第一篇:成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范
成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)編號:SB/T10390—2004)范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成品油零售企業(yè)經(jīng)營管理的術(shù)語定義、企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件、加油站建設(shè)、經(jīng)營和市場信用等管理技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),包括加油站、水上加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點。規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18265 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求
GB 18564 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件 GB 50045 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB 50156 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范 GB 50220 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GBJ 16 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規(guī)范
《建筑工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令,2002年)3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 成品油 refined oil product 本標(biāo)準(zhǔn)所包含的成品油是指石油經(jīng)過煉制加工或調(diào)和達到產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用于銷售的油品,包括汽油、柴油及各種潤滑油。
3.2 成品油零售企業(yè) retail enterprise of refined oil product 指利用加油站、水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點從事成品油終端銷售的經(jīng)營機構(gòu)。3.3 加油站 service station 指具有儲油設(shè)施,使用加油機為機動車輛油箱加注汽油、柴油、潤滑油的專門場所。3.4 水上加油站 marine fuelling station 指具有收發(fā)、儲存油品功能,以零售形式供給運輸船舶和漁業(yè)船舶燃料的岸基加油站或加油船。3.5 農(nóng)村加油網(wǎng)點 rural fuelling station 指面向農(nóng)村只銷售柴油的零售網(wǎng)點。3.6 石油制品 oil product 指原油經(jīng)蒸餾、精煉或調(diào)和所得到的成品油和其他石油產(chǎn)品。3.7 QHSE管理體系 QHSE management system 指在質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。成品油零售企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件
4.1 具備穩(wěn)定、合法的成品油供應(yīng)渠道。
4.2 具備符合所在地規(guī)劃的經(jīng)營場所以及符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營設(shè)施。
4.3 經(jīng)營場所建設(shè)應(yīng)符合國家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)。4.4 經(jīng)營設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定,并取得相關(guān)主管部門的工程驗收合格意見書。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
4.5 經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格,取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。4.6 符合國家工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)檢、安全、消防、環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。
4.7 從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備成品油零售企業(yè)管理、運營的技能和消防安全知識。4.8 水上加油站除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。加油站建設(shè)管理
5.1 加油站設(shè)置
5.1.1 加油站的布點應(yīng)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃。5.1.1.1 國道、省道加油站設(shè)置:每百公里不超過六對。5.1.1.2 高速公路加油站設(shè)置:每百公里不超過兩對。
5.1.1.3 城區(qū)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9km。
5.1.2 城市加油站的用地面積及加油站規(guī)模應(yīng)符合《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB 50220)的規(guī)定。5.1.3 加油站的站址選擇和總平面布置應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ 16)、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50045)和《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB 18265)的規(guī)定。
5.1.4 水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點的設(shè)置應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。5.2 加油站的設(shè)計與施工
5.2.1 加油站工程設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)的規(guī)定。承擔(dān)加油站工程的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)證書。
5.2.2 加油站建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證,并應(yīng)自領(lǐng)取建筑工程施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。
5.2.3 加油站工程施工應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、勞動及環(huán)保行政主管部門的監(jiān)督管理。承建加油站的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。
5.2.4 加油站工程交付竣工驗收應(yīng)當(dāng)有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料,且應(yīng)符合《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328)的規(guī)定。
5.2.5 加油站工程交付竣工驗收應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。5.3 加油站的設(shè)備、設(shè)施
5.3.1 加油站設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)的規(guī)定。5.3.2 加油站配備的加油機,應(yīng)符合下列條件: ——具有法律效力的合格證書; ——應(yīng)當(dāng)具備整體防爆和稅控功能;
——計數(shù)表不可倒退,金額與計數(shù)表應(yīng)同步且關(guān)聯(lián); ——經(jīng)過縣級以上計量行政主管部門依法檢定合格。5.3.3 儲油罐應(yīng)采用埋地設(shè)置,單罐容積宜為15m-50m。5.3.4 加油站宜采用經(jīng)國家有關(guān)檢測機構(gòu)認定的新材料和新設(shè)備。
5.3.5 加油站應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置。卸車場地應(yīng)設(shè)油罐車卸車時專用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。
5.3.6 加油站的儲油罐宜設(shè)帶有高液位報警功能的液位計,液位計應(yīng)有數(shù)據(jù)傳輸功能。
5.3.7 加油站可設(shè)辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室、配(發(fā))電房、便利店、汽車保養(yǎng)快修間和公共廁所等。站內(nèi)建筑物應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ 16)的有關(guān)規(guī)定。5.4 環(huán)境保護
5.4.1 加油站儲油罐應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施,并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測設(shè)施。5.4.2 油罐車卸油應(yīng)當(dāng)采用密閉卸油方式。
5.4.3 大中城市城區(qū)加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統(tǒng)。5.4.4 加油站應(yīng)設(shè)置油污水分離池(槽),防止含油污水污染。
5.4.5 排出站外的污水應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)的規(guī)定。5.4.6 加油站內(nèi)綠化不得種植油性植物,綠地面積應(yīng)符合國家有關(guān)要求。經(jīng)營管理 6.1 營銷管理
6.1.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。6.1.2 成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。6.1.3 成品油零售企業(yè)應(yīng)銷售符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格油品。
6.1.4 不得銷售國家明令淘汰的成品油;不得經(jīng)營走私、非法煉制及來源不明的油品。
6.1.5 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳,保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據(jù)。
6.1.6 加油站汽油、柴油零售僅限于加油機銷售。6.1.7 不得仿冒他人注冊商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識。6.2 價格管理
6.2.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的成品油零售價格。6.2.2 不得違反國家成品油價格政策、哄抬油價或低價傾銷。6.3 計量管理 6.3.1 加油站應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職計量人員,并持證上崗。
6.3.2 加油站應(yīng)使用國家法定計量單位,不得在標(biāo)志標(biāo)識、計量器具及測量報告、統(tǒng)計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6.3.3 加油站配備的計量器具應(yīng)包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、加油機、臥式金屬罐和標(biāo)準(zhǔn)容器等。
6.3.4 加油站計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定計量檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。計量器具的檢定周期應(yīng)當(dāng)遵守國家計量檢定規(guī)程的規(guī)定。
6.3.5 加油站臥式金屬罐投產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計量檢定,編制有效容積表。
6.3.6 加油機計量誤差不超過+0.3%,準(zhǔn)確度按照現(xiàn)行國家計量檢定規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4 質(zhì)量管理
6.4.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)向顧客提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的成品油,不得摻雜使假、以次充好,不得銷售質(zhì)量不合格的成品油及非成品油的其它石油制品。
6.4.2 運輸油品的汽車油罐應(yīng)符合《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)要求,按油品品種分裝,專罐專用,不得混裝。在嚴(yán)格按規(guī)程清洗后方可換裝其他油品。6.4.3 加油站輸送油品的管線應(yīng)專管專用,不得混用。
6.4.4 加油站應(yīng)對臥式金屬罐進行排水、清雜,定期進行油罐清洗。6.4.5 加油站應(yīng)承擔(dān)成品油站內(nèi)儲存和銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制責(zé)任。6.5 財務(wù)管理
6.5.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度組織會計核算,進行財務(wù)管理,實行會計監(jiān)督。6.5.2具有企業(yè)法人資格的加油站需設(shè)立獨立的會計機構(gòu);不具有企業(yè)法人資格的加油站應(yīng)當(dāng)在其管理機構(gòu)中配備專職的會計人員。
6.5.3 加油站宜安置投幣式保險箱,并按照國家《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。
6.5.4 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細輔助臺帳及固定資產(chǎn)卡片,定期進行固定資產(chǎn)清查。
6.5.5成品油零售企業(yè)應(yīng)按照國家《會計法》、《會計檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
6.5.6 成品油零售企業(yè)應(yīng)接受審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。6.6 安全管理
6.6.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
6.6.2 成品油零售企業(yè)應(yīng)具有健全的安全消防組織。
6.6.3 成品油零售企業(yè)應(yīng)對加油站從業(yè)人員進行安全教育和考核。6.6.4 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。6.6.5 加油站應(yīng)制定滅火預(yù)案和防范突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案。
6.6.6 加油站應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施,并建立健全加油站防火檔案。6.6.7 加油站應(yīng)建立QHSE質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系,實施QHSE管理。6.7 環(huán)境保護管理
6.7.1 加油站應(yīng)保證油品運輸、存儲、銷售的可靠性和安全性,推行從運輸、存儲、銷售全過程的清潔作業(yè),保護環(huán)境。
6.7.2 加油站的儲油罐、加油機、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好,無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤。6.7.3 加油站作業(yè)場所的環(huán)境空氣應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095)。加油站油氣排放濃度不應(yīng)超過《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)的規(guī)定。
7.市場信用
7.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽。7.1.1 無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。7.1.2 在司法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)無違法、違規(guī)記錄。7.2 建立服務(wù)監(jiān)督制度
7.2.1 在加油站顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。
7.2.2 處理投訴應(yīng)制度化,責(zé)任到人,限定時間,對處理結(jié)果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
第二篇:成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范范文
成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范
SB/T 10445-2007
中華人民共和國國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2007-12-28發(fā)布 2008-5-1實施 中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布
成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營管理的術(shù)語和定義、企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件、油庫建設(shè)、經(jīng)營和市場信用等管理技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 11085 散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗
GB 18265 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求 GB 20950 儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB 50074 石油庫設(shè)計規(guī)范
GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規(guī)范
SH 3063 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范
建筑工程質(zhì)量管理條例 國務(wù)院第275號令(2000年)3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 成品油 refined oil product 汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。3.2 成品油倉儲企業(yè) storage enterprise of refined oil product 擁有符合GB 50074要求的儲運設(shè)施和其他相關(guān)規(guī)定,取得《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,專門從事成品油的代為保管儲存業(yè)務(wù),收取倉儲服務(wù)費用的經(jīng)營機構(gòu)。3.3 油庫 oil depot 具有儲油罐和輸油管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等配套設(shè)施,用于收發(fā)和儲存成品油的倉儲設(shè)施。3.4 HSE管理體系 HSE management system 在健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。4 成品油倉儲企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件
4.1 在企業(yè)注冊所在地省級行政區(qū)域內(nèi)全資擁有或50%以上(不含50%)控股擁有、總庫容不低于10000m3(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫,油庫建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.2 油庫的布局和設(shè)置應(yīng)符合所在省市成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和油庫布局要求,并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收。4.3 申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣;申請主體是企業(yè)法人
分支機構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資質(zhì)。
4.4 經(jīng)營設(shè)施設(shè)計建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定,并取得相關(guān)主管部門的工程驗收合格意見書。
4.5 油庫擁有完善的成品油收、發(fā)工藝系統(tǒng),擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10 000t以上成品油水運碼頭等設(shè)施。
4.6 油庫從事成品油檢驗、計量、碼頭作業(yè)、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備專業(yè)資格并持證上崗。
4.7 油庫應(yīng)當(dāng)配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設(shè)備情況)等特殊工種技術(shù)人員。4.8 配備財務(wù)、計量、質(zhì)量、安全等專業(yè)管理人員。
4.9 具有安全、計量、質(zhì)量等管理組織機構(gòu)。應(yīng)配備按國家規(guī)定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設(shè)備。
4.10 各項規(guī)章制度健全,建立HSE管理體系。5 油庫建設(shè)管理 5.1 油庫的設(shè)置 5.1.1 所屬油庫的布局和設(shè)置須符合所在地油庫布局要求,并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和消防安全等要求。
5.1.2 油庫的用地面積及建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及用地許可的要求。
5.1.3 油庫的庫址選擇和總平面布置應(yīng)符合GB 50074、GB 50016和GB 18265等規(guī)定。5.1.4 油庫的庫址應(yīng)具備滿足生產(chǎn)、消防、生活所需的水源和電源的條件,還應(yīng)具備排水的條件。
5.1.5 油庫與周圍居住區(qū)、工礦企業(yè)、交通線等的安全距離應(yīng)符合GB 50074等規(guī)定。5.2 油庫的設(shè)計與施工
5.2.1 油庫設(shè)計和建設(shè)符合安全生產(chǎn)、消防安全及環(huán)境保護的規(guī)定;經(jīng)營場所建設(shè)應(yīng)符合國家土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、安全、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)。
5.2.2 油庫工程設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)計及施工驗收規(guī)范的規(guī)定。承擔(dān)油庫工程的設(shè)計單位應(yīng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)證書。
5.2.3 油庫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證,并在限定期內(nèi)開工。
5.2.4 油庫工程施工應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、安全、技術(shù)監(jiān)督、消防及環(huán)保行政主管部門的監(jiān)督管理。承建油庫的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。工程監(jiān)理單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。
5.2.5 油庫設(shè)備安裝單位應(yīng)具有工業(yè)管理、儲油油庫容器、消防設(shè)備、控制儀表等安裝資質(zhì)證書。
5.2.6 油庫工程交付竣工驗收應(yīng)當(dāng)有完整的工程技術(shù)資料,且應(yīng)符合GB/T 50328的規(guī)定。5.2.7 油庫工程交付竣工驗收應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、GB 50300及相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.8 油庫竣工后,應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格。5.2.9 油庫竣工后,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗收合格后,方可投產(chǎn)。5.3 油庫的設(shè)備、設(shè)施及人員配備
5.3.1 油庫設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合GB 50074和國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.3.2 油庫應(yīng)具備本標(biāo)準(zhǔn)4.5規(guī)定的成品油收、發(fā)工藝系統(tǒng)。5.3.3 油庫配備的設(shè)備設(shè)施性能和狀況,應(yīng)符合下列條件: ——生產(chǎn)廠家應(yīng)具有法律效力的資質(zhì)證書; ——設(shè)備設(shè)施具有法律效力的合格證書; ——設(shè)備設(shè)施滿足設(shè)計條件;
——電氣類設(shè)備的購置和安裝應(yīng)當(dāng)符合防爆要求; ——用于貿(mào)易交接的計量儀器及器具需經(jīng)過國家認可的有資質(zhì)的檢定機構(gòu)依法檢定合格,流量儀表精確度達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.3.4 油庫應(yīng)設(shè)置符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的防靜電和防雷電的接地裝置。5.3.5 油庫的儲油罐應(yīng)當(dāng)按設(shè)計規(guī)范要求設(shè)帶有高液位的報警功能。
5.3.6 油庫從事成品油檢驗、計量、消防、安全等專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備專業(yè)資格并執(zhí)證上崗。
5.3.7 油庫應(yīng)配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設(shè)備情況)等特殊工種技術(shù)人員。
5.4 環(huán)境保護
5.4.1 油庫儲油罐、輸油管線應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施。5.4.2 油庫卸油宜采用正壓卸油工藝。
5.4.3 油庫應(yīng)按SH 3063的要求在汽油罐區(qū)、油泵房(棚)、發(fā)油亭處設(shè)置可燃氣體報警器。
5.4.4 油庫宜采用油氣回收裝置。
5.4.5 油庫罐區(qū)應(yīng)設(shè)置符合設(shè)計規(guī)范要求的防火堤。5.4.6 油庫應(yīng)有三級排污池或設(shè)置油水分離裝置。
5.4.7 油庫廢水及油氣的排放應(yīng)符合國家油品儲運污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.4.8 油庫碼頭應(yīng)配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染設(shè)施,通過環(huán)保評估,達到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。6 經(jīng)營管理 6.1 中轉(zhuǎn)服務(wù)管理
6.1.1 成品油倉儲企業(yè)儲存、中轉(zhuǎn)的油品來源應(yīng)正當(dāng)、合法。不得儲存、中轉(zhuǎn)國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。
6.1.2 不得為不具備成品油經(jīng)營資格的單位儲存用于經(jīng)營性質(zhì)的成品油。
6.1.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立成品油進、存和出入庫的管理臺賬,保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據(jù),至少保存5年以上。
6.1.4 成品油倉儲企業(yè)的年平均代儲量不應(yīng)低于庫容總量的60%。6.1.5 成品油倉儲企業(yè)不得購銷成品油。
6.1.6 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)主動配合各級商務(wù)行政主管部門的監(jiān)督檢查,每年參加所在地省級商務(wù)主管部門組織的成品油經(jīng)營資格檢查。6.2 價格管理
6.2.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于收費標(biāo)準(zhǔn)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2 不得違反國家關(guān)于服務(wù)性收費的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。6.3 計量管理
6.3.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)配備專職計量人員,并持有效的計量員證上崗。
6.3.2 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)使用國家法定計量單位,不得在標(biāo)志標(biāo)識、計量器具及測量報告、統(tǒng)計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6.3.3 成品油倉儲企業(yè)配備的油庫計量器具應(yīng)包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計、標(biāo)準(zhǔn)量器和自動計量系統(tǒng)等。
6.3.4 成品油倉儲企業(yè)用于貿(mào)易交接的計量器具應(yīng)經(jīng)過計量檢定機構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。強檢計量器具的檢定周期應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程的規(guī)定。
6.3.5 成品油倉儲企業(yè)的油庫金屬罐應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計量檢定,編制有效容積表,檢定周期為4年。
6.3.6 成品油倉儲企業(yè)的計量檢測應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn);定額損耗應(yīng)執(zhí)行GB 11085。6.3.7 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立成品油收、發(fā)、存計量臺賬。6.4 質(zhì)量管理
6.4.1 成品油倉儲企業(yè)接卸、儲存、輸轉(zhuǎn)成品油時,應(yīng)專管、專泵、專罐專用,油罐、管線需要改裝油品時,應(yīng)按規(guī)定進行清洗、置換。
6.4.2 成品油倉儲企業(yè)向罐車、油船等運輸工具發(fā)油前,應(yīng)認真檢查罐車、油船等是否具有符合運輸危險貨物的相關(guān)證件。
6.4.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)對油罐、輸油管線定期進行清洗。
6.4.4 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)配備與經(jīng)營能力及經(jīng)營品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或質(zhì)檢室,并對出入庫油品進行質(zhì)量檢驗,確保油品質(zhì)量。
6.4.5 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)檢人員,并持證上崗。6.5 財務(wù)管理
6.5.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照國家《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》進行會計核算,編制財務(wù)會計報告。
6.5.2 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》規(guī)定,實行會計監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,保證會計資料真實、準(zhǔn)確、完整。
6.5.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照國家《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。
6.5.4 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照各種稅費專用發(fā)票的相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)購、使用、保管發(fā)票。6.5.5 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細輔助臺帳及固定資產(chǎn)卡片,定期進行固定資產(chǎn)清查。
6.5.6 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照《會計檔案管理辦法》建立會計檔案,按照規(guī)定年限妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
6.5.7 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)接受商務(wù)主管部門、審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。6.6 健康、安全和環(huán)境管理(HSE管理體系)6.6.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)具有健全的消防安全組織機構(gòu),配備專職安全管理人員,單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)安全管理培訓(xùn)。
6.6.2 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)對油庫從業(yè)人員進行安全教育和考核,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方能上崗。
6.6.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.6.4 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)制定各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期開展預(yù)案的演練。6.6.5 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,定期維護和保養(yǎng),確保性能完好,并建立健全油庫防火檔案。
6.6.6 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立HSE(健康、安全、環(huán)境)管理體系,實施HSE管理。6.6.7 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)設(shè)立隱患治理專項資金,及時消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。6.6.8 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在爆炸危險場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6.6.9 成品油倉儲企業(yè)的儲油罐、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好,無滲漏、滴漏,防止污染地下水和土壤,5年以上埋地油氣管線每年檢查一次。
6.6.10 成品油倉儲企業(yè)作業(yè)場所的環(huán)境空氣應(yīng)符合GB 3095。油庫油氣排放限制應(yīng)符合GB 20950的規(guī)定。
6.6.11 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員定期提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。7 市場信用 7.1 企業(yè)誠信
7.1.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽。7.1.2 無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、欠稅等行為。7.1.3 在司法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)無違法、違規(guī)記錄。7.2 建立服務(wù)監(jiān)督制度
7.2.1 在經(jīng)營場所和油庫顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。7.2.2 處理投訴應(yīng)制度化,責(zé)任到人,限定時間,對處理結(jié)果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
第三篇:成品油零售企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)規(guī)范
成品油零售企業(yè)(加油站)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
成品油零售企業(yè)(加油站)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
前 言
為促進成品油市場平穩(wěn)有序開放,推進成品油流通體系規(guī)范化發(fā)展,提升我國成品油零售市場的管理技術(shù)和設(shè)施水平,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國商務(wù)部提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國商務(wù)部負責(zé)解釋。
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成品油零售企業(yè)(加油站)市場準(zhǔn)入、市場管理使用的術(shù)語和遵循的原則,以及對加油站規(guī)劃設(shè)置、建設(shè)施工、設(shè)備設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護、商品質(zhì)量、計量管理和營銷管理的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)的市場準(zhǔn)入管理。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。引用文件其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 50156 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范
GB 18265 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求
GBJ 16 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
GB 50220 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規(guī)范
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 石油制品
指原油經(jīng)蒸餾、精煉或摻配所得到的產(chǎn)品。包括石油成品油和其他石油制品,如化工原料、石油溶劑、瀝青、石蠟等。
3.2 成品油
指石油經(jīng)過煉制加工或摻配達到產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用于銷售的石油能源產(chǎn)品,包括汽油、乙醇汽油、柴油、煤油、潤滑油、燃料油等。
3.3 成品油零售企業(yè)
指利用加油站(包括水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點)從事成品油終端銷售的經(jīng)營機構(gòu)。
3.4 加油站
指具有儲油設(shè)施、加油機,為機動車輛油箱加注汽油、柴油或供給其他汽油、柴油消費者的專門場所。
3.5 水上加油站
指具有儲存、收發(fā)油品功能,以零售形式供給運輸船舶和漁業(yè)船舶燃料的岸基油站或者加油船。
3.6 農(nóng)村加油網(wǎng)點
指提供農(nóng)業(yè)用油的成品油零售網(wǎng)點。
3.7 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書
指由省級商務(wù)行政主管部門對符合從事成品油零售經(jīng)營條件的零售企業(yè)(加油站)核發(fā)的批準(zhǔn)證書。
3.8 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證
指由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對具備安全生產(chǎn)條件從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
3.9 建設(shè)用地規(guī)劃許可證
指城市規(guī)劃行政主管部門為建設(shè)項目核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計條件,而核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
3.10 建設(shè)工程規(guī)劃許可證
指城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求,結(jié)合協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對建設(shè)工程設(shè)計方案意見,對建設(shè)單位或個人提供的工程施工圖等建設(shè)工程初步設(shè)計方案進行審核后核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3.11 建筑工程施工許可證
指城市建設(shè)行政主管部門對加油站建設(shè)業(yè)主提交的工程開工審批表進行逐項審查、核實,確定具備了開工條件后核發(fā)的建筑工程施工許可證。
3.12 HSE管理體系
指實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的管理體系。它是一種事前進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。
3.13 主管機關(guān)及主管部門
本標(biāo)準(zhǔn)所稱主管機關(guān)是指中華人民共和國商務(wù)部。主管部門是指縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門。成品油零售企業(yè)的設(shè)立
4.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件
4.1.1 具備穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。
4.1.2 具備符合所在城市整體建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)營場所以及符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營設(shè)施。
4.1.3 經(jīng)營場所建設(shè)選址必須符合國家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)。
4.1.4經(jīng)營設(shè)施建設(shè)符合國家有關(guān)設(shè)計與施工規(guī)范。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和驗收單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),并取得消防主管部門的工程驗收合格意見書。
4.1.5取得國家商務(wù)主管部門頒發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,獲取成品油零售經(jīng)營資質(zhì)。
4.1.6經(jīng)國家安全生產(chǎn)主管部門審查合格,取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,獲取危險化學(xué)品經(jīng)營資質(zhì)。
4.1.7符合國家工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
4.1.8從業(yè)人員具備成品油零售企業(yè)管理、運營的技能和消防安全知識。
4.1.9從事船用成品油供應(yīng)的成品油零售企業(yè)除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
4.1.10 成品油零售企業(yè)為分支機構(gòu)的,其設(shè)立單位經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包括成品油零售業(yè)務(wù),且其經(jīng)營范圍不得超越設(shè)立單位的經(jīng)營范圍。
4.1.11 符合國家法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
4.2 成品油零售企業(yè)的職能
4.2.1 按照國家法律、法規(guī)、國家政策等相關(guān)規(guī)范從事成品油零售活動。
4.2.2 按照市場準(zhǔn)則積極、有序地參與市場競爭。
4.3 成品油零售企業(yè)章程應(yīng)明確以下事項:
——企業(yè)名稱、住所;
——經(jīng)營范圍;
——企業(yè)性質(zhì)或企業(yè)類別;
——注冊資本和出資形式;
——股東的權(quán)利和義務(wù);
——股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;
——機構(gòu)以及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;
——法定代表人;
——分支機構(gòu)的設(shè)立規(guī)則;
——對外投資規(guī)則;
——解散及清算辦法;
——股東認為需要規(guī)定的其他事項。成品油零售企業(yè)經(jīng)營者管理
5.1 成品油零售企業(yè)經(jīng)營者資格
5.1.1 成品油零售企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記取得經(jīng)營資格的企業(yè)或在中華人民共和國境內(nèi)有固定居住場所的公民。
5.1.2 成品油零售企業(yè)經(jīng)營者通過原始投資取得的經(jīng)營資格。
5.1.3 成品油零售企業(yè)經(jīng)營者通過受讓、租賃、承包或其他合法形式取得的經(jīng)營資格。
5.2 成品油零售企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)利
5.2.1 依法自主進行成品油零售業(yè)務(wù)。
5.2.2 獲得有關(guān)成品油經(jīng)營的信息和服務(wù)。
5.2.3 按規(guī)定轉(zhuǎn)讓成品油零售企業(yè)所有權(quán)。
5.2.4 按照中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)或其他規(guī)范性文件轉(zhuǎn)讓成品油零售企業(yè)經(jīng)營權(quán)。
5.2.5 國家有關(guān)部門規(guī)定的其他權(quán)利。
5.3 成品油零售企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)履行的義務(wù)
5.3.1 遵守中華人民共和國法律、法規(guī)。
5.3.2 依法經(jīng)營,照章納稅。
5.3.3 向政府有關(guān)部門按照專業(yè)法規(guī)要求據(jù)實填報各類報表。
5.3.4 轉(zhuǎn)讓全民所有制企業(yè)所有權(quán)或國有股權(quán)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)的審批手續(xù)。
5.3.5 承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營過程中產(chǎn)生的相應(yīng)民事責(zé)任。
5.3.6 按國家有關(guān)規(guī)定交納各種費用。加油站建設(shè)
6.1 加油站的規(guī)劃設(shè)置
6.1.1 加油站的布點應(yīng)符合國家商務(wù)、建設(shè)行政主管機關(guān)制定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格控制總量,合理優(yōu)化布局。
6.1.1.1 國道、省道加油站設(shè)置:每百公里不超過六對。
6.1.1.2 高速公路加油站設(shè)置:每百公里不超過兩對。
6.1.1.3 城區(qū)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9公里。
6.1.2 城市加油站的用地面積及加油站規(guī)模應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB 50220)的規(guī)定。
6.1.3
加油站的站址選擇和總平面布置應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ 16)的規(guī)定。
6.1.4 水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點的設(shè)置按當(dāng)?shù)厥〖壣虅?wù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
6.2 加油站建設(shè)報批程序
6.2.1 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃,向商務(wù)、建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)允許新建加油站的審批文件及《加油站選址規(guī)劃意見書》。
6.2.2 建設(shè)單位向當(dāng)?shù)匾?guī)劃、土地、公安消防、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門申領(lǐng)如下文件:
——建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
——國有土地使用證;
——建筑工程消防設(shè)計審核意見書;
——環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表;
——建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
——建筑工程施工許可證。
6.2.3 加油站建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)到相關(guān)部門辦理如下手續(xù):
——規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門驗收后出具的認可文件;
——工程檔案預(yù)驗收認可文件;
——建筑工程綜合驗收合格證。
6.2.4 建設(shè)單位憑6.2.3條款的文件到地市級商務(wù)行政主管部門辦理復(fù)核手續(xù)。復(fù)核同意,報省級商務(wù)行政主管部門核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
6.2.5 建設(shè)單位憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到當(dāng)?shù)匕踩⒐ど?、稅?wù)部門辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》。
6.3 加油站的設(shè)計與施工管理
6.3.1 加油站的建設(shè)必須遵守國家法律、法規(guī)。
6.3.2 加油站工程設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》
(GB 50156)的規(guī)定。承擔(dān)加油站工程的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)
6.3.3 加油站建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購應(yīng)采用招標(biāo)方式確定。
6.3.4 加油站建設(shè)單位必須領(lǐng)取建筑工程施工許可證,并應(yīng)自領(lǐng)取建筑工程施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。
6.3.5 加油站工程施工必須接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、勞動行政主管部門的監(jiān)督管理。承建加油站的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級別的企業(yè)資質(zhì)。
6.3.6 加油站工程交付竣工驗收必須有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料,且應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328)的規(guī)定。
6.3.7 加油站工程交付竣工驗收必須符合國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
6.4 加油站的設(shè)備、設(shè)施
6.4.1 加油站設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)的規(guī)定。
6.4.2 加油站配備的加油機,應(yīng)符合下列條件: ——具有法律效力的合格證書;
——必須具備整體防爆和稅控功能;
——計數(shù)表不可倒退,金額與計數(shù)表應(yīng)同步且關(guān)聯(lián);
——經(jīng)過地市級計量管理部門檢定。
6.4.3 儲油罐應(yīng)采用埋地設(shè)置,單罐容積宜為15-50立方米。
6.4.4 加油站宜采用經(jīng)國家有關(guān)檢測機構(gòu)認定的新材料和新設(shè)備。
6.4.5 加油站應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置。卸車場地應(yīng)設(shè)罐車卸車時專用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。
6.4.6 加油站的儲油罐宜設(shè)帶有高液位報警功能的液位計,液位計應(yīng)有數(shù)據(jù)傳輸功能。
6.4.7 營業(yè)站房
6.4.7.1 加油站內(nèi)的站房及附屬建筑物必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ 16)的有關(guān)規(guī)定。
6.4.7.2 站房可由辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室、配(發(fā))電房、便利店、汽車保養(yǎng)快修間、和公共廁所等組成。
6.5 環(huán)境保護
6.5.1 加油站應(yīng)保證油品運輸、存儲、銷售的可靠性和安全性,推行從運輸、存儲、銷售全過程的清潔作業(yè),保護環(huán)境,努力改善加油站及周圍地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
6.5.2 防止?jié)B漏
6.5.2.1 加油站的儲油罐、加油機、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)性能良好,不產(chǎn)生滴漏。
6.5.2.2 儲油罐應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施,并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測設(shè)施。
6.5.3 防止油氣污染
6.5.3.1 油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。
6.5.3.2 大中城市城區(qū)加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統(tǒng)。
6.5.3.3 為了保證員工身體健康,加油站作業(yè)場所的環(huán)境空氣應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095)。加油站油氣排放濃度不應(yīng)超過《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)
6.5.4 防止含油污水污染
6.5.4.1 加油站應(yīng)設(shè)置油水分離池(槽)。
6.5.4.2 排出站外的污水應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)。
6.5.5 綠化
6.5.5.1 加油站內(nèi)不得種植油性植物。
6.5.5.2 加油站綠地面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣G化標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)營管理
7.1 成品油零售企業(yè)經(jīng)營范圍
7.1.1 汽油、柴油、乙醇汽油、煤油及各種潤滑油。
7.1.2 便利店、快餐店、洗車店、汽車保養(yǎng)及修理、汽車旅館、自助售貨柜等。
7.2 營銷管理
7.2.1 成品油零售企業(yè)必須從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。
7.2.2 成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。
7.2.3 成品油零售企業(yè)應(yīng)銷售依法設(shè)立的煉化企業(yè)生產(chǎn)的合格油品。
7.2.4 嚴(yán)禁銷售國家明令淘汰的成品油;嚴(yán)禁經(jīng)營走私、非法煉制及來源不明的油品。
7.2.5 成品油零售企業(yè)應(yīng)建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳,保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據(jù)。
7.2.6 成品油零售加油站汽油、柴油零售僅限于加油機銷售。
7.2.7 嚴(yán)禁仿冒他人注冊商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識。
7.3 價格管理
7.3.1 遵循國家頒布的《價格法》。
7.3.2 成品油零售必須執(zhí)行國家規(guī)定的當(dāng)?shù)禺?dāng)期零售價格。
7.3.3 嚴(yán)禁違反國家成品油價格政策、哄抬油價或低價傾銷。
7.4 計量管理
7.4.1 成品油零售加油站應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)赜嬃啃姓鞴懿块T依法進行的計量監(jiān)督。
7.4.2 成品油零售加油站必須使用國家法定計量單位,嚴(yán)禁在標(biāo)志標(biāo)識、計量器具及測量報告、統(tǒng)計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
7.4.3 成品油零售加油站必須配備持有國家計量行政主管部門認可的《計量員證》的專職或兼職計量人員。
7.4.4 計量器具
7.4.4.1 加油站配備的計量器具主要包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、加油機、臥式油罐和標(biāo)準(zhǔn)容器等。
7.4.4.2 加油站計量器具必須經(jīng)過法定計量檢定合格,并在有效期內(nèi),方可使用。
7.4.4.3 加油站儲油罐必須經(jīng)過計量檢定后編制有效容積表;儲油罐計量檢定周期為四年。
7.4.4.4 加油機、量油尺計量檢定周期為半年,加油機計量誤差不超過+0.3%;溫度計、密度計的計量檢定周期為一年。
7.4.4.5 加油站應(yīng)定期使用標(biāo)準(zhǔn)容器對加油機進行校準(zhǔn),校準(zhǔn)周期可以自行規(guī)定。
7.5 質(zhì)量管理
7.5.1 加油站應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的質(zhì)量監(jiān)督和國家的質(zhì)量抽檢。
7.5.2 加油站應(yīng)向顧客提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的清潔燃料,不得摻雜使假、以次充好,嚴(yán)禁銷售質(zhì)量不合格的成品油及非成品油的其它石油制品。
7.5.3 加油站銷售用以摻配的油品添加化學(xué)試劑必須經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定批準(zhǔn)。
7.5.4 運輸油品的汽車油罐應(yīng)按品種分裝,專罐專用,不得混裝成品油。在嚴(yán)格按規(guī)程清洗后方可換裝其他油品。
7.5.5 加油站輸送油品的管線應(yīng)專管專用,不得混用。
7.5.6 加油站應(yīng)對儲油罐進行排水、清雜,定期進行油罐清洗,清洗周期4年。
7.5.7 在儲存和銷售環(huán)節(jié)承擔(dān)成品油的質(zhì)量控制責(zé)任。
7.6 財務(wù)管理
7.6.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度組織會計核算,進行財務(wù)管理,實行會計監(jiān)督。
7.6.2 企業(yè)法人的成品油零售加油站需設(shè)立獨立的會計機構(gòu);企業(yè)分支機構(gòu)的成品油零售加油站必須在有關(guān)機構(gòu)中配備專職的會計人員。
7.6.3 按照國家《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。為降低資金安全風(fēng)險,加油站宜安置投幣式保險箱。
7.6.4 建立固定資產(chǎn)明細輔助臺帳及固定資產(chǎn)卡片,定期進行固定資產(chǎn)清查。
7.6.5 成品油零售加油站應(yīng)按照國家《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》的規(guī)定建立、登記《日銷售油品臺帳》,報送《加油站 月份加油信息明細表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細表》,對成品油零售加油站的會計核算進行監(jiān)督。
7.6.6 會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)按照國家《會計法》、《會計檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管。
7.6.7 成品油零售加油站必須接受審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
7.7 安全管理
7.7.1 有相應(yīng)資質(zhì)安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告,取得省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
7.7.2 有健全的安全防火組織和義務(wù)消防組織。
7.7.3 應(yīng)對加油站從業(yè)人員進行安全教育和考核。
7.7.4 有嚴(yán)密健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
7.7.5 加油站必須制定滅火預(yù)案和防范突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案。
7.7.6 加油站應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施,并建立健全加油站防火檔案。
7.7.7 加油站應(yīng)建立HSE管理體系,實施HSE管理措施。
保險
成品油零售企業(yè)經(jīng)營者,宜投保專業(yè)意外責(zé)任險。停業(yè)與歇業(yè)
9.1 停業(yè)整頓與吊銷經(jīng)營證照
9.1.1 成品油零售企業(yè)辦理工商登記時虛報注冊資本、提交虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的。
9.1.2 成品油零售企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后,無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的。
9.1.3 成品油零售企業(yè)注冊登記后不按照規(guī)定接受檢驗的,或偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的。
9.1.4 成品油零售企業(yè)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,情節(jié)嚴(yán)重的。
9.1.5 加油站建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者審核不合格,擅自施工的,或者依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。
9.1.6 擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料的。
9.1.7 違反消防安全管理規(guī)定,對火災(zāi)隱患不及時消除的;不按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材的,逾期不改正的。
9.1.8 嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,存在重大隱患或者發(fā)生重大事故的。
9.1.9 轉(zhuǎn)讓、買賣、出借、出租、偽造或者變造《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的。
9.1.10 加油站防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,開始營業(yè)的。
9.1.11 加油站的勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設(shè)施的。
9.1.12 加油站非法招用未滿十六周歲的未成年人的。
9.1.13 嚴(yán)重違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的。
9.1.14 拒絕接受依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的。
9.1.15 未按照規(guī)定申請檢定加油機或者檢定不合格繼續(xù)使用的。
9.2 歇業(yè)
9.2.1 因國家市政建設(shè)需要拆遷的。
9.2.2 經(jīng)營期限屆滿的。
9.2.3 資不抵債的。
9.3 終止?fàn)I業(yè)
終止?fàn)I業(yè)應(yīng)依法辦理工商注銷手續(xù),并應(yīng)在15日內(nèi),向?。ㄊ校┥虅?wù)行政主管部門繳銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;拒不繳銷者,由政府行政主管部門通告注銷。市場信用
10.1 成品油零售企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽度。
10.1.1 無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。
10.1.2 在司法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)三年內(nèi)應(yīng)無違法、違規(guī)記錄。
10.2 建立服務(wù)監(jiān)督制度
10.2.1 在加油站顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。
10.2.2 處理投訴應(yīng)制度化,責(zé)任到人,限定時間,對處理結(jié)果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
第四篇:成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)規(guī)范
《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)規(guī)范》
二○○五年五月范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營管理的術(shù)語定義、企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件、油庫建設(shè)、經(jīng)營和市場信用等管理技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18265 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求
GB 18564 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件
GB11085-89 《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗標(biāo)準(zhǔn)》
GB50011《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》
GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》
GB50053《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》
GB50054《低壓配電設(shè)計規(guī)范》
GB50057《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》
GB50058《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》
GB50074-2002《石油庫設(shè)計規(guī)范》
GB50116《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》
GB50151《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》
GB50160 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》
GB50187《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》
GB50196《高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》
GB 50220 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范
GB 50281-98 泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范
GB50253《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》
GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規(guī)范
GB50341《立式圓筒形鋼制焊接油罐設(shè)計規(guī)范》
GBJ140《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》
GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》
GBJ8978《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》
《建筑工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令,2002年)
SH/T3013《石油化工廠區(qū)豎向布置設(shè)計規(guī)范》
SH3008《石油化工廠區(qū)綠化設(shè)計規(guī)范》
SH3024《石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》
SH3046《石油化工立式圓筒形鋼制焊接儲罐設(shè)計規(guī)范》
SH3007《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計規(guī)范》
SH/T3014《石油化工企業(yè)儲運系統(tǒng)泵房設(shè)計規(guī)范》
SH3501《石油化工有毒、可燃介質(zhì)管道工程施工及驗收規(guī)范》
SH3022《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)規(guī)范》
SH3005《石油化工自動化儀表選型設(shè)計規(guī)范》
SH/T3019《石油化工儀表管道線路設(shè)計規(guī)范》
SH3063《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》
JTJ 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 成品油 refined oil product
本標(biāo)準(zhǔn)所包含的成品油是指石油經(jīng)過煉制加工或調(diào)和達到國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用于銷售的油品,包括汽油、煤油及柴油。
3.2 成品油倉儲企業(yè) storage enterprise of refined oil product
指擁有符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB 50074-2002)要求的儲運設(shè)施和其他相關(guān)規(guī)定,取得《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,從事成品油儲存業(yè)務(wù)的經(jīng)營機構(gòu)。
3.3 油庫 oil depot
具有儲油罐和輸油管道、鐵路專用線或成品油裝卸等配套設(shè)施,用于收發(fā)和儲存成品油的倉庫。
3.4 石油制品 oil product
指原油經(jīng)蒸餾、精煉或調(diào)和所得到的成品油和其他石油產(chǎn)品。
3.5 HSE管理體系 HSE management system
指在健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。成品油倉儲企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件
4.1 油庫的布局和設(shè)置須符合所在省市成品油倉儲企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和布局要求,并符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和防火安全等要求。
4.2 儲油設(shè)施符合油庫布局規(guī)劃要求;油庫設(shè)計總?cè)萘坎坏陀?000立方米(不含高架罐和桶裝),油庫設(shè)施除符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-2002)外,還須符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.3 經(jīng)營設(shè)施設(shè)計建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定,并取得相關(guān)主管部門的工程驗收合格意見書。
4.4 經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格,取得《危險化學(xué)品儲存許可證》。
4.5 油庫具備完善的成品油收、發(fā)工藝系統(tǒng),擁有收、發(fā)成品油的輸送管道或鐵路專用線或成品油水運碼頭或公路發(fā)油臺等設(shè)施。
4.6 油庫從事成品油檢驗、計量、碼頭作業(yè)、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得國家有關(guān)部門認可的崗位資格證書。
4.7 油庫應(yīng)當(dāng)配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設(shè)備情況)等特殊工種技術(shù)人員。
4.8 配備財務(wù)、計量、質(zhì)量、安全等專業(yè)管理人員。
4.9 具有安全、計量、質(zhì)量等管理組織機構(gòu)。應(yīng)配備按國家規(guī)定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設(shè)備。
4.10 各項規(guī)章制度健全,建立HSE管理體系。油庫建設(shè)管理
5.1 油庫的設(shè)置
5.1.1 油庫的布局和設(shè)置須符合國家對成品油倉儲企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和所在地布局要求,并符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和防火安全等要求。
5.1.2 油庫設(shè)計和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護的規(guī)定;經(jīng)營場所建設(shè)應(yīng)符合國家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)。
5.1.3 油庫的用地面積及建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及用地許可的要求。
5.1.4 油庫的庫址選擇和總平面布置應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-2002)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ 16)和《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB 18265)的規(guī)定。
5.1.5 油庫的庫址應(yīng)具備滿足生產(chǎn)、消防、生活所需的水源和電源的條件,還應(yīng)具備排水的條件。
5.1.6 油庫與周圍居住區(qū)、工礦企業(yè)、交通線等的安全距離應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB 50074-2002)的規(guī)定。
5.2 油庫的設(shè)計與施工
5.2.1 油庫工程設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)計及施工驗收規(guī)范的規(guī)定。承擔(dān)油庫工程的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的甲級工程設(shè)計資質(zhì)證書。
5.2.2 油庫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證,并在限定期內(nèi)開工。
5.2.3 油庫工程施工應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、勞動、技術(shù)監(jiān)督及環(huán)保行政主管部門的監(jiān)督管理。承建油庫的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。工程監(jiān)理單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。
5.2.4 油庫工程交付竣工驗收應(yīng)當(dāng)有完整的工程技術(shù)資料,且應(yīng)符合《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328)的規(guī)定。
5.2.5 油庫工程交付竣工驗收應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。
5.2.6 油庫竣工后,須經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗收合格并出具消防驗收報告,方可投產(chǎn)。
5.3 油庫的設(shè)備、設(shè)施
5.3.1 油庫設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-2002)設(shè)計條件的要求。
5.3.2 油庫配備的設(shè)備設(shè)施性能和狀況,應(yīng)符合下列條件:
——生產(chǎn)廠家應(yīng)具有法律效力的資質(zhì)證書;
——設(shè)備設(shè)施具有法律效力的合格證書;
——設(shè)備設(shè)施滿足設(shè)計條件;
——電氣類設(shè)備的購置和安裝應(yīng)當(dāng)符合防爆要求;
——用于貿(mào)易交接計量儀表及器具需經(jīng)過計量行政主管部門依法檢定合格,流量儀表精確度不低于0.2級。
5.3.3 油庫應(yīng)采用經(jīng)國家有關(guān)檢測機構(gòu)認定的新材料和新設(shè)備。
5.3.4 油庫應(yīng)設(shè)置符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置。
5.3.5 油庫的儲油罐應(yīng)設(shè)帶有高液位報警功能的液位計。
5.4 環(huán)境保護
5.4.1 油庫儲油罐、輸油管線應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施,并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測設(shè)施。
5.4.2 油庫卸油應(yīng)當(dāng)采用正壓卸油工藝,不得采用真空泵引油和真空伴隨作業(yè)的工藝。
5.4.3 油庫應(yīng)按《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》的要求在汽油罐區(qū)、油泵房(棚)、發(fā)油亭處設(shè)置可燃氣體監(jiān)測器。
5.4.4 油庫應(yīng)采用油氣回收裝置。
5.4.5 油庫應(yīng)設(shè)置符合設(shè)計規(guī)范要求的防護堤,油污水分離池(槽)。
5.4.6 含油污水經(jīng)處理后排放水質(zhì)應(yīng)達到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)的規(guī)定。
5.4.7 油庫碼頭應(yīng)配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染設(shè)施。經(jīng)營管理
6.1 中轉(zhuǎn)服務(wù)管理
6.1.1 成品油倉儲企業(yè)儲存、中轉(zhuǎn)的油品來源須正當(dāng)、合法。不得儲存、中轉(zhuǎn)國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。
6.1.2 不得為不具備成品油經(jīng)營資格的單位儲存成品油。
6.1.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立成品油進、存和出入庫的管理臺帳,保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據(jù)。
6.2 價格管理
6.2.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的或地方政府有規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
6.2.2 不得違反國家對服務(wù)性收費的有關(guān)規(guī)定。
6.3 計量管理
6.3.1 油庫應(yīng)配備專職計量人員,并持證上崗。
6.3.2 油庫應(yīng)使用國家法定計量單位,不得在標(biāo)志標(biāo)識、計量器具及測量報告、統(tǒng)計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6.3.3 油庫配備的計量器具應(yīng)包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計、標(biāo)準(zhǔn)量器和自動計量系統(tǒng)等。
6.3.4 油庫用于貿(mào)易交接的計量器具應(yīng)經(jīng)過計量檢定機構(gòu)檢定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。強檢計量器具的檢定周期應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程的規(guī)定。
6.3.5 油庫金屬罐應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計量檢定,編制有效容積表,復(fù)檢周期為4年。
6.3.6 油庫的計量檢測應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn);定額損耗應(yīng)執(zhí)行GB11085--89《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗標(biāo)準(zhǔn)》。
6.3.7 油庫應(yīng)建立成品油進、銷、存計量臺帳。
6.4 質(zhì)量管理
6.4.1 油庫接卸、儲存、輸轉(zhuǎn)成品油時,應(yīng)專管、專泵、專罐專用,油罐、管線需要改裝油品時,應(yīng)按規(guī)定進行清洗、置換。
6.4.2 油庫向罐車、油船等運輸工具發(fā)油前,應(yīng)認真檢查罐車、油船等是否具有符合運輸危險貨物的相關(guān)證件,并檢查容器的清潔度,確認合格后才能發(fā)油。
6.4.3 油庫應(yīng)對油罐、輸油管線定期進行清洗。
6.4.4 油庫應(yīng)配備與經(jīng)營能力及經(jīng)營品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或質(zhì)檢室,并對出入庫油品進行質(zhì)量檢驗,確保油品質(zhì)量。
6.4.5 油庫應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)檢人員,并持證上崗。
6.5 財務(wù)管理
6.5.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照國家《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》進行會計核算,編制財務(wù)會計報告。
6.5.2 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》規(guī)定,實行會計監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,保證會計資料真實、完整。
6.5.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照國家《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。
6.5.4 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《各種稅費專用發(fā)票使用規(guī)定》建立發(fā)票的領(lǐng)購、使用、保管工作。
6.5.5 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細輔助臺帳及固定資產(chǎn)卡片,定期進行固定資產(chǎn)清查。
6.5.6 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)按照《會計檔案管理辦法》建立會計檔案,按照規(guī)定年限妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
6.5.7 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)接受審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
6.6 HSE管理
6.6.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品儲存許可證》。
6.6.2 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)具有健全的安全消防組織機構(gòu),配備專職安全管理人員,單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)安全管理培訓(xùn)后方可任職。
6.6.3 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)對油庫從業(yè)人員進行安全教育和考核,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方能上崗。
6.6.4 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.6.5 油庫應(yīng)制定各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期開展預(yù)案的演練。
6.6.6 油庫應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施,定期維護和保養(yǎng),確保性能完好,并建立健全油庫防火檔案。
6.6.7 油庫應(yīng)建立HSE(健康、安全、環(huán)境)管理體系,實施HSE管理。
6.6.8 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)設(shè)立隱患治理專項資金,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
6.6.9 油庫應(yīng)當(dāng)在爆炸危險場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6.6.10 油庫的儲油罐、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好,無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤,5年以上埋地油氣管線每年應(yīng)在低洼、潮濕處開挖檢查一次。
6.6.11 油庫作業(yè)場所的環(huán)境空氣應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095)。油庫油氣排放濃度不應(yīng)超過《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)的規(guī)定。
6.6.12 油庫應(yīng)為從業(yè)人員定期提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。市場信用
7.1 成品油倉儲企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽。
7.1.1 無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。
7.1.2 在司法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)無違法、違規(guī)記錄。
7.2 建立服務(wù)監(jiān)督制度
7.2.1在經(jīng)營場所和油庫顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。
7.2.2 處理投訴應(yīng)制度化,責(zé)任到人,限定時間,對處理結(jié)果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
商務(wù)部商業(yè)改革司
第五篇:《河北省成品油零售市場管理實施細則》(修訂)2012
河北省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《河北省成品油零售市場管理實施細則》
(修訂)的通知
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局,擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門:
為認真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《成品油市場管理辦法》、《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390-2004),加快建立布局合理、功能完善、便利消費的成品油零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?,F(xiàn)將重新修訂的《河北省成品油零售市場管理實施細則》(簡稱《細則》)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。自本《細則》實施之日起,原《河北省成品油零售市場管理實施細則》(冀商商改字?2008?37號)及《河北省成品油零售市場管理實施細則的補充通知》(冀商商改字?2011?5號)同時廢止。
附件:河北省成品油零售市場管理實施細則
二○一二年二月二十八日
河北省成品油零售市場管理實施細則
為認真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《成品油市場管理辦法》和《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》,依法維護我省成品油零售市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》以及國家有關(guān)成品油市場管理的政策法規(guī),特制定本實施細則。
一、成品油零售經(jīng)營資格預(yù)核準(zhǔn)
凡在河北省行政區(qū)域內(nèi)申請新建、遷建、擴建、改建加油站、加油點、加油船等成品油零售經(jīng)營資格預(yù)核準(zhǔn)的,申請人應(yīng)向設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門提出申請,設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門初審后,將初審意見和申報材料報省商務(wù)廳。
(一)申請新建、遷建加油站(點)需提交下列材料一式一份:
1、《河北省新建加油站(點)申請表》(附表一、一式三份);
2、申請報告。企業(yè)申請報告須說明企業(yè)基本情況(附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、企業(yè)章程、驗資報告等復(fù)印件)、符合申請條件的說明等;個人申請報告須說明個人基本情況(附申請人身份證復(fù)印件)、符合申請條件的說明等;
3、可行性研究報告(包括項目概述、市場分析、市場預(yù)測、油源分析、投資情況、結(jié)論等);
4、與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的三年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
5、擬建加油站(點)平面位置圖。屬于城區(qū)的,應(yīng)由所在市、縣城建(規(guī)劃)部門出具擬建站選址處于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的意見;商務(wù)部門提供擬建站車程距離2公里范圍內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區(qū)的,需明示擬建站(點)所在(本市、縣區(qū)域)路段長度和已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站(點)數(shù)量及左右各15公里(交叉路口左右各3公里)區(qū)間內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站(點)分布示意圖。標(biāo)出加油站(點)名稱和間距(周邊沒有加油站、點的需文字說明);實地考察須不少于2名工作人員參加,并在擬建站(點)平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機關(guān)公章;
6、擬建加油站(點)《土地使用證》或土地租賃協(xié)議復(fù)印件;
7、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的加油站(點),需提供國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認書復(fù)印件;
8、當(dāng)?shù)厥小⒖h規(guī)劃、國土資源部門出具的對申請設(shè)立的加油站(點)項目是否符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的預(yù)審意見(附表二);規(guī)劃、國土資源部門的具體意見可另附材料;
9、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門的請示。請示中注明是否符合河北省成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃,其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX建設(shè)加油站或加油點申請預(yù)核準(zhǔn)的請示”;
10、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
11、加油站(點)遷建的還應(yīng)交回原加油站(點)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(二)申請設(shè)立加油船需提交下列材料一式一份:
1、《河北省水上加油船申請表》(附表三、一式三份);
2、申請報告。企業(yè)申請報告須說明企業(yè)基本情況(附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、企業(yè)章程、驗資報告等復(fù)印件)、符合申請條件的說明等;個人申請報告須說明個人基本情況(附申請人身份證復(fù)印件)、符合申請條件的說明等;
3、可行性研究報告(包括項目概述、市場分析、市場預(yù)測、油源分析、投資情況、結(jié)論等);
4、與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
5、工商部門核發(fā)的《加油船名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
6、《水上加油船情況登記表》(附表四);
7、負責(zé)管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經(jīng)營條件審核意見書》(附表五);
8、船舶所有權(quán)證書及有效的檢驗證書,租賃船舶還應(yīng)提供租賃合同復(fù)印件;
9、加油船配備的作業(yè)人員的身份證明和船員特種培訓(xùn)合格證復(fù)印件;
10、加油船正側(cè)面六寸照片;
11、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門請示,其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX地區(qū)設(shè)立加油船申請預(yù)核準(zhǔn)的請示”;
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。
(三)加油站(點)布點要求
加油站(點)布點應(yīng)符合河北省成品油零售發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
1、加油站布點要求。加油站分為城區(qū)和非城區(qū)加油站。
(1)城區(qū)加油站,是指在具有城建規(guī)劃的市、縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的加油站。城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑不少于0.9公里。
(2)非城區(qū)加油站,是指在城區(qū)以外建設(shè)的加油站。其中,國道、省道每百公里不超過12座;縣、鄉(xiāng)、村道路每百公里不超過10座。在總量控制范圍內(nèi),在山區(qū)路段的國道、省道和縣道、鄉(xiāng)村道的同一條道路上,加油站之間距離不低于4公里,在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。
2、因城區(qū)改造、道路擴建等原因確需遷移且手續(xù)齊全合法的加油站,在選擇新址重建時,其服務(wù)半徑、站與站之間距離可適當(dāng)縮短。
3、加油點布點要求??h、鄉(xiāng)、村道路及礦山、碼頭、農(nóng)場可設(shè)立加油點,其布點要求參照非城區(qū)加油站布點要求執(zhí)行。加油點經(jīng)營設(shè)施應(yīng)符合消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的要求。
二、加油站(點)原址改、擴建的申請與辦理
加油站(點)原址改建是指加油島、營業(yè)房、罩棚、罐區(qū)設(shè)施主體進行更新、改造等行為;擴建是指加油站(點)在原地增加經(jīng)營品種、擴大儲油能力、增加加油機數(shù)量、擴大經(jīng)營場地等行為。手續(xù)齊全的加油站(點)需原址改、擴建時,申請人應(yīng)向設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門提出申請,設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門初審后,將初審意見及相關(guān)材料報省商務(wù)廳。
(一)申請加油站(點)原址改建需提交下列材料一式一份:
1、《河北省加油站(點)原址改建申請表》(附表七、一式三份);
2、申請報告。申請報告需說明改建原因及主要內(nèi)容等;
3、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件;
4、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門請示,其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX加油站或加油點申請原址改建的請示”;
5、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(二)申請發(fā)還《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》程序
經(jīng)省商務(wù)廳批復(fù)同意原址改建的加油站(點)建設(shè)竣工后,由設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門對其組織驗收,驗收合格并附下列材料,報請省商務(wù)廳發(fā)還《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》后方可營業(yè)。
1、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門申請發(fā)還《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的請示;
2、《河北省加油站(點)原址改建竣工報告表》(附表八、一式三份);
3、省商務(wù)廳批復(fù)文件原件;
4、加油島、罐區(qū)設(shè)施主體進行更新、改造的需提供消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防驗收意見書》和氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術(shù)報告復(fù)印件。
(三)申請加油站(點)原址擴建需提交下列材料一式一份:
1、《河北省加油站(點)原址擴建申請表》(附表九、一式三份);
2、申請報告。申請報告需說明擴建原因及主要內(nèi)容等;
3、增加經(jīng)營品種的需與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
4、《土地使用證》或土地租賃協(xié)議復(fù)印件;
5、擴大經(jīng)營場地的需提供當(dāng)?shù)厥?、縣規(guī)劃、國土資源部門出具的對加油站(點)擴建項目是否符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的意見;
6、擬原址擴建加油站(點)平面位置圖。屬于城區(qū)的,提供擬擴建站車程距離2公里范圍內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站分布示意圖;屬于非城區(qū)的,提供擬擴建站(點)所在路段左右各15公里(交叉路口左右各3公里)區(qū)間內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站(點)分布示意圖。標(biāo)出加油站(點)名稱和間距(周邊沒有加油站、點的需文字說明);
7、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門請示,其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX加油站或加油點申請原址擴建的請示”;
8、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件;
9、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
三、申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》程序
新建、擴建加油站(點)建設(shè)竣工并經(jīng)省商務(wù)廳或委托設(shè)區(qū)市商務(wù)局、擴權(quán)縣商務(wù)主管部門組織驗收合格后,方可申請領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》需提交下列材料一式一份:
(一)加油站(點)
1、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門申請領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的請示;
2、《河北省新建加油站(點)建設(shè)竣工報告表》(附表六、一式三份)或《河北省加油站(點)原址擴建竣工報告表》(附表十、一式三份);
3、省商務(wù)廳批復(fù)文件原件;
4、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
5、法定代表人或負責(zé)人身份證明及相關(guān)證明文件復(fù)印件;
6、國土資源部門核發(fā)的加油站(點)《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認文件或土地租賃協(xié)議復(fù)印件;
7、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站(點)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》復(fù)印件;
8、建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》復(fù)印件(加油點不需提供);
9、消防部門核發(fā)的加油站(點)《建設(shè)工程消防驗收意見書》復(fù)印件;
10、環(huán)保部門核發(fā)的加油站(點)環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告復(fù)印件;
11、氣象部門核發(fā)的加油站(點)《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術(shù)報告復(fù)印件;
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。
(二)高速公路服務(wù)區(qū)新建加油站應(yīng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390-2004)相關(guān)要求,在建設(shè)竣工并經(jīng)省商務(wù)廳或委托當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市商務(wù)局組織驗收合格后,按加油站申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》程序辦理。
(三)加油船經(jīng)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門組織驗收合格后,報請省商務(wù)廳領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(附省商務(wù)廳批復(fù)文件原件)。
四、成品油零售經(jīng)營資格預(yù)核準(zhǔn)期限及申請延期辦理
成品油零售經(jīng)營資格預(yù)核準(zhǔn)文件有效期為3年(改、擴建為2年)。特殊情況需要延期的,申請人應(yīng)在到期前2個月內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門提出延期申請,由設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門報省商務(wù)廳批準(zhǔn),延期期限最長為2年。在本實施細則公布前辦理的預(yù)核準(zhǔn)文件,從批準(zhǔn)之日起到本實施細則實施之日已超過3年的,經(jīng)申請可再延長2年。延期期滿后仍未建設(shè)竣工的,預(yù)核準(zhǔn)文件作廢。
申請成品油零售經(jīng)營資格預(yù)核準(zhǔn)延期需提交下列材料一式一份:
(一)設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門請示。其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX建設(shè)加油站(點)預(yù)核準(zhǔn)申請延期建設(shè)的請示”或“關(guān)于XXX加油站(點)原址改(擴)建申請延期的請示”;
(二)省商務(wù)廳批復(fù)文件原件;
(三)項目建設(shè)取得實質(zhì)性進展的相關(guān)證明材料復(fù)印件。
五、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更
(一)成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》時,申請人應(yīng)填寫《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》(附表十一),連同其他證明材料及《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正、副本)報所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門。設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門初審合格后,由申請人將初審意見和相應(yīng)書面材料的原件(省商務(wù)廳審核后退還)和1份復(fù)印件(《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》一式三份,其他應(yīng)提交材料一式一份)上報省商務(wù)廳。
(二)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的變更主要涉及企業(yè)名稱、企業(yè)法人或企業(yè)名稱和企業(yè)法人同時變更。按照商務(wù)部《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》的有關(guān)規(guī)定,需提供相應(yīng)材料:
1、企業(yè)名稱變更應(yīng)提交的材料:
(1)《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》(附表十一);
(2)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明;
(4)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
2、企業(yè)法定代表人或負責(zé)人變更提交的材料:
(1)《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》(附表十一);
(2)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本;
(3)新法定代表人或負責(zé)人的任職證明及其身份證明;
(4)加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負責(zé)人的,還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議、公正處公證書等法律證明文件;
(5)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
3、企業(yè)名稱和法定代表人或負責(zé)人同時變更需提交的材料:
(1)《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》(附表十一);
(2)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明;
(4)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(5)新法定代表人或負責(zé)人的任職證明及其身份證;
(6)加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負責(zé)人的,還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議、公正處公證書等法律證明文件。
4、加油站轉(zhuǎn)讓屬成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,新經(jīng)營單位應(yīng)按照商務(wù)部《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》的有關(guān)規(guī)定,重新申請辦理成品油經(jīng)營資格。加油站轉(zhuǎn)讓、變更企業(yè)名稱、法人或負責(zé)人除提交上述有關(guān)材料外,還應(yīng)提交下列材料:
(1)企業(yè)申請報告。報告需說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明等;
(2)可行性研究報告;
(3)與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
(4)新的經(jīng)營單位加油站《土地使用證》或土地租賃協(xié)議;
(5)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認書;
(6)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(三)因成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失,要求補發(fā)證書的,申請人應(yīng)在設(shè)區(qū)市級以上報刊登載證書遺失作廢聲明,一個月后提出書面申請并說明原因,憑報刊原件、刊登費用發(fā)票復(fù)印件及《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補辦申請表》(附表十二),經(jīng)設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣商務(wù)主管部門核實后報請省商務(wù)廳補辦《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
六、行政處罰問題
商務(wù)部《成品油市場管理辦法》已經(jīng)賦予了各級商務(wù)主管部門行政處罰權(quán)。各級商務(wù)主管部門要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定積極主動的與有關(guān)部門銜接,落實行政處罰的有關(guān)工作,切實加強成品油市場監(jiān)管。
七、整改通知書的發(fā)放
按照國家對成品油經(jīng)營企業(yè)年檢的規(guī)定,各級商務(wù)主管部門要結(jié)合成品油經(jīng)營企業(yè)的年檢工作,對照《成品油市場管理辦法》要求,逐項調(diào)查各類型成品油經(jīng)營企業(yè)的基本情況。對于檢查中不合格的成品油零售企業(yè),省商務(wù)廳委托各設(shè)區(qū)市商務(wù)局下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》,限期整改,經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理;對于不再具備從事成品油零售經(jīng)營資格的,省商務(wù)廳依法撤銷其成品油零售經(jīng)營資格,并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。
本《細則》自2012年4月1日起實施,有效期五年。
附表:
一、《河北省新建加油站(點)申請表》
二、《規(guī)劃、土地部門對申請新建加油站(點)的預(yù)審意見表》
三、《河北省水上加油船申請表》
四、《水上加油船情況登記表》
五、《水上加油船經(jīng)營條件審核意見書》
六、《河北省新建加油站(點)建設(shè)竣工報告表》
七、《河北省加油站(點)原址改建申請表》
八、《河北省加油站(點)原址改建竣工報告表》
九、《河北省加油站(點)原址擴建申請表》
十、《河北省加油站(點)原址擴建竣工報告表》
十一、《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》
十二、《河北省成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補辦申
請表》