第一篇：延安市行政事業(yè)單位人員因公臨時出國(境)經(jīng)費管理暫行辦法

為了適應(yīng)改革開放和對外交往迅速發(fā)展的需要，進一步加強我市因公臨時出國（含出境，以下同）經(jīng)費管理工作，杜絕公費出國旅游等不正之風(fēng)，促進黨風(fēng)廉正建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第一條 因公臨時出國必須按照市委、市政府《關(guān)于因公臨時出國（境）管理的若干規(guī)定》，嚴格審批管理。

第二條 因公出國人員所需經(jīng)費原則上由派出單位自行解決，確需財政支付的，要根據(jù)出國任務(wù)、團組性質(zhì)、職務(wù)類別等不同，采取不同的經(jīng)費負擔(dān)形式，并從嚴掌握，椐實審核。

（一）中省部門組團，出國進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、考察、參展等一般性活動的，其出國費用由派出單位自行解決。

（二）政府組團，出國任務(wù)與我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的，市財政局按以下標準負擔(dān)費用。

1、享有地市級待遇的在職干部及享有高級職稱的科技人員，財政全額負擔(dān)境外費用；

2、享有縣處級待遇的在職干部及享有中級職稱的科技人員，財政補助境外費用的80%；

3、其他在職干部，財政補助境外費用的60%。

（三）本市組織的有特別任務(wù)的出訪、洽談活動，經(jīng)費由財政專項核撥，但要嚴格執(zhí)行預(yù)、決算制度。出訪前牽頭部門必須根據(jù)批準的出國任務(wù)、人數(shù)、時間、地點和財政部規(guī)定的伙食費、住宿費、公雜費等各項預(yù)算標準，認真編制開發(fā)計劃，經(jīng)批準后嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和突破。

（四）對政府組織，應(yīng)邀公費出國講學(xué)、參加學(xué)說交流或發(fā)布論文的人員，財政負擔(dān)其境外費用的50%。

（五）對參與旅行社和經(jīng)營性機構(gòu)組團出國，以及其他民間性質(zhì)組團出訪的，費用由出國人員自行負擔(dān)。

第三條 屬財政負擔(dān)經(jīng)費的出國團組申請的參展費、場租費、會議注冊費等，在提供與國外承辦單位簽定的合作協(xié)議、合同文本及會議通知等資料后，經(jīng)財政部門審核，可將費用直接預(yù)算到派出或組團單位。

第四條 在國外一般不搞宴請活動，也不贈送禮品或紀念品，特殊情況確需宴請或贈送的，應(yīng)連同出國活動一并報批，按財政部有關(guān)費用預(yù)算標準核定。

第五條 出國人員在國外的公雜費應(yīng)嚴格按規(guī)定范圍開支。不得用于與公務(wù)活動無關(guān)的觀光旅游的門票與交通費、個人照相的膠卷和沖洗費、私人購物費，也不得為國內(nèi)單位購買辦公用品等，更不得私分公雜費。

第六條 對不按原定出訪路線和時間規(guī)定，擅自繞道或延長在國外、境外停留時間而引發(fā)的一切費用，由個人自行負擔(dān)。

第七條 出國團組回國后應(yīng)有與事先申報項目相符的考察報告或出訪工作總結(jié)報告，其國外開支原則上要憑發(fā)票報銷，有些無法取得發(fā)票的開支，要由經(jīng)手人簽字，經(jīng)團組負責(zé)人核簽后報銷。

第八條 各會計核算單位，要對因公臨時出國團組及人員報銷的開支進行嚴格審查，財政、審計、紀檢、檢察等部門要加強各項開支的檢查和監(jiān)督，對違反規(guī)定者，要嚴格按有關(guān)規(guī)定處理，對觸犯刑律的，交由有關(guān)部門依法處理。

第九條 各縣（區(qū)）因公臨時出國經(jīng)費管理辦法，可根據(jù)各自實際，自行制定。

第十條 本辦法未盡事宜有延安市財政局負責(zé)解決，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：廣州大學(xué)因公臨時出國境-廣州大學(xué)國際交流合作處

廣州大學(xué)因公臨時出國（境）訪問規(guī)定

為進一步規(guī)范我校因公臨時出國（境）的管理，促進我校國際交流與合作的發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實際情況，制定本規(guī)定。

一、總則

1、宗旨：促進我校國際交流與合作，保證師生因公臨時出國（境）工作正常運轉(zhuǎn)，更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)。

2、歸口部門：國際交流與合作處是廣州大學(xué)因公臨時出國（境）管理的歸口部門。

3、適用范圍（停留時間在三個月以內(nèi)）

在職教職工短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財務(wù)部門支付出訪費用（包括個人課題或項目經(jīng)費）的，必須辦理因公臨時出訪審批手續(xù)并持因公護照出訪；全日制在讀學(xué)生（包括本科生、碩士研究生、博士研究生）短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財務(wù)部門支付出訪費用（包括課題或項目經(jīng)費）的，必須辦理校內(nèi)因公臨時出訪審批手續(xù)并持因私護照出訪。

二、審批原則和要求

1、因公臨時出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容。

2、出訪人員的出訪任務(wù)必須與自身的工作性質(zhì)相符。

3、同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪或同時分別率團出訪同一國家或地區(qū)。

4、凡是專業(yè)人員完成的任務(wù)，原則上不派非專業(yè)人員出訪。專題性的學(xué)術(shù)研討會須提交論文或其他形式的研究成果，原則上同一論文或成果只派一人參加。

5、我校人員參加外單位組團出訪，組團單位須先征求學(xué)校意見，由主管外事的校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見，國際交流與合作處負責(zé)行文答復(fù)組團單位。

三、審核及報批程序

1、凡申請因公臨時出國（境）進行工作訪問的在職教職工和全日制在讀學(xué)生，須首先征得所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意，并到校國際交流與合作處領(lǐng)取《廣州大學(xué)因公臨時出訪審批表》(也可在國際交流處部門網(wǎng)頁上下載)。

2、申請人須詳細填寫審批表，尤其對出訪理由和所需經(jīng)費來源應(yīng)作詳盡的說明。需要由學(xué)校支付費用的，應(yīng)在遞交申請時加以說明，并經(jīng)財務(wù)處審核蓋章。

3、出訪申請經(jīng)申請人所在部門同意并在審批表上加具意見后，由申請人所在單位將審批表連同邀請函及附件材料（具體要求見附件）原件一份及復(fù)印件兩份送到業(yè)務(wù)主管部門審核（學(xué)術(shù)會議及短期科研活動送科技處和社科處審核，出國短期任職或工作送人事處審核，學(xué)生出訪送學(xué)生處審核），然后交到國際交流

2和發(fā)起人的政治背景，并如實向國際交流與合作處報告。

3、出訪人員應(yīng)嚴格保守國家秘密，注意保護知識產(chǎn)權(quán)，不做有損國格、人格和違反外事紀律的事，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施妥善處理，并及時向主管部門報告。

4、出訪人員不得私自與境外機構(gòu)或個人簽訂協(xié)議或做出承諾。

5、出訪任務(wù)完成后，出訪人員必須在15天內(nèi)將因公護照或通行證交回國際交流與合作處統(tǒng)一保管，并填寫《因公出國（境）人員出訪匯報表》，由國際交流與合作處存檔并轉(zhuǎn)呈主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

6、出訪人員在出訪期間應(yīng)積極主動地做好我校的對外宣傳工作，擴大我校的國際影響。出訪回國后應(yīng)繼續(xù)與出訪期間結(jié)識的學(xué)術(shù)同行及友好人士保持聯(lián)系，提高出訪的后續(xù)效益。

六、附則

本規(guī)定自頒布之日起施行。

第三篇：因公出國境培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)安全組織機構(gòu)及管理-國家外國專家局

“因公出國（境）培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)”

安全組織機構(gòu)及管理制度

一、組織機構(gòu)

1.主管部門

國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司

擬訂出國（境）培訓(xùn)管理辦法；承擔(dān)出國（境）培訓(xùn)計劃管理工作；承擔(dān)國家專項經(jīng)費資助的出國（境）培訓(xùn)項目審核報批和其他培訓(xùn)項目審核；組織實施重點出國（境）培訓(xùn)項目；承擔(dān)有關(guān)出國（境）培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作，查處違規(guī)行為。

2.執(zhí)行部門

國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司管理處 國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司計劃處 國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司成果處

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市外國專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團外國專家局，國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)引智歸口管理部門（以下簡稱“引智歸口管理部門”），負責(zé)組織本地區(qū)本部門的因公出國（境）培訓(xùn)項目組團單位的項目計劃申報工作。國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司管理處、計劃處、成果處負責(zé)對項目計劃和執(zhí)行的審核、審批等管理工作。

3.技術(shù)支持和維護單位

北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 4.負責(zé)人

國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司主要負責(zé)人，各地區(qū)各部門引智歸口管理部門主要負責(zé)人

二、管理制度

1.總則

1.1 為保障因公出國（境）培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)（以下稱培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)）的安全,促進業(yè)務(wù)信息化,保障信息安全,保證培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)的正常運行,特制定本制度。

1.2培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)管理制度的主要內(nèi)容包括安全防范措施和安全保障機制,以有效降低系統(tǒng)風(fēng)險和操作風(fēng)險。

1.3 出國培訓(xùn)管理司委托北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司負責(zé)培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)的日常技術(shù)安全管理和執(zhí)行技術(shù)維護工作。

2.技術(shù)安全管理和技術(shù)維護

2.1技術(shù)安全管理主要是指培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)的安全技術(shù)實施和維護方面的技術(shù)管理,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、系統(tǒng)安全管理、操作安全管理。

2.2 嚴禁利用培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)從事國家明令禁止的活動。2.3 未經(jīng)許可禁止新增、挪用和改動培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)上的內(nèi)容信息，如需增加信息，須得到出國培訓(xùn)管理司審批許可。

2.4 嚴禁在使用培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)的計算機上隨意安裝使用與工作無關(guān)的軟件,特別是具有密碼破解、網(wǎng)絡(luò)掃描等功能的軟件。2.5在使用過程中培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)通知北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司進行咨詢或處理維護,不得擅自處置。

3.使用管理

3.1凡使用培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)的工作人員，如需導(dǎo)出數(shù)據(jù)，須經(jīng)系統(tǒng)主管部門批準，未經(jīng)批準嚴禁將系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)信息擅自拷貝、導(dǎo)出及共享，并在培訓(xùn)項目管理系統(tǒng)以外的其它系統(tǒng)上使用，一經(jīng)查出將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.2 各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市外國專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團外國專家局，國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)引智歸口管理部門（以下簡稱“引智歸口管理部門”），負責(zé)管理本地區(qū)本部門的用戶帳號密碼，不得私自泄漏給無關(guān)人員，系統(tǒng)使用人員崗位變更必須更改密碼，由于忘記密碼等情況需密碼初始化，須由本單位提出書面申請。

3.3系統(tǒng)的主管部門對各“引智歸口管理部門”負有安全監(jiān)管責(zé)任。

3.4 本規(guī)定由出國培訓(xùn)管理司負責(zé)解釋、補充、修改。

第四篇：西安醫(yī)學(xué)院出國境人員管理暫行規(guī)定

西安醫(yī)學(xué)院出國出境人員管理暫行規(guī)定

西醫(yī)發(fā)［2008］34號

為了加強對出國出境人員的管理，促進國際交流與合作，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本規(guī)定。

一、貫徹國家“支持留學(xué)，鼓勵回國，來去自由”的政策，并堅持以下指導(dǎo)思想

（一）根據(jù)學(xué)?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃和二○一五年奮斗目標，選拔思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、履行崗位職責(zé)、有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干出國出境進修，以保證有利于國際交流與合作和擴大學(xué)校在國際學(xué)術(shù)界的影響。

（二）優(yōu)先考慮支持重點學(xué)科、重點（專業(yè)）實驗室和重點建設(shè)、重點科研項目的學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和其他在教學(xué)、科研、管理工作崗位上取得突出成績的教師、干部和專業(yè)技術(shù)人員。

（三）出國出境參加國際教育、科技、文化交流活動，必須堅持“內(nèi)外有別，以我為主，為我所用，講求實效”的原則，積極促進國際交流與合作，更好地為我?？平淌聵I(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

二、出國出境類型和選派方法

（一）出國出境類型分為以下兩大類

1.因公出國出境，包括：國家公派、單位公派。

2.因私出國出境，包括：自費留學(xué)、探親、訪友等。

（二）國家公派出國留學(xué)人員的選派

1.國家公派出國留學(xué)人員指得到國家留學(xué)基金資助、互換的國外獎學(xué)金、各種項目獎學(xué)金等多種資助形式出國留學(xué)的人員。國家公派出國留學(xué) 1 人員的選派和管理實行個人申請、專家評審、平等競爭、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償?shù)霓k法。

2.選派方式：由個人申請，所在單位同意，學(xué)校推薦，統(tǒng)一申報。申請留學(xué)基金項目資助者，未經(jīng)所在單位同意，學(xué)校不簽署推薦意見。

3.國家公派出國人員的選拔條件。申請人除應(yīng)符合當(dāng)年的國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選拔簡章規(guī)定的基本條件和類別條件外，還應(yīng)符合下列崗位考核條件：

（1）申請國家公派出國訪問學(xué)者或進修人員，大學(xué)本科畢業(yè)人員一般應(yīng)有五年以上的工作經(jīng)歷，中級職稱；具有碩士學(xué)位人員一般應(yīng)有（本校）二年以上的工作經(jīng)歷，中級職稱；獲得博士學(xué)位人員不作工作經(jīng)歷要求。

（2）申請人在出國前兩年承擔(dān)的教學(xué)工作量原則上不低于學(xué)校規(guī)定的最低工作量要求，并在科研等方面取得較好的成績。

（三）單位公派出國出境人員的選派

1.單位公派出國出境人員主要是指按照下列途徑派出的人員：

（1）根據(jù)校際交流協(xié)議確定的交流項目，如：短期進修學(xué)習(xí)、訪問交流、攻讀學(xué)位等。

（2）學(xué)校自籌資金及各種國際獎學(xué)金資助的留學(xué)人員。

（3）經(jīng)學(xué)術(shù)團體推介、學(xué)校同意，參加國際學(xué)術(shù)會議或短期出國出境 考察訪問人員。

（4）國際合作交流（援助）項目中確定的進行學(xué)術(shù)交流、訪問的人員。2.單位公派留學(xué)人員的選派辦法、選派方式、選派條件與國家公派留學(xué)人員的要求基本相同。

3.未明確具體專業(yè)或范圍的國際交流項目，將通過公開競爭的方式選拔人選。

（四）自費出國出境留學(xué)

自費出國出境留學(xué)的在職人員，應(yīng)辦理辭職手續(xù)。

（五）出國出境探親 1.探親的范圍

留學(xué)期限半年以上（含得到批準的延長期）的出國出境人員的配偶、未成年子女，本人及配偶的父母。探望親屬是指探望直系親屬、兄弟姐妹、叔姑舅姨（下同）。

2.公派留學(xué)人員的配偶探親

（1）單位公派出國出境留學(xué)人員的配偶申請?zhí)接H，經(jīng)所在單位同意后向?qū)W校出國出境歸口管理部門申辦探親手續(xù)，探親期限不超過三個月。

（2）逾期未歸的公派留學(xué)人員、已作自動離職處理以及外單位公派出國出境的留學(xué)人員，其配偶申辦探親時，應(yīng)先辦理離校手續(xù)，探親期限不超過三個月。

3.自費留學(xué)人員的配偶探親

自費出國出境留學(xué)人員的配偶經(jīng)所在單位同意，可申辦出國出境探親手續(xù)，但應(yīng)先辦理離校手續(xù)，從離校之日起學(xué)校為其保留公職三個月。

4.其他人員的探親

（1）出國出境探望子女（父母）及探望親屬的在職人員經(jīng)所在單位同意后，方可向?qū)W校申辦探親手續(xù)，探親只能利用寒暑假（不含已離退休人員）。

（2）探望親屬人員若未完成規(guī)定的服務(wù)期，應(yīng)向?qū)W校交納培養(yǎng)費，若能按期返校，退還所交培養(yǎng)費。

5.訪友

應(yīng)朋友的邀請出國出境進行私人訪問的在職人員可申辦不超過一個月的出國出境訪友，時間只能利用寒暑假。

（六）出國出境旅游

參加旅行團出國出境旅游的在職人員只能利用假期進行。

三、出國出境人員的管理、待遇

（一）派出人員的管理

1.出國出境留學(xué)人員在國外的停留期限及回校工作的期限

（1）國家公派留學(xué)人員出國的期限一般分為三個月、半年或一年。國家公派留學(xué)人員必須履行按期回國服務(wù)的義務(wù)，服務(wù)期至少三年。

（2）單位公派人員出國出境期限

①長期出國出境留學(xué)人員的期限為三個月（含）至一年；短期出國出境人員期限為三個月以下。出國出境的內(nèi)容為參加學(xué)術(shù)會議、考察、短期訪問、培訓(xùn)、合作研究等。

②本校教師的職責(zé)是承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)、科研和管理工作，因工作需要一年內(nèi)需多次出國出境開會、講學(xué)的時間累計不應(yīng)超過二個月。一般應(yīng)利用假期。

③對短期出國出境時間在二個月至三個月的出國出境人員，回國后應(yīng)在校工作一年以上才能再次申請出國出境留學(xué)、進修等。

④對長期出國出境或在國外停留期（含延長期）連續(xù)超過一年的出國 出境人員，回國后應(yīng)在校工作二年以上才能再次申請出國出境留學(xué)、進修等。

2.公派出國出境人員可延長的期限

（1）對國家公派留學(xué)人員延長留學(xué)期限的申請，學(xué)校不予受理。

（2）單位公派進修人員，與學(xué)校簽有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行，學(xué)校不予延長。

（3）三個月以下短期公派出國出境進修人員，其出國出境期限原則上不得延長。

（4）對少數(shù)在國外取得成績并確因工作需要延長留學(xué)期限的單位公派出國人員，由本人提出申請，對方出具公函，經(jīng)所在單位同意后上報學(xué)校，歸口管理部門可受理延期申請，經(jīng)學(xué)校審批后，延長期限不得超過半年。

3.退休

對于尚在學(xué)校批準期限以內(nèi)的出國出境人員，如申請辦理退休，須按期回國或委托他人代理，學(xué)校方可根據(jù)規(guī)定辦理有關(guān)退休手續(xù)。出國出境逾期、已作自動離職處理及辭退、辭職人員學(xué)校不為其辦理退休手續(xù)。

（二）出國出境留學(xué)協(xié)議書簽訂與履行

1.國家公派人員，需按規(guī)定與指定的申請機構(gòu)簽訂協(xié)議。出國出境期限在三個月以上的國家公派、單位公派人員在出國出境之前，必須與學(xué)校簽訂出國出境留學(xué)協(xié)議書，明確雙方在派遣出國出境的全部過程的權(quán)利和義務(wù)。

2.所有派出人員（含已作自動離職處理的人員）如違反協(xié)議中的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)校有權(quán)依據(jù)法律程序要求其按照協(xié)議結(jié)清與學(xué)校的經(jīng)濟等關(guān)系，以維護學(xué)校合法權(quán)益。

（三）出國出境人員回校報到與述職報告

1.短期出國出境及出國出境探親人員回校后應(yīng)直接向所在部門和人事處報到，國家公派人員、單位公派的長期留學(xué)人員回校后，應(yīng)在入境的一周內(nèi)向所在部門和人事處報到。

2.國家公派、單位公派人員回國后，須向所在單位和人事處提交國外工作、進修的書面報告，并在本單位介紹國外的學(xué)術(shù)動態(tài)、管理經(jīng)驗等，方可報銷有關(guān)費用。書面報告作為個人培訓(xùn)檔案保留。鼓勵回國人員面向全校作綜合學(xué)術(shù)報告。

（四）出國出境人員國內(nèi)工資待遇

1.公派（含國家、單位公派）出國出境三個月及其以上者，在批準的出國出境期限內(nèi)，發(fā)給其國家工資，從出國出境的下一月起停發(fā)校內(nèi)津貼。申請延長獲準后，在延長期間將停發(fā)全部工資及津貼。

2.自費出國出境人員辦理完離校手續(xù)后，人事處應(yīng)在二日之內(nèi)（遇雙休日順延）通知財務(wù)處停發(fā)工資。

3.公派出國出境人員的配偶探親，在國家規(guī)定的期限內(nèi)（三個月）發(fā)給國家工資，停發(fā)校內(nèi)各種津貼，超過規(guī)定探親期限，其所在部門通知人事處，人事處在接到通知的二日之內(nèi)（遇雙休日順延）通知財務(wù)處停發(fā)工資。

4.探望因私出國出境人員在辦理完離校手續(xù)后，人事處應(yīng)在二日之內(nèi)（遇雙休日順延）通知財務(wù)處停發(fā)工資。

5.利用假期出國出境探親、訪友及旅游的人員逾期至學(xué)校規(guī)定的收假 日期仍未歸，停發(fā)工資及各種津貼。

6.出國出境人員自回校報到的當(dāng)月起恢復(fù)工資及各種津貼。

（五）公派出國出境逾期人員的處理

長期出國出境逾期在三個月之內(nèi)，期間可辦理辭職手續(xù)；在逾期六個月內(nèi)未辦理辭職手續(xù)，則在逾期六個月之后，學(xué)校按自動離職進行處理。

短期出國出境逾期在三個月之內(nèi)的回校者，按第四項第（三）條規(guī)定辦理報到手續(xù)。逾期三個月之后，學(xué)校按自動離職進行處理。

（六）出國出境探親逾期人員的處理

1.我校公派出國出境人員的配偶出國出境探親，逾期不歸超過三個月者，按自動離職處理。

2.逾期未歸已作自動離職處理的公派留學(xué)人員以及外單位公派出國出境的留學(xué)人員，其在本校的配偶出國出境探親逾期不歸超過三個月者，按自動離職處理。

3.自費出國出境留學(xué)人員的配偶出國出境探親逾期不歸超過三個月者，按自動離職處理。

4.出國出境探望子女（父母）及親屬的人員逾期不歸超過三個月者，按自動離職處理。

（七）出國出境旅游和訪友的人員只能利用假期，開學(xué)后逾期時間超過十五天不歸者按曠工處理。

（八）出國出境逾期人員的管理措施

1.出國出境逾期人員關(guān)系放在人事處，期間不享受工資、津貼和其它福利待遇。

2.本人回國后應(yīng)先到校人事處報到，然后在規(guī)定的時間內(nèi)在原單位或校內(nèi)其它單位聯(lián)系工作崗位，受聘后再辦理人事關(guān)系等手續(xù)。

3.出國出境人員所在單位要加強與出國出境逾期人員的聯(lián)系，及時溝通情況并督促他們早日回校工作。

4.對出國出境逾期按自動離職處理的人員，由人事處代表學(xué)校發(fā)布公告。并通過當(dāng)事人的親屬、聯(lián)系人或者保證人通知本人及時與學(xué)校結(jié)清各種關(guān)系。

5.對與學(xué)校簽有協(xié)議或合同等法律文件而在國外境外滯留不歸的人員，學(xué)校將依法保護學(xué)校的權(quán)益，追究違約者的責(zé)任。

四、本規(guī)定適用于全校教職工。

五、本規(guī)定由黨政辦和人事處負責(zé)解釋。

第五篇：加強黨政干部因公出國(境)經(jīng)費管理暫行辦法(財行〔2008〕230號)

【發(fā)布單位】財政部、外交部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局 【發(fā)布文號】財行〔2008〕230號 【發(fā)布日期】2008-08-05 【生效日期】2008-08-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

加強黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理暫行辦法

(財行〔2008〕230號)

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、外事辦、監(jiān)察廳（局、委）、審計廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、外事（旅游）局、紀委監(jiān)察局，審計局：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（中辦發(fā)［2008］9號），規(guī)范因公出國（境）行為，加強因公出國（境）經(jīng)費審批及預(yù)算管理，我們制定了《加強黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

附件：加強黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理暫行辦法

財政部 外交部 監(jiān)察部 審計署 國家預(yù)防腐敗局

二ＯＯ八年八月五日

加強黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理暫行辦法

第一條第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強因公出國（境）管理工作的指示精神，切實規(guī)范黨政干部因公出國（境）活動，進一步嚴格因公出國（境）經(jīng)費審批及監(jiān)督管理，強化預(yù)算約束，提高財政資金使用效益，制定本辦法。

第二條第二條 各級黨政機關(guān)因公出國（境）活動，包括訪問、考察、培訓(xùn)、參加國際活動等，應(yīng)嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（中辦發(fā)[2008]9號），嚴格遵守預(yù)算管理的法律、行政法規(guī)，不得為不符合因公出國（境）條件的團組安排經(jīng)費。

第三條第三條 各級財政部門應(yīng)進一步加強對因公出國（境）經(jīng)費的預(yù)算管理。應(yīng)根據(jù)財力的可能，科學(xué)合理地安排因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算額度，將因公出國（境）經(jīng)費全部納入預(yù)算管理，未安排預(yù)算的單位視為無出國（境）任務(wù)安排。嚴格控制因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算規(guī)模，對各級黨政機關(guān)因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算實行零增長。

第四條第四條 各級財政部門應(yīng)進一步加強對因公出國（境）活動的用匯額度管理。按照各級黨政機關(guān)因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算規(guī)模相應(yīng)安排出國（境）用匯額度，采取切實措施加強黨政機關(guān)出國（境）用匯管理，實行因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算及用匯額度雙控制。

第五條第五條 各級黨政機關(guān)應(yīng)切實加強因公出國（境）經(jīng)費管理。要在財政部門批準的因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算和外匯額度內(nèi)核定出國（境）計劃，并根據(jù)工作需要組織安排出國（境）活動，確定出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，如需調(diào)整，應(yīng)在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑安排。各級黨政機關(guān)不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出國（境）團組，不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助，或向同級機關(guān)、下級機關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用。

第六條第六條 各級黨政機關(guān)應(yīng)貫徹“勤儉辦外事”的方針，加強對因公出國（境）團組的財經(jīng)紀律教育。因公出國（境）團組應(yīng)嚴格執(zhí)行各項費用開支標準，本著務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的原則開展工作，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

第七條第七條 各級黨政機關(guān)應(yīng)建立因公出國（境）經(jīng)費先行審核制度。因公出國（境）經(jīng)費審批部門和任務(wù)審批部門要實行審批聯(lián)動，從源頭上把握和控制因公出國（境）活動，堅決制止公款出國（境）旅游行為。因公出國（境）經(jīng)費審批部門和任務(wù)審批部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)參與因公出國（境）的審批聯(lián)動，具體審核原則如下：

（一）各級黨政機關(guān)按照部門預(yù)算管理程序向同級財政部門申請出國（境）經(jīng)費預(yù)算時，必須同時提供上一出國（境）經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。

（二）各級外事審批部門與財政部門應(yīng)及時溝通因公出國（境）計劃情況。各級財政部門應(yīng)根據(jù)國家和地方財力及出國（境）經(jīng)費預(yù)算申請情況確定各部門的出國經(jīng)費預(yù)算額度，并實行總量控制。

（三）各地區(qū)各部門每年1月底前向中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和外交部報送省部級人員本出國（境）計劃時，應(yīng)明確預(yù)算安排可以保證出國（境）團組經(jīng)費開支。

（四）各級黨政機關(guān)預(yù)算經(jīng)各級人大批準以后，各級外事審批部門與派出單位的財務(wù)部門要根據(jù)出國（境）經(jīng)費預(yù)算對納入出國（境）計劃的具體出國（境）任務(wù)逐一進行任務(wù)和經(jīng)費聯(lián)動審核，相互及時溝通情況，嚴格把關(guān)，堵塞漏洞。

（五）各級外事審批部門在審批因公出國（境）任務(wù)時，派出單位的財務(wù)部門應(yīng)出具經(jīng)費安排的意見，雙跨類團組參團人員由其所在單位的財務(wù)部門出具經(jīng)費審核意見，確保出國（境）任務(wù)在部門預(yù)算確定的出國（境）經(jīng)費預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行。

（六）中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和外交部在審批省部級因公出國（境）團組任務(wù)時，團組成員所在中央單位財務(wù)部門、地方財政部門應(yīng)出具經(jīng)費安排的意見。

（七）對于部門預(yù)算中未安排出國（境）經(jīng)費預(yù)算，要求使用其他經(jīng)費（包括單位行政、事業(yè)經(jīng)費，攤派經(jīng)費，企業(yè)贊助經(jīng)費等）的因公出國（境）團組申請，視為無出國（境）經(jīng)費預(yù)算安排，財務(wù)部門一律不得出具認可意見。凡未經(jīng)財務(wù)部門經(jīng)費審核認可的因公出國（境）申請，各級外事審批部門一律不予批準。

第八條第八條 國家外國專家局安排的出國（境）培訓(xùn)團組，已納入國家外國專家局計劃并由其資助的出國人員，由國家外國專家局出具經(jīng)費審核意見，其他參團人員由其所在單位的財務(wù)部門出具經(jīng)費審核意見。

第九條第九條 財務(wù)部門應(yīng)進一步嚴格對因公出國（境）團組的經(jīng)費核銷管理。對因公出國（境）團組提供的出國（境）任務(wù)批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復(fù)印件及有效費用明細票據(jù)進行認真審核，嚴格按照批準的出國（境）團組人數(shù)、天數(shù)、出國路線、經(jīng)費計劃以及有關(guān)的經(jīng)費開支標準等進行核銷，不得核銷與公務(wù)活動無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用，不得核銷虛假費用單據(jù)。

除中央有關(guān)文件規(guī)定的特殊情況外，各級財務(wù)部門一律不得報銷黨政干部持因私出國（境）證件的出國（境）費用。

第十條第十條 各級黨政機關(guān)應(yīng)建立健全對因公出國（境）團組的內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。財務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對因公出國（境）團組及經(jīng)費使用情況進行檢查，并于每年第一季度向同級財政部門報送上因公出國（境）經(jīng)費和外匯使用情況。

第十一條第十一條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)加強對因公出國（境）經(jīng)費使用情況的有效監(jiān)管。應(yīng)將監(jiān)管因公出國（境）經(jīng)費使用情況作為堅決制止公費出國（境）旅游的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度。

第十二條第十二條 各級審計機關(guān)應(yīng)加強對因公出國（境）經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。應(yīng)將因公出國（境）經(jīng)費的管理和使用情況的審計監(jiān)督作為審計工作的重點，對各單位因公出國（境）經(jīng)費管理和使用情況進行專項審計。

第十三條第十三條 各級紀檢監(jiān)察、審計機關(guān)對因公出國（境）經(jīng)費使用管理中出現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律的行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對弄虛作假，挪用其他資金、攤派轉(zhuǎn)嫁出國（境）費用的，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要追究組團單位和團組相關(guān)人員的責(zé)任；對不認真履行經(jīng)費審核、核銷責(zé)任的，要追究財政、財務(wù)部門相關(guān)人員的責(zé)任；對未經(jīng)經(jīng)費審核部門認可而批準出國（境）的，要追究外事審批部門相關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條第十四條 各地區(qū)各部門根據(jù)本辦法并結(jié)合實際情況制定加強因公出國（境）經(jīng)費管理的具體辦法及出國任務(wù)與經(jīng)費審批聯(lián)動的具體實施方案。

第十五條第十五條 事業(yè)單位因公出國（境）經(jīng)費的管理可參照本辦法執(zhí)行。

第十六條第十六條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。

第十七條第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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