第一篇：時政 官

“刁民想象”的本質(zhì)是“官本位”思維

中國青年報《女中學(xué)生被銬游街真相調(diào)查》一文，基本為我們系統(tǒng)還原了，3月30日貴州赫章縣那個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)上“趕街隊”與沿街商戶特別是一位女中學(xué)生的對抗紛爭。而在《推翻刁民想象》一文中，作者也回顧了此文出爐過程以及作者的心路歷程。

其實，一般說來，這里的“刁民想象”可能和大眾輿論的關(guān)系并沒有看起來那么緊密。雖然，在信息不對稱的情況下，比如到底是“趕街隊”粗暴執(zhí)法，還是“刁民鬧事”，在只有官方單方面的所謂說明材料面前，輿論確實會有所游移，乃至陷入短暫混亂。但是，之所以有這種短時間的認(rèn)知不清，也是因為那份材料的預(yù)設(shè)引導(dǎo)。

好在，媒體的責(zé)任就是撥開這些紛擾迷霧，掃除一切人為設(shè)置的磕絆阻礙，尋根探源，直擊真相。本文作者的實地走訪探究，讓我們看到了不容混淆的事實細(xì)節(jié)，也讓“刁民說”土崩瓦解、無所遁形。比如，女孩袁饒(化名)到底是否被銬游街？比如，袁饒潑水到底是只潑到車輪，還是潑進車窗打濕了副鄉(xiāng)長王梅的衣衫？比如，身材矮小的中學(xué)生袁饒怎么就會在材料中變得“個頭較大”，并以此成為可以銬手游街的冠冕措辭？

這一切，都需要記者的現(xiàn)場核實，需要走訪收集大量的證人證詞，所有這些考證核準(zhǔn)后的片段拼圖，最后構(gòu)成可信的證據(jù)鏈，讓我們發(fā)現(xiàn)“刁民想象”簡直有點像拙劣而故意的卸責(zé)推諉托詞?！俺霈F(xiàn)本次事件的原因，有組織預(yù)謀??饒家就組織召開了秘密會議，布局如何對抗??請明確公安機關(guān)嚴(yán)查，是否屬于地方黑惡勢力，是否有保護傘”。

這是5月27日的材料，而作為當(dāng)事一方，既然全程參與了這次沖突處理，就知道所謂的“有組織有預(yù)謀”純屬無稽之談，而所謂“黑惡勢力”的指摘，更有些混淆事實。這樣明顯罔顧事實的上報材料，是如何出爐，又如何敢堂而皇之稟報上呈的呢？難道對于民意、對于事實，就沒有一點敬畏之心么？

而至少到5月31日中青報“真相調(diào)查”一文見報，輿論已經(jīng)發(fā)現(xiàn)前兩天那個一度造成一定認(rèn)知混亂的材料，不少地方是難以自圓其說的，也是不合情理的。比如關(guān)于“潑水”一節(jié)，這是整個事件的緣起，按照之前可樂鄉(xiāng)上報材料的說法，“袁饒是故意端起水向車潑去，副鄉(xiāng)長王梅被整個淋濕”，而且關(guān)于雙方?jīng)_突，官方材料似乎也語焉不詳，好像是袁家沒來由地上來就對執(zhí)法隊破口大罵甚至大打出手。

而記者走訪一圈，當(dāng)時現(xiàn)場所有見證者，給出的回憶實錄，都顯示這樣的指控未必站得住腳，而以常理度之，這更是毫無邏輯之事。從記者調(diào)查和官方材料事實的出入，且材料是關(guān)鍵事實上存在失實，這就讓人不得不懷疑，這樣的“刁民預(yù)設(shè)”邏輯，是怎么就見慣不驚地出現(xiàn)在上報上級和披露給媒體的“危機公關(guān)”材料中呢？

警力并非是為權(quán)力看家護院的。執(zhí)法糾紛，派出所可以銬未成年人游街，明顯知法犯法；“趕街隊”可以無視鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市就地就近惠民便民等特點，粗暴執(zhí)法；且新農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理是否充分代表了公共利益，也未可知??這些都指向基層權(quán)力運作的某些失范之處。而正是在這些暗縫里，某些代表官方的“刁民想象”會潛滋暗長，并成為某種慣性思維。

要推翻一兩個特定新聞事件中的“刁民想象”很容易，只要記者采訪扎實、事實清楚就可以了。而如果要從某些權(quán)力生態(tài)中，將這種遇事首先預(yù)設(shè)對立的“刁民”立場的沖動徹底祛除，或許還真是任重道遠。

國務(wù)院八條金融新政釋放轉(zhuǎn)型升級新信號

國務(wù)院總理李克強19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施，明確引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟、加大向“三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸傾斜、助推消費升級和推動民間資本進入等八項政策措施，這些措施發(fā)出了銀行業(yè)支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的新信號。

一、盤活存量支持實體經(jīng)濟 【政策原文】

引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟。把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好，合理保持貨幣總量，按照有保有壓、有扶有控的原則，加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等的信貸支持。推進利率市場化改革。支持調(diào)整過剩產(chǎn)能，對整合過剩產(chǎn)能的企業(yè)定向開展并購貸款，嚴(yán)禁對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項目提供新增授信。

【媒體解讀】

此次會議釋放的政策信號，既不是“放水”，也不是“收緊”，而是合理保持貨幣總量，新華社發(fā)表文章指出，引導(dǎo)信貸資金服務(wù)實體經(jīng)濟，核心是支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

《中國證券報》文章則稱，從會議的表述可以看出，金融支持實體經(jīng)濟要突出“穩(wěn)”和“優(yōu)”。

“穩(wěn)”是指貨幣政策保持穩(wěn)健，貨幣總量保持合理。目前我國宏觀經(jīng)濟運行陷入低迷，經(jīng)濟放緩速度明顯快于預(yù)期，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依舊突出，內(nèi)生增長動力需增強。穩(wěn)增長無疑是當(dāng)前之事。

“優(yōu)”則指要優(yōu)化金融資源配置，盤活貨幣信貸存量，支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。值得指出的是，其必須建立在貨幣總量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。

《中國經(jīng)濟時報》還認(rèn)為，當(dāng)前中國貨幣和信貸的總量與規(guī)模非常大，存量貨幣對實體經(jīng)濟支持力度不足，效率不高，貨幣空轉(zhuǎn)甚至是泡沫化的問題嚴(yán)重，不能一味靠信貸刺激來保持經(jīng)濟增長，必須通過改革優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮存量貨幣對經(jīng)濟的支持力度，貨幣政策應(yīng)保持穩(wěn)健不放松。

【專家分析】

專家認(rèn)為，引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟的這一表態(tài)釋放了貨幣政策不放松的信號。華泰證券首席經(jīng)濟學(xué)家、中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝指出，當(dāng)前貨幣運行效率已嚴(yán)重下降，貨幣推動經(jīng)濟增長的邊際效率越來越低。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認(rèn)為，會議提出的“把穩(wěn)健貨幣政策堅持住”暗示貨幣政策不放松的堅定取向，政策空間在于“發(fā)揮好”。

此外，會議對“有保有壓、有扶有控”的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，進行了強調(diào)和明確。中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級分析師周景彤認(rèn)為，此種說法，跟以往有所不同。中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)教授郭田勇表示，對于產(chǎn)能過剩行業(yè)，銀行既要嚴(yán)格把控產(chǎn)能過剩引發(fā)的融資風(fēng)險，也要支持幫助和促進產(chǎn)能過剩行業(yè)的經(jīng)營轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求，也是銀行未來信貸投放的重要方向，是銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的重要抓手。

二、繼續(xù)補強經(jīng)濟發(fā)展“短板” 【政策原文】

加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸傾斜。全年“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平。

【媒體解讀】

我國提高經(jīng)濟發(fā)展包容性的重要內(nèi)涵就是用好增量、盤活存量，對經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行傾斜支持?！督鹑跁r報》認(rèn)為，“三農(nóng)”由于行業(yè)的弱質(zhì)性，目前還難以通過股票、債券等進行直接融資，而大量小微企業(yè)融資還只能依托于銀行貸款甚至是民間融資。因此，銀行對這兩個薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，在很大程度上體現(xiàn)出金融支持實體經(jīng)濟的成效和質(zhì)量。

《證券時報》也指出，金融機構(gòu)包括信貸和非信貸資源的配置，要更加向事關(guān)全局的重大項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、三農(nóng)、保障性安居工程等項目傾斜。其中，三農(nóng)、保障性安居工程涉及民生，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和中、小、微型企業(yè)的發(fā)展則事關(guān)轉(zhuǎn)型，信貸政策的選擇最終還是落地到這些地方。

新華社文章稱，此次明確提出“兩個不低于”，有望進一步發(fā)揮信貸資金對“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展的推動效應(yīng)。文章還認(rèn)為，貸款難、貸款貴依然困擾著“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，改善“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融服務(wù)仍須繼續(xù)發(fā)力。

三、支持企業(yè)“走出去”用活外儲 【政策原文】

支持企業(yè)“走出去”。創(chuàng)新外匯儲備運用，拓展外匯儲備委托貸款平臺和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道，大力發(fā)展出口信用保險。推進個人對外直接投資試點工作。

【媒體解讀】

《中國證券報》文章指出，此前國家外匯管理局已成立委托貸款辦公室，支持企業(yè)“走出去”。業(yè)內(nèi)人士稱，數(shù)以萬億美元計的外匯儲備對提升中國金融業(yè)的國際競爭力未起到太大作用。金融業(yè)國際競爭力低下，則難以有效配置國際資產(chǎn)，這是我國的一大軟肋，希望外匯儲備委托貸款平臺能改變這種狀況。《上海證券報》文章指出，從目前各地試點看，個人海外直投仍需不斷嘗試。據(jù)悉，央行此前人民幣跨境使用的政策框架是：先貿(mào)易，后直接投資，再金融投資。

【專家分析】

溫州市商務(wù)局副局長陳健曾表示：“與其讓這些資金游離于境外投資管理和統(tǒng)計之外，擾亂正常的外匯管理秩序，不如建立規(guī)范化的個人境外直接投資渠道?！?/p>

溫州市金融辦主任張震宇在接受采訪時表示，爭取今年啟動個人境外直接投資試點，將在國務(wù)院批準(zhǔn)的前提下“盡量先做一兩筆看看”。

四、消費金融將成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型助推器 【政策原文】

助推消費升級。創(chuàng)新金融服務(wù)，支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、旅游等信貸需求，支持保障性安居工程建設(shè)，擴大消費金融公司試點。

【媒體解讀】

《證券日報》撰文指出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，預(yù)示消費將成為經(jīng)濟主流。消費金融的潛力還表現(xiàn)在人口增長及結(jié)構(gòu)變化上，我國龐大的人口是支撐消費總量的一個重要因素。此外，城鎮(zhèn)化是消費金融增長的重要支撐點。

文章最后指出，擴大消費金融公司試點意味著消費金融的觸角在廣度和深度上都將得以延伸。無論是新增消費金融公司還是業(yè)務(wù)范圍的擴大，無疑都將有力促進消費的增長。而消費金融的增長，給涉及消費金融的上市公司業(yè)績增長帶來想象空間，這對A股市場無疑是個利好。

【專家分析】

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認(rèn)為，在目前經(jīng)濟放緩情況下，考慮到當(dāng)前經(jīng)濟面臨復(fù)雜局面，結(jié)合中央提出“宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會政策要托底”的總體要求，應(yīng)繼續(xù)加大促進居民消費升級。創(chuàng)新金融服務(wù)，推動消費升級，銀行業(yè)金融機構(gòu)大有可為。

政府加速“簡政放權(quán)”

新華網(wǎng)北京6月21日電(王悅威)“開弓沒有回頭箭”，新一屆政府正加速兌現(xiàn)其“本屆政府任期內(nèi)把現(xiàn)有行政審批事項再削減三分之一以上”的承諾。

6月19日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再取消和下放32項行政審批等事項。這是新一屆政府成立以來第三次削減行政審批，此前共批準(zhǔn)取消和下放了133項行政審批等事項。

在當(dāng)前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、但同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，政府加速“簡政放權(quán)”，推行行政審批制度改革對于穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟增長、推動經(jīng)濟長遠轉(zhuǎn)型和釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力都是一劑不花錢能辦事、少花錢多辦事的“良方”。最新公布的5月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)可謂“好壞參半”，顯示出當(dāng)前經(jīng)濟運行在相對平穩(wěn)中略顯疲弱。要實現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠深化改革，進一步發(fā)揮市場機制。此外，從長遠來看，中國經(jīng)濟要想順利“爬坡過坎”，完成轉(zhuǎn)型升級，也當(dāng)尊重市場，相信市場。

作為政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的突破口和抓手，“簡政放權(quán)”能夠進一步打開轉(zhuǎn)變政府職能這扇“大門”，激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。政府把該放的權(quán)力放開、放到位，把該管的事務(wù)管住、管好，這不僅是當(dāng)前形勢下穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險的迫切需要，也是保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措，更是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到這一階段的客觀要求。

李克強總理此前強調(diào)，“穩(wěn)增長、促發(fā)展，從根本而言是為了擴大就業(yè)”。今年以來，雖然就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定，但壓力依然存在，特別是在大學(xué)生等人群中問題突出。擴大就業(yè)僅靠大企業(yè)、國有單位是有限的，中小微企業(yè)應(yīng)成為我國吸納就業(yè)的主體。但由于政府部門的資質(zhì)資格要求多、認(rèn)定多、考試多、證書多，在一定程度上也影響著就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

加速“簡政放權(quán)”，通過轉(zhuǎn)變職能、減少審批環(huán)節(jié)，繼續(xù)清理不必要的資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，將有利于降低就業(yè)、創(chuàng)業(yè)門檻，營造公平的環(huán)境，對保持社會穩(wěn)定，調(diào)動創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性也有著積極的意義。

當(dāng)然，政府在加速“放權(quán)”的同時，還應(yīng)把該管的事務(wù)管好。正如李克強總理所言，“‘放’和‘管’是兩個輪子，只有兩個輪子都做圓了，‘車’才能跑起來”。大量減少行政審批后，政府管理要由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，實行“寬進嚴(yán)管”。同時還應(yīng)創(chuàng)新政府的公共服務(wù)提供方式和優(yōu)化必要的行政審批程序。只有政府從“越位點”退出，把“缺位點”補上，以更有效的“管”促進更積極的“放”，才能使政府轉(zhuǎn)變職能的成效不斷顯現(xiàn)。

機構(gòu)改革不易，職能轉(zhuǎn)變更難，要將錯裝在政府身上的手還給社會和市場，還需堅定改革步伐，拿出更多“改革勇氣”。當(dāng)然，政府的職能轉(zhuǎn)變，也不能只是政府“一個人在戰(zhàn)斗”，我們期待市場的進一步參與，通過加速激活內(nèi)生發(fā)展動力，共同釋放中國的改革紅利。

拓展基層干群的互信通道

基層干群關(guān)系是一個被社會關(guān)注的熱點話題。這些年來，基層干部很委屈，說工作辛苦、工資不高責(zé)任大，常年在一線奔波，但無論在媒體報道中還是在百姓的街談巷議中，基層干部負(fù)面形象多于正面形象；基層群眾也抱怨，說自己的合理訴求沒人理，辦事不方便，沒有關(guān)系不辦事、沒有錢不辦事。干群之間彼此感受的巨大反差，折射出相互間認(rèn)同度不高、互信不足。而互信不足是由社會轉(zhuǎn)型時期多方面的原因造成的，解決問題當(dāng)然也需從多方面入手，從源頭打開基層干部與群眾相互信任的通道。

其實，群眾對黨和政府的要求并不高，底線就是公道、公正。一是社會分配和保障制度要公正。在市場經(jīng)濟、利益多元時代，如果僅僅因為個人能力因素導(dǎo)致收入分配有差異，社會絕大多數(shù)人心理還能夠承受。但由于市場體制不完善，或者某些權(quán)與商結(jié)合、鉆政策空子，甚至違規(guī)違法或不明不白致富而導(dǎo)致社會差距拉大，卻是大多數(shù)人心理不能認(rèn)同的。二是政府職能部門辦事要公道、公正。很多地方為了方便群眾辦事，建立了行政服務(wù)中心或服務(wù)大廳，不需要群眾到各部門跑了，是好事兒。但集中到一起辦公不等于真正實現(xiàn)了服務(wù)職能轉(zhuǎn)換。在某些地方，群眾包括中小企業(yè)主與政府部門打交道，依舊會受到拖拖拉拉、遇事相互推諉等影響，“關(guān)系”遠近、是否有“好處”等依舊是決定辦事效率的重要因素。這與公權(quán)力運作方式、管理體制、作風(fēng)等問題交織在了一起。

要做到公道、公正，首先需要加大社會分配與保障制度的改革力度，特別是教育、醫(yī)療和住房等社會關(guān)注的熱點問題。如果解決不好這些問題，就沒有各階層之間互信、公權(quán)力與民眾之間互信的基礎(chǔ)?；鶎庸ぷ麟x不開這一基礎(chǔ)性保障。

其次，需要從上到下進行行政管理體制改革，厘清政府與社會關(guān)系，真正實現(xiàn)政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)換，把服務(wù)蘊含在職能部門的日常工作中，改變工作作風(fēng)，主動服務(wù)群眾?；鶎狱h組織功能轉(zhuǎn)換，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為重點。

再次，基層辦事公開、透明、規(guī)范化，是保證辦事公道公正的前提。否則，即使公職人員清白做事，群眾依舊懷疑干部是否以權(quán)謀私、中飽私囊。有些地方村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在十幾年前就已經(jīng)政務(wù)財務(wù)公開了，任何人都可以去鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱、質(zhì)疑村級財務(wù)情況。但時至今日，有些地方仍處在愿意公開就公開，愿意公開什么事項就公開什么事項的狀態(tài)。如果不能做到真正公開，僅僅是擺個樣子，群眾當(dāng)然不服氣。

更為重要的一點是，亟須建立社會協(xié)商對話機制?；バ烹x不開干實事，但光靠干事不溝通也未必能夠獲得大家的理解，而協(xié)商對話是增強干群互信、經(jīng)常性溝通的重要方式之一。協(xié)商對話的要義就是所有利益相關(guān)方平等探尋共同利益，為共同利益彼此平衡，找到“交匯點”。比如，不同層級的政府職能部門與群眾的定期協(xié)商對話；不同利益群體之間的協(xié)商對話；社會組織之間的協(xié)商對話；黨委政府與群眾的協(xié)商對話；本地重大社會公共事務(wù)的協(xié)商對話，等等。眼下的當(dāng)務(wù)之急是確定哪些事務(wù)由哪一級組織、部門與群眾協(xié)商對話，需要有明確的機制。

最后須注意的是，基層所做事項，有一些是執(zhí)行上級指示，而上級指示是否符合基層實際，則決定著群眾的人心向背。改革開放的大政策群眾是認(rèn)同的，但是，某些微觀事務(wù)決策、具體決策，群眾并不很滿意或者不理解，有抵制情緒，而基層干部為了完成任務(wù)不得不強制推行，這往往成為群眾對基層干部不滿的又一因素。因此，決策過程多方征求群眾意見，征求基層干部意見，是緩解社會矛盾、增強基層政權(quán)公信力的重要途徑。

第二篇：時政熱點：對官賭現(xiàn)象應(yīng)強化監(jiān)督

給人改變未來的力量

時政熱點：對官賭現(xiàn)象應(yīng)強化監(jiān)督

導(dǎo)語：中公時事政治頻道第一時間發(fā)布每日國內(nèi)國際時事政治熱點，并提供時事政治熱點政策解讀、理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們關(guān)注--時政熱點：對官賭現(xiàn)象應(yīng)強化監(jiān)督。

一本看似普通的工作筆記本，前面簡單地記了一些工作情況，后面卻是一頁又一頁的“麻將秘籍”。筆記本的主人就是湖北武漢市新洲區(qū)政協(xié)原副主席張火金。2014年7月21日，武漢市中級人民法院一審宣判：被告人張火金犯挪用公款罪，判處有期徒刑9年;犯受賄罪，判處有期徒刑9年，并處沒收個人財產(chǎn)1萬元，決定執(zhí)行有期徒刑13年，并處沒收個人財產(chǎn)1萬元。(3月18日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》)古人云：“天下之傾家者，莫過于賭;天下之?dāng)〉抡?，莫過于賭?！边@句話的確是亙古不變的真理。以前有些人認(rèn)為，賭博是一種游戲和愛好。他們認(rèn)為對黨員干部涉賭的現(xiàn)象用不著大驚小怪，這只涉及“私德”。可透過此類案例，我們顯然可以知道：“官場賭風(fēng)”不僅危害黨員干部的形象，更會滋生腐敗問題，給國家造成嚴(yán)重?fù)p失。

毫無疑問，如果一個黨員干部混沌度日，長期遭人逼債，結(jié)局自是滿盤皆輸。他不僅輸?shù)袅隋X財，輸?shù)袅饲巴?，輸?shù)袅俗宰?，還輸?shù)袅擞H情，輸?shù)袅巳松?，輸?shù)袅俗杂伞？梢哉f，不管從什么維度來看，這都是悲劇。

事實上，在我國，黨紀(jì)嚴(yán)于國法，對于官賭現(xiàn)象，中央早有遏制措施。比如，早在2004年，中紀(jì)委、中組部就曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》。其中就明確規(guī)定:“對參與賭博活動的黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，要從重或者加重處分”，“凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，要一律予以免職”。然而，在地方上，特別是在基層，官員賭博在過去只有零星的被處理案例。由于各種原因，我們在遏制地方“官賭”的問題上，并沒有取得壓倒性勝利。時至今日，仍有不少基層官員熱衷于賭博。有些官員出國賭博也已不是新鮮事，甚至有的官員賭博，一輸就是上百萬元人民幣。黨風(fēng)影響民風(fēng)，基層官員賭博的現(xiàn)象嚴(yán)重地破壞著基層社會的公序良俗。筆者以為，基層“官賭”現(xiàn)象的出現(xiàn)，是少數(shù)黨員干部黨性意識不強導(dǎo)致的，說到底還是權(quán)力缺乏監(jiān)督造成的。一切官場亂象，說到底，無非是權(quán)力長袖亂舞。換言之，只有真正做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必監(jiān)督”，“官賭”這場腐敗戲，才能早日收場。所以，有關(guān)部門應(yīng)該對此強化監(jiān)督。原標(biāo)題：時政熱點：對官賭現(xiàn)象應(yīng)強化監(jiān)督

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第三篇：單位時政熱點：揭秘買官賣官潛規(guī)則,誰在買官,誰在賣官

單位時政熱點：揭秘買官賣官潛規(guī)則，誰在買官，誰在賣

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文章來源：安徽事業(yè)單位招聘http://004km.cn/anhui/ 中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平14日在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線直播“反腐三人談：用好巡視這把劍”時透露，巡視組在巡視當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一些地方買官賣官、帶病提拔的問題時有發(fā)生。比如，有一個地方發(fā)生了多名市、縣組織部長賣官鬻爵，有的涉案資金達數(shù)千萬元。

據(jù)了解，十八大以來，中央巡視組已開展四輪巡視，涉及31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、7家中央單位、6家中央企業(yè)和2所部屬高校。巡視發(fā)現(xiàn)，有8個地方干部任用存在領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票賄選、跑官要官、弄虛作假之風(fēng)，有5個地方甚至存在著嚴(yán)重的買官賣官問題。那么，買官賣官這些見不得光的交易究竟是怎樣進行的? 誰在買官?誰在賣官? 案例：據(jù)檢察機關(guān)指控，河南省安陽原市委書記張笑東從2003年到2013年，受賄單筆100萬元以上的有9起，20萬元以上的有20起，最大的一筆200萬元，大部分在5萬至10萬元之間;牽涉人員多，共33人;犯罪類型集中，主要是買官賣官。在給張笑東行賄的33人中，28人來自黨政機關(guān)，除兩起為工作調(diào)動外，其余都是為工作升遷。

【潛規(guī)則】一名多年從事紀(jì)檢工作的基層干部告訴記者，買官者一般為三類人：第一類為“升職型”，即副職想轉(zhuǎn)為正職或往上提一級。第二類為“平調(diào)型”，即從窮單位調(diào)到富單位，從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)調(diào)到發(fā)達地區(qū)。第三類為“入仕型”，即非政府等行政領(lǐng)域的想當(dāng)官者或政府普通工作人員想進入領(lǐng)導(dǎo)層者。

這名干部說，賣官者一般為兩類人：第一類是“一把手賣官”，主要是黨政一把手，在干部人選上有決定權(quán)。第二類是“二三四把手等賣官”，主要是分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織部長或者能為買官者提供幫助的黨政干部。

何時買官?何時賣官? 案例：據(jù)檢方指控，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅在2006年6月至2008年8月利用其擔(dān)任巴彥淖爾市人民政府市長、中共巴彥淖爾市委書記職務(wù)上的便利，為時任巴彥淖爾市人民政府副秘書長李石貴晉升為秘書長提供幫助;接受李石貴的請托，為其擔(dān)任巴彥淖爾市人民政府副市長提供幫助。

記者注意到，李石貴為牟取更高的官職，逢年過節(jié)不忘“孝敬”王素毅，23筆共計124萬元的行賄中，絕大多數(shù)都發(fā)生在節(jié)日前后。從2006年至2011年，春節(jié)、端午、中秋三個節(jié)日，李石貴每個節(jié)日都會給王素毅送上2至3萬元不等的“節(jié)日問候”，幾乎從未落下。在王素毅45筆受賄中，除了一些幾十萬到百萬元的大額款項，半數(shù)以上的受賄錢款是王素毅或其妻王志宏在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日前后收取，屬于“細(xì)水長流”的“節(jié)日問候”。

【潛規(guī)則】陜西省一名曾經(jīng)掛職基層的干部告訴記者，買官賣官的發(fā)生主要集中在兩個時期。一個是“換屆選舉”時，即地方黨委或政府換屆時，干部交流提拔得多，一些買官者渾水摸魚，伺機買官。另一個是“上任離任”時，即領(lǐng)導(dǎo)干部上任后會對領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整，買官者自會前來投石問路。領(lǐng)導(dǎo)干部要離任時，著急處理一些遺留問題以免留下后患，賣官者會增多。

這名干部表示，買官賣官的易發(fā)時段一個是過年過節(jié)，買官者會帶著重禮，登門拜訪，以求有個一官半職，賣官者也坦然接受。另一個易發(fā)時段在特殊時間，如遇到領(lǐng)導(dǎo)干部生病住院、子女上學(xué)、婚喪嫁娶等等，買官者也會借機表現(xiàn)，以求得到提拔。

怎樣買官?怎樣賣官? 案例：今年8月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查的原山西省委常委、省委秘書長聶春玉被指任呂梁市委書記期間，當(dāng)?shù)匾幻习宥啻螢槠涮岚巍斑\作和活動”，不少干部群眾反映，當(dāng)?shù)毓賳T在升遷過程中需要花錢“公關(guān)”時，民營企業(yè)就成為“提款機”。雙方共同合作，以謀取更大利益。

【潛規(guī)則】一名反腐專家說，買官者的資金來源主要分為四種，一是借錢買;二是貸款買;三是拉贊助買，即讓一些民營企業(yè)大老板幫忙掏錢買官;四是挪用公款買。買官行為主要分為三種，一是放長線釣大魚，隔一段時間會向領(lǐng)導(dǎo)進行表示，不達目的不罷休。二是雪中送炭，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部家遭遇病災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)子女出國等，買官者便會慷慨解囊。三是猛烈攻擊，短時期投入巨資進行買官。

這名專家說，賣官者也分為三種，一是暗示賣官，即在干部調(diào)整之前先放風(fēng)，或者干部調(diào)整之后不任命，許多急于提拔的人趕忙送禮。二是半推半就，嘴上說不要，但實際卻接收。第三是直接索取，即明碼標(biāo)價，某個官職多少錢，錢不到位就不予提拔等。

這名專家認(rèn)為，“買官”之風(fēng)助長了“賣官”之風(fēng)。這種歪風(fēng)邪氣一旦形成，勢必會出現(xiàn)“劣官驅(qū)逐良官”的現(xiàn)象。所以，若買官行為得不到嚴(yán)厲的懲處，賣官現(xiàn)象必然猖獗，買賣相互依存、密不可分。

第四篇：公務(wù)員考試時政熱點：關(guān)注官二代揮刀砍人事件

公務(wù)員考試時政熱點：關(guān)注官二代揮刀砍人事件一段“靖江一公務(wù)員持刀砍人”的視頻近日在網(wǎng)上瘋傳。視頻顯示，8月10日19時50分，一名男子持刀將一長發(fā)女子推倒在地，隨后揮刀猛砍連帶腳踹。在女子躲進屋里后，行兇男子對著鐵門連踹數(shù)腳，后又從旁邊的柵欄向屋內(nèi)猛刺，致使被砍女子頭部、手部、腿部均有傷口，目前已經(jīng)進行了手術(shù)。消息稱，傷人者為江蘇靖江市公安局陸勝民之子陸劍波，31歲，系共青團靖江市委公務(wù)員，正在當(dāng)?shù)匾粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。（新京報8月13日）

又是一起令人震驚的公務(wù)員惡劣事件。只要看過視頻的人，都會“毛骨悚然”?？橙四凶泳拖瘛皢市牟】瘛钡膼耗б话悖偪袷┍?，亂砍、腳踹、吼叫??，一系列“兇殘行為”很難想象他居然是一名公務(wù)員，而且其父親還是當(dāng)?shù)毓簿值念I(lǐng)導(dǎo)。作為公務(wù)員，特別是公安局領(lǐng)導(dǎo)之子，不但沒有“伸張正義、為民除害”，反而“舉刀揮向手無寸鐵的普通鄰居”，行為如此惡劣，不得不讓人“恨之入骨”。

前有“李剛之子”撞人逃逸，甩下“我爸是李剛”的“豪言壯語”，現(xiàn)有“公安局領(lǐng)導(dǎo)之子”揮刀砍人，留下兇殘行為的“視頻直播”。在筆者看來，砍人公務(wù)員的惡劣行徑、囂張氣焰，比起“李剛之子”的行為，簡直是“有過之而無不及”。況且自己本身就是一名公務(wù)員，傷害群眾，知法犯法，必須受到法律的“厚待”。12日下午，靖江市公安局作出回應(yīng)，公務(wù)員陸劍波因傷人事件已在派出所接受調(diào)查。

不過，類似“官二代”傷人事件早已不是什么“新鮮事兒”，但為什么社會輿論的關(guān)注度還是如此之高？除傷人者“身份特殊”、“背景特殊”外，還有一個重要原因在于以往類似“特殊事件”的處置過程中或多或少存在有違司法公正的現(xiàn)象，讓某些“特殊人物”在法律面前享受“特殊待遇”，無視“法律面前人人平等”，致使處置結(jié)果總讓廣大民眾“不敢恭維”，給社會輿論造成了較大“負(fù)面影響”，從而使得類似事件再次出現(xiàn)時，社會輿論必將高度關(guān)注，聚焦點在于想看看：神圣的法律能否公正？某些“特殊人物”是否會凌駕于法律之上，享受“特殊照顧”。

砍人公務(wù)員手段十分殘忍，場面十分血腥，明顯已涉嫌“故意傷害他人身體”。唯有相關(guān)職能部門及時“站出來”，對砍人事件及時立案調(diào)查，步入正常司法程序，秉公辦理，嚴(yán)肅處理，公開透明，防止“特殊身份”享受“特殊待遇”，才能切實維護法律的權(quán)威，增強政府的公信力。否則，廣大群眾絕對不會“袖手旁觀”。

第五篇：國家公務(wù)員考試時政熱點：“官滿為患”何以總是有理

國家公務(wù)員考試時政熱點：“官滿為患”何以總是有理針對近日某網(wǎng)站關(guān)于“四川松潘總?cè)丝?3188人竟然有1正16副縣長”的言論,松潘縣人民政府特作如下聲明:松潘縣人民政府實際占職數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)為縣長1名、副縣長9名,屬于在政策規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)配備。另外,言論提及的“16副縣長”中包括4名掛職副縣長不占縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；1名副縣長為黃龍國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理局副局長兼任,不占縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；1名正縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不屬于松潘縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員(10月28日《北京晨報》)。

按照當(dāng)?shù)芈暶鞯奈囊鈦砜?他們很有那種“躺著也中槍”的冤枉感——實際占職數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)為縣長1名、副縣長9名,是符合政策規(guī)定的,其他的副職,都是掛職的、兼任的?？墒?就算按照當(dāng)?shù)氐恼f法,一個區(qū)區(qū)7萬多人的小縣,難道需要配備9名副縣長嗎?已經(jīng)有9名副縣長“占位”了,那4名掛職的副縣長還能分管什么具體工作?還能接受什么樣的鍛煉?再說了,雖然是掛職,但相應(yīng)的待遇是一樣也不能少的,秘書、司機當(dāng)然少不了,還要配公車、給房子,當(dāng)?shù)氐募{稅人,會不會是“壓力山大”?

這幾年,被網(wǎng)友曝光“打麻將能開好幾桌”、“官滿為患”的地方實在是不少了:遼寧省鐵嶺市有9名副市長,20名副秘書長；河南省新鄉(xiāng)市設(shè)有11名副市長；1名秘書長??今年“兩會”期間,全國人大代表、中央紀(jì)委原副書記劉錫榮建議制定編制法,制止“官滿為患”。劉錫榮說,現(xiàn)在有些地方領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和公務(wù)員人數(shù)超標(biāo),一些地方政府秘書長有十幾個,每個秘書長都要給房子,配汽車,這些支出最終都是老百姓埋單。老百姓再勤勞,也養(yǎng)不起這么多官啊!

“養(yǎng)不起”無疑是一種民生之痛。可是,每每有“官滿為患”被曝光,涉事地政府總是有“十足”的理由,但是,再多的理由和說辭,都掩蓋不了“官滿為患”的現(xiàn)實。而“官滿為患”的必然結(jié)果是機構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下,你班子成員那么多,副職一大串,怎么合理正常分工呢?

7萬多人的小縣養(yǎng)得起16名副縣長嗎?答案是很清晰的。領(lǐng)導(dǎo)干部屢屢超編、可“官滿為患”總是有理,無疑反映出在人事安排上的長官意志是多么“堅強”和民意是如此孱弱。所以,改革的頂層設(shè)計,必須先著力解決“官滿為患”的痼疾。