第一篇：創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范”活動匯報

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動匯報

???卸甲國土資源所

我鎮(zhèn)在市政府和上級主管部門的高度關(guān)心支持下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨中央、國務(wù)院的國土資源管理方針、政策為指導(dǎo)；以土地法律、法規(guī)為依據(jù)；認真學(xué)習胡錦濤總書記、溫家寶總理今年對國土資源管理工作講話精神，始終把“保護耕地，確保耕地總量動態(tài)平衡”作為開展土地管理工作的首要方針，以“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線，努力爭取在“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣（市）”、“五連冠”活動中取得更好的成績，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。進一步增強依法行政意識，切實保護耕地資源，嚴格依法審批、依法管地，強化土地執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范土地市場行為，基本消滅土地違法行為，建立良好的土地管理秩序，更好地為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，嚴密科學(xué)，制定計劃

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，明確權(quán)責。

按照省、市開展創(chuàng)建活動的總體部署和標準，我鎮(zhèn)認真落實全市國土資源管理暨“土地執(zhí)法模范縣（市）”創(chuàng)建活動會議精神，及時研究并下發(fā)了《卸甲鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的實施意見》，成立了以鎮(zhèn)長擔任組長，國土、村建、農(nóng)經(jīng)、公安、司法等部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責全鎮(zhèn)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，班子領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，在以創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）嚴密科學(xué)的制定創(chuàng)建計劃。

根據(jù)卸甲鎮(zhèn)的實際情況與創(chuàng)建活動的實際要求，我們集體討論研究，并通過多次修改，最終制定了創(chuàng)建活動計劃，力求整個創(chuàng)建活動有章可循，前后相連，有序進行。

（三）制定考核辦法。

我鎮(zhèn)還制定下發(fā)了創(chuàng)建活動考核辦法，明確班子成員的權(quán)責，實行合理的處置程序，采用妥當?shù)奶幹檬侄危M行捆綁式考核，將創(chuàng)建工作與村、部門政績考核工作掛鉤，連帶考評，最大限度的提高全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的責任感。

（四）提高品位，彰顯成果。

創(chuàng)建活動的最終成效是要達到本區(qū)域內(nèi)國土資源管理規(guī)范化，通過工作人員飽滿的精神狀態(tài)、文字圖片音像資料的齊全以及干部群眾對妥當執(zhí)法監(jiān)察工作的好評來展示。因我所基礎(chǔ)工作圍繞創(chuàng)建，平時工作突出創(chuàng)建，時時處處體現(xiàn)創(chuàng)建；在資料收集上，按照創(chuàng)建的要求，注重五個結(jié)合：一是上下結(jié)合，對上級的文件、會議精神及時傳達學(xué)習，并結(jié)合實際，排找差距，有針對性地開展工作；二是內(nèi)外結(jié)合，要與其他部門聯(lián)動，把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)，把服務(wù)寓于管理之中；三是虛實結(jié)合，既反對形式主義，又注重一些形式的東西，更注重落實到實處；四是正反結(jié)合，沒有最好只有更好，既肯定成績、優(yōu)點，同時又敢于揭短亮丑，這樣資料才能更加豐富、真實。

二、深入宣傳，強化執(zhí)法，巡查監(jiān)督，化解信訪

（一）宣傳引路，全面加大宣傳力度，讓全鎮(zhèn)人民參與到“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的活動中來。

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動需要全鎮(zhèn)人民的共同努力配合，加大國土資源知識與土地管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，我鎮(zhèn)結(jié)合“六五”普法活動和“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日等時機，采取多種形式，廣泛宣傳土地管理法律、法規(guī)以及創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的意義、內(nèi)容，利用宣傳單、櫥窗、攢掛橫幅、張貼標語、為中小學(xué)生上課、測試等宣傳活動，增強廣大干部群眾保護耕地的意識，形成良好的氛圍。

（二）舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，聘請各村土地監(jiān)察信息員。村級領(lǐng)導(dǎo)干部的國土資源管理業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到各村的村務(wù)活動，我們?nèi)昱e辦培訓(xùn)班，召開相關(guān)會議，灌輸土地國情國策知識，了解土地法律法規(guī)，對于規(guī)范各村涉土行為有良好作用。在各村聘請有威望、講原則的黨員干部為土地管理監(jiān)察信息員，積極構(gòu)建國土所和村兩級土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村級國土信息員作用。讓他們各自以加強村級巡查為重點，按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報”的原則，一旦有什么涉土問題“苗頭”，能處理的及時處理，不能處理的聯(lián)系反饋，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，降低違法涉土行為的危害性，也為解決違法涉土問題開辟了一條具有及時性、真實性、有效性的途徑。

（三）強化執(zhí)法，巡查監(jiān)督。

遏制國土資源違法案件的發(fā)生，需注重事前防范、事中管理、事后監(jiān)督，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，真正把違法案件控制在萌芽狀態(tài)。執(zhí)法巡查除過去單獨巡查建立檔案外，在創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動中，我們還建立了五項制度：一是巡查督查制。明確國土所總分工，負責本轄區(qū)的土地動態(tài)巡查情況，國土所工作人員對各村巡查工作進行督查，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員對國土所巡查進行督查。二是登記臺賬制。建立巡回檢查登記簿，及時掌握巡查動態(tài)，及時處置違法用地苗頭，每月不少于8次土地巡回監(jiān)察。三是匯報通報制。要求巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法用地行為，要立即報告，并采取措施制止違法行為。四是責任追究制。對因巡查不及時或制止不力造成違法占地事實的以及對接到違法案件報告或舉報不及時匯報、不及時查處造成嚴重后果的單位和個人，嚴格按照動態(tài)巡查工資掛鉤制度要求從嚴處罰。五是培訓(xùn)學(xué)習制。通過以案代訓(xùn)等形式，加強學(xué)習，提高案件辦理的質(zhì)量和效率，增強執(zhí)法人員的責任和能力。

（四）部門聯(lián)動，化解信訪。

在創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作，為了建立和諧的國土資源信訪新秩序，努力壓降信訪總量，積極采取了一下五個方面積極措施：.信訪排查 卸甲鎮(zhèn)域內(nèi)涉土信訪主要有：取土賣土；國家土地整理項目矛盾協(xié)調(diào)；居民點及宅基地安置；土地征用及補償費用分配；項目用地；資產(chǎn)處置等。我鎮(zhèn)對以上多個方面涉土信訪源進行重點排查、摸底。.條塊包干

鎮(zhèn)企管站負責企業(yè)用地權(quán)屬糾紛、資產(chǎn)處置等，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責土地補償費分配協(xié)調(diào)、國家土地整理項目、小項目庫矛盾協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)村建、土管部門負責建設(shè)用地、取土賣土、居民點及宅基地按照矛盾協(xié)調(diào)；監(jiān)察室、信訪辦負責督查信訪件辦理情況。部門聯(lián)動，分工明確。.落實責任

黨委、政府召開專題信訪工作會議，對村以及主要企業(yè)進行走訪，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場辦公。鎮(zhèn)黨委、政府負責人與各村及主要企業(yè)簽訂了信訪工作責任狀，并在會上明確涉土信訪屬地管理，支部書記、企事業(yè)單位主要負責人為第一責任人。.一票否決

黨委政府對信訪工作態(tài)度堅決，對村、企事業(yè)單位越級上訪者和集體上訪者，經(jīng)查屬實，取消年終評獎資格。.聯(lián)合辦公

鎮(zhèn)監(jiān)察室、信訪辦、村建、土管、企管站、農(nóng)經(jīng)站等聯(lián)合辦公，做到對信訪矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動任重道遠，我們將積極按照市委、市政府的工作部署和上級主管部門的指導(dǎo)，為“創(chuàng)建執(zhí)法模范縣‘市’”、“五連冠”做出應(yīng)有的貢獻。

二0一一年十月

第二篇：“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)(區(qū))”創(chuàng)建工作匯報

“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”創(chuàng)建工作匯報

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”是落實科學(xué)發(fā)展觀，保護土地資源和保障地方經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是進一步加強土地管理、切實保護耕地的重要舉措。今年以來，我們嚴格按照縣委縣政府關(guān)于創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”要求，大力推進土地執(zhí)法監(jiān)察機制創(chuàng)新，進一步落實最嚴格的土地管理制度，規(guī)范土地管理秩序，為全鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將創(chuàng)建活動開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，為創(chuàng)建活動營造濃烈氛圍

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)（鎮(zhèn)）成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次進行調(diào)研，聽取專題匯報，協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

（二）落實創(chuàng)建責任。明確區(qū)（鎮(zhèn)）主要負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，各相關(guān)部門的主要負責人為直接責任人，凡創(chuàng)建工作沒有完成目標任務(wù)的，未能通過考核驗收的，影響我區(qū)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作的，年終考核實行“一票否決”，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。同時落實全社會的監(jiān)督責任，建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)（鎮(zhèn)）12個行政村（居、工區(qū)）聘請了土地執(zhí)法協(xié)查員，構(gòu)筑起全天候、全方位、全覆蓋的土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，及時掌握和收集土地違 1

法信息，對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

（三）營造創(chuàng)建氛圍。為形成上下齊心、全民支持的創(chuàng)建良好氛圍，我們著手從三個層面進行創(chuàng)建宣傳動員。一是領(lǐng)導(dǎo)干部層面。區(qū)（鎮(zhèn)）召開由各村、居和有關(guān)部門主要負責人參加的創(chuàng)建動員會，傳達最新土地調(diào)控政策，分析宏觀形勢，宣傳布置創(chuàng)建工作。二是部門層面。國土分局召開了全體人員創(chuàng)建動員會，確保系統(tǒng)全體人員對創(chuàng)建工作內(nèi)容、要求、考核驗收辦法和評分標準人人知曉。三是社會層面。充分利用廣播、電視、報刊、新聞媒體等宣傳工具，多層次、全方位開展創(chuàng)建宣傳活動，廣泛宣傳動員，大造聲勢，形成創(chuàng)建共識。

二、突出重點，周密部署，為創(chuàng)建活動落實關(guān)鍵舉措

（一）健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，形成創(chuàng)建合力。一是建立上下聯(lián)動工作機制。建立健全了土地違法案件及時報告制度，努力將違法用地現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。二是建立全區(qū)（鎮(zhèn)）各部門上下聯(lián)動查處工作機制。三是形成群眾主動監(jiān)督的機制。不斷推進政務(wù)公開，對全區(qū)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田保護標志牌進行調(diào)整修繕，對所有建設(shè)項目批準書進行掛牌公示，明確四址和監(jiān)督電話，接受群眾舉報，有效防止少批多用，侵占土地。

（二）切實做好涉地信訪，維護全區(qū)（鎮(zhèn)）穩(wěn)定大局。當前群眾對征地補償、拆遷安置等方面的問題反映較多，我區(qū)（鎮(zhèn)）按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好”的總要求，把土地信訪工作納入重要議事日程，列入綜合考核。

（三）加大巡查力度，切實將違法違規(guī)用地行為制止在萌芽狀態(tài)。今年以來，為貫徹落實上級關(guān)于土地執(zhí)法動態(tài)巡查的要求，深入推進“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”創(chuàng)建工作，開發(fā)區(qū)分局專門加大了執(zhí)法巡查和制止力度，每月巡查頻率不得少于8次，同時建立健全本責任區(qū)執(zhí)法動態(tài)巡查臺賬，嚴格落實報告?zhèn)浒钢贫群蛨?zhí)法動態(tài)巡查過錯責任制度。

（四）加大懲處力度，嚴肅查處違法違規(guī)用地。為切實加大對違法違規(guī)用地的處理力度，我們按照“責任追究到位、經(jīng)濟處罰到位、沒收拆除到位”的要求，逐宗進行整改落實。

（五）落實“雙?！辈渴穑茖W(xué)規(guī)范用地。一是保障用地，確保落實擴內(nèi)需保增長調(diào)控政策。二是密切跟蹤，及時調(diào)整土地管理政策和措施。三是嚴防反彈，依法維護土地管理良好秩序。

三、夯實基礎(chǔ)，強化督查，為創(chuàng)建活動夯實工作基礎(chǔ)

（一）突出創(chuàng)建特色。為確保創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”工作有序開展，體現(xiàn)創(chuàng)建特色，我們結(jié)合自身實際，始終堅持“五個結(jié)合”搞創(chuàng)建：一是把創(chuàng)建活動與當前正在開展的深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合；二是與節(jié)約集約利用土地，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合；三是與土地復(fù)墾整理資金補助相結(jié)合；四是與日常土地管理各項工作相結(jié)合；五是與全區(qū)（鎮(zhèn)）制止和查處國土資源違法違規(guī)行為，建立長效機制相結(jié)合。

（二）完善創(chuàng)建臺賬。臺帳是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建工作的軟件資料，是考核驗收的重要內(nèi)容。為此，我們對照

考核評分要求，明確專人負責，分門別類搜集整理創(chuàng)建材料，建好各類臺帳。對照創(chuàng)建標準和考核驗收辦法，逐項逐條落實到個人，明確專人負責，加強分工，將責任和壓力傳遞到每個人身上。

（三）加強督查考核。建立創(chuàng)建工作例會制度，定期進行交流匯報，對創(chuàng)建情況進行總結(jié)分析，排找薄弱環(huán)節(jié)，有針對性制定有效措施。

各位領(lǐng)導(dǎo)，通過開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）”活動，我區(qū)（鎮(zhèn)）的土地管理特別是土地執(zhí)法工作取得了顯著的成效：一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范土地管理、嚴肅查處違法用地的認識明顯提高，土地執(zhí)法環(huán)境明顯改觀；二是社會各界依法依規(guī)、科學(xué)合理利用土地的意識明顯增強，土地管理的群眾基礎(chǔ)更加夯實；三是分局干部隊伍特別是執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)明顯提高，依法行政水平不斷提高。今后我們將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，扎實工作，努力化解保護資源、保障發(fā)展的雙重壓力，不斷提高土地管理水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三篇：鎮(zhèn)2021年開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村”活動方案

鎮(zhèn)2021年開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村”活動方案

為了鞏固和擴大我鎮(zhèn)土地執(zhí)法創(chuàng)建成果，參照縣國土資源局相關(guān)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本活動方案。

一、創(chuàng)建活動的總體目標

開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”活動，是新形勢下加強土地管理，強化土地執(zhí)法工作，切實保護耕地，促進依法行政的重要舉措。對于提高各單位對土地管理工作重要性的認識，增強各級領(lǐng)導(dǎo)的土地法制觀念；對于依法管理土地，推行精細化管理；對于規(guī)范土地市場行動，建立良好的土地管理秩序等，都具有積極的推動作用。各村（居）、相關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，積極參加創(chuàng)建活動。

二、創(chuàng)建活動的工作安排

創(chuàng)建工作分三個階段進行

（1）動員準備階段（4月1日至4月30日）

各村（居）、相關(guān)單位接通知后，迅速開展工作，認真研究并制定本單位開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”活動計劃，各村（居）、相關(guān)單位要立即成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真部署，積極動員廣泛調(diào)動和激發(fā)廣大干群參與創(chuàng)建活動的熱情，大力宣傳創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”的意義、目的、內(nèi)容和有關(guān)要求，形成深厚的創(chuàng)建氛圍。

（2）自查自糾階段（5月1日至12月14日）

各村（居）、相關(guān)單位對照《x鎮(zhèn)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”考核評分表》有關(guān)內(nèi)容和要求，補缺補差、自查自糾，整改完善。自查自糾結(jié)束后，及時進行創(chuàng)建工作總結(jié)，同時向鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組提出檢查驗收申請，鎮(zhèn)國土管理所應(yīng)及時配合領(lǐng)導(dǎo)組開展檢查驗收。

（3）考核評比階段（12月15日至12月31日）

鎮(zhèn)國土管理所配合鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗收考評組，對我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進行檢查驗收和考核評比。凡在創(chuàng)建活動中成績突出的村（居），將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報表揚，并授予“土地執(zhí)法模范村（居）”榮譽，對創(chuàng)建活動組織實施不力，暫停各項用地報批，并由主要領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查。

三、創(chuàng)建活動的要求和措施

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”活動是國土資源管理工作的重要組成部分，各村（居）委會是創(chuàng)建活動的主體，要切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚各方力量，形成創(chuàng)建合力。各村（居）相關(guān)部門要認真研究，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施計劃，把創(chuàng)建活動與日常土地管理各項工作有機結(jié)合；與強化土地執(zhí)法建立長效監(jiān)管機制緊密結(jié)合，通過創(chuàng)建活動促進我鎮(zhèn)國土資源管理水平全面提升。各相關(guān)單位按各自職責認真開展工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題，提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。

為規(guī)范創(chuàng)建工作，嚴格標準，確保質(zhì)量，鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組制定《x鎮(zhèn)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”考核評分表》（見附件），指導(dǎo)各單位深入開展創(chuàng)建活動，各單位要采取有力措施，爭當“土地執(zhí)法模范村（居）”。

（1）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”既是當前新形勢下的需要，更是全面加強土地管理，尤其是加強土地執(zhí)法工作的需要。各村（居）、相關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義的和諧社會，創(chuàng)建“和諧x”的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建活動的重要意義，鎮(zhèn)國土管理所要積極主動協(xié)調(diào)各村（居）和相關(guān)單位，密切配合，精心組織和籌劃，扎實有效地開展創(chuàng)建工作。各村（居）必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建活動作為一項重要工作來抓。

（2）結(jié)合實際、制定計劃

各村（居）、相關(guān)單位要從實際出發(fā)，緊緊圍繞創(chuàng)建活動總體目標，將創(chuàng)建活動與改善和進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合；與日常國土資源管理各項工作相結(jié)合；與普法教育活動相結(jié)合；與省國土資源廳加強和規(guī)范基層國土管理所建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同配合、共同推進。

（3）積極宣傳、營造氛圍

各村（居）、相關(guān)單位要重視加強宣傳工作，爭取社會各界的廣泛支持和參與，統(tǒng)籌好、策劃好、組織好，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，鎮(zhèn)宣傳部門要大力支持和配合，大力宣傳中央關(guān)于嚴格土地管理的決心，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，將創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范村（居）”活動搞得有聲有色，家喻戶曉。

（4）注重實效、確保質(zhì)量

各村（居）、相關(guān)單位要通過創(chuàng)建活動，認真總結(jié)本單位國土資源管理工作經(jīng)驗，告別是針對國土資源監(jiān)管和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的突出問題，采取有力措施，抓出創(chuàng)建成效，要強化國土資源執(zhí)法工作，立足從管理上找原因，對尚未建立管理制度的，要盡快建立；對制度不落實、管理不到位的，要拿出落實措施；進一步建立完善公開透明的辦事程序和集體決定制度，依法行政，規(guī)范管理，在創(chuàng)建質(zhì)量上下功夫，注重建立長效監(jiān)管機制，扎扎實實地搞好創(chuàng)建活動，將我鎮(zhèn)國土資源管理工作提高到一個新的水平。

第四篇：2007年XX鎮(zhèn)開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

活動工作總結(jié)

爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動是新形勢下，加強土地管理，加強執(zhí)法工作，切實保護耕地，促進依法行政的重要舉措。根據(jù)省廳《關(guān)于在全省深入開展爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范縣和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的通知》精神，我們分局從本鎮(zhèn)的實際出發(fā)，結(jié)合“五五”普法教育等工作，進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》的有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，充分認識這次活動的重要意義，從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，積極開展爭創(chuàng)活動。通過開展創(chuàng)建活動使全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾土地法制觀念進一步增強，使政府對土地管理工作重要性的認識進一步提高，使國土部門依法行政的水平進一步提升，樹立了國土部門的威信，為依法管理，依法用地創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，具體活動內(nèi)容總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作計劃

鎮(zhèn)政府十分重視對國土資源執(zhí)法工作，把創(chuàng)建活動納入國土資源管理工作目標責任制，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問土地管理工作。07年6月為開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動專門下發(fā)了張政發(fā)（2007）32號文件，成立了由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察、派出所、財政分局、經(jīng)服中心、農(nóng)技站、國土分局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成的爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分局長王XX任辦公室主任，辦公室設(shè)在XX國土分局。并制訂了爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施計劃，要求各部門高度重視，正確對待，統(tǒng)一認識，密切配合，確保創(chuàng)建工作順利進行。

二、加強宣傳，深入發(fā)動

結(jié)合2007年“五五”普法教育工作計劃，認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，加強全系統(tǒng)干部職工的法制教育，讓土地法律法規(guī)規(guī)章深入社區(qū)、深入農(nóng)村，不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾依法用地和依法管理的意識。緊緊抓住“4.22”世界地球日和“6.25”全國土地日為宣傳契機，充分利用土地法制學(xué)校等宣傳陣地，通過《張浦土地簡訊》、法制講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語等多種形式，深入廣泛地宣傳土地法律法規(guī)和保護土地資源的重要性，推進普法的規(guī)模效應(yīng)，逐步在全社會形成學(xué)法、知法、守法的自覺性和支持國土資源管理工作的社會氛圍。

三、認真部署，層層落實

通過爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的開展，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到國土資源依法行政體系的目標上來，以完善體制，提高素質(zhì)為重點，國土資源行政行為進一步加強；

以轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為為主線，國土資源法律執(zhí)行進一步加強；以層級監(jiān)督，落實責任，為保障國土資源法制監(jiān)督進一步加強；以維護權(quán)益，化解矛盾為目標，國土資源管理服務(wù)進一步。有計劃、有步驟、有重點地組織實施創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，扎扎實實地推進國土資源管理依法行政各項工作的落實。

1、明確工作職責，簽訂好工作責任書。年初，鎮(zhèn)政府和分局分別與各村、社區(qū)簽訂了07基本農(nóng)田保護責任書、國土資源管理目標責任書、執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任書，確定重點區(qū)域，明確第一責任人，分局的領(lǐng)導(dǎo)出分片包干，責任到人，將基本農(nóng)田、各類開發(fā)區(qū)域確定為動態(tài)巡查的重點區(qū)域，特別是把基本農(nóng)田的保護作為重中之重，對基本農(nóng)田保護面積和耕地保有量，進一步明確責任，薄禮目標，強化考核。

2、強化事前防范。在簽訂好巡查責任書，配齊配強土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員的同時，工作關(guān)口前移，把更多的精力放到依法監(jiān)督上來，加大日常土地動態(tài)巡查力度，勤政廉潔。秉公執(zhí)法，持證上崗，堅持每周不少于２次的動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，認真做好臺帳記錄，完善土地動態(tài)巡查每周“零報告”和發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為“即報告”制度。堅持鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)人員季度活動、交流、排查、分析、匯總各種（社區(qū)）對在土地管理中存在的問題，提出相應(yīng)的防范和整改措施。加強與公安、建設(shè)、綜治、信訪等部門的溝通協(xié)作，真正做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕違法違規(guī)用地行為的發(fā)生。

3、嚴格實行問責制。針對將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率列為對各鎮(zhèn)土地管理的考核指標后，我們化壓力為動力，分局建立了村級巡查臺帳，借助村級土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)隊伍的力量，加強動態(tài)巡查力度，掌握重點區(qū)域的土地違法情況，并明確各村（社區(qū)）主任對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)行為不制止的，對違法違規(guī)問題隱瞞不報的，將按照有關(guān)規(guī)定及責任書的要求追究相關(guān)人員的責任。

4、規(guī)范交易市場，堅持工業(yè)用地招、拍、掛，嚴格依法進行土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等手續(xù)，無違反土地利用總體規(guī)劃、未批先建、少批多用、邊批邊建、非法轉(zhuǎn)讓、擅自改變土地用途、不依法辦理土地變更登記行為。妥善做好被征使用土地農(nóng)民的安置補償工作。

5、強化建設(shè)用地全過程跟蹤管理，提高項目的開工率和出讓金的到位率。分局定期與鎮(zhèn)“一區(qū)三中心”召開建設(shè)用地開工建設(shè)座談會，及時了解未開工的原因和困難，并要求企業(yè)逐個承諾具體開工建設(shè)時間。抓好新批項目的開發(fā)建設(shè)，防止批而不建，造成新的土地閑置、拋荒現(xiàn)象。對無力開發(fā)的單位而長期又不能開工的地塊給予收回土地使用權(quán)，確有實際困難暫時又不能開發(fā)的項目也必須落實復(fù)墾復(fù)種。

以在建項目，堅持經(jīng)常性地執(zhí)行建設(shè)用許可證掛牌制度，做好建設(shè)用的跟蹤管理，做到圖、表、實地相一致。

6、結(jié)合項目用地回頭看和土地執(zhí)法百日行動活動，積極開展自查自糾，認真梳理全鎮(zhèn)歷年來土了供應(yīng)后，有無違規(guī)用地情況。有無擅自改變用途，有無以新農(nóng)村建設(shè)為名擅自占用基本農(nóng)田、“以租代征”，違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為，堅決查處違法違規(guī)案件，有效地遏制了土地違法違規(guī)現(xiàn)象，進一步落實最嚴格的土地管理制度，堅守18億畝耕地紅線，保證國家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，確保中央土地調(diào)控政策的有效實施，促進了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的順利開展。

第五篇：創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市(縣)的請示

創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市(縣)的請示

市人民政府：

根據(jù)州土管局《關(guān)于在自治州開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動的通知》（昌州土管字1998105號）精神，經(jīng)我局研究，決定在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動，具體事宜如下：

一、經(jīng)請示市政府批準，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：副市

長

副組長：市土地管理局局長

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市土地管理局監(jiān)督檢察科。

工作人員：由市土管局監(jiān)督檢察科及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場土地管理所工作人員組成。

二、建立責任制

層層簽訂責任書（市、鄉(xiāng)、村），責任落實到人，并建立檢查、考核、評比制度，提出具體獎懲辦法，在10月底以前對活動情況進行自查自驗，11月以前向州局上報。

三、“土地執(zhí)法模范縣”的標準

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子重視、支持土地執(zhí)法工作，并模范執(zhí)行土地法律、法規(guī)。做到領(lǐng)導(dǎo)中有專人抓土地執(zhí)法工作，經(jīng)常研究解決執(zhí)法中遇到的問題，并將土地執(zhí)法工作納入政府工作目標責任制，耕地保護措施有力，土地利用規(guī)劃、計劃和用途管制落到實處，嚴格依法審批建設(shè)用地，黨政領(lǐng)導(dǎo)無非法批地、用地行為，支持土地管理部門依法辦案，對違法案件涉及到的人和事，不袒護，不說情。

(二)國土資源執(zhí)法工作基礎(chǔ)堅實,各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)健全、完善。并形成互相制約、互相監(jiān)管、互相支持的機制;執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)、隊伍健全,隸屬關(guān)系明確、職責清楚,能夠協(xié)調(diào)一致地開展工作。國土資源執(zhí)法監(jiān)察建立和實行了巡回檢查、舉報、重大疑難案件會審、錯案責任追究、違法案件統(tǒng)計、監(jiān)察人員守則、檔案文書管理等制度得到完善。具備必要的執(zhí)法條件,配備了執(zhí)法工作需要的交通、通訊、錄音、錄像、勘測等裝備。市、鎮(zhèn)、村、組四級國土資源管理信息網(wǎng)絡(luò)健全并能夠切實發(fā)揮作用。專職人員堅持持證上崗、勤政廉潔、秉公執(zhí)法、具有較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。能與公安、法院、檢察院、行政監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作,互相協(xié)調(diào)、齊抓共管、依法開展國土資源管理工作。

(三)有良好的國土資源管理工作的社會氛圍和基礎(chǔ)。國土資源管理法律、法規(guī)宣傳做到了經(jīng)?；?且形式多樣、廣泛、深入、持久,宣傳工作堅持了兩個面向,即:面向各級領(lǐng)導(dǎo)、面向廣大群眾;干部、群眾的受教育面達到%以上。社會成員知法、懂法、自覺守法,形成全社會支持國土資源管理工作的社會氛圍。土地、信訪工作達到“四無”標準。

(四)國土資源執(zhí)法管理工作成效顯著。國土資源管理部門,無違法管地行為,對各種違法行為能夠及時發(fā)現(xiàn)和制止;對已發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件,能夠嚴格依法從快查處,查處率達%,結(jié)案率達%以上。對歷史遺留的國土資源違法案件,能夠如實查清,并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)妥善處理。本行政區(qū)域內(nèi)的土地資源得到有效的保護,新征用的耕地無閑置、撂荒,每寸土地都得到合理的開發(fā)和利用。土地交易市場管理規(guī)范,土地資源使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,嚴格依法進行,行政劃撥土地依法進入市場,并由國土資源管理部門代表政府依法實施。土地權(quán)屬登記、變更依法進行,無亂發(fā)證行為。

三、各鎮(zhèn)各部門實施創(chuàng)建的職責

(一)各鎮(zhèn)職責

1、鎮(zhèn)政府要把創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣工作擺上議事日程，納入政府工作目標責任制，成立工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。健全土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，做到各鎮(zhèn)有班子，國土所有專職監(jiān)察員，村、組有監(jiān)察信息員，并把他們的作用發(fā)揮好。

2、廣泛深入地開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動的宣傳教育工作，強化廣大干部群眾的土地法制意識。

3、努力做好土地復(fù)耕整治工作，全面完成土地復(fù)耕任務(wù)，切實保護耕地，新征用耕地無閑置、撂荒?；巨r(nóng)田保護區(qū)有牌子，有責任制。

(二)各科室創(chuàng)建的職責

1、辦公室

（1）認真整理市政府有關(guān)土地管理、創(chuàng)建活動的文件，市政府領(lǐng)導(dǎo)來局開會，指導(dǎo)工作的記錄。

（2）有土地管理專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)上崗資料，培訓(xùn)上崗的證明文書。

（3）認真抓好土地管理法律、法規(guī)宣傳、教育工作，做到有臺帳、有總結(jié)，要求干部、群眾受教育面達90%。

2、法規(guī)監(jiān)察科

（1）認真建立市、鎮(zhèn)、村、組土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，做到有名冊，有培訓(xùn)，發(fā)揮作用，有典型記錄。

（2）堅持巡回檢查制度、辦案制度、土地違法案件統(tǒng)計制度、土地監(jiān)察人員守則、檔案文書處理、臺帳資料登記制度、土地監(jiān)察執(zhí)法工作制度。

（3）堅持進行土地巡回監(jiān)察活動，并有詳實的記載。

（4）認真搞好土地信訪工作，有土地信訪接待處理臺帳、信訪接待室，達到“四無”標準。

3、耕地保護科

嚴格按照土地利用規(guī)劃、計劃和用途管制的規(guī)定審批建設(shè)用地。做到無違法批地。有建設(shè)用地臺帳、批文、資料齊全。

4、地政地籍科

認真搞好土地權(quán)屬、用途變更依法登記工作，做到無錯發(fā)土地證行為，有臺帳、有資料。土地所有者、使用者的合法權(quán)益得到依法保護。

5、利用科

（1）做到新征（撥）用的耕地無閑置，撂荒地能夠依法處理，有臺帳，有資料。

（2）無不履行或不按規(guī)定履行土地復(fù)墾義務(wù)的行為。

6、地產(chǎn)交易所

土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押依法規(guī)范，有臺帳，有資料。

四、努力創(chuàng)建，做好自查總結(jié)工作

創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市活動，是全市土地管理系統(tǒng)的一件實事，全體國土資源管理工作同志嚴肅認真地按高標準搞好創(chuàng)建工作，按照省、市的時間要求，各鎮(zhèn)和各部門在10月底根據(jù)創(chuàng)建職責搞好創(chuàng)建資料匯集工作和臺帳的記錄等工作，全市在11月份全面進行創(chuàng)建自查，寫出創(chuàng)建總結(jié)，迎接市局省廳的創(chuàng)建檢查。