第一篇：北京市民政局關(guān)于資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的通知(京民福發(fā)〔2005〕54號)

北京市民政局關(guān)于資助社會(huì)力量

興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的通知

京民福發(fā)〔2005〕54號

各區(qū)縣民政局：

現(xiàn)將《北京市資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，各區(qū)縣民政局要嚴(yán)格按照市《細(xì)則》規(guī)定，做好社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審核工作。要以此為契機(jī)，加強(qiáng)社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量管理，提高社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理水平。區(qū)縣民政部門要與同級殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系，開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人福利機(jī)構(gòu)的調(diào)查，按照民政部令《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（1999年第[19]號令）的規(guī)定，對符合《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定條件的殘疾人福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，加強(qiáng)殘疾人福利機(jī)構(gòu)的管理。

此《細(xì)則》于下發(fā)之日起開始實(shí)施，并對2004年符合條件的社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)給予資助。

二○○五年三月一日

北京市民政局資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利

機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條 為落實(shí)《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市民政局關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》（京政發(fā)[2000]36號）文件中給予社會(huì)力量興辦的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)一定資助的政策，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則是對在院舍中開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)活動(dòng)的扶持政策，通過對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收服務(wù)對象入住開展服務(wù)活動(dòng)的補(bǔ)助，以鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，并提高服務(wù)質(zhì)量。

第三條 在我市經(jīng)民政部門依法批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，在我市相關(guān)部門取得“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“事業(yè)單位法人證書”的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的非營利性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

第四條 社會(huì)力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經(jīng)營的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為“公辦民營”類型的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)納入資助范圍。

第五條 資助的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范》，有醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》。

殘疾人福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

兒童福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

（二）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須通過民政部門的年度檢查。

（三）資助年度內(nèi)無嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛；

（四）服務(wù)對象滿意率不低于90％。

第六條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，自收自支、自負(fù)盈虧經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100元。

第七條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，由上級國有資金補(bǔ)助經(jīng)營或以“公辦民營”形式經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50元。

第八條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)療性質(zhì)的機(jī)構(gòu)除外），按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50元。

第九條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，為孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的兒童福利機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100元。

第十條 市民政局成立社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會(huì)，對符合條件的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每年考核評定資助一次。

第十一條 申請資助的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月20日至4月10日，向其所在地的區(qū)縣民政局申請資助。申請資助時(shí)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件各兩份：

（一）北京市社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資助申請書（樣本見附件一）。

（二）民政部門頒發(fā)的、具有當(dāng)年年檢合格印章的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。

（三）“公辦民營”類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供基層政府與社會(huì)經(jīng)營者簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件，如有補(bǔ)充協(xié)議的，還應(yīng)提供補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件。

（四）服務(wù)滿意率自查報(bào)告。

自查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查時(shí)間、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、實(shí)施人員、調(diào)查結(jié)果等。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù)，如調(diào)查問卷、調(diào)查記錄等，以備檢查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在福利機(jī)構(gòu)內(nèi)公示，接受服務(wù)對象及送養(yǎng)人評議。

第十二條 區(qū)縣民政局按照資助范圍、資助條件等規(guī)定對申請資助的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。對符合資助要求的，填寫《資助社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批表》一式五份（見附件二），連同申請人的申請材料報(bào)送市民政局。

第十三條 市民政局社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對區(qū)縣民政局上報(bào)的申請資助機(jī)構(gòu)的材料進(jìn)行評定，對符合條件的給予資助。

第十四條 資助的資金主要用于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)施改造、完善和改善服務(wù)。

第十五條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用資助的資金，必須?？顚Ｓ?，不得挪作它用。任何單位、個(gè)人不得截留、轉(zhuǎn)移資助社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資金。

第十六條 使用資助資金購置的設(shè)備，屬于固定資產(chǎn)的要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理。

第十七條 各級民政部門對受資助機(jī)構(gòu)的資金使用情況，要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反使用規(guī)定的，可緩撥、停撥資助資金，直至收回已撥資金；對轉(zhuǎn)變基本功能轉(zhuǎn)作非社會(huì)福利用途的，要嚴(yán)肅查處和糾正。

第十八條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在申請資助、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、齊備的信息和資料，不得虛報(bào)接受資助的床位數(shù)。如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，自發(fā)現(xiàn)之日起取消資助資格。第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：2北京市民政局資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則

北京市民政局資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則

（試行）

二○○五年三月一日

第一條 為落實(shí)《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市民政局關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》（京政發(fā)[2000]36 號）文件中給予社會(huì)力量興辦的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)一定資助的政策，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則是對在院舍中開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)活動(dòng)的扶持政策，通過對 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收服務(wù)對象入住開展服務(wù)活動(dòng)的補(bǔ)助，以鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，并提高服務(wù)質(zhì)量。

第三條 在我市經(jīng)民政部門依法批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦 的，在我市相關(guān)部門取得“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“事業(yè)單位法人證書”的為老年 人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的非營利性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

第四條 社會(huì)力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經(jīng)營的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為“公辦民營”類型的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)納入資助范圍。

第五條 資助的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《北京市養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范》，有醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老 服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》。

殘疾人福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。兒童福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

（二）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須通過民政部門的檢查。

（三）資助內(nèi)無嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛；

（四）服務(wù)對象滿意率不低于90％。

第六條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉 辦的，自收自支、自負(fù)盈虧經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位 數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100 元。

第七條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉 辦的，由上級國有資金補(bǔ)助經(jīng)營或以“公辦民營”形式經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè) 月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50 元。

第八條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)療性質(zhì)的機(jī)構(gòu)除外），按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50 元。

第九條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，為孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的兒童 福利機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的托養(yǎng)人員實(shí)際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100 元。

第十條 市民政局成立社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會(huì)，對符合條件的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每年考 核評定資助一次。

第十一條 申請資助的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3 月20 日至4 月10 日，向其所在地的區(qū)縣 民政局申請資助。申請資助時(shí)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件各兩份：

（一）北京市社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資助申請書（樣本見附件二）。

（二）民政部門頒發(fā)的、具有當(dāng)年年檢合格印章的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。

（三）“公辦民營”類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供基層政府與社會(huì)經(jīng)營者簽訂的合作協(xié)議復(fù) 印件，如有補(bǔ)充協(xié)議的，還應(yīng)提供補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件。

（四）服務(wù)滿意率自查報(bào)告。

自查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查時(shí)間、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、實(shí)施人員、調(diào)查結(jié)果等。社會(huì)福 利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù)，如調(diào)查問卷、調(diào)查記錄等，以備檢查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在福 利機(jī)構(gòu)內(nèi)公示，接受服務(wù)對象及送養(yǎng)人評議。

第十二條 區(qū)縣民政局按照資助范圍、資助條件等規(guī)定對申請資助的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。對符合 資助要求的，填寫《資助社會(huì)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批表》一式五份（見附件三），連同申請人 的申請材料報(bào)送市民政局。

第十三條 市民政局社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對區(qū)縣民政局上報(bào)的申請資助機(jī) 構(gòu)的材料進(jìn)行評定，對符合條件的給予資助。

第十四條 資助的資金主要用于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)施改造、完善和改善服務(wù)。

第十五條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用資助的資金，必須專款專用，不得挪作它用。任何 單位、個(gè)人不得截留、轉(zhuǎn)移資助社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資金。

第十六條 使用資助資金購置的設(shè)備，屬于固定資產(chǎn)的要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī) 定，加強(qiáng)管理。

第十七條 各級民政部門對受資助機(jī)構(gòu)的資金使用情況，要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反使用 規(guī)定的，可緩撥、停撥資助資金，直至收回已撥資金；對轉(zhuǎn)變基本功能轉(zhuǎn)作非社會(huì)福利用途 的，要嚴(yán)肅查處和糾正。

第十八條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在申請資助、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、齊備的信息和資

料,不得虛報(bào)接受資助的床位數(shù)。如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，自發(fā)現(xiàn)之日起取消資助資 格。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。__