第一篇：三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村：人社部發(fā)布首批拖欠農(nóng)民工工資黑名單 將被聯(lián)合懲戒

三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村：人社部發(fā)布首批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單” 將被聯(lián)合懲戒

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保障農(nóng)民工工資支付是重要的民生工作。建立和實(shí)施拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，則是保障農(nóng)民工工資支付的重要舉措之一。

12日，人社部公布了首批“黑名單”，將克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，或因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人列入進(jìn)來，并由30個(gè)部門和單位對其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。未來，將至少每季度向全國信用信息共享平臺(tái)推送一次“黑名單”信息。

7月12日，人力資源和社會(huì)保障部對外發(fā)布首批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，共涉及重慶市中強(qiáng)建筑勞務(wù)有限公司、來賓市萬順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等14家違法企業(yè)和劉玉海、王鎮(zhèn)等6名違法人員，人社部、國家發(fā)改委、人民銀行、住建部等30個(gè)部門和單位將對違法企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

哪些情形會(huì)被列入“黑名單”? “我們的目標(biāo)是，到2020年，拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制、實(shí)現(xiàn)基本無拖欠?！比松绮扛辈块L邱小平說，建立和實(shí)施“黑名單”制度，加大對拖欠工資違法失信行為的懲戒力度，是一項(xiàng)重要抓手。

為此，依據(jù)今年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》和《關(guān)于對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，各地人力資源社會(huì)保障部門依法開展“黑名單”認(rèn)定工作，并形成第一批“黑名單”。

那么，哪些情形會(huì)被列入“黑名單”?此次公布的拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”是怎樣產(chǎn)生的? “依據(jù)《暫行辦法》，有兩種情形將被納入黑名單?！比松绮縿趧?dòng)監(jiān)察局局長王程說，一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);二是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。

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拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)具體是多少呢?王程解釋，按照最高人民法院司法解釋的規(guī)定，該數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是：拒不支付1名勞動(dòng)者3個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在5000元至2萬元以上的;或者是拒不支付10名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在3萬元至10萬元以上的?！案魇?zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由各地高級人民法院根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)確定?！蓖醭陶f。

同時(shí)，針對違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的問題，《暫行辦法》還規(guī)定“將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資‘黑名單’”。

《暫行辦法》施行以來，“我部對各地報(bào)送的‘黑名單’進(jìn)行了梳理，確定了首批向全國信用信息共享平臺(tái)推送的‘黑名單’?！蓖醭陶f?！拔磥恚覀儗⒓涌煜蛐庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)推送‘黑名單’信息的頻次，人社部和各省級人力資源社會(huì)保障部門將至少每季度推送一次?！鼻裥∑秸f。

上了“黑名單”會(huì)有啥影響? 被納入“黑名單”，對失信違法企業(yè)和個(gè)人有何影響?聯(lián)合懲戒機(jī)制將如何運(yùn)行? “本次‘黑名單’主體在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面都將受到限制。”國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長陳洪宛說。

具體而言，包括：各有關(guān)部門和單位將依法限制其參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng);在一定期限內(nèi)依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng);依法限制其取得政府供應(yīng)土地;依法限制、暫?；蛉∠咝再Y金、政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金對其支持;辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，對其進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核、布控查驗(yàn)、加工貿(mào)易擔(dān)保征收或后續(xù)稽查。同時(shí)，在申請股票發(fā)行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，各相關(guān)部門均會(huì)依法依規(guī)對其采取限制性措施，并列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，切實(shí)加大其失信成本。

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本輪“黑名單”公布后，聯(lián)合懲戒機(jī)制將首次發(fā)揮作用?！案鞑块T將主要采取發(fā)起—響應(yīng)—反饋機(jī)制，發(fā)揮部門協(xié)同作用，體現(xiàn)共治理念?！标惡橥鹫f。

首先，加強(qiáng)失信信息共享和公示。人社部門將向全國和地方信用信息共享平臺(tái)等推送存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的用人單位及其有關(guān)人員信息，并通過人社部網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

其次，簽訂備忘錄的部門將按照《合作備忘錄》的約定內(nèi)容，依法依規(guī)對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。“我們鼓勵(lì)各地、各部門把查詢使用信用信息、運(yùn)用信用報(bào)告嵌入審批、監(jiān)管流程中，做到‘逢辦必查’?！?陳洪宛說。

同時(shí)，建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制，各部門根據(jù)實(shí)際情況定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況，通過全國信用信息共享平臺(tái)反饋至國家發(fā)改委和人社部，形成聯(lián)合懲戒的運(yùn)行閉環(huán)，把拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒備忘錄落到實(shí)處。

“建立拖欠農(nóng)民工工資‘黑名單’管理制度，目的就是加大對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的懲戒力度，通過實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，使用人單位及有關(guān)人員不愿違法、不敢違法。”邱小平說。

住建行業(yè)還將咋保護(hù)農(nóng)民工? 作為農(nóng)民工的主要聚集行業(yè)，住建行業(yè)對農(nóng)民工還有哪些保護(hù)措施? “除了‘黑名單’制度，我們還協(xié)同人社部積極查處市政工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件，今年1—5月份共查處案件1萬余件，清欠金額52.2億元?！弊〗ú渴袌霰O(jiān)管司副司長衛(wèi)明說。

同時(shí)，推進(jìn)全國建筑工人服務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)采集建筑工人信息包括基本信息、技能、工資發(fā)放等，通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效管理，將“黑名單”信息在平臺(tái)中納入，限制企業(yè)市場行為，落實(shí)聯(lián)合懲戒。目前，全國平臺(tái)已基本完成平臺(tái)開發(fā)，正在準(zhǔn)備平臺(tái)上線、平臺(tái)與省市對接等工作。

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此外，“對于轉(zhuǎn)包違法分包等行為，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢。”衛(wèi)明說，2018年一季度，各地共查處1300余個(gè)存在各類建筑市場違法行為的項(xiàng)目，涉及建設(shè)單位1000余家，施工企業(yè)800余家。各地對這些存在違法行為的建筑企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、限制投標(biāo)資格、沒收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。

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第二篇：人社部拖欠農(nóng)民工工資問題相對于往年更復(fù)雜

人社部:拖欠農(nóng)民工工資問題相對于往年更復(fù)雜

今天13:45

邱小平表示,拖欠農(nóng)民工工資問題還沒有從根本上得到解決,且相對于往年,問題更加復(fù)雜。一是拖欠工資案件數(shù)量仍然處在高位;二是拖欠工資問題繼續(xù)主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域,但其他行業(yè)也明顯增多;三是拖欠工資問題與拖欠工程款等經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起,增加了解決難度。原標(biāo)題:人社部:拖欠農(nóng)民工工資問題...詳細(xì)>>

來源：東方網(wǎng)

第三篇：三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)

-農(nóng)村：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》(以下簡稱《通知》),激勵(lì)更多返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力爭到2020年,培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才40萬人,建設(shè)300個(gè)國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地),建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系、工作體系和服務(wù)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模水平明顯提升。

《通知》指出,實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),有利于推動(dòng)政策落實(shí),搭建公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍;有利于培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才、資源、產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村匯聚,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。

《通知》強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)要堅(jiān)持自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持人才優(yōu)先培養(yǎng),堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。有針對性的開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn),培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師;選拔培育一批優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者,對接優(yōu)質(zhì)資源要素,激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。二是打造園區(qū)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、政策措施配套、科技創(chuàng)新條件完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工、主食加工、休閑旅游、電子商務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推廣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和先導(dǎo)區(qū),為鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇和機(jī)會(huì)。

《通知》要求,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為經(jīng)常性、長期性和戰(zhàn)略性重要任務(wù)來抓。強(qiáng)化政策落實(shí),研究制定本地鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排,建立保障機(jī)制、督查機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)政策細(xì)化實(shí)化、落地見效。強(qiáng)化公共服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測調(diào)查,積極爭取金融、投資和相關(guān)部門的支持,完善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作機(jī)制。強(qiáng)化典型帶動(dòng),通過座談會(huì)、大講堂、現(xiàn)場交流等活動(dòng),以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程等為素材,講述鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,分享做法經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、宣傳冊、明白紙等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施成效,推動(dòng)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。

第四篇：2018江西九江三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布2018年財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策（共）

2018江西九江三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布2018年財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)

農(nóng)惠農(nóng)政策

【導(dǎo)語】三支一扶考試中的公共基礎(chǔ)知識點(diǎn)很多，九江三支一扶考試網(wǎng)為考生們提供公共基礎(chǔ)知識之農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識點(diǎn)，供大家參考學(xué)習(xí)，助力考生順利三支一扶考試。

貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號文件和全國“兩會(huì)”精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，2018年中央財(cái)政繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，完善資金使用管理機(jī)制?，F(xiàn)將2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部共同實(shí)施的財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。

一、農(nóng)民直接補(bǔ)貼

1.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。具體補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省(區(qū)、市)繼續(xù)按照《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號)要求、結(jié)合本地實(shí)際具體確定，要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保廣大農(nóng)民直接受益。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，探索將補(bǔ)貼發(fā)放與耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)掛鉤的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺提升耕地地力。

2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。中央財(cái)政資金全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類42個(gè)小類137個(gè)品目，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。允許各省(區(qū)、市)選擇不超過3個(gè)品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。

3.生產(chǎn)者補(bǔ)貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼。中央財(cái)政將玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼統(tǒng)籌安排，補(bǔ)貼資金采取“一卡(折)通”等形式兌付給生產(chǎn)者。具體補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省(區(qū))人民政府按照

中央要求、結(jié)合本地實(shí)際具體確定，但大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高于玉米。鼓勵(lì)各省(區(qū))將補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。為推動(dòng)稻谷最低收購價(jià)改革，保護(hù)種糧農(nóng)民收益，在相關(guān)稻谷主產(chǎn)省份實(shí)施稻谷補(bǔ)貼，中央財(cái)政將一定數(shù)額補(bǔ)貼資金撥付到省，由有關(guān)省份制定具體補(bǔ)貼實(shí)施方案。

4.棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。繼續(xù)在新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，棉花目標(biāo)價(jià)格水平三年一定，2017—2019年為每噸18600元。補(bǔ)貼資金采取“一卡(折)通”等形式直接兌付給棉花實(shí)際種植者。

11.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)。在河北、山西等13個(gè)省(區(qū))實(shí)施，支持飼草生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場)和奶農(nóng)合作社集中連片種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿。示范基地原則上集中連片3000畝以上。

12.優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各地以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞具有區(qū)域優(yōu)勢、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域。啟動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范，通過標(biāo)準(zhǔn)化綠色化生產(chǎn)、全程化質(zhì)量監(jiān)管、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育打造一批有影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，示范推廣產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

四、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

13.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在省級推薦基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予適當(dāng)支持。

14.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，以鎮(zhèn)為平臺(tái)，引導(dǎo)帶動(dòng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、包裝、營銷等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

15.信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。繼續(xù)選擇5個(gè)省(市)開展示范，依托現(xiàn)有的農(nóng)村信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、電商等平臺(tái)，通過整合資源，完善功能，達(dá)到技術(shù)、市場、商務(wù)、政務(wù)等信息一站式服務(wù)。信息進(jìn)村入戶采取市場化建設(shè)運(yùn)營，中央財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

16.綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。突出水稻、小麥、玉米三大谷物，兼顧薯類大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種，選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的縣開展整建制創(chuàng)建，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

17.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。支持實(shí)施意愿較高、完成任務(wù)好的農(nóng)業(yè)縣推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新，探索公益性與經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等形式增值服務(wù)并合理取酬。支持江蘇、浙江等8個(gè)省份開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣試點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研基地+區(qū)域示范基地+基層推廣站+新型經(jīng)營主體的“兩地一站一體”鏈?zhǔn)睫r(nóng)技推廣服務(wù)新模式。在貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)以及其他有需求地區(qū)實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。

18.農(nóng)機(jī)深松整地。農(nóng)機(jī)深松整地面積達(dá)到1.5億畝以上，支持天津、河北等21個(gè)省(區(qū)、市)在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米，打破犁底層。鼓勵(lì)依托專業(yè)化服務(wù)組織開展社會(huì)化服務(wù)。東北四省區(qū)可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深翻(深耕)作業(yè)補(bǔ)助。

19.牧區(qū)畜牧良種推廣。對內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)省(區(qū))使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)，以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

20.土地確權(quán)登記頒證。繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治

21.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。在內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì);在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實(shí)施“一攬子”政策和績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

22.發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)。支持安徽、江西等8個(gè)省份實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，以農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)為主體，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢較明顯、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的牛羊生產(chǎn)基地，發(fā)展草地畜牧業(yè)。

23.耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。選擇重點(diǎn)縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。

24.東北黑土地保護(hù)利用。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古繼續(xù)推進(jìn)黑土地保護(hù)利用，擴(kuò)大實(shí)施范圍，新增一批重點(diǎn)縣開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點(diǎn)，開

展控制黑土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。

25.農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)。在農(nóng)作物秸稈總量大的省(區(qū))和環(huán)京津地區(qū)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持150個(gè)左右重點(diǎn)縣實(shí)行整縣推進(jìn)，堅(jiān)持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。

26.漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點(diǎn)水域開展?jié)O業(yè)增殖放流。推動(dòng)海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，支持漁船更新改造、漁船拆解、人工魚礁、深水網(wǎng)箱、漁港及通訊導(dǎo)航等設(shè)施建設(shè)。

27.長江流域重點(diǎn)水域禁捕。建立長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償制度，支持長江流域水生生物保護(hù)區(qū)開展禁捕試點(diǎn)。

28.畜禽糞污資源化處理。繼續(xù)選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣開展畜禽糞污資源化利用整縣治理，支持有條件的地區(qū)開展整市、整省推進(jìn)治理。按照政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方式，改造完善糞污收集、處理、利用等整套糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場全部實(shí)現(xiàn)糞污處理和資源化利用，努力形成農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

29.果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。選擇150個(gè)果菜茶種植優(yōu)勢突出、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、地方有積極性的重點(diǎn)縣開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為承擔(dān)主體，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產(chǎn)運(yùn)營模式，推進(jìn)資源循環(huán)利用。

30.推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆開展廢舊地膜回收整縣推進(jìn)試點(diǎn)，支持100個(gè)縣建立健全廢舊地膜回收加工體系，推動(dòng)建立經(jīng)營主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收、以舊換新等多種方式的回收利用機(jī)制。以棉花、玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，示范推廣地膜覆蓋、集雨補(bǔ)灌、抗旱抗逆等節(jié)水技術(shù)，地膜厚度不得低于0.01毫米。

31.地下水超采綜合治理。以河北黑龍港流域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展地下水超采綜合治理，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施，實(shí)施耕地休耕試點(diǎn)。

32.重金屬污染耕地綜合治理。以湖南長株潭地區(qū)為重點(diǎn)，開展重金屬污染耕地綜合治理，推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施耕地休耕試點(diǎn)。

七、支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)

33.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。立足地方先救災(zāi)、中央后補(bǔ)助，中央財(cái)政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。

34.動(dòng)物疫病防控。中央財(cái)政對動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持對符合條件的養(yǎng)殖場(戶)實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。

35.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。納入中央財(cái)政保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠，按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“自主自愿”等原則，農(nóng)民繳納保費(fèi)比例由各省自主確定，一般不超過20%，其余部分由各級財(cái)政按比例承擔(dān)。在13個(gè)糧食主產(chǎn)省的200個(gè)大縣深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)。

八、大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

36.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、超級產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、商品糧大省獎(jiǎng)勵(lì)、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)。大縣標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求按照《產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2016〕866號)執(zhí)行。

37.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。大縣標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求按照《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》(財(cái)建〔2015〕778號)執(zhí)行。

責(zé)任編輯：劉菁

第五篇：2018年江西三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)

2018年江西三支一扶考試內(nèi)容-農(nóng)村——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施

鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)

【導(dǎo)語】三支一扶考試中的公共基礎(chǔ)知識點(diǎn)很多，中公三支一扶考試網(wǎng)為考生們提供公共基礎(chǔ)知識之農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識點(diǎn)，供大家參考學(xué)習(xí)，助力考生順利三支一扶考試。

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》(以下簡稱《通知》),激勵(lì)更多返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力爭到2020年,培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才40萬人,建設(shè)300個(gè)國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地),建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系、工作體系和服務(wù)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模水平明顯提升。

《通知》指出,實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),有利于推動(dòng)政策落實(shí),搭建公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍;有利于培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才、資源、產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村匯聚,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。

《通知》強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)要堅(jiān)持自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持人才優(yōu)先培養(yǎng),堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。有針對性的開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn),培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師;選拔培育一批優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者,對接優(yōu)質(zhì)資源要素,激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。二是打造園區(qū)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、政策措施配套、科技創(chuàng)新條件完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工、主食加工、休閑旅游、電子商務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推廣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和先導(dǎo)區(qū),為鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇和機(jī)會(huì)。

《通知》要求,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為經(jīng)常性、長期性和戰(zhàn)略性重要任務(wù)來抓。強(qiáng)化政策落實(shí),研究制定本地鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排,建立保障機(jī)制、督查機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)政策細(xì)化實(shí)化、落地見效。強(qiáng)化公共服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測調(diào)查,積極爭取金融、投資和相關(guān)部門的支持,完善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)

合作機(jī)制。強(qiáng)化典型帶動(dòng),通過座談會(huì)、大講堂、現(xiàn)場交流等活動(dòng),以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程等為素材,講述鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,分享做法經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、宣傳冊、明白紙等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施成效,推動(dòng)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。