第一篇：濱城區(qū)殘聯(lián)2015年工作總結(jié)

濱城區(qū)殘聯(lián)2015年工作總結(jié)

及2016年工作計(jì)劃

根據(jù)2015年區(qū)委區(qū)政府的工作部署和市殘聯(lián)工作的具體要求，區(qū)殘聯(lián)以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以殘疾人“整體趕平均·共同奔小康”計(jì)劃為總抓手，加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，立足殘疾人工作實(shí)際，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能?，F(xiàn)將今年工作匯報如下：

一、不斷完善基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層殘疾人組織作用(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)組織建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)人員變化情況，充實(shí)調(diào)整了殘疾人聯(lián)合會理事長。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配備一名殘疾人專職干事，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長由兼職逐步向?qū)Ｂ氝^渡，目前已有近半數(shù)達(dá)到了專職，具體抓殘疾人工作。進(jìn)一步完善工作制度、健全服務(wù)功能，都能做到有辦公場所、有牌子、有專職工作人員、有年度工作計(jì)劃，職責(zé)任務(wù)明確，制度上墻，殘疾人檔案齊全，工作程序規(guī)范，有目的、有針對性地開展工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依托衛(wèi)生院，建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站和康復(fù)站，配備適合殘疾人訓(xùn)練的康復(fù)器材，建立殘疾人康復(fù)檔案，有計(jì)劃地為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，普及殘疾預(yù)防知識，為基層殘疾人搭建良好的服務(wù)平臺。

(二)村（居）、社區(qū)殘協(xié)組織建設(shè)。殘協(xié)組織是為殘疾人服務(wù)最直接的重要載體，也是殘疾人工作的基礎(chǔ)。全區(qū)602個村（居）委會、22個城市社區(qū)全部建立殘疾人工作協(xié)會，配齊殘協(xié)委員，充分發(fā)揮殘協(xié)委員的作用，了解轄區(qū)殘疾人的需求，反映 殘疾人的呼聲。所有社區(qū)和村（居）統(tǒng)一制作組織制度并上墻。根據(jù)殘疾人的不同需求，制定幫扶計(jì)劃和優(yōu)惠政策，建立殘疾人檔案，完善為殘疾人服務(wù)的工作記錄。成立助殘志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮其作用。從而在全區(qū)形成了上下貫通的基層殘疾人組織體系，為構(gòu)建和諧社會和社會穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

（三）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府實(shí)施辦法。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，把反“四風(fēng)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，組織黨性教育和警示教育5次，完善廉潔執(zhí)法風(fēng)險防控機(jī)制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

二、扎實(shí)推進(jìn)殘疾人扶貧和社會保障工作

以貧困重度殘疾人基本生活保障為重點(diǎn)，抓好殘疾人普遍享受普惠性民生保障政策的同時，推動殘疾人特惠政策的制定落實(shí)。截止到6月份，評殘辦理殘疾證839人。已為生活不能自理的458名殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼164880元，為2686名低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼805800元。為3378名殘疾人每年投保50元意外傷害保險，共計(jì)168900元，提高了殘疾人生活保障水平，減輕了殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為一二級重度殘疾人提前領(lǐng)取養(yǎng)老金開具證明207份。

三、認(rèn)真開展殘疾人基本服務(wù)狀況和專項(xiàng)調(diào)查

為完善項(xiàng)目記錄和調(diào)查數(shù)據(jù)，降低差錯率，提高入戶率，對殘疾人逐人逐戶進(jìn)行入戶調(diào)查。目前此項(xiàng)工作已全部完成。調(diào)查 對象人數(shù)共計(jì)8990人，完成646各村（社區(qū)），完成調(diào)查人數(shù)8712人，入戶調(diào)查率96.9%。未完成調(diào)查人數(shù)279人，其中查無此人18人，已搬遷43人，空掛戶83人，外出6人，死亡129人。入戶調(diào)查率、各項(xiàng)差錯率均在要求范圍內(nèi)。

四、不斷強(qiáng)化康復(fù)工作措施，逐步完善康復(fù)服務(wù)體系

一是大力推進(jìn)0-6歲殘疾兒童康復(fù)工作。安排腦癱兒童康復(fù)救助24名，完成孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助工作16名，其中濱州市婦幼保健院15名，金鑰匙兒童康復(fù)中心1名。二是假肢裝配工作。經(jīng)入戶調(diào)查和反復(fù)篩選，共需裝配上肢2例、下肢13例，其中小腿8例、大腿5例。目前已對小腿進(jìn)行了復(fù)篩、取模。三是精神病住院和服藥工作。已有19人在安泰心理康復(fù)醫(yī)院住院，服藥工作也在進(jìn)行中，已發(fā)放50名，還將繼續(xù)發(fā)放50名。四是居家托養(yǎng)。今年新增加10戶，現(xiàn)有32戶。五是無障礙設(shè)施改造。通過摸底，上報41戶，根據(jù)每戶情況制定相應(yīng)安裝計(jì)劃，現(xiàn)已安裝38戶。六是輔助器具發(fā)放。以“全國助殘日”活動為契機(jī)，將閃光門鈴70個、電子盲杖70個、輪椅30輛，助聽器30個等康復(fù)器械發(fā)放到殘疾人手中。

五、殘疾人教育培訓(xùn)就業(yè)工作

一是支持針對殘疾人學(xué)歷提升的網(wǎng)絡(luò)教育，出臺并實(shí)施《濱城區(qū)殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)辦法》，建立和完善殘疾學(xué)生及低保殘疾人家庭學(xué)生救助制度。對在校殘疾人大學(xué)生及低保貧困殘疾人子女大學(xué)生進(jìn)行救助人數(shù)共計(jì)33人，發(fā)放補(bǔ)貼49500元。二是配合濱州市技術(shù)學(xué)院特教系招生工作，協(xié)助招收殘疾人學(xué)生5名。三是鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)?！叭珖鷼?日”期間，濱州隆達(dá)食品有限責(zé)任公司、濱州鑫隆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、濱州市南洋裝飾有限公司、濱澳電線電纜有限公司、濱州泓稫混凝土有限公司、濱州市巖浩混凝土有限公司、安泰心理康復(fù)醫(yī)院、陽光醫(yī)院等8家愛心企業(yè)為殘疾人提供多個崗位，有50余殘疾人成功應(yīng)聘。

六、加大宣傳力度，優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境

貫徹“抓典型、抓亮點(diǎn)、抓深度、抓效果”的要求，圍繞殘疾人事業(yè)重要法規(guī)、重大事件、重要活動、重要節(jié)點(diǎn)，積極展開宣傳。以“全國助殘日”為契機(jī)，借助電臺、報社等媒體，宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)并提供相應(yīng)的法律咨詢和法律援助，宣傳殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育等方面的政策，增進(jìn)全社會對殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識和理解。集中宣傳殘疾人自強(qiáng)典型和扶殘助殘先進(jìn)典型，弘揚(yáng)扶殘助殘主旋律，凝聚自強(qiáng)自立正能量，引導(dǎo)全社會更多的人關(guān)心殘疾人、支持殘疾人工作。今年在魅力濱城宣傳報道6篇，區(qū)委信息與交流2篇，濱城電視臺宣傳報道助殘招聘會1次。

七、下一步工作打算

1、不斷加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高殘聯(lián)隊(duì)伍素質(zhì)。

首先以深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐為重點(diǎn)，抓好殘聯(lián)干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。其次組織全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒殘疾人康復(fù)、就業(yè)和特教先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)殘聯(lián)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。繼續(xù)做好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人干部，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的殘聯(lián)干部隊(duì) 伍。

2、積極做好殘疾人就業(yè)、扶貧工作

（一）2016年繼續(xù)走“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”特色路子，扶持20名殘疾人開展自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)展就業(yè)扶貧基地2-3處，為50名殘疾人解決就業(yè)問題。

（二）繼續(xù)做好為低保重度殘疾人享受生活補(bǔ)貼的申報工作，及時為符合條件的低保重度殘疾人每人每月50元生活補(bǔ)助，做到應(yīng)發(fā)即發(fā)。

（三）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<濱州市殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)辦法>的通知》（濱殘聯(lián)[2015]4號）文件要求，做好殘疾人大學(xué)生救助工作。

3、扎實(shí)開展康復(fù)工作

（一）繼續(xù)完成0-6歲殘疾人兒童的康復(fù)救助工作。2015年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處摸底篩查0-6歲殘疾兒童共有260人，通過專家評估有腦癱兒童有25名，孤獨(dú)癥兒童15名，智力兒童有18名，聽力言語2名，肢體矯治4人，對符合條件的殘疾兒童參加康復(fù)訓(xùn)練救助。

（二）按照市殘聯(lián)工作安排，2016年共有10例貧困精神病患者住院和50例貧困精神病患者服藥。該項(xiàng)目要求12月份開始篩查，2016年10底全部完成，11月將完成情況及相關(guān)材料整理上報市殘聯(lián)。

（三）假肢安裝工作，每年由市殘聯(lián)分配名額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦篩查上報，審核通過后，進(jìn)行取模，后期安裝。因此每年任務(wù)額不定，基本維持在11-19例左右，目前該項(xiàng)目未下達(dá)任務(wù)。

4、加強(qiáng)宣傳報道開展好志愿者服務(wù)活動

創(chuàng)立殘聯(lián)服務(wù)品牌，組建殘聯(lián)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，吸納社會志愿者服務(wù)團(tuán)體及愛心人士，以“助康復(fù)、慰心靈、促就業(yè)、濟(jì)貧 困”為主題，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。加大殘疾人康復(fù)工作宣傳報道力度，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)救助范圍，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，呼吁社會愛心力量積極參與。

2015

年11月18日 濱城區(qū)殘疾人聯(lián)合會

第二篇：濱城區(qū)殘聯(lián)工作人員

濱城區(qū)殘聯(lián)工作人員

崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)科技局機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，準(zhǔn)確評價和衡量各科室工作成績和工作人員，調(diào)動全體工作人員的積極性、創(chuàng)造性，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，促進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，樹立發(fā)展和改革干部良好形象，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，特制定區(qū)殘聯(lián)工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法。

一、考核范圍

區(qū)殘聯(lián)在崗全體干部職工（經(jīng)組織批準(zhǔn)退居“二線”工作人員不屬于考核范圍）。

二、考核組織領(lǐng)導(dǎo)

成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事長任組長，班子成員為成員?？己诵〗M下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)考核的組織實(shí)施和日常檢查督導(dǎo)工作。

三、考核原則

１、客觀公正的原則。考核工作以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正的反映工作實(shí)際情況。

２、從嚴(yán)公開的原則。嚴(yán)格按考核范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果實(shí)行公示制。

３、激勵促進(jìn)的原則?？己艘欣诔浞终{(diào)動廣大工作人員的工作積極性，考核與民主評議相結(jié)合，考核結(jié)果與職工收入掛鉤，逐步建立起末位減薪、待崗、辭退制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù) 1 的全面完成。

四、考核內(nèi)容方法

１、考核的重點(diǎn)是工作人員的德、能、勤、績、廉。各科室根據(jù)各自的職責(zé)范圍，本單位目標(biāo)及機(jī)關(guān)建設(shè)方面的規(guī)章制度，制定詳細(xì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，量化分解到人，做到不漏人不漏項(xiàng)，層層考核，人人考核。

２、考核實(shí)行百分制。政治思想方面（20分），主要指政治思想、廉潔奉公、遵守職業(yè)道德和社會公德的情況；本職工作方面（50分），主要指業(yè)務(wù)工作能力、辦事效率、工作態(tài)度、完成任務(wù)情況；遵守各項(xiàng)規(guī)章制度方面（30分），主要指遵守黨紀(jì)政紀(jì)、工作紀(jì)律及機(jī)關(guān)規(guī)章制度的情況。

３、考核與個人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。根據(jù)本單位實(shí)際情況，將工作人員工資的30%提出來作為浮動工資，根據(jù)每人的考核得分情況每季度兌現(xiàn)一次。鼓勵多勞多得，優(yōu)績優(yōu)效，對科室或個人表現(xiàn)好政績突出的，例如受到上級表彰的，連續(xù)四個季度考核為滿分的，年終由考核小組研究決定酌情增加獎勵1-30分。獎勵上不封頂，處罰到零為止。

４、考核結(jié)果與機(jī)關(guān)考核相結(jié)合。在季度考核中平均得分90分以上者，具備優(yōu)秀等級資格；90分至60分具備稱職資格；60分以下為不稱職（不合格）等次。同時，考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、評先樹優(yōu)的主要依據(jù)之一。對不稱職（不合格）等次的工作人員，實(shí)行待崗三個月，待崗期間發(fā)給50%的工資；對連續(xù)二年考核（均在60分以下）為最后一名的科室，其負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行戒免，連續(xù)三年考核為最后一名的科室，其負(fù)責(zé)人應(yīng)自動辭 職。

5、考核采取日?？己伺c集中考核相結(jié)合的辦法。日常考核占40%，集中考核占60%。日?？己耸侵缚己宿k公室對日常工作進(jìn)行的考核，每月不少于1次，建立日常考核記錄簿或考核表。集中考核是指每季度由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織的對各室的全面考核，按考核得分兌現(xiàn)浮動工資。

五、各科室工作通用考核標(biāo)準(zhǔn)

l、認(rèn)真履行職責(zé),按照工作目標(biāo),積極主動完成本科室肩負(fù)的工作任務(wù)。無主觀故意推、拖、等、靠等延誤工作時機(jī)現(xiàn)象,無人為因素造成重大工作失誤,否則,扣該室20分。

2、樹立良好的職業(yè)道德,嚴(yán)守廉政規(guī)范。以下諸項(xiàng),違犯一項(xiàng)扣15分。

(1)嚴(yán)格遵守廉潔從政的規(guī)定,不得侵占國家、集體及他人財(cái)產(chǎn);不得違反規(guī)定收受禮品禮金。

(2)秉公辦事,不徇私情。不得利用職務(wù)之便為個人謀取私利或?yàn)橛H友就業(yè)、錄用、調(diào)動、提職、晉級、出國謀求照顧;不得以任何方式妨礙、干擾他人正常行使職權(quán)。

(3)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。不準(zhǔn)講排場、比闊氣、奢侈腐化,不得超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公、交通、通訊設(shè)備;不得接受超標(biāo)準(zhǔn)招待和可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。

(4)執(zhí)行國家有關(guān)禁止公費(fèi)旅游、高消費(fèi)的規(guī)定。不得巧立名目用公款旅游;不得組織或參加用公款支付的各種高消費(fèi)娛樂活動。

(5)遵守辦理婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定。不得大操大辦或借機(jī) 斂財(cái)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行會議和學(xué)習(xí)制度,凡局機(jī)關(guān)已通知要求參加的會議和學(xué)習(xí),未按要求參加或者遲到、早退者,每人次扣5分。

4、各科室每季度應(yīng)召開一次本單位會議,總結(jié)季度的工作,制定下一步工作計(jì)劃,并形成書面材料于季后5日內(nèi)報辦公室,做不到者扣10分。

5、嚴(yán)格遵守考勤制度,每天兩次到辦公室簽到,虛考代簽者,發(fā)現(xiàn)一次扣代簽者10分。凡私自外出、串崗、遲到、早退等違紀(jì)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一人次扣3分,每科室每月累計(jì)達(dá)5次及以上的,除按制度與當(dāng)事人兌現(xiàn)外,追究科室負(fù)責(zé)人責(zé)任扣8分。

6、高標(biāo)準(zhǔn)的抓好本單位衛(wèi)生工作,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員定期檢查和不定期抽查,達(dá)不到以下標(biāo)準(zhǔn)的每項(xiàng)扣7分:(1)各辦公室內(nèi)外地面清潔無垃圾,各種辦公用具用品擺放整齊;(2)墻壁干凈,圖表、牌、匾懸掛整齊;(3)門窗及玻璃無灰塵污垢;(4)各自分工的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保持干凈。

7、各科室之間應(yīng)精誠團(tuán)結(jié),相互支持,相互配合,主動地多做工作,因相互推諉扯皮,嚴(yán)重影響工作時,雙方各扣15分。

8、各科室之間相互提供、相互傳遞、送交、上報的各種報表等資料,必須按規(guī)定時間完成,并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡工整。做不到的每次扣8分。

9、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)通知布置臨時性工作任務(wù),要求有關(guān)科室認(rèn)真完成的,必須保質(zhì)、保量的按時完成。凡出現(xiàn)不 按通知要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成的,每次扣15分。

10、各科室要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對本科室工作范圍的所有文書等檔案材料,及時進(jìn)行收集、整理、送交檔案室,立卷歸檔;下發(fā)給各科室的文件材料,應(yīng)妥善保管,不得遺失。做不到的每次扣5分。

11、每年初我會工作目標(biāo)下達(dá)后,各科室要根據(jù)目標(biāo)結(jié)合自己的職責(zé)進(jìn)行分解展開,制定本科室工作目標(biāo),并在規(guī)定時間交分管領(lǐng)導(dǎo),達(dá)不到的扣5分。

12、發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,精打細(xì)算節(jié)約每一分資金。凡因人為因素造成工作失誤,導(dǎo)致單位財(cái)產(chǎn)損失,每次扣20分,并給予損失額5-100%的罰款。

13、抓好儀表風(fēng)紀(jì)管理,維護(hù)工作人員形象。服裝要整潔適體,不穿奇裝異服;頭發(fā)要整潔大方,男同志不留長發(fā)、大鬢角和蓄胡,女同志不留奇異發(fā)型;言談舉止文雅,使用文明用語,無粗語臟話;嚴(yán)守“禁酒令”,工作日中午杜絕飲酒,確因接待工作需要而飲酒要做到不失態(tài)，更不能酗酒鬧事。以上每違犯一項(xiàng)扣5分。

六、附則

本考核辦法自2009年1月1日起實(shí)行，由區(qū)殘聯(lián)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：濱城區(qū)商會2013年工作總結(jié)

濱城區(qū)商會2013年工作總結(jié)

及2014年工作計(jì)劃

2013年，區(qū)商會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為主線，堅(jiān)持“1241”總體工作思路不動搖，緊緊圍繞服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)這一中心，以服務(wù)能力提升年、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動為抓手，扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有效開展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)商業(yè)戰(zhàn)線廣大職工穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)生態(tài)和諧富裕的現(xiàn)代化新濱城作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)全年完成經(jīng)營收入11.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤1000萬元，上繳稅金900萬元，工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，二、主要工作開展情況

1、信訪穩(wěn)定工作。商業(yè)企業(yè)人員多，歷史遺留問題多，困難多，包袱重，軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵、離退休職工和下崗職工等特殊群體，一直以來是維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。商會下大力氣排查調(diào)解矛盾，解決實(shí)際問題。變職工上訪為領(lǐng)導(dǎo)下訪，以心換心、交流感情、互相理解，有效地避免和控制了群體上訪和越級上訪事件，扭轉(zhuǎn)了動輒上訪的不利局面，確保了系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。2013年，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對黨風(fēng)廉

政建設(shè)和反腐倡廉工作的安排部署，深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，著力打造“文明、高效、廉政”機(jī)關(guān)。利用黨委會，班子會，深入學(xué)習(xí)有關(guān)條例和中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，利用多種形式進(jìn)行宣傳，并組織心得體會交流。同時，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子成員都簽訂了廉潔自律承諾書，下屬企業(yè)全部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，做到了人人有責(zé)任，層層有目標(biāo)。定期召開黨風(fēng)廉政會議，做到了警鐘長鳴。

3、安全生產(chǎn)工作。按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的要求，年初單位主要領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作職責(zé)。在日常檢查中，檢查組突出重點(diǎn)，不留死角，積極清理和消除隱患，有效地預(yù)防和杜絕了事故的發(fā)生。

4、政務(wù)信息公開及政府信息工作。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善了相關(guān)制度，及時主動地通過我區(qū)門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄公開工作信息。

5、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè).今年以來，仍堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為重點(diǎn)，不斷完善工作機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，重新修訂了《濱城區(qū)商會機(jī)關(guān)管理制度》新的制度除對機(jī)關(guān)工作人員的考勤和考核等事項(xiàng)進(jìn)一步明確外，還結(jié)合區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，對水、電、電腦使用和機(jī)關(guān)車輛使用及維修等情況都作了明確規(guī)定，增強(qiáng)了全體工作人員的節(jié)能意識。新管理制度的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

三、明年的工作打算

1、計(jì)劃全年完成經(jīng)營收入12.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元，上繳稅金1100萬元，工業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，2、抓項(xiàng)目，促發(fā)展。濱州綠洲中央商務(wù)區(qū)位于濱城區(qū)渤海五路東側(cè)、黃河六路以南，項(xiàng)目東、西、北三面環(huán)市區(qū)主路。集商務(wù)、餐飲、購物、休閑娛樂、居住等多業(yè)態(tài)于一體。項(xiàng)目總占地面積101165平方米，總建筑面積435880平方米，預(yù)計(jì)總投資15億元。項(xiàng)目有濱州市綠洲置業(yè)有限公司、湖北十堰誠和小額貸款有限公司、中國建筑第二工程局土木工程有限公司承建，項(xiàng)目已于2013年10月9日奠基。

3、抓黨建，轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)隊(duì)伍。強(qiáng)化效能效率建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力解決干部觀念、境界、作風(fēng)方面存在的“僵、惰、低、散、慢”等問題。對系統(tǒng)內(nèi)干部存在的問題進(jìn)行查擺，制定整改措施，向社會公開，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在商業(yè)系統(tǒng)大力營造“事業(yè)至上，發(fā)展第一”的濃厚氛圍。

4、抓穩(wěn)定，保安全，固基礎(chǔ)。制定相應(yīng)穩(wěn)控措施，對商業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪等問題進(jìn)行全面摸底排查。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對經(jīng)常上訪的個別人專門穩(wěn)控，確保不激化矛盾。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。

5、強(qiáng)化工會工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。充分利用各種宣傳活動，加強(qiáng)對職工的安全知識宣傳，讓職工對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律

法規(guī)和制度入腦入心，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我防范意識。定期對職工安全生產(chǎn)防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力減少和避免職業(yè)危害和重大安全事故，維護(hù)職工群眾的生命健康權(quán)益。加強(qiáng)困難職工幫扶，按照“發(fā)現(xiàn)一個，錄入一個、幫扶一個”的原則，不斷完善困難職工檔案。積極開展元旦、春節(jié)、“五?一”送溫暖活動，切實(shí)做到關(guān)愛困難黨員、困難群眾。

6、加強(qiáng)聯(lián)系，做好系統(tǒng)困難職工及村居特困戶幫扶工作。

二0一三年十二月十二日

第四篇：濱城區(qū)教育局

濱城區(qū)教育局

關(guān)于做好2009年面向社會人員認(rèn)定

中小學(xué)教師資格工作的通知

區(qū)直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教委：

根據(jù)《山東省〈實(shí)施教師資格條例〉細(xì)則》和《濱州市關(guān)于做好2009年面向社會人員教師資格認(rèn)定工作安排的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就2009年面向社會人員認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園教師資格工作安排通知如下：

一、認(rèn)定范圍

2009年面向社會認(rèn)定教師資格的范圍是幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級中學(xué)教師資格、高級中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的申請人員，包括：

（一）各級各類學(xué)校已取得教師資格擬申請其他等次教師資格申請人員；

（二）2009年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生；

（三）其他符合《教師法》規(guī)定學(xué)歷條件的人員。

二、申請條件

（一）申請認(rèn)定教師資格者為未達(dá)到國家法定退休年齡、戶籍或工作單位在我區(qū)的中國公民；

（二）具備《教師法》規(guī)定的學(xué)歷條件；

（三）取得《山東省教師資格認(rèn)定教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證》并經(jīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育教學(xué)能力測評合格（符合教師資格認(rèn)定特許條件即修學(xué)教育學(xué)、心理學(xué)課程成績合格且參加

畢業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)成績合格的普通院校師范類畢業(yè)生可免）；

（四）具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，經(jīng)申請人所在單位、就讀學(xué)?；驊艏诘剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）思想品德鑒定合格；

（五）具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無傳染性疾病，無精神病史，適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，并經(jīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織的體檢合格；

（六）2004年3月21日后取得普通話水平測試二級乙等以上合格證書（1954年1月1日前出生的申請人員可免）。

三、認(rèn)定程序

（一）教育學(xué)、教育心理學(xué)考試

除符合教師資格認(rèn)定特許條件者外，申請教師資格認(rèn)定人員須到戶籍或工作單位、就讀學(xué)校所在地教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)報名參加教育學(xué)、教育心理學(xué)（以下簡稱“兩課”）補(bǔ)修和考試，取得《合格證》。

（二）教育教學(xué)能力測評

取得《合格證》的申請人員參加市、縣（區(qū)）教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織的教育教學(xué)能力測評。

（三）體檢

取得《合格證》且教育教學(xué)能力測評合格的申請人員和符合教師資格認(rèn)定特許條件的申請人員，由縣（區(qū)）教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《山東省教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程》組織體格檢查。

（四）本人申請

符合條件的申請人員填寫《教師資格認(rèn)定申請表》，提供身份證件、學(xué)歷證明、《合格證》、《山東省申請教師資格人員體格檢查表》、《普通話水平測試等級證書》及《申請人思想品德鑒定表》，向戶籍或所在工作單位、就讀學(xué)校所在地的教師資格認(rèn)定

機(jī)構(gòu)提出申請（符合特許條件者不需提交《合格證》）。

（五）資格認(rèn)定

教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理申請后在30個工作日內(nèi)作出認(rèn)定結(jié)論，認(rèn)定合格者頒發(fā)《教師資格證書》。

濱州學(xué)院師范類應(yīng)屆畢業(yè)生的教師資格認(rèn)定工作，由學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，參加濱城區(qū)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

四、教育學(xué)、教育心理學(xué)考試

教育學(xué)、教育心理學(xué)考試由省教育廳統(tǒng)一組織，市教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考務(wù)工作，我市考場設(shè)在濱城區(qū)。今年的考試分中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）、小學(xué)和幼兒園3個層次?？荚噲竺ぷ鞑捎矛F(xiàn)場報名的方式。在3月20日－3月22日內(nèi)，到區(qū)教育局報名、交費(fèi)、采集照片及報名資格審核。濱州學(xué)院應(yīng)屆非師范類畢業(yè)生的考試報名，由學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織?？荚嚦煽兛傻礁鹘處熧Y格認(rèn)定機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或登陸山東省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心網(wǎng)站進(jìn)行查詢?！皟烧n”考試合格證由省教育廳統(tǒng)一制發(fā)?！皟烧n”合格證在5年有效期內(nèi)只限申請一種種類的教師資格。

五、教育學(xué)、教育心理學(xué)補(bǔ)修培訓(xùn)

省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織安排對非師范教育類畢業(yè)生申請人的教育學(xué)、教育心理學(xué)兩課補(bǔ)修培訓(xùn)。根據(jù)教師資格認(rèn)定有關(guān)規(guī)定，不符合認(rèn)定教師資格特許條件的人員原則上應(yīng)進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)補(bǔ)修培訓(xùn)，采用遠(yuǎn)程網(wǎng)上教學(xué)方式進(jìn)行，我市培訓(xùn)點(diǎn)設(shè)在濱州市教育局（黃河七路渤海十六路）418室。培訓(xùn)的具體時間和地點(diǎn)，由省教師資格認(rèn)定中心根據(jù)報名情況另行通知。并在山東省教師資格指導(dǎo)中心網(wǎng)站上公布。

六、時間安排

2009年2月25日前，宣傳發(fā)動工作。

3月20日、3月21日、3月22日，組織非師范類畢業(yè)生申請教師資格的人員和學(xué)歷不合格的師范類畢業(yè)生，取得合格學(xué)歷后，申請相應(yīng)教師資格的人員參加教育學(xué)、教育心理學(xué)全省統(tǒng)一考試、補(bǔ)修培訓(xùn)報名。2008年考試成績一門及格的，成績繼續(xù)有效。報名人員須準(zhǔn)備考試費(fèi)（每科30元）、培訓(xùn)費(fèi)（每科95元）、教材費(fèi)（見定單）等材料，本人到區(qū)教育局政工科現(xiàn)場報名。

3月24日前區(qū)教育局將報名信息數(shù)據(jù)報市教育局人事科。4月4日開始組織進(jìn)行“兩課”的補(bǔ)修培訓(xùn)；報名培訓(xùn)人員務(wù)必4月3日前與政工科聯(lián)系，領(lǐng)取補(bǔ)修培訓(xùn)聽課證。

3月20日、3月21日、3月22日，組織擬申請教師資格無普通話合格證者和普通話證不在有效期內(nèi)者（2004年3月21日后取得的普通證在有效期內(nèi)）普通話測試報名。（報名地點(diǎn)：區(qū)教育局對面濱城區(qū)育英學(xué)園院內(nèi)辦公樓1樓普通話測試辦公室，同時交納普通話測試費(fèi)每人55元）。

5月17日，組織進(jìn)行全省“兩課”的考試；認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織非師范類畢業(yè)生申請人員和學(xué)歷不合格的師范類畢業(yè)生，取得合格學(xué)歷后，申請相應(yīng)教師資格的人員參加教育學(xué)、教育心理學(xué)全省統(tǒng)一考試。“兩課”考試準(zhǔn)考證由考生于考試前15日內(nèi)登陸山東教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心網(wǎng)站（）自行下載打印，教育局不再負(fù)責(zé)打印。

6月5日公布教育學(xué)、教育心理學(xué)考試成績。

6月8日與政工科聯(lián)系，咨詢教育學(xué)、教育心理學(xué)考試成績。6月9日前到教育局政工科進(jìn)行教學(xué)能力測試報名，教學(xué)能力測試費(fèi)180元/人。

6月12日前進(jìn)行教學(xué)能力測試（測試地點(diǎn)：（暫未定）請于6月11日電話聯(lián)系政工科，聯(lián)系電話：2223022）。

6月16日公布教學(xué)能力測試成績，成績合格者和直接認(rèn)定的師范類畢業(yè)生到教育局政工科領(lǐng)取教師資格申請表、思想鑒定表、體檢表等材料。

6月19日上午8：00前所有申請教師資格人員到市立醫(yī)院（黃河二路國營車站向東200米）體檢（體檢時不吃早飯），完成所有規(guī)定檢查項(xiàng)目后，體檢表交市立醫(yī)院，由教育局負(fù)責(zé)取回。

6月22日所有申請教師資格人員的材料，完備手續(xù)后報教育局政工科，過期不再受理。

申請教師資格須交、驗(yàn)以下材料：

（1）教師資格認(rèn)定申請表一式二份；

（2）教師資格認(rèn)定思想鑒定表一式一份；

（3）教師資格認(rèn)定體檢表一式一份（由教育局負(fù)責(zé)）；

（4）畢業(yè)原件及復(fù)印件；

（5）普通話證書原件及復(fù)印件（普通話證書二級乙等以上）；

（6）身份證原件及復(fù)印件（身份證驗(yàn)完后退還本人）；

（7）近期1寸同底版照片1張；

（8）非師范類畢業(yè)生需提供教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證。7月15日前教育局上報信息數(shù)據(jù)。

以上時間安排，請申請教師資格人員注意記好，政工科不再另行通知，無故不參加者，后果自負(fù)。

政工科聯(lián)系電話：2223022（辦公室）

此材料可登陸電子郵箱：bcqjszgrd@163.com 密碼：333666

濱城區(qū)教育局

二00九年二月二十五日

第五篇：濱城區(qū)政府工作報告

濱城區(qū)政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請連同《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。

一、“大干2010”結(jié)碩果，“魅力濱城”建設(shè)取得新成效

2010年是全面完成“十一五”任務(wù)、對接“十二五”工作的關(guān)鍵一年。一年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，搶抓“黃三角”開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇，按照“建設(shè)魅力濱城”總體要求，求真務(wù)實(shí)，積極作為，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，增長15.37%；完成地方財(cái)政收入22.84億元，增長24.26%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值86.01億元，增長12.4%；完成全社會固定資產(chǎn)投資142億元，增長22.6%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)92.3億元，增長19.2%；三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.21∶53.7∶42.09；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19500元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7327元。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌創(chuàng)建、高新技術(shù)和節(jié)能減排等重點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入386億元、利稅25.86億元，分別增長26.69%、7.88%。重點(diǎn)項(xiàng)目拉動作用明顯，實(shí)施過千萬元項(xiàng)目63個，累計(jì)完成投資30億元。中海瀝青變配電改造、東瑞化工10萬噸片堿等30個項(xiàng)目投產(chǎn)，大唐熱電項(xiàng)目區(qū)遷占完成。科技創(chuàng)新步伐加快，新增高新技術(shù)企業(yè)3家、市級技術(shù)中心4家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到15.36%。亞光毛巾、九環(huán)機(jī)械等企業(yè)的31個項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。名牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，僑昌化學(xué)乙草胺、泰裕麥業(yè)小麥粉等4個產(chǎn)品榮獲“中國名牌”，中海瀝青、亞光家紡等4家企業(yè)的14個產(chǎn)品成為“山東名牌”。多年未決的企業(yè)改制難題實(shí)現(xiàn)突破，三棉破產(chǎn)改制結(jié)束，春曉集團(tuán)、萬隆化輕職工權(quán)益兌付完成，黃河造紙、魯濱制粉土地資產(chǎn)變現(xiàn)。節(jié)能減排卓有成效，匯能節(jié)能、山水水泥等6家企業(yè)的7項(xiàng)成果被評為“全市優(yōu)秀節(jié)能成果獎”；11個海河迎查項(xiàng)目建設(shè)完成，北城污水處理廠實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，節(jié)能減排任務(wù)全部完成。園區(qū)承載能力增強(qiáng)，濱州工業(yè)園區(qū)榮膺“山東最佳投資園區(qū)”，建立了“區(qū)辦合一”的管理體制；東城高新化工園區(qū)功能日趨完善；楊柳雪工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，工業(yè)布局更加合理。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞打造“黃三角中心商務(wù)區(qū)”目標(biāo)，以服務(wù)業(yè)城區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目“四大載體”建設(shè)為平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值106.07億元，占GDP比重達(dá)到42.09%，服務(wù)業(yè)工作列全市第一。特色街區(qū)不斷擴(kuò)規(guī)提檔，渤海七路商貿(mào)園區(qū)集聚發(fā)展，新悅國際、王府井商業(yè)街投入運(yùn)營，大潤發(fā)近期開業(yè)，銀茂酒店等3家企業(yè)獲“省級服務(wù)名牌”稱號。黃河四路建材家居園區(qū)規(guī)模膨脹，環(huán)亞家居開業(yè)運(yùn)營，洋貨大市場竣工招商，海虹商貿(mào)城主體完工。渤海十路餐飲園區(qū)呈“豐”字型發(fā)展，東方文化商業(yè)街招商入住。銀座商城、濰坊中百等11家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.48億元、利稅8321萬元。實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目120項(xiàng)，完成投資65.1億元，銀座家居當(dāng)年開工、當(dāng)年?duì)I業(yè)，濱州中關(guān)村、佳泰家居啟用，豪德貿(mào)易廣場一期、義烏國際商貿(mào)城主體完工，金博商廈開工建設(shè)。45個房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資27.2億元，建成面積140萬平方米；萬鑫時代新城、金座豪庭入住，創(chuàng)業(yè)花園、祥泰新河灣一期主體竣工。新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，東營商業(yè)銀行、恒豐銀行開業(yè)，天成小額貸款公司揭牌。杜受田故居通過國家4A級旅游景區(qū)認(rèn)證，填補(bǔ)了全市空白；三河湖景區(qū)被評為3A級旅游景區(qū)。物流行業(yè)協(xié)會成立，亞光物流、宇航物流等企業(yè)運(yùn)行良好?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”深入開展，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場持續(xù)活躍。

（三）“三農(nóng)”工作水平得到新提升。按照“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的發(fā)展思路，“糧豐林茂?北國江南”建設(shè)步伐不斷加快?？篂?zāi)奪豐收全面勝利，糧食總產(chǎn)18.96萬噸，棉花總產(chǎn)9858噸。林水會戰(zhàn)成果豐碩，創(chuàng)新投入機(jī)制，落實(shí)林地政策，實(shí)施組團(tuán)造林1.38萬畝，建設(shè)綠色通道107.4公里，完成節(jié)水襯砌5000畝，建設(shè)“四位一體”水利方田1.6萬畝，改造國家級中低產(chǎn)田1.7萬畝，清淤治理朝陽河、二干排等骨干渠道；220國道東出口、205國道襯砌成為城市綠化精品工程，在上半年全市科學(xué)發(fā)展評比中榮獲第一。新建黃河人家等高效生態(tài)示范園3家，總數(shù)達(dá)到12家，沿黃近郊生態(tài)綠色長廊逐步成型；在全市58個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園評比中，楊柳雪生態(tài)園、三河湖百果園分獲六、七名。參加“首屆黃三角農(nóng)洽會”，簽約資金4.4億元。新增省 1

級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級2家，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社24家。認(rèn)證綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，榮獲“中國果菜無公害十強(qiáng)區(qū)”稱號。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實(shí)，6004萬元的小麥直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置等惠農(nóng)資金足額、按時發(fā)放。投資5530萬元，改造農(nóng)村公路88.5公里、危橋20座。

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。堅(jiān)持“突破東區(qū)”與改造提升老城區(qū)并舉，不斷完善城市功能。中心城區(qū)東城功能區(qū)、主要道路兩側(cè)建設(shè)、東區(qū)合村并居等規(guī)劃編制完成?？偼顿Y166億元的132個重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動，完成投資50億元。市立醫(yī)院老年護(hù)理院主體竣工，區(qū)社會福利中心基礎(chǔ)完成，創(chuàng)業(yè)園商務(wù)中心項(xiàng)目開工，白鷺湖片區(qū)跨湖大橋等景觀工程順利推進(jìn)。投資1.1億元，完成東區(qū)骨干道路、沿街建筑的綠化、亮化工程，新建管網(wǎng)15.7公里，鋪設(shè)人行道8.5萬平方米，新增綠地面積35萬平方米。投資7300萬元，配套完善濱州工業(yè)園區(qū)道路17條。東、西外環(huán)路北延工程啟動，永莘路付家河至惠民段全線通車。啟動五四一等城中村改造項(xiàng)目37個，實(shí)施官莊、宋廟等54個村居合村并居工程。山柳劉、山柳杜整村拆遷告捷，創(chuàng)造了“24天的東關(guān)速度”，樹立了北楊和諧拆遷的典型。新建農(nóng)村住房6664戶，改造危房686戶，建成經(jīng)濟(jì)適用房13.9萬平方米、廉租住房1.38萬平方米。配合做好老城區(qū)渤海十二路、長江二路升級改造，新立河西路、長江三路等道路基礎(chǔ)配套。服務(wù)市重點(diǎn)工程文化中心、奧林匹克公園建設(shè)和蒲湖公園、中海風(fēng)景區(qū)改造；德龍煙鐵路土地清表和征地拆遷工作在全市率先完成。著眼大局，幫助市直部門做好集中供熱工作。

（五）招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作成效明顯。完善《招商引資考核辦法》，嚴(yán)格考核獎懲，扎實(shí)開展“與央企對接工程”和“六個一行動”，引進(jìn)項(xiàng)目102個，到位市外資金38億元。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，先后赴京津唐、長三角、港澳臺等地招商，引進(jìn)黃三角創(chuàng)業(yè)城等投資過10億元的項(xiàng)目6個，洛磯山高檔潤滑油等投資過億元的項(xiàng)目16個。爭取源頭資金項(xiàng)目26個，到位資金1.3億元。首屆“黃三角經(jīng)洽會”簽約資金80億元，第九屆銀企洽談會簽約資金120億元。企業(yè)上市首獲成功，濱化集團(tuán)成為三年來山東首家在滬上市的企業(yè)，募集資金20億元。國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司組建成立，融資渠道進(jìn)一步拓寬。外經(jīng)外貿(mào)勢頭良好，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值4.1億美元，合同利用外資4110萬美元，到位資金882萬美元。

（六）和諧濱城建設(shè)邁出新步伐。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8120人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.16%。發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老金2666萬元，新農(nóng)保信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高720元、300元?！半p擁模范區(qū)”創(chuàng)建順利通過省級驗(yàn)收，征兵任務(wù)按時完成。楊柳雪新敬老院投入使用，濱北敬老院獲“全國模范敬老院”稱號；受災(zāi)倒房重建完成，確保了群眾安全過冬。建成10萬噸濱城地方糧食儲備庫。擇優(yōu)考錄教師100名，農(nóng)村學(xué)?！?11”工程和校舍安全改造工程扎實(shí)推進(jìn)，新二小按期竣工?；舅幬镏贫雀母镎絾?。新農(nóng)合參合率達(dá)到100%，報銷醫(yī)療費(fèi)用3510萬元。新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋37個，文化大院達(dá)到599家，群眾性文體活動紅火開展。第六次人口普查完成階段性任務(wù)，第一次水利普查啟動。禹里敬老院援建工程榮獲“四川省綿州杯工程質(zhì)量獎”。社會治安和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各項(xiàng)人口控制目標(biāo)圓滿完成。民兵預(yù)備役、廣播電視、外事僑務(wù)、愛國衛(wèi)生、民族宗教、油區(qū)管理、殘疾人、紅十字等工作取得了新成績，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價、地震、檔案、老齡、史志、慈善等事業(yè)都有了新進(jìn)展。

（七）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”、“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”等活動，全面整改制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，政府自身建設(shè)取得良好成效。推進(jìn)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，暢通群眾利益訴求渠道。27件人大代表建議和135件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)；辦理群眾來信180件，承辦市長公開電話610件。政務(wù)雙網(wǎng)搭建完成，政務(wù)協(xié)同辦公工程試運(yùn)行。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，完善工程招投標(biāo)制度，推進(jìn)部門行風(fēng)評議和政務(wù)公開，積極打造“陽光政府”?！拔逦濉逼辗ㄈ嫱瓿?，依法行政水平進(jìn)一步提高。強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。

二、創(chuàng)新實(shí)干求突破，“十一五”規(guī)劃全面完成“十一五”期間，是經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活水平不斷提高的五年。五年來，區(qū)政府始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

——這五年，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)的五年。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額年均分別增長17.08%、41.78%、11.20%、19.23%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由120家增加到181家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由0.99%增長到15.36%，成為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。

2——這五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整的五年。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例由9.2∶54.1∶36.7調(diào)整為4.21∶53.7∶42.09。第三產(chǎn)業(yè)增加值由36.49億元增長到106.07億元。新增國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)32家，星級酒店8家，商業(yè)銀行10家，投資擔(dān)保公司35家，被確定為“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)城區(qū)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到47家，綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證33個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作跨入全省“30強(qiáng)”。

——這五年，是城市化進(jìn)程全面加快的五年。城市化率由61%增長到68.2%；城區(qū)建成面積由58平方公里增加到86平方公里，綠化覆蓋率由19.1%增長到38.9%；城市公交車由215輛增加到638輛。新建道路261公里，形成“五橫七縱”的城市骨干道路網(wǎng)。濱港鐵路、公鐵兩用大橋建成通車，德龍煙鐵路開工建設(shè)。

——這五年，是改革開放不斷深化的五年。政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革順利實(shí)施；農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)現(xiàn)歷史性突破，全部取消農(nóng)業(yè)稅；企業(yè)改革改制基本完成，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。招商引資成效顯著，引進(jìn)工業(yè)企業(yè)260個、服務(wù)業(yè)企業(yè)290個，利用區(qū)外資金393億元，境外資金6510萬美元；爭取源頭資金項(xiàng)目82個，無償資金5.64億元，被評為“省最佳投資城市”。對外開放水平不斷提高，外經(jīng)外貿(mào)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值19.68億美元。

——這五年，是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策深入落實(shí)。新建一中、六中等學(xué)校10所，擁有濱州學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院等本專科院校4所。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益群眾342萬人次，報銷金額1.19億元。自來水、農(nóng)村公路、有線電視、通訊網(wǎng)絡(luò)全部實(shí)現(xiàn)“村村通”。先后榮獲“全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)”、“省級文明區(qū)”等稱號，實(shí)現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”五連冠、“平安山東建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”六連冠。

——這五年，是人民生活水平顯著提升的五年。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10286元增長到19500元，農(nóng)民人均純收入由3826元增長到7327元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月150元增長到320元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每年700元增長到1300元。城鎮(zhèn)居民人均住房面積由20平方米增長到30平方米，農(nóng)民人均居住面積由16.4平方米增長到40平方米；私家轎車擁有量由2149輛增長到25498輛；人均消費(fèi)水平由每年6258元增長到18313元。

各位代表，五年辛勤耕耘，五年春華秋實(shí)。成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、科學(xué)實(shí)干的結(jié)果，是社會各界鼎力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。在此我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊(duì)、市直部門、駐區(qū)各單位、全區(qū)廣大干部群眾和所有關(guān)心、支持濱城建設(shè)的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

縱觀五年發(fā)展歷程，仍存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。底子薄、基礎(chǔ)差的局面還沒有根本改變，缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)的有力支撐，發(fā)展后勁不足；轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)型、資源利用型產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力差，自我膨脹、自我發(fā)展能力較弱。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)資源不均衡，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢。三是政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。個別部門工作效率不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí)，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對存在的問題，我們一定高度重視，認(rèn)真對待，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、高點(diǎn)定位繪藍(lán)圖，精心謀劃“十二五”任務(wù)目標(biāo)

“十二五”是我區(qū)實(shí)施追趕超越、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。綜合分析今后五年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從國內(nèi)環(huán)境看，綜合國力顯著增強(qiáng)，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力明顯提高，社會保障體系逐步健全，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，有條件推動經(jīng)濟(jì)社會較好較快發(fā)展。從區(qū)位優(yōu)勢看，我區(qū)是“黃三角”開發(fā)的主戰(zhàn)場，位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、濟(jì)南都市圈等區(qū)域的交匯處。隨著京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程的加快，有利于提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為環(huán)渤海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｔ诳吹接欣蛩氐耐瑫r，也要正確認(rèn)識面臨的困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束力強(qiáng)化，科技創(chuàng)新水平不高，勞動力成本增加，周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、競爭激烈；我區(qū)正處于加快發(fā)展時期，大力推進(jìn)工業(yè)化仍是今后一段時期的戰(zhàn)略選擇，對能源資源的消耗將會更大，節(jié)能減排任務(wù)將更加艱巨；財(cái)力投入不足、融資能力差、信貸規(guī)模小，資金瓶頸仍是影響發(fā)展的主要因素，制約科學(xué)發(fā)展的問題依然較多，消除發(fā)展障礙的任務(wù)繁重。

面對新征程、新起點(diǎn)，必須實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新超越。為此，“十二五”時期總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理

3論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，突出科學(xué)發(fā)展主題，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，壯大加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效城郊農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資拉動、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、科技興區(qū)、節(jié)能減排、民生改善“八大重點(diǎn)”，打造全市追趕超越的中心區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、高效生態(tài)的示范區(qū)、魅力和諧的宜居區(qū)，建設(shè)黃河三角洲中心城市，全面完成小康社會奮斗目標(biāo)。

“十二五”時期，將堅(jiān)持以下工作指導(dǎo)方針：

一是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖，實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展。繼續(xù)把大力發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，帶動經(jīng)濟(jì)高速增長；力爭增長速度高于全市平均水平、人均指標(biāo)全面達(dá)到上游水平，經(jīng)濟(jì)總量位次在全省逐步前移。二是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮市駐地區(qū)優(yōu)勢，加快發(fā)展加工制造業(yè)，繁榮提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，壯大城市經(jīng)濟(jì)，努力形成競爭新優(yōu)勢，構(gòu)筑發(fā)展新格局。

三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先不動搖，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，提高開發(fā)建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，集約化利用資源；推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能。

四是堅(jiān)持改善民生不動搖，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。加大對社會事業(yè)的投入，健全公共服務(wù)體系，解決好民生熱點(diǎn)問題，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，改善居民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。

五是堅(jiān)持改革開放不動搖，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力化解深層次矛盾，建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；進(jìn)一步提高對外開放水平，積極參與國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)分工與合作，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不動搖，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)“空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、社會事業(yè)、政策措施”六個一體化，均衡配置公共資源，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的良性發(fā)展格局。

力爭到2015年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到529億元，年均增長16%；地方財(cái)政收入達(dá)到46億元，年均增長15%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到230億元，年均增長20%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1100億元；外貿(mào)進(jìn)出口完成8億美元，年均增長14.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3∶51∶46；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3.59萬元和1.35萬元；城市化水平達(dá)到74%；森林覆蓋率達(dá)到28%；萬元生產(chǎn)總值能耗降低16%；化學(xué)需氧量排放消減15%，二氧化硫排放量消減17%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

四、凝心聚力促發(fā)展，確?！笆濉遍_局良好

2011年是“十二五”開局之年，也是搶抓“黃三角”開發(fā)機(jī)遇的推進(jìn)年，更是自我加壓、爭創(chuàng)一流、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的拼搏年。新的一年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“十二五”的總體部署，圍繞“結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資拉動、項(xiàng)目帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”六大主攻方向，突出“工業(yè)膨脹、服務(wù)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新、東區(qū)開發(fā)、招商融資、社會和諧”七大重點(diǎn)，辦好“十件實(shí)事”，積極應(yīng)對，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，合力共為，掀起發(fā)展新高潮，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局，努力建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：

地區(qū)生產(chǎn)總值292億元，增長16%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值（新口徑）83億元，增長15%；利稅（新口徑）25億元，增長15%；

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資150億元，增長23%；

地方財(cái)政收入26.3億元，增長15%；

實(shí)際利用區(qū)外資金40億元，其中實(shí)際利用外資2000萬美元；

社會消費(fèi)品零售總額110億元，增長20%；

農(nóng)民人均純收入8280元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22000元，均增長13%；

人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七個方面的工作。

（一）突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。以加快工業(yè)調(diào)整振興、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，突出“借外力、強(qiáng)內(nèi)力、增活力”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資40億元。加快中海瀝青重質(zhì)油、大唐熱電、濱化集團(tuán)擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動亞光工業(yè)園二期、山東明大樹脂等一批大項(xiàng)目年

4內(nèi)開工，力促泰裕麥業(yè)深加工、亞光超柔毛巾等項(xiàng)目投產(chǎn)。加大濱州工業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)力度，完善東城化工園區(qū)基礎(chǔ)配套，規(guī)劃建設(shè)家紡服裝、高新技術(shù)、機(jī)械制造等特色園區(qū)，以園區(qū)建設(shè)帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（新口徑）59億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到15.55%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心1家、市級3家，新增高新技術(shù)企業(yè)3家，爭創(chuàng)“山東名牌”4個，確?！叭珖破帐痉秴^(qū)”創(chuàng)建成功。做好破產(chǎn)企業(yè)改制收尾工作，盤活閑置資產(chǎn)，保障職工權(quán)益。鎖定第一，堅(jiān)決打贏海河迎查攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化能源和環(huán)境監(jiān)管，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。

（二）突出集聚提升，繁榮壯大服務(wù)業(yè)。繼續(xù)圍繞打造“黃三角中心商務(wù)區(qū)”目標(biāo)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。按照“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好10個重點(diǎn)園區(qū)、30家重點(diǎn)企業(yè)和100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大渤海七路商業(yè)街、渤海十路特色餐飲街等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)模，改造提升六街農(nóng)副產(chǎn)品市場；培植年?duì)I業(yè)收入過億元商貿(mào)企業(yè)5家，爭創(chuàng)“省級服務(wù)名牌”2個；推進(jìn)黃三角創(chuàng)業(yè)城、清怡國際等25個過億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好投資30億元的48個房地產(chǎn)項(xiàng)目，力爭佳興嘉和、新湖玫瑰園等15個項(xiàng)目年內(nèi)竣工。規(guī)劃建設(shè)東城陸港物流園區(qū)，培育銀河、海華等一批物流骨干企業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)加快非核心業(yè)務(wù)剝離，發(fā)展第三方物流。大力提升金融服務(wù)業(yè)，推動齊商銀行落戶開業(yè)，完成農(nóng)信社改革任務(wù)，組建區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行，引進(jìn)股份制銀行1家，發(fā)展典當(dāng)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)9家。新增評估、咨詢等中介機(jī)構(gòu)20家，開展好家政培訓(xùn)等“七大工程”，提升社會化服務(wù)能力。培植發(fā)展文化旅游業(yè)，積極配合“三蒲”景區(qū)開發(fā)，推進(jìn)黃河樓景點(diǎn)建設(shè)；提升三河湖景區(qū)檔次；確保杜受田故居申報“省級文物保護(hù)單位”成功，叫響濱城文化旅游品牌。

（三）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，最大限度增加農(nóng)民收入。提升市西創(chuàng)業(yè)就業(yè)園、梁才禾家風(fēng)尚等休閑觀光示范園區(qū)規(guī)模檔次；抓好永莘路“上林下漁”示范片建設(shè)，擴(kuò)大高效精養(yǎng)水面規(guī)模；新建養(yǎng)殖小區(qū)9個，促進(jìn)畜牧業(yè)集約化發(fā)展。依托隆達(dá)公司等龍頭企業(yè)，加快發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，依托泰裕麥業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地10萬畝；新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民專業(yè)合作社10家，認(rèn)證綠色、有機(jī)、無公害品牌5個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施林水會戰(zhàn)，完成組團(tuán)造林2萬畝，建設(shè)綠色通道83.3公里，爭創(chuàng)市級綠化與環(huán)境整治示范村40個；完成205國道和永莘路拆遷綠化工程，打造城市北出口新亮點(diǎn)；建設(shè)秦皇臺鄉(xiāng)市級水利方田1.2萬畝，改造國家級中低產(chǎn)田2.1萬畝。投資5000萬元，實(shí)施三河湖土地綜合整治工程，提升5.1萬畝農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力。配合做好廿里堡閘重建及徒駭河治理工作。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)體系，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向企業(yè)實(shí)行“訂單培訓(xùn)”，提高農(nóng)民工技能素質(zhì)，鼓勵農(nóng)民“進(jìn)城入企”務(wù)工。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

（四）突出東區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)城市化進(jìn)程。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、規(guī)劃先行，高起點(diǎn)完成老城區(qū)建設(shè)、城中村改造等5個規(guī)劃；加快編制鳳凰古城、三河湖文化旅游度假區(qū)等規(guī)劃，形成獨(dú)具特色的“小城鎮(zhèn)名片”。全力推進(jìn)東區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快白鷺湖公園、華紡小區(qū)等26個續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，建成白鷺湖景觀大橋、府山景觀區(qū)；力促京博城市綜合體、溫州步行街等27個新建項(xiàng)目盡快開工。集中整合東區(qū)汽車4S店，規(guī)劃建設(shè)魯北汽車交易市場。投資2.3億元，完成2.1萬米雨污管網(wǎng)、14.2萬平方米綠化等50項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程。完善濱州工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，投資5300萬元，建設(shè)2條道路，實(shí)施24個路段配套工程。加快城中村改造步伐，堅(jiān)持讓利于民，鼓勵村居自主開發(fā)，推進(jìn)51個村居改造，力爭完成東王、侯家等24個城中村拆遷任務(wù)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助做好城區(qū)集中供熱工作；配合實(shí)施黃河二路改造等市級城建工程；確保德龍煙鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。抓好城市精細(xì)化管理，全面提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

（五）突出思路創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)招商融資工作新突破。繼續(xù)把招商引資作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，著力抓好“兩個對接”，努力實(shí)現(xiàn)“兩個提升”。強(qiáng)化與國家部委對接，緊抓“黃三角”國家開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，研究把握新的政策動向，爭取國家在重大項(xiàng)目布局、政策性投資、用地指標(biāo)等方面的支持；加快東區(qū)污水管網(wǎng)、農(nóng)村公路改造等7個項(xiàng)目審批進(jìn)度，爭取國家源頭資金4100萬元。繼續(xù)實(shí)施“與央企對接工程”，掌握央企發(fā)展規(guī)劃和投資動向，篩選一批對接項(xiàng)目，吸引更多投資項(xiàng)目落戶我區(qū)。提升引資融資能力，深化招商攻堅(jiān)行動，力爭完成招商引資40億元，其中實(shí)際利用外資2000萬美元；加強(qiáng)政銀企合作，創(chuàng)新融資方式，實(shí)現(xiàn)融資新突破，做好第九屆銀企洽談會簽約資金到位工作；抓好簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)和落實(shí)，推進(jìn)洛磯山潤滑油、銀座東區(qū)店等項(xiàng)目開工，力促夢娜襪業(yè)等項(xiàng)目落戶。提升外經(jīng)外貿(mào)水平，用活、用好出口退稅、加工貿(mào)易等政策，力爭完成自營進(jìn)出口4.7億美元，其中出口3.9億美元。

（六）突出保障和改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系。嚴(yán)格落實(shí)國家基本藥物制度，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合保障水平，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌發(fā)展教育事業(yè)，努力辦人民滿意教育。大力實(shí)施素質(zhì)教育，辦好義務(wù)教育，提升高中階段教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)職業(yè)教育，創(chuàng)新發(fā)展學(xué)前教育；毫不放松抓好校園安全。立足文化中心區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘黃河文化、杜氏文化等人文歷史資源，以文化建設(shè)提升城市品位，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；以現(xiàn)代傳媒、文化創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，吸引大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)入駐；扶持發(fā)展一批專、精、特、新的中小文化企業(yè)。努力建設(shè)“平安濱城”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生；強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保食品藥品、農(nóng)資等質(zhì)量安全；加大社會治安綜合治理力度，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定低生育水平，完成人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)。高度重視民族宗教、雙擁共建、民兵預(yù)備役、人民防空、廣播電視等工作。

（七）突出政府自身建設(shè)，打造責(zé)任政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入研究轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)政策，增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，打造高效務(wù)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府。深化政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作透明度和公信力；推進(jìn)政務(wù)協(xié)同辦公，提高機(jī)關(guān)工作效率。堅(jiān)決貫徹區(qū)委的各項(xiàng)決策，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深入開展“六五”普法，推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)稅收征管，提高財(cái)政效益。嚴(yán)格公共資金的使用和管理，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，勤儉辦一切事業(yè)。開展社情民意調(diào)查，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，解決社會熱點(diǎn)問題，努力構(gòu)建和諧新濱城，維護(hù)好政府的良好形象。

總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在全面做好2011年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出辦好“十件實(shí)事”：

（一）全面落實(shí)基本藥物制度。投入867萬元，讓全區(qū)50.6萬群眾用上“零差價”的放心藥。

（二）大力實(shí)施飲水安全工程。投資902萬元，解決28個村、1.25萬人的飲水安全問題。

（三）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村校舍改造。按照“三年消除農(nóng)村學(xué)校平房”規(guī)劃，投資5330萬元，改建濱北城關(guān)小學(xué)等7處學(xué)校校舍4.66萬平方米，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展。

（四）加大農(nóng)村公路和危橋改造力度。投資3600萬元，改造農(nóng)村公路80公里、危橋20座。

（五）加快建設(shè)黃河一路東延工程。投資1800萬元，東延黃河一路2.9公里。帶動黃河馨居、玉龍湖片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快市中、北鎮(zhèn)16個村居合村并居，安置居民9881戶。

（六）提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。投入567萬元，將新農(nóng)合籌資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元。

（七）努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。鼓勵自主就業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)勞動力7000人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

（八）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施東、西外環(huán)路北延工程。投資8930萬元，實(shí)施東、西外環(huán)路16.6公里北延工程，確保西外環(huán)年內(nèi)建成通車。

（九）高質(zhì)量建設(shè)保障性住房。建成經(jīng)濟(jì)適用房6萬平方米、廉租住房1.65萬平方米，新建農(nóng)村住房4000戶，改造危房330戶。

（十）改善提升環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施環(huán)境綜合整治，下決心關(guān)停改造重污染企業(yè)，確保異味治理成效明顯、重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。

各位代表，濱城新的宏偉藍(lán)圖鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢超越，為建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)而努力奮斗！