第一篇：民主法治示范村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

民主法治示范村建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，并能有效發(fā)揮作用

1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》和《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社條例》，建立健全包括村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民(社員)會議、村民(社員)代表會議、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定，共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。

2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。

3、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會依法開展村民自治工作，村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)工作。

4、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。

5、各村級組織有健全的工作制度，并能認(rèn)真執(zhí)行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。

二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全

1、選舉工作制度健全，符合法律法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利，不受非法干涉。

3、選舉程序規(guī)范、合法、公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，選舉秩序良好。

4、選舉結(jié)果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級組織。

5、村民委員會任期屆滿，按期進(jìn)行換屆選舉，無未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。

6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。

7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。

三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全

1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù)，特別是村級重大事務(wù)民主決策制度。決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發(fā)揮決策作用。

3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社討論形成統(tǒng)一意見后，再交由村民(代表)會議或社員(代表)會議討論決定。

4、村級重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項，并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，及時加以調(diào)整。

5、村級重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全面、合法，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容，并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際及時進(jìn)行修改和調(diào)整。

2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度，民主渠道暢通。

3、村級各級組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。

4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數(shù)的村民參加；每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。

5、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。

五、有完善的公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全

1、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化，能自覺接受群眾的監(jiān)督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。

3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項，都按時公開。

（1）村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務(wù)收支情況；村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；水、電等費(fèi)用的收支情況；優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況；稅費(fèi)收繳情況；招待費(fèi)用支出情況；村干部報酬與補(bǔ)貼情況，以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。

（2）村務(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一，做到定期、及時公開，村財務(wù)一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。

（3）村務(wù)、財務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實行民主監(jiān)督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務(wù)、財務(wù)公開欄進(jìn)行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進(jìn)行公開。

4、建立健全規(guī)范的村級財務(wù)管理制度。村級財務(wù)要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴(yán)格，手續(xù)完備。村級日常開支的審批程序明確、規(guī)范，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

5、推行村級財務(wù)預(yù)決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。

6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，提出意見和建議。

7、建立村級民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒有發(fā)生因村級賬目不清，村務(wù)、財務(wù)不公開而引發(fā)的群體性上訪案件。

六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施

1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實施。

2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。

3、法制宣傳教育內(nèi)容全面，能結(jié)合農(nóng)村實際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。

5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結(jié)合，與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。村干部遵紀(jì)守法，依法辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。

七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù)，農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益

1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展，采取有力措施，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識，懂得尋求法律幫助的渠道。

八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化，農(nóng)村治安穩(wěn)定

1、治保、調(diào)解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發(fā)揮作用。

2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無重大刑事案件，無群體性上訪事件，無違反計劃生育的行為，無失學(xué)兒童以及無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

3、連續(xù)三年無因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均水平，做到一般民間糾紛不出村。

4、安置幫教工作到位，連續(xù)三年無歸正人員重新犯罪。

5、對本村的暫住人口管理有效，教育有方，其合法權(quán)益得到平等的保護(hù)，違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均水平。

九、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

1、村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長，農(nóng)民收入逐年遞增。

2、干群關(guān)系融洽，政令暢通。

3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，村風(fēng)村貌顯著改變。

不是民主法制村（社區(qū)）

養(yǎng)魚，來龍，天池，四面山，大塘，塘灣

第二篇：“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，并能有效發(fā)揮作用

1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定，共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。

2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。

3、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會依法開展村民自治工作，村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)工作。

4、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。

5、各村級組織有健全的工作制度，并能認(rèn)真執(zhí)行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。

二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全

1、選舉工作制度健全，符合法律法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利，不受非法干涉。

3、選舉程序規(guī)范、合法、公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，選舉秩序良好。

4、選舉結(jié)果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級組織。

5、村民委員會任期屆滿，按期進(jìn)行換屆選舉，無未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。

6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。

7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。

三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全

1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù)，特別是村級重大事務(wù)民主決策制度。決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發(fā)揮決策作用。

3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會討論形成統(tǒng)一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。

4、村級重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項，并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，及時加以調(diào)整。

5、村級重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全面、合法，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容，并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際及時進(jìn)行修改和調(diào)整。

2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度，民主渠道暢通。

3、村級各級組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。

4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數(shù)的村民參加；每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。

5、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。

五、有完善的公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全

1、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化，能自覺接受群眾的監(jiān)督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。

3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項，都按時公開。

（1）村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務(wù)收支情況；村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；水、電等費(fèi)用的收支情況；優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況；稅費(fèi)收繳情況；招待費(fèi)用支出情況；村干部報酬與補(bǔ)貼情況，以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。

（2）村務(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一，做到定期、及時公開，村財務(wù)一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。

（3）村務(wù)、財務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實行民主監(jiān)督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務(wù)、財務(wù)公開欄進(jìn)行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進(jìn)行公開。

4、建立健全規(guī)范的村級財務(wù)管理制度。村級財務(wù)要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴(yán)格，手續(xù)完備。村級日常開支的審批程序明確、規(guī)范，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

5、推行村級財務(wù)預(yù)決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。

6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，提出意見和建議。

7、建立村級民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒有發(fā)生因村級賬目不清，村務(wù)、財務(wù)不公開而引發(fā)的群體性上訪案件。

六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施

1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實施。

2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。

3、法制宣傳教育內(nèi)容全面，能結(jié)合農(nóng)村實際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。

5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結(jié)合，與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。村干部遵紀(jì)守法，依法辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。

七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù)，農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益

1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展，采取有力措施，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識，懂得尋求法律幫助的渠道。

八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化，農(nóng)村治安穩(wěn)定

1、治保、調(diào)解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發(fā)揮作用。

2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無重大刑事案件，無群體性上訪事件，無違反計劃生育的行為，無失學(xué)兒童以及無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

3、連續(xù)三年無因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均水平，做到一般民間糾紛不出村。

4、安置幫教工作到位，連續(xù)三年無歸正人員重新犯罪。

5、對本村的暫住人口管理有效，教育有方，其合法權(quán)益得到平等的保護(hù)，違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均水平。

九、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

1、村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長，農(nóng)民收入逐年遞增。

2、干群關(guān)系融洽，政令暢通。

3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，村風(fēng)村貌顯著改變

第三篇：“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，并能有效發(fā)揮作用

1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定，共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。

2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。

3、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會依法開展村民自治工作，村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)工作。

4、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。

5、各村級組織有健全的工作制度，并能認(rèn)真執(zhí)行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。

二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全

1、選舉工作制度健全，符合法律法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利，不受非法干涉。

3、選舉程序規(guī)范、合法、公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，選舉秩序良好。

4、選舉結(jié)果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級組織。

5、村民委員會任期屆滿，按期進(jìn)行換屆選舉，無未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。

6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。

7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。

三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全

1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù)，特別是村級重大事務(wù)民主決策制度。決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發(fā)揮決策作用。

3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會討論形成統(tǒng)一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。

4、村級重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項，并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，及時加以調(diào)整。

5、村級重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全面、合法，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容，并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際及時進(jìn)行修改和調(diào)整。

2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度，民主渠道暢通。

3、村級各級組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。

4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數(shù)的村民參加；每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。

5、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。

五、有完善的公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全

1、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化，能自覺接受群眾的監(jiān)督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。

3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項，都按時公開。

（1）村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務(wù)收支情況；村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；水、電等費(fèi)用的收支情況；優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況；稅費(fèi)收繳情況；招待費(fèi)用支出情況；村干部報酬與補(bǔ)貼情況，以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。

（2）村務(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一，做到定期、及時公開，村財務(wù)一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開

第四篇：民主法治示范村基本材料

民主法治示范村基本材料

1、每個行政村要建立一支法律宣傳員、輔導(dǎo)員隊伍，其中每個村民小組配備1—2名，做到有人員名單，有工作計劃，積極組織開展法制宣傳教育活動；

2、每個行政村建立一所農(nóng)民法制學(xué)校，或者依托其它農(nóng)民培訓(xùn)基地，有計劃地組織村組干部、黨團(tuán)員、戶主等進(jìn)行法律培訓(xùn)；

3、每個行政村建立一個法律圖書角；

4、每個行政村和村民小組都要建立一個永久性法制宣傳專欄，并指定專人負(fù)責(zé)，每年出刊6期以上；

5、每個村民小組要建立一個學(xué)法中心戶，并配備必要的法律學(xué)習(xí)資料，組織村民開展法律學(xué)習(xí)教育活動，力爭做到每個季度一次以上，并有學(xué)習(xí)記錄；

6、每個行政村和村民小組都要書寫或制作永久性法制宣傳標(biāo)語一條以上；

7、每個行政村都要建立一個永久性的、比較規(guī)范的村務(wù)公開欄，按要求定期進(jìn)行村務(wù)公開、財務(wù)公開。

8、規(guī)范制度上墻，每個行政村要將村民自治章程、村規(guī)民約和有關(guān)民主管理制度等，制作相對規(guī)范的宣示牌，進(jìn)行公示和宣傳。

9、行政村的“兩委”干部和村民小組長要積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的法律培訓(xùn)及其它培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)95%以上。

10、行政村的兩委干部和村民小組長積極征訂普法教材及參加普法考試，征訂率及參考率均達(dá)100%。

11、進(jìn)一步修訂村民自治章程和完善村規(guī)民約，印發(fā)給村民每戶一份。要進(jìn)一步完善村民大會、村民代表會議制度，民主決策制度，財務(wù)管理制度等各項民主管理制度，抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開和各項民主管理制度的落實。進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、糾紛調(diào)處、治安聯(lián)防、綜治防范等工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，做到人民調(diào)解、糾紛調(diào)處有記錄及處理結(jié)果。

第五篇：民主法治示范村標(biāo)準(zhǔn)

民主法治示范村基本標(biāo)準(zhǔn)

一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，有效發(fā)揮作用。

二、完善民主選舉程序，村級民主選舉制度健全。

三、完善民主議事程序，村級民主決策制度健全。

四、完善村民自治章程，村級民主管理制度健全。

五、完善公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全。

六、深入開展法制宣傳教育，建立健全“兩室兩窗口”。

七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù)，農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化，農(nóng)村治安穩(wěn)定。

九、村經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)。