第一篇:2016依法行政工作計劃
2016年依法行政工作計劃 1、2016年度依法行政工作計劃
為進一步強化依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運行,結(jié)合我中心的工作實際,特制定xx年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神和依法治國基本方略,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、具體措施
(一)加強干部職工學(xué)法用法制度建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,制定全年學(xué)法計劃,進一步學(xué)習(xí)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》、《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》、《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》、《省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府采購?fù)ㄓ秘浳锖头?wù)招標(biāo)文件范本(試行稿)的通知》、《省財政廳關(guān)于采取單一來源采購方式進行公示的通知》等內(nèi)容,著力培養(yǎng)干部職工良好的法律思維和依法解決矛盾的能力,提高干部隊伍整體法律素質(zhì)。
(二)切實推進行政權(quán)力公開透明運行。按照市政府法制辦統(tǒng)一部署,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對招標(biāo)采購、信息發(fā)布、質(zhì)疑答復(fù)等進行全面清理,優(yōu)化行政權(quán)力運行流程,編制行政權(quán)力運行流程圖,并通過德陽市公眾信息網(wǎng)對外公布,使行政權(quán)力運行程序規(guī)范、簡明清晰、公開透明、高效便民。
(三)深入推進政府信息公開工作。完善政府公開信息審批、發(fā)布等工作程序,利用四川政府采購網(wǎng)、德陽市公共資源交易網(wǎng)、德陽市公眾信息網(wǎng)等,及時依法向社會公開政府信息。同時進一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面和準(zhǔn)確。為進一步促進定點協(xié)議供貨執(zhí)行的規(guī)范及透明,從今年6月起將在德陽市公眾信息網(wǎng)上公布定點協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及最高限價。
(四)廣泛開展政府采購法律法規(guī)宣傳。利用《政府采購信息》、《德陽市政府采購政策文件匯編》、《德陽市政府集中采購工作手冊》等大力宣傳政府采購法律法規(guī),同時借助公眾網(wǎng)、黨政網(wǎng)宣傳政府采購工作動態(tài)。既注重宣傳權(quán)利與義務(wù),又注重宣傳法制與服務(wù),積極引導(dǎo)廣大政府采購對象依法行使權(quán)利和履行義務(wù),更好地支持和配合政府采購工作,營造依法行政的良好社會氛圍。
(五)強化政府采購監(jiān)督。一是加強內(nèi)部監(jiān)督。堅持實施好已有的內(nèi)控制度規(guī)定,在德陽市政府采購管理系統(tǒng)上運行業(yè)務(wù)流程;進一步明確崗位職責(zé),建立健全項目負(fù)責(zé)、供應(yīng)商資格審查、招標(biāo)文件互審會審、開標(biāo)與評標(biāo)組織相分離、保證金管理等各項內(nèi)部控制制度,做到既分工協(xié)作,又相互牽制。二是自覺接受外部監(jiān)督。在開展政府采購活動中,自覺接受財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,接受社會各方面監(jiān)督,重大項目招標(biāo)邀請公證參加。
三、工作要求
(一)高度重視依法行政工作。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進依法行政工作建設(shè)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府法制辦匯報本部門依法行政工作情況。2、2016年依法行政工作計劃 20xx年是全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵年,做好20xx年全市系統(tǒng)依法 行政工作,對于深入開展法制宣傳教育,全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)具有重要的意義?,F(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴(yán)格公正執(zhí)法,強化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。
二、主要任務(wù)
(一)健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制
各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強化行政首長作為推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。行政首長要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要內(nèi)容。每年要將本單位依法行政情況書面向市局報告。
堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》(豫政〔20xx〕62號),結(jié)合實際,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計劃,保證計劃落實。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)要制訂切合實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強與復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為內(nèi)容,以法制骨干為對象組織實務(wù)研討與培訓(xùn)。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理。重點是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認(rèn)真落實。繼續(xù)推進以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點的行政許可制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實施行政許可,嚴(yán)格規(guī)范各類審批主體,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進展,切實提高審批效率。
(五)嚴(yán)格行政處罰案件審理 結(jié)合行政執(zhí)法實踐,進一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構(gòu)、業(yè)務(wù)機構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
健全行政復(fù)議機構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時為相關(guān)機構(gòu)提供法律咨詢服務(wù)。加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題,及時采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督 繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律責(zé)任,通過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實責(zé)任,確保正確高效履行職責(zé)。篇二:2016年3月行政個人工作計劃 2016年3月行政個人工作計劃 為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,推進我市依法行政進程,根據(jù)《xx市人民政府2016年推進依法行政工作計劃》,制定本工作計劃。
一、深化行政管理體制改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變
1、加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。進一步理順部門職能,規(guī)范行政權(quán)力運行,推動政府職能轉(zhuǎn)變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負(fù)責(zé))。
2、理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權(quán)劃分落實工作,科學(xué)合理劃定職權(quán),并監(jiān)督落實。(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。
3、進一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新,推行限時并聯(lián)審批,對行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進行監(jiān)督,構(gòu)建名副其實的“一站式”審批服務(wù)體系(此項工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù)建設(shè)進程,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開,提高政府公共服務(wù)能力;加大電子政務(wù)資源整合力度,完善政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實現(xiàn)資源共享,提高政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))。
4、充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務(wù)職能。進一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的公共安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力;(此項工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度,提高優(yōu)撫保障水平;強化公共服務(wù)職能,提供更多的利民惠民的公共產(chǎn)品,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保,推動和諧尚志建設(shè)(此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負(fù)責(zé))。
5、完善依法行政財政保障機制建設(shè)。進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度和“繳罰分離”制度,市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納,嚴(yán)格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為;做好行政事業(yè)性收費清理和規(guī)范工作,所有收費單位必須到物價部門辦理收費許可證后,方可收費,并應(yīng)嚴(yán)格按照收費許可證上的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費;加大項目支出績效評價、參與式預(yù)算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度,提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)。
6、發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險基金監(jiān)管制度,大力推進職工社會保險工作進程(此項工作由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé))。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實力度,健全最低生活保障制度動態(tài)管理機制;探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾社會救助制度(此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負(fù)責(zé))。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平;完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制,全面提高科學(xué)監(jiān)管能力,確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。建立健全住房保障制度,完善和諧拆遷配套政策措施(此項工作由市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé))。
二、全面落實科學(xué)民主依法決策機制
7、切實履行行政決策公開程序。進一步完善政府重大行政決策規(guī)則,健全行政決策程序,完善專家?guī)旖ㄔO(shè),形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制;建立重大行政決策合法性審查制度,確保行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門配合)。
8、認(rèn)真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。進一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度;建立健全重大行政決策實施后評價和行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負(fù)責(zé))。
三、提高制度建設(shè)質(zhì)量
9、加強政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)《黑龍江省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件,制發(fā)之前必須經(jīng)過政府法制機構(gòu)對文件性質(zhì)進行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬于規(guī)范性文件的,起草部門要把該文件的起草說明(起草說明的內(nèi)容包括:制定該文件的必要性和可行性;所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及上級機關(guān)有關(guān)文件;擬解決的主要問題以及采取的主要措施;文件內(nèi)容涉及多個部門而部門之間又有分歧的,分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說明的問題等四個方面)連同文件草案的電子版一并報市政府法制辦,由市政府法制辦對文件草案進行合法性審查,審查修改后再按程序報領(lǐng)導(dǎo)簽批或是市政府常務(wù)會議審議通過。規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內(nèi)由市政府辦公室按要求上報xx市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內(nèi)其他行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件,制發(fā)之前也要經(jīng)過本單位法制機構(gòu)或法制工作人員的合法性審核,制發(fā)后15天內(nèi)依法上報市人民政府備案。市政府法制機構(gòu)依法代表市政府負(fù)責(zé)全市規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考評和市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績效考評總體目標(biāo)。(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。
四、進一步理順行政執(zhí)法體制
10、完成行政執(zhí)法主體資格的確認(rèn)工作。進一步開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)工作,完成對本級行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權(quán)限進行審查、清理、確認(rèn)工作,并向社會公告;認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度,完成行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作(此項工作由市政府法制辦牽頭,各行政執(zhí)法單位參與)。
11、進一步探索城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)和行政機關(guān)內(nèi)部綜合執(zhí)法工作。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,進一步推進行政機關(guān)一個機構(gòu)統(tǒng)一對外行使行政處罰權(quán)工作(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。
五、加強行政程序制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為
12、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關(guān)配套制度。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰調(diào)查取證與審核決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度;健全并落實行政許可受理、審查、決定、實施行政許可特別程序和對被許可人實施行政許可情況的監(jiān)督檢查制度(此項工作由市政府法制辦、市財政局牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。篇三:2016國資委依法行政工作計劃2篇 2016國資委依法行政工作計劃2篇 第1篇
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,切實推進我委依法行政工作,提升依法行政能力,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)〈2016年全區(qū)推進依法行政要點〉的通知》精神,結(jié)合我委工作實際,特制訂2016年度依法行政工作安排。
一、總體思路
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會的精神,以基本建成法治政府為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以深化行政執(zhí)法體制改革和行政審批設(shè)定依據(jù)等三項清理為重點,緊緊圍繞市委市政府中心工作,切實提高我委的依法行政能力和水平,促進我市國資監(jiān)管和國企改革工作更好更快發(fā)展。
二、工作重點
(一)完善機制,提高依法科學(xué)民主決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī),進一步完善主任辦公會議、重大事項等決策機制,按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序,明確崗位職責(zé),確保法律職責(zé)的有效履行。切實把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域,對重大事項進行科學(xué)民主決策,對不符合法律法規(guī)的,依法進行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。
(二)加強培訓(xùn),提高依法行政的能力。召開一次依法行政專題工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政相關(guān)內(nèi)容。積極組織全體干部職工參加有關(guān)部門組織的法律、業(yè)務(wù)等相關(guān)知識培訓(xùn)及考試,進一步提高全體同志依法行政的能力,為推進依法行政奠定基礎(chǔ)。
(三)加大信息公開力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,進一步完善本單位信息公開規(guī)定,在委網(wǎng)站上及時公布有關(guān)政策文件及規(guī)定。提高行政審批效能,認(rèn)真授理行政審批事項,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批操作規(guī)范。認(rèn)真做好政府信息公開統(tǒng)一平臺的數(shù)據(jù)錄入工作,及時公開有關(guān)國資監(jiān)管的政府信息,及時更新機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)簡介等信息。及時公開計劃總結(jié)、工作動態(tài)、通知公告、法規(guī)公文類信息。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善我委相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,確保依法行政各項工作落實到位。
(二)健全機制。實行依法行政年度報告制度,積極向上級部門報告我委推進依法行政工作情況,做到年初有計劃、年終有總結(jié)。加強法制工作隊伍建設(shè),鼓勵國資委系統(tǒng)干部職工積極參加依法行政和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的各類培訓(xùn),提高依法行政能力。第2篇
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,切實推進我委依法行政工作,提升依法行政能力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2016年市依法行政安排〉的通知》精神,結(jié)合我委工作實際,特制訂2016年度依法行政工作安排。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大精神為動力,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八的精神,以法治政府基本建成為目標(biāo),以健全行政決策機制為重點,緊緊圍繞市委市政府中心工作,切實提高我委的依法行政能力和水平,促進我市國資監(jiān)管和國企改革工作更好更快發(fā)展。
二、工作重點
(一)完善機制,提高依法行政能力。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī),進一步完善主任辦公會議、重大事項等決策機制,按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序,明確崗位職責(zé),確保法律職責(zé)的有效履行。切實把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域,對重大事項進行科學(xué)民主決策,對不符合法律法規(guī)的,依法進行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。
(二)加強培訓(xùn),提高依法行政的能力。召開一次依法行政專題工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政相關(guān)內(nèi)容。積極組織全體干部職工參加有關(guān)部門組織的法律、業(yè)務(wù)等相關(guān)知識培訓(xùn)及考試,進一步提高全體同志依法行政的能力,為推進依法行政奠定基礎(chǔ)。
(三)加大信息公開力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,進一步完善本單位信息公開規(guī)定,在委網(wǎng)站上及時公布有關(guān)政策文件及規(guī)定。提高行政審批效能,認(rèn)真授理行政審批事項,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批操作規(guī)范。認(rèn)真做好政府信息公開統(tǒng)一平臺的數(shù)據(jù)錄入工作,及時公開有關(guān)國資監(jiān)管的政府信息,及時更新機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)簡介等信息。及時公開計劃總結(jié)、工作動態(tài)、通知公告、法規(guī)公文類信息。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。2016年,根據(jù)我委人員變動情況,及時調(diào)整完善我委相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),進一步明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,確保依法行政各項工作落實到位。
(二)健全機制。實行依法行政年度報告制度,積極向上級部門報告我委推進依法行政工作情況,做到年初有計劃、年終有總結(jié)。加強法制工作隊伍建設(shè),鼓勵國資委系統(tǒng)干部職工積極參加依法行政和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的各類培訓(xùn),提高依法行政能力。篇四:2016住房和建設(shè)局依法行政工作計劃 2016住房和建設(shè)局依法行政工作計劃
一、進一步落實區(qū)依法行政五年規(guī)劃(2016—2016年)
根據(jù)區(qū)依法行政五年規(guī)劃,認(rèn)真總結(jié)近幾年局推進依法行政基本經(jīng)驗和成功做法,分析存在的問題,確定今后五年依法行政工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、工作重點和具體措施,有計劃有重點有步驟地推進法治建設(shè)。
二、建立行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案
參照區(qū)依法行政“1家1檔”工作機制,結(jié)合局工作實際,貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)推行行政執(zhí)法業(yè)績檔案制度的實施意見,按照“一人一檔、檔隨人走,評查案件、如實記載,定期考核、確定檔次”的方法,為每位執(zhí)法人員建檔。主要內(nèi)容包括行政執(zhí)法情況,日常行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法投訴處理情況,行政執(zhí)法評議考核情況,行政訴訟案件和行政復(fù)議情況,案卷評查、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行情況,網(wǎng)絡(luò)、媒體曝光和信訪等渠道投訴控告經(jīng)調(diào)查屬實的情況。
三、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制
參照《區(qū)行政執(zhí)法評議考核細(xì)則》,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和《省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,充分結(jié)合局行政執(zhí)法工作特點,根據(jù)行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案,進行評先評優(yōu),并把考核結(jié)果作為激勵懲處的重要依據(jù)。
四、健全科學(xué)民主依法決策機制
繼續(xù)完善重大行政決策相關(guān)制度,明確重大決策的具體范圍、事項和量化標(biāo)準(zhǔn);落實公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對法律法規(guī)規(guī)定以及涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項都要進行聽證;加強對決策落實的督查督辦,對因決策失誤造成嚴(yán)重后果的,按照權(quán)責(zé)一致、客觀公正的原則,追究有關(guān)人員的責(zé)任,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
五、完善行政決策風(fēng)險評估機制和重大決策評估評價制度
對有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的決策事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點是進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。
六、嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件備案審查制度
規(guī)范性文件要及時通過行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)報送備案,全面提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率。同時重大行政處罰、重大行政許可也按照要求進行備案審查。
七、保證行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作正常進行
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理暫行辦法》,及時進行行政權(quán)力的動態(tài)調(diào)整,進一步細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),為社會公眾有效監(jiān)督行政權(quán)力的行使創(chuàng)造條件。
八、認(rèn)真進行行政執(zhí)法案卷評查
明確案卷評查工作的內(nèi)容、步驟,根據(jù)不同的行政執(zhí)法種類,分別按照行政處罰、行政許可評查標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,對行政執(zhí)法案件文書案卷進行整理歸檔評查,推動行政執(zhí)法水平的不斷提高。
九、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
組織行政執(zhí)法人員年度培訓(xùn),完成局行政執(zhí)法證件網(wǎng)上申報換發(fā)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理,實現(xiàn)對行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)化動態(tài)監(jiān)管。探索試行人民監(jiān)督員制度,主動接受社會各界對行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督。
十、強化措施,依法防范化解社會矛盾
加強與法院、信訪等單位的溝通聯(lián)系,共同預(yù)防和化解行政糾紛;廣泛聽取、搜集群眾意見,積極回應(yīng)民意訴求,主動與公民對話溝通,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在初發(fā)階段。做好行政復(fù)議、行政負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作。篇五:2016交通運輸依法行政工作計劃9篇
2016交通運輸依法行政工作計劃9篇
第1篇
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會精神,根據(jù)市交通運輸局《2016年全市交通運輸法制工作要點》的要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)工作實際,制定2016年依法行政工作計劃:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級為主線,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)、促進執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點,進一步加強交通依法行政和執(zhí)法管理工作,使我縣交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,加快法治交通建設(shè)進程,全力保障我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、強化法律意識,著力提升依法行政意識和能力
(一)增強干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業(yè)核心價值體系綱要,牢牢把握精髓和實質(zhì),以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實際工作中,牢牢樹立社會主義法制理念,大力弘揚法治精神,努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅持一手抓政治理論學(xué)習(xí),一手抓法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實依法行政實施計劃,建立健全并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極推廣無紙化學(xué)法考試,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法,切實提高我縣交通運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問題的能力。
(二)建立完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制,不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作,為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、合理、合法的依據(jù);同時逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機制,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等多種方式,加大監(jiān)督力度,促進制度落實。
(三)抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),切實推進政務(wù)公開。公路局(站)、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。積極推進電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,不斷擴大網(wǎng)上行政審批范圍,方便群眾辦事,提高審批效率。
三、強化隊伍建設(shè),不斷促進交通運輸執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法
(一)推進交通運輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法語言規(guī)范、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、強制措施規(guī)范,樹立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求,繼續(xù)實現(xiàn)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員逐步達到“證件、服裝、標(biāo)志、標(biāo)識”四統(tǒng)一的目標(biāo),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào),推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊伍,建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機制,逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。
(三)推進執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運輸部及省交通運輸廳要求,堅持全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則,定期組織培訓(xùn)活動,分層次、分類別制定三年輪訓(xùn)行動計劃,全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。今年重點突
出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實效性。
(四)積極開展普法宣傳活動。結(jié)合縣交通實際,繼續(xù)貫徹實施“六五”普法工作規(guī)劃。積極開展法制宣傳教育主題活動,進一步創(chuàng)新法制宣傳載體,拓寬交通運輸法制宣傳渠道,切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,重點開展“法律進機關(guān)”活動,努力構(gòu)建“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。
四、深化執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法行為規(guī)范化進程
(一)扎實開展交通運輸執(zhí)法專項整改。根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)<省交通公路執(zhí)法專項整改工作實施方案的通知》的精神,在交通系統(tǒng)內(nèi)對交通運輸執(zhí)法工作中存在的問題進行梳理和專項整改,各單位要結(jié)合《縣2016年治理公路和水上“三亂”工作實施方案》和《縣交通運輸系統(tǒng)堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作方案》(長縣交發(fā)[2016]11號),加大對公路運輸執(zhí)法領(lǐng)域中在思想作風(fēng)、隊伍管理和執(zhí)法工作開展情況存在問題的整治力度,重點要對上路執(zhí)法、罰款、自由裁量、調(diào)查取證和行政許可等方面工作進行監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高交通依法行政水平。縣局將同時引入政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等第三方監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的違法、不當(dāng)行政行為以及作風(fēng)建設(shè)方面的問題。
(二)認(rèn)真開展執(zhí)法評議考核工作。一是認(rèn)真實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制,建立并完善交通行政執(zhí)法評議考核制度,按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,對執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善;二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實到每個崗位、每個人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò);三是以開展自評、互評和執(zhí)法人員考試的方式扎實開展年度執(zhí)法評議考核,健全執(zhí)法考評結(jié)果運用,將其作為執(zhí)法人員獎勵懲處的重要依據(jù)。
(三)扎實開展執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法案例編纂工作。進一步優(yōu)化案卷評查方式方法,建立案卷評查長效機制,執(zhí)法大隊要開展日常性的案卷評查工作,加強執(zhí)法文書制作的規(guī)范化建設(shè)和管理,嚴(yán)格按照市局下發(fā)的文件(長交法規(guī)[2016]113號)規(guī)定使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。要把能獨立制作符合規(guī)范要求的執(zhí)法文書,作為執(zhí)法人員的基本素質(zhì)要求進行考核。同時要總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗,查找執(zhí)法中存在的問題,提出改進意見和建議,以不斷提升執(zhí)法水平。
(四)強化監(jiān)督,拓展各種監(jiān)督渠道。通過設(shè)立舉報箱,公布投訴電話,使執(zhí)法監(jiān)督工作落到實處。并嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的要求,認(rèn)真搞好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
第2篇
為促進全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運輸實際,編制2016年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進全縣交通運輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務(wù):一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點檢查與專項整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進一步加強源頭監(jiān)管,督促落實行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊伍,扎實推進行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機制,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進行隨機抽查??h地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運輸安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次??h客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治??h貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查??h公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護進行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項目的執(zhí)法檢查率要達到100%。
(二)執(zhí)法檢查重點事項
局屬各有關(guān)單位重點對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域進行專項執(zhí)法檢查。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法 律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法 一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類,實行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實施方案,確定檢查領(lǐng)域和項目,明確工作職責(zé),建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第3篇
2016年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年,也是實現(xiàn)“六五”法制宣傳教育目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針,以建設(shè)“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標(biāo),深入落實“法治交通”建設(shè),使廣大交通干部的社會主義法治理論水平,依法行政、依法管理的能力得進一步提高;全體執(zhí)法人員更加自覺、嫻熟地運用法律,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力實現(xiàn)我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。
一、緊扣交通發(fā)展主題,加大重點法律法規(guī)的宣傳教育力度
今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面:
1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則、基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成,增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。
2、抓好與交通運輸相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。加強對規(guī)范交通建設(shè)市場、運輸市場法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,促進交通建設(shè)市場的有序發(fā)展和運輸市場信用機制的建立;加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。
3、抓好保障服務(wù)民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關(guān)注焦點,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實把服務(wù)群眾、教育群眾貫穿
于普法工作的全過程。
4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育,作為交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務(wù)對象普法的重點,不斷提高交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員運用法律手段解決問題的能力,提升交通管理服務(wù)對象的手法意識和依法經(jīng)營水平。
二、創(chuàng)新活動形式,推進交通法制宣傳工作向縱深發(fā)展
1、創(chuàng)新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動,利用咨詢服務(wù)熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地,充分利用好交通服務(wù)工具(車、船)、服務(wù)場所(車站、渡口)、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。
2、扎實開展“說理式”執(zhí)法活動。以交通行政處罰文書為載體,完善交通辦案過程及時溝通交流,處罰后及時回訪、幫扶舉措,充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用,滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提升交通法制宣傳工作組織保障水平
1、強化普法組織建設(shè)。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃,健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實普法經(jīng)費,確保普法工作取得實效。
2、加強普法專業(yè)隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求,配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設(shè),適時舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)活動。
3、強化考評考核工作。明確法制宣傳教育考核指標(biāo),不斷強化督查力度,推進交通法制宣傳教育工作落到實處。
第4篇
今年是實現(xiàn)“十二五”計劃的關(guān)鍵一年,又是新一輪文明單位的創(chuàng)建年。我局在連續(xù)六年被評為“市級文明單位”的基礎(chǔ)上,決心在新的一年中再上一級臺階,爭創(chuàng)“市級文明標(biāo)兵單位”稱號。為使創(chuàng)建工作取得實效,結(jié)合我局實際,特制定本工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“領(lǐng)跑進軍”戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“創(chuàng)標(biāo)兵單位、樹文明形象”這一主線,以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,強化思想政治道德教育,加強精神文明建設(shè),全面提高中心干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),積極優(yōu)化、美化、凈化行政服務(wù)環(huán)境,著力完善創(chuàng)建工作機制,全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的交通干部隊伍和“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的文明機關(guān)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在繼續(xù)保持市級文明單位稱號、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找不足,在創(chuàng)新、突破上下功夫,努力提升創(chuàng)建檔次。通過創(chuàng)建使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強,干部職工隊伍綜合素質(zhì)明顯提高,業(yè)務(wù)工作明顯改善,民主理財進一步完善,內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范,執(zhí)法工作更加公開透明,文明單位創(chuàng)建工作水平不斷提升,行風(fēng)行貌更上一個新臺階。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,與全局工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
第二篇:2011依法行政工作計劃
為進一步規(guī)范行政行為,扎實推進依法行政建設(shè)進程,依據(jù)《臨夏州2011年推進依法行政工作實施方案》(臨州俯發(fā)[2011]65號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定2011依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會、省委十一屆十次全委擴大會議和州委十屆六次全委擴大會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實國務(wù)院《意見》和《甘肅省全面推進依法行政第二個五年計劃(2010-2014年)》為主線,持續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機制、加強制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行為重點,全面提高依法辦事水平。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:藍(lán)強 副組長:馬志超
成 員:賈國龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞
三、工作目標(biāo)
建立科學(xué)規(guī)范的工作體系,大力加強依法行政的內(nèi)部監(jiān)督,深入開展法制宣傳,全局人員依法行政意識進一步加強,使各項工作制度更加健全,監(jiān)督制約機制更加完善,全面推進依法行政。
四、主要工作內(nèi)容
(一)繼續(xù)深化依法行政的責(zé)任制
完善科學(xué)、民主的行政決策機制,建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項和公共政策的集體決策、社會公示、征求意見等機制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實施情況后的評價制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機制。
(二)扎實推進依法行政各項工作
1.充分利用局網(wǎng)站這個平臺積極組織全局人員利用業(yè)余時間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺,保障政務(wù)信息能及時準(zhǔn)確公開。逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制等相關(guān)制度,推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
(三)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好依法行政環(huán)境。1.抓好社會宣傳教育,對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,大力宣傳法律法規(guī)知識。增強其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實,各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊要高度重視這項工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實。
(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一實施。局機關(guān)各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊要進一步認(rèn)識依法行政工作的重要性,全局人員要增強依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決各種矛盾和問題。
第三篇:依法行政工作計劃
2010依法行政工作計劃
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[2004]10號)和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[2008]17號)精神,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于于印發(fā)成都市2010推進依法行政工作計劃的通知》(成辦發(fā)
[2010]5號)和《成都市新都區(qū)依法行政第二個五年規(guī)劃(2009—2013)》要求,現(xiàn)將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機制,啟動法治政府創(chuàng)建活動
(一)啟動法治政府創(chuàng)建活動。按照成都市推進法治政府示范市建設(shè)的要求,借鑒全市四個創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗,結(jié)合實際,勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進法治政府建設(shè)。
(二)推進依法行政公報制度。建立行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議與應(yīng)訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計分析報告制度。定期向社會公布行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案
等情況,接受社會監(jiān)督。
(三)健全行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度。進一步加大行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)考核力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變
(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,準(zhǔn)確把握合法與合理的關(guān)系,進一步清理并精簡行政審批項
目。積極探索開展相對集中行政許可權(quán)試點工作。加強對行政審批事項的監(jiān)督管理,深入落實行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定。開展行政審批項目評估工作,選擇1—2項進行評估,并根據(jù)評估結(jié)
果,按照程序調(diào)整審批項目。
(二)切實推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。在公布區(qū)級部門行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,進一步縮減行政權(quán)力項目,建立行政權(quán)力動態(tài)管理機制,加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開
透明運行機制,提高政府工作的透明度和公信力。
(三)深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度,依法向社會公開政府信息,大力推進決策公開,深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息公開及時、全面和準(zhǔn)確。建立健全工作
機制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度,完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制,強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備,加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè),提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、完善科學(xué)民主決策機制。推進決策科學(xué)化、民主化、制
度化
(一)完善科學(xué)民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機制,完善公眾參與重大
行政決策的規(guī)則和程序。
(二)推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制,通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)行政決策存在的問題,調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的科學(xué)性和民
主性。
(三)健全行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實《成都市國家公務(wù)員行政過錯行為行政處分暫行規(guī)定》、《成都市行政首長問責(zé)暫行辦法》,堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程
序的決策行為,促進決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作
(一)完善規(guī)范性文件評估制度。開展規(guī)范性文件實施后評估工作。規(guī)范性文件公布施行后,制定機關(guān)、實施機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進行評估。選擇1件政府
規(guī)范性文件進行評估。
(二)強化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實《成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序。加大規(guī)范性文件網(wǎng)上查詢系統(tǒng),構(gòu)建規(guī)范性文件查詢、監(jiān)督和有效
期預(yù)警體系。
五、規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平
(一)開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動。制定《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動實施方案》,推動區(qū)級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)
法責(zé)任制的全面落實,不斷提升行政執(zhí)法水平。
(二)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。
(三)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度,量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。嚴(yán)格落實重大行政處罰備案制度。
(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機制,逐步建立行政執(zhí)法人
員信息管理系統(tǒng)。
六、加強行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,及時化解行政爭議
(一)依法受理和辦理行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》,嚴(yán)格依法受理和辦法行政復(fù)議案件,凡是符合受理范圍并在法定
期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復(fù)議工作。改進行政復(fù)議受理方式,完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度,進一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進行政復(fù)議案件審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量,努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高行政復(fù)議能力水平。
(三)做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強法院行政審判機構(gòu)聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制,繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機制
(一)推進基層自治。擴大基層自治范圍,完善基層治理機制,提高基層公共服務(wù)和社會管理水平。創(chuàng)新基層自我服務(wù)體系
和矛盾自我化解機制,促進社會和諧。
(二)加強社會組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會三者關(guān)系,加大社會組織培育力度,完善政府“購買服務(wù)”機制。清理規(guī)范中介組織,建立健全對社會組織和監(jiān)督機制。
(三)扎實推進行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立健全行政調(diào)解規(guī)章制度,完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政
調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
八、落實依法行政工作責(zé)任,加強法制隊伍建設(shè)
(一)落實依法行政報告制度。機關(guān)各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強法制機構(gòu)建設(shè)。法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
(三)切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設(shè)為重點的宣傳和輿論引導(dǎo)工作,充分利用各種媒體開展多種形
式的宣傳活動,營造法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。
第四篇:2011依法行政工作計劃
2011依法行政工作計劃
各科室:
為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)<依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
2011 年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點工作
1、認(rèn)真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實陜西省政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》的實施辦法。、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標(biāo)記。)事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實行實施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強學(xué)習(xí),積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認(rèn)識,不斷增強責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
第五篇:依法行政工作計劃
依法行政工作計劃
篇一:依法行政工作計劃
6月15日,都江堰市召開全市厲行節(jié)約暨第三方測評工作會后,我局高度重視,按照市委的要求,我局于6月20日及時召開交通系統(tǒng)全體干部職工大會,傳達學(xué)習(xí)了此次會議精神,要求全體干部職工團結(jié)一心,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞交通中心工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,為促進交通事業(yè)各項工作健康發(fā)展提供堅強的政治保障。會上,我局結(jié)合工作實際,對下一步黨政機關(guān)厲行節(jié)約和開展廉政風(fēng)險防控管理工作進行了安排部署,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、厲行節(jié)約工作落實情況
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織。為把厲行節(jié)約工作落到實處,局黨組高度重視,專門召開全體干部職工會議,局黨組書記、局長高成軍同志傳達了成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林的講話精神,組織學(xué)習(xí)了中共都江堰市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的實施意見》等相關(guān)內(nèi)容,特別是針對當(dāng)前形勢的總體判斷和當(dāng)前工作的具體安排,結(jié)合我局職能工作,加快推進我市災(zāi)后交通重建項目建設(shè)和加快我市省級新農(nóng)村建設(shè)推進步伐提出了具體要求,確保防止奢侈浪費工作落到實處,形成了以制度管人管事,嚴(yán)格控制各項開支的工作新局面。
2、注重細(xì)節(jié),厲行節(jié)約。進一步控制一般性支出,大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出,提倡開短會、發(fā)短文,提高效率,精簡開支;深入開展節(jié)約用電、用油、用水活動,規(guī)定機關(guān)辦公使用空調(diào)在夏季氣溫低于26℃、冬季氣溫高于20℃,下班后必須開閉電腦、空調(diào)、電燈,防止了長命燈、長流水的現(xiàn)象;進一步加強和規(guī)范公務(wù)車使用管理,將我局現(xiàn)有的公務(wù)用車進行統(tǒng)一規(guī)范管理,實行定點保險、定點維修、定點加油制度;從嚴(yán)控制公務(wù)接待費支出,嚴(yán)格執(zhí)行招待費開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,不搞超規(guī)格接待,嚴(yán)格控制名煙、名酒招待客人,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),禁止私客公請。
3、大力宣傳,營造氛圍。我局利用職工會議,組織全體黨員干部全文學(xué)習(xí)國家、省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約工作文件精神,教育大家保持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,深化對國情的認(rèn)識,增強節(jié)約意識。鼓勵干部職工加強監(jiān)督和提出合理化建議,使厲行節(jié)約內(nèi)化為每個干部職工的思想共識和自覺行動,人人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的每一件小事做起。從而全局上下形成統(tǒng)一意識,統(tǒng)一行動,擔(dān)負(fù)責(zé)任,齊心協(xié)力共同做好厲行節(jié)約工作,營造全體干部職工共同參與的良好氛圍。定期對用能設(shè)備與設(shè)施進行檢查,及時督促進行維護,防止異常耗費情況的發(fā)生。
4、強化監(jiān)督,嚴(yán)格自查。我局把厲行節(jié)約列為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,與績效考評掛鉤,與“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,扎實推進。我局定期對用能設(shè)備與設(shè)施進行檢查,及時督促進行維護,防止異常耗費情況的發(fā)生。并嚴(yán)格對照貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約要求,結(jié)合物價工作實際,定期對厲行節(jié)約工作的開展情況逐一認(rèn)真自查總結(jié)和反思,加強對外交流,借鑒和吸收各種厲行節(jié)約的辦法思路。
二、第三方測評工作落實情況
我局高度重視第三方測評工作,并一直致力于安全、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、文明的現(xiàn)代交通體系建設(shè)。盡管我局在加強出租、公交客運行業(yè)管理,加大文明執(zhí)法力度,優(yōu)化布局出租、公交客運線路,完善城鄉(xiāng)道路設(shè)施,提升城市交通服務(wù)水平等方面動了很多腦筋,想了很多辦法,采取了很多措施,也取得了一定成效,但測評結(jié)果充分說明,我們的努力與地震后人民群眾對優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)的需求相比,仍存在一定的差距,城市區(qū)域公交、出租、客運站點管理和服務(wù)水平還有一定的提升空間。為找準(zhǔn)問題原因,明確努力方向,我局黨組召開了專門會議,認(rèn)真研讀了都江堰市委、市政府《關(guān)于20XX年全市第一次第三方測評工作的情況通報》,對涉及我局的文明指數(shù)情況及存在的主要問題進行了認(rèn)真梳理分析,并派出專人對涉及的文明指數(shù)情況進行回訪和暗訪,有的放矢,對癥下藥,明確了相應(yīng)的整改措施,采取的具體措施如下:
1、公共交通管理服務(wù)方面。一是提升服務(wù)引導(dǎo)水平,倡導(dǎo)文明禮讓的乘車行為。以建立健全公交行業(yè)禮儀服務(wù)規(guī)范為抓手,扎實開展文明創(chuàng)建活動,設(shè)立老弱病殘孕專座,努力營造市民乘坐公交時主動排隊候車、依次上下車,公交車上主動為老弱病殘孕及懷抱嬰兒者讓座的文明有序的乘車環(huán)境。二是加大行業(yè)管理力度,營造安全優(yōu)美有序的乘車環(huán)境。大力實施交通環(huán)境優(yōu)化工程和文明執(zhí)法工程,集中整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及甩客、賣客、倒客、宰客、倒賣車票和站外攬客、維修市場以次充好等違法違規(guī)行為,不斷規(guī)范運輸市場秩序,同時加大對公交車輛車容車貌的監(jiān)管力度,全力營造功能完備、整潔優(yōu)美、舒適便利的交通服務(wù)環(huán)境。三是優(yōu)化公交運營網(wǎng)絡(luò),形成科學(xué)合理的站點布局,本著“成熟一條,優(yōu)化一條”的原則,繼續(xù)分批優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,合理設(shè)置公交站點,力爭讓各個安置小區(qū)的市民均能享受到方便快捷的公交服務(wù)。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快公交車輛更新升級步伐,加大站臺站牌規(guī)范完善力度,創(chuàng)造舒適便捷的乘車候車條件。五是加大公交企業(yè)的整合力度,合理配置資源,規(guī)范經(jīng)營秩序,強化服務(wù)質(zhì)量考核,對公交客運經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量從企業(yè)經(jīng)營管理和線路服務(wù)質(zhì)量兩個方面進行考核,并與財政補貼(補償)掛鉤。
2、客運出租汽車管理方面。一是繼續(xù)組織開展“講文明、樹新風(fēng)”交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,教育引導(dǎo)出租車司機進一步創(chuàng)新服務(wù)理念、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量。二是開展星級服務(wù)認(rèn)定,定期進行出租汽車文明服務(wù)量化考核,開展星級評定,掛星服務(wù)。三是強化市場監(jiān)管職能,公布投訴熱線(電話87266361),進一步完善乘客對出租車服務(wù)的投訴受理和違章查處機制,落實24小時受理辦結(jié)機制,及時受理乘客咨詢、投訴和舉報。四是建立黑名單制度和曝光臺。將存在拒載、不打表、故意繞道、辱罵毆打乘客、侵吞乘客失物等嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題的出租車及司機列入從業(yè)黑名單,并視情況嚴(yán)重程度分別給予曝光、暫停營運、清退、剝奪從業(yè)資格等相應(yīng)處罰。五是加大行業(yè)整合力度和公司化經(jīng)營的推進力度,鼓勵企業(yè)對出租車的更新?lián)Q代,加快GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝,進一步提高客運出租汽車的規(guī)范化管理水平,提升城市形象。
3、道路設(shè)施管養(yǎng)方面。一是加大宣傳力度。積極配合協(xié)調(diào)交警部門通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語橫幅、宣傳車及宣傳欄等形式,切實提高群眾對《道路交通安全法》的知曉率和參與率。在火車站、客運中心等窗口單位循環(huán)播放交通安全警示教育片,提醒廣大群眾平安出行,促進市民自覺遵守交通法規(guī)。二是與建設(shè)部門密切配合,進一步優(yōu)化市區(qū)內(nèi)公交站點建設(shè)布局和管理(注:市區(qū)內(nèi)公交站點由市建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)),積極配合市公安局做好城區(qū)內(nèi)(含環(huán)路)的道路交通安全設(shè)施管理(注:環(huán)路內(nèi)道路交安設(shè)施由市公安局作為主管部門進行管理)。三是切實做好城區(qū)道路以外的交通主干道交安設(shè)施的建設(shè)管理和巡查工作,及時安裝、更換和維護。對一時不能按時落實到位的路段、路口,豎立臨時溫馨提示牌,方便車輛和行人安全出行。
4、交通行政執(zhí)法方面。一是對外公布交通行政執(zhí)法投訴熱線,做到投訴一件、查處一件;二是聯(lián)合公安部門開展每年不少于四次的非法營運專項打擊行動;三是加大力度規(guī)范客運中心站和成灌快鐵站的客運秩序,合理調(diào)配執(zhí)法力量,安排執(zhí)法人員采取定點與巡查相結(jié)合、集中整治與日常嚴(yán)管相結(jié)合的方式,做到全天候24小時打擊非法營運客車不手軟。四是堅持對道路的日常巡查工作,對占道施工、污染公路、違規(guī)搭接道口等違法行為加強宣傳、教育和打擊處理;五是加大對行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)力度,努力提升自身素質(zhì),做到文明執(zhí)法。
篇二:依法行政工作計劃
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,為進一步推進我局依法行政工作,提高辦事透明度,依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,特對20XX依法行政工作提出如下設(shè)想.一,指導(dǎo)思想
以黨的XX大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹依法治國方略,探索現(xiàn)代行政管理體制,加快行政審批的制度化,規(guī)范化和程序化建設(shè),建立科學(xué)合理,權(quán)責(zé)明確,嚴(yán)密規(guī)范,公開透明,制約有效的行政審批運行機制和責(zé)任追究制度.二,健全受理制度
進一步探索“一口子”受理模式.在20XX年服務(wù)辦基礎(chǔ)上,完成行政審批 “一口子” 受理的建設(shè),負(fù)責(zé)行政審批事項的申請,咨詢及審批決定的發(fā)送.對于能夠確定的行政審批事項當(dāng)場作出決定,如不能審批的予以當(dāng)場退還,并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項和不屬于本局職責(zé)范圍的,也做到當(dāng)場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場予以指導(dǎo),做到一次告知后即能受理.三,規(guī)范工作流程.按科學(xué)合理的原則,優(yōu)化現(xiàn)有審批事項的各個環(huán)節(jié).對內(nèi)部審批流程中每個環(huán)節(jié)的審批條件,責(zé)任,權(quán)限和時限進一步明確,簡化,做到既嚴(yán)格把關(guān),又操作簡便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉(zhuǎn)出,送達都有真實,準(zhǔn)確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設(shè)審批條件.遇到情況復(fù)雜或重大的行政審批事項,由審批負(fù)責(zé)人會同有關(guān)人員集體討論決定.四,加大政務(wù)公開力度
1.統(tǒng)一公開內(nèi)容.公開行政審批事項.對申請條件公開,審批進度公開和審批結(jié)果公開.對行政審批事項的名稱,依據(jù),申辦條件,審批程序,時限,收費標(biāo)準(zhǔn),收費依據(jù)以及有關(guān)辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.2.完善公開辦法.按照便民,高效的原則,以簡明易懂,準(zhǔn)確完整的方式,在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內(nèi)容和申辦方法,并提供受理條件告知單,辦事指南和咨詢服務(wù).使受理窗口處隨時可看到告知單和政務(wù)公開文本.并把工作紀(jì)律,投訴渠道,監(jiān)督部門及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場合公開,方便群眾,輿論的監(jiān)督.行政審批的內(nèi)容在南匯區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開.五,健全監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度
1.局長為依法行政的第一責(zé)任人,對行政審批的權(quán)限設(shè)置,工作標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)公開,監(jiān)督受理,責(zé)任追究等負(fù)總責(zé).分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,部門負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人,直接經(jīng)辦人員為第四責(zé)任人.誰違規(guī),誰負(fù)責(zé),并連帶追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任(詳見黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制).2.強化過程監(jiān)督和責(zé)任考核,建立局對各部門,后道崗位對前道進行驗核和監(jiān)督制度,實行有效的監(jiān)控.3.加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督.由局紀(jì)委負(fù)責(zé)對依法行政的監(jiān)督檢查,并提出整改意見.平時由局行風(fēng)監(jiān)督員對面上依法行政工作的明查暗訪.發(fā)現(xiàn)問題,立即予以糾正,不能糾正反饋局紀(jì)委.責(zé)令限期改正.4.落實責(zé)任追究制.強化依法行政責(zé)任追究制工作,依據(jù)本局黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法,加大對責(zé)任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.篇三:依法行政工作計劃
20XX年我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,以更加積極有為地推進全市司法行政機關(guān)依法行政為重點,以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作。以“建制度,抓隊伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,促進司法行政依法行政工作再上新臺階,推動司法行政依法行政取得新成效。
現(xiàn)就做好我局20XX依法行政工作計劃如下:
一、深入推進依法行政,大力提升全系統(tǒng)依法行政能力。加大對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的貫徹落實力度,積極破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制,明確行政執(zhí)法職能,制定執(zhí)法責(zé)任制分解細(xì)則,將執(zhí)法責(zé)任落實到崗位、責(zé)任到人;緊緊圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真組織開展執(zhí)法評議考核工作,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,法制部門要督促相關(guān)部門及時整改;進一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯責(zé)任追究機制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決其在工作中遇到的困難和問題,確??h司法局依法行政工作順利推進。
二、建立健全監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關(guān)于開展20XX執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,注重對基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,切實有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細(xì)則,認(rèn)真核對局機關(guān)執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動,完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點的行政執(zhí)法案卷評查活動,查漏補缺,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責(zé),增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三、注重化解行政爭議,著力實現(xiàn)“案結(jié)事了”。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定,暢通復(fù)議申請渠道,簡化申請手續(xù),對依法不屬于復(fù)議范圍的事項,要認(rèn)真做好解釋、告知工作,加強對復(fù)議受理活動的監(jiān)督,堅決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為,充分保障人民群眾的行政復(fù)議救濟權(quán);將調(diào)解工作貫穿于復(fù)議申請受理、案件審理、結(jié)案等各個環(huán)節(jié),創(chuàng)新復(fù)議審理方式,依法探索辦案新機制、新方法,綜合運用書面審理、實地調(diào)查、和解等手段辦案,積極穩(wěn)妥地解決行政爭議,努力做到“定分止?fàn)帯附Y(jié)事了”,努力實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用,抓住典型案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不僅對違法、不當(dāng)行為要及時糾正,而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反
三、分析剖析,及時就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關(guān)部門提出意見建議,督促其完善措施、改進工作,努力預(yù)防和減少行政爭議。
四、“抓學(xué)習(xí),促提高”,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。提高要多措并舉,通過采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實務(wù)交流、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,努力提升執(zhí)法隊伍和法制隊伍的執(zhí)法水平,注重加強行政案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法人員的實際辦案能力;落實學(xué)法制度,制定學(xué)習(xí)計劃,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),普遍增強了大家的法治觀念,提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平,依法行政意識明顯增強,積極參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并加大對律師、公證等法律服務(wù)工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度,切實提高全體干警和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力和法律服務(wù)水平;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育,切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理,堅持從嚴(yán)治警,努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12·4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,通過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務(wù)法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,積極營造堅持依法行政的良好氛圍。
各部門要認(rèn)真落實局依法行政工作計劃,明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,堅持始終把依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則。要將依法行政工作納入部門目標(biāo)責(zé)任綜合考評,對依法行政工作任務(wù)落實不好的,或在市依法行政工作考核時被扣分的部門,其部門及主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務(wù)完成情況,由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇四:依法行政工作計劃
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[20XX]17號)和《關(guān)于加快法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[20XX]33號),有序推進依法行政,加快法治機關(guān)建設(shè),順利履行新職能創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)慈溪市政府關(guān)于《慈溪市20XX推進依法行政工作安排》工作要求,結(jié)合我局實際,制定20XX依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)法治機關(guān)和服務(wù)機關(guān)為目標(biāo),加強法制宣傳,增強依法行政意識,提高依法行政能力,加強
制度建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進依法行政工作。
二、依法行政工作的重點
(一)提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識和能力
一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng),樹立依法行政的觀念,定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。定期參加上級局開展的行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試,凡考試不合格、沒有取得執(zhí)法證件的,不得上崗執(zhí)法,并將執(zhí)法人員名單予以公布,嚴(yán)格執(zhí)法人員網(wǎng)上公示、查詢制,方便社會監(jiān)督。
三是加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)。推行行政執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,促進行政執(zhí)法部門信息交流和資源共享。
(二)加強和完善執(zhí)法制度建設(shè)
為認(rèn)真貫徹《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,在制定規(guī)范性文件時遵循下列原則:以法律法規(guī)為依據(jù),反映客觀規(guī)律,符合黨和國家的方針政 策,具有可操作性,能解決實際問題,語言規(guī)范,條理清晰,征求、聽取公眾意見,以保證規(guī)范性文件質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,進一步加強法制機構(gòu)對規(guī)范性文件的法制審查,并以局行政辦公自動化系統(tǒng)為平臺,對規(guī)范性文件的起草、審查、簽發(fā)、報備等程序?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上操作。
(三)加強和改進行政執(zhí)工作
一是加強程序制度建設(shè)。細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。局各執(zhí)法科室辦理的行政處罰案件,適用一般程序的,一般案件由法制負(fù)責(zé)人審核,局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大復(fù)雜案件提交局案審委集體討論決定,并向?qū)幉ㄊ芯謭髠洹M瑫r,嚴(yán)格執(zhí)行寧波市局下發(fā)的《寧波市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)藥械行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》,按違法的主觀故意、危害后果等的不同,在實施財產(chǎn)罰時進行區(qū)別對待,細(xì)化規(guī)范。
二是完善藥品市場監(jiān)管制度,依法履行市場監(jiān)管職能。建立和完善“三品一械”(藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品)及餐飲服務(wù)食品安全的市場監(jiān)管制度,根據(jù)職能調(diào)整情況,整合餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品以及藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督資源,依法開展有關(guān)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管工作。建立健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件報告和應(yīng)急處理機制。建立和完善日常監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督藥品
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照GMP、GSP組織生產(chǎn)經(jīng)營,加強認(rèn)證后跟蹤檢查和日常監(jiān)督,強化動態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查。三是進一步完善行政執(zhí)法公示制度。對與群眾利益密切相關(guān)的決策,通過向社會公布、舉行座談會等形式,公開聽取群眾意見,保障群眾的參與權(quán)、表達權(quán),切實增強行政決策透明度。
四是繼續(xù)推進說理式執(zhí)法文書工作。把說理貫徹于執(zhí)法辦案全過程,說明違法事實的認(rèn)定、違法行為的定性、自由裁量的幅度理由,推進依法行政、合理行政,不斷提高和諧執(zhí)法、效能執(zhí)法的能力和水平。
五是貫徹落實《中華人民共和國行政強制法》。通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員要明確行政強制法的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員的依法行政意識,確?!缎姓娭品ā返呢瀼厥┬校龠M依法行政工作的開展。
六是繼續(xù)完善OA系統(tǒng)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)。建立健全推行電子政務(wù)機制,扎實推進網(wǎng)上審批服務(wù)平臺建設(shè),確保行政審批增效提速。
(四)依法化解防范社會矛盾
一是建立短信平臺。組織食品藥品法律法規(guī)與安全知識宣傳活動,定期向食品藥品安全協(xié)管員、信息員和廣大群眾發(fā)送食品藥品安全法律法規(guī)、科普知識、消費提示等內(nèi)容的短信,讓群眾了解食品藥品安全狀況,營造關(guān)注食品藥品安全工作的文化氛圍。
二是媒體互動。及時解答群眾疑問。創(chuàng)新信息發(fā)布形式,利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體快速、開放發(fā)布信息。與慈溪電視臺、慈溪日報等多家媒體繼續(xù)合作,辦好“食品藥品知識專欄”和節(jié)目。
三是轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機制、強化監(jiān)管。著力轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機制、強化監(jiān)管。以“公開為原則,不公開為例外”,從主動公開和依申請公開兩方面完善信息公開制度,按照“三定”職能,修改網(wǎng)站公布內(nèi)容,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
四是高度重視信訪和舉報工作。做到面對面聽取群眾訴求,零距離與信訪人交心談心,體察民情民意,疏導(dǎo)群眾情緒,現(xiàn)場答復(fù)和協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項。高度重視食品藥品舉報工作,做到及時查處,及時反饋,對舉報有功人員,按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)進行獎勵。
(五)強化行政監(jiān)督和問責(zé)。
一是貫徹《條例》,完善信息公開。認(rèn)真落實《政務(wù)信息公開條例》規(guī)定,完善政務(wù)信息公開方式和程序。以慈溪市食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)作為電子政務(wù)建設(shè)的重點,通過文件、網(wǎng)站、報紙等媒體,全面公開行政許可、行政處罰、安全教育培訓(xùn)等涉及群眾切身利益的事項,為群眾、企業(yè)或其他社會組織獲取政府信息提供便利,促進行政權(quán)力的陽光運作。
二是落實執(zhí)法責(zé)任、實行過錯追究。繼續(xù)執(zhí)行本局于20XX年3月1日試行的《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定(試行)》,堅持實事求是、有錯必糾、過罰相當(dāng)、教育與處分相結(jié)合的原則,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。
三是案卷自糾自查,確保辦案質(zhì)量。開展行政執(zhí)法案卷自糾自查工作,落實重大行政處罰決定備案制度,迎接寧波市局、市法制辦開展的行政執(zhí)法案卷評查活動,自覺接受同級政府和上級主管部門的監(jiān)督,主動報告本部門依法行政工作情況,自覺落實行政執(zhí)法監(jiān)督各項制度。
三、落實依法行政保障措施
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)依法行政工作,把依法行政作為基本準(zhǔn)則,貫穿于行政管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
(二)加強依法行政,建立工作機制。制定并落實推進依法行政規(guī)劃和計劃,落實推進依法行政報告制度監(jiān)督檢查、考核制度。推行依法行政工作例會制度,研究依法行政工作的重大問題,保證各科室之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成高效、靈敏的工作機制。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,加強法制工作。加強行政許可、稽查辦案、日常檢查等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,進一步完善檢查與立案等內(nèi)部工作流程的監(jiān)督,完善案件移交文書。確保法制人員落實,做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,推進依法行政中履行職責(zé)、開展工作。
篇五:依法行政工作計劃
按照《全面推進依法行政實施綱要》和《五年規(guī)劃》的要求,綜合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,20XX年我中心依法行政工作要以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱 要》為主線,以提高制度建設(shè)質(zhì)量,為政府工作提供法律支持為目標(biāo);以規(guī)范自由裁量權(quán)、提高依法服務(wù)為基礎(chǔ);進一步加大推進依法行政工作力度,努力實現(xiàn)建設(shè) 法治政府框架目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
一、以依法行政工作為重點,全面貫徹落實《綱要》
(一)加強對單位職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)。
及時組織對新近出臺重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作計劃和報告制度。要按要求向區(qū)法制辦報告本依法行政工作情況。
(三)健全依法行政考核制度。進一步完善依法行政考核體系,量化對各科室的考核。對我中心依法行政工作情況進行總結(jié)。
二、進一步轉(zhuǎn)變職能,做好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
(一)推動信息公開。認(rèn)真做好《中國華人民共和國政府信息公開條例》實施準(zhǔn)備工作,按照《四川省政府信息公開規(guī)定》的要求,積極、妥善地推動信息公開。
(二)加強誠信建設(shè)。完善信用體系,提高信用水平。
(三)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十七大和省委、省政府關(guān)于加強服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強化行政機關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、規(guī)范行政行為,正確貫徹實施法律、法規(guī)、規(guī)章
(一)進二步加強規(guī)范性文件備案工作。加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,確保文件合法有效,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
(二)強化對行政服務(wù)行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評 查、聽取工作匯報、法律素質(zhì)測試、現(xiàn)場檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式,加大監(jiān)督力度。進一步完善行政執(zhí)法評議考核體系,嚴(yán)格落實行政服務(wù)違法責(zé)任追 究制度。
四、加強隊伍建設(shè),建立一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的工作隊伍,為依法行政提供堅實保障。要認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的要求,切實加強機構(gòu)建設(shè),確保與政府法治建設(shè)的要求相適應(yīng)。
我中心要不斷加強自身建設(shè),有步驟、有重點地強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化實踐鍛煉和培養(yǎng)。綜合本單位實際,采取切實有效措施,認(rèn)真落實,切實做好依法行政工作。