核獎、每月考核獎掛鉤，基本紀律不遵守怎么談文明，怎么拿獎，怎么能評先評優(yōu)提拔重用，對于紀律問題我們要列出幾條，比如巡察意見提到機關工委檢查考勤紀律出問題，今后像這樣的一律嚴格追責。作風硬起來就是不言苦、不言累、不言難、不言敗、不言煩。我們公務員工作環(huán)境這么好，條件這么優(yōu)越，能說苦嗎？樹立科技局新作風，做到“五個不言”，有困難動腦子、想辦法、千方百計去解決困難。有時間科技局與殘聯(lián)的中層干部互動交流一下，取長補短，努力培養(yǎng)過硬的作風。精神提起來，嚴格遵守“八項規(guī)定”，持續(xù)反對“四風”，干部就是干事的，不能為了不出事就不干事，這樣的問題比“四風”更嚴重，不干事對不起職責，對不起工資待遇，對不起培養(yǎng)自己多年的學校和組織，不干事就是不稱職，那就要降級。無所事事，無所用心，懶政庸政怠政，不干事，胡干事，給了好處亂辦事，都是不稱職的。

要弘揚正能量，提起精氣神，擼起袖子加油干，傾情傾心傾力，進位爭先，無私的干，大膽的干，務實的干，創(chuàng)新的干，高效的干，高標的干，出色的干。進位次、爭先進、奪第一，抓重點、攻難點、舉亮點兩項活動，既是兩個工作的抓手，也是兩個管理機制，要用兩個抓手，調(diào)動積極性，把精氣神提起來，用以推動工作見到實效。

黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們: 按照縣委安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)堅持從嚴治黨加強基層黨風廉政建設工作會議。今天會議主題是：傳達貫徹縣委九屆十次全體（擴大）會議精神，安排部署我鎮(zhèn)堅持從嚴治黨、加強基層黨風廉政建設工作。剛才，周俊宇書記通報了十八大以來我鎮(zhèn)發(fā)生的 6 起基層侵害群眾利益問題典型案例，對預防基層黨員干部違紀違法問題提出了具體要求。通報的這幾起案例，非常具有典型性，對全鎮(zhèn)黨員干部來說都應是一次深刻的警示教育；做出的工作安排，很有針對性，希望大家結(jié)合實際認真抓好落實，進一步推動我鎮(zhèn)全面從嚴治黨加強基層黨風廉政建設工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。月 30 日上午，縣委召開了九屆十次全體（擴大）會議，對我縣全面從嚴治黨工作進行安排部署?？h委書記劉勇同志作了重要講話?？h委書記劉勇同志的講話，從思想認識、聚焦問題、嚴明責任三個大的方面深刻闡明了全面從嚴治黨的內(nèi)涵、要求和任務。全面從嚴治黨，切實加強基層黨風廉政建設是其一個重要方面，縣委書記劉勇同志在講話的第二部分中也專門作了強調(diào)和安排。從嚴，就是標準要嚴、教育要嚴、管理要嚴、執(zhí)紀要嚴、制度要嚴，成為整個黨建工作的常態(tài)。俗話說，基礎不牢，地動山搖。習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉；貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

近些年來，我鎮(zhèn)全面從嚴治黨加強基層黨風廉政建設總體是好的，但是也要清醒地看到存在的問題和不足：一是少數(shù)黨員干部尤其是主要領導干部對基層黨建和黨風廉政建設工作重視不夠、用心用力不足，抓經(jīng)濟發(fā)展多，抓基層黨建少，抓基層黨風廉政建設問題更少；二是少數(shù)支部對基層黨風廉政建設思想存在模糊認識，對上級的要求和規(guī)定落實不力，工作被動應付；三是基層基礎工作不牢，少數(shù)干部的積極性沒有較好地調(diào)動起來；四是對黨風廉政建設新規(guī)定、中央“八項規(guī)定”和省市具體規(guī)定落實不嚴，存在僥幸心理，習慣于以老觀念看待新事物；五是對農(nóng)村黨員干部宣傳教育和監(jiān)督管理工作抓得不夠扎實，失之于寬、軟，致使一些問題頻發(fā)。全鎮(zhèn)各黨支部一定要提高思想認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署上來，做到黨要管黨絲毫不松懈、從嚴治黨一刻不放松，持之以恒地抓好我鎮(zhèn)黨風廉政建設各項工作。

借此機會，我就全鎮(zhèn)全面從嚴治黨加強基層黨風廉政建設工作，再強調(diào)三點意見：

一、切實增強抓好黨風廉政建設的緊迫感 全鎮(zhèn)廣大基層黨員干部擔負著組織和領導深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務，在維護基層社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要堡壘作用，是群眾訴求的首選通道和依托對象，在基層工作中扮演重要角色。全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的黨員干部都能模范地遵守黨紀國法，自覺地依法辦事，不計個人得失，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、埋頭苦干，奮戰(zhàn)在一線，工作在前沿，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的汗水，這是主流，也是全鎮(zhèn)廣大黨員干部隊伍的現(xiàn)實狀況。但不可否認的是，也有少數(shù)人經(jīng)不住誘惑，從吃吃喝喝、多拿多占，發(fā)展到貪污挪用、徇私枉法，致使群眾利益受到嚴重損害，進而引起群眾上訪等不穩(wěn)定因素，影響了基層的穩(wěn)定局面和經(jīng)濟的健康發(fā)展。今天通報的 6 起違紀違法案例中的干部，大家可能都很熟悉，也可能曾是大家的同事，他們在多年的工作經(jīng)歷中，有過努力、有過奮斗，在事業(yè)上還有所成就，如今卻已走上歧路，有的甚至身陷牢獄，這些警示教材，應當成為我們黨員干部明斷得失的鏡子、自重自省的警鐘。實事求是地講，這些人身上存在的違

紀違法問題，在全鎮(zhèn)具有一定的典型性，在這里我簡單地列舉一些現(xiàn)象：一些黨員干部虛報冒領、截留挪用甚至貪污種糧補貼等強農(nóng)惠民資金；個別村干部更加膽大妄為，在執(zhí)行國家惠民政策上，弄虛作假，優(yōu)親厚友；一些關鍵崗位上的工作人員，借職務便利，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有些單位個別領導避開其他領導與少數(shù)中層干部和工作人員貪污私分群眾的“救命錢”，等等。還有極少數(shù)干部，從一開始動機就不純，想方設法當上站所長、村干部，不是為了服務群眾、干好工作，而是為了個人“實惠”，面子好看，甚至認為我是站所長、村里的一把手，“我的地盤我做主”，存在著“小貪小占，大貪不犯，紀檢不查、公安不逮、法院不判”的錯誤思想，胡作非為，沒有底線。這些行為和現(xiàn)象，嚴重透支著基層黨組織的威信，嚴重敗壞了黨風政風，嚴重傷害了黨群干群關系，群眾深惡痛絕，稱之為“蒼蠅嗡嗡亂叫”。對于全鎮(zhèn)來說，推動經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定，需要的是一支勤政為民、開拓創(chuàng)新、務實高效、清正廉潔的基層黨員干部隊伍。希望全鎮(zhèn)廣大干部從今天通報的典型案例中汲取教訓、端正認識，克服僥幸心態(tài)、貪欲心態(tài)、攀比心態(tài)，真正把精力和注意力放到推進經(jīng)濟快速發(fā)展、帶領群眾致富上。

二、爭做廉潔奉公的表率 基層黨員干部是國家龐大行政機器中的“末梢神經(jīng)”。黨和政府與占總?cè)丝?0%的基層群眾的聯(lián)系，就是靠著這些千千萬萬的基層“小官”來維系?？梢?，基層黨員干部雖然官職微小，但發(fā)揮作用很大。這里，我對全鎮(zhèn)廣大基層干部提四點要求：

一要筑牢思想防線。正確處理好權力與服務、地位與責任、做官與做人的關系，做到立場堅定。首先，要正確處理好權力與服務的關系?；鶎狱h員干部特別是作為鎮(zhèn)、村一級的干部，手里掌握著一定的權力，履行著基層生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟發(fā)展的管理職能。但是我們要清楚，這些權力是群眾給的，是我們用來給群眾謀利益的，絕不能為個人或小團體撈好處，絕不能損害群眾的利益。只有擺正個人利益與群眾利益的關系，才能從思想上、行動上正確認識和行使手中的權力，把權力使用的過程變成為服務群眾的過程。其次，要正確處理好地位與責任的關

系。廣大基層干部，雖然級別不高，但責任卻很重。如果把權力當成謀私的工具，一朝權在手，便把令來行，抱著有權不用、過期作廢的思想，必然要走入違法亂紀的歧途。只有掌權不忘責任重、“官小”不移公仆心，才能受到群眾的愛戴和支持。第三，要正確處理好為官與做人的關系。堅持清清白白“做官”、踏踏實實做事、堂堂正正做人，看淡個人的名譽、地位、利益和得失，就不會利用權力牟取一己私利。

二要嚴格廉潔自律。近年來，全鎮(zhèn)不少村都能夠享受到一些政策資金、爭取到一些工程項目，還有一些村由于地理位置優(yōu)越，城鎮(zhèn)化進程較快，汲及到土地的征用和開發(fā)，容易滋生腐敗，這些都是群眾關注的焦點，也是執(zhí)法執(zhí)紀部門關注的重點，更是考驗干部的地方。全鎮(zhèn)廣大干部一定要保持定力、規(guī)范行為，不該要的堅決不要，不該花的堅決不花，遠離紅線，不碰高壓線。希望廣大基層干部清正廉潔、干干凈凈，站得正、立得直、行得穩(wěn)，以自己的實際行動贏得尊重、真正發(fā)揮表率作用。

三要主動接受監(jiān)督。作為基層干部，開展工作直面群眾，自身要擺正位置，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。近年來，為了規(guī)范黨員干部從政行為，中央先后制定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》等一系列規(guī)定。**年，又專門制定了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》。全鎮(zhèn)各級組織及廣大干部一定要不折不扣地執(zhí)行好這些規(guī)定，善于在監(jiān)督之下開展工作。與此同時，各村要高度重視和支持村務監(jiān)督委員會的工作，發(fā)揮村監(jiān)委會的作用。村務監(jiān)督委員會的組建，是紀檢監(jiān)察組織向基層的延伸，其實就是由村“兩委”變成了“三套班子”。村監(jiān)委會要切實履行職責，對決策決議執(zhí)行、集體三資管理、黨員干部作風建設、廉潔自律等開展有效監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”等制度，防范和減少違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

四要合力推動發(fā)展。我們經(jīng)常說：群眾看黨員，黨員看干部。結(jié)合到村里的工作，關鍵要看支部書記、村主任帶頭作用發(fā)揮的怎么樣。發(fā)展較快的一些村，都有一個戰(zhàn)斗力強、群眾威信高的村“兩委”班子特別是村黨支部書記。希望廣大基層干部特別是村“兩委”班子及村支部書記、村主任解放思想、開拓創(chuàng)新，結(jié)合村情和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找到帶領群眾致富的新途徑，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同致富，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

三、強化抓黨風廉政建設的責任 習總書記在今年 6 月 26 日中共中央政治局第 24 次集體學習時強調(diào)，要用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。今天我們召開這次會議，就是層層傳導壓力，強化責任落實，把堅持從嚴治黨加強基層黨風廉政建設各項任務落到實處。

第一，要做實抓牢“兩個責任”。今年是“主體責任落實年”，也是紀檢監(jiān)察部門推進“三轉(zhuǎn)”提升年，更是基層紀委執(zhí)紀問責年。下一步，我們要突出重點抓“兩責”，把工作重點放在建立責任追究機制、落實責任追究典型問題通報制度上，用好“簽字背書”和“一案雙查”。我鎮(zhèn)今年要抓這方面的典型案件，點名道姓進行公開曝光，同時還要對濫用職權、以權謀私，占著位子不干事的支部書記堅決予以調(diào)整，持續(xù)傳遞和釋放有權必有責、失職要問責的強烈信號，促動和推進“兩個責任”落地生根、形成常態(tài)。

第二，要加力推進基層反腐。中央紀委今年以來連續(xù)發(fā)聲，強調(diào)反腐敗不能只靠中央，批評有的地方反腐敗“裝腔作勢”，直言從嚴治黨“既不能光說不干，也不能大轟大嗡”，要將管黨治黨的責任落實到黨的各級基層組織。3 月底，中紀委王岐山書記在河南調(diào)研時曾一針見血地指出，現(xiàn)在的中國就如同那深深的海洋一樣，上面九級風浪，下面紋絲不動、平靜如常。這充分說明基層腐敗問題越來越受到中央和各級黨委的重視。就我鎮(zhèn)而言，基層腐敗問題同樣不容忽視。**年至今，全鎮(zhèn)共受理群眾信訪舉報147件，涉及鎮(zhèn)村干部經(jīng)濟問題的7件，占63.8%。這些基層老百姓身邊的腐敗問題看似很“小”，老百姓都知根知底，其實很“大”；表面看似影響“小”，老百姓實際感受最深，受害最重，其實面很“廣”。“蠅貪”成群，其害如虎。要從根本上解決這些問題，就必須把這份責任、這份壓力壓到基層。下一步，我們要以全省部署開展的發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題

為重點，著力解決一批損害群眾利益的突出問題，集中查辦一批基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、項目資金管理使用等方面損害群眾利益的典型問題，重點查處一批橫行鄉(xiāng)里、從群眾口中“奪食”的村霸等違法違紀典型案件，切實解決好基層侵害群眾利益的突出問題，確?；鶎硬徽L和腐敗問題得到有效遏制。

第三，要推動開展“兩個專項治理”。

按照縣委要求，我鎮(zhèn)將成立“全面從嚴治黨加強基層黨風廉政建設工作督查組”，督查組由鎮(zhèn)紀委牽頭，將與查辦案件無縫對接，與干部工作有序銜接，力爭通過督察，更好地發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)生在農(nóng)村基層的腐敗和作風問題，實現(xiàn)重心下移。鞏固深化“四個中心” 建設，推動“兩個專項治理”。

1、組織開展農(nóng)作物良種補貼項目實施情況專項檢查治 理。此次專項檢查活動采取全面自查、集中檢查與重點抽查相結(jié)合的方式進行，確保檢查效果。一是聽取各單位農(nóng)作物良種補貼項目實施情況匯報；二是查閱相關文件、資料；三是核查有關賬目，核查補貼資金管理、發(fā)放情況；四是走訪群眾，調(diào)查了解查看農(nóng)作物良種補貼項目資金發(fā)放管理是否公開透明；五是以案帶促，嚴肅查處違規(guī)違紀案件。檢查的內(nèi)容包括：良種種植面積、實際補貼面積、補貼資金發(fā)放方式和補貼資金發(fā)放情況的真實性、準確性等。對群眾反映強烈、問題長期得不到有效解決及自查自糾階段不認真整改的單位，將追究紀律責任，促進問題糾正整改到位，確保工作不走過場。月中旬以前，請各村做好自查工作認真開展自查自糾，并將自查自糾情況以書面形式報鎮(zhèn)紀委存檔。7 月中旬，鎮(zhèn)紀委組織人員進行全面核查。8 月份迎接縣紀委集中檢查，之后進行全面整改。鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)督委員會要全程參與自查自糾工作，嚴肅查處貪污、截留、挪用、克扣、冒領資金案件，堅決糾正與民爭利、“吃、拿、卡、要”等不正之風。尤其對以權謀私、欺上瞞下干部，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

2、組織開展農(nóng)村危房改造工作落實情況專項檢查治理。該項檢查從 6 月 20日開始到 10 月 31 日結(jié)束，采取自查、檢查與重點核查相結(jié)合的方式方法，分三

個階段進行：6 月 20 日至 7 月 31 日為自查自糾階段，8 月 1 日至 9 月 30 日為全面檢查與重點核查階段，10 月 1 日至 10 月 30 日為集中整改與檢查驗收階段。該項檢查的內(nèi)容主要是：是否存在冒領、克扣、拖欠補助資金和向農(nóng)戶索要“回扣”“手續(xù)費”等行為；是否將農(nóng)戶危房改造資金分批存入農(nóng)戶“一卡通”；是否存在降低補助標準、挪用特定款物的行為；是否完善農(nóng)戶檔案管理。為加強對此項工作的領導，鎮(zhèn)成立專項治理領導小組和專項檢查工作辦公室，各村支部書記為第一責任人，切實搞好自查自糾和全面整改。凡認真自查自糾，并及時整改到位的，視違紀情況減免或免于追究相關人員責任。凡自查自糾敷衍應付、工作流于形式的，將列為重點核查對象。

同志們，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個風清氣正、廉潔和諧的良好環(huán)境，需要一支干凈干事、無私奉獻的干部隊伍。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部始終保持清醒頭腦，倍加珍惜機遇，清廉履職，主動作為，為加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻！

謝謝大家！